JUNTA MUNICIPAL

VILLARRICA-PARAGUAY

ORDENANZA

N 80/2010

POR LA QUE SE REGULA LAS CONDICIONES DE LOCALIZACIN,

INSTALACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS ELEMENTOS Y EQUIPOS
DE TELECOMUNICACIN Y OTRAS INSTALACIONES EN LA CIUDAD
DE VILLARRICA DEL ESPIRITU SANTO.Exposicin de motivos
1. Justificacin, objeto y finalidad de la Ordenanza.
En los ltimos aos se asiste a la proliferacin a veces incontrolada de las instalaciones de los
servicios de telecomunicacin; en especial de las relativas a telefona mvil. Este hecho, unido al
fuerte impacto que muchas de ellas tienen en el paisaje urbano y natural, y a la carencia de norma
especfica municipal, determinan la necesidad de regular las condiciones de localizacin,
instalacin y funcionamiento de las mismas y de los dems elementos y equipos de
telecomunicacin y justifican suficientemente la elaboracin y aprobacin por parte del Municipio
de Villarrica del Espritu Santo de un instrumento adecuado para estos fines.
Adems, al lado de las circunstancias mencionadas, no debe dejarse de lado la adopcin de ciertas
cautelas en relacin con la salud de los ciudadanos.
Esta normativa tiene por objeto la reglamentacin de las condiciones aplicables a la localizacin,
instalacin y funcionamiento de los elementos y equipos de telecomunicacin. Contiene, adems,
normas relativas a la proteccin ambiental y seguridad de las instalaciones, normas que disciplinan
el rgimen jurdico de las licencias sometidas a la Ordenanza y el rgimen sancionador de las
infracciones a sus preceptos.
Con esta Ordenanza se pretende compatibilizar adecuadamente la necesaria funcionalidad de tales
elementos y equipos de telecomunicacin y la utilizacin por los usuarios de los servicios de
telecomunicacin con los niveles de calidad requeridos con las exigencias de preservacin del
paisaje urbano y natural y de minimizacin de la ocupacin y el impacto que su implantacin
puedan producir.
Asimismo, se incluyen dos ttulos relativos a las instalaciones de climatizacin, refrigeracin y
captacin solar, as como contadores de medida de energa elctrica.
2. Competencia municipal.
Se dicta esta Ordenanza de acuerdo con la Ley N 3.966/10 Orgnica Municipal que expresa:
Art. 1.- El municipio es la comunidad de vecinos con gobierno y territorio propios, que tiene por
objeto el desarrollo de los intereses locales. Su territorio deber coincidir con el del distrito y se
dividir en zonas urbanas y rurales.Art. 5.- Las municipalidades son los rganos de gobierno local con personera jurdica que, dentro
de su competencia, tienen autonoma poltica, administrativa y normativa, as como autarqua en la
recaudacin e inversin de sus recursos, de conformidad al Articulo 166 de la Constitucin
Nacional.Art. 12.- Funciones:
1.- En materia de Planificacin, Urbanismo y Ordenamiento Territorial:
a) La planificacin del municipio, a travs del Plan de Desarrollo Sustentable del Municipio y del
Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial;
c) la reglamentacin y fiscalizacin del uso y ocupacin del suelo;
d) la reglamentacin y fiscalizacin del rgimen de construcciones pblicas y privadas, incluyendo
aspectos sobre la alteracin y demolicin de las construcciones, las estructuras e instalaciones
mecnicas, elctricas y electromecnicas, acsticas, trmicas o inflamables;
2.- En materia de Infraestructura pblica y Servicios:

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a) la construccin, equipamiento, mantenimiento, limpieza y ornato de la insfraestructura pblica

del Municipio;
4.- En materia de ambiente:
a) la preservacin, conservacin, recomposicin y mejoramiento de los recursos naturales
significativos;
b) La regulacin y fiscalizacin de estndares y patrones que garanticen la calidad ambiental del
municipio;
A su vez, el principal medio de intervencin que se disea en la Ordenanza para el sometimiento de
las actividades de las entidades interesadas en la instalacin de los elementos regulados en la misma
es la licencia que se configura en su artculo 31 como una autorizacin de funcionamiento,
generando, por ello, un vnculo permanente entre la Administracin y el titular de la licencia,
encaminado a que aqulla proteja adecuadamente en todo momento el inters pblico asegurndolo
frente a las posibles contingencias que puedan aparecer en el futuro ejercicio de la actividad, dando
lugar, por tanto, a derechos debilitados que deben ceder ante el inters pblico . Dicho inters
pblico se identifica con la adecuada atencin hacia sectores de actividad administrativa, como son
la ordenacin urbanstica de dichos elementos, la proteccin del conjunto histrico-artstico de la
ciudad y su zona de proteccin o la proteccin de la salubridad pblica mediante la acreditacin del
cumplimiento de la normativa sanitaria y medioambiental vigente.
La exigencia de esta licencia encuentra su amparo en diversos preceptos del ordenamiento jurdico.
3. Marco normativo. Medio ambiente y proteccin de la salud.
Sin perjuicio de la regulacin municipal contenida en esta Ordenanza, ser plenamente aplicable y
de obligado cumplimiento la normativa sectorial especfica reguladora del sector que es la LEY N
642 DE TELECOMUNICACIONES que tambin trata sobre infraestructuras comunes de
telecomunicacin, as como las reglamentaciones y especificaciones tcnicas relativas a las distintas
clases de instalaciones y equipos de esta ndole.
Sin duda, uno de los aspectos de mayor preocupacin para los ciudadanos en relacin con este tipo
de instalaciones es el relativo a la proteccin frente a los posibles efectos nocivos que para la salud
de las personas pudieran resultar de la exposicin a los campos electromagnticos.
"Existe evidencia experimental de efectos biolgicos asociados a la exposicin a radiaciones
electromagnticas. No obstante, numerosos cientficos an no admiten esta posibilidad. La
controversia se explica, por la alta variabilidad en la poblacin bajo estudio. En el caso de los
telfonos celulares y de las centrales de retransmisin, la informacin es insuficiente por su limitado
tiempo de uso. Se trata de un caso paradigmtico, por cuanto existe desacuerdo en la comunidad
cientfica acerca de los efectos en la salud de los distintos grados de exposicin a la radiacin.
Adems, hay temor por desconocimiento en la ciudadana, que se manifiesta en el rechazo que
provocan las instalaciones de antenas y torres".
En este sentido, las administraciones pblicas tendrn que jugar un importante papel de regulacin
y control y estar al tanto del progreso de la tecnologa y de los conocimientos cientficos respecto de
la proteccin contra las radiaciones no ionizantes.
No obstante el municipio, en ejercicio de sus competencias sobre proteccin del medio ambiente y
de la salubridad pblica se encuentra suficientemente habilitado para exigir a la entidad interesada
en la obtencin de la licencia municipal que se acredite el otorgamiento de la autorizacin y el
reconocimiento satisfactorio de las instalaciones radioelctricas, en lo que a los lmites de
exposicin se refiere, exigencia que se hace efectiva a travs del Estudio ambiental del proyecto
tcnico para el que se solicite licencia y con anterioridad a la puesta en marcha de la instalacin,
respectivamente.

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TTULO I
Disposiciones generales

CAPTULO I
Objeto, finalidad y mbito de aplicacin
Artculo 1.- Esta Ordenanza tiene por objeto la regulacin de las condiciones a las que deben
someterse la localizacin, la instalacin y el funcionamiento de los elementos y equipos de
telecomunicacin en el municipio de Villarrica del Espritu Santo, a fin compatibilizar la
funcionalidad de tales elementos y equipos y la utilizacin por los usuarios de los servicios de
telecomunicacin con los niveles de calidad requeridos con las exigencias de preservacin del
paisaje urbano y natural y de minimizacin de la ocupacin y el impacto visual y medioambiental
que su implantacin puedan producir.
Se incluyen en el mbito de aplicacin de la presente Ordenanza tanto las antenas de recepcin
como de emisin de ondas electromagnticas de radiodifusin, televisin, telecomunicaciones,
telecontrol, etc. en cualquiera de las formas posibles: de filamento, de pilar o torre, parablicas, por
elementos o cualquiera otra que la tecnologa actual o futura haga posible.

CAPTULO II
Condiciones generales de implantacin
Artculo 2.- Normas generales.
a) Los elementos y equipos de telecomunicacin tan slo podrn establecerse en las diferentes
localizaciones autorizadas expresamente y estarn sujetas al cumplimiento de las condiciones que se
establecen en esta Ordenanza.
b) Cualquier instalacin no regulada expresamente en esta Ordenanza, se ajustar a las
disposiciones que se determinan para las instalaciones de caractersticas morfolgicas o funcionales
anlogas.
c) Con carcter general, se prohbe cualquier instalacin de telecomunicacin en las fachadas de los
edificios, con las excepciones establecidas en esta Ordenanza respecto de antenas de reducidas
dimensiones.
d) En ningn caso se permitirn estas instalaciones sobre suelos destinados a zonas verdes, espacios
libres o viales, ni en parcelas o edificios destinados a equipamientos con los que no tuvieran una
relacin expresa.
Artculo 3.- Minimizacin del impacto visual.
a) Las caractersticas de los equipos, Estaciones Base y, en general, cualquiera de las instalaciones
previstas en esta Ordenanza, debern responder a la mejor tecnologa disponible en cada momento,
con el fin de lograr el menor tamao y complejidad de la instalacin y permitir as la mxima
reduccin del impacto visual, consiguiendo el adecuado mimetismo con el paisaje arquitectnico
urbano.
b) Las instalaciones debern respetar, tanto por su composicin y color, como por los materiales a
emplear, el carcter del emplazamiento en que hayan de ubicarse y del ambiente en que se enclave.
Para ello, se adoptarn las medidas necesarias prescritas por los Servicios Tcnicos Municipales
competentes para atenuar al mximo el posible impacto visual y conseguir la adecuada integracin
con el entorno.
Artculo 4.- Tramitacin de licencias.
La tramitacin de los expedientes de solicitud de licencia relativos a las instalaciones de los
sistemas de telecomunicacin se efectuar conforme con lo establecido en el Ttulo VI de esta
Ordenanza.

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Artculo 5.- Informes.

Las solicitudes de licencias de estas actividades se sometern al preceptivo informe de los Servicios
Tcnicos Municipales y, cuando as se precise de acuerdo con la LEY N 642 DE
TELECOMUNICACIONES y dems disposiciones referentes a la materia.-

TTULO II
Instalaciones pertenecientes a redes de telefona mvil, telefona fija con acceso va radio y
Centrales de Conmutacin
Artculo 6.- Proteccin especial.
No se autorizarn las instalaciones a las que se refiere el presente Ttulo en el interior de la Zona
Histrica definida por el planeamiento vigente, ni en la zona de proteccin del paisaje del Conjunto
Histrico, salvo que se integren en el mobiliario urbano.

CAPTULO I
Estaciones Base situadas sobre cubierta de edificios
Artculo 7.- Condiciones de instalacin.
1. La implantacin de cada una de estas instalaciones se ajustar a lo establecido en la
reglamentacin Municipal que se detalla a continuacin.
2. Las instalaciones se ubicarn de forma que, en la medida de lo posible, se impida su visin desde
la va pblica y no se dificulte la circulacin por la cubierta.
3. Se cumplirn, en todo caso, las siguientes condiciones:
a) Se prohbe la colocacin de Antenas sobre soporte apoyado en el pretil de remate de fachada de
un edificio.
b) Se prohbe la colocacin de Antenas sobre faldones de cubierta inclinada.
c) Las Antenas tendrn la altura mnima posible para permitir la operatividad del servicio.
d) Los mstiles o elementos soporte de Antenas, cumplirn las siguientes reglas:
- Las instalaciones quedarn inscritas dentro del plano de 45 de inclinacin trazado a partir de la
lnea de cornisa en la fachada exterior.
- El retranqueo mnimo de cualquier elemento integrante de estas instalaciones ser de 3 metros
respecto del permetro del edificio sobre el que se ubica, y de 15 metros respecto de cualquier otro
edificio existente, con ocupacin permanente, por encima de un plano horizontal situado 3 metros
por debajo de las mismas.
Artculo 8.- Instalacin de Contenedores.
En la instalacin de Recintos Contenedores vinculados funcionalmente a una determinada Estacin
Base de Telefona situados sobre cubierta de edificios o construcciones, se cumplirn las siguientes
reglas:
a) El interior no ser accesible al pblico en general.
b) En ningn caso la instalacin comprometer la seguridad estructural del edificio ni la de sus
habitantes.
c) La superficie de la planta no exceder de 25 m2, y la altura mxima ser de 3 metros.
d) Podr estar situado en los locales de la planta baja del edificio, o bajo cubierta.
La colocacin del Recinto Contenedor sobre cubierta se permitir en cubiertas planas. No se
permitir su ubicacin sobre castilletes.
e) Se adosarn a los cuerpos construidos preexistentes, dotndoles de acabados exteriores idnticos
a los de stos y no sobrepasando su altura. Cuando se siten sobre cubierta, se situarn a una
distancia mnima de 3 metros respecto de las fachadas del edificio tanto exteriores como al patio de
manzana o espacios abiertos.

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f) La situacin del Contenedor no dificultar la circulacin necesaria para la realizacin de los

trabajos de conservacin y mantenimiento del edificio y de sus instalaciones.
g) La emisin de ruidos y aire de climatizacin se ajustar a los parmetros establecidos en la
normativa, autonmica o municipal, vigente en cada momento.

CAPTULO II
Instalaciones de telefona mvil situadas en fachadas de edificios.
Artculo 9.- Condiciones de instalacin.
Podr admitirse la instalacin de Antenas en la fachada de un determinado edificio, siempre que por
sus reducidas dimensiones (microceldas o similares) y condiciones de ubicacin resulten acordes
con la composicin de la fachada, y no supongan un menoscabo en el ornato y decoracin de la
misma. En cualquier caso, se cumplirn las siguientes reglas:
a) Se situarn por debajo del nivel de cornisa, sin afectar a elementos ornamentales del edificio.
b) Debern respetar, tanto por su composicin y color, como por los materiales a emplear, el
carcter del edificio en el que se ubican y del mbito en que ste se enclave.
c) Las Antenas se colocarn de forma que queden adosadas a la fachada del edificio.
d) El trazado de la canalizacin o cable se integrar armnicamente en la fachada y su color se
adaptar al del paramento correspondiente.
e) El Contenedor se ubicar en lugar no visible.

CAPTULO III
Instalacin de Antenas de telefona mvil de dimensiones reducidas sobre construcciones o
elementos integrantes del mobiliario urbano
Artculo 10.- Condiciones de instalacin.
Si as se estima conveniente y necesario, se podr autorizar la instalacin de pequeas Antenas
sobre bculos de alumbrado, columnas informativas, quioscos o cualquier otro elemento del
mobiliario urbano, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
a) El color y aspecto de la Antena se adaptarn al entorno, procurando conseguir el adecuado
mimetismo con el conjunto y la mejor adaptacin con el paisaje urbano.
b) El Contenedor o los elementos o instalaciones complementarias se instalarn, preferentemente,
bajo rasante. Excepcionalmente, se podr admitir otra ubicacin siempre que se justifique
suficientemente que la instalacin se integra armnicamente en el paisaje urbano y no entorpece el
trnsito.

CAPTULO IV
Instalacin de Antenas de telefona mvil situadas sobre mstiles o estructuras soporte apoyadas
sobre el terreno (situacin exenta)
Artculo 11.- Localizaciones autorizadas.
1. En general este tipo de emplazamientos se ubicarn en suelo no urbanizable, siempre y cuando se
haya dado cumplimiento a lo establecido en el artculo 30.5 de esta Ordenanza.
2. Los emplazamientos permitidos debern ser conformes con las determinaciones urbansticas en
vigor y con las derivadas de la normativa sectorial de aplicacin (medio ambiente, Patrimonio
Histrico-Artstico, seguridad del trfico areo, proteccin de las vas pblicas, etc.), por lo que no
suponen un reconocimiento automtico de la posibilidad de instalar en ellas los elementos y equipos
de Radiocomunicacin a los que se refiere esta Ordenanza.
3. En cualquier caso, guardarn una distancia mnima de 40 metros a cualquier lindero de la parcela.
La altura mxima total del conjunto formado por la Antena y su estructura soporte no exceder de
20 metros.

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Artculo 12.- Localizacin en urbanizaciones.

Se prohbe expresamente la instalacin de antenas en las parcelas residenciales de las
Urbanizaciones.
Artculo 13.- Condiciones especficas de implantacin en suelo urbanizable.
En suelo urbanizable slo se admitir la implantacin de estas instalaciones con carcter provisional
y, en todo caso, en situacin exenta, y cumpliendo las condiciones de altura mxima y distancia
mnima a lindero establecida en el artculo 11.
Artculo 14.- Condiciones especficas de implantacin en suelo no urbanizable de especial
proteccin.
1. Se prohben expresamente este tipo de instalaciones en suelo no urbanizable especialmente
protegido por el planeamiento vigente.
2. Se prohben expresamente este tipo de instalaciones a menos de 500 metros de edificios
catalogados.
3. En todo caso, se adoptarn las medidas oportunas para reducir el impacto paisajstico. A estos
efectos, y respetando en todo caso las condiciones establecidas en esta Ordenanza, se potenciar el
posible uso compartido de infraestructuras.

CAPTULO V
Estaciones de Telefona Fija con Acceso Va Radio
Artculo 15.- Localizaciones autorizadas.
1. Se admite su instalacin en la cubierta de edificios, exclusivamente sobre cubiertas planas. Las
instalaciones quedarn inscritas dentro del plano de 45 de inclinacin trazado a partir de la lnea de
cornisa en la fachada exterior.
La altura de las instalaciones ser la mnima imprescindible para la prestacin del servicio. En
cualquier caso, la altura del conjunto formado por el mstil y la Antena no exceder de 4 metros. La
distancia mnima del emplazamiento de la Antena a las lneas de fachadas exteriores ser de 3
metros.
2. Si se demostrase suficientemente la necesidad de la instalacin de estas estaciones en lugares
distintos de la cubierta de edificios, ser de aplicacin lo previsto en el captulo IV del Ttulo II de
la presente Ordenanza.

CAPTULO VI
Instalacin de Antenas pertenecientes a Centrales de Conmutacin
Artculo 16.- Prescripciones aplicables.
Dadas las caractersticas morfolgicas y funcionales de estos equipos, su instalacin cumplir,
segn corresponda por las condiciones de su ubicacin, las prescripciones sealadas en los artculos
20 y 21 de esta Ordenanza para las Estaciones Emisoras, Repetidoras y Re emisoras de los servicios
de radiodifusin sonora y televisin.

TTULO III
Equipos de radiodifusin y televisin.

CAPTULO I
Antenas receptoras de seales de radiodifusin sonora y televisin terrenales y por satlite

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Artculo 17.- Condiciones de instalacin.

La instalacin de estas Antenas cumplir los siguientes requisitos:
1. No podrn instalarse en los huecos, ventanas, balcones, fachadas y paramentos perimetrales de
los edificios.
2. No podrn instalarse en los espacios libres de edificacin, tanto de uso pblico como privado.
3. Cuando se instalen en la cubierta de los edificios debern ubicarse de forma que se impida su
visin desde las vas y los espacios pblicos y siendo compatible con la funcin que han de cumplir.
4. En el exterior del volumen edificado solo se podr instalar una antena por cada edificio y por
cada funcin que no se pueda tecnolgicamente integrar con otras en una misma antena.
5. Las antenas parablicas y las de torre compuesta a instalar en edificios o conjuntos catalogados
debern ser colocadas de forma que se evite cualquier impacto desfavorable sobre el edificio o
conjunto. A estos efectos, el proyecto a presentar deber contener una justificacin razonada y
motivada de que la propuesta es la mejor entre todas las posibles, de tal manera que se denegar la
licencia de instalacin si no fuera posible reducir el impacto a niveles admisibles conforme a los
criterios de los Servicios Tcnicos municipales competentes.
6. Las lneas de distribucin entre la base de la antena y las tomas de recepcin, habrn de ir
empotradas o enterradas. Sobre edificios ya construidos se podr colocar con cable desnudo de
color neutro, (preferentemente bajo tubo rgido), en terrazas, paredes interiores no vistas y por
patios de servicios interiores de los edificios.
Para estos casos, se deber aportar una propuesta de ubicacin y materiales a emplear, as como la
definicin sobre planos de su trazado a escala 1:50 como mnimo.

CAPTULO II
Antenas de estaciones de radioaficionados
Artculo 18.- Condiciones de instalacin y localizaciones autorizadas.
La instalacin de Antenas de estaciones de radioaficionados es admisible en la cubierta de edificios,
sujetas a las condiciones de emplazamiento establecidas en el artculo 17 de la presente Ordenanza.
Tambin se admite la instalacin de estas antenas sobre el terreno en parcelas privadas, siempre que
se adopten las medidas necesarias para atenuar al mximo el posible impacto visual a fin de
conseguir la adecuada integracin con el paisaje.

CAPTULO III
Antenas de estaciones de radio enlaces y radiocomunicaciones para uso exclusivo de una sola
entidad
Artculo 19.- Condiciones de instalacin.
Podr admitirse la instalacin de Antenas perteneciente a estaciones de radio enlaces y
radiocomunicaciones para uso exclusivo de una sola entidad, siempre que se cumplan las
condiciones que, en funcin de la altura de la correspondiente Antena y su estructura soporte, se
establecen en los artculos 20 y 21 de esta Ordenanza.

CAPTULO IV
Estaciones Emisoras, Repetidoras y Reemisoras de los servicios de radiodifusin sonora y
televisin
Artculo 20.- Condiciones de instalacin y localizacin.
La instalacin de Antenas pertenecientes a Estaciones Emisoras, Repetidoras y Reemisoras de los
servicios de radiodifusin sonora y televisin y sus estructuras soporte, es admisible sobre la
cubierta de un edificio siempre que las condiciones de emplazamiento y medidas previstas para
atenuar el impacto visual resulten aceptables.

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Artculo 21.- Instalaciones apoyadas sobre el terreno.

Condiciones.
Este tipo de Antenas podr instalarse sobre el terreno, siempre que se cumplan las siguientes reglas:
Si la altura total de la Antena y su estructura soporte no exceda de las recomendadas por las
normas vigentes de CONATEL y DINAC, podr instalarse en las condiciones que se indican en el
artculo 14 de esta Ordenanza.

TTULO IV
Cableado en edificios
Artculo 22.- Condiciones.
1. En los proyectos correspondientes a las obras de nueva edificacin o de rehabilitacin integral de
edificios, el cableado perteneciente a cualquiera de las instalaciones objeto de la presente
Ordenanza se realizar sobre la red de canalizaciones prevista para instalaciones de
Telecomunicaciones, cuyo diseo se ajustar a la normativa especfica de aplicacin.
2. En los edificios existentes que no sean objeto de obras de rehabilitacin integral y en aquellos
otros que no cuenten con una Infraestructura para Instalaciones de Telecomunicaciones, el tendido
de cableado discurrir necesariamente por espacios comunes del edificio, por patios de parcela o
patio de manzana o por zonas no visibles desde la va pblica, prohibindose su instalacin por
fachadas a espacios pblicos o abiertos.
Artculo 23.- Acometida de fuerza.
1. La acometida de fuerza que forme parte de las instalaciones de Telecomunicacin objeto de la
presente Ordenanza en la medida de lo posible deber ser comn con la del edificio.
2. Si fuere necesaria la instalacin de un medidor, el mismo se ubicar en el tablero de medidores
del edificio.

TTULO V
Proteccin ambiental y de seguridad de las instalaciones
Artculo 24.- Cumplimiento de la normativa.
La instalacin y el funcionamiento, as como las caractersticas y sistemas de proteccin de los
elementos y equipos de cualquier red de Telecomunicacin se ajustarn, en todo caso, a la vigente
normativa general y especfica de aplicacin.
Artculo 25.- Proteccin frente a descargas elctricas.
Los emplazamientos de las Antenas emisoras, emisoras-receptoras y sus instalaciones auxiliares,
sea cual sea su estructura soporte, estarn protegidos frente a las descargas de electricidad
atmosfrica, segn establece la normativa especfica de aplicacin.
Artculo 26.- Accesibilidad.
Las instalaciones estarn dotadas con dispositivos de aislamiento que impidan la presencia de
personas ajenas a la misma, y se efectuarn de forma que se posibilite el trnsito de personas
necesario para la conservacin, mantenimiento y seguridad del inmueble en el que se ubiquen. Se
limitar el acceso a 10 metros de las antenas de telefona mvil en las cubiertas de edificios. La
distancia que debe de existir desde la valla a la antena debe de ser equivalente, al menos, a la altura
de la instalacin.
Artculo 27.- Condiciones de seguridad de los Contenedores.
Los Contenedores se destinarn exclusivamente a albergar el instrumental propio de los equipos de
Telecomunicacin.

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Si pueden ser visitados, dispondrn de una puerta de acceso de dimensiones mnimas de 0,80 por
1,90 metros de altura, que se abrir en el sentido de la salida.
En la proximidad de los Contenedores se situarn extintores porttiles de polvo polivalente ABC o
de anhdrido carbnico, cuya eficacia depender de las caractersticas de la instalacin. Se
dispondr, como mnimo, de un extintor.Artculo 28.- Sistemas de refrigeracin.
La climatizacin de cualquier Recinto Contenedor se efectuar de forma que los sistemas de
refrigeracin se siten en lugares no visibles y su funcionamiento se ajuste a las prescripciones
establecidas por la vigente normativa de proteccin del medio ambiente urbano. Se debern cumplir
las disposiciones que sean de aplicacin de la Ordenanza Municipal sobre proteccin contra la
contaminacin acstica, o normativa que las sustituya.
Artculo 29.- Emisiones radioelctricas.
1. En lo que se refiere a la exposicin a los campos electromagnticos, las instalaciones a las que se
refiere esta Ordenanza debern cumplir la normativa en materia de emisiones electromagnticas que
sea de aplicacin en desarrollo de la LEY N 642 DE TELECOMUNICACIONES, por el que se
aprueba el Reglamento que establece las condiciones de proteccin del dominio pblico
radioelctrico, restricciones a las emisiones radioelctricas y medidas de proteccin sanitaria frente
a emisiones radioelctricas.
2. Los operadores presentaran a la dependencia municipal respectiva anualmente copia de la
certificacin remitida al Instituto Nacional de Tecnologa y Normalizacin y CONATEL emitida
por tcnico competente, de que se respetan los lmites de exposicin establecidos en la Ley N 642
de TELECOMUNICACIONES.
3. Todas las instalaciones estarn valladas de forma que se impida el acceso a las mismas, siendo la
distancia desde la valla a la antena como mnimo igual a la altura total de la instalacin.

TTULO VI
Rgimen jurdico de las licencias sometidas a esta Ordenanza

CAPTULO I
Procedimiento
Artculo 30.- Sujecin al Permiso Municipal
1. Estar sometida a licencia municipal previa, en los trminos establecidos en este Captulo, el
emplazamiento, la instalacin, en su caso, las obras que conlleve aparejadas y la actividad de
telecomunicacin de los equipos e instalaciones a que se refiere esta Ordenanza y que se vayan a
situar tanto en el exterior como en el interior de los edificios o en espacios abiertos, pblicos o
privados. Esta licencia implicar la autorizacin simultnea del emplazamiento, las obras precisas,
as como la instalacin de la actividad, pero no su puesta en marcha, que se regir por lo dispuesto
en el art. 35.
2. nicamente precisar de la previa comunicacin al Municipio, adems de las solicitudes que
tengan por objeto los cambios de titular de licencia vigente, aquellas otras que pretendan la
reposicin o cambio de las antenas o de los aparatos incluidos en contenedores ya instalados por
otros de similares caractersticas as como las autorizaciones referidas a la recepcin de los servicios
de radiodifusin sonora y televisin.
3. A efectos de garantizar el ajuste de la solicitud al planeamiento urbanstico, a la Ordenanza y a la
dems normativa de aplicacin, se establece el trmite de consulta previa a la solicitud de permiso
El Municipio, a travs de la Dependencia respectiva, dar una respuesta razonada a la consulta y, si
esta fuese denegada indicar los criterios a los que deban ajustarse las obras, actividades y/o las
instalaciones.

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4. En todo caso, ser necesaria la presentacin previa de un Plan de Implantacin, con el contenido
que se detalla en el artculo 32, para el otorgamiento posterior del permiso municipal.
Artculo 31.- Naturaleza de los permisos
Los permisos concedidos en aplicacin de la presente Ordenanza tienen la naturaleza jurdica propia
de una autorizacin de instalacin, generando, por ello, un vnculo permanente entre la
Administracin Municipal y el titular del permiso, encaminado a que aqulla proteja
adecuadamente en todo momento el inters pblico asegurndolo frente a las posibles contingencias
que puedan aparecer en el futuro ejercicio de la actividad, dando lugar, por tanto, a derechos
debilitados que deben ceder ante el inters pblico.
En este sentido, la actividad autorizada, est siempre sometida a la condicin implcita de tener que
ajustarse a las exigencias del inters pblico derivadas de cualquier normativa estatal, o municipal
que resulte de aplicacin, especialmente la normativa sectorial sobre proteccin de la salud
ambiental, y a las condiciones establecidas en el art. 34 de la presente Ordenanza. A tal efecto, la
Municipalidad est facultada para dirigir al titular del permiso los requerimientos y rdenes de
ejecucin que resulten procedentes, sin que su cumplimiento origine ningn derecho indemnizatorio
a su favor.
Artculo 32.- Plan de Instalacin
1. A partir de la entrada en vigor de la ordenanza, para la concesin de nuevas licencias
municipales para la instalacin de equipos, Antenas, Estaciones Base, enlaces va radio o
cualquier otro tipo de instalaciones destinadas a prestar el servicio de telefona mvil, u otro
servicio de telefona va radio, en edificios y espacios, pblicos o privados, se deber
presentar por los operadores un Plan de Implantacin del conjunto de toda la red dentro del
trmino municipal, el cual tendr carcter meramente informativo y orientativo de las zonas
de inters en las que se programen o prevean aqullos elementos.
2. El Plan de Implantacin se presentar en la Divisin respectiva de Obras Pblicas de la
Municipalidad y deber acompaarse de la pertinente solicitud con los requisitos formales
de carcter general que determina esta Ordenanza y la LEY DE
TELECOMUNICACIONES.3. El plan deber tratar de forma motivada y con el alcance suficiente para su comprensin y
anlisis los siguientes aspectos: a) Localizacin exacta de las instalaciones existentes
equipos, antenas, estaciones Base, enlaces va Radio y cualquier otro tipo de instalacin
destinado a prestar servicio de telefona mvil o va radio titularidad del operador. b) Las
zonas de inters en las que se prevea el desarrollo de la red en el trmino municipal, en un
plazo de, al menos, 2 aos. d) Los elementos paisajsticos y ambientales trascendentes o
notables que existieran en las zonas de inters previstas.
4. Deber presentarse una actualizacin del Plan de Implantacin transcurridos dos aos desde
la fecha de presentacin del anterior.
5. En todo caso, los datos contenidos en los Planes de Implantacin presentados por los
diferentes operadores al Municipio tendrn carcter confidencial, por lo que no se permitir
el acceso a su contenido por otros operadores distintos al que lo hubiese presentado, salvo
exigencia derivada de cualquier otra norma aplicable o requerimiento judicial.
6. En ningn caso, La Municipalidad quedar vinculado por el contenido de un Plan de
Implantacin presentado por un operador a los efectos del otorgamiento de la licencia
municipal que se solicitase por ste o por otros.
Artculo 33.- Procedimiento
1. La tramitacin de las solicitudes de licencia municipal sometidas a esta Ordenanza se ajustar a
los procedimientos establecidos en la Legislacin de Rgimen Local, que se aplicar conforme a los
criterios que a continuacin se establecen y teniendo en cuenta las particularidades previstas en los
apartados siguientes.
2. La solicitud se presentar ante la Divisin pertinente encargada de recepcionar las carpetas
pertinentes y se acompaar el proyecto tcnico firmado por tcnico competente y visado por el
correspondiente colegio profesional. Deber acompaarse a la solicitud de licencia la certificacin

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de la propiedad del lugar de instalacin de los equipos, o en caso de no ser la entidad instaladora
propietaria de dicho lugar de ubicacin deber acompaar contrato de arrendamiento o cualquier
otro ttulo que justifique el uso de la superficie en que se pretenda realizar la instalacin suscrito
entre la empresa instaladora y los propietarios de la misma. As mismo, en caso de tratarse de un
inmueble propiedad de Comunidad de vecinos se deber acompaar Acta de la Comunidad donde
se recoja el acuerdo de autorizacin de dichas instalaciones y obras.
En todos los casos slo se aceptarn los documentos originales o fotocopia autenticada a la vista del
contrato original. Sin perjuicio de la posible adaptacin de la documentacin a presentar en funcin
del tipo de instalacin, en el proyecto tcnico anterior se incluir la siguiente documentacin
complementaria:
2.1. Memoria, con los siguientes captulos y documentos anexos: a) Estudio ambiental, que describa
con detalle las condiciones de implantacin y funcionamiento, la posible incidencia de stas en el
medio natural, ambiente exterior e interior de las edificaciones, relacin de la estructura implantada
con el entorno y sus construcciones circundantes, con indicacin especial de los siguientes datos:
- Acreditacin fehaciente del cumplimiento de las normas y directrices dictadas por los rganos
competentes de la Administracin del Estado en materia de salud ambiental. A estos efectos, se
aportar la justificacin de la aprobacin del proyecto tcnico de Impacto Ambiental, expedido por
la Secretaria del Medio Ambiente SEAM, en la que se acredite el cumplimiento de los niveles y
limitaciones establecidos en las disposiciones pertinentes y dems normativa de salud ambiental de
aplicacin.
- Impactos ambientales producidos por ruidos y vibraciones y por la expulsin forzada de aire
caliente o viciado.
- Impacto visual en el paisaje urbano, rural o natural, as como desde la perspectiva del transente
y, en caso de que as sea requerido, desde otros puntos.
- Medidas correctoras que se proponen adoptar para eliminar dichos impactos y el grado de eficacia
previsto.
- Justificacin tcnica de la posibilidad o, en su caso, imposibilidad de uso compartido de
infraestructuras con otros operadores.
Justificacin de la utilizacin de la mejor tecnologa disponible en cuanto a la tipologa y
caractersticas de los equipos a implantar al objeto de conseguir la mxima minimizacin del
impacto visual ambiental.
b) Caractersticas tcnicas de las instalaciones:
Altura del emplazamiento.
reas de cobertura.
Frecuencias y potencias de emisin.
Polarizacin.
Tipo de modulacin.
Tipos de antenas a instalar.
ngulo de elevacin del sistema radiante.
Direccin de mxima radiacin.
Ganancia de la antena.
Altura de las antenas del sistema radiante.
Clculos justificativos de la estabilidad de las instalaciones desde un punto de vista estructural y
de fijaciones con los planos constructivos correspondientes
Descripcin y justificacin de las medidas correctoras adoptadas para la proteccin contra
descargas elctricas de origen atmosfrico y para evitar interferencias electromagnticas con otras
instalaciones
c) Clasificacin y calificacin del suelo que ocupa la instalacin segn el planeamiento urbanstico
vigente.

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d) Certificado tcnico mediante el que se acredite que el edificio puede soportar la sobrecarga de la
instalacin; si fuera necesaria la realizacin de cualquier tipo de refuerzo estructural del proyecto
del mismo estar suscrito, asimismo, por tcnico competente.
e) Certificado suscrito por tcnico competente comprometindose al mantenimiento de la
instalacin en perfectas condiciones de seguridad y responsabilizndose del desmantelamiento de la
misma, en los trminos fijados por el artculo 39 y 40 de la presente Ordenanza.
2.2. Documentacin grfica ilustrativa del impacto visual de la instalacin en el paisaje, ya sea rural
o urbano. En este ltimo caso, la documentacin grfica deber ilustrar el impacto que se produce
desde el nivel de la va pblica, justificando el emplazamiento y la solucin de instalacin elegidos.
En cualquier caso, se deber incluir:
a) Fotomontajes:
Frontal de instalacin (cuando sea posible). En el caso de instalaciones en el casco urbano,
adems:
Lateral derecho: desde la acera contraria de la va, a 50 metros de la instalacin.
Lateral izquierdo: desde la acera contraria de la va, a 50 metros de la instalacin. Si los Servicios
Tcnicos Municipales lo estiman procedente, deber aportarse, adems, simulacin grfica del
impacto visual desde la perspectiva de la visin del viandante o desde otros puntos.
b) Plano, a escala adecuada, de ubicacin de la instalacin y del trazado del cableado (ubicacin del
mismo en trazados verticales y horizontales), si la instalacin se realizase en fachada exterior.
2.3. Los titulares de las instalaciones debern presentar los correspondientes Certificados de
Aceptacin que acrediten la conformidad de los equipos y aparatos con las especificaciones tcnicas
que les sean de aplicacin.
2.4. Asimismo, deber acreditar que el solicitante se encuentra suficientemente autorizado para la
prestacin del servicio del servicio de Telecomunicaciones por quin disponga del ttulo habilitante
para realizar la solicitud pertinente.
3. nicamente la correcta presentacin de la solicitud, acompaada de toda la documentacin
preceptiva, en la Divisin pertinente del Municipio, determinar la iniciacin del procedimiento. A
partir de dicho momento, el plazo para la notificacin de la resolucin del procedimiento ser de
tres meses, sin perjuicio de la concurrencia de los supuestos de suspensin fijados en las normas
generales de procedimiento que le sean aplicables.
Artculo 34.- Condiciones de las licencias.
1. Sin perjuicio de las dems que puedan consignarse en ellas, las licencias otorgadas en aplicacin
de esta Ordenanza se entendern concedidas con arreglo a las siguientes condiciones:
a) Vigencia temporal mxima y limitada por un plazo de cinco aos. Para posibilitar su
permanencia, deber ser solicitada su prrroga antes de que finalice el plazo anterior, en cuyo
momento debern modificarlas si es el caso, para dar cumplimiento a lo establecido en la presente
Ordenanza y con especial referencia a la minimizacin del impacto visual y normativa sobre salud
ambiental.
b) Imposicin de servidumbre de tolerancia de utilizacin de las estructuras de soporte por otro u
otros operadores del mismo servicio de telecomunicaciones para la colocacin de sus propios
equipos, en el caso de que quede justificada tcnicamente dicha posibilidad, siempre y cuando dicha
obligacin se haya establecido mediante resolucin Municipal.
c) Adecuacin continuada al estado de la tcnica utilizable conforme a la legislacin pertinente que
comporte menor tamao, complejidad de los elementos de la instalacin e impacto ambiental,
particularmente visual.
d) Adecuacin continuada a los niveles de emisin de ondas electromagnticas exigidas por la
normativa sectorial de aplicacin.
2. Las prrrogas de las licencias debern ser concedidas, salvo en los siguientes supuestos:

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a) Que el estado de la tcnica utilizable al tiempo de la solicitud de las mismas justifique la

imposicin de la obligacin de la renovacin total o parcial del equipo de telecomunicacin
instalado que comporte menor tamao, complejidad de los elementos de instalacin e impacto
ambiental, particularmente visual.
b) Que la normativa sectorial aplicable haya establecido niveles ms restrictivos sobre emisin de
ondas electromagnticas, que las que estuvieran vigentes en el momento de concederse la licencia
municipal.
c) Que la instalacin llevada a cabo incumpla alguna de las condiciones sealadas en la licencia o
alguno de los preceptos de la presente Ordenanza. En estos casos, se denegar expresamente la
prrroga solicitada, requiriendo, en su caso, al interesado para que proceda a la subsanacin,
remocin o eliminacin de la causa que motiva la denegacin en un plazo mximo de un mes.
Cuando la prrroga sea denegada o se haya incumplido el requerimiento formulado, el titular de la
licencia o propietario de las instalaciones estar obligado a dar cumplimiento a lo establecido en el
art.37 de la presente Ordenanza.
3. La tcnica utilizable a la que se alude en el presente artculo ser, en todo caso, aqulla que
cuente con la autorizacin de los rganos competentes en materia de evaluacin de conformidad de
los aparatos de telecomunicaciones.
Artculo 35.- Puesta en marcha de las instalaciones.
1. Con carcter previo a la puesta en marcha de las instalaciones, por parte de los servicios tcnicos
municipales competentes se proceder a comprobar que las instalaciones se corresponden con los
trminos autorizados en la presente Ordenanza.
2. En todo caso, para la puesta en marcha de las instalaciones ser preciso presentar la siguiente
documentacin:
a) Certificado final de la obra e instalacin, expedido por el Profesional responsable de la obra,
debidamente visado, para su efectividad, por los colegios profesionales correspondientes reconocido
por la Municipalidad.
b) Certificacin acreditativa de que las instalaciones han sido objeto de inspeccin tcnica y cuenta
con el reconocimiento satisfactorio de CONATEL.
3. Con posterioridad a la presentacin de la documentacin prevista en el apartado anterior, y una
vez realizada la comprobacin tcnica municipal con resultado favorable, se podrn poner en
marcha las instalaciones.

CAPTULO II
Conservacin, retirada y sustitucin de instalaciones de equipos de Telecomunicacin
Artculo 36.- Deber de conservacin.
1. El/la titular de la licencia deber conservar la instalacin de los equipos de telecomunicacin en
buen estado de seguridad, salubridad y ornato pblico.
2. El deber de conservacin de las instalaciones de equipos de telecomunicacin implica su
mantenimiento mediante la realizacin de los trabajos y obras que se precisen para asegurar el
cumplimiento de los siguientes fines:
a) Preservacin de las condiciones conforme a las que hayan sido autorizadas las citadas
instalaciones.
b) Preservacin de las condiciones de funcionalidad y, adems, de seguridad, salubridad y ornato
pblico de las instalaciones autorizadas, incluidos sus elementos soportes, los elementos
estructurales de la construccin o el edificio soporte y los elementos areos para con respecto a los
viandantes y usuarios de las vas o los espacios pblicos y libres.
3. Son responsables del cumplimiento del deber de conservacin, con carcter directo y solidario, el
titular de la licencia o el propietario del equipo de telecomunicaciones o de sus diversos elementos,
si fuere distinto.

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Artculo 37.- Retirada de instalaciones o de alguno de sus elementos.

El/la titular de la licencia o el/la propietario/a de las instalaciones debern realizar las actuaciones
necesarias para derribar y retirar los equipos de telecomunicacin o sus elementos y dejarn en el
estado anterior a la instalacin de estos el terreno, construccin o edificio que sirva de soporte a
dicha instalacin, en los supuestos de:
a) Cese definitivo de la actividad y, en todo caso, por ms de tres meses continuados en la actividad
desarrollada mediante la instalacin de que se trate.
b) No utilizacin definitiva y, en todo caso, en el mismo plazo que el sealado en la letra anterior de
uno varios de los elementos del equipo instalado.
c) Prdida de vigencia de la licencia otorgada en el trmino de los plazos de autorizacin sin que se
renueve la misma.
d) Incumplimiento del requerimiento formulado con ocasin de la denegacin de la prrroga de la
licencia solicitada.
e) Incumplimiento de los requerimientos u rdenes de ejecucin que se formulen con objeto de
garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el art. 31, as como la sujecin a las condiciones
establecidas en el art. 34.
Artculo 38.- Renovacin y sustitucin de las instalaciones
1. Estarn sujetas a idnticos requisitos que la primera instalacin la renovacin o sustitucin
completa de una instalacin y la reforma de aquellas caractersticas determinantes para su
autorizacin o cambio de alguno de sus elementos por otro de caractersticas diferentes a las
autorizadas.
2. El Ayuntamiento podr imponer la renovacin o sustitucin de una instalacin existente en el
supuesto de incumplimiento sobrevenido por el equipo instalado o alguno de sus elementos
esenciales, al tiempo de la solicitud de prrroga de la licencia, de las condiciones previstas en el art.
34.1 letras b, c d.
Artculo 39.- rdenes de ejecucin.
Con la finalidad de asegurar el cumplimiento de lo establecido en los artculos 36 y 37 de esta
Ordenanza, el rgano competente del Ayuntamiento dictar las rdenes de ejecucin que sean
necesarias y que contendrn las determinaciones siguientes:
a) Determinacin de los trabajos y obras que tendrn que realizarse para cumplir el deber de
conservacin de los equipos de telecomunicacin y de su instalacin o, en su caso, la retirada y
derribo de la instalacin completa o de alguno de sus elementos.
b) Determinacin del plazo para el cumplimiento voluntario de lo ordenado, que se fijar en razn
directa e la importancia, volumen y complejidad de los trabajos a realizar.
c) la orden de ejecucin determinar, en funcin de la entidad de las obras realizables y conforme a
la normativa de aplicacin, la exigibilidad del proyecto tcnico y, en su caso, de direccin
facultativa.

CAPTULO III
Rgimen de proteccin de la legalidad y sancionador de las infracciones
Artculo 40.- Inspeccin y disciplina de las instalaciones de equipos de telecomunicacin.
Las condiciones de localizacin, instalacin incluidas las obras y funcionamiento de los equipos de
telecomunicacin regulados en esta Ordenanza estarn sujetos a las facultades de inspeccin
municipal, correspondindoles los servicios y rganos que la tengan encomendada en la
organizacin municipal las facultades de proteccin e la legalidad y las de disciplina.
Artculo 41.- Proteccin de la legalidad.
1. Las acciones u omisiones que contravengan lo dispuesto en esta Ordenanza podrn motivar la
adopcin de las medidas que a continuacin se establecen:
a) Restitucin del orden jurdico vulnerado.

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b) Imposicin de multas a los responsables, tras la tramitacin del correspondiente procedimiento

sancionador.
2. En todo caso, la Administracin municipal adoptar as medidas tendentes a reponer los bienes
afectados al estado anterior a la produccin de la situacin ilegal, de conformidad con el
procedimiento establecido en la legislacin aplicable.
Artculo 42.- Infracciones y sanciones.
Las acciones u omisiones que vulneren lo dispuesto en esta Ordenanza constituyen infracciones
administrativas a la legislacin urbanstica, medioambiental, sanitaria y dems que resulte de
aplicacin, que sern sancionadas de conformidad con lo establecido en aqulla.
Artculo 43.- Sujetos responsables.
Sin perjuicio de lo dispuesto respecto de la responsabilidad de conservacin y retirada de las
instalaciones de los equipos de telecomunicacin, de la infracciones tipificadas en la presente
Ordenanza sern sujetos responsables:
a) La persona fsica o jurdica promotora de la obra y/o de la actividad.
b) La empresa instaladora, o bien la persona fsica o jurdica que haya dispuesto la colocacin de la
antena
c) La direccin facultativa de los trabajos ejecutados y los tcnicos autores de los certificados de
calidad de la instalacin.

TTULO VII
Rgimen Fiscal
Artculo 44.- 1. La ejecucin de las instalaciones reguladas en la presente Ordenanza, acreditarn el
abono de las tasas y los impuestos correspondientes de la Ordenanza fiscal que le sea de aplicacin.
2. Igualmente, la ejecucin de las instalaciones acreditarn el abono del Impuesto sobre
Construcciones, Instalaciones y Obras establecido en la Correspondiente Ordenanza Impositiva
Municipal.

TTULO VIII
Otras instalaciones

CAPTULO I
Disposiciones comunes
Artculo 45.- Rgimen jurdico de las licencias.
Las licencias necesarias para las instalaciones que se regulan en el presente Ttulo son las de
naturaleza urbanstica, que se regirn por la legislacin aplicable a stas.

CAPTULO II
Instalaciones de climatizacin, refrigeracin y captacin solar
Artculo 46.- Instalacin de equipos de climatizacin y refrigeracin.
1. En general se prohbe la instalacin de equipos de climatizacin y refrigeracin en la fachada de
los edificios.
Estos debern situarse en la cubierta de los edificios.
Al objeto de reducir el impacto visual los equipos se situarn de manera que no sean visibles desde
espacios pblicos o espacios libres interiores, as como desde perspectivas cercanas.

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2. Podr autorizarse la instalacin de equipos de climatizacin y refrigeracin en huecos de ventana

y balcones o cierres, siempre que queden ocultos por elementos tradicionales de corte de visin o
produccin de sombra.
3. Las conducciones de los equipos de climatizacin y refrigeracin discurrirn todas ellas por el
interior de la edificacin y en ningn caso por la fachada del edificio.
4. En ningn caso podrn producirse goteos al espacio pblico, ya sea interior o exterior,
debindose canalizar el agua procedente de la condensacin a la red de desages interior del local.
5. Se prohbe la instalacin de aparatos de climatizacin y refrigeracin sobre las molduras de las
casas o edificios.
Artculo 47.- Instalaciones de captacin solar.
1. Se prohbe la instalacin de los equipos de captacin solar en los castilletes.
2. En general se prohbe la colocacin de equipos de captacin solar sobre cubiertas inclinadas.
Caso de colocarse en estas, dichas instalaciones quedarn integradas en las cubiertas simulando
claraboyas.
3. Al objeto de reducir el impacto visual los equipos se situarn de manera, que no sean visibles
desde espacios pblicos o espacios libres interiores, as como desde perspectivas cercanas.

CAPTULO III
Instalacin de contadores de medida de energa elctrica
Artculo 48.- 1. No se autoriza la colocacin en fachada de contadores de energa elctrica en
edificios situados dentro del Conjunto Histrico-Artstico ni en su Zona de Proteccin, debiendo de
ir ubicados en el interior de los edificios.
2. En el resto de edificaciones no situadas en Zona de Proteccin Histrico, Artstico situados en
Zona de Proteccin debiendo de ir ubicados en el interior de la edificacin o colocarlos en la
fachada.
3. La colocacin en fachada se efectuar empotrado y bajo tapa modelo, autorizada por la
Municipalidad.

DISPOSICIN ADICIONAL
Competencias de la Comisin de Infraestructura Pblica y Servicios de la Junta Municipal
Corresponde a la Comisin dictaminar las consultas previas relativas a las solicitudes de licencias,
realizar el seguimiento de la ejecucin de la Ordenanza, proponer las modificaciones, revisiones y
mejoras que resulten necesarias o convenientes introducir en su texto y, en general, de todas
aquellas cuestiones e incidencias de la competencia municipal relacionadas con las materias que son
objeto de regulacin en la Ordenanza.
Podrn asistir, con voz pero sin voto, aquellas personas que, a juicio del Presidente de la Comisin,
convenga que sean escuchadas por sus conocimientos tcnicos o profesionales en la materia.
Tambin podrn asistir, en estas mismas condiciones, representantes de asociaciones vecinales y de
los operadores con licencia de redes de telecomunicaciones.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Instalaciones existentes sin licencia.
1. Los propietarios de instalaciones de equipos de telecomunicaciones existentes en el momento de
la entrada en vigor de esta Ordenanza que no estn amparadas por licencia municipal debern
solicitar su legalizacin, mediante licencia, dentro de los tres meses siguientes al referido momento.
2. Las instalaciones cuya legalizacin no sea solicitada en plazo o que, habindolo sido, sea
denegada, debern ser desmontadas y retiradas por sus titulares o responsables dentro del plazo de

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los dos meses siguientes al vencimiento del plazo establecido en el prrafo primero o, en su caso, de
la notificacin de la desestimacin expresa de la solicitud de legalizacin.
Segunda. Instalaciones existentes con licencia.
1. Las instalaciones de equipos de telecomunicaciones existentes al tiempo de entrada en vigor de
esta Ordenanza que, an siendo disconformes con sta, estuvieran amparadas por licencia
municipal, no quedarn afectadas, sin perjuicio de que la actividad autorizada deba ajustarse a las
exigencias que demande el inters pblico, de conformidad con lo establecido en el art. 31, a las
condiciones previstas en el art. 34, y al rgimen sobre conservacin, retirada y sustitucin de
instalaciones previsto en el captulo II del Ttulo VI de la presente Ordenanza, salvo en lo que se
refiere a la vigencia temporal de las licencias.
2. En el plazo de dos meses desde la entrada en vigor de la presente Ordenanza, los titulares de las
licencias anteriores debern presentar a la Municipalidad la certificacin de conformidad de las
instalaciones con los lmites de exposicin establecidos en la LEY N 642 DE
TELECOMUNICACIONES, Ordenanzas y disposiciones referentes a la materia.
3. Los titulares de las licencias anteriores, as como los propietarios de las instalaciones que
procedieran voluntariamente al desmantelamiento y retirada de las actuales instalaciones que
resulten disconformes con la presente Ordenanza, tendrn derecho a la exencin del pago de la tasa,
as como a la deduccin de la cuota del Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras el
importe de la tasa, que corresponda satisfacer por la expedicin de la licencia que a tal efecto se
solicite, dentro del ao siguiente a la entrada en vigor de la presente Ordenanza.
4. Cualquier modificacin en las licencias concedidas o en su objeto se habr de adecuar a lo
previsto en la presente Ordenanza.
Tercera. Aplicacin a los procedimientos iniciados.
1. A los procedimientos de otorgamiento de licencias iniciados con anterioridad a la entrada en
vigor de la presente Ordenanza en los cuales no se haya producido, en el momento de dicha entrada
en vigor, resolucin alguna en plazo, les ser de aplicacin la normativa anterior a esta Ordenanza.
2. No obstante lo anterior, respecto de aquellas solicitudes cuya tramitacin se haya visto
suspendida, y, una vez que se haya producido la entrada en vigor de la presente Ordenanza, no se
haya dictado an resolucin expresa sin que haya transcurrido el plazo establecido para ello, le ser
de plena aplicacin la presente Ordenanza en todos sus trminos.

DISPOSICIONES FINALES
Primera. Entrada en vigor de normas de rango superior.
La promulgacin futura y entrada en vigor de normas de rango superior al de esta Ordenanza que
afecten a las materias reguladas en la misma determinar la aplicacin automtica de aquellas, sin
prejuicio de una posterior adaptacin, en lo que fuese necesario, de la Ordenanza.
Segunda. Entrada en vigor.
Esta Ordenanza entrar en vigor a los quince das hbiles siguientes a su completa publicacin de
conformidad a las leyes vigentes.-

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ANEXO
Definiciones
A los efectos de esta Ordenanza se definen los siguientes conceptos:
Antena: Elemento de un Sistema de Radiocomunicacin especialmente diseado para la
transmisin, recepcin o ambas, de las ondas radioelctricas.
Central de Conmutacin: Conjunto de equipos destinados a establecer conexiones para
conmutacin de trfico de voz y datos de un terminal a otro sobre un circuito o red.
Certificado de Aceptacin: Resolucin por la que se certifica que los equipos, aparatos, dispositivos
y sistemas cumplen las especificaciones tcnicas que le sean de aplicacin.
Contenedor: Cabina o armario no interior donde se sitan elementos o equipos pertenecientes a una
Red de Telecomunicaciones.
Estacin Base de Telefona o Estacin Base: Conjunto de equipos de telecomunicacin,
adecuadamente situados, que permiten establecer las conexiones de una red de
telefona en un rea determinada.
Estacin Emisora: Conjunto de equipos y elementos cuya funcin es la modulacin sobre una
banda portadora de seales de diversa naturaleza y su transmisin a travs de Antena.
Estacin de Telefona Fija con Acceso Va Radio: Conjunto de equipos destinados a establecer la
conexin telefnica va radio con la red de telefona fija de un edificio.
Estacin Reemisora / Repetidora: Estacin intercalada en un punto medio de transmisin con
objeto de restituir a su estado de partida las ondas atenuadas o deformadas en el curso
de la propagacin.
Estudio Ambiental: Documento redactado por equipo tcnico competente en el que se describe
detalladamente la posible incidencia de la implantacin y funcionamiento de una
instalacin de telecomunicacin de las reguladas en la presente Ordenanza en el medio
ambiente.
Impacto en el Paisaje Arquitectnico Urbano: Alteracin visual del paisaje urbano y, en especial,
de los edificios o elementos que forman parte del Patrimonio Histrico, Artstico y
cultural.
Microcelda de Telefona: Equipo o conjunto de equipos para la transmisin y la recepcin de ondas
radioelctricas de una red de telefona cuyas Antenas, por sus reducidas dimensiones,
pueden situarse por debajo del nivel de las azoteas de los edificios o construcciones, ya
sea en las paredes de los mismos, sobre mobiliario urbano, elementos decorativos,
arquitectnicos o cualquier otro del espacio urbano.
Radiocomunicacin: Toda telecomunicacin transmitida por medio de ondas radioelctricas.
Recinto Contenedor: habitculo en cuyo interior se ubican elementos o equipos pertenecientes a una
Red de Telecomunicaciones.
Red de Telecomunicaciones: Los sistemas de transmisin y, cuando proceda, los equipos de
conmutacin y dems recursos que permitan la transmisin de seales entre puntos de
terminacin definidos mediante cable, o medios pticos o de otra ndole.
Sistema de Radiocomunicacin: Conjunto formado por los terminales de Radiocomunicacin y las
redes de radiocomunicaciones, en la que se distinguen tanto los sistemas de
transmisin como los de conmutacin.
Sistema de Telecomunicacin: Conjunto formado por las terminales de telecomunicacin y la red de
telecomunicaciones, en la que se distinguen tanto los sistemas de transmisin como los
de conmutacin.
Telecomunicaciones: Toda transmisin, emisin o recepcin de signos, seales, escritos, imgenes,
sonidos o informaciones de cualquier naturaleza por hilo, radioelectricidad, medios
pticos u otros sistemas electromagnticos.
Artculo 49.- Queda derogada las Ordenanzas Municipales y Acuerdos Municipales que se
opongan a la presente Ordenanza.-

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Artculo 50.- La presente Ordenanza entrar en vigencia desde el da siguiente de su publicacin.Dada en la sala de sesiones de la Junta Municipal a los veintisis das del mes de octubre del ao
dos mil diez.

Lic. Miguel A. Aguilar

Secretario Gral.
Villarrica,

Lic. Jorge Avalos Gonzlez

Presidente Junta Municipal
de

de 2.010.-

Tngase por Ordenanza, envese tres ejemplares al Ministerio del Interior de conformidad con el
Art. 43 de la Ley N 3966/10 Orgnica Municipal, comunquese y cumplido archvese.-

Quim. Farm. Marta Arbo S.

Secretaria Gral.

Abog. Federico Alderete G.

Intendente Municipal