ESTRATEGIAS PARA FINANCIAR LA

REHABILITACIN DE EDIFICIOS

1- Introduccin
2- El marco normativo: La estrategia a largo
plazo para la rehabilitacin energtica en el
sector de la edificacin en Espaa
3- El punto de partida: El aislamiento trmico
de los edificios
4- Elevar los objetivos de eficiencia energtica:
Prioridad de Alemania, Dinamarca, Francia y
Reino Unido
5- Anlisis de los apoyos financieros: Los
fondos europeos 2014-2020
6- Referencias

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1. INTRODUCCIN
1. INTRODUCCIN

Rehabilitar es dotar de nuevas capacidades y nuevas aptitudes que determinen la calificacin de un

edificio. La rehabilitacin es un concepto ms profundo que la reforma o renovacin de un edificio. Un
plan de rehabilitacin no puede ser nicamente un instrumento para la reactivacin del sector de la
construccin sino un instrumento para gestionar, de la forma ms innovadora y eficiente, los recursos
que afectan a los costes de explotacin de los edificios y el principal de ellos, la demanda energtica.
La Oficina de JGB, despus de haber analizado en anteriores informes las oportunidades de negocio, la
rentabilidad del ahorro de energa, su funcin en cualquier plan de reindustrializacin y las razones para
invertir en eficiencia energtica, en este nuevo Cuaderno IPM sobre Estrategias para financiar la
rehabilitacin de edificios realiza un diagnstico de los distintos elementos que han de tenerse en
cuenta para desarrollar las estrategias de financiacin que conviertan toda la potencialidad del ahorro
energtico en la edificacin en una realidad y en proyectos accesibles a los distintos segmentos de
consumidores.

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2. EL MARCO NORMATIVO
La estrategia a largo plazo para la rehabilitacin energtica en el sector
de la Edificacin en Espaa
La Estrategia a largo plazo para la rehabilitacin energtica en el sector de la edificacin en Espaa,
presentada por el Ministerio de Fomento a la Comisin Europea en cumplimiento del artculo 4 de la
Directiva de eficiencia energtica, es un documento que persigue la rehabilitacin de los edificios pero
sin referirse en ningn momento a la poltica energtica. Prescindir de la estrecha relacin entre las
actuaciones de rehabilitacin y las medidas de poltica energtica es un error de concepto que impregna
todo el documento en el que no aparece ninguna mencin a la reforma energtica, ni propuestas de
regulacin elctrica que promuevan la reduccin de los costes energticos en la edificacin, y menos un
cambio de fuentes de energa.
La Estrategia parte del reconocimiento de que la rehabilitacin es una ventaja competitiva cuando se
dispare el precio de la energa en los prximos aos por la incertidumbre que supone la dependencia de
los combustibles fsiles por escasos y los precios incrementados que se espera tengan por su extraccin,
lo que obliga a anticiparse y acercarse al autoabastecimiento de energa con recursos renovables y
locales y a la neutralidad en carbono. En ese escenario, la rehabilitacin en poca de crisis tiene un
efecto anti-cclico sobre la economa general mediante la dinamizacin de la economa local.
Este planteamiento se contradice con el voto en contra del Ministerio de Industria a la Directiva de
eficiencia energtica, en octubre de 2012, justificado, entre otros argumentos, en que retrasara la
reactivacin del sector de la construccin y la recuperacin econmica. La contradiccin entre el plan de
rehabilitacin del Ministerio de Fomento y la reforma energtica del Ministerio de Industria es el primer
gran obstculo para que la oportunidad que representa la Estrategia se aproveche en su totalidad y
consiga su objetivo de ahorrar energa en los edificios.
El anlisis de rentabilidad de la rehabilitacin parte de considerar un 25% de subvenciones directas que
debern ir reducindose a medida que los ahorros energticos cubran el 100% de la inversin en
rehabilitacin. Se proponen reducciones cercanas al 70% y 80% del consumo energtico de las viviendas
mediante inversiones que pueden ser amortizadas con los ahorros en la factura de energa para los
escenarios futuros ms probables de precios de energa y con las ayudas y marcos de financiacin
adecuados.
La Estrategia se pronuncia a favor de rehabilitaciones profundas que son ms costosas pero ms
rentables a largo plazo por los mayores ahorros generados. Por eso es necesario que las actuaciones de
ms rpida amortizacin hagan viables las de ms lenta recuperacin de la inversin (en una
rehabilitacin profunda), y puedan ser englobadas en productos financieros con periodos de retorno
cercanos a los de la inversin inmobiliaria.
La Ley 8/2013 de rehabilitacin, regeneracin y renovacin urbanas es el antecedente que sirve de
justificacin a la Estrategia al eliminar trabas y crear mecanismos que la hagan viable. En el artculo 3 h)
de la Ley 8/2013 se establece como uno de los fines de las polticas pblicas para el medio urbano
priorizar las energas renovables frente a la utilizacin de fuentes de energa fsil y combatir la pobreza
energtica con medidas a favor de la eficiencia y ahorro energtico. En su artculo 10.4 se impulsan las
actuaciones de eficiencia energtica en espacios que consigan reducir un 30% la demanda energtica
anual basando su financiacin en los contratos de servicios energticos mediante los ahorros en la
factura energtica.

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Tanto la Ley 8/2013 como la Estrategia de rehabilitacin necesitan para poder cumplir sus objetivos un
marco regulatorio del sector elctrico muy diferente al que ha establecido la reforma energtica. El uso
de las renovables en la edificacin solo resulta comprensible desde la posibilidad de generacin en los
propios edificios, es decir, del autoconsumo. La financiacin de las inversiones en eficiencia energtica a
travs de los ahorros en la factura de la luz solo es viable con un trmino fijo de potencia ms bajo que
el que mide el consumo.
Se plantean tres tipos de actuaciones:
1.
2.
3.

Las que se refieren al uso y gestin de los edificios que pueden proporcionar entre un 10%
y 30% de ahorro.
Las actuaciones sobre la envolvente del edificio que pueden alcanzar hasta un 50% de
ahorro.
Las mejoras de las instalaciones trmicas con un ahorro menor.

En estas actuaciones se ha decido no considerar los sistemas de gestin inteligentes por su elevado
coste, tampoco se considera la entrada de renovables por su dificultad de amortizacin, como tampoco
se tienen en cuenta los ahorros en emisiones de CO2 por falta de instrumentos para calcular su
capitalizacin. En consecuencia, para los mens de intervencin en los sistemas de climatizacin, la
Estrategia recomienda el gas natural en los entornos urbanos y la biomasa en entornos rurales. La Ley
8/2013 de rehabilitacin se ha estrellado en la Estrategia un ao despus y la reforma elctrica puede
dejar la rehabilitacin energtica en una reforma edificatoria.

Seguramente esta es la Estrategia de rehabilitacin que habra que haber hecho en siglo XX.
Lo peor es que dentro de pocos aos habr que hacer la del siglo XXI que contemple todo lo
que sta ha desconsiderado y si, como se afirma ahora, los precios de la energa se van a
disparar en los prximos aos, no solo se habr perdido tiempo sino tambin mucho dinero
de los consumidores y contribuyentes.

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3. EL PUNTO DE PARTIDA
El aislamiento trmico de los edificios

Reducir la demanda de energa y las emisiones de CO2 es un objetivo vinculado a la mejora de la

habitabilidad y calidad de vida de las ciudades y a la calificacin energtica de los edificios, responsables
del 30% del consumo de energa final y de un tercio de las emisiones de CO2.
En el Manifiesto de Barcelona aprobado en el reciente Congreso Mundial de Edificacin Sostenible
organizado por GBCe, se ha propuesto el objetivo del 77% de reduccin de emisiones en la edificacin,
tanto por la va de la eficiencia, como por la va de la descarbonizacin de la energa utilizada. En su
Informe sobre el potencial de ahorro energtico y de reduccin de emisiones del parque residencial
existente, WWF ha propuesto una reduccin del 30% del consumo de energa final del parque para el
ao 2020 mediante la rehabilitacin entre medio milln y un milln de viviendas al ao y dejar de emitir
de media 8,7 millones de toneladas de CO2 cada ao.
La Estrategia a largo plazo para la rehabilitacin energtica en el sector de la edificacin que el
Ministerio de Fomento ha presentado en Bruselas establece tres tipos de actuaciones: (i) sobre el uso y
gestin del edificio, (ii) sobre la piel del edificio y (iii) para la mejora de las instalaciones trmicas. Slo
entre las dos primeras se estiman unos ahorros del 70% en la demanda energtica del edificio. Coincide
con una de las conclusiones del informe de WWF en que si no se optimiza previamente la envolvente
trmica de los edificios, medidas como mejorar la eficiencia energtica de las instalaciones o incorporar
energas renovables en las viviendas, presenta unos efectos muy limitados sobre la mejora integral del
parque.
Si se tiene en cuenta que un 56% de los edificios existentes se construy sin ninguna exigencia de ahorro
de energa y un 39% segn la normativa bsica de 1979, ms de nueve millones de edificios precisan
actuaciones para cumplir las nuevas exigencias de eficiencia energtica derivadas de las directivas
europeas y los compromisos de ahorro de energa y reduccin de emisiones en el sector de la
edificacin para 2020 y 2030.
El primer paso de la rehabilitacin para reducir el consumo
de energa y las emisiones en la edificacin es actuar sobre
el aislamiento trmico de los edificios. Esta actuacin
influir para obtener mejores resultados con cualquier otro
tipo de medidas posteriores, como el cambio de
instalaciones trmicas o de fuentes de energa, siempre que
se cuente con una metodologa que mida los consumos
antes y despus de cada actuacin.
El aislamiento trmico es la actuacin idnea para los
edificios construidos en Espaa antes de 1980 pues al no
incorporar aislamiento en su envolvente son grandes
consumidores de energa y los porcentajes de reduccin de
la demanda energtica y emisiones de CO2 pueden ser muy
importantes, al reducir el uso de la calefaccin en invierno,

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El concepto de eficiencia energtica

aplicado a la edificacin requiere la
creacin de equipos multidisciplinares
que planteen la rehabilitacin desde una
visin integral del uso del recurso
energtico en todas las caractersticas
del edificio a lo largo de su vida til. De
ah la importancia de la auditora
energtica y del anlisis de viabilidad
econmica previo a cualquier actuacin,
como sealan las directivas europeas y
la Ley 8/2013 de rehabilitacin.

la refrigeracin en verano, los niveles de ruido y el riesgo de condensaciones y humedades. Los

resultados medidos confirman reducciones de la demanda energtica y emisiones de CO2 entre el 53% y
el 56%. Con un porcentaje de ahorro energtico tan significativo, la inversin se puede recuperar en un
plazo de dos o tres aos dependiendo de la zona climtica.
Una reduccin del 30% del consumo de energa final en el parque de viviendas existente generara un
ahorro medio anual de 2.312 millones de euros, segn el informe de WWF. De acuerdo con el Informe
GTR 2014, alcanzar un ahorro del 80% sumando los tres tipos de actuaciones para una rehabilitacin
energtica, significara un ahorro anual de 9.360 millones de euros en la factura energtica. La
rehabilitacin es el mejor instrumento para reducir los costes energticos de hogares y empresas.
El uso de la energa en la edificacin plantea la necesidad de establecer nuevos modelos de negocio
en torno a servicios energticos y gestin energtica, materiales de construccin eficientes, soluciones
tecnolgicas para la construccin sostenible, nuevas especializaciones productivas y un tejido de
industrias y empresas con una gran diferenciacin por su innovacin energtica y tecnolgica.
Muchas de las medidas de rehabilitacin que se refieren al uso de los edificios y al tratamiento de la
envolvente, se pueden implantar por los Ayuntamientos a travs de su incorporacin a las ordenanzas
municipales de forma consensuada. La Ley 8/2013 de rehabilitacin y los conceptos de las directivas
europeas de eficiencia energtica se pueden trasladar, a travs de la ecocondicionalidad, a las
decisiones de poltica municipal para disear la ciudad sostenible a partir de la rehabilitacin de sus
edificios y barrios.

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4. ELEVAR LOS OBJETIVOS DE EFICIENCIA ENERGTICA

Prioridad de Alemania, Dinamarca, Francia y Reino Unido

La renacionalizacin de la poltica energtica acordada en el Consejo Europeo de octubre 2014, al

relajar los objetivos de energa y clima para 2030, permite observar cmo a la vez que hay pases que
eligen seguir apoyando el mayor uso de los combustibles fsiles y un modelo energtico basado en las
importaciones y el consumo de energa, otros se han propuesto avanzar hacia una economa
descarbonizada y competitiva priorizando la autosuficiencia energtica y el ahorro de energa.
El anlisis de las estrategias de rehabilitacin de edificios de diez pases europeos por el Buildings
Performance Institute Europe destacaba que ninguna poda considerarse un ejemplo de buenas
prcticas al no establecer un camino claro y estratgico y carecer de planes audaces y decididos. Por el
contrario, segn la consultora Navigant Research, para 2023 la inversin en eficiencia energtica de
edificios se duplicar en Europa hasta 80.800 millones en ese ao. El mercado de edificios eficientes ser
liderado por Alemania, Francia y Reino Unido por su mayor apoyo a las polticas de eficiencia energtica
y por detrs quedan Italia y Espaa con regulaciones ms deficientes.

El caso alemn
Alemania ha establecido en su planificacin energtica un objetivo de reduccin de emisiones
de CO2 del 40% para 2020 y del 80-95% en 2050; ahorro de energa primaria del 20% en 2020 y
del 50% en 2050; reduccin del consumo de energa primaria en los edificios del 20% en 2020 y
del 80% en 2050 y consumo final de renovables del 18% en 2020 y 60% en 2050. Su plan de
accin de eficiencia energtica se basa en la rehabilitacin de edificios para crear un mercado
que apoye el liderazgo de las empresas alemanas en eficiencia energtica a travs de
deducciones fiscales a las inversiones y una dotacin de 2.000 millones anuales a la corporacin
de crdito KfW para inversiones en eficiencia. La rehabilitacin ha creado 278.000 empleos en
2011 y la asociacin empresarial alemana ha reclamado una ley de eficiencia energtica.

El caso dans
La planificacin de Dinamarca se propone desvincular el crecimiento econmico del consumo
de energa y emisiones de CO2. Para ello ha propuesto en 2020 la reduccin del 40% de CO2, un
35% de consumo final de renovables, un 50% de electricidad con elica, un 70% de consumo
elctrico renovable y un 12% de ahorro de energa sobre el consumo de 2006. Para 2030
Dinamarca ha planteado que toda la electricidad y la calefaccin sea 100% renovables en los
edificios, impulsando la electrificacin del sistema.

El caso francs
Francia ha aprobado su proyecto de transicin energtica para luchar contra el desempleo,
crear mercado de renovables y eficiencia energtica y mejorar la competitividad de las
empresas reduciendo el consumo de energa. Sus objetivos son reducir las emisiones de CO2 un
40% y un 30% el consumo de combustibles fsiles en 2030, rebajar la cuota nuclear al 50% en
2025 y elevar la cuota de renovables al 32% de consumo final, 40% de electricidad y 38% de
consumo de calor en 2030. Se propone reducir un 50% el consumo final de energa en 2050 a
travs de la rehabilitacin anual de 500.000 viviendas con ventajas fiscales del 30% y acceso a
financiacin con inters cero.
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Gran Bretaa
El caso del Reino Unido es diferente porque desde la pasada dcada estableci como objetivo
prioritario la reduccin de las emisiones de CO2 y la descarbonizacin de su economa. En 2012
aprob la Estrategia de eficiencia energtica para ahorrar 196 TWh en 2020 equivalentes a 22
centrales elctricas. Para hacerlo posible aprob su Green Deal para financiar la eficiencia
energtica, la micro-generacin y los paneles solares en los hogares a travs de los recibos de la
luz y mejorar la calificacin energtica de los edificios. Ms recientemente ha aprobado un
objetivo de 20 GW fotovoltaicos para 2020.
El Reino Unido ha cuantificado los beneficios de la eficiencia energtica en 3,20 euros por cada
euro invertido por el gobierno y ms de 8.600 millones anuales de ahorro de energa en el
parque de viviendas. Pero los beneficios ms importantes son la creacin de 108.000 empleos
netos anuales, la reduccin de 23,6 millones de toneladas de CO2 y del 26% de las
importaciones de gas en 2030. Para apoyar las inversiones se establecen subvenciones y
prstamos a 10 aos sin inters, segn el riesgo de pobreza energtica, para que en 2035 se
eleve la calificacin energtica de todos los hogares a la letra C y para los de bajos ingresos en
2025.

La principal conclusin es que la industria europea mantiene su apuesta por las renovables
y la eficiencia energtica. En Alemania, Dinamarca y Reino Unido se han producido cambios
de gobierno y de partidos gobernantes, pero la estrategia energtica no se ha modificado.
En todos ellos hay una coincidencia en destacar los beneficios de la eficiencia energtica por
la creacin de empleo de calidad, la reduccin de importaciones de combustibles fsiles y la
rebaja de la factura energtica para hogares y empresas y todo ello se define como mejora
de la seguridad energtica frente a las oscilaciones en el precio de los combustibles fsiles.

La resolucin del Parlamento Europeo sobre los objetivos de 2030 estimaba en cinco millones de
empleos los que se podran crear en el sector de las renovables y la eficiencia energtica. No cabe duda
de que la energa va a condicionar el crecimiento de los prximos aos y que la autosuficiencia
energtica es la base del futuro para cualquier pas. El problema no es de objetivos ni de medios, sino de
voluntad poltica.

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5. ANLISIS DE LOS APOYOS FINANCIEROS A LA

REHABILITACIN
Fondos europeos 2014-2020

En 2014 se han presentado distintas propuestas de estrategias de rehabilitacin del parque de edificios
motivadas por el cumplimiento del artculo 4 de la Directiva de eficiencia energtica y la oportunidad
que representa para la reactivacin del sector de la construccin, la recuperacin del empleo y de la
economa. Aunque todava resuena la afirmacin del Plan de Accin Nacional de Ahorro y Eficiencia
Energtica 2014-2020, que el Gobierno envi a Bruselas la pasada primavera, asegurando que Espaa
haba alcanzado en 2012 los objetivos de eficiencia energtica establecidos para 2020.
Una vez que parece existir consenso sobre la oportunidad de desarrollar estos planes de rehabilitacin,
el debate se ha centrado en su financiacin y cmo superar el circulo vicioso de crear demanda de
rehabilitacin sin contar con instrumentos de apoyo financiero. La primera solucin planteada en las
directivas europeas y la Ley 8/2013 de rehabilitacin, regeneracin y renovacin urbanas es financiar la
rehabilitacin a travs de los ahorros energticos.
La reforma elctrica ha duplicado lo que se paga por la potencia contratada en el recibo de la luz y
rebajado lo que se paga por la energa consumida. La mayora de consumidores, hogares, oficinas y
pequeas industrias, financian con sus recibos dos terceras partes de los costes del sistema a pesar de
que consumen menos del 50% del total. La reforma energtica incentiva as el mayor consumo y no solo
desincentiva el ahorro sino que hace inviable su financiacin. La rehabilitacin energtica carece de esta
manera de seales de precio y de apoyos, contraviniendo lo establecido en los artculos 15 y 18 de la
Directiva de eficiencia energtica.

a) Cuantificar los beneficios del ahorro energtico

La Agencia Internacional de la Energa y la Comisin Europea han insistido en que la eficiencia
energtica es el primer combustible y que cada euro
que se invierte en ahorro de energa recupera cuatro
La inversin en eficiencia energtica de
euros para el conjunto de la economa por reduccin
edificios
se va a duplicar en los prximos
de importaciones energticas y menores costes para
aos y una inmensa mayora de empresas
hogares y empresas. Por eso es importante cuantificar
los beneficios de la eficiencia energtica. Segn los
espaolas consideran cada vez ms tangibles
datos registrados de las certificaciones energticas,
los beneficios de la reduccin de costes a
ms del 95% del parque de diez millones de edificios,
travs de la eficiencia energtica. Segn la
incluidos los veinticinco millones de viviendas,
consultora Grant Thornton para los lderes
necesitan actuaciones de eficiencia energtica y la
empresariales la mejora en la eficiencia
diferencia entre la mxima calificacin energtica A y
energtica o el abastecimiento con materias
la mnima G es de un 80% de ahorro de energa. Solo
primas locales son relevantes no solo cuando
en el sector residencial, segn el Informe GTR 2014, el
la crisis obliga a priorizar la reduccin de
potencial de ahorro se estima en 9.360 millones de
costes sino tambin cuando la economa est
euros cada ao y la creacin de 150.000 empleos, que
creciendo.
la CEOE eleva a ms de 212.000. La revalorizacin de
los edificios a travs de la rehabilitacin energtica
puede llegar al 15%.

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b) La Directiva de eficiencia energtica

Esta Directiva establece los tres mecanismos de financiacin de la eficiencia energtica de edificios:

El artculo 7 que crea el sistema de obligaciones a travs del ahorro del 1,5% de las ventas
anuales de energa por distribuidores y empresas minoristas de venta de energa o
medidas alternativas como impuestos al CO2, incentivos fiscales e instrumentos financieros
y estndares de eficiencia energtica.

El artculo 17 que establece la colaboracin pblico-privada con los bancos en la

financiacin de la eficiencia energtica.

El artculo 20 que crea el Fondo Nacional de eficiencia energtica para respaldar las
inversiones en eficiencia energtica.

c) La Ley 18/2014 de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la

eficiencia
Dicha Ley ha creado el Fondo Nacional de eficiencia energtica, pero sigue pendiente el desarrollo
de las medidas alternativas, los certificados de ahorro energtico (CAE) y el funcionamiento efectivo
del fondo como instrumento financiero, existiendo el riesgo de que se contemple como una carga
ms del sistema que acabar trasladando el 1,5% del artculo 7 de la directiva a los consumidores.

d) El Acuerdo de Asociacin para Espaa 2014-2020

El 30 de octubre pasado se firm el Acuerdo de Asociacin para Espaa 2014-2020 con la Comisin
Europea que comprende los fondos estructurales y de Inversin Europeos por un importe de
36.900 millones de euros. Los fondos contribuirn a aumentar la tasa de empleo del 59,3% en 2012
al 74% en 2020. En relacin con los objetivos energticos, los fondos proporcionarn una
contribucin significativa a la reduccin del consumo de energa en los edificios y en las empresas y
facilitarn el logro del objetivo de la reduccin del 20% en el consumo de energa primaria para
2020. Un 22% de la dotacin total de los fondos contribuir a apoyar la consecucin de los objetivos
relativos a la lucha contra el cambio climtico.
Adems, de los 19.408 millones del FEDER, al menos el 5% se invertir en acciones de desarrollo
urbano sostenible integrado. Los programas que se refieren a favorecer la economa baja en
carbono, la adaptacin al cambio climtico y proteger el medio ambiente y la eficiencia de los
recursos suman ms de 10.400 millones aplicables a inversiones en eficiencia energtica.
Los fondos europeos se destinarn a apoyar la financiacin de inversiones ms que a subvenciones
directas y van a priorizar los proyectos integrales, aquellos que abordan varios objetivos temticos
incluidos en una misma estrategia urbana. El enfoque de los fondos europeos es ascendente, de lo
local a lo estatal, y da un papel fundamental a la iniciativa de las Comunidades Autnomas y de los
Ayuntamientos en la creacin de demanda de rehabilitacin energtica por ser las administraciones
competentes en la ordenacin del territorio y porque la gestin de los fondos se orienta hacia la
energa descentralizada y la ciudad sostenible.

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CONCLUSIN:
Hay mercado de eficiencia energtica. Ahora es preciso crear
demanda de proyectos de eficiencia energtica y productos financieros
especficos a travs de la colaboracin pblico-privada con las
entidades financieras para la utilizacin de los fondos europeos.
La demanda de rehabilitacin energtica habr de formarse de abajo
arriba, aprovechando el potencial energtico local. Son muchos los
instrumentos que desde la poltica regional y municipal pueden
contribuir a ello, como las ordenanzas fiscales, las ordenanzas de
edificacin, los planes de ordenacin territorial y municipal,
simplificacin administrativa, crditos blandos y garantas para las
comunidades de propietarios. Son poderosas herramientas que con
buenas dosis de consenso pueden contribuir a modificar la cultura
energtica de nuestras ciudades, mejorar la cohesin social y reducir
los costes energticos.
La cada del precio del petrleo no debe hacernos olvidar el problema
de la dependencia energtica. Responder con ms consumo de
combustibles fsiles en edificios y transporte es abonarse a una futura
crisis cuando los precios vuelvan a subir. Los bajos precios del crudo
deberan ser el incentivo para recuperar la inversin en nuestra
economa a travs de estmulos a la demanda de rehabilitacin
energtica de viviendas, edificios y ciudades. Esta sera la mejor
respuesta para reactivar el empleo, el consumo y garantizar la
seguridad energtica del pas.

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6. REFERENCIAS

1.

Estrategia a largo plazo para la rehabilitacin energtica en el sector de la edificacin

en Espaa en desarrollo del artculo 4 de la Directiva de eficiencia energtica
2012/27/UE. Junio 2014.Ministerio de Fomento.

2.

Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitacin, regeneracin y renovacin urbanas.

BOE nm. 153, de 27 de junio de 2013.

3.

Manifiesto de Barcelona presentado por GBCe en el World SB14 Barcelona Congress el

30 de octubre de 2014.

4.

Informe Potencial de ahorro energtico y de reduccin de emisiones de CO2 del

parque residencial existente en Espaa en 2020, publicado por WWF Espaa, con la
colaboracin de ETRES Consultores y con el patrocinio de la European Climate
Foundation en diciembre de 2010.

5.

Informe GTR 2014 Estrategia para la Rehabilitacin: Claves para transformar el sector
de la edificacin en Espaa, coordinado por GBC Espaa y la Fundacin CONAMA.
Coautores: Albert Cuch y Peter Sweatman.

6.

Conclusiones del Consejo Europeo de 22-23 de octubre de 2014. Bruselas.

7.

Renovation strategies of selected EU countries, elaborado por el Buildings

Performance Institute Europe.

8.

Resolucin del Parlamento Europeo sobre un marco para las polticas de clima y
energa en 2030, de 5 de febrero de 2014.

9.

Plan Nacional de Accin de Ahorro y Eficiencia Energtica 2014-2020. Ministerio de

Industria Energa y Turismo 2014.

10. Informe La rehabilitacin de edificios como motor de crecimiento y empleo.

Septiembre 2014. Elaborado por la Comisin de Infraestructuras y Urbanismo de
CEOE.
11. Directiva 2012/27/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de octubre de 2012
relativa a la eficiencia energtica.
12. Ley 18/2014, de 15 de octubre, de medidas urgentes para el crecimiento, la
competitividad y la eficiencia en la que se crea el Fondo Nacional de Eficiencia
Energtica (FNEE).
13. Acuerdo de Asociacin para Espaa sobre la utilizacin de los Fondos Estructurales y
de Inversin de la UE para el crecimiento y el empleo en 2014-2020. Octubre 2014.

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Quines somos
La Oficina de Javier Garca Breva
La Oficina de Javier Garca Breva, operada por imedia press & market IPM,
nace para impulsar el uso racional de la energa y la eficiencia energtica
como claves para mejorar competitividad de la economa espaola. Entre sus
actividades destacan los Executive Briefings, puntos de encuentro del
sector energtico donde se debaten los temas de mayor actualidad e inters
vinculados a un cambio de modelo energtico ms sostenible y eficiente.
Javier Garca Breva es Presidente de la Coalicin Empresarial N2E y experto
en polticas energticas. En la actualidad, desarrolla su actividad profesional
desde La Oficina de JGB asesorando en los campos de energa en
edificacin, seguridad jurdica en renovables y proyectos integrales de
eficiencia energtica. Se puede seguir su extensa actividad en:
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IPM es una iniciativa de IMEDIA, consultora de comunicacin especializada
en Tecnologa y Energa: www.imediapr.es

Datos de contacto:
Africa Orenga
Directora de La Oficina de Javier Garca Breva
Edificio Unicentro
Paseo de la Habana, 9-11, 28036 Madrid
aorenga@imediapr.es
Telf: 91 344 14 72

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