DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS SOCIOPOLTICOS Y JURDICOS

GUIA DE APRENDIZAJE

Perifrico Sur Manuel Gmez Morn 8585. Tlaquepaque, Jalisco, Mxico. CP: 45090. Telfono: +52 (33) 3669 3434

ASIGNATURA: tica del servidor pblico

CLAVE DE ASIGNATURA Y GRUPO: SOJ071N
PROGRAMA ACADEMICO: Ciencias polticas y gestin pblica

CREDITOS:
BCD
TIE
HORARIO:
Martes y Jueves de 18:00 a 20:00 horas
SALON: C104
IDIOMA: Espaol
PERIODO ESCOLAR: Otoo 2015

1. INFORMACION DEL PROFESOR

Grado, nombre y categora: MGP. Gilberto Tinajero Diaz
Correo Electrnico: gilbertotinajero@iteso.mx

Pgina Web:

2. PRESENTACIN DE LA ASIGNATURA

La conducta de los gobernantes y agentes al servicio e inters del Estado, ha sido un tema recurrente en historiadores, filsofos y
analistas de la poltica y el gobierno. El ejercicio de la poltica y la funcin pblica lleva en innumerables ocasiones al dao y la
traicin de inters nacional, por ello surgen interrogantes de estudio tales como: Cul es la forma de deliberar por parte de quienes
poseen el encargo del poder? Cmo lograr que nuestros gobernantes ejerzan sus funciones en apego a la legalidad, la justicia,
la equidad, la solidaridad y el bienestar de la poblacin? Por qu fallan nuestras instituciones de supervisin, regulacin y sancin
a los funcionarios pblicos?; estas son las cuestiones que son abordadas desde las perspectivas de la filosofa, de la tica, la moral,
el derecho y entonces cobra sentido la aplicacin concreta en el anlisis poltico contemporneo de Mxico y Jalisco. Es por lo
anterior que la asignatura de tica del servidor pblico se convierte en el campo disciplinar donde los estudiantes de ciencias
polticas y gestin pblica conjugarn los conocimientos obtenidos a lo largo de la licenciatura y se enfrentarn a un horizonte
temtico que coadyuve a forjar su educacin superior como politlogos.

ITESO
DGA: Taller de Guas de Aprendizaje

3. PROPSITO GENERAL:
Profundizar en el conocimiento de la tica aplicada , abordados y relacionados entre s, con direccin al anlisis del ejercicio del poder pblico y
la prctica poltica, que permitan al futuro profesionista en las ciencias polticas y la gestin pblica, fortalecer sus capacidades de reflexin,
anlisis, juicio y actitud que le permitan participar con virtud en el ejercicio de la investigacin, docencia y/o consultora en temas de poltica y
gobierno, as como en el ejercicio de la funcin pblica.

4. PROPSITOS ESPECFICOS:

1. Brindar al estudiante las bases conceptuales y fundamentos filosficos elementales para el estudio de la tica aplicada al servicio
pblico, con nfasis en el anlisis poltico.
2. Analizar diferentes teoras que permitan identificar la utilidad y aplicacin de la perspectiva de la tica y los valores morales en la
accin poltica, el anlisis de las polticas pblicas, la justificacin del poder pblico y sus implicaciones en la gobernabilidad
democrtica.
3. Conocer y correlacionar diversos mecanismos e instrumentes institucionales de control al poder pblico y particularmente a la gestin
pblica, que vinculados con la tica, fortalecen las capacidades de responsabilidad en el sector pblico.
4. Participar en ejercicios de reflexin, exposicin, deliberacin y debate sobre temas relacionados con la funcin pblica y la prctica
poltica, con el objeto de utilizar y desarrollar argumentos de descripcin y explicacin, a partir de los contenidos de lecturas y
ejercicios de aprendizaje del curso.

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5. CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES:
Desarrollas habilidades para conocer, analizar, intervenir y transformar la realidad local y nacional desde las estructuras sociales y polticas.
Aprendes a generar estrategias que propicien procesos de participacin ciudadana, manejo honesto de los recursos pblicos y la convivencia
democrtica en el pas.

Al egresar de Ciencias Polticas y Gestin Pblica fortaleces la democracia desde puestos de eleccin pblica con proyectos que aporten al
desarrollo y a la justicia social. Generas conciencia desde medios masivos de comunicacin.
Emprendes tu propio despacho o brindas consultoras en anlisis poltico o evaluacin de proyectos pblicos. Te integras a organismos del
sector pblico como secretaras federales, estatales y municipales. Preparas a futuros profesionales y aportas al desarrollo de nuevos saberes
en escuelas, centros de investigacin y universidades.

6. SITUACIONES DE APRENDIZAJE
Propsito 1:

Brindar al estudiante las bases conceptuales y fundamentos filosficos elementales para el estudio de la tica aplicada al servicio
pblico, con nfasis en el anlisis poltico.
Conocimientos y
habilidades

Retomar las caractersticas de

la ciencia poltica, su objeto de
estudio y dimensiones
(descriptiva y prescriptiva). De

Sesin

Situacin concreta:

Actividades
Cules actividades globales harn posible el aprendizaje?
I: Individual, P: Parejas, E: Equipo, G: Grupo

TBCD

TIE

Productos e indicadores de
evaluacin

Presentacin de la clase, entrega de la gua de aprendizaje,

explicacin de la dinmica del curso, forma de evaluacin,
asignacin de temas a exponer, integracin de equipos para el
trabajo de investigacin final.

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Propsito 1:

Brindar al estudiante las bases conceptuales y fundamentos filosficos elementales para el estudio de la tica aplicada al servicio
pblico, con nfasis en el anlisis poltico.
Conocimientos y
habilidades

esta manera el alumno

contar con un marco de
Retomar
referencialas
encaractersticas
el estudio de lade
la ciencia
poltica,
su objeto de
tica
pblica
y poltica.
estudio y dimensiones
(descriptiva y prescriptiva). De
esta manera el alumno
contar con un marco de
referencia
el estudio de la
Revisar losen
principales
tica
pblica
y
significados y lapoltica.
vinculacin
entre la filosofa, la moral y la
tica e identificar las
principales aportaciones de
grandes pensadores en el
Revisar
principales
tema, aslos
como
el conflicto
significados
y la vinculacin
subyacente entre
la accin
poltica y los principios ticos.

Sesin

Situacin concreta:

3-10

Actividades
Cules actividades globales harn posible el aprendizaje?
I: Individual, P: Parejas, E: Equipo, G: Grupo

TBCD

Participar en clase, anlisis y

discusin en grupo.

Exposicin de tema por

alumnos en equipos.
Participacin en clase, anlisis
y discusin en grupo.

TIE

Artculo de anlisis poltico

sobre caso (internacional,
nacional, estatal o local)
relacionado con la tica
pblica.
Cuadro sinptico de
pensadores y sus premisas
acerca de la relacin entre
tica y poltica, y su aplicacin
a casos concretos.

Productos e indicadores de
evaluacin

Artculo de anlisis poltico

sobre caso (internacional,
nacional, estatal o local)
relacionado con la tica
pblica Control de lectura
sobre la relacin entre
filosofa, moral y tica.
Exposicin de clase por
alumno.
Cuadro sinptico entregado
en clase.

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Propsito 2:

Analizar diferentes teoras que permitan identificar la utilidad y aplicacin de la perspectiva de la tica y los valores morales en la
accin poltica, el anlisis de las polticas pblicas y la justificacin del poder pblico y sus implicaciones en la gobernabilidad
democrtica.

Conocimientos y habilidades

Reconocer algunas corrientes

tericas para el estudio y
valoracin de las instituciones,
las polticas pblicas y las
diversas maneras de
legitimizacin del poder
pblico, desde la ptica del
diseo institucional para
identificar los valores ticos y
morales, presentes o ausentes
en su confeccin, formulacin,
ejercicio y/o comunicacin
ciudadana..

Sesin

Situacin concreta:
Actividades
Cules actividades globales harn posible el aprendizaje?
I: Individual, P: Parejas, E: Equipo, G: Grupo

TBCD

Exposicin de clase por alumno.

11-16

Participar en clase, anlisis y

discusin en grupo.

TIE

Anlisis del diseo una

institucin para valorar su
grado de moralidad a partir
de la evaluacin de su
diseo institucional.
Anlisis del diseo e
instrumentacin de una
poltica pblica para valorar
las caractersticas de
valores y de tica en su
hechura y ejecucin.

Productos e indicadores de
evaluacin
Exposicin de clase por alumnos
en equipos.
Control de lectura.

Anlisis de una
institucin para valorar
su grado de moralidad a
partir de la revisin a su
diseo institucional.
Estudio de caso: Anlisis
del diseo de una poltica
pblica para valorar las
caractersticas de
valores y de tica en su
hechura y ejecucin.

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Propsito 3:

Conocer y correlacionar diversos mecanismos e instrumentes institucionales de control al poder pblico y particularmente a la
gestin pblica, que vinculados con la tica, fortalecen las capacidades de responsabilidad en el sector pblico.

Conocimientos y habilidades

Conocer e identificar las

caractersticas y cualidades de
diferentes mecanismos de
control al poder pblico y
poltico y su vinculacin con la
tica, como un elemento de
potencia en la responsabilidad
pblica de los funcionarios y
agentes polticos. Participar en
ejercicios de solicitud de
transparencia de informacin
pblica para involucrar a los
estudiantes en los
procedimientos institucionales
en el derecho a la informacin
pblica.

Investigar, reflexionar y discutir,

mediante la construccin de
argumentos acerca de temas

Sesin

Situacin concreta:

17-22

Actividades
Cules actividades globales harn posible el aprendizaje?
I: Individual, P: Parejas, E: Equipo, G: Grupo

TBCD

Participar en clase, anlisis y

discusin en grupo.
Exposicin de clase por
alumno

TIE

Elaborar una solicitud de

informacin pblica sobre un
asunto relacionado con el
control y desempeo de los
servidores pblicos,
programas y/o polticas
pblicas (de preferencia
vinculada al tema de
investigacin en equipo).
Desarrollar ejercicios en clase
de manera individual y en
equipo

25-27

Participar en clase, anlisis y

discusin en grupo.

Productos e indicadores de
evaluacin

Reporte de experiencia y
evidencia de la solicitud
de informacin pblica
sobre un asunto
relacionado con el control y
desempeo de los
servidores pblicos,
programas y/o polticas
pblicas (de preferencia
vinculado al tema de
investigacin en equipo).

Anlisis hemerogrfico de
casos de corrupcin en la
funcin pblica y la actividad
poltica en los mbitos
nacional, estatal o local.

Control de lectura.
Anlisis hemerogrfico de
casos de corrupcin en la
funcin pblica y la
actividad poltica en los
mbitos nacional, estatal o
local.

Anlisis de una estrategia de

combate a la corrupcin y/o
promocin del buen gobierno.

Anlisis de una estrategia

de combate a la corrupcin
y/o promocin del buen
gobierno. .

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Propsito 4:

Participar en ejercicios de reflexin, exposicin, deliberacin y debate sobre temas relacionados con la funcin pblica y la prctica
poltica, con el objeto de desarrolla y utilizar argumentos de descripcin y explicacin, a partir de los contenidos de lecturas y
ejercicios de aprendizaje del curso.

Conocimientos y habilidades

A partir de los conocimientos

obtenidos en la primeras parte
del curso, el alumno
desarrollar ejercicios de
debate en equipos.
Desarrollar sus habilidades de
argumentacin, exposicin y
refutacin.
Finalmente, el alumnado
expondr en equipos los
resultados de investigaciones
en los que demostrar el
dominio, aplicacin,
ejemplificacin, utilidad y
pertinencia de la tica en el
sector pblico y poltico.

Sesin

Situacin concreta:

28

2931

Actividades
Cules actividades globales harn posible el aprendizaje?
I: Individual, P: Parejas, E: Equipo, G: Grupo

TBCD

TIE

Debate en equipos con temas

abordados en el curso y
relacionados directamente
con la tica del servicio
pblico.

Preparar argumentos de alto

nivel de basadas en los
contenidos de lecturas y
ejercicios de aprendizaje del
curso. Competencia en
equipos de alumnos.

Exposicin final de temas de

investigacin por equipos.

Culminacin y exposicin del

tema de trabajo en equipo.

Productos e indicadores de
evaluacin

Grado de aplicacin de
conocimientos, vinculacin
a casos concretos y
construccin de
argumentos para sostener
posturas a favor o en
contra en de su tema de
debate.
Trabajo de investigacin en
equipo expuesto en clase.

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7. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS POR SESIN.

Sesin 2 (20 de agosto 2015)
Dahl ,Robert,(1985), Anlisis Poltico Actual, Captulo II Qu es el anlisis poltico? pp 23- 35.
Sesin 3 (25 de agosto 2015)
Mendez Biage, Vctor, Teoras ticas como base de la biotica, pp 6-20
Sesin 4 (27 de agosto 2015)
Mendez Biage, Vctor, Teoras ticas como base de la biotica, (Principales teoras ticas 21-33)
Sesin 5 (1 de septiembre 2015)
Bonete Perales, Enrique (Coord.).La poltica desde la tica. Historia de un dilema. Proyecto a Ediciones pp. 7-22
Sesin 6 (3 de septiembre 2015)
Artculo revista Vnculos, Sociloga, Anlisis y Opinin, UdeG.
Sesin 7 (8 de septiembre 2015)
RODRIGUEZ Aramayo, Roberto, Maquiavelo: el poltico en Estado puro, en BONETE Perales , Enrique (Coord.).La poltica desde la
tica. Historia de un dilema. Proyecto a Ediciones pp. 50-66
Sesin 8 (10 de septiembre 2015)
RODRIGUEZ Aramayo, Roberto, Maquiavelo: el poltico en Estado puro, en BONETE Perales , Enrique (Coord.).La poltica desde la
tica. Historia de un dilema. Proyecto a Ediciones pp. 50-66

Sesin 9 (15 de septiembre 2015)

ITESO
DGA: Taller de Guas de Aprendizaje

THOMPSON Dennys (1999): La tica poltica y el ejercicio de cargos pblicos, Gedisa, pp. 11-23 y Mauricio Merino, Revista Nexos.
http://historico.nexos.com.mx/vers_imp.php?id_article=561&id_rubrique=190
Sesin 10 (17 de septiembre 2015)
Por definir.
Sesin 11 (22 de septiembre 2015)
HARDIN Russel: Moralidad institucional, en GOODIN Robert, Teora del diseo institucional, Gedisa, Barcelona 163-196.
Sesin 12 (24 de septiembre 2015)
Anlisis de instituciones pblicas y polticas con la orientacin de la teora de Hardin, misma bibliografa, aplicacin prctica.
HARDIN Russel: Moralidad institucional, en GOODIN Robert, Teora del diseo institucional, Gedisa, Barcelona 163-196.
Sesin 13 (29 de septiembre 2015)
Disponible en:
http://www.clad.org/portal/publicaciones-del-clad/revista-clad-reforma-democracia/articulos/041-junio-2008/merino
Sesin 14 (1 de octubre 2015)
Disponible en:
http://www.clad.org/portal/publicaciones-del-clad/revista-clad-reforma-democracia/articulos/041-junio-2008/merino
Sesin 15 (6 de octubre 2015)
Disponible en:
http://www.academia.edu/823156/La_justificacion_del_poder_en_el_proceso_de_las_politicas_publicas_implicaciones_de_la_gobernabilidad_de
mocratica

Sesin 16 (8 de octubre 2014)

Disponible en:
http://www.academia.edu/823156/La_justificacion_del_poder_en_el_proceso_de_las_politicas_publicas_implicaciones_de_la_gobernabilidad_de
mocratica

Sesin 17 (13 de octubre 2015)

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Schedler Andreas, Qu es la rendicin de cuentas? Cuadernos de Transparencia No. 3, IFAI, 2008.

http://inicio.ifai.org.mx/Publicaciones/cuadernillo3.pdf
Sesin 18 (15 de octubre 2015)
Schedler Andreas, Qu es la rendicin de cuentas? Cuadernos de Transparencia No. 3, IFAI, 2008.
Sesin 19 (20 de octubre 2015)
Ley General de Transparencia y Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Jalisco y sus Municipios.
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5391143&fecha=04/05/2015
Sesin 20 (22 de octubre 2015)
http://www.gestionypoliticapublica.cide.edu/num_anteriores/Vol.X_No.II_2dosem/EL%20SOBORNO.pdf
http://www.gestionypoliticapublica.cide.edu/num_anteriores/Vol.X_No.II_2dosem/FUNDAMENTOS%20DE%20LA%20INVESTIGACION
%20EMPIRICA%20RECIENTE%20SOBRE%20CORRUPCION.pdf
Sesin 21 (27 de octubre 2015)
Diario Oficial de la Federacin. Reforma constitucional en materia anticorrupcin, marco legal en Mxico.
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5394003&fecha=27/05/2015 y
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFACP.pdf
Sesin 22 (29 de octubre 2015)
Marco legal en Mxico y en Jalisco del conflicto de inters en la funcin pblica.
Sesin 25 (10 de noviembre 2015)
Polticas Pblicas Abiertas? Apuntes exploratorios para el anlisis y transformacin de los diseos polticos bajo los principios del
gobierno abierto. Cruz-Rubio Nicandro y Ramrez Alujas, Alvaro, en:
http://www.gigapp.org/administrator/components/com_jresearch/files/publications/WP-2012-16.pdf

Sesin 26 (12 de noviembre 2015)

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Sierra Madero Dora Mara, La Objecin de conciencia en Mxico. Bases para un adecuado marco jurdico en:
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=3083
FALCON Y TELLA, Mara Jos. Libertad ideolgica y objecin de conciencia. En:
file:///C:/Users/Ana%20Dora/Downloads/PD_44-1_08.pdf
RUZ SALDVAR, Carlos. El derecho a la divergencia, la objecin de conciencia (2013) Ed. Universidad Veracruzana.
Sesin 27 (17 de noviembre 2015)

Guerrero, Manuel, Medios de Comunicacin y la funcin de transparencia, Cuadernos de Transparencia No. 11, IFAI,
2008. http://inicio.ifai.org.mx/Publicaciones/cuadernillo11.pdf
Sesin 32 (3 de diciembre 2015)
Entrega de calificaciones
Sitios electrnicos de inters
http://rendiciondecuentas.org.mx/
http://www.corrupcion.unam.mx/
http://www.bancomundial.org/temas/resenas/corrupcion.htm
http://www.tm.org.mx/c/inicio/
http://www.un.org/es/ethics/
http://www.sergioaguayo.org/
http://portales.te.gob.mx/eventos/
http://www.programaanticorrupcion.gob.mx/
http://www.asf.gob.mx/Default/Index
http://www.oecd.org/gov/ethics/1899682.pdf

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8. DISPOSICIONES GENERALES Y CRITERIOS DE EVALUACION

Criterios de evaluacin
Ejercicios de aprendizaje y tareas ..... 30%
Asistencia y participacin en clase .......10%
Exposicin individual de clase...30%
Trabajo de investigacin y exposicin en equipo. 30%
*En caso de extraordinario se aplicar un examen global de todas las lecturas del curso.
Caractersticas de los controles de lectura y otros ejercicios de aprendizaje a entregar (registro en la
plataforma moodle)
Controles de lectura y ejercicios de aprendizaje:
En 400 palabras, letra arial, tamao 12, exponer la tesis central del autor. Pudiendo retomar algn enunciado del texto (debida
y correctamente citado) que le permita al alumno (a partir de los conocimientos, posturas de otros autores y/o experiencia
propia) mediante argumentos claros y concisos afirmar, refutar o ampliar la propuesta o postura del autor.

Participacin en clase :
a. Aportacin de razonamientos lgicos.
b. Economa del lenguaje.
c. Precisin de argumentos.
d. Claridad conceptual.
e. Razonamientos sustentados terica y metodolgicamente.
f.

Evitar perfrasis y reiteraciones.

g. Formular razonamientos originales.

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Exposicin individual de clase:

Demostrar calidad en la preparacin del tema, exposicin y sntesis de ideas y propuesta centrales del autor de la obra bibliogrfica en
consulta.

Utilizacin de recursos didcticos adecuados al nivel escolar y al propsito del tema.

Se deber enviar al docente va correo electrnico, para su revisin, correccin y aprobacin 48 horas antes de su exposicin.

Trabajo de investigacin y exposicin en equipo:

El tema de investigacin en equipo:
En 40 minutos de exposicin, se debern exponer las tres partes que componen su investigacin temtica. Se recomiendo
hacer la presentacin en proyeccin de power point u otro sowtfare. Debern presentar claramente su tema, objeto de
investigacin, problematizacin, fundamentos conceptuales y antecedentes histricos, la aplicacin del tema a un caso
concreto histrico, presente o coyuntural de la vida poltica internacional, nacional, estatal o municipal, as como los hallazgos
y conclusiones finales.
Definiendo el plagio
Estars plagiando si:
1) presentas un ensayo, o partes del ensayo, escrito por alguien ms como si fuera tuyo.
2) Si alguna parte de tu trabajo no tiene la citacin adecuada.
3) Alguien ms te ha escrito tu ensayo o reporte de lectura.
Sancin
El plagio ser penalizado con calificacin equivalente a cero.
Forma de citar
Citas y parafraseo
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Cuando requieras citar a algn autor debes poner entre comillas la parte del texto que deseas tomar, citar inmediatamente el
autor en estilo Harvard (Schedler, 1999, p. 15) y proveer al final del texto una cita completa con el siguiente formato:
Nombre del autor, ao de publicacin, nombre del libro o artculo, lugar de publicacin, editorial, nmero de pgina.
Cuando desees parafrasear las ideas y escritos de alguien ms debes, de igual forma, citar la fuente.

Para mayor orientacin se puede consultar:

http://www.dgbiblio.unam.mx/index.php/ayuda/170-como-elaborar-citas-y-referencias-bibliograficas-estilo-apa
http://www.bidi.uam.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=63:citar-recursos-impresos-y-otrosnormas-apa&catid=38:como-citar-recursos&Itemid=65
Reglas de juego
1. Puntualidad: la clase comienza a la hora y 10 minutos. El lmite para obtener asistencia a la clase que es a 20 minutos de
iniciada la clase. Posterior a esta hora, el alumno tiene derecho a ingresar a la clase sin asistencia.
2. Asistencia: se tomar lista para control de asistencia. Por reglamento, el alumno que cubre el 80% de asistencias tendr
derecho a evaluacin ordinaria, y quien cubra slo el 60% tendr derecho nicamente a evaluacin extraordinaria.
3. Asistencias del maestro: en caso de que el maestro no pueda asistir a impartir su clase, sta se repondr en acuerdo con
el grupo.
4. Presentacin de controles de lectura, ejercicios de aprendizaje y trabajo final: cuidado en ortografa, redaccin,
presentacin de portada, limpieza y escrito en computadora, con las debidas referencias bsicas o citas bibliogrficas.
5. Entrega de trabajos: los trabajos parciales y final debern entregarse en la fecha sealada en cada sesin. No se
recibirn trabajos extemporneos.
6. Restricciones. No se permite fumar, comer, ni telfonos celulares activos dentro del saln de clase.

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