TEMA 3- LOWHENTAL

El experimento peruano reconsiderado

Si bien es cierto que, segn sealan muchos autores, el experimento peruano llevado a cabo
por el gobierno militar durante los aos 1968-1980, fue un fracaso, ya que no cumpli con
varios de sus objetivos, si lo hizo de alguna forma con otros. Los objetivos principales del
gobierno eran acelerar el crecimiento econmico y mejorar su distribucin, buscaban
reestructurar el gobierno en base a la equidad; superar la dependencia externa y hacer de
Per un pas lder en la regin. Pese a sus objetivos el gobierno logro lo contrario, el PBI per
cpita declin bajo su gobierno; la produccin declin tanto en la agricultura como en la
industria; los gobernantes, pese a sus promesas, no mejoraron el sistema tributario, es ms se
hizo ms regresivo, la poblacin en pobreza se hizo ms pobre.
La entidad que promova la movilizacin social, el SINAMOS, desapareci al terminar el
gobierno militar, al igual que la reforma educativa. Uno de los principales puntos de la
reforma, el reducir la dependencia extranjera, tampoco se concret, es ms, se hizo ms
dependiente, pues dependan de los precios de las materias primas en el extranjero para salir
de los problemas econmicos del pas.
Viendo todo esto es posible decir que, bajo estos trminos, el experimento fracas. Ms si
vemos esto en trminos de afirmacin nacional, modernizacin econmica, reforma anti
oligrquica y en una sistemtica construccin del estado, cumpli con sus objetivos.
A partir de 1968, cualquier ciudadano que no estaba de acuerdo con el rgimen casi feudal de
la poca estaba de acuerdo con la necesidad de una transformacin estructural, de crear un
estado ms fuerte. Durante mucho tiempo, en anteriores gobiernos, se plantearon estas ideas,
pero el pas se encontraba sometido a los intereses de las clases ms altas y al capital
extranjero, el problema que tuvo el gobierno de Belaunde con la IPC simboliz esta
dependencia. Otro problema para implantar un estado fuerte fue el hecho de que en el
congreso exista una competencia entre los partidos para captar el inters del electorado y
finalmente, la incompetencia del ejecutivo, que qued demostrada en el lo de la IPC.
Lo que caracterizo al gobierno militar no fue el programa en si sino su capacidad para aplicarlo,
como se demostr en la toma de la IPC, un problema que los polticos civiles no resolvieron en
aos, el ejercit lo hizo en das. La reforma agraria se extendi rpidamente a lo largo del pas
hasta convertirse en la transformacin rural ms completa del hemisferio. Para 1980 las
fuerzas armadas dejaron el poder, pero gran parte del ncleo inicial de su programa se haba
logrado, se haba creado un aparato pblico ms fuerte; la planificacin nacional se haba
institucionalizado, lo que aument el nmero de votantes considerablemente, ya que los
analfabetos tambin podan participar. Pese a esto el pas no supero la dependencia, pero si
logro que las relaciones con los inversionistas fueran ms simtricas; el Per experimento
cambios de estructura y poltica que se haban dado en otros pases en dcadas anteriores. En
este sentido la reforma fue un xito.
Belaunde recobra el poder en 1980 y con esto algunos autores afirman que el Per vuelve a la
situacin de 1968, razones no faltaba, su poltica no haba cambiado e incluso sus colegas
seguan siendo los mismos; el estado peruano se estaba retirando rpidamente de muchos

sectores de la economa, se volva a la poltica de atraer inversin extranjera en busca de

capital, etc. El Per segua en una condicin de pobreza de la que parece nunca hubiera salido,
el experimento peruano no cambio eso. La distribucin del ingreso estaba deficientemente
estructurada, los programas de beneficio social solo ayudaban a una lite de trabajadores; sin
embargo lo que cambio en el Per es la estructura y distribucin de poder, de las familias
terratenientes y sus instituciones, los antiguos oligarcas, las empresas privadas y extranjeras y
la iglesia dejaron de tener tanto poder como en anteriores pocas. La presencia extranjera se
redujo a menos de la mitad de lo que sola ser y los bancos extranjeros se vean ms
comprometidos en su labor.
El poder que antes tenan estos grupos pas a manos de una nueva clase, los nuevos
empresarios que surgieron en Lima, y que a diferencia de las clases altas, carecen de prestigio
social y de conexiones polticas; estos nuevos grupos pueden ayudar al Per dndole el
dinamismo empresarial del que siempre ha carecido; aunque esta no haya sido la intencin de
las fuerzas armadas, sino lo contrario a lo que tenan en un primer momento planeado.
A partir de 1975 el papel del estado se haba reducido en la economa pero haba aumentado
la presencia de personal especializado tanto en el sector privado y pblico y los sindicatos eran
mucho ms fuertes de lo que eran. El Per haba sido transformado en diferentes aspectos.