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UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

FACULTAD DE INGENIERIAS Y
ARQUITECTURA
ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE
INGENIERIA CIVIL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
LOCAL COMUNAL LA PACCHA ALTA
PARA EL CURSO DE EVALUACION DE IMPACTO
AMBIENTAL
ALUMNOS:
SAAVEDRA MENDOZA ERICK
SANCHEZ CIEZA ELMER
SANCHEZ CIEZA EDUARD HEL

DOCENTE:
ING. JORGE A. JULIAN CASTRO

CAJAMARCA-PERU
2015
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL LOCAL COMUNAL DEL

CASERIO LA PACCHA ALTA, PROVINCIA DE CAJAMARCA


CAJAMARCA.
1. INTRODUCCIN
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es una herramienta indispensable
para identificar y valorar los impactos ambientales negativos y positivos de
potencial ocurrencia, con el fin de establecer medidas de prevencin,
mitigacin y control de los impactos negativos de mayor significacin o
trascendencia en los trabajos de Infraestructura rural que sern ejecutadas
en el Centro Poblado de Paccha Alta, ubicado en la Provincia de Cajamarca
Regin Cajamarca. El desarrollo Socio-Econmico de la mayora de
pueblos de la zona alta andina se basa fundamentalmente en la
organizacin dinmica de la poblacin dentro de un marco de concertacin,
para ello deben contar con una adecuada infraestructura donde puedan
realizar sus reuniones comunales y otras actividades sociales y culturales
de una manera ptima y eficientes, por ello se realizara un estudio de
Impacto Ambiental para identificar, describir, analizar y mitigar las
dificultades presentadas antes-durante-despus de la realizacin del
proyecto del Centro Poblado La Paccha Alta; han sentido la necesidad de
contar con una adecuada infraestructura para dicho propsito han
manifestado ante sus autoridades la necesidad de contar con este tipo de
proyecto.
1.1. Antecedentes
El Centro Poblado La Paccha Alta desde su creacin ha venido creciendo y
desarrollndose a travs del tiempo en una forma poco planificada, al no
contar con los documentos necesarios para ejecutar obras que coadyuven
a mejorar su sistema urbanstico.
En los ltimos aos se han venido corrigiendo de alguna manera dichas
anomalas, encontrndose con ciertas restricciones: el desconocimiento de
una buena planificacin Rural, la falta de asistencia tcnica profesional y
principalmente la falta de recursos econmicos para afrontar las
necesidades actuales.
La iniciativa del proyecto nace de la inquietud de la Municipalidad Delegada
La Paccha y de los moradores de la comunidad La Paccha Alta, quienes
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preocupados por el desarrollo y por la inexistencia de una estructura


adecuada para el desarrollo de actividades socio-culturales y otras,
propusieron la Construccin de un Local Comunal, ya que actualmente no
existe una estructura de este tipo. Para que as de alguna forma poder dar
solucin a los problemas sociales y econmicos de su localidad, y en
particular para incrementar la calidad de vida de la poblacin rural, as
como para restablecer y mejorar la comunicacin entre el campo y la
ciudad y poder conocer las carencias de las comunidades, ya que este
local servir adems para las reuniones realizadas por los comuneros en la
cual manifiestan sus carencias hacia sus autoridades.
1.2. Objetivos
1.2.1. Objetivo general
Identificar los impactos ambientales causados del proyecto y mitigar los
impactos negativos que presenta el proyecto de evaluacin ambiental del
Local comunal de la Paccha Alta.
1.2.2. Objetivos especficos
Evaluar los impactos ambientales efectuados por el proyecto del local
comunal la Paccha Alta.
Mitigar los impactos negativos presentados en el proyecto del local
comunal de la Paccha Alta.
2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
La poltica ambiental del sector Infraestructura tiene como marco legal
principal a la Constitucin Poltica del Per de 1993, al Cdigo del Medio
Ambiente y de los Recursos Naturales (Decreto Legislativo N 613, del 7 de
setiembre de 1990), a la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin
Privada (Decreto Legislativo N 757, del 8 de noviembre de 1991) y a la Ley
Orgnica del Sector Vivienda y Construccin (Decreto Ley N 25862,
del 24 de noviembre de 1992), Ley General de Salud (Ley N26842 de
Julio de 1997), Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N23853),

Ley

general de Recursos Hdricos.


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a. CONSTITUCION POLITICA DEL PERU


La Constitucin Poltica de 1993, precisa en el Artculo 66, que los recursos
naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nacin.
Considerndose que los recursos naturales son todos aquellos bienes que
se encuentran dentro del territorio y que sirven para su explotacin racional
y el desenvolvimiento y progreso de la Nacin. Los Artculos 67 al 69,
definen las funciones del Estado respecto a la poltica ambiental, la
conservacin y la promocin del desarrollo sustentable.
En el Artculo 2 inciso 22, dice: todas las personas tienen derecho a la paz,
a la tranquilidad, a la salud y al disfrute del tiempo libre y al descanso, as
como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su
vida; el Articulo 7, dice: todos tienen derecho a la proteccin de la salud, as
como l deber de contribuir a su promocin y defensa.
b. LEY GENERAL DEL AMBIENTE
Esta Ley fue promulgada mediante Ley N 28611 el 13 de octubre del 2005,
teniendo como objetivo principal, ordenacin del marco normativo legal
para la gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas
bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as
como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin
ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, con el
objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo
sostenible del pas.
Esta Ley consta de un ttulo preliminar con once artculos, y cuatro ttulos
con 154 artculos, adems de disposiciones transitorias, complementarias y
finales.
Artculo 24.- Toda actividad humana que implique construcciones, obras,
servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas
pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de carcter
significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de
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Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, el cual es administrado por la


Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los
componentes del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Los proyectos o actividades que no estn comprendidos en el Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de
conformidad con las normas de proteccin ambiental especficas de la
materia.
Artculo 25.- Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), son instrumentos
de gestin que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los
efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio
ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin
tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o
reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio
para efectos de su publicidad. La ley de la materia seala los dems
requisitos que deban contener los EIA.
c. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO
AMBIENTAL
Esta Ley fue promulgada mediante Ley N 27446 el 23 de abril del 2005,
teniendo como finalidad: La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin
Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin,
prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por
medio del proyecto de inversin , as como de un proceso uniforme que
comprenda los requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del
impacto ambiental de proyectos de inversin (Art. 1).
En el Artculo 2 se establece el mbito de la Ley, la que dice: Quedan
comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente Ley, los Proyectos

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de inversin pblicos y privados que impliquen actividades, construcciones


u obras que puedan causar impactos ambientales negativos.
Artculo 10.- Los Estudio de Impacto Ambiental debern contener:
-

Una descripcin de la accin propuesta y los antecedentes de su rea de


influencia.
La identificacin y caracterizacin de los impactos ambientales durante

todo el ciclo de duracin del proyecto.


La estrategia de manejo ambiental o la definicin de metas ambientales
incluyendo, segn el caso, el plan de manejo, el plan de contingencia, el

plan de compensacin y el plan de abandono.


Los planes de seguimiento, vigilancia y control.
Un resumen ejecutivo de fcil compresin.
En el Artculo 11 se seala que se deber presentar el estudio de impacto
ambiental a la autoridad componente para su revisin.
d. LEY DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS Y
ACTIVIDADES
Ley promulgada mediante Ley N 26786 e l 13 de mayo de 1997, modifica
los Artculos 51 y 52 del D.L. N 757; precisando la necesidad de comunicar
al CONAM sobre las actividades a realizarse en cada sector, que pudieran
exceder los lmites permisibles de contaminacin y sobre los lmites
mximos permisibles de impacto ambiental acumulado.
e. LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIN PRIVADA
Esta Ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo N 757 el 08 de
noviembre de 1991, teniendo como objetivo principal, armonizar la
inversin privada, el desarrollo socioeconmico, la conservacin del medio
ambiente y el use sostenible de los recursos naturales. Sus Artculos 49, 51
y 52 expresan lo siguiente:
Artculo 49: El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo
socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los
recursos naturales garantizando la debida seguridad jurdica a los
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inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin


del medio ambiente. El Estado promueve la participacin de empresas o
instituciones privadas en las actividades destinadas a la proteccin del
medio ambiente y a la reduccin de la contaminacin ambiental.
Artculo 51: La autoridad sectorial competente determinara las actividades
que por su riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o estndares
tolerables de contaminacin o deterioro del medio ambiente, de tal modo
que requerirn necesariamente la elaboracin de Estudios de Impacto
Ambiental, previo al desarrollo de dichas actividades.
Artculo 52: En los casos de peligro grave o inminente para el medio
ambiente, la autoridad sectorial competente podr disponer la adopcin de
una de las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la
actividad:
-

Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a


niveles permisibles, estableciendo para el efecto los plazos adecuados

en funcin a su gravedad a inminencia.


Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro
grave a inminente para el medio ambiente.
En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un dao
irreversible con peligro grave para el medio ambiente, la vida o la salud de
la poblacin, la autoridad sectorial competente podr suspender los
permisos, licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
f. CDIGO CIVIL
En el artculo 961 dice: El propietario, en ejercicio de su derecho y
especialmente en su trabajo de explotacin industrial, debe abstenerse de
perjudicar las propiedades contiguas o vecinas, la seguridad y el sosiego y
la salud de los habitantes.

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Estn prohibidos los humos, hollines, emanaciones, ruidos, trepidaciones y


molestias anlogas que excedan de la tolerancia que mutuamente se
deben los vecinos en atencin a las circunstancias. Concordancias:
Constitucin Poltica Artculo 2, Inciso 22; Artculo 68; Cdigo Penal
artculos: 304 a 314.
g. CDIGO PENAL
En el Ttulo XIII sobre Delitos Contra la Ecologa en su Captulo nico de
Delitos Contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, dice:
Artculo 304.- El que, infringiendo las normas sobre proteccin del medio
ambiente, o contamina vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de
cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que
causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la fl ora, fauna y
recursos hidrobiolgicos, ser reprimidas con pena privativa de la libertad
no menor de uno ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco das -multa.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de
un ao o prestacin de servicio comunitario de diez a treinta jornadas.
Artculo 307.- El que deposita, comercializa o vierte desechos industriales
o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas
sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimido con pena
privativa de la libertad no mayor de dos aos. Cuando el agente es
funcionario o servidor pblico, la pena ser no menor de uno ni mayor de
tres aos, e inhabilitacin de uno a dos aos conforme al artculo 36,
incisos 1,2 y 4.
Artculo 313.- El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad
competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o
modifica la flora o fauna, mediante la construccin de obras o tala de
rboles que daan la armona de sus elementos, ser reprimido con pena
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privativa de libertad no mayor de dos aos y con sesenta a noventa dasmulta.


Artculo 314.- El Juez Penal ordenar, como medida cautelar, la
suspensin inmediata de la actividad contaminante, as como la clausura
definitiva o temporal del establecimiento de que se trate de conformidad
con el artculo 105, inciso 1, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la
autoridad en manera ambiental.
h. LEY DEL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE (CONAM)
Ley N 26410, promulgada en diciembre de 1994. Es el organismo rector
de la poltica nacional del ambiente, encargado de planificar, promover,
coordinar, controlar y velar por el ambiente. En tal sentido, entre muchas
otras funciones, le complete establecer los criterios general, es para la
elaboracin de los EIA y la fijacin de los lmites mximos permisibles;
asimismo la supervisin de la poltica ambiental por la parte de las
entidades de los Gobiernos Locales.

i. LEY GENERAL DE SALUD


Ley N 26854, promulgada en julio de 1997, por la cual se deroga el
antiguo Cdigo Sanitario D.L. N 17505. Norman los problemas referentes
a la salud, bajo el supuesto que las normas de salud son de orden pblico y
por lo tanto regulan la proteccin del ambiente.
El Titulo Segundo abarca diversos aspectos, como en el Captulo VI, donde
se legisla sobre las sustancias y productos peligrosos para la salud, en
tanto que en su Captulo VII, lo hace en relacin con la higiene y seguridad
en los ambientes de trabajo. Asimismo, en el Captulo VIII, se regula
expresamente la proteccin del ambiente para la salud.

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j. LEY ORGANICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE


LOS RECURSOS NATURALES LEY N 26821.
Fue promulgada el 25 de Junio de 1997 y ha sido establecida con el objeto
de promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado
para el fomento a la inversin, procurando el equilibrio dinmico entre el
crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del
ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
La Norma Legal seala las condiciones y las modalidades de otorgamiento
a particulares, en cumplimiento del mandato contenido en los Artculos 66 y
67 del Captulo II del Ttulo III de la Constitucin Poltica del Per y de
conformidad con lo establecido en el Cdigo del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales y los Convenidos Internacionales ratificados por el
Per.
k. CDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES
DECRETO LEGISLATIVO N613.
Fue promulgada el 7 de setiembre de 1990, sealando la obligacin de los
proponentes de proyectos, de realizar Estudios de Impacto Ambiental (EIA).
En general, la promulgacin de este cdigo, llen vacos existentes en el
cuerpo legal y posibilit que normas preexistentes se conviertan en
importantes instrumentos para una adecuada gestin ambiental. Menciona
adems que el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, la
preservacin de la diversidad gentica y la utilizacin sostenida de las
especies, de los ecosistemas y de los recursos naturales renovables en
general, es de carcter obligatorio.
En el Captulo III De la Proteccin del Ambiente (artculos 9 al 13),
establece el contenido de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), y seala
que quienes elaboren dichos estudios, deben tener apropiado sustento
tcnico y confiabilidad.
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l. LEY

MARCO

PARA

EL

CRECIMIENTO

DE

LA

INVERSION

PRIVADA DECRETO LEGISLATIVO N 757


Fue promulgada el 8 de noviembre de 1991, modificando sustancialmente
varios artculos del Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales,
con el objeto de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo
socioeconmico, la conservacin del medio ambiente y el uso sostenible de
los recursos naturales.
m. LEY

DE

EVALUACION

DE

IMPACTO

AMBIENTAL

PARA

OBRAS Y ACTIVIDADES LEY N 26786.


Esta Ley fue promulgada el 12 de Mayo del ao

1998, el artculo 1,

modifica el artculo 51 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin


Privada y seala que las autoridades sectoriales competentes debern
comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), sobre las
actividades que desarrollar en su sector, que por su riesgo ambiental,
pudiera exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o
deterioro del ambiente, y que obligatoriamente debern presentar Estudios
de Impacto Ambiental, previos a su ejecucin.
As mismo, establece que la autoridad sectorial competente propondr al
CONAM los requisitos para la elaboracin de los Estudios de Impacto
Ambiental y Programas de requisitos para la elaboracin de los estudios de
Impacto Ambiental y Programas de Adecuacin del Manejo Ambiental; as
como,

tambin

el

trmite

para

la

aprobacin

la

supervisin

correspondiente a los Estudios y otras normas vinculadas con el Impacto


Ambiental.
n. LEY FORESTAL O DE FAUNA SILVESTRE
Ley N 27308, del 07-07-2000. Esta Ley tiene por objeto normar, regular y
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supervisar el uso sostenible y la conservacin de los recursos forestales y


de fauna silvestre del pas, compatibilizando su aprovechamiento con la
valoracin progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armona
con el inters social, econmico y ambiental de la nacin, de acuerdo con lo
establecido en los artculos 66 y 67 de la Constitucin Poltica del Per, en
el D.L. N 613, Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en la
Ley N 26821, Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y los Convenios internacionales vigentes para el estado
Peruano.
o. LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES
Ley N 27972, del 06-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos
locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y
canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que
institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno
local, el territorio, la poblacin y la organizacin.
Conforme lo establece el Art. IV del Ttulo Preliminar de esta Ley, los
gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada
prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armnico de su circunscripcin.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en
materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes
regionales, sectoriales y nacionales.
Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.
Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e
incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el
cumplimiento de sus funciones.
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional,
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la correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de


gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin
ambiental.
Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin,
dentro de su jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los monumentos
arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con los organismos
regionales y nacionales competentes para su identificacin, registro, control,
conservacin y restauracin.
p. LEY GENERAL DE RECURSOS HIDRICOS DECRETO LEY N 17752.
Artculo 3.- Fuentes naturales de agua y los bienes naturales asociados al
agua, Las fuentes naturales de agua y los bienes naturales asociados al
agua, so bienes de dominio pblico hidrulico, en tal sentido no pueden ser
transferidas bajo ninguna modalidad, ni tampoco se pueden adquirir
derechos sobre ellos. Toda obra o actividad que se desarrolle en dichas
fuentes debe ser previamente autorizada por la Autoridad Nacional del
Agua.
La administracin del agua y de sus bienes asociados la ejerce de manera
exclusiva la Autoridad Nacional del Agua. Los gobiernos regionales y
locales participan a travs de los Consejos de Recursos Hdricos de
Cuenca y de conformidad con sus respectivas leyes orgnicas. Asimismo,
participan los usuarios organizados en la forma que seala la Ley y el
Reglamento.

Las

comunidades

campesinas

comunidades

nativas

tienen

representatividad en el Consejo Directivo de la Autoridad Nacional del Agua


y en los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca. Participan en la
elaboracin del Plan de Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca en el
marco de la Ley y el Reglamento.
Artculo 23.- Administraciones Locales de Agua son unidades orgnicas de
las Autoridades Administrativas del Agua que administran los recursos
hdricos y sus bienes asociados en sus respectivos mbitos territoriales que
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son aprobados mediante Resolucin Jefatural de la Autoridad Nacional del


Agua.
q. LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
El 13 de mayo de 1975 se promulg mediante Decreto Ley N 21147, en la
que se contemplan una serie de factores que garantizan los derechos del
Estado y regulan los de aquellos que directa o indirectamente concurran a
las actividades vinculadas con los recursos y productos forestales y de
fauna silvestre. Precisando que los recursos forestales y la fauna silvestre
son del dominio pblico y no hay derechos adquiridos sobre ellos.
Considera bajo el rgimen de recurso forestal a las reas necesarias para
la proteccin, conservacin y aprovechamiento de la fauna silvestre y las
que tengan especial significacin por sus valores histricos, paisajsticos y
cientficos.
El Decreto Ley N 21147 cuenta con su Reglamento sobre Conservacin de
Flora y Fauna Silvestre aprobado por D.S. N 158 -77-AG y que a la vez
contempla en uno de sus Captulos: De las Especies Protegidas de Flora y
Fauna Silvestre que de una u otra forma estn amenazadas para asegurar
su conservacin la misma que por Resolucin Ministerial se establecer la
lista de especies protegidas de la flora y de la fauna silvestre con fines de
proteccin, as como el establecimiento de las vedas que sern
establecidas para asegurar la proteccin y/o utilizacin de las especies.
Pero mediante Decreto Supremo N 013 -99-AG se decreta la prohibicin
de caza, extraccin, transporte y/o exportacin con fines comerciales de
especies de fauna silvestre no autorizadas por el Instituto Nacional de
Recursos Naturales (INRENA), donde se aprueba la categorizacin de
especies amenazadas de fauna silvestre, que entro en vigencia a partir del
1 de enero del 2000.

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Mediante Decreto Supremo N 034 -2004-AG del 22 de septiembre del


2004 se aprueba la categorizacin de especies amenazadas de fauna
silvestre y prohben su caza, captura, tenencia, transporte o exportacin
con fines comerciales, norma que consta de una lista de 301 especies
categorizadas como en peligro crtico (CR), en peligro (EN), vulnerable
(VU), y casi amenazado (NT).

r. LEGISLACIN SOBRE PRESERVACIN DEL PATRIMONIO


CULTURAL
La Ley 24047 o Ley General de Amparo al Patrimonio Monumental de la
Nacin, en su Artculo 4, define los bienes culturales como inmuebles y
muebles.
Entre los inmuebles se citan a los sitios arqueolgicos; los edificios y
dems construcciones de valor artstico, cientfico, histrico tcnico; y los
conjuntos y ambientes de construcciones, urbanos y rurales que tengan
valor cultural aunque estn constituidos por bienes de diversa antigedad y
destino.
Asimismo, se establece que la condicin de bien inmueble del Patrimonio
Cultural de la Nacin ser inscrita de oficio en la partida correspondiente
del Registro de la Propiedad inmueble, consignando las restricciones y
limitaciones de uso correspondientes en cada caso.
La proteccin de los bienes inmuebles comprende el suelo y subsuelo en
que se asientan, los aires y el marco circundante en la extensin
tcnicamente necesaria para cada caso.
Entre los muebles se citan los objetos, documentos, libros y dems cosas
que

son

testimonio

de

creacin

humana,

material

inmaterial

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expresamente declarados como tales por su importancia artstica,


cientfica, histrica o tcnica.
Por otro lado, el Reglamento de

Exploraciones y Excavaciones

Arqueolgicas aprobado mediante Resolucin Suprema N 559 -85-ED,


define la arqueologa de emergencia en las siguientes variantes:

Arqueologa de salvataje como necesidad inevitable ante ineludibles obras

pblicas.
Arqueologa de rescate o intervenciones de emergencia, ante obras de
diversa ndole.
En la misma Resolucin suprema, se detallan los procedimientos a seguir
para obtener los permisos de investigacin y excavacin expedidos por el
Instituto Nacional de Cultura (INC).
s. LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS
La Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314) fue promulgada el 21
de julio del 2000, norma que tiene por finalidad el manejo integral y
sostenible, mediante la articulacin, integracin y compatibilizacin de las
polticas, planes, programas estrategias y acciones de quienes intervienen
en la gestin y el manejo de los residuos slidos, aplicando los
lineamientos de poltica que se establecen en el Artculo 4 de la presente
Ley.
Para el presente Proyecto los residuos slidos que se generen segn su
origen se clasifican en residuos de las actividades de construccin de
acuerdo al artculo 15 de la Ley.
El 22 de julio del 2004 se aprueba el Reglamento de la Ley N 27314 (Ley
General de Residuos Slidos) el cual se publica mediante Decreto
Supremo N 057 -2004- PCM, que consta de diez (10) Ttulos, ciento
cincuenta (150) Artculos, doce (12) Disposiciones Complementarias,
Transitorias y Finales, y seis (06) Anexos.
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El Reglamento tiene por finalidad asegurar que la gestin y el manejo de


los residuos slidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios,
proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la
persona humana.
Los titulares de los proyectos de obras o actividades publica o privadas,
que generen o vayan a manejar residuos, deben de incorporar
compromisos legalmente exigibles relativos a la gestin adecuada de los
residuos slidos generados, en las Declaraciones de Impacto Ambiental
(DIA), en los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), en los Programas de
Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) y en otros instrumentos
ambientales exigidos por la legislacin ambiental respectiva (Articulo 26 del
Reglamento).
t. REGLAMENTO DE ESTNDARES DE CALIDAD DEL AIRE
El 24 de junio del 2001 se aprob mediante Decreto Supremo N 074
-2001-PCM el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
del Aire, el cual consta de 5 ttulos, 28 artculos, nueve disposiciones
complementarias,

tres disposiciones

transitorias y 5

anexos.

Los

estndares de calidad del aire tienen como objetivo proteger la salud de la


poblacin, son considerados estndares primarios. Los Estndares de
Calidad del Aire son aquellos que consideran los niveles de concentracin
mxima de contaminantes del aire que en su condicin de cuerpo receptor
es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud humana, los que
debern alcanzarse a travs de mecanismos y plazos detallados en el
Reglamento. Los Estndares Primarios de Calidad del Aire consideran los
niveles de concentracin mxima de los siguientes contaminantes del aire:

Dixido de Azufre (SO2)


Material particulado con dimetro menor o igual a 10

micrmetros (P M10)
Monxido de Carbono (CO2)
Dixido de Nitrgeno (NO2)
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Ozono (O3)
Plomo (Pb)
Sulfuro de Hidrgeno (H2S)
Asimismo, se considera el Material Particulado con dimetro menor o igual
a 2.5 micrmetros (PM2.5) con el objeto de establecer su correlacin con el
PM10. Los valores referenciales se muestran en el Cuadro N 6, as como
los mtodos de anlisis de los contaminantes.
u. REGLAMENTO DE

ESTNDARES

NACIONALES

DE

CALIDAD

AMBIENTAL PARA RUIDO


Mediante el Decreto Supremo N 085 -2003-PCM del 24 de octubre del
2003, se aprueba el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido, el cual consta de 5 ttulos, 25 artculos, 11
disposiciones complementarias, 2 disposiciones transitorias y 1 anexo. Los
Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido establecen los niveles
mximos de ruido en el ambiente que no deben excederse para proteger la
salud humana.
Dichos ECAs consideran como Parmetro el Nivel de Presin Sonora
Contino Equivalente con ponderacin A (LAeqT) y toman en cuenta las
zonas de aplicacin y horarios que se establecen en el Cuadro N 7.
Cuadro N 7.
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Niveles de Ruido (LAeqT)
Zonas de Aplicacin

Horario Diurno
07:01 22:00

Horario Nocturno
22:01 07:00

Zona de Proteccin Especial

50

40

Zona Residencial

60

50

Zona Comercial

70

60

Zona Industrial

80

70

Fuente: Decreto Supremo N 085-2003-PCM.


17

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v. ORDENANZA PARA LA SUPRESIN Y LIMITACIN DE LOS RUIDOS


NOCIVOS Y MOLESTOS
Mediante la Ordenanza 015-MLM, se establecen las definiciones de Ruidos
Nocivos y Ruidos Molestos; estableciendo dentro de la jurisdiccin de la
provincia de lima, la produccin de ruidos nocivos o molestos, cualquiera
fuera el origen y el lugar en que se produzcan.
Ruidos Nocivos: Los producidos en la va pblica, viviendas o
establecimientos industriales y/o comerciales, zonas urbanas y rurales en
general en cualquier lugar pblico o privado, que excedan los siguientes
niveles:

En Zonificacin Residencial:
En Zonificacin Comercial:
En Zonificacin Industrial:
En zonas rurales
:

80 decibeles
85 decibeles
90 decibeles
75 decibeles

w. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA


El 9 de julio del 2000 se aprueba la Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional
de Inversin Pblica (SNIP), consta de 10 artculos, y 3 disposiciones
complementarias. La presente Ley crea el Sistema Nacional de Inversin
Pblica, con la finalidad de optimizar el uso de los Recursos Pblicos
destinados a la inversin, mediante el establecimiento de principios,
procesos, metodologas y normas tcnicas relacionados con las diversas
fases de los proyectos de inversin.
Artculo 6._ Fases de los Proyectos de Inversin
Los Proyectos de Inversin Pblica se sujetan a las siguientes fases:
-

Pre inversin: Comprende la elaboracin del perfil, del estudio de pre


factibilidad y del estudio de factibilidad.
18

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Inversin: Comprende la elaboracin del expediente tcnico detallado y la


ejecucin del proyecto.

Pos inversin: Comprende los procesos de control y evaluacin ex post.


El Sistema Nacional de Inversin Pblica opera durante la fase de Pre
inversin a travs del Banco de Proyectos y durante la fase de Inversin
a travs del Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo.
La elaboracin del perfil es obligatoria. Las evaluaciones de prefactibilidad
y factibilidad pueden no ser requeridas dependiendo de las caractersticas
del proyecto de inversin pblica.
x. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO D. S. N
009-2005-TR
El objetivo de esta norma es propiciar el mejoramiento de las condiciones
de trabajo a fin de prevenir danos a la integridad de los trabajadores y
asegurar la compensacin y /o reparacin del trabajador en caso de
accidentes de trabajo o enfermedades laborales.
Esta norma encarga al Ministerio de Trabajo promover una cultura de
prevencin de riesgos laborales, brindar asesora, asistencia y cooperacin
tcnica en seguridad y salud en el trabajo, desarrollar actividades de
capacitacin, formacin e investigacin en seguridad y salud en el trabajo,
Fomentar y garantizar la difusin e informacin en seguridad y salud en el
trabajo, e) Efectuar el seguimiento de las acciones preventivas, en
seguridad y salud en el trabajo, que realicen los empleadores, velar por el
cumplimiento de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales
mediante

las

actuaciones

de

vigilancia

control,

sancionar

el

incumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos laborales por los


sujetos comprendidos en el mbito de aplicacin del presente Reglamento.

19

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL LOCAL - COMUNAL PACCHA


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Al Ministerio de Salud encarga el establecimiento de normas y de medios


evaluacin y control, el establecimiento de sistemas de vigilancia e
informacin sobre riesgos y daos en salud ocupacional, la realizacin de
estudios,

epidemiolgicos

para

la

identificacin

prevencin

de

condiciones de riesgo y de las patologas que puedan afectar a la salud de


los trabajadores, as como el intercambio de informacin con las entidades
vinculadas en materia de seguridad y salud en el trabajo, la orientacin y
supervisin de la formaci6n que, en materia de prevencin y promocin en
salud de los trabajadores, deba recibir el personal sanitario actuante en los
servicios de prevencin autorizados, la elaboracin y divulgacin de
estudios e investigaciones relacionados con la salud de los trabajadores.
La norma establece tambin la obligacin de los empleadores de ejercer un
firme liderazgo a las actividades de su empresa en materia de seguridad y
salud en el Trabajo; asimismo, debe estar comprometido a fin de proveer y
mantener un ambiente de trabajo seguro y saludable en concordancia con
las mejores prcticas y con el cumplimiento de las normas de seguridad y
salud en el trabajo.
As mismo establece las normas que deben cumplir los trabajadores en la
prevencin de accidentes.
3. MARCO DE INSTITUCIONAL
El presente programa de inversin est enmarcado dentro de los
lineamientos de
poltica funcional del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP),
normada por la Ley N 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, de fecha 28/06/2000; Ley N 28802: Modificacin del Sistema
Nacional de Inversiones, de fecha 21/07/2006; Decreto de Urgencia 018
-2006, Suspendiendo aplicacin de Articulo nico Ley 28802 de fecha
20

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27/07/2006; el Decreto Supremo N 102 -2007-EF: Reglamento del SNIP,


de fecha 02/08/2007; Ley 28870 y Decreto Supremo N 020 - 2006Vivienda, Contenidos Mnimos de Proyectos de Inversin.
El Proyecto est orientado a dar cumplimiento a la responsabilidad u objeto
social de SEDAPAL establecida en el estatuto (Artculo 2), que es la
prestacin de los Servicios de agua potable y de alcantarillado a la
poblacin de Lima y Callao. Por esta razn el proyecto planteado es
compatible con las polticas de la empresa y su Plan Maestro, garantizando
de esta forma una prestacin de servicios de calidad en la medida de las
exigencias de los beneficiarios.
Asimismo el proyecto se encuentra enmarcado dentro de los Lineamientos
de Poltica del Sub Sector Saneamiento, orientado a: i) incrementar la
cobertura del servicio de agua potable con conexiones domiciliarias, ii)
contribuir en la instalacin del sistema de alcantarillado, conexiones
domiciliarias, tratamiento de aguas servidas y disposicin de excretas.
3.1.

NORMAS RELACIONANADAS CON EL PROYECTO


Las normas que se relacionan con el Proyecto se enumeran a
continuacin, la descripcin se detalla en el tem 2.1
- La Constitucin Poltica del Per, 1993.
- Ley General del Ambiente (Ley N 28611).
- Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (Ley N
274 46)
- Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley
N
26786)
- Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (DS N 757)
21

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- Cdigo Civil (Art. 961)


- Cdigo Penal (Art. 304, Art. 307, Art. 313 y Art. 314)
- Ley del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) (Ley N 26410)
- Ley General de Salud (Ley N 26854)
- Ley Orgnica de Municipios (Ley N 27972)
- Ley General de Aguas. Decreto Ley N 17752 y sus modificaciones segn
el Decreto Supremo N 007-83-SA y el D.S. N 003-2003-SA.
- Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 21147)
- Legislacin sobre Preservacin del Patrimonio Cultural (Ley N 24047)
- Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314).
- Reglamento de Estndares de Calidad del Aire (D.S. N 074 -2001-PCM).
- Lmites Permisibles para Ruidos (D. S. N 085-2003-PCM).
- Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley N 27293).
- Decreto Supremo N 009-2005-TR
- Ordenanza para la Supresin y Limitacin de Ruidos Nocivos y Molestos Ordenanza N 015-MML
4. DESCRIPCION GENERAL DEL MEDIO.
4.1 AREA DE INFLUENCIA
Criterios para establecer delimitacin de rea de influencia ambiental.
En la evaluacin de los impactos ambientales que potencialmente puede
originar un proyecto de infraestructura ser importante definir el rea de
influencia ambiental del mismo, para poder en ella identificar las
caractersticas ambientales pre -existentes a la ejecucin de las obras, para
as establecer una lnea base que sirva de referencia y comparacin de la
futura situacin ambiental que se espera como resultado de la operacin y
mantenimiento de la infraestructura en edificaciones(Local comunal).
El criterio fundamental para identificar el rea de influencia ambiental, ser
reconocer los componentes ambientales que pueden ser afectados por las
22

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL LOCAL - COMUNAL PACCHA


ALTA
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CIVIL

actividades que se desarrollaran en el proyecto, tanto en la fase de


construccin como en la operacin.
Al respecto debemos de tener en cuenta que el medio ambiente relacionado
con el proyecto se puede caracterizar como un ambiente fsico (con sus
componentes suelo, agua y aire) en el que existe y se desarrolla una
diversidad

(componentes

flora

fauna),

as

como,

un

ambiente

socioeconmico, con sus evidencia y manifestaciones culturales.


El otro aspecto a tener en cuenta ser una identificacin precisa de las
actividades que sern desarrolladas durante las fases de construccin y
operacin.
Para establecer en forma definitiva el rea de influencia ambiental del
proyecto, se efecta no solo una identificacin, sino tambin una evaluacin
de los impactos ambientales potenciales y los riesgos debidos al proyecto
que puedan tener implicancias en la vulnerabilidad de los componentes
ambientales.
Por lo expuesto se ha considerado conveniente distinguir los siguientes
conceptos:

rea de influencia directa


rea de influencia indirecta

4.1.1 rea de Influencia Directa


Se define como rea de influencia directa al espacio fsico que ser ocupado
en forma permanente o temporal durante la construccin y operacin de la
infraestructura requerida en la obra prevista, as como, al espacio ocupado
por las facilidades auxiliares del proyecto.

23

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El rea de influencia directa del estudio comprende las 3 viviendas rurales


ubicadas geogrficamente dentro del mbito de la localidad la Paccha Alta
en el distrito de Cajamarca, las cuales comprenden un rea de una Hectrea
Esta rea de influencia directa presenta las mismas caractersticas tanto
para la fase de construccin como de operacin.
Se accede al rea de estudio por la Avenida La Paz a la carretera San
Antonio la Paccha Alta, por el desvi al Centro Poblado la Paccha Alta al
Norte de Cajamarca a la altura del Penal Huacariz ubicado en el distrito de
Cajamarca.
4.1.2 rea de Influencia Indirecta
El rea de influencia indirecta del proyecto es definida como el espacio fsico
en el que un componente ambiental afectado directamente afecta a su vez a
otro u otros componentes ambientales no relacionados con el proyecto,
aunque con una intensidad mnima. Esta rea deber estar ubicada en algn
tipo de delimitacin territorial.
Por lo cual, basndose en el anlisis territorial efectuado y la ubicacin, as
como, las caractersticas operativas de las obras, se puede establecer como
rea de influencia indirecta del proyecto al mbito del rea de las viviendas
rurales colindantes de la localidad la Paccha Alta, la cual est conformada
por los caseros vecinos limtrofes con el rea de estudio.

Por el Norte: Casero San Antonio


Por el Sur: Paccha Baja
Por el Este: Distrito Cajamarca
Por el Oeste: Casero Pariamarca

4.2. MEDIO FSICO


4.2.1. Marco Geogrfico

24

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El Proyecto se desarrollar en la localidad de la Paccha Alta, Distrito de


Cajamarca, Provincia de Cajamarca, Departamento de Cajamarca.
El Casero la Paccha Alta se ubica en la parte Este de la provincia de
Cajamarca y tiene un rea aproximadamente de 2 km 2, de los cuales
presenta 158 pobladores en toda el rea del Casero. En los mapas se
muestra la ubicacin del casero la Paccha Alta en la provincia de
Cajamarca, Departamento de Cajamarca.
Pas: Per.
Regin: Cajamarca.
Provincia: Cajamarca.
Distrito: Cajamarca.
Localidad: C.P. Paccha Alta

Mapa poltico del Per

Mapa poltico de

Cajamarca

25

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Mapa politico Prov. Cajamarca

Mapa Satelital de

Paccha Alta

4.2.2. Climatologa
La localidad de la Paccha Alta presenta un clima moderadamente lluvioso
a templado, seco y soleado. Durante el da mantiene una temperatura
promedio de 14 centgrados, una temperatura mxima de 21 centgrados
y 6 centgrados de temperatura mnima.
Los meses de lluvia son mayormente en la estacin de verano Noviembre,
Diciembre, Enero, Febrero y Marzo; el tiempo de sequias se presenta en
los meses de Abril, Mayo, Junio, Julio, Agosto, Setiembre y Octubre, segn
Fuente del Instituto CPNTC-IGP.

Promedios de temperaturas mximas y mnimas

26

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Promedios de precipitacin acumulada mensual

4.2.3. Geologa
En el lugar se observa elementos redondeados y sub redondeados de
distintas clases de rocas volcnicas, adems encontramos en su mayora
zonas rocosas y arenosas, adems existe la presencia de algunos cantos
rodados. Estas se encuentran en las reas estratgicas como al borde de
las reas de cultivo, al borde del camino, utilizadas mayormente como
cercos artesanales, co n sti tu id o

por

una mezcla de rocas de

resistencia muy baja, zonas arenosas con impurezas y limos.


4.2.4. Geomorfologa
La zona en estudio goza de dos sectores definidos: uno plano
alienadamente ondulado ubicado en la para inferior de la localidad, dentro
del cual est comprendido la zona agrcola y otro ondulado a semi
accidentado, que corresponde a pequeas montaas y colinas de difcil
irrigacin, las cuales encierran algunas reas pequeas de relieve
ligeramente ondulado localizado en el margen del canal y o quebradas;
en la zona se presenta pendientes bastante pronunciadas, la cual
imposibilita en acceso vehicular con facilidad a este lugar.
4.2.5. Geotecnia
27

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL LOCAL - COMUNAL PACCHA


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En la zona se muestra un suelo totalmente natural, descartando rellenos,


desmontes, etc. no se nota le presencia de deslizamientos, suelos
inestables. Esta sedimentado o compactado de manera natural, con el
transcurrir del tiempo esta zona se ha ido consolidando. Suelo ligeramente
seguro o firme para cimentar o construir, etc.
4.2.6. Edafologa
La combinacin del factor climtico con el topogrfico ha devenido en
la formacin de suelos de diferentes orgenes y grado de fertilidad.
As

se

tiene

que

generalmente,

en

los

valles agrcolas

los

suelos

son

de tipo aluvial y coluvial, de profundidad moderada,

de textura moderadamente

gruesa a moderadamente

fina, grado de

fertilidad natural

4.2.7. Hidrologa
El sistema hidrogrfico correspondiente al c a n a l d e i r r i g a c i n q u e
existe

en

este

lu g a r,

su

curso

de

agua

es

alineado

primordialmente por las precipitaciones que caen en las partes altas para
luego ser captado con la finalidad de irrigar la parte baja de la Paccha.
El canal alberga las reas verdes correspondientes abasteciendo del
recurso hdrico para la subsistencia y desarrollo de las actividades
agrcolas f r u c t f e r a s y ganaderas de una parte de la zona, ubicando se
en las cotas ms bajas de la zona.
4.3. MEDIO BIOTICO
4.3.1. Vegetacin
Se encuentra parcialmente habitada por rboles, plantas y/o arbustos; en
cuanto a arboles notamos en el lugar como Eucaliptos (Eucalyptus
glbulos), as mismo cipreses (Cupressus sempervirens), por otro lado
28

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plantas de cultivo que produce en la zona como maz (Zea mays), cebada
(hordeum vulgare) trigo (Triticum aestivum) y lenteja (Lens esculenta). Y
finalmente arbustos como pencas (Cereus aethiops Haw) y chilca
(Baccharis latifolia). En cuanto a plantas fructferas, no produce la zona.

4.3.2. Fauna
Hay escasez de animales en la zona a excepcin de los asnos (Equus
africanus asinus) y ovejas (Ovis orientalis aries); tambin se encuentra
conejos (Oryctolagus cuniculus), gallinas (Gallus gallus domesticus).
NOMBRE COMUN

NOMBRE CIENTIFICO

Asnos

Equus africanus asinus

Ovejas

Ovis orientalis aries

Conejos

Oryctolagus cuniculus

Gallinas

Gallus

gallus

Perro

domesticus
Chemidophus
exsanguis
Canis familiares

Cuy

Cavia cobaya

Ratn

Mus musculus

Rata

Raftus novergius

Lagartija cola de ltigo

29

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Pulga comn

Falco sparvenius

Gato

Felis catus

Hormiga negra

Lasius Nger

4.4. MEDIO PERCEPTUAL


4.4.1. Paisaje
La localidad de la Paccha Alta presenta un paisaje pobre o escaso en
cuanto a vegetacin, ya que muchas reas de la zona se encuentran
descubiertas; por otro lado un paisaje con una topografa accidentada
por las pronunciadas pendientes que presenta el lugar.
La comunidad se encuentra rodeada de pocas reas verdes, por la falta
de agua de lluvias en la zona, adems es un suelo rocoso y arenoso
limoso.
4.4.2. Recursos culturales
En cuanto a recursos se refiere, la comunidad presenta recursos
tradicionalmente de los antepasados; en cuanto a vestimenta son
originarios de la zona (el chuo, el saco, el pantaln, la bayeta, los
llanques o canoas, etc.).
La poblacin de la zona manejan dos idiomas oficiales del Per, uno de
ellos el ya conocido idioma principal el Espaol y el idioma Quechua,
ambos idiomas hablados perfectamente por la mayora de los
ciudadanos de la zona.
4.5. MEDIO SOCIOECONOMICO
4.5.1. Poblacin
4.5.2. Sectores de Actividad
La localidad de la Paccha Alta se caracteriza por ser escamante agrcola, a
pesar de sus recursos, sin embargo se reitera que existe el problema por
falta de comunicacin hacia los agricultores a travs de diversos
programas.
La Municipalidad Provincial de Cajamarca y en merito a su esfuerzo de los
moradores de la Localidad de La Pacha ha credo conveniente realizar las
30

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL LOCAL - COMUNAL PACCHA


ALTA
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CIVIL

acciones pertinentes para poder llevar a cabo la Creacin del local


comunal.
4.5.3. Planeamiento Urbanstico (Habilitaciones Urbanas)
La localidad no presenta un plan urbanstico, actualmente la distribucin de
sus poblacin y viviendas es de manera desordenada, por la situacin de
escasos habitantes en la zona y el desconocimiento de sus pobladores.
4.5.3.1.

Morfologa Urbana.

La comunidad de la Paccha Alta presenta una morfologa urbana agreste y


escasa, debido las viviendas que se encuentran distantes del punto central
de la localidad, cerca desde punto donde se encuentra la Municipalidad
Delegada hay tres viviendas entre veinte, cincuenta y sesenta metros
respectivamente con relacin al entorno del proyecto.
La localidad de la Paccha Alta no presenta un plan de desarrollo urbano, lo
que dificulta el crecimiento urbano de manera ordenada del lugar.
4.5.3.2.

Ordenacin del rea entorno al Proyecto

El rea se encuentra despejada con una ordenacin especfica en cuanto a


su poblacin, presenta tres viviendas cercanas y las dems viviendas
superan los 80 metros de distancia del rea del proyecto, presenta una
Cmara de romper prisin de agua potable a unos 10 metros del Local
Comunal, este proyecto de agua potable abastece a la comunidad de la
Paccha Alta y la Paccha Baja, tambin existe un canal de regado expuesto
al aire libre, el cual esta propenso a contaminacin, su estructura es de
concreto simple, adicionado por una tubera de 6 pulgadas de dimetro
para pasar 4 metros de camino vecinal peatonal en la zona del Proyecto.
4.6.

DIAGNOSTICO DE LA SITUACION PREOPERACIONAL


31

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL LOCAL - COMUNAL PACCHA


ALTA
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CIVIL

4.6.1. Introduccin
La comunidad se encuentra esperanzada en el proyecto del local
comunal, por mejorar sus condiciones de vida, para realizar sus
reuniones comunitarias actividades culturales, etc.
As mismo tratando de evitar que existan impactos potencialmente
negativos durante la construccin del proyecto.
4.6.2. Descripcin y Conclusiones
En la actualidad la zona del rea de influencia del proyecto se encuentra
parcialmente despejada, con un local comunal antiguo en muy mala
ubicacin, este

local se encuentra posesionado al frente de la

infraestructura de la municipalidad delegada de la Paccha Alta, dicho local


tendr que ser demolido para ser construido a 40 metros de distancia de su
ubicacin actual, adems impide la llegada de vehculos para construir el
nuevo local comunal.
Cuenta con algunos servicios bsicos como sistema de agua potable,
energa elctrica, servicios higinicos tradicionales (letrinas); falta la
implementacin de servicios como de educacin, salud y otros.
En conclusin es una zona con acceso complicado por el tipo de va que se
presenta, poblacin poco activa en cuanto a las relaciones de gestin y/o
comunicacin con funcionarios o autoridades del estado, conocen dos
idiomas (Espaol y Quechua), etc.
5. DESCRIPCION DEL PROYECTO
5.2. GENERALIDADES
Localidad: La Paccha Alta
Ubicacin: Se encuentra en el Distrito de Cajamarca, Provincia de
Cajamarca, Regin de Cajamarca.
Coordenadas: Este, 776833 Norte, 9203773
Elevacin: a una altitud de 2830 m
Distancia: 5.9 Km desde el centro de Cajamarca (Plaza de Armas).

32

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL LOCAL - COMUNAL PACCHA


ALTA
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CIVIL

5.2.1. Diseo, concepcin, forma


El local comunal presenta un diseo normalmente conocido y/o
familiarizado por la mayora de la sociedad, con una geometra
rectangular por las limitaciones del terreno en la zona con rea de
terreno de 20 m por 15 m (300 m2) y las dimensiones del local comunal
es de 14 m por 8 m (112 m2).
El techo del local es de armadura de madera tornillo tipo Pratt, adems
de teja andina de tres canales continuos.

La armadura del techo del local comunal de la Paccha Alta

5.2.2. Justificacin y solucin adoptada


Debido a las limitaciones del terreno en cuanto a sus medidas y adems
33

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL LOCAL - COMUNAL PACCHA


ALTA
INGENIERA
CIVIL

por la cantidad de poblacin en la zona, se ha realizado el clculo


necesario y el diseo adecuado del local comunal la Paccha Alta

rea de terreno, diseo y solucin adoptada del local la Paccha

5.3.
5.3.1.
A.
a.

ACTUACIONES POTENCIALMENTE INCIDENTES EN EL MEDIO


DETERMINACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Etapa de construccin
En el medio fsico.
Explotacin de canteras.
Alteracin de la dinmica asociada a procesos de socavacin
generados por extraccin de materiales dentro del cauce o por
procesos de sedimentacin producidos por el aporte de material al
cuerpo de agua, que incide en una disminucin de la capacidad de
transporte y un aumento de arrastre de material en carga y
suspensin, logrndose as un efecto abrasivo y erosional diferencial

de acuerdo con el tipo de materiales que se vayan encontrando.


Variacin en la morfologa del cauce y desestabilizacin de taludes y

mrgenes hdricos del canal adyacente al proyecto.


Contaminacin por sustancias orgnicas peligrosas.
Movimientos de tierras.
Impacto sobre el drenaje del suelo, el cual ser interrumpido en el
movimiento superficial, como es el caso de la escorrenta y el movimiento
subterrneo.
Incremento de niveles de emisin: durante la construccin del local
comunal se producirn emisiones de partculas de polvo por diversas
34

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL LOCAL - COMUNAL PACCHA


ALTA
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CIVIL

acciones, como movimiento de tierra, erosin elica, cortes de terreno,


transporte de materiales, entre otros. Esto generar disminucin de la
calidad de aire.
b. En el Medio biolgico.
- Explotacin de canteras
Turbidez de las aguas con la consecuente afectacin al canal de
irrigacin y de los usuarios del recurso.
Perdida de flora y fauna por extincin.
- Obras de Ingeniera
Migracin de la fauna por efectos del ruido de la maquinaria.
- Formacin de espejos de agua estancada en las zonas de prstamo y
canteras, lo que originar la propagacin de zancudos y otros vectores
de enfermedades.
Presencia de sedimento suspendido en el canal adyacente como

consecuencia de los cortes en los taludes, lo cual afecta a la fauna.


c. En el medio socioeconmico
Efecto sonoro por el empleo de maquinaria y equipos as como

detonaciones con explosivos.


Conflictos de aspectos econmicos.
Creacin de fuentes de trabajo durante el periodo de construccin de
las obras civiles, se requerirn horas de trabajo para obreros,
operarios,

mecnicos,

electricistas,

albailes

profesionales

incrementando su nivel de ingresos.


Durante esta etapa, la Unidad Ejecutora del Proyecto tambin
provocara efectos sobre el empleo, estimado que dar ocupacin
plenamente durante los meses de actividades que se requiere en el

proyecto.
Elevacin de la calidad de vida: Las actividades de construccin y
funcionamiento disminuirn los niveles de pobreza en los sectores del
mbito del C.P. Paccha Alta.
Cuadro N 01

Lista de probables alteraciones segn las acciones y fases del proyecto


35

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL LOCAL - COMUNAL PACCHA


ALTA
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MEDIO

ALTERACIONES

AIRE

Aumento
niveles de
emisin

ACCIONES DEL
PROYECTO
Movimiento de
tierras

Partculas
NO,
CO2, HC

RUIDOS

Incremento de
los niveles
sonoros

HIDROLOGIA

Riesgo de
inundacio
nes

opera

Explotacin de
canteras

Incremento de
trfico vehicular

Voladura

Obras

Procesos de

descarga de
materiales
Movimiento de
maquinaria

Exploracin de
canteras

Incremento de
trfico

Movimiento de
tierras

Desviacin
temporal o

Cambio en los
flujos de
caudales
aguas abajo

Tratamiento de
materiales de
cantera

Prdida
de
calidad
de aguas

Obras

Continuos
Puntuales

Erosin elica
por denudacin
de superficies y
terraplenes

FASE

caudales
Construccin de
estribos,
concreto armado

ciones

operacio
nes

Obras
y
operacio
nes

Vertidos
accidentales de
aceites,

36

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL LOCAL - COMUNAL PACCHA


ALTA
INGENIERA
CIVIL

combustibles,
etc.

SUELOS

Destruccin
directa y
compactacin

Limpieza,
nivelacin de tierras
Explotacin de
canteras

Inestabilidad
de suelos

Movimiento de
maquinaria pesada
y vas de acceso

Obras
y
operacio
nes

Depsitos y reas
de servicios
Vertidos no
controlados y/o
accidentales

GEOLOGIA Y
GOOMORFOL
OGIA

VEGETACION

Aumento de
inestabilidad de
laderas

Destruccin
directa de la
vegetacin

Movimiento
de tierras

Explotacin
de canteras

Movimientos
de
maquinaria

Construccin
de accesos,
nivelacin de
tierras

Explotacin
de canteras

Movimiento
de tierras

Movimiento de
maquinaria
pesada y vas

Obras

Obras

37

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ALTA
INGENIERA
CIVIL

de acceso

FAUNA

Destruccin
directa de la
fauna,
Destruccin del
hbitat de
especies
terrestres
Incremento del
riesgo de
atropello de
especies
bacterianas

PAISAJE

SOCIO
ECONOMICO

Explotacin de
canteras
Acciones que
producen
cambios en la
vegetacin

operacio
nes

Aumento de la
accesibilidad

Explotacin de la
cantera

Alteracin del
paisaje

Movimiento de
tierra y acciones
que producen
vegetacin

Cambios en
la estructura
demogrfica

Incremento de la
mano de obra

Incremento de la
comunicacin

Aumento
accesibilidad

Distribucin
espacial de la
poblacin
Cambios en
la
productividad
en las tierras
aledaas a la
carretera
Cambio en el
sistema de
vida

Acciones que
producen cambios
de la calidad y
cantidad de aguas

Denudacin de
superficies

Cambios en
los procesos
migratorios

Obras

Obras

Obras
y
operacio
nes

38

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ALTA
INGENIERA
CIVIL

tradicional

Cuadro N 02
Determinacin de impactos potenciales magnitud del efecto
MEDIO

Calidad del
aire

ALTERACIONES

Aumento de niveles
de emisin

Ruidos

Geologa y
geomorfolo
ga

Hidrologa

MAGNITUD DEL EFECTO


MUY REGU ALTO MUY
BAJO LAR
ALTO
X

Partculas

NO, CO2, HC
Aumento de niveles
sonoros

Continuos

Puntuales

Aumento
inestabili
dad
laderas y
superficie
s
Prdida de calidad
de aguas

Cambio en los
flujos de caudales
Afecciones a masas
de aguas
superficiales
Suelos

Destruccin
directa

Compactacin

Aumento de
erosin
39

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ALTA
INGENIERA
CIVIL

Vegetacin
Fauna

Destruccin
directa de la
vegetacin
Destruccin
directa de la
fauna
principalmente
edfica.

X
X

Riesgo de
atropello de
bacterias orgnicas
Paisaje

Visibilidad e
intrusin visual
de la nueva
obra

Contraste
estructural
de la
cantera
Denudacin de
superficies
Cambio en
las formas
del relieve
Cambios de
la estructura
paisajista
Aumento de
ruidos y sonidos
no deseables
Socio
econmico

Cambios en la
estructura
demogrfica

Cambios en los
procesos migratorios

Redistribucin
espacial de la
poblacin
40

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL LOCAL - COMUNAL PACCHA


ALTA
INGENIERA
CIVIL


Efectos en la
poblacin activa

Prdida de
terrenos productivos

Cambios en la
productividad de
terrenos aledaos
Deficiencia en los
servicios
Cambios de
sistema de vida
tradicional
Cambios en la
accesibilidad
Efectos
patrimonio cultural

Cuadro N 04
Determinacin de impactos potenciales mitigacin del efecto
MEDIO

Calidad del
aire

ALTERACIONES

Aumento de
niveles de
emisin

Ruidos

MITIGABILIDAD DEL EFECTO


POCO MEDIA ALTAM TOTAL
MITIG NAME ENTE MENTE
ABLE
NTE
MITIG MITIGA
MITIG ABLE
BLE
ALBE
X

Partculas

NO, CO2, HC
Aumento de
niveles sonoros

Continuos
41

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ALTA
INGENIERA
CIVIL


Geologa y
geomorfolo
ga
Hidrologa

Puntuales
X

Aumento
inestabilidad
laderas y
superficies
Prdida de
calidad de aguas

Cambio en los
flujos de
caudales
Afecciones a
masas de aguas
superficiales
Suelos

Destruccin
directa
Compactacin
Aumento de
erosin

Vegetacin

Fauna

Destruccin
directa de
la
vegetacin
Destruccin
directa de la
fauna
principalmente
edfica.

Riesgo de
atropello de
bacterias
orgnicas
Paisaje

Visibilidad e
intrusin visual
de la nueva
obra
Contraste
estructural de
la cantera
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ALTA
INGENIERA
CIVIL

Denudacin
de superficies

Cambio en las
formas del
relieve
Cambios de la
estructura
paisajista
Aumento de
ruidos y
sonidos no
deseables
Socio
econmico

Cambios en
la estructura
demogrfica

Cambios en
los procesos
migratorios

Redistribucin
espacial de la
poblacin

Efectos en
la poblacin
activa

Prdida de
terrenos
productivos

Cambios en
la productividad
de terrenos
aledaos
Deficiencia
en los servicios
Cambios de
sistema de vida
tradicional

Cambios en
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ALTA
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CIVIL

la accesibilidad
Efectos
patrimonio
cultural

5.3.2. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


A. GENERALIDADES
La informacin del presente programa de manejo ambiental y
adecuacin ambiental, anlisis de impactos ambientales y formulacin
de planes de manejo y gestin ambiental se ha desarrollado bajo el
marco de un enfoque de sistemas, el cual conceptua al ambiente como
un sistema complejo dispuesto en el espacio y el tiempo, constituido por
elementos y procesos de orden natural, social, econmico y cultural.
B. OBETIVOS
Los objetivos del presente Plan de Manejo Ambiental estn orientados a
prevenir controlar, atenuar y compensar los probables impactos
ambientales que podran ser ocasionados por las actividades que se
desarrollan durante la operacin y construccin del local comunal la
Paccha Alta.
C. ESTRATEGIA DEL PLAN
El Plan de Manejo Ambiental se encuadra dentro de una estrategia de
conservacin del medio ambiente en armona con el desarrollo socio
econmico. A este respecto, considera de primordial importancia las
coordinaciones sectoriales y locales para lograr la conciliacin de los
aspectos ambientales y socio econmicos.
D. INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA
Para lograr llevar adelante el Plan de Manejo Ambiental, se ha
-

considerado necesario implementar las siguientes acciones:


Responsable del Plan de Manejo Ambiental
Implementacin de un Programa de Mitigacin
Programa de Seguimiento y Control
Programa de Contingencias
44

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CIVIL

Programa de Abandono
a. Del responsable del Plan de Manejo Ambiental
El especialista ambiental de la empresa Contratista u
Ejecutor debe implementar el Plan de Manejo Ambiental,
y el supervisor ambiental deber vigilar por que dicho
plan se cumpla.
b. Programacin de Mitigacin
El programa de mitigacin est constituido por la puesta en accin
de las medidas de mitigacin y/o control en:
El ambiente fsico
El ambiente biolgico
El ambiente de inters humano
En la salud
c. Programa de seguimiento y control
El programa estar abocado al cumplimiento de las acciones
delineadas para controlar los parmetros ms importantes que se
consideran afectados por la construccin y operacin del puente.
d. Programa de contingencia
En el programa de contingencia se elaborarn los detalles de las
actividades especficas que tienen que cumplirse en el caso de
accidentes y/o riesgos ambientales no previstos.
e. Programa de abandono
En el programa de abandono se detallarn las actividades que el
responsable del Plan de Manejo Ambiental, tiene que realizar para
atenuar, disminuir o eliminar el dao ambiental que pudiera
ocasionar el abandono del proyecto.

5.3.3. PROGRAMA DE CONTROL Y MITIGACIN


A. EN EL AMBIENTE FISICO
a. Explotacin de canteras.
El contratista encargado de efectuar la extraccin de material deber contar
la respectiva autorizacin del Ministerio de Agricultura de acuerdo a la
normatividad vigente, as como las medidas de mitigacin correspondientes.
La explotacin del material se recomienda hacerla fuera del nivel del agua y
sobre las riberas del lecho del ro, ya que la movilizacin de maquinaria en
zonas que se encuentran por debajo de este nivel genera una fuerte
45

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL LOCAL - COMUNAL PACCHA


ALTA
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remocin de material con el consecuente aumento en la turbiedad del agua.


As mismo, la extraccin deber hacerse sobre los sectores ms desolados
procurando utilizar toda la extensin de las mismas.

b. Conformacin de depsito de materiales excedentes.


Se debe evitar la evacuacin de material excedente del proceso constructivo
en zonas inestables o reas de importancia ambiental o en terrenos
agrcolas. Asimismo no se podr depositar este material en el cauce de
quebrada, ni en las franjas ubicadas a

por lo

menos 30

m a

cada

lado de los mrgenes, ni a media ladera, ni en zonas de fallas geolgicas,


o en sitios donde la capacidad de soporte de los suelos no permita su
colocacin.
c.
-

Control y Prevencin de la alteracin de la calidad del agua.


No verter materiales en el cauce del ro del canal de irrigacin.
Realizar un control estricto de los movimientos de tierras.
Evitar rodar innecesariamente la maquinaria por la parte adyacente del

canal.
Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio
de aceite), lavado de maquinaria y recarga de combustible, impidiendo
siempre que se realice en las reas ms prximas del canal; as mismo,
quedar estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, liquido o slido.
El mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible, se
realizar solamente en el rea seleccionada y asignada para tal fin,
denominado Patio de Mquinas.

d. Control y Prevencin de la alteracin de la calidad del suelo.


Los aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza,
mantenimiento y desmantelamiento de talleres debern ser almacenados
en recipientes hermticos adecuados para su disposicin final.
La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares
seleccionados para tal fin.

Al finalizar la obra, el contratista/ejecutor


46

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ALTA
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CIVIL

deber desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamiento,


talleres y dems construcciones temporales. Disponer los escombros y
restaurar el paisaje a condiciones iguales e iniciales.
Los materiales excedentes de las excavaciones o de la limpieza de
cauces se retirarn en forma inmediata de las reas de trabajo,
protegindolos adecuadamente, y se colocarn en las zonas de depsito
previamente seleccionadas o aquellas indicadas por el Supervisor.
Los residuos de derrames accidentales de concreto, aditivos,
combustibles deben ser recolectados de inmediato y su disposicin final,
debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales presentes.
Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra debern ser
provistos de recipientes apropiados para la disposicin de basura
(recipientes plsticos con tapa). Estas sern vaciadas en cajas
estacionarias con tapas hermticas, o llevados a botaderos autorizados
donde existen rellenos sanitarios.
Se prohbe que el producto de las excavaciones para la construccin del
local comunal sea colocado aleatoria mente. Por lo general, deben ser
depositados provisionales sobre el camino u otros lugares apropiados,
en espera de ser trasladados a los depsitos sealados para tal fin.
e. Mitigacin de impactos en las canteras y depsitos de materiales
excedentes.
Tras el balance de tierras que se obtiene de los clculos efectuados en
los estudios de Ingeniera, se desprende la necesidad de localizar zonas
para depsito de material excedente, una vez agotadas las posibilidades
de reempleo del material en la obra, as como tambin zonas (canteras)
para la extraccin de material de prstamo (agregados para los
concretos

material

para

la

conformacin

de

terraplenes,

respectivamente). Para la mitigacin de impactos en estas reas ser


necesario aplicar las siguientes medidas.
Las excavaciones en cantera se debern realizar de tal manera que no
se produzcan deslizamientos inesperados. Se deber evitar la
sobreexplotacin de las mismas, esta deber ser acorde con los clculos
47

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL LOCAL - COMUNAL PACCHA


ALTA
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CIVIL

de material requeridos para la obra.


La mitigacin de impactos en el campamento el funcionamiento de las
instalaciones mencionadas, es probable que se produzcan impactos
ambientales negativos, por lo que ser conveniente asegurar el
cumplimiento de diversas normas de construccin, sanitarias y
ambientales para evitar o disminuir tales impactos. As se tiene:
- Normas de construccin.
Aunque el rea a ser ocupada por el campamento es pequea, se
evitar en lo posible la remocin de la cobertura vegetal en los
alrededores del terreno indicado; asimismo, se debe conservar la
topografa natural del terreno a fin de no realizar movimiento de tierras
excesivo.

En lo posible, campamento ser construido con material

prefabricado. Por ningn motivo se debe interferir con el suelo del agua
de las poblaciones prximas, sobre
-

todo de aquellas fuentes de

captacin susceptibles de agotarse o contaminarse.


Normas sanitarias.
El campamento deber ser provisto de los servicios bsicos de
saneamiento, para el agua de consumo se contara con un tratamiento
bsico, supervisado por anlisis bacteriolgicos. Para la disposicin de
excretas. Se deber construir un silo artesanal en un lugar seleccionado
que no afecte a los cuerpos de agua. A final de la construccin de local
comunal, el silo ser conveniente sellado.
El campamento deber contar con equipos de extincin de incendios y
material de primeros auxilios mdicos, a fin de atender urgencias de
salud del personal de obra.

Normas Ambientales.
El

contratista/ejecutor en lo fundamental centrar su manejo ambiental

en la no contaminacin del cauce por residuos lquidos y slidos entre


ellos, aguas servidas, grasas, aceites y combustibles, residuos de
cemento, concreto, materiales excedentes, etc.
El campamento no debe localizarse en zonas cercanas a las corrientes
de agua, por lo general lo cual su localizacin deber realizarse a una
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ALTA
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distancia

prudencial de

la

corriente

en lo posible en contra

pendiente para evitar contingencias relativas a

escurrimientos

de

residuos lquidos que puedan afectar la calidad del agua.


B. EN EL AMBIENTE BIOLOGICO.
Normas para la proteccin de la flora y fauna del rea de influencia del
Proyecto.
El contratista/ejecutor deber organizar charlas a fin de hacer conocer a
la poblacin laboral empleada, la obligacin de conservar los recursos
naturales adyacentes a la zona de los trabajos.
Se prohbe que el personal de obra, realice actividades de tala no
autorizada de vegetacin, caza y comercio ilegal de especies de flora y
fauna, de ser el caso en el rea de influencia del proyecto.
Los trabajadores no podrn llevar a cabo actividades ilcitas de captura
de especies de fauna; asimismo se prohbe las actividades de caza
furtiva en el mbito de influencia del proyecto.
C. EN EL AMBIENTE SOCIAL.
- Sealizacin.
La instalacin de la sealizacin se har antes de iniciar los trabajos y se
desmontar cuando el local comunal entre en operacin. Su ubicacin
debe hacerse en sitios fcilmente visibles y de manera que no interfieran
la visibilidad contina del personal o trabajadores.
Toda la zona de los trabajos debe contar con cerco perimtrico de cinta
reflectiva, por fuera del cual no se deben disponer escombros, materiales
o equipos.
Adicionalmente se sugiere la utilizacin de Sealizacin Ambiental que
tiene como propsito velar por la mnima afectacin de los componentes
ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo y consiste en
la colocacin de paneles informativos en los que se indiquen a la
poblacin y al personal de obra la importancia de la conservacin de los
recursos naturales.
El personal que trabajara en la obra deber ser adecuadamente
49

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orientado por el responsable del aspecto ambiental, siguiendo los


lineamientos siguientes:
Prohibir el uso de armas de fuego
Evitar la caza de animales silvestres, bajo pena de sancin
La movilizacin del personal a localidades aledaas deber ser
autorizado por el jefe del Campamento.
Orientar al personal a que no capte agua de sitios inadecuados.
Informar al personal que evite arrojar desperdicios a los cuerpos
de agua.
El personal no tiene derecho a provocar ni formar parte de
invasiones a zonas aledaas a la obra.
Est terminantemente prohibido el

consumo

de

bebidas

alcohlicas en los campamentos y en la obra. Debe informarse al


personal que no puede ingresar a zonas de comunidades
indgenas sin el conocimiento ni autorizacin previa del jefe de
campamento.
D. EN LA SALUD.
Control y Prevencin de la produccin de material particulado, gases y
ruido.
Como

se

ha

sealado,

durante

las

fases

de

construccin

funcionamiento, principalmente en la primera de ellas, se generarn


emisiones contaminantes en la propia obra y en los lugares destinados a
prstamo y depsito de materiales excedentes, as como en el transporte
de los mismos.
Esta contaminacin derivada fundamentalmente de partculas minerales
(polvo) procedentes del movimiento de tierras (excavacin, zarandeo,
carga, transporte, descarga, exposicin de tierra desnuda al efecto del
viento) y holln

procedente de la combustin en motores, derivado del

funcionamiento de la maquinaria y trnsito de volquetes durante la fase


de ejecucin de las obras.
Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la
concentracin de polvo en el aire durante la fase de ejecucin de las
obras, son las siguientes:
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Riego con agua en todas las superficies de actuacin (canteras,


depsito de material excedente, accesos y en la propia obra) de
forma que estas

reas

mantengan el grado de humedad

necesario para evitar, en lo posible, la produccin de polvo.


El contratista/ejecutor deber suministrar al personal de obra y
correspondiente equipo de proteccin personal (principalmente
mascarillas y lentes).
El transporte de materiales de la cantera a la obra y de sta al
depsito (materiales excedentes o sobrantes), deber realizarse
con la precaucin de humedecer dichos materiales y cubrirlos con
un toldo hmedo.
Para la emisin de fuentes de ruido innecesarias.
A los vehculos y maquinaria que se les prohibir el uso de sirenas u otro
tipo de fuentes de ruido innecesarias, para evitar el incremento de los
niveles de ruido. Las sirenas slo sern utilizadas en casos de
emergencia, el personal contara con protectores de odos.
5.3.4. PROGRAMA DE ABANDONO
En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de
-

finalizadas todas las obras de construccin.


En el Campamento.
Culminada la etapa de construccin del local comunal, se proceder a
retirar todas las instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el rea
intervenida y disponer los residuos convenientemente en el depsito

asignado y sellar los silos.


Depsitos de Material Excedente.
Al culminar el uso de los depsitos se proceder a recuperar el rea
alterada, perfilando la superficie con una pendiente suave, de modo que
permita darle un acabado final acorde con la morfologa del entorno
circundante, compactar.
La alteracin de la vegetacin que se espera se produzca en las reas de
intervencin temporal para la construccin del local comunal como en el
campamento, patio de maquinarias y equipos, no es significativa, debido
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ALTA
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a que dichas reas son pequeas y provistas de vegetacin dispersa


mayormente vegetacin tipo maleza en la periferia del local comunal.
6. PRESUPUESTO DE LA MITIGACION DEL (EIA).
DISCRIPCION

CANTIDAD

Mitigacin de polvo
Ruidos proteccin personal
Estabilidad de superficies
Tratamiento de agua
Reforestacin, vegetacin
Desinfeccin de letrinas
Capacitacin de personal
Regeneracin de especies
Eliminacin de campamentos
COSTO DIRECTO
IGV
TOTAL

100 m2
40 Und
30 m2
10000 Lts.
50 m2
10 m2
40 Und
3 Und
2 Und

PRECIO PARCIAL

PRECIO

(S/.)

SUBTOTAL(S/.)

50.00
30.00
200.00
0.40
100.00
20.00
20.00
600.00
300.00

5 000.00
1 200.00
6 000.00
4 000.00
5 000.00
200.00
800.00
1 800.00
600.00
24 600.00
4 428.00
S/. 29 028.00

Son: Veintinueve mil veintiocho con 00/100 nuevos soles.

7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
a) El proyecto de construccin del local comunal Paccha Alta, no
interfiere con ninguna reglamentacin ambiental en el rea de estudio,
no existiendo reas de reservas nacionales, santuarios ni restos
arqueolgicos en el rea de construccin ni en el rea de influencia
directa.
b) El medio ambiente del rea de influencia directa e indirecta del proyecto
presenta impactos ambientales negativos; por lo que el proyecto deber
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minimizar dichos impactos, en la etapa de construccin, maximizando


los impactos ambientales positivos.
c) El rea de estudio, en el aspecto socio econmico, ser beneficiada
temporalmente con el empleo de los mismos durante la construccin del
local comunal.
d) En las zonas crticas sealadas en la descripcin de impactos se han
identificado los problemas ambientales en los cuales se deber
implementar las correspondientes medidas de mitigacin recomendadas
en el presente (EIA) para atenuar los impactos negativos.
e) Como el proyecto generara desechos de material, se ha ubicado las
reas en donde se dispondr adecuadamente dichos excedentes, reas
que debern ser tratadas convenientemente a fin de evitar afectar el
entorno ambiental que los rodea. Se deber aplicar las medias
recomendadas en el Programa de Abandono.
f) El Contratista/Ejecutor deber producir el menor impacto ambiental
durante la construccin, sobre los suelos, cursos de agua, calidad de
aire, organismos vivos, y comunidades y/o asentamientos humanos.
g) Se deber buscar siempre minimizar los efectos de la construccin
sobre el ambiente, bajo la supervisin de un Representante Ambiental
del MTCVC, cuyas funciones pueden ser ejecutadas por el Inspector de
las Obras, bajo la asesora tcnica de la Direccin General de Medio
Ambiente del Ministerio DGMA, dicho Representante Ambiental
trabajara en estrecho contacto con el Ingeniero responsable de la obra.
h) Se deber disponer partida presupuestaria para mitigacin de impactos
producidos durante la ejecucin y abandono de la obra, considerando
los mencionados en el presente estudio.

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8. BIBLIOGRAFIA
Manual de estudio de impacto ambiental modelo 2015
www.googleeath.com
www.googlemaps.com
Impacto ambiental en proyectos de ingeniera, Ing. Walter Morales U.
agosto 2011.
Separatas de clase del curso de Impacto Ambiental, Ing. Jorge A.
Julin Castro 2015.
Leyes relacionadas con el Estudio de Impacto Ambiental, la
Constitucin poltica del Per de 1993.

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9. ANEXOS

Municipalidad delegada del Centro Poblado La Paccha Alta.

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Vista panormica del Local Comunal del C.P. La Paccha Alta

Parte interna del Local Comunal La Paccha Alta.

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Verificando medidas del local comunal.

Tomando datos, forma en la que se encuentra actualmente.

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Vista del local comunal, caja de agua potable y canal de irrigacin.

Presencia de rboles (eucaliptos-Eucalyptus glbulos) y transformador elctrico.

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Mal drenaje de aguas de lluvia y exceso del canal de irrigacin.

1. Identificacin de interacciones causa-efecto.


2. Matriz de Leopold
3. Matriz de Importancia

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