Plan Reg Infra Los Rios Version Ejecutiva

Ministerio de Obras Pblicas, 2011
Elaboracin: Direccin Regional de Planeamiento MOP Los Ros (DIRPLAN)

Equipo de trabajo MOP Regin de Los Ros:
Heidi Machmar H. Secretaria Regional Ministerial de Obras Pblicas
Daniel Bifani I. Director Regional de Planeamiento, coordinador tcnico del Plan
Jaime Kramm M. Director Regional de Vialidad
Patricio Gutirrez L. Director Regional de Aguas
Rodrigo Camino S. Director Regional de Obras Hidrulicas
Marcelo Barros L. Director Regional de Obras Portuarias
Vctor Jara J. Director Regional de Arquitectura
Sergio Gipoulou V. Director Regional de Aeropuertos
Lorena Ochoa D. - Fiscal Regional MOP
Carlos Seplveda A. - Director Regional de Contabilidad y Finanzas
Mara Paz Flores S. Jefa Unidad de Gestin Ambiental y Territorial Seremi MOP
Jimena Trujillo P. Arquitecta Unidad de Gestin Ambiental y Territorial Seremi MOP
Carla Santana C. Periodista Unidad de Gestin Ambiental y Territorial Seremi MOP
Carlos Saavedra P. Gegrafo (DIRPLAN)
Jeannette Rosas K. - Gegrafa (DIRPLAN)
Cristian Gmez C. Apoyo SIG Unidad de Gestin de Informacin Territorial(DIRPLAN)
Claudia Aguila A. Apoyo Tcnico (DIRPLAN)
Equipo de trabajo Direccin Nacional de Planeamiento:
Vivien Villagrn A. Directora Nacional de Planeamiento
Mara Pa Rossetti G. Jefa Subdireccin de Planificacin Estratgica
Ximena Sasso Q. Ingeniera Civil, Subdireccin de Planificacin Estratgica
Fotografas: MOP; Daniel Bifani I., Miguel ngel Bustos A., Cristin Barrientos B. Mara Paz
Flores S., Guillermo Full B., Julio Parraguez D., Jaime Silva C., cedidas para la presente
publicacin por sus autores.
Imgenes cartogrficas: Unidad de Gestin de Informacin Territorial Dirplan MOP Los Ros
Imgenes digitales de proyectos: MOP
Diseo editorial e infografas: Jaime Silva C
Se autoriza la reproduccin total o parcial de los contenidos de este libro, respetando
ntegramente la fidelidad del original, a travs de cualquier soporte electrnico, mecnico
o informtico, sin necesidad de autorizacin previa de los titulares del copyright y slo para
fines no comerciales.
Presentacin
Uno de los principales objetivos del
gobierno del Presidente Sebastin
Piera es la construccin de una
sociedad de oportunidades y
seguridades, donde cada chilena y
chileno pueda tener una vida ms
feliz y plena. Sobre la base de estos
lineamientos, en el Ministerio
de Obras Pblicas buscamos
dotar a Chile de los servicios de
infraestructura y gestin del agua necesarios para alcanzar el desarrollo
antes que termine esta dcada.
Como Intendente de la Regin

de Los Ros tengo el agrado de
presentarles el Plan Regional
de Infraestructura y Gestin del
Recurso Hdrico al 2018 Regin
de Los Ros. Este Plan constituye
un aporte significativo al desarrollo
de nuestra Regin, integrando
una visin regional de mediano
y largo plazo a los compromisos
plasmados por nuestro Presidente, Don Sebastin Piera Echenique, en el
Plan Los Ros 20102014.
Es en este contexto que se desarrollan los Planes Regionales de

Infraestructura y Gestin del Recurso Hdrico al 2018, que tienen como
finalidad orientar nuestras polticas pblicas hacia las inversiones que
vayan en directo beneficio del desarrollo social, econmico y humano. En
la confeccin de estos documentos de trabajo participaron tanto actores
pblicos como privados, todos ellos con el nico objetivo de impulsar y
desarrollar las potencialidades de la regin y su modernizacin.
Este instrumento busca intervenir con un sentido de urgencia la

infraestructura en nuestro territorio regional, focalizando sus esfuerzos
en aquellos sectores productivos que refuerzan la identidad cultural
y valrica de nuestra Regin, pero que, a su vez, permiten mejorar
sustancialmente la calidad de vida de nuestros habitantes. Este Plan
adems ratifica y detalla los compromisos adquiridos en los Convenios de
Programacin vigentes suscritos entre el Gobierno Regional de Los Ros y
el Ministerio de Obras Pblicas.
Estos planes constituyen tambin un hito histrico, al ser la primera vez

que se presentan a la comunidad nacional planes regionales estratgicos
e integrales, en lo que se refiere al mbito de las competencias del
Ministerio de Obras Pblicas. Es importante destacar que estos planes han
sido desarrollados en perfecta concordancia con las iniciativas regionales
de nuestro gobierno al 2014.
Como Ministerio de Obras Pblicas nos hemos propuesto cuatro ejes de
trabajo, en aras de contribuir al desarrollo del pas: Chile por Chile, para
conectar especialmente los sectores ms aislados; mejorar la gestin
de las aguas, con miras a asegurar su abastecimiento futuro; pasar de
las obras a los servicios de infraestructura, para poner a las personas
en el centro de nuestras polticas pblicas relativas a infraestructura; y
revitalizar el borde costero, para integrar a nuestras vidas los ros y mares
de nuestro pas.
Slo propiciando instancias de planificacin y gestin de nuestros

recursos, ser posible llegar de manera sustentable al desarrollo. Por eso
es notable que el Gobierno del Presidente Piera impulse instrumentos
que ayudarn a focalizar los recursos pblicos hacia los sectores que ms
lo requieren, en concordancia adems con el necesario aprecio que como
Regin tenemos de nuestro recurso hdrico.
Sin duda este Plan ser un insumo vital para que nuestro Gobierno Regional
elabore el Plan Regional de Ordenamiento Territorial, contribuyendo
sustancialmente a la consecucin de los fines estratgicos de desarrollo
regional, a la mejora en las actividades de produccin y a la calidad de vida
de nuestros ciudadanos.
Estos cuatro ejes, acompaados del trabajo comprometido y con amor por
Chile de nuestras funcionarias y funcionarios, son una mirada al futuro y un
aporte para cumplir la meta de nuestro gobierno, de alcanzar el desarrollo
antes que termine esta dcada.
Hernn de Solminihac T.
Ministro de Obras Pblicas
Juan Andrs Varas B.

Intendente de la Regin de Los Rios
Presentacin
An cuando es indiscutido el
avance de Chile en materia de
infraestructura para otorgar mayores
oportunidades de desarrollo a los
habitantes de nuestro pas, existe
consenso respecto a la necesidad de
incrementarla en cantidad y calidad,
con una visin territorial integradora
y de largo plazo.
Para ello el Ministerio de Obras Pblicas, y en particular su Direccin
de Planeamiento, est innovando en la manera de definir su propuesta
de inversiones para una mejor infraestructura, mediante un sistema de
planificacin estratgica integrada que recoja en su anlisis territorial y
participativo los requerimientos sociales y productivos y luego lo plasme
en una cartera de intervenciones consensuada a escala regional y local.
Esto se expresa en forma concreta en el presente Plan Regional de
Infraestructura y Gestin del Recurso Hdrico, definido en un horizonte de
mediano plazo al ao 2018, el cual se enlaza con la visin de largo plazo
y de carcter estratgico nacional que ya defini nuestro Ministerio en su
Plan Director de Infraestructura al 2025.
Durante el 2010 fue elaborado este Plan Regional, como iniciativa piloto,
por lo cual sus resultados constituyen un valioso aprendizaje metodolgico
y participativo y una experiencia til a replicar en las dems regiones del
pas, proceso en desarrollo durante el presente ao 2011.
En sntesis, el presente Plan se enmarca plenamente en la misin de la
Direccin de Planeamiento, la cual, entre otros objetivos, consiste en
proponer a la autoridad ministerial las polticas y planes de desarrollo en
materia de servicios de infraestructura, de modo de impulsar el desarrollo
productivo y social del pas con una gestin colaborativa, transversal,
eficiente, eficaz y cercana a la ciudadana.
Vivien Villagrn A.
Directora Nacional de Planeamiento
Durante el ao 2010, en conjunto

con diversas autoridades y actores
pblicos y privados, abordamos
el desafo de elaborar el Plan
Regional de Infraestructura y
Gestin del Recurso Hdrico,
mediante un trabajo mancomunado
y participativo que involucr a los
servicios regionales y nacionales
del MOP, bajo la coordinacin de la
Direccin Regional de Planeamiento. Un hito de este desafo, en el marco del
Gobierno del Presidente Sebastin Piera, fue la realizacin de dos talleres
ampliados de alcance regional, en septiembre y noviembre de 2010, los
que profundizaron nuestra visin - objetivo de la infraestructura regional
para la presente dcada, mediante la identificacin de requerimientos
y potencialidades, plasmados finalmente en una consistente cartera
plurianual de proyectos y acciones estratgicas.
Asimismo, la elaboracin del Plan conllev la realizacin de una serie de
encuentros con servicios pblicos e instancias representativas del mbito
privado, las que se han prolongado en el tiempo como una forma habitual
de trabajo. En tanto, la propuesta final fue expuesta al Consejo Regional
de Los Ros, haciendo explcita la vinculacin del Plan con la Estrategia
Regional de Desarrollo y con las Polticas Regionales vigentes. Tambin
hemos iniciamos el seguimiento a nivel local de los compromisos del
Plan, mediante talleres en las localidades de Mehun, Chaihun y Liquie,
en colaboracin con los municipios de Mariquina, Corral y Panguipulli,
respectivamente. Esta actividad continuar con otras comunas y
localidades de la regin, en un afn de actualizacin y profundizacin del
Plan, adaptndolo as a las necesidades concretas de nuestros ciudadanos.
En sntesis, la propuesta del Plan se plantea como un fuerte impulso para
potenciar la infraestructura en la regin, mejorando la gestin de las
aguas y brindando mayores oportunidades para los habitantes de Los Ros.
Es por ello que el nfasis se ha colocado en la equidad territorial, lo que se
traduce finalmente en que 75% de la inversin propuesta se distribuya en
el mbito interurbano y rural, en forma equilibrada entre el rea costera, el
valle central y la cordillera lacustre de la Regin de Los Ros.
Heidi Machmar H.
Secretaria Regional Ministerial de Obras Pblicas - Regin de Los Ros
El Plan Regional de Infraestructura y Gestin del Recurso Hdrico al 2018 Regin de Los Ros se enmarca en el desafo de planificar las intervenciones
atingentes al Ministerio de Obras Pblicas (MOP) para esta regin en el mediano
plazo y, como tal, forma parte del Programa de Modernizacin que lleva a
cabo el MOP, apoyado por el Banco Mundial, el cual propone innovar respecto
a la definicin de inversiones, utilizando para ello un sistema de planificacin
estratgica integrada, que vincule las necesidades sociales y productivas y las
escalas territoriales y temporales.
Su elaboracin, bajo la direccin del Ministro de Obras Pblicas, Hernn de
Solminihac T., ha sido liderada por la Secretaria Regional Ministerial de Obras
Pblicas y coordinada tcnicamente por el Director Regional de Planeamiento,
con la colaboracin de la Unidad de Gestin Ambiental y Territorial (UGAT) de la
Seremi MOP y la supervisin metodolgica de la Subdireccin de Planificacin
Estratgica de la Direccin Nacional de Planeamiento. Para su desarrollo
general se han utilizado las metodologas vigentes en el MOP, en particular la
gua Estndar bsico para la elaboracin de Planes, de 2010, y los Manuales
de Participacin Ciudadana y de Gestin Territorial efectuados por la Secretara
Ejecutiva de Medio Ambiente y Territorio del MOP.
PRESENTACIN 2
EJES MINISTERIALES PARA EL PLAN REGIONAL 6
ANLISIS TERRITORIAL 8
3
3.1
3.2
ANLISIS DE LA INFRAESTRUCTURA DE USO PBLICO 20

CARACTERIZACIN DE ESTNDARES DE SERVICIO
21
SNTESIS DE REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA
26
IMAGEN OBJETIVO Y ESCENARIOS 30
5
5.1
5.2
FINANCIAMIENTO DEL PLAN 32

EVALUACIN DE INICIATIVAS POR ESCENARIO
32
SNTESIS PRESUPUESTARIA
35
6
ACCIONES ESTRATGICAS Y PROYECTOS 36
6.1 OBJETIVOS ESPECFICOS
36
6.2 ACCIONES ESTRATGICAS Y CARTERA DE PROYECTOS POR TERRITORIO
39
6.2.1 TERRITORIO COSTA
40
6.2.2 TERRITORIO VALLE CENTRAL + CORDILLERA DE LA COSTA INTERIOR
50
6.2.3 TERRITORIO CORDILLERA DE LOS ANDES
60
6.2.4 INICIATIVAS DE COBERTURA REGIONAL
70
7
7.1
7.2
7.3
MODELO DE GESTIN DEL PLAN 72

PROCESO PARTICIPATIVO DURANTE LA ETAPA DE PLANIFICACIN
73
IMPLEMENTACIN DEL PLAN
75
SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIN DEL PLAN
76
ANEXOS : CARTERA DE PROYECTOS

77
Bibliografa 92
1.Ejes Ministeriales
para el Plan Regional
El Ministerio de Obras Pblicas, bajo la direccin del Ministro Hernn de Solminihac Tampier y en el marco de Programa de Gobierno del Presidente
Sebastin Piera Echenique, orienta en forma prioritaria su accionar a cuatro ejes estratgicos para una gestin eficiente y eficaz en materia de
infraestructura y recursos hdricos, focalizando una poltica de inversiones acorde a los requerimientos y potencialidades de cada regin del pas y de
sus ciudadanos para el logro de una sociedad de oportunidades y seguridades. Esta poltica de inversiones se plasma en el presente instrumento de
planificacin sectorial para la Regin de Los Ros, el cual, en su visin estratgica de desarrollo, aborda y potencia cada uno de los cuatro ejes que se
describen a continuacin:
1. Pasar de las obras al servicio
El primer eje estratgico, de carcter transversal a la gestin del MOP,
impulsa una reorientacin de la gestin ministerial, desde constructores
de obras a prestadores de servicios de infraestructura, conduciendo
el foco desde la obra al usuario. La informacin al pblico es un factor
fundamental que permite detectar lo que puede ser mejorado, y a la vez,
que el MOP pueda hacerse cargo de las necesidades de las personas y de
las actividades productivas a escala global y nacional. Esto tambin se
expresa a nivel regional y local, reconociendo as la identidad propia, los
desafos y las potencialidades de la Regin de Los Ros.
En el mbito de la planificacin, lo que busca la gestin modernizadora
del MOP es plasmar los servicios comprometidos en instrumentos de
planificacin, tal como se ha definido en el presente Plan de Infraestructura
y Gestin del Recurso Hdrico. En concreto, la planificacin de servicios
se hace tangible con metas y acciones medibles en perodos de
seguimiento de corto y mediano plazo, al 2014 y 2018 respectivamente,
comprometiendo una cartera de proyectos para la Regin de Los Ros,
factible tanto desde un punto de vista tcnico como presupuestario,
que responde a objetivos y acciones determinadas mediante un anlisis
territorial inclusivo.
2. Unir Chile por Chile

El segundo lineamiento, orientado principalmente a la provisin de
infraestructura de transporte, busca brindar un nuevo nivel de conectividad
para Chile, fortaleciendo la soberana y la integracin territorial y, con ello,
promoviendo el desarrollo de actividades productivas a lo largo y ancho
de nuestro pas. La infraestructura destinada a conectividad responde
a la necesidad de expansin y proyeccin de las regiones, mejorando
sustancialmente los tiempos de viaje y, con ello, aumentando el flujo
econmico y comercial de sus provincias y comunas.
Chile por Chile es un proyecto estratgico para la integracin y la soberana
del territorio nacional, que no slo cumple con un sueo pas, sino tambin
con su crecimiento, porque una mayor conectividad trae consigo un mayor
desarrollo para Chile. En el Gobierno del Presidente Sebastin Piera, el
Ministerio de Obras Pblicas avanzar decididamente en la conectividad
vial de las zonas aisladas y de difcil ubicacin geogrfica, para garantizar
un desarrollo integral de sus habitantes.
A nivel regional, este desafo se contextualiza en tres dimensiones
especficas en materia de infraestructura. La primera apunta a la
accesibilidad segura y permanente a los territorios ms remotos, tanto
en las comunas cordilleranas como en las reas costeras de Los Ros; la
segunda a una interconexin ms eficiente de los centros poblados entre s
y con respecto a su entorno rural y a las otras regiones del pas; y finalmente
la tercera se refiere a la calidad de la infraestructura aeroportuaria y de
la seguridad area. El aumento de kilmetros de carreteras de doble va
y de caminos pavimentados en la regin es, en sntesis, un ejemplo del
desafo concreto para mejorar la conectividad, con ms eficiencia y mayor
seguridad para usuarios y habitantes.
Captulo 1 | Ejes Ministeriales para el Plan Regional
3. Mejorar la gestin de las aguas.

El Gobierno del Presidente Sebastin Piera entiende que el agua es
un recurso vital y estratgico para el desarrollo de nuestro pas. En el
Ministerio de Obras Pblicas existe un rol fundamental en esa definicin:
promover el buen uso y la proteccin de los recursos hdricos, misin que
es abordada integralmente a travs de la Direccin General de Aguas
(DGA), la Direccin de Obras Hidrulicas (DOH) y la Superintendencia de
Servicios Sanitarios (SISS).
En este sentido, el principal nfasis est en llevar adelante una nueva
Estrategia Nacional de Recursos Hdricos, que busca aumentar la
disponibilidad del recurso hdrico a travs de una mayor fiscalizacin,
generacin de nuevas fuentes de agua y promocin de la eficiencia hdrica.
Estos conceptos han sido internalizados en el presente Plan Regional,
relevando la importancia de la planificacin de acciones para conocer,
modelar y monitorear las aguas de la Regin de Los Ros, tanto en sus
acuferos como en las aguas superficiales glaciares, ros y lagos. En un
contexto de escasez que afecta a todas y a todos los chilenos, es tambin
responsabilidad del MOP aunar esfuerzos para actuar proactivamente a lo
largo de Chile: en el caso de la agricultura, a travs de la inversin en obras
que aseguren el riego; en la industria y la minera, incentivando obras para
reutilizar el agua que utilizan en sus procesos; y en el caso de las empresas
sanitarias, programando las obras necesarias que den seguridad para el
abastecimiento humano. Finalmente, en el caso de los hogares, el esfuerzo
principal apunta a adquirir conductas responsables en el buen uso de este
recurso, cuyas buenas prcticas son difundidas por la Superintendencia de
Servicios Sanitarios.
4. Revitalizar el borde costero

El cuarto compromiso gubernamental del MOP es proveer a la ciudadana
de infraestructura portuaria y costera para el mejoramiento de la calidad
de vida, el desarrollo socioeconmico del pas y su integracin fsica
nacional e internacional, tanto en el mar como en nuestros ros y lagos
navegables.
En un pas con un litoral de ms de 5.000 km de costa continental, el
incentivo a que la ciudadana pueda integrarse de mejor manera con el
mar, entendido como un bien patrimonial y como recurso paisajstico y
productivo, implica habilitar paseos, embarcaderos y miradores tursticos,
una ruta costera con accesos a playas, adems de caletas pesqueras ms
modernas para la pesca artesanal. En el caso de la Regin de Los Ros esto
se promueve mediante un camino costero a lo largo de todo el territorio
regional, interconectando balnearios, centros poblados, monumentos
histricos, parques naturales, actividad portuaria y ms de diez caletas de
pesca artesanal. Estas iniciativas no slo contribuyen a una relacin ms
armnica e integrada de la infraestructura con el territorio, sino adems,
incrementan la participacin de la ciudadana y sus opciones de recreacin
en forma ms segura, cmoda y sustentable, fomentando con ello el
desarrollo turstico. Desde una visin ms global, la renovacin urbana
de la zonas portuarias conlleva efectos positivos, como la generacin
de fuentes de trabajo, la reactivacin de la economa y el aumento de la
oferta recreacional y residencial, reafirmando la identidad local y turstica.
Estos cuatro ejes, promovidos y presentados por el Ministerio de Obras Pblicas como parte del Gobierno de Sebastin Piera, se enlazan en el quehacer
cotidiano del MOP, en un afn de mejoramiento continuo en la gestin de servicio pblico, y tambin en especfico en el presente instrumento de
planificacin de la infraestructura regional, el cual plasma estos ejes en una carta de navegacin con horizonte al ao 2018.
2. Anlisis Territorial
La primera etapa del diagnstico se estructura en base a un anlisis
territorial sobre seis mbitos:
>> 1. mbito administrativo
>> 3. mbito sociodemogrfico y cultural
A partir de 2007 mediante la aplicacin de la Ley N 20.174, la antigua

Provincia de Valdivia perteneciente a la Regin de los Lagos pas a
constituirse en la nueva Regin de Los Ros, conformada por dos
provincias (de Valdivia y del Ranco) y doce comunas. Tiene una superficie
de 18.429,5 km, equivalente a 2,44% del territorio nacional continental, y
una poblacin de 379.709 habitantes.
Se estima una poblacin de 379.709 habitantes al 2010 (INE), con una tasa
de ruralidad de 31,7% que duplica la tasa nacional. Del total de poblacin
regional, 11,3% corresponde a habitantes de la etnia mapuche, localizados
principalmente en el territorio rural norte y oriental, identificndose 309
comunidades por parte de CONADI. A su vez, la Regin de Los Ros es la
cuarta regin con mayor porcentaje de pobreza a nivel nacional y la tercera
en cuanto a indigencia2 , adems de la tercera en analfabetismo, revelando
una gran brecha para alcanzar un desarrollo territorial equitativo, para
que las oportunidades lleguen a todos sus habitantes, especialmente
los ms vulnerables. La zona se caracteriza por su desarrollo histrico y
pluricultural de larga data, relacionado con grupos tnicos, conquistadores
espaoles y holandeses en los siglos XVI a XVIII, y luego, ya constituida la
Repblica de Chile, por colonos europeos en el siglo XIX, lo que se refleja
en su rico patrimonio cultural, estimado en 1.476 bienes en la regin3
(66% correspondiente a patrimonio inmueble).
>> 2. mbito fsico

La Regin de Los Ros est conformada por cuatro macro unidades
geomorfolgicas, correspondientes a la Cordillera de los Andes, la
Precordillera, la Depresin Intermedia o Valle Longitudinal y la Cordillera
de la Costa. Dos cuencas dominan la regin: la del ro Valdivia (9.146 km2)
y la del ro Bueno (7.701 km2). Dadas las condiciones climticas en la
regin, la vegetacin dominante es el bosque templado lluvioso de tipo
valdiviano, de alto inters ecosistmico, razn por la cual la parte oriental
de la regin a partir de 2007 forma parte de la Red Mundial de Reservas
de la Bisfera de UNESCO, y una fraccin de la Cordillera de la Costa se ha
constituido recientemente en el Parque Nacional Alerce Costero.
91,4%
del territorio regional lo
comprende las cuencas
de los ros Valdivia
y Bueno
CASEN 2009, difundida por MIDEPLAN en el ao 2010

Direccin de Arquitectura MOP y Gobierno Regional de Los Ros / Universidad Austral de
Chile, 2009 - 2010
Captulo 2 | Anlisis Territorial
>> 4. mbito econmico y productivo

El sistema productivo regional es marcadamente heterogneo, compuesto
por actividades que se orientan principalmente a sectores primarios (pesca
y silvoagropecuario), determinados por las caractersticas naturales del
territorio. A lo anterior se suman el comercio, los servicios tursticos y
la industria, la que en la regin es representada principalmente por la
elaboracin de lcteos, carne y conservas. En el mbito forestal, destacan
las industrias elaboradoras de madera, tableros y celulosa. En particular el
sector pecuario, que alcanza a 16,7% de la masa bovina del pas, se orienta
a la produccin de leche y de carne.
En cuanto a uso de suelo, la superficie de las explotaciones agropecuarias
es dominada por superficie forestal, con 48%, seguido de uso agropecuario,
con 44%4. La prdida de bosque nativo y su reemplazo por plantaciones
es mnima en la ltima dcada (no as en el perodo anterior a 1998),
aprecindose principalmente reemplazo de praderas y suelo agrcola por
un uso forestal, en virtud principalmente de los altos precios de la celulosa
a nivel mundial.
La vinculacin productiva con los mercados externos se lleva a cabo
mayoritariamente por transporte terrestre y ferroviario desde / hacia
los puertos de la zona centro-sur del pas. Por va martima slo son
exportadas embarcaciones elaboradas en los astilleros valdivianos y
graneles forestales. Esto ltimo se lleva a cabo a travs del puerto de
Corral, nica facilidad portuaria de este tipo entre la Regin del Biobo por
el norte y Puerto Montt por el sur, desde donde se exportaron 680.000
toneladas anuales en 2009, duplicando su transferencia en slo siete aos5.
La actividad turstica regional se sustenta en sus numerosos atractivos

naturales y culturales, con nfasis en sus recursos de termas, lagos, ros
navegables, parques naturales, y en la oferta de servicios a los visitantes,
entre los cuales se cuenta la gastronoma y hotelera. La actividad
turstica representa 10% de los emprendimientos privados oficiales de la
regin6, registrndose 209 establecimientos de alojamiento. En la regin
se pueden identificar claramente tres destinos tursticos, aunados bajo
el concepto global de Destino Selva Valdiviana para el posicionamiento
turstico regional en los mercados nacional y exterior: Siete Lagos, Cuenca
del Ranco y Costa Valdiviana.
En la regin existen cuatro plantas de generacin elctrica, con una
capacidad total de generacin de 394,2 MW, correspondiente a 4,2% de la
capacidad instalada del Sistema Interconectado Central (SIC), y de 3% de
la capacidad de todo el pas7. Dada la configuracin geogrfica, la regin
posee un potencial relevante para el desarrollo hidroelctrico. A la fecha
existen diez proyectos que han sido aprobados ambientalmente, los que,
una vez materializados, sumarn 464,7 MW.
INE: Censo Agropecuario y Forestal, 2007

Portuaria Corral S.A., 2010
GORE Los Ros / UACH: Estudio de Prospectiva Regional 2008-2018, 2009
7
Comisin Nacional de Energa, diciembre de 2008
4
5
6
>> 5. mbito urbano y de centros poblados
>> 6. mbito estratgico
La ciudad de Valdivia, capital regional y provincial, es el centro urbano

de mayor supremaca en Los Ros, concentrando la mayor cantidad
de poblacin (en torno a 130 mil habitantes), actividades econmicoproductivas y comercio y servicios de alcance regional y supra-regional,
como es el caso de sedes universitarias y el terminal aeroportuario regional.
Le siguen las ciudades de La Unin (capital provincial) y Ro Bueno, ambas
estrechamente vinculadas como un sistema urbano interdependiente,
cuya principal funcin es la de proveer servicios al sector agropecuario y
a la industria de alimentos. En un tercer rango se identifican las ciudades
de Panguipulli, Los Lagos y Paillaco, todas en torno a los 10 mil habitantes.
Para efectos del presente Plan, se ha considerado un anlisis especial para
los principales 23 centros poblados (ciudades, pueblos y aldeas segn
INE). Del total de centros analizados, cuatro de ellos (Corral, Coaripe,
Liquie y Neltume) no tienen accesibilidad pavimentada que les permita
interconectarse con el resto del sistema de centros poblados en forma
permanente y segura. En la regin, once de las doce capitales comunales
cuentan con Plan Regulador vigente (siete de las cuales estn en proceso
de aprobar su actualizacin del Plan), a lo cual se agrega San Jos de
la Mariquina, con Lmite Urbano vigente y proyecto de Plan Regulador
Comunal terminado, a la espera de su sancin.
En este mbito se reconocen las indicaciones referidas a infraestructura

y recursos hdricos en dos instrumentos de alcance regional (la Estrategia
Regional de Desarrollo y los doce compromisos con Los Ros establecidos
en el Programa de Gobierno 2010 2014) y una serie de planes
ministeriales atingentes a este territorio8. En marzo de 2011 se difundi,
adems, el Plan Los Ros 2010 2014, el cual detalla los Compromisos de
Gobierno para un desarrollo integral de la regin.
A modo de sntesis territorial de los seis mbitos antes sealados, se

han identificado ocho zonas o unidades territoriales homogneas,
focalizadas a la intervencin estratgica en materia de infraestructura y
gestin del recurso hdrico, de acuerdo a las potencialidades, restricciones
y requerimientos de cada zona.
Puente Blanco, comuna de Panguipulli
Reserva Nacional Mocho Choshuenco
Corresponden al Plan Director de Infraestructura, Plan de Inversiones de la Red

Interlagos y Plan de Conectividad Austral, entre otros
10
>> FIGURA N 2-1: ESQUEMA DE UNIDADES TERRITORIALES HOMOGNEAS

Fuente: Elaboracin propia UGIT Dirplan Los Ros
Valle Central Norte

Costa Norte
Andes Norte
(Cuenca de los Siete Lagos)
Sistema Corral
Valdivia
Costa Sur
Andes Sur
(Cuenca del Ranco)
Cordillera de la
Costa Interior
Valle Central Sur
Los criterios utilizados para la definicin de las ocho zonas son:
Marco geogrfico / Uso del suelo / Localizacin de actividades productivas / Caractersticas socio-culturales /
Vinculacin micro-regional del sistema de centros poblados / Delimitacin administrativa / Definicin de subterritorios
ya validados en otras instancias de alcance regional.
Estas ocho zonas pueden agregarse en tres franjas territoriales en sentido norte - sur: Costa, Centro y Cordillera, agrupacin que, para efectos de sntesis
del documento, ha sido empleada en las siguientes pginas para el desarrollo del anlisis territorial y la propuesta de intervenciones.
11
2.1 Territorio Costero
12
Se identifican
unidades en el litoral
y en la Cordillera
de la Costa
Costa Norte
Sistema Corral Valdivia

Cordillera de la
Costa Interior
Costa Sur
>> figura 2 -2 : Territorio CostERO DE LA Regin de Los Ros
>> A.1 Costa Norte

- Marco fsico: ocupa la fraccin de la Cordillera de la Costa al norte del
ro Valdivia, limitada al oriente por el ro Cruces, en parte de las comunas
de Mariquina y Valdivia, con presencia de microcuencas costeras, como la
del ro Lingue y del ro Cruces, ambas de alto valor ecosistmico. Contiene
tres importantes reas protegidas privadas (Parque Oncol, Reserva Olivillo
Costero de CODEFF en Curianco y San Martn de la Universidad Austral
de Chile).
- Desarrollo sociocultural: presencia de localidades aisladas (como
Quitaqui, con acceso fluvial por el ro Cruces) y comunidades indgenas.
- Desarrollo productivo: turstico, pesca, forestal, conservacin de
biodiversidad.
- Desarrollo urbano y de centros poblados: slo se identifica una entidad

urbana (Mehun), vinculada mediante ruta pavimentada con su capital
comunal San Jos de la Mariquina.
- Desarrollo estratgico: algunos instrumentos identificados corresponden
a la Zonificacin de Usos del Borde Costero (en desarrollo por parte del
Gobierno Regional); la Poltica Regional de Turismo, focalizada al desarrollo
de una Red de Parques Pblico Privados; y el Programa de Desarrollo
y Puesta en Valor Turstico asociado a la Resolucin de Calificacin
Ambiental del proyecto de descarga de efluentes al mar de la planta
Valdivia de Celulosa Arauco y Constitucin S.A., el cual incluye Planes de
Turismo y de Infraestructura en Mehun.
13
caleta de Amargos
Puente Pedro de Valdivia
>> A.2 Sistema Corral Valdivia

- Marco fsico: corresponde a la seccin baja de la cuenca del ro Valdivia
y del ro Tornagaleones, en parte de las comunas de Valdivia y Corral.
Presenta diversidad de cursos fluviales y humedales generados a partir
del terremoto de 1960.
- Desarrollo sociocultural: est marcado por el lmite que genera la baha
de Corral. Al norte, correspondiente al territorio de Valdivia, posee gran
desarrollo en equipamiento, servicios de alcance regional y concentracin
de actividades econmicas, por lo cual su ndice de Desarrollo Humano
(IDH) es alto, lo que contrasta con lo que sucede con Corral, territorio
estrechamente dependiente de Valdivia y con bajo IDH. Se identifican
localidades aisladas en la baha de Corral (Isla del Rey, Mancera). Existe
alto valor patrimonial en registros de bienes inmuebles hispnicos, del
desarrollo republicano y del perodo de inmigrantes europeos.
- Desarrollo productivo: coexisten servicios urbanos con equipamiento

de alcance regional, desarrollo portuario, turismo (reciente designacin
de ZOIT), conservacin patrimonial, industria pesquera y pesca artesanal,
concentracin de la industria metalmecnica y de astilleros e industria
forestal. En su alcance territorial vinculado al mbito de infraestructura,
adquiere relevancia la definicin estratgica tomada al alero de la Mesa
de Desarrollo Portuario de la Baha de Corral en 2010, actualmente
vigente a travs del Consejo Ciudad Puerto coordinado por el Ministerio
de Transporte, en cuanto a concebir el rea de Corral Valdivia como un
sistema portuario integrado.
- Desarrollo urbano: destaca la presencia de la ciudad de Valdivia, en
proceso de conurbacin con Niebla, y de Corral, este ltimo sin conexin
pavimentada con otros centros del sistema urbano regional.
- Desarrollo estratgico: entre los instrumentos de planificacin resalta la
Zonificacin de Usos del Borde Costero (en desarrollo por parte del GORE);
el Diagnstico y Estrategia de Intervenciones para el Desarrollo Portuario
de la Baha de Corral; y los Planes Reguladores Comunales en estudio en
Valdivia y Corral.
14
Ro Cau - Cau, Valdivia
Playa de Hueicolla, comuna de La Unin
>> A.3 Costa Sur
>> A.4 Cordillera de la Costa Interior
- Marco fsico: se localiza sobre la Cordillera de la Costa desde el sur

de Corral hasta el lmite regional dado por el ro Bueno, en parte de las
comunas de Corral (provincia de Valdivia) y de La Unin (provincia del
Ranco); interrumpido por cuencas costeras de alto valor ecosistmico
(Chaihun, Coln y Hueicolla). Posee alto valor ecolgico por la presencia
de Selva Valdiviana, lo que motiv la generacin del Parque Nacional
Alerce Costero, la existencia del Monumento Natural Alerce Costero y del
rea protegida privada Reserva Costera Valdiviana, las que en su conjunto
ocupan la casi totalidad de la unidad.
- Marco fsico: corresponde al flanco oriental de la Cordillera de la Costa

al sur de la baha de Corral y del ro Valdivia, con un uso de suelo de amplia
predominancia de plantaciones forestales que sustituyeron antiguos
ecosistemas de bosque nativo. Tiene presencia en parte de las comunas
de Corral, Valdivia, Los Lagos y Paillaco (provincia de Valdivia) y La Unin
(Ranco).
- Desarrollo sociocultural: posee baja cantidad de poblacin, con presencia

de comunidades indgenas en sector de Huiro (Corral), localidades con
difcil accesibilidad al sur de Chaihun y en Hueicolla y aislamiento en
comunidad de Cadillal (entorno de Chaihun).
- Desarrollo productivo: prima la conservacin de biodiversidad, el turismo
de intereses especiales y, en menor medida, turismo de playa en balneario
de Chaihun y selectivo en Hueicolla, adems de pesca artesanal.
- Desarrollo urbano y de centros poblados: sin entidades urbanas
identificadas.
- Desarrollo estratgico: atingente a este territorio se reconocen la
Zonificacin de Usos del Borde Costero (en desarrollo por parte del GORE)
y la Poltica Regional de Turismo (aprobada por el CORE en febrero de 2011,
la cual determina el desarrollo de una Red de Parques Pblico Privados).
- Desarrollo sociocultural: posee muy poca poblacin rural.

- Desarrollo productivo: principalmente silvcola, vinculado a la actividad
industrial localizada fuera de esta unidad territorial, y por lo tanto
estrechamente dependiente de la red de transporte hacia la Ruta 5,
Valdivia y La Unin.
- Desarrollo urbano y de centros poblados: sin entidades urbanas
identificadas.
Segn lo anterior, la estrecha dependencia de esta unidad con el Valle
Central, dada la preponderancia de la actividad productiva silvcola, hace
recomendable incluirla dentro del territorio del Valle Central para efectos
de la planificacin de acciones y proyectos estratgicos de infraestructura,
lo que se visualiza en el captulo 6.2.2.
15
2.2 Territorio del Valle

Central
>> B.1 VALLE CENTRAL NORTE
- Marco fsico: ocupa principalmente la Depresin Intermedia en la

parte norte de la regin, en la cuenca del ro Valdivia y de sus afluentes
(principalmente el ro Cruces), con cierta discontinuidad geogrfica
al sur de Lanco, en que se identifican colinas y cerros precordilleranos.
Comprende parcialmente las comunas de Mariquina, Lanco, Panguipulli,
Mfil, Valdivia y Los Lagos.
- Desarrollo sociocultural: ndice de Desarrollo Humano (IDH) Bajo a Muy
Bajo, con presencia de comunidades indgenas principalmente en la parte

norte de la zona en Lanco y en Panguipulli.
16
- Desarrollo productivo: posee un marcado desarrollo agrcola y

agroindustrial, forestal e industria de la madera y celulosa, servicios
urbanos y, en menor medida, turismo y servicios al transporte,
especialmente en Lanco.
- Desarrollo urbano y de centros poblados: destaca la presencia de
ciudades cabeceras comunales de San Jos de la Mariquina, Lanco, Mfil y
Los Lagos, interconectadas a travs de la Ruta 5. Se agregan, adems, los
centros poblados menores de Malalhue y de Antilhue, conectados con vas
transversales pavimentadas.
Se identifican
unidades territoriales
vinculadas a las principales
cuencas de la
Regin.
Valle Central Norte
Valle Central Sur
>> figura 2 -2 : Territorio del valle central DE LA Regin de Los Ros
>> B.1 VALLE CENTRAL SUR

- Marco fsico: corresponde a la Depresin Intermedia desde el norte de
Paillaco hasta el lmite regional por el sur, en las comunas de Paillaco, La
Unin y Ro Bueno, abarcando parte de la seccin intermedia del rio Bueno
y de sus afluentes. Su uso del suelo es predominantemente agropecuario
con extensas praderas.
- Desarrollo sociocultural: posee muy bajos niveles de IDH en Ro Bueno,
bajos en Paillaco y medio en La Unin, con comunidades indgenas
localizadas en forma dispersa.
- Desarrollo productivo: es principalmente agrcola y agroindustrial,

concentrando el principal potencial en este rubro en la regin, en directa
vinculacin con la provincia de Osorno. Adems, posee servicios urbanos y,
en menor medida, turismo y servicios al transporte.
- Desarrollo urbano y de centros poblados: destaca la presencia de la
segunda ciudad ms importante de la regin (La Unin), fuertemente
vinculada con la cercana ciudad de Ro Bueno, adems de la localizacin
de otros centros urbanos menores funcionales a la actividad agrcola,
como Reumn, Nontuel y Crucero. Todos ellos se vinculan al resto del
sistema de centros poblados mediante vas pavimentadas de calzada
simple bidireccional.
17
2.3 Territorio Andino

>> C.1 Andes Norte (Cuenca de los Siete Lagos)
- Marco fsico: corresponde a la zona precordillerana y cordillerana andina,

interrumpida por valles glaciolacustres, con uso de suelo predominante
de bosque nativo, todo lo cual genera un paisaje caracterstico de lagos
y volcanes en la seccin alta de la cuenca del ro Valdivia (comunas de
Panguipulli y Los Lagos). Posee alto inters ecosistmico, destacando la
declaracin de Reserva de la Bisfera y la presencia del Parque Nacional
Villarrica y de la Reserva Natural Mocho Choshuenco, adems de reas
Protegidas Privadas como San Pablo de Tregua de la Universidad Austral
de Chile y la Reserva Ecolgica Huilo-Huilo.
- Desarrollo sociocultural: est escasamente poblada por las restricciones
que impone el territorio. Presenta altos niveles de pobreza y muy bajo IDH,
con gran cantidad de comunidades indgenas, principalmente al sur y
oriente del lago Calafqun y en el valle de Liquie.
- Desarrollo productivo: en su alcance territorial, vinculado al mbito de
infraestructura, adquiere relevancia la definicin estratgica de crear una

Zona de Inters Turstico en el rea de Panguipulli, posicionndola como
Destino Siete Lagos, con turismo lacustre, termal y de interes especiales.
Adems, se verifican otros procesos de desarrollo productivo, vinculados
al mbito forestal y de la industria de la madera, al cultivo agrcola, a la
conservacin de la biodiversidad en reservas privadas y a la generacin de
energa mediante proyectos hidroelctricos, en una combinacin de usos
no exenta de conflictos y sin un instrumento de ordenamiento territorial
que armonice su compatibilidad y ubicacin.
- Desarrollo urbano y de centros poblados: contiene la ciudad de

Panguipulli y tres centros poblados dependientes funcionalmente de esta
ciudad, correspondientes a Coaripe, Neltume y Liquie, sin conexiones
pavimentadas entre ellas ni en relacin a la cabecera comunal.
- Desarrollo estratgico: los instrumentos de planificacin identificados
son la Poltica Regional de Turismo, aprobada por el Consejo Regional de
Los Ros en febrero de 2011, y en el mbito MOP, el Plan de Inversiones
para la Red Interlagos y el Plan de Conectividad Austral.
18
Se identifican
unidades territoriales
en coherencia a los
destinos tursticos Siete
Lagos y del Ranco
Andes Norte
(Cuenca de los Siete Lagos)
Andes Sur
(Cuenca del Ranco)
>> figura 2 -2 : Territorio ANDINO DE LA Regin de Los Ros
>> C.2 Andes Sur (Cuenca del Ranco)

- Marco fsico: corresponde a la zona precordillerana y cordillerana de
los Andes en la provincia del Ranco, abarcando las comunas de Futrono,
Lago Ranco y parte de Ro Bueno, adems de una fraccin menor de La
Unin en el borde del Lago Ranco. Aparte de la gran cuenca lacustre del
Ranco, esta unidad se interna en la Precordillera hasta el lago Maihue. En
este territorio se localiza la fraccin norte del Parque Nacional Puyehue,
junto con diversas reas protegidas privadas, en un marco de alto inters
ecosistmico, declarado Reserva de la Biodiversidad. Es una zona de
irregular relieve, con una serie de volcanes como el Carrn, el Puyehue y
el Cordn del Caulle, entre otros puntos, con potencial termal aunque con
riesgos asociados a actividad volcnica.
- Desarrollo sociocultural: escasamente poblada por las restricciones que
impone el territorio, posee altos niveles de pobreza y muy bajo IDH y gran
cantidad de comunidades indgenas en el entorno de los lagos Ranco,
Maihue y Puyehue.
- Desarrollo productivo: al igual que la zona cordillerana norte, adquiere

relevancia la definicin estratgica tomada por diversas instancias
regionales, en relacin a la creacin de una Zona de Inters Turstico en el
rea del Ranco y al posicionamiento estratgico de esta rea como Destino
Turstico. Adems, se verifican otros procesos de desarrollo productivo,
vinculados al sector agropecuario, apcola, forestal y de la industria de la
madera, artesana, conservacin de la biodiversidad en reservas privadas y
a la generacin de energa mediante proyectos hidroelctricos aprobados.
- Desarrollo urbano y de centros poblados: contiene las cabeceras
comunales de Futrono y Lagos Ranco, sin conexin pavimentada entre
ellas, adems del centro poblado de Llifn, vinculado funcionalmente con
Futrono mediante un eje pavimentado.
- Desarrollo estratgico: destaca la Poltica Regional de Turismo y, en el
mbito MOP, el Plan de Inversiones para la Red Interlagos.
19
3. Anlisis de la
Infraestructura de
Uso Pblico
>> figura 3 -1 : SERIE HISTRICA DE INVERSIN SECTORIAL MOP
EN LA REGIN DE LOS ROS
60.000.000
50.000.000
40.000.000
30.000.000
20.000.000
10.000.000
0
Nueva Regin de Los Ros

2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Fuente: DIRPLAN MOP Los Lagos (2001 2007), DIRPLAN MOP Los Ros (2008 2011)
El Ministerio de Obras Pblicas en la Regin de los Ros se constituy en

octubre de 2007 a travs de su Secretara Regional Ministerial, con las
siguientes direcciones regionales operativas: Aeropuertos, Arquitectura,
Contabilidad y Finanzas, Fiscala, Obras Hidrulicas, Obras Portuarias,
Planeamiento y Vialidad.
2010
2011
(PROPIR
estimado)
La inversin financiera de obras pblicas se expresa en los distintos

servicios de infraestructura pblica que ofrece el MOP a la ciudadana y a
los actores productivos del pas, a travs del mejoramiento y conservacin
de la oferta de infraestructura en funcin de la demanda por estos
servicios.
En el presente captulo se sintetiza la oferta y la demanda por tipos de
infraestructura bajo tuicin del MOP, as como una caracterizacin de
los estndares o niveles de servicio asociados a brechas especficas que
se requiere tomar en cuenta para efectos del servicio comprometido.
Para el presente instrumento, focalizado a la planificacin regional de
infraestructura y de gestin del recurso hdrico, el anlisis de la calidad del
servicio se concentra en el mbito estratgico, vinculando las dimensiones
del servicio esperado con las del servicio comprometido.
20
Captulo 3 | Anlisis de la Infraestructura de Uso Pblico
Ruta 210 (La Unin - Ruta 5)
>> 3.1 CARACTERIZACIN DE ESTNDARES DE SERVICIO

>> A. Vialidad
Las principales funciones o propsitos a los que responde la infraestructura vial
regional, ordenados segn tipo de infraestructura, son:
Tipo de infraestructura del Plan
Funcionalidad (o propsito)9
I. Vialidad interurbana
Conectividad interurbana y rural
II. Caminos indgenas

III. Vialidad urbana
Accesibilidad local a comunidades mapuche

Conectividad interurbana estructurante a travs
de zonas urbanas
Accesibilidad a puertos de uso pblico a travs de zonas
urbanas
Fuente: Dirplan MOP Los Ros
Para efectos de este Plan, se entiende por conectividad la conexin sistmica entre
diversos puntos de la red de transporte, y por accesibilidad, el acceso a un determinado
punto de la red de transporte.
Se reconocen cuatro atributos especficos de servicio para

la primera categora indicada, correspondiente a la vialidad
interurbana, a los que se les han vinculado indicadores de oferta
y de demanda. Estos indicadores orientan la identificacin de
brechas del servicio actual prestado, a objeto de caracterizar
requerimientos de infraestructura vial, y a la vez son tiles para
el seguimiento y monitoreo del avance de las acciones propuestas
en el presente Plan.
21
Atributos del servicio

1. Otorgar conectividad
territorial, con certeza,
fluidez y seguridad
en el traslado.
Indicadores o estndares tcnicos para vialidad interurbana

Oferta
Demanda
Conexiones pavimentadas entre
Categora vial acorde a funcionalidad
principales centros poblados (segn la
estratgica, segn DFL 850, con
ERD).Acuerdos y/o compromisos
diferenciacin entre caminos
binacionales en pasos fronterizos
internacionales, nacionales y regionales.
( Comit de integracin Los Lagos).
Categora vial acorde al diseo
operativo (velocidad de pistas,
nmero de pistas, elementos de
seguridad)
Nivel de uso (TMDA)

Rutas de mayor accidentabilidad
Estado del pavimento segn nivel de uso
Tipo de conservacin vial

efectuada
Uso preferente de carga (forestal y

agropecuaria, segn informacin
validada cor CONAF - CORMA y
Agencia Regional de Desarrollo
Productivo - Minagri)
Estructura resistente al paso

de carga (puentes y vas)
2. Permitir el acceso a
localidades aisladas o
distantes en forma
permanente
Accesibilidad a zonas distantes

y/o aisladas.
Nivel de aislamiento (Extremo o

Crtico segn metodologa Dirplan Universidad de Santiago de Chile, 2003).
3. Favorecer la calidad de
Tipo de conservacin vial
vida local en torno a las
requerida: camino bsico.
vas locales.
Densidad de poblacin de localidades

rurales en torno a las vas.
Estndar de belleza escnica

4. Poner en valor la
belleza escnica en torno para vas concebidas como
producto turstico.
a las vas.
Atractivos tursticos y/o reas Silvestres

Protegidas accesibles.
Fuente: Dirplan MOP Los Ros a partir de tabla de atributos e indicadores elaborada por la Coordinacin de Fiscalizacin de Obras Pblicas para ciertos tipos
de infraestructura
Acceso Norte a Valdivia
22
En cuanto a la conservacin de
caminos indgenas, esta est
determinada por el Plan de
Infraestructura para la Conectividad
de la Comunidades Indgenas en
Territorios Rurales, con proyeccin
al ao 2012. Se inserta en el marco
de la aplicacin del Convenio 169 de
la OIT referido a pueblos indgenas,
y su aplicacin est determinada
por Ley de Presupuesto en una glosa
especfica.
Finalmente, para la tercera categora
reseada, correspondiente a la
vialidad urbana, el estndar de
intervencin aplica a las vas de
tuicin del MOP en el mbito
urbano, declaradas Camino Pblico
mediante Decreto Supremo, y a
la vez en forma compatible con
las definiciones de planificacin
dadas por el Plan del Sistema de
Transporte Urbano de SECTRA
(vigente en el caso de Los Ros slo
para Valdivia, desde 1999).
Primera tuberia APR Pishuinco, comuna de Valdivia
>> B. Infraestructura Hidromtrica
>> C. Infraestructura Hidrulica
La red hidromtrica regional, a cargo de la Direccin General de Aguas,

incluye 16 estaciones meteorolgicas, 16 estaciones fluviomtricas y 21
estaciones para medicin de calidad de aguas (19 en ros y 2 en pozos).
Esto se suma a 6 estaciones para control de altura de lagos, en los lagos
Pirehueico, Neltume, Panguipulli y Riihue en la Cuenca Siete Lagos, y en
Maihue y Ranco en la Cuenca del Ranco.
El rea bajo riego en la Regin de Los Ros es de 8.117 hectreas,

equivalente a 0,74% de la superficie regada del pas10. Para asegurar
85% de seguridad en el regado en reas prioritarias, el Ministerio de
Agricultura, como parte del Gobierno de Sebastin Piera, ha incluido a la
Regin de Los Ros en un plan nacional de embalses, proyectando para ello
en 2011 un estudio bsico de demanda y localizacin, con foco en el valle
de Mariquina (cuenca del Cruces), en el valle Los Lagos Riihue (cuenca
del Calle Calle); y en el valle del Ranco (Ro Bueno y La Unin en la cuenca
del ro Bueno), a desarrollar por la Comisin Nacional de Riego (CNR).
El estndar establecido apunta a la cobertura de informacin en el

territorio, focalizada al conocimiento de la cantidad y calidad de los
recursos hdricos para una gestin sustentable del agua, con el objeto de:
Otorgar derechos de aprovechamiento hasta niveles sustentables y

eficientes que promuevan el buen uso y la proteccin de los recursos
hdricos,
Establecer caudales ecolgicos en la constitucin de derechos de
aprovechamiento,
Participar en el SEIA como organismo del Estado con competencia
ambiental y
Contribuir al establecimiento de normas de calidad secundarias para
mantener los cauces con determinadas calidades objetivo.
En relacin a la provisin de agua potable rural (APR), la regin cuenta con

70 sistemas bajo tuicin de la Direccin de Obras Hidrulicas del MOP y 7
en proceso de incorporacin; adems existen 25 sistemas que estn a cargo
de otros servicios o municipios y se proyectan acciones u obras en 100
localidades rurales en el marco del Programa de APR Semi-concentrado.
Este programa, en el marco del diseo de polticas pblicas que protejan
a los sectores ms dbiles y les brinde mejores oportunidades, tiene por
nivel de servicio dotar de agua, con un mnimo de diseo de 120 lt/hab/
da, a localidades rurales que cuentan con una poblacin superior a 50
beneficiarios y una concentracin mnima de 8 viviendas por kilmetro
de red.
Adems, la Direccin de Obras Hidrulicas ejecuta y conserva los
colectores primarios de aguas lluvia priorizados y recomendados segn lo
que indiquen los Planes Maestros de Aguas Lluvias vigentes, disponibles
en el caso de Los Ros slo en la ciudad de Valdivia.
A nivel rural, el programa de Defensas Fluviales apunta a la proteccin de
los bordes de ros afectados por crecidas frecuentes, de modo que no sea
alterada la infraestructura fiscal, ni los terrenos habitados o productivos.
Los sectores recurrentemente afectados son: ro Calle Calle en sector de
Balseadero San Javier, ro Cruces en sector Rucaco, ro Iaque en camino
Mfil Malihue, ro Bueno en sector de balseadero Trumao y ro Leufucade
en sector Puruln, adems de parte de las zonas urbanas de Panguipulli,
Lanco, La Unin, San Jos de la Mariquina y Antilhue.
Estacin fluviomtrica San Lus de Alba, comuna de Mariquina
Fuente: Fuente: Dirplan MOP / Inecon S.A.: Actualizacin Plan Director de Infraestructura, 2009. Clculo basado en Censo Agropecuario, 2007.
10
23
>> D. Infraestructura Portuaria
>> E. Infraestructura aeroportuaria
La infraestructura de conectividad provista por la Direccin de Obras

Portuarias otorga servicios integrales de apoyo al transporte martimo,
fluvial y lacustre, tanto de pasajeros como de carga, con mejor calidad
de servicio, principalmente en la baha de Corral, en el ro Cruces y en
los lagos Maihue, Ranco y Pirehueico. En cuanto a caletas pesqueras, el
Decreto Supremo N 240 de la Subsecretara de Marina determina 23
caletas en la regin, las que han sido clasificadas segn la combinacin
de los indicadores de volumen de desembarque y su valorizacin a precio
de playa, fuerza laboral y flota pesquera artesanal. Para las caletas que
registran mayor actividad, la DOP provee un estndar de servicio de obras
martimas (como muelles y rampas de varado) y/u obras terrestres bsicas
(como reas cubiertas, paoles y explanadas), segn requerimiento. Las
caletas reconocidas en donde aplica mayormente esta intervencin son
diez: Amargos, Bonifacio, Corral Bajo, Chaihun, Huiro, Los Molinos, Mehun,
Mississippi, Niebla y Valdivia.
La regin tiene una cobertura encabezada por el aerdromo Pichoy,

perteneciente a la Red Primaria de Aerdromos Nacionales, y 22 pequeos
aerdromos pblicos y privados11, entre los que destaca Las Maras
(aerdromo fiscal entregado en comodato al Club Areo de Valdivia).
En el caso del aerdromo Pichoy, su estndar est definido para una
operacin aeroportuaria como parte de la Red Primaria de Aerdromos
Nacionales, habilitado para vuelos comerciales nacionales. La brecha
identificada es que este estndar se extienda a vuelos internacionales,
con un sistema de aterrizaje instrumental (ILS) habilitado de clase 1
que minimice los das de cierre por mal tiempo, y con infraestructura
normalizada de acuerdo a la Organizacin de Aviacin Civil Internacional
(OACI), agencia de la Organizacin de Naciones Unidas que promueve los
reglamentos y normas nicos en la aeronutica mundial.
Adems, y en relacin con la importancia de revitalizar el borde costero,

la DOP posee un programa de intervenciones en el litoral y en ros y lagos
navegables, asociado principalmente a paseos costeros, y un programa de
defensas portuarias para proteccin ciudadana ante la accin de mareas y
oleajes. Finalmente, en el caso del rea navegable del ro Valdivia, la DOP
provee el servicio de conservacin de las vas de navegacin mediante
dragado, definida con una cota pblica de 3,8 m por parte de la autoridad
martima, disponiendo para ello de la draga Ernesto Pinto Lagarrigue.
Barcaza Hua - Hum en lago Pirehueico
Aerdromo Pichoy - comuna de Mariquina
Base cartogrfica del Instituto Geogrfico Militar.
11
24
>> F. Edificacin Pblica

El Ministerio de Obras Pblicas, a travs de la Direccin de Arquitectura,
interviene en el proceso de diseo, construccin y remodelacin de obras
mandatadas en edificacin pblica, aportando a la imagen urbana de los
centros en que se emplaza cada edificio o espacio pblico desarrollado.
Entre los principales tipos de obras mandatadas se cuentan, ya sea en
fase de diseo o de ejecucin: escuelas, centros de salud, edificios para
el Ministerio Pblico, edificios de servicios pblico de alcance regional,
provincial y comunal, tenencias y retenes de Carabineros de Chile en el
marco del Plan Cuadrante y el complejo fronterizo Huahum, aparte de las
intervenciones en inmuebles pblicos de inters patrimonial (Monumento
Histrico o Zona Tpica). Como estndar de servicio, en la edificacin
pblica mandatada se aplican:
En relacin a la edificacin patrimonial, los criterios para la seleccin

y priorizacin de la cartera plurianual de proyectos, en el marco del
Programa Puesta en Valor del Patrimonio, son: i) Ttulo de Propiedad que
determine que el inmueble es de propiedad pblica, de usufructo pblico o
privado de una sociedad sin fines de lucro; ii) situacin de proteccin legal
del inmueble; y iii) calidad del inmueble. A los criterios anteriores, la Mesa
Regional del Programa adicion los siguientes: i) equidad territorial en las
doce comunas; ii) sustentabilidad de la iniciativa; y iii) prioridad comunal.
- Criterios urbansticos de insercin y adaptacin al contexto local,

rescatando los valores patrimoniales, paisajsticos y culturales,
- Criterios arquitectnicos de identidad local, eficiencia energtica e
imagen institucional reconocible, como aporte al desarrollo local, y
- Criterios constructivos y de ingeniera referidos a durabilidad, seguridad
y uso adecuado de materiales.
Centro de Alto Rendimiento Nutico, comuna de Valdivia
Museo de Sitio de Niebla - comuna de Valdivia
25
3.2 SNTESIS DE REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA

La metodologa de obtencin de los requerimientos estratgicos de infraestructura se ha conformado mediante la aplicacin de dos procedimientos:
3.2.1 Matriz de
requerimientos por
territorio
Esta matriz recopila las demandas
identificadas en el Anlisis
Territorial del presente Plan, en
los instrumentos estratgicos ya
validados (Estrategia Regional de
Desarrollo, Programa de Gobierno,
entre otros) y en los talleres
efectuados al alero del Plan,
principalmente en el encuentro
llevado a cabo en septiembre
de 2010, y en los desarrollados
anteriormente para la construccin
de la Imagen Objetivo de la
infraestructura para la presente
dcada. Las temticas recogidas
en cada territorio, ordenadas
segn la cantidad de menciones
identificadas, son las siguientes:
A. TERRITORIO COSTERO
Accesibilidad a Corral
Navegabilidad en Valdivia
APR y Saneamiento
Ruta Costera
Conectividad local y a zonas
aisladas
Caletas Pesqueras
Patrimonio
Control de Inundaciones
Vialidad Urbana
Red de Parques Selva Valdiviana
Borde Costero
Cuencas y recursos hdricos
Edificacin pblica Valdivia
Aerdromos
Rutas estructurantes
Rutas forestales
Rutas tursticas
Total General
Diagnstico
del Plan
Estrategia
Regional de
Desarrollo
Mesa
Desarrollo
Portuario
2
5
4
5
4
1
2
1
3
5
3
1
2
2
2
1
1
1
1
1
42
Programa
Gobierno
(12 Compromisos)
Primer
Visin
2020
Primer
Taller Plan
Regional
8
2
1
8
7
7
1
1
1
1
1
13
Total
General
5
5
4
4
3
2
2
2
2
2
1
1
69
Considerando las 69 menciones obtenidas, las cuatro temticas ms recurrentes se pueden sintetizar en los siguientes conceptos:
-ACCESIBILIDAD A CORRAL
Accesibilidad vial directa y apta

para carga a Corral para el desarrollo
portuario y pesquero (desde las
comunas de Valdivia y La Unin);
accesibilidad pavimentada a Corral
urbano para la interconexin entre
los principales centros poblados de
la regin.
17
26
temticas identificadas
como requerimientos en
el Territorio Costero
- NAVEGABILIDAD EN VALDIVIA
Dragado
en
puntos
de
embancamiento en ro Valdivia
(industria naval); potenciamiento
de la red de circuitos fluviales del
ro Valdivia y sus afluentes (turismo
nutico local y de cruceros);
refuerzo en navegabilidad urbana
(ciudadana, turstica, industrial),
con red de instalaciones fluviales
para pasajeros.
- APR Y SANEAMIENTO
Dotacin de APR ante emergencias

de sequa; saneamiento bsico rural
a cargo del MOP en la medida que
se apruebe la Ley actualmente en
trmite parlamentario; evaluacin
del abastecimiento actual y del
modelo de gestin en su aplicacin
a comunidades indgenas.
- RUTA COSTERA
Construccin de la Ruta Costera

bajo
criterios
de
belleza
escnica, con circuitos tursticos
e incorporacin de localidades
rurales (Corral - Hueicolla - Ro
Bueno, Mehuin - Valdivia) y con
atencin a la inestabilidad de
laderas en Cordillera de la Costa y
al avance de las dunas en el litoral;
alto trnsito en el tramo urbano
Niebla Los Molinos.
15
B. TERRITORIO DEL VALLE CENTRAL

Diagnstico
del Plan
Desarrollo urbano con paso de
vas interurbanas
Interconexin centros poblados
Rutas agropecuarias
8
5
8
2
1
3
APR y saneamiento
Ferrocarril
Rutas forestales
Rutas estructurantes
Aerdromos
Edificacin pblica La Unin
Patrimonio
Riego
Cuencas y recursos hdricos
Conectividad Local
Navegabilidad Ro Bueno
Total General
1
1
3
1
2
1
1
41
Estrategia
Regional de
Desarrollo
Mesa
Desarrollo
Portuario
1
Programa
Gobierno
(12 Compromisos)
1
1
2
1
Primer
Visin
2020
Primer
Taller Plan
Regional
14
10
9
7
4
1
2
2
1
1
1
4
4
3
3
3
3
3
2
1
1
71
1
7
13
el Territorio del
Valle Central
Total
General
De las 71 menciones obtenidas, las cuatro temticas ms recurrentes se pueden sintetizar en los siguientes conceptos:
-PASADAS URBANAS
Mejoramiento de puentes y/o

pasadas en sectores urbanos (La
Unin, San Jos de la Mariquina,
Mfil, Ro Bueno, Reumn, Los Lagos,
La Unin, Lanco, Crucero, Antilhue
y Malalhue); mejoramiento de
acceso urbano a Los Lagos desde
Ruta 5.
- CONTROL DE INUNDACIONES
Control de inundaciones recurrentes

por crecimiento de cauces en
diversos sectores (Antilhue y San
Javier, Rucaco, Mfil, Trumao,
Puruln, Llancacura); control de
inundaciones urbanas en zonas
de La Unin (ros Llollelhue y
Radimadi), Lanco (derivacin de
aguas al estero Pelleco), San Jos
de la Mariquina y Mfil.
-RUTAS AGROPECUARIAS
Mejoramiento de transitabilidad
rural y puentes en las zonas de
mayor produccin agrcola y
ganadera; circuitos de recoleccin
lechera y accesos a las ferias
ganaderas y mataderos (Valdivia y
Ro Bueno) y vialidad pavimentada
para transporte de frutos de
exportacin; gestin estratgica
para incorporar en la evaluacin de
proyectos el criterio de pertenencia
a rutas productivas, dado el lmite
mximo de financiamiento por
kilmetro que posee el Programa
de Caminos Bsicos.
-INTERCONEXIN DE CENTROS
POBLADOS
Interconexin
pavimentada de
los principales centros poblados
(Los Lagos - Antilhue - Valdivia,
Mfil - Panguipulli va Malihue, Los
Lagos - Futrono por Santa Laura);
ampliacin de capacidad de va de
la conexin la Unin - Ro Bueno, con
un nuevo puente sobre el ro Bueno;
incremento del vnculo entre Valdivia
y Mfil como ciudad dormitorio.
27
C. TERRITORIO ANDINO
Diagnstico
del Plan
Corredores Internacionales
Rutas Tursticas
Redes de Parques
Selva valdiviana
Interconexin Centros Poblados
APR y saneamiento
Conectividad Local
Borde Lacustre
Transitabilidad
Accesibilidad de Emergencia
Cuencas Hdricas
Infraestructura Hidroelctrica
Desarrollo Urbano
Patrimonio
Total General
Estrategia
Regional de
Desarrollo
3
4
1
2
1
5
2
4
3
3
1
1
2
1
1
34
10
Mesa
Desarrollo
Portuario
Programa
Gobierno
(12 Compromisos)
Primer
Visin
2020
Primer
Taller Plan
Regional
Total
General
1
1
4
1
2
1
11
9
1
1
1
1
6
5
5
4
4
3
2
2
2
1
1
62
Reserva Mocho Choshuenco
Considerando las 62 menciones obtenidas, las cuatro temticas ms recurrentes se pueden sintetizar en los siguientes conceptos:
-CORREDORES INTERNACIONALES
28
Implementacin del corredor

Huahum con estudios de un
corredor completamente vial por
camino ribereo al lago Pirehueico;
relevamiento del paso Carririe
como circuito con transitabilidad
permanente, incluyendo estudios
viales para el tramo Liquie Lmite,
potenciando Liquie como centro
termal para turistas provenientes
de Argentina; estudio Corredor
Biocenico Norpatagnico y opcin
de conexin por ribera norte del
lago Puyehue; habilitacin de
Paso Neruda en antiguo camino
Portezuelo en valle del Rupumeica;
definicin de
la inversin en
complejos fronterizos (aduana
integrada).
-RUTAS TURSTICAS
Consolidacin de la Red Interlagos

involucrando
obras
viales,
portuarias, de borde lacustre e
integracin rural en Circuitos
Panguipulli Siete Lagos y Cuenca
del Lago Ranco, con interconexin
entre ambas cuencas; generacin
de accesibilidad a atractivos
tursticos de volcanes y termas
y oferta estable de circuitos
binacionales.
-RED DE PARQUES / SELVA

VALDIVIANA
Conectividad externa e interna

a la red de parques nacionales
y reservas pblicas y privadas,
segn Poltica Regional de Turismo,
mejorando sus accesos con un
estndar de belleza escnica y bajo
impacto (Reserva Nacional Mocho
Choshuenco y Parques nacionales
Puyehue y Villarrica); acceso al
Glaciar Mocho Choshuenco y
desarrollo de un complejo invernal
en el Volcn Mocho Choshuenco.
-INTERCONEXIN DE CENTROS
POBLADOS
Pavimentacin de la interconexin
principales
centros
poblados
(Panguipulli - Coaripe - Liquie
- Neltume, Futrono - Lago Ranco,
Crucero - Mantilhue); reposicin
y/o construccin de puentes
urbanos y rurales, como por
ejemplo en Puerto Lapi, en la
naciente del ro Bueno.
14
el Territorio Andino
3.2.2 Determinacin de brechas entre estndares de servicio comprometido (oferta) y de

servicio esperado (demanda):
Las principales brechas identificadas mediante este procedimiento, aplicable a los indicadores analizados en el captulo 3.1, y sin un orden de
prioridad o temporalidad definido, son:
1. Conectividad territorial
7. Infraestructura hidromtrica
Funcionalidad estratgica:
- Pavimentacin de tramo de ruta nacional 204 Los Lagos Valdivia (tramo
Antilhue Valdivia)
- Conectores faltantes de los principales 15 centros poblados (segn ERD),
ampliable a 23 centros segn Diagnstico del Plan (ciudades, pueblos y aldeas,
segn INE, Censo 2002)
- Implementacin prioritaria de ruta 203 CH como eje estratgico regional (paso
Huahum)
- Transitabilidad permanente de ruta 201 CH (paso Carirrie)
- Red hidromtrica en ros, lagos y acuferos para conocimiento de cantidad y

calidad del recurso hdrico
Funcionalidad operativa:
- Cambio de estndar al 2020 segn proyeccin de trnsito en carreteras
primarias, segn Plan Director de Infraestructura
- Autorrutas de doble calzada: rutas 202 y 206 (accesos norte y sur a Valdivia) y
210 - T-71 entre La Unin y Ro Bueno, segn Plan Director de Infraestructura
- Mejoramiento de terceras pistas: 203 CH (Lanco Panguipulli); T-39 (Los Lagos
Panguipulli), segn Plan Director de Infraestructura
- Mejoramiento de seguridad vial en 5 rutas principales identificadas.
- Ampliacin de cobertura en modalidad de conservacin global vial mixta
(incluyendo nivel de servicio comprometido)
- Puentes a reponer en Ruta 5 (Puentes para Chile 2020)
- Puentes a construir y/o reparar en otras vas urbanas o interurbanas (Puentes para
Chile 2020)
- Puentes definitivos (actualmente en estructura de madera) en rutas de mayor
trnsito de carga.
2. Acceso a localidades aisladas

- Ejes conectores estructurantes a cuatro territorios esquina (Liquie Neltume,
Mississippi, Corral y Maihue)
- Acceso vial a localidades de aislamiento extremo (Quitaqui, Cadillal)
- Acceso vial permanente a localidades de aislamiento crtico (Llancacura,
Yenehue, Ciruelos)
3. Calidad de vida local mediante vialidad

- Priorizacin de tramos de interconexin entre localidades pobladas, de acuerdo
a criterio de demanda: caminos bsicos en tramos Chaihun Huiro, Curianco,
Liquie, Mantilhue
4. Vialidad interurbana con estndar de belleza escnica

- Accesibilidad permanente desde la Regin de Los Ros al Parque Nacional Alerce
Costero, Parque Nacional Villarrica, Parque Nacional Puyehue y Reserva Nacional
Mocho Choshuenco
- Conformacin de tramos especficos y faltantes de la Red Interlagos y de la Ruta
Costera con estndar de belleza escnica
5. Accesibilidad a comunidades indgenas

- Relevante brecha de necesidades de accesibilidad a comunidades mapuche, con
un rango de hasta 72,5% de nuevas comunidades a atender
6. Vialidad urbana
- Vas de tuicin MOP en Plan SECTRA: Circunvalacin Valdivia y puentes
- Anlisis de derivacin de carga que hace uso de vialidad urbana MOP en Valdivia,
La Unin, Ro Bueno, Panguipulli y Los Lagos
- Constitucin de pasadas urbanas en vas identificadas segn Decreto Supremo.
- Pasada urbana por Corral para acceso al puerto privado de uso pblico
8. Riego
- Identificacin a partir de estudio de localizacin y demanda potencial de riego
y drenaje, propiciado por la SEREMI de Agricultura y a ejecutar por la Comisin
Nacional de Riego.
9. Agua Potable Rural

- Instalacin y/o mejoramiento de servicio de APR en localidades concentradas y
semi-concentradas
- Servicio de APR en localidades dispersas
- Servicio de saneamiento bsico rural, sujeto a aprobacin legal que le otorgue la
tuicin al MOP.

10. Proteccin urbana ante aguas lluvias
- Completitud de obras priorizadas en Plan Maestro de Aguas Lluvias de Valdivia

- Abordar separacin de colectores unitarios en Valdivia y otras ciudades de la
regin.
11. Defensas fluviales

- Programa de defensas en 5 sectores rurales identificados, y en 6 sectores urbanos
- Abordar en forma sistmica el tratamiento de defensas fluviales y riesgo
aluvional mediante un Plan Maestro.
12. Conectividad portuaria

- Implementacin de infraestructura segura en puntos en donde operan los
servicios de transporte fluvial, lacustre y martimo subsidiados por el Estado.
- Implementacin de rampas para barcazas en lugares faltantes del Plan de
Conectividad Austral (lago Pirehueico e Isla Mancera)

13. Caletas pesqueras
- Habilitacin de caleta pesquera local en Valdivia

- Dotacin de infraestructura martima y/o terrestre en 10 caletas acorde a
la combinacin de volumen de desembarque, fuerza laboral y flota pesquera
artesanal.
- Dotacin de servicios bsicos para higiene y seguridad en caletas productivas
identificadas (Chaihun, Huiro y Maiquillahue)
14. Conectividad aeroportuaria

- Infraestructura faltante para la normalizacin OACI del aerdromo Pichoy como
parte de la Red Aeroportuaria Principal y de los aerdromos de Las Maras y
Panguipulli, dentro de la Red de Pequeos Aerdromos
15. Resguardo patrimonial

- Intervenciones en edificios pblicos o de usufructo pblico, declarados
Monumento Histrico o Zona Tpica, en mal estado de conservacin
16. Edificacin pblica

- Funcionamiento de servicios pblicos o edificios de utilidad pblica con
adecuados estndares constructivos, arquitectnicos y urbansticos
29
4. Imagen Objetivo y
Escenarios
En los talleres conducentes a determinar la visin en cuanto a
infraestructura regional para la presente dcada, en concordancia con la
Estrategia Regional de Desarrollo, se identificaron diez ejes estratgicos
regionales en cuya materializacin colabora el Ministerio de Obras
Pblicas a travs de sus servicios de infraestructura y de gestin de
recursos hdricos:
- IDENTIDAD REGIONAL: naturaleza, creatividad y multiculturalidad

- TURISMO DE NATURALEZA: selva valdiviana y navegacin fluvial
- PATRIMONIO NATURAL E HDRICO: sustentabilidad ambiental
- COMPETITIVIDAD GLOBAL: vinculacin con mercados externos
- PRODUCCIN ALIMENTARIA: potenciamiento de rubros lcteo,
crneo, hortofrutcola, apcola y de productos del mar
- PRODUCCIN FORESTAL: fomento de asociatividad y

encadenamiento productivo
- POLO CULTURAL: impulso a industria del conocimiento y de
creatividad
-DESARROLLO ECONMICO EQUILIBRADO: sectores productivos

generadores de empleo y de calidad de vida
-DESARROLLO TERRITORIAL: equilibrio urbano / rural

-CREACIN DE VALOR AGREGADO: investigacin, desarrollo e
innovacin.
A su vez, se identificaron once acciones estratgicas propias del MOP

para impulsar dichos ejes, los que en su globalidad conforman la Imagen
Objetivo para la presente dcada:
30
1. Consolidacin del plan regional de conectividad portuaria para la regin,

con un sistema eficiente de cruce del lago Pirehueico en el corredor
internacional Huahum y con mejores puntos de conexin en la baha de
Corral, en el sistema del ro Valdivia y en el lago Ranco.
2. Desarrollo del sistema portuario de Corral Valdivia, con navegabilidad
fluvial y conexin vial directa entre ambos centros.
3. Desarrollo de la Ruta Costera como eje turstico a lo largo del territorio
regional, complementada en la zona sur con la habilitacin de la conectividad Corral La Unin para la puesta en valor del nuevo Parque Nacional
Alerce Costero.
4. Habilitacin de la circunvalacin vial completa a Valdivia, con cuatro
nuevos puentes: Santa Elvira, Toro Bayo, Caucau e isla Teja Centro.
5. Ampliacin a doble calzada de los accesos norte y sur a Valdivia desde
la Ruta 5, as como de la interconexin La Unin - Ro Bueno, con un nuevo
viaducto de acceso a la ciudad de Ro Bueno.
6. Nominacin del sistema de fortificaciones hispanas como patrimonio
mundial de la UNESCO.
7. Desarrollo de sistemas eficientes de evacuacin y drenaje de aguas
lluvias en las ciudades de Panguipulli y Valdivia (Barrios Bajos, Centro,
Collico y Las nimas).
8. Implementacin de los programas de Agua Potable Rural para
localidades dispersas y de Saneamiento Bsico Rural, con nfasis en
territorios de mayor vulnerabilidad.
9. Implementacin del Plan de iInfraestrutura de Caminos para
Comunidades Indgenas.
10. Gestin y resguardo de la calidad del recurso hdrico, en una regin
que es reserva de biodiversidad y cuya identidad se basa en sus ros, potenciando el desarrollo de cuencas fluviolacustres en el marco de la Red
Interlagos.
11. Implementacin completa de la Red Interlagos en la regin,
interconectando el destino Panguipulli Siete Lagos con el sistema
lacustre Ranco - Maihue, y habilitando los corredores Hua - Hum y
Carririe en el marco de los circuitos tursticos y productivos binacionales.
Captulo 4 | Imagen Objetivo y Escenarios
Fuente : Infraestructura Regin de Los Ros: del

Bicentenario a la visin 2020, MOP Los Ros.
Los escenarios territoriales previstos se obtuvieron de la Estrategia

Regional de Desarrollo, la cual determin siete escenarios posibles y uno
deseado. Para efectos del presente Plan, stos se sintetizaron y adaptaron
a tres (evitable o pesimista, tendencial y optimista):
Evitable: Desarrollo regional poco equilibrado territorial y
culturalmente, basado en actividades productivas primarias de bajo
valor agregado, y con una intervencin pblica de escaso impacto
desde el punto de vista territorial.
Tendencial: Diversificacin de la estructura productiva regional, lo
que provoca un crecimiento importante de la ciudad de Valdivia, y
con una intervencin pblica que persigue equilibrar territorialmente
la regin.
Optimista: Aumento en la igualdad de oportunidades en el territorio,
mejorando sus indicadores sociales y de pobreza, con orientacin
hacia la proteccin de la biodiversidad y con una eficaz articulacin
de los actores regionales vinculados a la gestin y cooperacin
internacional.
Estos escenarios son complementarios a los escenarios macroeconmicos
de crecimiento, relacionados con la evolucin del Producto Interno Bruto
(PIB), considerando que la regin se inserta en un contexto crecientemente
globalizado.
Para fundamentar una proyeccin de crecimiento de la infraestructura

en el mbito regional, en el contexto del presente Plan se efectu una
aplicacin metodolgica especfica que estim las elasticidades del
trfico medio diario anual (TMDA) en rutas regionales en relacin al PIB
regional (PIBR). A fin de contar con una serie completa comparable para el
perodo 1994 2008 se procedi a efectuar un encadenamiento del PIBR
de Los Lagos (es decir, previo a la creacin de la nueva Regin de Los Ros),
empalmando diversas series anuales disponibles, con lo cual se determin
una tasa de crecimiento anual del PIB regional de 5,15% en el periodo. A su
vez, para las distintas muestras de TMDA en rutas regionales en ese mismo
periodo, la elasticidad respecto al crecimiento del PIBR fluctu entre 0,99
y 1,138, con un promedio de 1,076, recomendndose por lo tanto esta
cifra para la proyeccin del trfico en las regiones de Los Lagos y Los Ros
durante el perodo 2009 a 2018.
En tanto, no se utilizaron proyecciones de flujos aeroportuarios, portuarios
y fronterizos, dado que la serie estadstica determina flujos marginales
que dificultan la confiabilidad de los resultados.
Finalmente, desde el punto de vista de gestin presupuestaria, luego de la
triplicacin de la inversin regional del MOP, desde la creacin de la nueva
Regin de Los Ros hasta la fecha, se ha verificado un crecimiento en torno
al 5% en los ltimos aos similar a la estimacin proyectada de trfico y
de PIB, an cuando ambas variables no estn necesariamente relacionadas.
En especfico, el crecimiento 2010-2011 es de 4,7%, considerando los
efectos redistributivos entre regiones para el programa de reconstruccin
post terremoto de febrero de 2010.
31
5. Financiamiento
del Plan
>> 5.1 ANLISIS DE FINANCIAMIENTO SEGN ESCENARIOS
En el proceso de elaboracin del Plan se han identificado 255 iniciativas
por un monto total estimado en MM$ 952.306 (en $ de 2010), de las
cuales MM$ 759.231 corresponden preliminarmente a inversin MOP
(79,7%). Todas las iniciativas han sido cuantificadas referencialmente,
pudiendo modificarse sus montos conforme al avance de las etapas de
prefactibilidad, diseo y licitacin de obras. En el caso de seis iniciativas,
no fueron contemplados sus montos de inversin, dado que no es posible
determinar valores aproximados sin estudios o definiciones previas (es el
caso de la construccin de espigones en el ro Valdivia, de la ampliacin
a doble va de La Unin Ro Bueno y acceso sur a Valdivia, de la
infraestructura pblica para riego en localizacin a definir, de la conexin
vial Riihue Ranco y del Programa de Saneamiento Bsico, sujeto a
aprobacin de Ley).
El Plan al 2018 se desglosa en tres perodos temporales y un perodo
adicional fuera de su alcance:
- Situacin Base: contempla proyectos en Convenios de Programacin +
Convenios Mandato + Ley de Presupuesto 2010 y/o 2011 y sus arrastres +
montos de conservacin en infraestructura.
- Corto Plazo: contiene las etapas de proyectos con inicio entre 2011 y
2014.
- Mediano Plazo: contiene las etapas de proyectos con inicio entre 2015
y 2018.
- Largo Plazo, fuera del alcance del Plan, con etapas de proyecto cuyo
inicio se identifica con posterioridad al 2019, y un horizonte al 2023.
32
Esta programacin se ha efectuado, teniendo a la vista el anlisis de la

serie histrica de inversin regional en obras pblicas, tal como se aprecia
en el Grfico 3-1 antes indicado, la cual presenta un marcado quiebre
desde la conformacin de la nueva regin, con un promedio de inversin
anual de 17 mil millones entre 2001 y 2007 en la antigua Provincia de
Valdivia, en moneda actualizada al 2010, y con una triplicacin de este
monto en la actualidad, ya como Regin de Los Ros.
Relacionando las proyecciones macroeconmicas y presupuestarias
con los escenarios de desarrollo territorial, se consideran las siguientes
opciones de escenarios con financiamiento sectorial para el perodo de
vigencia del Plan:
Proyeccin Tendencial: si se considerara un crecimiento anual de 5,5%
aplicado en forma lineal al presupuesto MOP 2011 (es decir, acorde al
crecimiento identificado en el captulo 4), se totalizaran MM$ 515.147
con financiamiento MOP en el perodo 2010 2018.
Situacin Base: Totaliza un monto de MM$ 409.549 en el perodo 2010
2018, del cual MM$ 355.787 tiene financiamiento MOP (87%).
Escenario Sin Restriccin: considera la totalidad de las iniciativas
contempladas en la propuesta del Plan, programadas para ser desarrolladas
sin restriccin presupuestaria, slo condicionadas por la disponibilidad de
una cartera de proyectos segn sus fases secuenciales (prefactibilidad y/o
diseo, y luego ejecucin). Totaliza MM$ 646.294 con financiamiento MOP
en el perodo 2010 2018 y un saldo de MM$ 107.797 para el perodo
posterior a 2018. Esto se complementa con un total de MM$ 188.950 de
inversin extra-MOP en el perodo 2010 2018, entre lo cual se cuenta el
financiamiento regional comprometido en Convenios de Programacin y
posible inversin privada mediante sistema de concesiones o aportes para
materializacin de infraestructura productiva.
Captulo 5 | Financiamiento del Plan
Vista del acceso norte a Valdivia
TABLA N 5-1: COMPARACIN DE INVERSIN MOP ENTRE SITUACIN BASE

Y ESCENARIO SIN RESTRICCIN
Inv. 2010 2014 (M$)
Inv. 2010 2014 (M$)
Total Inversin
Plan 2010 -2018
Inv. 2019 - ...

(M$)
Total Iniciativa
Situacin Base inv MOP
249.127.210
106.660.000
355.787.210
47.940.000
403.727.210
Escenario Sin Restriccin

inv MOP
329.548.387
317.026.082
646.294.469
107.797.300
754.231.769
Inversin (M$)
Escenario Probable Optimista para la Regin de Los Ros: La proyeccin

tendencial MOP antes referida significa que en el perodo 2010 2018
slo podra cubrirse 79,7% del total de recursos sectoriales del MOP
que demandara el Escenario Sin Restriccin. Por ello, se ha definido un
Escenario Probable Optimista, el cual contempla la programacin de
la Situacin Base, adems de la programacin referencial del resto de
iniciativas ajustadas a la lnea de proyeccin de 5,5% para la Regin de Los
Ros. Debe considerarse que las iniciativas contempladas en la Situacin
Base por s solas alcanzan a esta lnea tendencial en 2012 2013 (aos
peak segn Convenios de Programacin), tal como se aprecia en el grfico
5-1. Por ello, se asume que el Escenario Probable Optimista supera en el
corto plazo a la lnea tendencial, ajustndose progresivamente a ella en el
mediano plazo (ver grfico 5-2), con un promedio de inversin anual MOP
estimado en MM$ 64.000 para el periodo 2010-2018. Para la elaboracin
de la programacin ajustada se utilizaron como criterios de priorizacin:
1. Fases iniciales de iniciativas contempladas en Convenios de

Programacin tienen continuidad en el tiempo en sus fases posteriores;
2. Pertenencia explcita a acciones definidas en la Estrategia Regional de
Desarrollo; y
3. Particin de proyectos de mucha inversin en etapas consecutivas.
El monto total de inversin comprometida en este escenario es de MM$
766.608, del cual se verifica una inversin referencial MOP de MM$
577.334 en el periodo 2010 2018, y un saldo de MM$ 185.697 a invertir
en el perodo posterior con fondos sectoriales. El Plan contempla en el
periodo 2010 2018 la materializacin de 80,2% del total de inversiones
identificadas.
33
Este escenario puede servir, por lo tanto, como base de anlisis para
futuros acuerdos entre el MOP y otras instituciones o actores privados, de
modo de adelantar parcial o totalmente este saldo a los aos anteriores a
2019 con financiamiento extra-MOP. En este escenario se identifican 11
iniciativas con etapas a iniciar fuera del horizonte del Plan, es decir a partir
de 2019, de las cuales 2 pudieran ser abordadas mediante financiamiento
compartido, en posibles nuevos Convenios de Programacin, y 2
corresponden a iniciativas de mejoramiento vial, en que en un escenario
restrictivo pudieran ser abordadas como caminos bsicos intermedios.
Respecto a las restantes 7 iniciativas, no es recomendable su inicio antes
de 2019, dado que dependen de etapas anteriores a materializar en el
corto y mediano plazo, o cuya oportunidad de intervencin responde a la
vida til de la ltima conservacin integral efectuada (que es el caso de la
pista del aerdromo Pichoy).
Escenario Tendencial Pesimista para la Regin de Los Ros: Se
GRFICO N 5-1: COMPARACIN ENTRE PROYECCIN TENDENCIAL Y

ESCENARIOS BASE Y SIN RESTRICCIN (M$ INVERSIN MOP)
90.000.000
80.000.000
70.000.000
60.000.000
50.000.000
40.000.000
30.000.000
20.000.000
10.000.000
consider un escenario con un crecimiento de slo 2,5%, el cual contempla:
- la programacin de la Situacin Base, ajustando interanualmente las

inversiones que demandan los Convenios de Programacin en el corto
plazo, con un peak desplazado al 2014,
- y la programacin referencial del resto de iniciativas ajustadas
a la lnea de proyeccin tendencial de 2,5%, siguiendo la misma
metodologa empleada para el Escenario Probable Optimista para la
Regin de Los Ros.
2010
2011
2012
2013
Escenario Sin Restriccin

inv. MOP
2014
2013
2014
50.000.000
40.000.000
30.000.000
20.000.000
10.000.000
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Proyeccin tendencial
del Ppto. MOP
Regional (5,5%)
2015
2016
2017
2018
45.932.358 48.265.257 64.389.999 69.906.211 70.899.118 70.326.309 64.251.318 67.703.500 70.982.300
Proyeccin
tendencial del
Ppto. MOP
Regional (5,5%)
45.932.358 48.265.257 50.919.846 53.720.438 56.675.062 59.792.190 63.080.761 66.550.202 70.210.464
Escenario
Tendencial
45.932.358 48.265.257 57.389.999 61.906.211 65.899.118 64.836.309 61.961.318 58.093.500 58.612.300
Pesimista inv.
MOP ( crec. 2,5%)
34
45.932.358 48.265.257 49.471.888 50.708.686 51.976.403 53.275.813 54.607.708 55.972.901 57.372.223
2020
60.000.000
Escenario
Probable
Optimista inv.
MOP
Proyeccin
Tendencial del
Ppto. MOP
Regional (2,5%)
2019
70.000.000
2012
2018
Situacin Base inv. MOP
80.000.000
Escenario Probable
Optimista inv. MOP
2011
2017
90.000.000
Segn lo anterior, en este escenario habran 23 iniciativas con etapas a

iniciar fuera del horizonte del Plan, es decir a partir de 2019. De ellas, 9
iniciativas pudieran ser abordadas mediante financiamiento compartido,
en posibles nuevos Convenios de Programacin, y 7 corresponden a
iniciativas de mejoramiento vial, en que en un escenario restrictivo
pudieran ser abordadas como caminos bsicos intermedios. Al igual que
en el Escenario Probable Optimista, no es recomendable el inicio de las
restantes 7 iniciativas antes de 2019.
2010
2016
GRFICO N 5-2: COMPARACIN ENTRE PROYECCIN TENDENCIAL Y ESC.

PROBABLE OPTIMISTA PARA LA REGIN DE LOS ROS (M$ INV. MOP)
Se estima as una inversin MOP de MM$ 526.274 para el periodo 2010

2018, con un promedio anual de MM$ 58.000. El saldo referencial a invertir
fuera del alcance del Plan es de MM$ 231.957.
INVERSIN (M$)
2015
Proyeccin tendencial del

Ppto. MOP Regional
(5,5%)
TABLA N 5-2: COMPARACIN

ENTRE ESC. PROBABLE Y PESIMISTA
PARA LA REGIN DE LOS ROS, Y
PROYECCIN TENDENCIAL
Captulo 5 | Financiamiento del Plan
GRFICO N 5-3: COMPARACIN ENTRE PROYECCIN TENDENCIAL y

ESCENARIO TENDENCIAL PESIMISTA (M$ INVERSIN MOP)
70.000.000
60.000.000
50.000.000
40.000.000
30.000.000
20.000.000
>> 5.2 SNTESIS PRESUPUESTARIA
10.000.000
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Proyeccin tendencial
del Ppto. MOP
Regional (2,5%)
Escenario Tendencial
Pesimista inv. MOP
(crec. 2,5%)
TABLA N 5-3: SNTESIS DE INVERSIN URBANA / INTERURBANA
Urbano
Interurbano
TOTAL INICIATIVAS
PLAN 2010 - 2018 (M$)
187.709.309
578.899.172
766.608.481
24,5
75,5
100
100
El Escenario Probable Optimista para la Regin de Los Ros (o ajustado a

una tasa de crecimiento de 5,5% anual) conlleva una inversin total de
$ 766.608 millones de pesos en el perodo 2010-2018, con el siguiente
detalle:
75% de inversin propuesto con financiamiento sectorial
25% de inversin propuesto con otras fuentes (financiamiento regional,
de otros sectores, aportes privados)
Cartera de 255 iniciativas
Se aprecia una distribucin equilibrada entre los distintos territorios (Costa, Valle Central y Cordillera), entre 22% y 27%. El Plan contempla 26% de
su inversin destinado a cobertura regional (principalmente programas de
conservacin de infraestructura).
75% de la inversin se materializa en el rea interurbana y rural
13,4% de la inversin se concentra en la ciudad de Valdivia.
Lo anterior pone en relieve el nfasis en la desconcentracin de las
acciones en el territorio regional, acorde a lo establecido por la Estrategia
Regional de Desarrollo en su Escenario Optimista.
TABLA N 5-4: SNTESIS DE INVERSIN POR REA SEGN FUENTE DE FINANCIAMIENTO PROPUESTA
Escenario Probable Optimista para la Regin de Los Ros

rea
A. Costa
B. Valle + Cord. de la Costa Interior
C. Andes
D. Regional
Total general
INVERSION
MOP (M$)
2010-2014
INVERSION
MOP (M$)
2015-2018
58.199.122 60.337.294
54.206.540
57.570.000
80.982.318 58.310.000
110.533.062 97.196.133
303.921.041 273.413.427
Total MOP
(M$)
INVERSION
EXTRA-MOP
(M$) 20102014
118.536.416 66.751.505
111.776.540 30.105.616
139.292.318 28.935.339
207.729.195
850.000
577.334.469 126.642.460
75%
INVERSION
EXTRA-MOP
(M$) 20152018
8.150.000
47.000.000
3.136.552
4.345.000
62.631.552
Total EXTRAMOP (M$)
74.901.505
77.105.616
32.071.892
5.195.000
189.274.013
25%
TOTAL INV.
PLAN 2010 2018 (M$)
193.437.921
188.882.156
171.364.209
212.924.195
766.608.481
SALDO
INVERSIN
MOP 2019-...
(M$)
66.850.000
26.070.000
36.460.000
56.317.300
185.697.300
25
25
22
28
100
35
6. Acciones
Estratgicas y
Proyectos
>> 6.1 OBJETIVOS ESPECFICOS
El Plan Regional de Infraestructura y Gestin del Recurso Hdrico al
2018 Regin de Los Ros, bajo la direccin del Ministro de Obras
Pblicas, Hernn de Solminihac,en el marco del Gobierno del Sebastin
Piera, ha definido diez objetivos especficos a materializar a travs
de la inversin, conservacin y gestin, en directa vinculacin con los
atributos de funcionalidad de cada servicio.
5. Apoyar el desarrollo turstico de la regin, focalizado al

posicionamiento del producto Selva Valdiviana, y la conservacin de
su patrimonio natural y cultural
6. Fortalecer el soporte para el desarrollo naviero y pesquero artesanal
1. Mejorar la conectividad estratgica del territorio y del sistema de

centros poblados
7. Fomentar un desarrollo rural sostenible con servicios de calidad

que beneficien a localidades pobladas, zonas aisladas y comunidades
indgenas
2. Apoyar una mejor vinculacin regional con los mercados externos
8. Gestionar y proteger los recursos hdricos de la regin
3. Disponer de una red de transporte para el desarrollo forestal
9. Conservar el patrimonio de la infraestructura pblica regional para

un mejor servicio
4. Impulsar el desarrollo agropecuario regional
10. Apoyar el desarrollo urbano de los centros poblados.

Los objetivos planteados son esenciales para alcanzar la meta de un pas
desarrollado, ya que se debe contar con la infraestructura necesaria para
satisfacer tanto a los sectores productivos como a los ciudadanos de la
regin.
A nivel territorial esto se expresa en la siguiente matriz esquemtica,

la que no considera los objetivos 8, 9 y 10, presentes en la totalidad
de los territorios.
Puente Maio, comuna de Panguipulli
36
Captulo 6 | Acciones Estratgicas y Proyectos
Ruta 202, Mariquina - Valdivia
TABLA N 4: OBJETIVOS ESPECFICOS A NIVEL DE TERRITORIOS
Territorio
A.1
Costa Norte
A.2
Sistema Corral Valdivia
A.3
Costa Sur
A.4
Cordillera de la
Costa Interior
B.1
Centro Norte
B.2
Centro Sur
C.1
CONECTIVIDAD
ESTRATGICA
DEL
TERRITORIO Y
DE LOS
CENTROS
POBLADOS
Vi a l i da d (Ruta
Cos tera )
Vi a l i da d / Obra s
Portua ri a s
2
MEJOR
VINCULACIN DE
LA REGIN CON
LOS MERCADOS
EXTERNOS
DESARROLLO
FORESTAL
DESARROLLO
AGROPECUARIO
Vi a l i da d
Vi a l i da d / Obra s
Vi a l i da d
Portua ri a s
(conexi n Corra l (a cces os a Corra l )
Va l di vi a )
DESARROLLO
TURSTICO
DESARROLLO
REGIONAL Y
NAVIERO Y
CONSERVACIN DE
PESQUERO
SU PATRIMONIO
ARTESANAL
NATURAL Y
CULTURAL
Vi a l i da d (Ruta
Obra s Portua ri a s
Cos tera ), Arqui tectura
(Pa tri moni o)
7
DESARROLLO
RURAL
SOSTENIBLE CON
SERVICIOS DE
CALIDAD
APR (Mehun,
Mi s s i s s i ppi ) / DV
(ca mi nos b s i cos ),
DV (Ruta Cos tera ) /
DOP, Pl a n de
Des a rrol l o Indgena
Vi a l i da d (Ruta
Cos tera )
(Na vega bi l i da d,
ca l eta s )
APR, DOP (Is l a del

Rey, Ma ncera )
Vi a l i da d (Ruta
Cos tera , P.N. Al erce
Cos tero)
(Cha i hun)
APR (Cha i hun) / DV

(Ca mi nos b s i cos ),
Pl a n de Des a rrol l o
Indgena
DV (Ll a nca cura ),
Pl a n de Des a rrol l o
Indgena , APR
APR / DV (Ca mi nos
b s i cos ), Pl a n de
DV (ruta T-60,
a rco poni ente La
Uni n)
DV (M fi l DV (Ruta s
Ma l i hue, ruta s
l echera s , ruta s
fores ta l es )
frutcol a s ), DOH
(ri ego y drena je)
Andes Norte
(Cuenca de los
Siete Lagos)
Vi a l i da d Conces i ones
(vi a l i da d) / DOH
(defens a s
fl uvi a l es )
Vi a l i da d Conces i ones
(vi a l i da d) / DOH
(defens a s
fl uvi a l es )
Vi a l i da d / DOH
(defens a s
fl uvi a l es )
Vi a l i da d
(Pa s os Hua hum y
Ca ri rri e)
Red Interl a gos

(Vi a l i da d, Obra s
Portua ri a s , DGA),
Acces o a Pa rques
APR / DV (Ca mi nos

Des a rrol l o Indgena ,
DV (Tra fn) / DOP
(Puerto Pi rehuei co)
C.2
Andes Sur
(Cuenca del
Ranco)
DV (vi a l i da d) /
DOH (defens a s
fl uvi a l es )
Vi a l i da d
(Pa s o Ca rdena l
Sa mor)
Red Interl a gos

(Vi a l i da d, Obra s
Portua ri a s , DGA)
APR / DV (Ca mi nos

Des a rrol l o Indgena ,
DV / DOP (Ma i hue)
Regional
DV (Ruta s
l echera s , ruta s
frutcol a s ), DOH
(ri ego y drena je)
DV (Cons erva ci n Cons erva ci n vi a l

vi a l ) /
DOH (defens a s
fl uvi a l es )
Cons erva ci n
vi a l
Cons erva ci n vi a l
APR / DV (Ca mi nos

Sa nea mi ento b s i co
(s ujeto a
a proba ci n de Ley)
(DOH)
37
En particular, el objetivo 10,

referido a desarrollo urbano, se ha
desagregado en once objetivos
particulares focalizados a los
diversos mbitos en que la
infraestructura
MOP
acta
en las reas urbanas. Para la
identificacin de iniciativas
estratgicas a esta escala, se ha
obtenido una matriz para los 23
centros poblados analizados.
Costanera de Valdivia
TABLA N 5: OBJETIVOS URBANOS A NIVEL DE CENTRO POBLADO
Centro Poblado
VIALIDAD
URBANA QUE
CONECTA EJES
INTERURBANOS
COMPATIBILIZACIN DEL
TRANSPORTE
DE CARGA CON
LA RED VIAL
URBANA
ACCESIBILIDAD
A PUERTOS DE
USO PBLICO A
TRAVS DE
ZONAS
URBANAS
INTEGRACIN
DEL BORDE
COSTERO
URBANO PARA
USO
CIUDADANO Y
TURSTICO
VIALIDAD
CONECTIVIDAD
FLUVIAL /
LACUSTRE DE
POBLACIN
DESARROLLO
PRODUCTIVO
NAVIERO Y
PESQUERO
ARTESANAL
1 Mehun
VIALIDAD
VIALIDAD
O. PORTUARIAS
O. PORTUARIAS
2 Valdivia
VIALIDAD
VIALIDAD
VIALIDAD
DOP / DA
O. PORTUARIAS
O. PORTUARIAS
3 Corral
VIALIDAD /
CONCESIONES
VIALIDAD
VIALIDAD
VIALIDAD
VIALIDAD
O. PORTUARIAS
O. PORTUARIAS
O. PORTUARIAS
4 Niebla
VIALIDAD
VIALIDAD
O. PORTUARIAS
O. PORTUARIAS
O. PORTUARIAS
5 Los Lagos
VIALIDAD /
CONCESIONES
VIALIDAD
VIALIDAD
VIALIDAD
VIALIDAD
6 Lanco
7 San Jos de la
Mariquina
VIALIDAD
8 Mfil
VIALIDAD
VIALIDAD
10 Antilhue
VIALIDAD
11 La Unin
VIALIDAD
12 Ro Bueno
VIALIDAD
VIALIDAD
14 Reumn
VIALIDAD
VIALIDAD
15 Crucero
VIALIDAD
13
10
AGUA POTABLE
RURAL
ARQUITECTURA
CONTROL DE
RIESGOS DE
INUNDACIONES
VIALIDAD
DESARROLLO
RURAL
SOSTENIBLE
CON
SERVICIOS DE
CALIDAD
ARQUITECTURA
APR
VIALIDAD
ARQ./O.PORTUARI
AS
ARQUITECTURA
VIALIDAD
O.HID/ VIALIDAD
ARQUITECTURA
VIALIDAD
O.HIDRULICAS
ARQUITECTURA
VIALIDAD
VIALIDAD
VIALIDAD
VIALIDAD
O.HIDRULICAS APR
ARQUITECTURA
VIALIDAD
O.HIDRULICAS
ARQ. /
O.HIDRAULICAS
ARQUITECTURA
ARQUITECTURA
ARQUITECTURA
ARQUITECTURA
VIALIDAD
APR
VIALIDAD
O. PORTUARIAS
O.HIDRULICAS
Nontuel
23 Llifn
ARQUITECTURA
ARQUITECTURA
APR
APR
VIALIDAD
APR
O. PORTUARIAS
O. PORTUARIAS
O. PORTUARIAS
21 Lago Ranco
ARQ /
CONCESIONES
ARQ. / DOP
ARQUITECTURA
VIALIDAD
20 Futrono
CONFORMACIN
DE CENTROS
CVICOS PARA
USO PBLICO
APR
VIALIDAD
19 Liquie
ARQUITECTURA
APR
VIALIDAD
17 Neltume
18 Coaripe
PUESTA EN
VALOR DEL
PATRIMONIO Y
DE LA
EDIFICACIN
PBLICA
11
APR
O.HIDRULICAS
Paillaco
16 Panguipulli
22
8
OBRAS
HIDRULICAS
VIALIDAD
9 Malalhue
38
OBRAS PORTUARIAS
VIALIDAD
MEJORAMIENTO
DE ACCESOS
URBANOS
VIALIDAD
APR
O. PORTUARIAS
APR
O. PORTUARIAS
Construccin del Liceo de Llifn, comuna de Futrono
>> 6.2 ACCIONES ESTRATGICAS Y CARTERA DE PROYECTOS POR

TERRITORIO
El presente captulo resume las iniciativas consideradas, ordenadas
por objetivos especficos en cada territorio, y diferenciados segn
su implicancia predominante a nivel interurbano / rural o urbano. Su
detalle cartogrfico, elaborado sobre herramienta SIG, se adjunta en
el CD, y la base de proyectos se proporciona en el captulo de Anexos.
La programacin referencial propuesta ordena las etapas sucesivas de

iniciativas (estudios bsicos, prefactibilidad, diseo y ejecucin, segn
corresponda) en cuatro perodos, segn sean de Situacin Base o de
corto, mediano y largo plazo, estando este ltimo fuera del horizonte
del Plan.
Las principales fuentes usadas para la identificacin de los proyectos

son:
Convenios de Programacin y Leyes de Presupuesto de los aos
2010 y 2011
La programacin indicada para cada accin estratgica corresponde al

Escenario Probable Optimista para la Regin de Los Ros, conteniendo
las iniciativas identificadas en 2010 durante el proceso de elaboracin
del Plan, ajustadas y actualizadas segn corte revisado en marzo
de 2011. En tanto, las tablas referidas al Escenario Sin Restriccin
Presupuestaria y al Escenario Tendencial Pesimista se proporcionan en
el anexo magntico.
Cartera de proyectos proporcionada por los respectivos servicios

MOP
Plan Director de Infraestructura MOP actualmente vigente 12
Concesiones de Obras Pblicas: iniciativas privadas de inters
pblico, adems de la concesin vigente de la Ruta 5, con convenios
complementarios para implementar obras de mejoramiento
Elaboracin propia en el marco del Plan, acordada con los
encargados de planificacin de los respectivos servicios a nivel
regional y nacional
12
Situacin Base
(en Convenio de
Programacin o Ley
de Presupuesto
2010 - 2011)
Corto Plazo
(Etapa que se
inicia entre
2011 y 2014)
MOP - INECON S.A. : Actualizacin Plan Direc tor de Infraestructura MOP, 2009, en base a un horizonte de planificacin 2010 - 2025
Mediano Plazo
(Etapa que se
inicia entre
2015 y 2018)
Largo Plazo
(Etapa que se
inicia desde
2019)
39
6.2.1
Territorio Costero
40
Simbologa
Costa Norte
Sistema Corral - Valdivia
Costa Sur
Ejes Estructurantes
Doble Calzada
Patrimonio
Infraestructura Portuaria
Centro Poblado
Sntesis de principales acciones

Ruta Costera y Conectividad Corral La Unin con puesta en valor de
la red de parques de la Selva Valdiviana; circunvalacin a Valdivia con
nuevos puentes urbanos y con conexin vial para el desarrollo de Corral;
recuperacin de fortificaciones hispnicas y del patrimonio histrico
valdiviano; obras portuarias en diez caletas para pesca artesanal,
conectividad local y borde costero; finalizacin de obras del Plan Maestro
de Aguas Lluvias para los Barrios Bajos de Valdivia.
Con estas acciones se responde a la necesidad de expansin y proyeccin
de la regin, mejorando los tiempos de viaje y aumentando el flujo
comercial y econmico, adems de revitalizar integralmente el borde
costero y generar servicios de calidad garantizada para los habitantes de
Valdivia y su entorno costero y rural.
Objetivos especficos y acciones estratgicas:

> 1. Fomentar un desarrollo rural sostenible con servicios de
calidad que beneficien a localidades pobladas, zonas aisladas y
comunidades indgenas.
Sistema APR Mehun, comuna de Mariquina
a. Agua Potable Rural en localidades tursticas costeras. Inversin

referencial de MM$ 734.
Se estima como meta resolver en el corto plazo (al 2013) el abastecimiento
de agua potable rural en cuatro localidades tursticas relevantes del rea
costera. En particular esto se refiere al mejoramiento del APR en Mehun,
de 1.135 habitantes, cuyo servicio fue afectado por el terremoto del
27.02.2010; al mejoramiento y ampliacin del servicio en Curianco, en la
costa de la comuna de Valdivia; a la ampliacin del sistema en la localidad
agroturstica de Punucapa, en la ribera del ro Cruces; y finalmente a la
implementacin de APR en Chaihun, potenciando su desarrollo turstico y
pesquero artesanal al sur de la comuna de Corral y, a la vez, preservando la
sustentabilidad del recurso hdrico de la cuenca del ro Chaihun.
41
b. Infraestructura para la conectividad

de comunidades indgenas rurales.
A partir de la implementacin del Plan
de Infraestructura para las Comunidades
Indgenas en Territorios Rurales, la Mesa
Territorial Indgena del Plan ha definido
en forma participativa una estrategia
de intervenciones viales en diversas
comunidades. Esto se ha desarrollado en
tres aos sucesivos, entre 2009 y 2011, en
caminos interiores de comunidades que no
son de tuicin del MOP a travs de una glosa
en la Ley de Presupuestos. Para efectos del
presente Plan, se considera la continuidad
de esta estrategia hasta 2014, y la manifestacin de intenciones para su
continuidad hasta 2018, sujeto a la mantencin de la referida glosa. En el
Territorio Costa Norte, las intervenciones comprometidas en el corto plazo
abarcan a las comunidades de Mariquina Lafkenche y del Valle, El Nogal,
Maiquillahue y Yenehue. En el Sistema Corral Valdivia, las comunidades
involucradas estn en Pilolcura, Curianco, Los Molinos e Isla del Rey.
Finalmente, en el Territorio Costa Sur, las intervenciones se consideran en
las comunidades de Huiro y Huape.
c. Conectividad a zonas aisladas o de difcil acceso. Inversin

referencial de MM$ 2.000.
Se estima como meta habilitar al 2015 una conexin segura para las
localidades fluviales del rea Costa Norte de Valdivia y Mariquina. En
especfico, se contemplan embarcaderos en donde operan servicios de
conectividad subsidiados por el Ministerio de Transporte en la cuenca del
ro Lingue (entre Mehun, Mehun Bajo y Mississippi) y en el ro Cruces (en
Quitaqui y en otras localidades menores). A esto se agrega la habilitacin
de conexin terrestre a Cadillal, entidad aislada prxima a Chaihun en la
comuna de Corral. Lograr esta conectividad apoya el desarrollo integral
de estas comunidades en el contexto global de crecimiento de la regin
y de Chile.
42
d. Accesibilidad martima local en la bahia de Corral. Inversin

referencial de MM$ 7.600.
La meta estimada contempla al 2013 disponer de infraestructura segura
y moderna para el cruce de vehculos y personas en la baha. Para ello se
planifica la edificacin de un nuevo terminal portuario de pasajeros en
Niebla con una prolongacin del borde costero hacia la turstica Caleta El
Piojo, adems del mejoramiento de rampas para transbordadores en Niebla
y Corral y la construccin de una rampa en isla de Mancera. A esto se suma
la puesta en servicio a principios de 2010 de la nave Cullam en el marco
del Contrato Plurianual de Servicios entre Niebla, Corral y Carboneros
(Isla del Rey), ofreciendo un transporte con frecuencias y capacidades
garantizadas, contrato que tambin abarca los lagos Pirehueico y Ranco.
Imagen proyectada de nuevo Terminal Pasajeros de Niebla
> 2. Apoyar la vinculacin regional con

mercados externos a travs del puerto
de Corral
a. Nueva conexin vial entre Corral y
Valdivia. Inversin referencial slo hasta
2018: MM$ 20.400.
Se estima como meta tener operativa en
2019 la conexin 100% vial entre Valdivia
y el puerto de Corral, con inicio de obras
en 2014, segn la conclusin definida por
la Mesa de Desarrollo Portuario Baha de
Corral en 2010. Esto se constituye de tres
tramos: una pasada urbana a materializar en
el centro poblado de Corral, para lo cual se
Fuente: Desarrollo Portuario de la Baha de Corral, Diagnstico y Estrategia de Intervenciones, Mesa de
analizarn alternativas a partir de 2011; el
Trabajo coordinada por MOP, 2009 - 2010
mejoramiento del tramo interurbano de la
b. Desarrollo del Puerto de Corral.
ruta T-450, correspondiente al camino actual de acceso oriente a Corral;
y a la construccin del tramo faltante por la Pennsula San Ramn hasta
La inversin privada en el Puerto de Corral en el corto y mediano plazo tiene
empalmar en la nueva Circunvalacin Sur a Valdivia, pasando con nuevos
por meta ampliar la capacidad de acopio y carga portuaria, diversificando
puentes por los ros Futa y Angachilla. Se vincula, por lo tanto, con la accin
su potencial de atencin a cargas graneleras de mayor valor agregado13.
estratgica 5.B. La longitud total de conexin, entre el sector de La Aguada
En especfico, en el corto plazo Portuaria Corral S.A. contempla habilitar
en Corral y la Circunvalacin Sur es de 38 km estimados, incluyendo
una nueva rea de acopio de graneles forestales en el sector Schuster, en
adems la reposicin del puente Naguiln. En complemento al eje anterior,
directa proximidad con la infraestructura portuaria existente, y mejorar
y una vez materializado ste, se considera el mejoramiento del tramo vial
el rea de acopio de Corral Bajo, amplindolo y habilitando una rampa y
que permite una conexin directa del corredor productivo sur desde la
bodegaje para el almacenamiento de otros productos, como fertilizantes
ruta 206 hacia el puerto de Corral, en una longitud adicional de 13,8 km, a
agrcolas. A su vez, las proyecciones de crecimiento de la carga portuaria
ejecutar en el horizonte de largo plazo.
determinan la necesidad de construir un segundo sitio contiguo al actual
muelle en Punta Chorocamayo en el mediano plazo, con inicio informado
en el ao 2017.
Informacin de Portuaria Corral S.A. en Diagnstico y Estrategia de Intervenciones para

el Desarrollo Portuario Baha de Corral, 2010
13
43
> 3. Apoyar el desarrollo turstico de la

regin, focalizado al posicionamiento del
producto Selva Valdiviana y la conservacin
de su patrimonio natural y cultural
a. Ruta Costera para el desarrollo turstico.
Inversin referencial slo hasta 2018: MM$
21.300
b. Acceso a Red de Parques de la Selva

Valdiviana. Inversin referencial MOPFNDR: MM$ 11.200.
Se estima como meta de corto plazo (2013) la

puesta en operacin del puente de 222 m sobre
el ro Lingue para la vinculacin de Mehun
con Mississippi. En el mediano plazo (2015) se
estima consolidar la Ruta Costera pavimentada
entre Corral y Chaihun e iniciar la ejecucin de
la construccin del tramo entre Mehun y Niebla,
con estndar de belleza escnica. Este ltimo
proyecto, de 70 km aproximadamente, se aborda
mediante anlisis de alternativas entre 2010 y
2012, contemplndose para ello la utilizacin
de tramos existentes (como Alepe - Chanchn
y Curianco Los Molinos), la conexin interior
Curianco Toro Bayo y su vinculacin con la
nueva Circunvalacin Sur de Valdivia mediante
un puente a Las Mulatas (se complementa
con accin estratgica 5.B), adems de una
alternativa vial para la conexin entre Niebla y
Los Molinos.
La meta, comprometida mediante Convenio

de Programacin entre el MOP y el Gobierno
Regional, es materializar al 2014 la reapertura de
la conexin entre Corral y La Unin, potenciando
el nuevo Parque Nacional Alerce Costero, en
complemento con la accin estratgica 2.A. Esta
conexin de 55 km, interrumpida hace ms de
25 aos, es factible a partir de la rehabilitacin
de la ruta T-720, posibilitando el trnsito de
todo tipo de vehculos con destino a Corral, a
su litoral costero y al Parque Nacional. Esto se
desglosa en 5 proyectos: la conservacin de tres
tramos sucesivos de la ruta T-720, la reposicin
del puente La Piedra en el acceso oriental al
Parque y la conservacin del camino de bajada
a Chaihun desde el Parque Nacional
En tanto, en 2018 se contempla iniciar las

obras de la Ruta Costera en el tramo sur de la
regin, entre Chaihun y el ro Bueno, luego
de haber desarrollado las etapas anteriores
de prefactibilidad y diseo. Esta iniciativa
materializa un eje por la Reserva Costera
Valdiviana entre Chaihun, Punta Galera, Coln,
Hueicolla y el ro Bueno, en las comunas de
Corral y La Unin, potenciando el turismo
de biodiversidad y la pesca artesanal. En el
largo plazo, ya fuera del horizonte del Plan,
este sistema de acceso a la zona costera se
consolida con el mejoramiento integral de la
ruta transversal T-80 Las Trancas Hueicolla
desde La Unin y la Ruta 5, poniendo en valor la
fraccin sur del Parque Nacional Alerce Costero.
44
Finalmente, la conservacin del acceso al predio

fiscal Llancahue es, a partir de la definicin
estratgica de la Poltica Regional de Turismo,
aprobada en enero de 2011, otra obra de inters
para poner en valor los parques naturales en las
inmediaciones de Valdivia.
Imagen proyectada de la Defensa Costera del Fuerte de

Corral
c. Puesta en valor del sistema de

fortificaciones de la baha de Corral.
Inversin referencial MOP-FNDR BID: MM$
12.000.
En el corto plazo se proyecta la restauracin y
conservacin de los fuertes hispnicos de la
baha de Corral, potenciando este enclave como
posible Patrimonio de la Humanidad. El bastin
defensivo de Corral, conocido como la llave del
Mar del Sur durante los siglos XVII y XVIII, tena
por objetivo generar un cruce de fuegos desde
las distintas bateras, impidiendo el desembarco
o ingreso a Valdivia de flotas enemigas a la
Colonia Espaola. Las intervenciones propuestas
comprenden obras de defensas costeras en los
fuertes de Corral y Niebla, complementadas con
la restauracin arquitectnica patrimonial de
estos fuertes, adems de Mancera, Amargos y
San Carlos. En un mbito general, se desarrolla
un Diagnstico del Sistema de Fortificaciones
para implementar una gestin patrimonial
integrada, potenciando una articulacin pblico
- privada que asegure buenas prcticas para el
manejo sustentable de este sistema.
> 4. Fortalecer el soporte para el desarrollo naviero y pesquero

artesanal
a. Desarrollo pesquero artesanal. Inversin referencial MOP-FNDR
slo hasta 2018: MM$ 5.200.
d. Puesta en valor del patrimonio histrico valdiviano. Inversin

referencial MOP-FNDR BID: MM$ 6.100.
En el corto plazo, al 2013, mediante el Programa de Puesta en Valor del
Patrimonio, se estima la materializacin de obras de restauracin de
seis valiosas edificaciones patrimoniales de Valdivia: Casa Prochelle I,
Casa Anwandter, torreones Los Canelos y Del Barro, Teatro Cervantes
y las ruinas de la antigua cervecera Anwandter, lugar que alberga al
Museo de Arte Contemporneo de la Universidad Austral de Chile. A
esto se agrega la adquisicin y restauracin del castillo hispnico San
Luis de Alba, en la comuna de Mariquina, y el diseo para una Ruta del
Patrimonio Ferroviario Valdivia Antilhue con un Museo del Vapor.
e. Navegabilidad fluvial del ro Bueno. Inversin referencial MOPFNDR: MM$ 140.
La meta, comprometida mediante Convenio de Programacin entre el
MOP y el Gobierno Regional, es materializar en el corto plazo, al 2012,
un circuito fluvial turstico en la seccin inferior del ro Bueno, en
complemento a la Ruta Costera (accin estratgica 3.A). Esto se factibiliza a
travs de un embarcadero turstico en el sector de Carimahuida Venecia,
en un rea de gran valor ecosistmico y belleza escnica, inserta en la
Reserva Costera Valdiviana. Se complementa tambin con la conservacin
de la va de navegacin en la seccin superior del ro Bueno, indicada en la
accin estratgica 6.B del Territorio Valle Central.
La meta se focaliza a que en el 2018 se hayan materializado, o se habr

dado inicio, a las obras de habilitacin y mejoramiento de diez caletas
pesqueras regionales. En la comuna de Mariquina esto se aborda mediante
el mejoramiento integral de la caleta de Mehun en el corto plazo (con
operacin estimada en 2014) y de Mississippi en el mediano plazo (con
ejecucin finalizada estimada en 2017). En la comuna de Corral esto
comprende obras terrestres en la caleta de Amargos y obras martimas
y terrestres en Corral Bajo y Chaihun, todas con finalizacin estimada
en 2014, y en la localidad indgena de Huiro, con inicio programado para
2018. En la comuna de Valdivia se contempla la ampliacin de las caletas
de Niebla y Los Molinos, operativas en 2013 y 2014 respectivamente,
y el mejoramiento y ampliacin de la rampa de varado de la caleta de
Bonifacio, con finalizacin estimada en 2016. Finalmente, se propone
habilitar en la ciudad de Valdivia una caleta de desembarque pesquero
formal, ya que actualmente Sernapesca registra un desembarque de 25
mil toneladas anuales en diversos puntos informales o privados, con lo
cual se mejorar el servicio, el registro estadstico y la salubridad de esta
actividad pesquera. El inicio estimado de esta obra, sujeto a gestiones
previas ante la Autoridad Martima para la destinacin del rea proyectada,
se enmarca en el horizonte de este Plan, en el 2018.
b. Navegabilidad fluvial del ro Valdivia. Inversin referencial MOP:

MM$ 1.500.
La meta referencial apunta a que en el corto plazo (2012) se disponga de
una cota pblica navegable de 3,8 m en el ro Valdivia mediante dragado
efectuado por el MOP. En tanto, en el mediano plazo, las gestiones deben
orientarse a ampliar la navegabilidad fluvial a mayor cota con aportes
privados, de modo de fomentar el desarrollo naviero y portuario de la
ciudad de Valdivia, en complementariedad con el puerto de Corral. En
especfico, la conservacin de la va de navegacin del sistema fluvial
Valdivia Cruces Calle Calle corresponde al dragado de seis puntos
embancados, lo que se complementa con el anlisis de opciones para
reponer el sistema de espigones en la seccin baja del ro Valdivia, de
modo de colaborar a la escorrenta natural del curso fluvial.
45
Situacin
Base
Corto
Plazo
Mediano
Plazo
Largo
Plazo
> 5. Apoyar el desarrollo urbano de los centros poblados

a. Nuevo sistema de acceso norte a Valdivia. Inversin referencial
MOP - FNDR: MM$ 33.300.
b. Habilitacin de la nueva circunvalacin a Valdivia. Inversin

referencial MOP FNDR slo hasta 2018: MM$ 24.200.
Se estima como meta que en 2014 Valdivia cuente con un nuevo sistema
de acceso norte por el eje Las Maras puente Cau Cau, en complemento
al remozado eje Pedro Aguirre Cerda. En especfico, este ltimo eje,
correspondiente al acceso tradicional a Valdivia desde el norte, se ampla
a partir de 2011 a doble calzada con bandejn central en un tramo urbano
de 3,5 km, desde el sector Santa Elvira hasta el puente Calle Calle en el
barrio de Las nimas. En tanto, el nuevo acceso norte, de 7,7 km en total, a
materializar a partir de 2011, se compone de la pavimentacin de la ruta
T-401 entre Santa Rosa (ruta 202) y la Av. Espaa en el sector de Las Maras,
la pavimentacin de la Av. Espaa desde este punto hasta el ro Cau Cau, la
construccin de un puente de 93 m sobre este ro y la pavimentacin de la
avenida Manuel Agero Los Lingues hasta empalmar con la rotonda Los
Robles en la Isla Teja.
Se plantea como meta disponer en el ao 2015 de la Circunvalacin

Oriente (entre la ruta 202 de acceso norte a Valdivia y la Av. Picarte, bajo
tuicin del MOP) y la Circunvalacin Sur (entre la Av. Picarte y el sector
de Las Mulatas, bajo tuicin del MINVU). Uno de los principales objetivos
de la Circunvalacin a Valdivia es derivar los trficos de carga por fuera
del rea cntrica, potenciando flujos productivos desde / hacia el sistema
portuario Valdivia Corral, por lo cual esta va se complementa con la
nueva conexin vial Corral Valdivia (accin estratgica 2.A). En el caso de
la Circunvalacin Oriente, este eje conlleva la materializacin de un nuevo
puente de 328 m sobre el ro Calle Calle, conectando el sector Santa Elvira
con el barrio de Collico, con una altura de 10 m.
Como requerimiento, el puente contar con un tramo basculante para el

paso de embarcaciones hacia los astilleros aguas arriba del ro Calle-Calle,
por lo cual esta intervencin se complementa con la indicada en la accin
estratgica 4.B. Este nuevo puente, adems, representa una alternativa de
conectividad interna de Valdivia en relacin a la isla Teja y a la costa, por
lo cual se vincula estratgicamente con el mejoramiento del tramo de Av.
Espaa entre Las Maras y el eje Pedro Aguirre Cerda con recursos extraMOP. Finalmente, se contemplan acciones para la conservacin integral
del puente Calle Calle con recursos sectoriales.
46
La circunvalacin integral a Valdivia se consolida, finalmente, con un nuevo

puente sobre el ro Valdivia en el sector Las Mulatas Toro Bayo, cuyo
diseo debiera estar disponible en 2017, lo cual permitir la conexin
con los puentes Cruces y Cau Cau (accin estratgica 5.A) y con la Ruta
Costera (eje Toro Bayo Curianco, indicado en la accin estratgica 3.A).
Este ltimo viaducto debe tener una altura mnima de 18 m, similar a la del
puente Cruces, apta para el trnsito de embarcaciones mayores.
Puente Santo Domingo, comuna de Valdivia
c. Sistema vial de acceso sur a Valdivia.

Inversin referencial MOP slo hasta 2018:
MM$ 6.700.
d. Sistema de conexin Valdivia - Isla Teja.
e. Renovacin del borde fluvial de Valdivia

para uso ciudadano y turstico. Inversin
referencial: MM$ 5.600.
Al horizonte del Plan, en 2018, se estima como

meta el logro de la licitacin de la ampliacin
a doble calzada del tramo interurbano de la
Ruta 206 entre Valdivia y la Ruta 5. En principio
esto se factibilizara a travs del sistema de
concesiones, facilitando con ello el trfico de
vehculos livianos y de carga en condiciones
de seguridad y eficiencia. Con ello se apoya
la consolidacin de un eje estructurante de
acceso al sistema portuario Corral Valdivia
desde el rea sur de la Regin de Los Ros y la
Regin de Los Lagos, as como desde la Provincia
de Ro Negro va paso Cardenal Samor,
complementndose con la accin estratgica
2.A. Antes, en el corto plazo se aborda la
materializacin del nuevo Puente Santo
Domingo en esta misma ruta, solucionando sus
actuales problemas geomtricos y de estrechez,
as como el mejoramiento del tramo urbano de
la ruta 206 en la salida sur de la capital regional.
Se considera en el mediano plazo, al 2015,

la habilitacin de un nuevo puente urbano
entre la isla Teja y Valdivia, en complemento
a los puentes de tuicin del MOP (Cau Cau
accin estratgica 5.A y Cruces), acorde a
las definiciones y prioridades de rentabilidad
social indicadas en el estudio de prefactibilidad
desarrollado por SECTRA en 2009 2011.
Posteriormente se estima una conservacin
mayor de la estructura del puente que conecta
actualmente la ciudad de Valdivia con la Isla
Teja, una vez habilitado el segundo puente antes
indicado. Esta conexin urbana no forma parte
de la red de Caminos Pblicos bajo tuicin del
MOP por Decreto Supremo.
Como meta se estima que en el mediano plazo

(2016) Valdivia pueda disponer de un borde
fluvial ntegramente renovado entre los puentes
Calle y Calle y Pedro de Valdivia, con un sistema
de embarcaderos pblicos en diversos puntos
de la ciudad. La iniciativa de mejoramiento
de la Costanera de Valdivia entre puentes
le da continuidad hacia al norte a la obra ya
desarrollada en el nuevo muelle Schuster
repuesto, renovado e inagurado a principios de
2011 tras los efectos destructivos del terremoto,
y adiciona una ciclova de uso ciudadano a la red
ciclista local.
47
f. Mayor seguridad ante inundaciones,

finalizando el proyecto integral Barrios
Bajos. Inversin referencial MOP - FNDR:
MM$ 10.300.
247
hectreas urbanas
saneadas por el sistema
de colectores de los
Barrios Bajos.
Se estima como meta que en el corto plazo, al

2014, el MOP finalice las obras integrales del
Plan Maestro de Aguas Lluvias de los Barrios
Bajos de Valdivia, incluido en Convenio de
Programacin MOP - GORE. Esto se logra a
travs de la materializacin de la cuarta etapa
(Colector Bueras), luego de finalizadas las tres
etapas anteriores (colectores Catrico en 2012,
Philippi en 2010 y Clemente Escobar en 2007),
adems del colector Garca Reyes en 2010.
Esta intervencin impulsa otras acciones
de renovacin urbana, tanto pblicas como
privadas, en estos cntricos barrios postergados
tras el terremoto de 1960, afectos a prolongadas
inundaciones invernales. En el caso del Colector
Catrico, la obra genera una faja pblica cuyo
uso se proyecta como ciclova sobre la losa del
colector, para uso ciudadano y recreacional al
pasar colindante al Parque Municipal Harnecker.
Tambin en 2014 se dispondrn los diseos, a
partir de la actualizacin del Plan Maestro de
Aguas Lluvias de Valdivia a efectuar en 2012, con
lo cual en el mediano y largo plazo se repondrn
y construirn los colectores primarios de Collico,
Las nimas y de otros sectores de Valdivia, cuya
ejecucin se propone implementar en dos
grupos secuenciales.
Situacin
Base
Corto
Plazo
Colector Colector
Colector Garca Reyes, comuna de Valdivia
48
ya construido
ya construido
g. Agua potable rural en zonas suburbanas de Valdivia sin cobertura

de Empresa Sanitaria. Inversin referencial: MM$ 500.
Meta estimada: Se estima que en el corto plazo (2012) se materialicen
los servicios de APR en Las Gaviotas y Paillao, correspondientes a dos
localidades al sur de Valdivia, de carcter suburbano y sin cobertura de la
Empresa Sanitaria Aguasdcima.
h. Rehabilitacin integral del aerdromo pblico Las Maras de

Valdivia. Inversin referencial: MM$ 1.000.
La meta de mediano plazo apunta a que al 2016 la ciudad de Valdivia
cuente con un aerdromo urbano funcionando con estndares de la OACI
(Organizacin de Aviacin Civil Internacional, dependiente de la ONU).
Para ello se plantean una serie de intervenciones en 2011 y 2012 para la
conservacin en la pista de concreto de 1.250 x 16 metros, de su calle de
rodaje y de la plataforma y edificio de pasajeros. El objetivo es rehabilitar
esta infraestructura pblica para uso aeronutico local, brigada area para
el manejo del fuego y evacuaciones aeromdicas, entre otros servicios
posibles, lo cual se complementa con el mejoramiento de sus accesos
provistos mediante las obras del puente Cau Cau y del eje Cabo Blanco
Las Maras (accin estratgica 5.A). Esta es la primera intervencin integral
de este aerdromo en ms de 30 aos. Posteriormente, en el perodo 2015
2016 se estima generar una normalizacin de cercos perimetrales y
conservacin de infraestructura, acorde a estndares de la OACI.
i. Edificacin de servicios educacionales y espacios de fomento

deportivo en Corral. Inversin referencial mandatada FNDR: MM$
4.300.
Mediante la accin de la Direccin de Arquitectura del MOP, en el 2013
el sector urbano de Corral Bajo dispondr de tres nuevas edificaciones
pblicas, potenciando el desarrollo integral de este barrio porteo. En
especfico, esto se refiere al nuevo internado y escuela bsica, as como
un remozado estadio El Boldo. Esto se complementa con el mejoramiento
portuario de Corral Bajo con recursos privados, eliminando los acopios de
astillas al aire libre, complementario con la accin estratgica 2.B.
j. Edificacin de servicios pblicos y espacios de fomento deportivo

en Valdivia. Inversin referencial MOP y mandatada: MM$ 19.300.
La meta estimada es que en el corto plazo, al 2014, doce nuevas
relevantes edificaciones pblicas estarn operativas en Valdivia y, a la vez,
se iniciaran las obras para el Centro Cvico, esto ltimo bajo la modalidad
de concesin de obra pblica, considerando el normal avance de esta
iniciativa declarada de inters pblico. Las obras a cargo de la Direccin de
Arquitectura corresponden a tres sedes de servicios pblicos regionales
o provinciales (Contralora General de la Repblica, Ministerio de Obras
Pblicas y Direccin Provincial de Vialidad); seis obras en el mbito
de seguridad pblica (Seccin de Inteligencia Policial de Carabineros,
retenes de Isla Teja, Mogollones y Los Jazmines, sede de la Polica de
Investigaciones); dos en el mbito de la salud (sedes del Servicio Mdico
Legal y de la Teletn Valdivia) y una edificacin deportiva (Centro de Alto
Rendimiento Nutico), adems del Hogar Estudiantil We Liwen.
En el caso del Barrio Cvico, a partir del estudio de preinversin desarrollado
por el MINVU en 2010, y en consideracin al inters pblico de esta
iniciativa va concesiones del MOP, se contempla la edificacin necesaria
para localizar los diversos servicios pblicos, hoy dispersos en Valdivia, en
un terreno conformado por el Ex Batalln Logstico y parte de la estacin
de ferrocarriles de Valdivia, potenciando el frente fluvial de la ciudad y,
por lo tanto, complementndose con la accin estratgica 5.E. Desde un
punto de vista urbano, esto acoge la intencin incluida en el nuevo Plan
Regulador Comunal (en estudio) de generar un subcentro que potencie el
sector del Barrio Estacin de Valdivia.
Imagen Proyectada del Edificio MOP, Regin de Los Ros
49
6.2.1
Territorio del Valle

Central y Cordillera
de la Costa Interior
50
Simbologa
Centro Norte
Cordillera de la Costa Interior
Centro Sur
Eje estructurante forestal
Eje Estructurante lechero
Ejes de conectividad
Doble Calzada
Aeropuerto
Centro Poblado

Aeropuerto Regional de Pichoy con sistema de aterrizaje por instrumentos; doble va en accesos norte y sur a Valdivia; ruta estructurante forestal,
incluyendo by pass poniente a La Unin; eje estructurante lechera en las
comunas de Paillaco, La Unin y Ro Bueno; ejes transversales estructurantes Cayumapu Mfil Malihue, Valdivia Los Lagos Panguipulli y doble
va La Unin Ro Bueno; amplia cobertura de agua potable en localidades
rurales agropecuarias; control de inundaciones en Lanco y La Unin.
Con estas acciones se compromete no slo la construccin de obras, sino
la provisin de servicios de infraestructura que garanticen menores tiempos de traslado, mejor calidad de transporte y mayor seguridad hdrica
para los sectores productivos del Valle Central, as como para el desarrollo
integral de los habitantes urbanos y rurales.

> 1. Fomentar un desarrollo rural sostenible con servicios de
calidad que beneficien a localidades pobladas, zonas aisladas y
comunidades indgenas
APR Mashue, La Unin
a. Agua Potable Rural en localidades agroproductivas. Inversin
referencial MOP y FNDR: MM$ 3.100.
La meta propuesta se focaliza a resolver en el corto plazo (al 2014) el

abastecimiento de agua potable rural en doce localidades, de modo de
potenciar su vocacin agroproductiva y as desincentivar la migracin
de su poblacin a las ciudades mayores. Este es el caso de Pishuinco,
Auquinco, Mashue, Pampa Negrn, Cudico, Huillinco, Trumao, Chaquen,
Cuinco, Los Esteros Niscn, El Salto y Curralhue, localidades que cuentan
con el desarrollo de proyectos de ingeniera y con Comits de Agua Potable
ya constituidos, y para las cuales se plantea un cofinanciamiento entre
fondos del MOP y de la regin. Esto se complementa con la intervencin
en el mediano plazo en otras localidades a nivel regional, cuyos estudios
hidrogeolgicos, sondajes o diseos estn en desarrollo, indicadas en la
accin estratgica 3.A de Cobertura Regional.
51
b. Agua Potable Rural en zonas urbanas

o suburbanas sin cobertura de Empresa
Sanitaria. Inversin referencial extra-MOP
de MM$ 1.300.
En el rea circundante a San Jos de la Mariquina

(Ciruelos) y en la zona urbana de Reumn se
ha definido el mejoramiento y ampliacin
del servicio de Agua Potable Rural, ya que no
cuentan con cobertura de Empresa Sanitaria,
considerndose como meta que estos sistemas
estn operativos en el ao 2012.
c. Infraestructura para la conectividad de

comunidades indgenas rurales.
De modo similar a lo sealado respecto a la
accin estratgica 1.B del Territorio Costero,
a partir de la implementacin del Plan de
Infraestructura para las Comunidades Indgenas
en Territorios Rurales, se han planificado e
implementado intervenciones en caminos
interiores de comunidades que no son de tuicin
del MOP. En el Territorio Valle Central Norte,
en la provincia de Valdivia, las intervenciones
comprometidas en el corto plazo abarcan a las
comunidades de Folilco Pumillahue, Catricura
y Linda Flor, adems de Mulpn, San Pedro,
Trana, Centinela, La Hondonada, Chosdoy, Cerro
Pitrn, Huane y Huellahue. En el territorio Valle
Central Sur, la intervencin en las comunas
de Paillaco, Ro Bueno y La Unin comprende
a las comunidades de Santa Elena, Arco Iris,
Santa Rosa, Lincoyn, Marriamo, Litrn, Filuco y
Champulli. En el territorio comprendido por la
Cordillera de la Costa Interior, las intervenciones
se focalizan a las comunidades del sector sur de
La Unin, principalmente en Cudico, Pilpilcahun,
Mashue y Trumao.
Destaca el mejoramiento en ripio del camino
pblico Mashue - Llancacura, de rol T - 848.
52
Emplazamiento futura Costanera de Los Lagos
Aeropuerto Pichoy, comuna de Mariquina
Ruta 202 de acceso norte a Valdivia
> 2. Mejorar la conectividad estratgica del

territorio y del sistema de centros poblados
a. Pichoy, terminal aeroportuario regional.
Inversin referencial MOP y FNDR en corto
y mediano plazo: MM$ 3.700.
b. Nuevo sistema de acceso norte a Valdivia.

Inversin referencial MOP y privados: MM$
60.000.
Se estima como meta que en el corto plazo,

al 2012, se finaliza la intervencin integral
que transforma a Pichoy en un aeropuerto
regional, y se compromete su conservacin
durante el perodo del Plan. Esta funcionalidad
aeroportuaria se complementa con el rol local
que simultneamente asume el aerdromo de
Las Maras como infraestructura urbana para
Valdivia, indicada en la accin estratgica 5.H del
Territorio Costero.
Como meta se estima que, en el mediano

plazo (al 2017), se dispondr de una ruta de
acceso norte a Valdivia en doble calzada y con
altos estndares de seguridad. Para ello, en
primera instancia se proyecta la reposicin
integral de la calzada existente en el tramo
Valdivia - Aerdromo Pichoy, incluyendo nuevos
terraplenes de acceso a los puentes Cayumapu
y Pichoy y el mejoramiento de accesos, con
recursos sectoriales del MOP. La materializacin
de esto en un escenario de corto plazo
(operativo en 2014) se debe a la urgencia de
la intervencin por el mal estado de la va y el
consiguiente riesgo de accidentes.
En especfico, las obras integrales han

considerado la conservacin mayor de la
pista y la ampliacin y mejoramiento del rea
de embarque (inaugurados en 2010 y 2011,
respectivamente, con financiamiento regional),
adems de la implementacin de un Sistema
de Aterrizaje Instrumental (ILS) que permita la
operacin aeronutica en forma independiente
de las condiciones climticas a partir de 2012.
Acorde a la vida til de la obra de conservacin
mayor, estimada en diez aos, se contempla una
nueva intervencin en el perodo de largo plazo,
fuera del horizonte de este Plan, adems de
una conservacin rutinaria en el mediano plazo
(2015-2016).
Seguidamente, se contempla la ejecucin de la

ampliacin a doble calzada del tramo completo,
de 46,3 km, siendo una opcin efectuarlo
mediante el sistema de concesiones de obras
pblicas. Esto incluye calles de servicio, pasarelas
peatonales y aproximadamente seis enlaces en
desnivel. Esta iniciativa se complementa con el
acceso norte urbano (accin estratgica 5.A del
Territorio Costero) y con el mejoramiento del
aeropuerto Pichoy (accin estratgica 2.A).
c. Eje transversal estructurante Panguipulli

- Los Lagos Valdivia. Inversin referencial
MOP y privados slo hasta 2018: MM$
25.300.
Se estima que en el perodo de corto plazo se
consolida la conexin pavimentada del tramo
Los Lagos - Valdivia, con un nuevo enlace en la
ciudad de Los Lagos que lo vincule con la Ruta
5. Para ello se contempla la pavimentacin del
tramo Antilhue Valdivia de la ruta 204 (ex
T-35) correspondiente a 27,9 km, lo que da
continuidad a la obra pavimentada ya concluida
en 2009 entre Los Lagos y Antilhue, conformando
as un total de 43,2 km con este estndar vial.
En su arribo a la zona urbana de Valdivia, esta
obra se complementa con la Circunvalacin
Valdivia, indicada en la accin estratgica 5.B
del Territorio Costero, lo que posibilita derivar
los trficos interurbanos de carga por fuera de
su rea cntrica.
En relacin a la pasada urbana por Los Lagos, el
enlace de este eje con la Ruta 5 ser efectuado
con recursos privados de la Autopista de Los
Ros, lo que se complementa con la costanera
vial de Los Lagos, a materializar por parte de
la Direccin de Vialidad en el mediano plazo,
obra que empalma la ruta T-39 con la ruta 206,
incluyendo un nuevo puente sobre el estero
Collileufu.
53
Puente San Pedro en Los Lagos
Se plantea que esta va de borde fluvial sirva preferentemente para el

paso de trnsito local y de vehculos livianos, minimizando el paso de
carga por el rea urbana. Para ello se requiere materializar, como obra
complementaria a la costanera de Los Lagos, un nuevo puente sobre el
ro Calle Calle en el sector Mulpn Antilhue, empalmando en el enlace
Mulpn de la Ruta 5 concesionada, con lo cual se posibilita un trfico de
carga ms eficiente y seguro entre las rutas 204, T-39, Ruta 5 y su entorno
silvoagropecuario.
54
Situacin
Base
Corto
Plazo
Mediano
Plazo
Largo
Plazo
Ruta 204 Valdivia - Antilhue - Los Lagos
Finalmente, esta accin se complementa con las intervenciones a

efectuar en los accesos al puente Malihue de la ruta T-39 (2014) y con el
inicio de obras para un nuevo puente en el sector de Ciruelos, en donde
actualmente opera un balseo vehicular; ambas obras se localizan en el ro
San Pedro, en el tramo interurbano Panguipulli Los Lagos de la ruta T-39.
Imagen proyectada de nuevo puente Ro Bueno
d. Conectividad de centros poblados en eje Mfil - Malihue.

Inversin referencial MOP slo hasta 2018: MM$ 12.400.
e. Eje transversal estructurante La Unin - Ro Bueno - Lago Ranco.

Inversin referencial MOP slo hasta 2018: MM$ 20.500.
Se estima como meta que, luego de finalizados los estudios de ingeniera,

en el mediano plazo (2015-2017) se inicien las obras que consoliden
la conexin pavimentada integral de este relevante eje transversal, de
intensivo uso agropecuario y forestal. Este eje est compuesto por las
rutas T-345 y T-346 entre Mfil, Runca y Malihue, empalmando en la ruta
estructurante T-39 hacia Panguipulli, con lo cual se vincula con la accin
estratgica 2.C.
La meta definida se orienta a que, desde la capital provincial La Unin,

se refuerce un eje vial que estructure la provincia del Ranco en forma
transversal hasta conectar con el centro poblado de Lago Ranco. En
especfico, se estima que en el corto plazo (2014) se dispondr de un
nuevo viaducto de acceso a Ro Bueno y de la pasada urbana por este
centro, y se iniciarn las obras para reponer el eje transversal entre Ro
Bueno y Cayurruca, en la conexin con lago Ranco.
Esta intervencin se divide en varios tramos a ejecutar progresivamente.

El primero de ellos, correspondiente al tramo Ruta 5 Cruce Lo guila de
la Ruta T-345, se inici en 2009 con una extensin de 9,2 km y finaliza
en 2011. El segundo corresponde a la pavimentacin del tramo urbano y
suburbano de este eje (T-346) desde la Ruta 5 hacia el poniente, pasando
por el centro poblado de Mfil hasta el cruce ferroviario existente, cuya
ejecucin se debiera iniciar en 2015. El tramo Lo guila Malihue, de 20,8
km aproximadamente, tendr listos los estudios de ingeniera en el 2014,
con lo cual se podrn iniciar las obras de pavimentacin. Finalmente se
considera en el horizonte del Plan efectuar los diseos para reponer el
pavimento de la ruta T-34 Cayumapu Mfil para la conexin estratgica
con Valdivia, de una longitud de 16,8 km, con inicio de obras programado
estimativamente para el 2019.
Esto consiste en dos proyectos viales complementarios: i) un puente nuevo

de 185 m de longitud, aguas abajo del viaducto patrimonial Carlos Ibez
del Campo, con la habilitacin de la calle Condell de Ro Bueno como eje
de pasada urbana hacia la ruta T-85 a Lago Ranco; y ii) la reposicin del
pavimento de la ruta T-85 entre Ro Bueno y Cayurruca, de una longitud
total de 24 km. El puente tendr una altura de aproximadamente 35 m
de altura sobre el ro, lo que lo convierte en s en un atractivo escnico.
Lo anterior refuerza el rol de este eje como acceso turstico a la Red
Interlagos desde la Ruta 5 y, por lo tanto, se complementa con las obras
de circunvalacin del lago Ranco indicadas en la accin estratgica 3.D del
Territorio Andino).
En tanto, en el mediano plazo (al 2018) se estima disponer de los estudios
para la ampliacin a doble calzada de la interconexin La Unin Ro
Bueno, acorde a la proyeccin de trfico definida en el Plan Director de
Infraestructura del MOP, obra que se materializara en el siguiente perodo
(2019-2020). Adems, se considera el inicio de las obras de mejoramiento
de la pasada urbana por La Unin a cargo del MOP, definiendo la ruta que d
continuidad a las vas interurbanas por el interior de la ciudad, en especial
entre las rutas 210 (desde la Ruta 5) y T-80 (hacia Las Trancas Hueicolla).
Mejoramiento Ruta Mfil - Malihue
55
Situacin
Base
Corto
Plazo
Mediano
Plazo
Largo
Plazo
> 3. Disponer de una red de transporte para el desarrollo forestal

a. Red interprovincial de rutas forestales. Inversin referencial
MOP y privados slo hasta 2018: MM$ 21.400.
La meta comprometida se enfoca a disponer en el corto plazo, al 2014, de
un eje forestal que evite el paso de camiones por La Unin y en el mediano
plazo, a partir de 2015, la consolidacin de la ruta estructurante forestal
que una La Unin con Valdivia con estndar pavimentado.
En especfico, esta ltima intervencin se refiere a la pavimentacin de
la ruta T-720 entre Las Ventanas y Los Tractores, a finalizar en 2011, con
un estndar apropiado para el trfico pesado, con un nuevo puente sobre
el ro Futa, en complemento con la accin estratgica 3.B del Territorio
Costero. A esto se agrega la pavimentacin de los tramos faltantes de la
ruta estructurante T-60, denominada Camino Antiguo Valdivia La Unin,
en 36 km, de modo de asumir un rol principalmente productivo, adems
de acceso al vertedero Morrompulli; este eje tiene tramos parcialmente
pavimentados, algunos de ellos muy deteriorados. El mejoramiento
integral de la ruta T-60 se fundamenta en la modelacin de transporte
definida en el Plan Director de Infraestructura del MOP (2010) y se vincula
en forma directa con el acceso al sistema portuario Corral Valdivia,
indicado en la accin estratgica 2.A del Territorio Costero.
Este eje forestal se conecta con: i) la circunvalacin poniente a La Unin,

a materializar en el corto plazo por fuera del radio urbano, con aportes
privados y con conservacin de tramos pblicos mediante inversin del
MOP, en complemento a la pasada urbana indicada en la accin estratgica
2.E; y ii) la habilitacin en ripio de la ruta T-840 San Juan Las Trancas
como un arco poniente ms amplio que la circunvalacin antes indicada.
Estas iniciativas se potencian, adems, con una coordinacin permanente
para la conservacin vial de caminos pblicos de inters productivo, bajo
seguimiento de una Mesa de Trabajo en que participe el MOP, CONAF y
CORMA (en representacin del sector forestal), operativa desde fines de
2010 en el contexto de la elaboracin de este Plan.
Mejoramiento de ruta T 720 Las Ventanas - Los Tractores , comuna de La Unin
56
Imagen proyectada de puente Los Esteros N2,

comuna de Paillaco
Sector de ancul - comuna de Panguipulli
> 4. Impulsar el desarrollo agropecuario regional

a. Red estructurante de rutas lecheras. Inversin referencial MOP
slo hasta 2018: MM$ 9.700.
b. Nueva infraestructura pblica para riego y drenaje. Inversin

referencial: por definir segn estudios.
La meta se focaliza a consolidar en el mediano plazo tres ejes lecheros

con estndar pavimentado en las provincias de Valdivia y Ranco: las rutas
longitudinales T-55 y T-685 y la ruta transversal Itropulli San Pedro. En
especfico, la ruta T-55 conecta las ciudades de Los Lagos con Futrono y
su consolidacin como pavimento bsico se materializar mediante un
programa de conservacin en dos tramos sucesivos: de Huite a Santa
Laura, a ejecutar en el corto plazo (2011-2012) y Loncopn Bajo Huite en
el mediano plazo (2015-2016).
Se estima como meta que, en conjunto con el Ministerio de Agricultura,

en el mediano plazo se implemente un primer sistema de riego pblico
para el fortalecimiento agrcola de la Regin de Los Ros, con inicio de
operaciones estimado en 2018. Para esto se requiere primeramente
desarrollar en el corto plazo un estudio de localizacin y demanda de
riego y/o drenaje, a cargo de la Comisin Nacional de Riego, el cual deber
indagar los requerimientos y demandas de infraestructura en el valle de
Mariquina, en la cuenca del ro Calle Calle en torno a Los Lagos, y en el valle
central de la cuenca del ro Bueno, el cual comprende parte de las comunas
de Paillaco y La Unin. Las etapas subsiguientes, correspondientes a la
factibilidad, diseo y ejecucin de infraestructura de riego y/o drenaje en
las localizaciones ya definidas, las podr abordar el Ministerio de Obras
Pblicas a travs de la Direccin de Obras Hidrulicas.
En tanto, la ruta T-685 es un eje longitudinal que une las comunas

de Paillaco y La Unin en forma paralela y al oriente de la Ruta 5; la
pavimentacin de sus 17 km se materializar en el mediano plazo, luego
de finalizada en el 2012 la ejecucin del puente Los Esteros N2, de 50 m
de longitud (ver imagen de proyecto).
Otro eje relevante a pavimentar en el mediano plazo, con inicio estimado
en 2016 luego de finalizada su ingeniera, corresponde a la ruta transversal
T-695 - T-699 entre Itropulli y San Pedro, de 23 km. La caracterstica de
alta productividad lechera de su entorno se complementa con el potencial
turstico que posee la ruta, al conectar con el balneario de San Pedro en la
ribera del lago Ranco.
Finalmente, tambin en el mediano plazo, al 2016, se contempla la
reposicin del actual puente colgante Huacamalal en otra ruta de inters
lechero al poniente de Lago Ranco. Las anteriores iniciativas especficas
se complementan con una coordinacin permanente para la conservacin
vial de caminos pblicos de inters productivo, bajo seguimiento de una
Mesa de Trabajo en que participa el MOP a nivel regional, la Corporacin
de Desarrollo Productivo de Los Ros (en particular su clster lechero) y el
Ministerio de Agricultura, operativa a partir de la elaboracin del presente
Plan.
c. Administracin y proteccin de acuferos. Inversin referencial:

MM$ 1.300.
La meta estimada es que en el corto plazo (al 2014) se disponga de la
informacin detallada y fundamentada para un uso sustentable de
aguas subterrneas, til principalmente para el desarrollo agropecuario,
implementndose una red de control en el mediano plazo (2018). Las etapas
sucesivas consideradas por la Direccin General de Aguas corresponden
al levantamiento hidrogeolgico de acuferos en cuencas principales,
modelacin hidrogeolgica de los acuferos priorizados y, finalmente, la
implementacin de una red de control de niveles y de calidad en las aguas
subterrneas. Lo anterior permitir una mayor fiscalizacin del recurso
hdrico, abordando nuevas fuentes de agua en un marco de promocin de
la eficiencia de este recurso.
57

a. Mejoramiento de acesos urbanos. Inversin referencial MOP slo
hasta 2018: MM$ 3.600 (no considera conservacin vial).
d. Conformacin de centros cvicos y edificacin de servicios

pblicos. Inversin referencial MOP y mandatada: MM$ 12.300.
La meta de corto plazo, al ao 2012, es disponer los antecedentes de

ingeniera que definan los puentes de acceso a San Jos de la Mariquina
y Reumn. A la vez se estima que al ao 2017 se hayan iniciado las obras
para un nuevo puente de acceso a San Jos y, a la vez, est plenamente
operativo el eje pavimentado de acceso a Reumn. En el caso de San Jos,
se busca una alternativa de conexin que permita mejorar la gestin
del trnsito actual, la que presenta dificultades dada la existencia de un
puente con vida til sobrepasada y con limitantes de ancho de calzada, por
el cual transitan cerca de 5.000 vehculos diarios. Esta obra, actualmente
en anlisis de alternativas mediante un estudio de prefactibilidad,
incluye tambin la pasada urbana hacia la conexin con la Ruta Costera.
Su ejecucin se debiera implementar en el mediano plazo, luego de
finalizado el diseo de ingeniera definitiva. En el caso de Reumn, al
2011 se contempla la segunda etapa de la pavimentacin con estndar
de camino bsico de su acceso poniente, hasta empalmar con la ruta 206
a Valdivia, y al 2014 se estima el inicio de obras para la reposicin del
puente Collileufu en su acceso oriente, de una longitud de 40 m.
Mediante la accin de la Direccin de Arquitectura del MOP, en el corto

plazo siete nuevos edificios fiscales estarn habilitados en Mfil, La Unin,
Ro Bueno, Los Lagos y Antilhue. En el caso de Mfil corresponde a un
edificio consistorial de 1.246 m2 que refuerza el centro cvico de la ciudad.
En el caso de La Unin, se trata de las oficinas de la Direccin Provincial
de Vialidad del MOP, del Servicio Mdico Legal y de la Escuela de Cultura
y Difusin Artstica. En el caso de Los Lagos y Antilhue, corresponde a
la reposicin de escuelas, con 3.979 m2 y 3.250 m2 respectivamente.
Finalmente, en Ro Bueno, adems de la Fiscala ya inaugurada en 2011, se
contemplan dos obras en la Av. Prat: la reposicin de la Comisara, de 1.068
m2, y la reposicin de la Escuela Bsica de Ro Bueno, de 2.995 m2 , la cual
contempla adems gimnasio y obras exteriores. Esta intervencin urbano
arquitectnica refuerza a Av. Prat como un eje ciudadano arborizado
y de amplio perfil en la ciudad de Ro Bueno, con una modernizacin de
infraestructura que garantizar una mayor eficiencia en el uso de los
recursos de la regin.
b. Control de inundaciones urbanas. Inversin referencial MOP:

MM$ 3.800.
Se plantea como meta disponer en el corto plazo (al 2013) nuevos
sistemas de defensas fluviales para La Unin y Antilhue. En el primer
caso estas defensas buscan evitar las inundaciones recurrentes del ro
Llollelhue y del estero Radimadi, las que afectan a poblaciones urbanas
como el sector Foitzick. En el caso de Antilhue, el control de inundaciones
factibiliza el desarrollo urbano al norte del sector Estacin, previsto en el
nuevo Plan Regulador Comunal de Los Lagos para Antilhue, fortaleciendo a
este centro como ciudad dormitorio y polo de servicios al eje Valdivia Los
Lagos Panguipulli. Por ende, se complementa con la accin estratgica
2.C.
e. Mejores espacios de uso pblico. Inversin referencial mandatada

(FNDR): MM$ 2.100.
Mediante la accin de la Direccin de Arquitectura del MOP, en el corto
plazo (2011 2012) se mejorarn dos nuevos espacios pblicos en Los
Lagos y Paillaco. En especfico, esto corresponde al estadio municipal
de Los Lagos, en donde se construir una cancha sinttica de 7.140 m2
con equipamiento adicional, y el mejoramiento de la plaza de Paillaco,
principal centro cvico de esta ciudad, la cual contar con una estructura
de corredor cubierto y juegos de aguas, con una superficie total estimada
de 10.712 m2.
c. Mayor seguridad ante inundaciones en Lanco. Inversin

referencial MOP - FNDR: MM$ 4.100 (incluido en Convenio de
Programacin MOP GORE).
58
La meta comprometida es disponer en el corto plazo (2014) obras viales e

hidrulicas finalizadas para evitar inundaciones y cortes viales en el entorno
suburbano de Lanco, afecto a las crecidas de los ros Cruces y Leufucade y
del estero Pelleco. Entre stas se cuentan tres pretiles en el sector ubicado
entre el By Pass Lanco y la ex Ruta 5, para la proteccin del sector Villa
Alhu; la reposicin y peraltamiento de la ex Ruta 5 (denominada T-109),
con dos nuevos puente sobre los ros Pelleco y Leufucade; la reposicin del
puente Puruln sobre el ro Leufucade, con enrocados en su vas de acceso;
y el enrocado de 500 m en el camino Lanco Trana Meliquina, afecto a
inundaciones del ro Cruces.
Gimnasio Escuela de Antilhue - comuna de Los Lagos
> 6. Poner en valor el patrimonio natural y cultural, fomentando el

turismo y la identidad local.
a. Recuperacin del patrimonio cultural local. Inversin referencial
mandatada: MM$ 4.200.
b. Navegabilidad fluvial para el desarrollo turstico. Inversin

referencial: MM$ 340 (slo en infraestructura portuaria)
En el corto plazo, estimado en 2013, se estima la recuperacin de

las edificaciones contempladas en el Programa Puesta en Valor del
Patrimonio en Ro Bueno, La Unin, Los Lagos, Lanco, San Jos de la
Mariquina y Reumn, adems de la casona patrimonial de la localidad
El Llolly en Paillaco. En especfico, las edificaciones consideradas en Ro
Bueno son: i) el fortn San Jos de Alcudia, emplazado en la ribera sur del
ro Bueno, caracterstico de la imagen urbana local, el cual formaba parte
del sistema de fortificaciones internas de la poca colonial; y ii) la Casa
Furniel, ubicada en plena plaza cvica de Ro Bueno, reforzando su rol de
centro cultural urbano.
En el corto plazo, al 2012, se han comprometido fondos regionales

mediante el Convenio de Programacin MOP GORE para la habilitacin
de un embarcadero turstico en Pishuinco. Esta infraestructura se
emplazar en la seccin intermedia del ro Calle Calle, ampliando la zona
de navegacin de naves menores, con lo cual se fomenta la conformacin
de un circuito turstico fluvial desde Valdivia. En tanto en el mediano plazo,
al 2016, se estima que se dispondr de una va de navegacin segura para
la operacin turstica en el ro Bueno, principalmente en las cercanas de
la ciudad de Ro Bueno, es decir, en la seccin intermedia de este curso
fluvial, lo cual se vincula con los embarcaderos hoy existentes aguas abajo,
adems del muelle turstico a ejecutar en Venecia Carimahuida, en la
conexin con la Ruta Costera (accin estratgica 3.C del Territorio Costero).
La valorizacin de las obras de dragado requeridas se obtendr a partir de
los antecedentes de diseo.
En La Unin, junto con la restauracin de la Casa Duhalde (actual

Escuela de Cultura y Difusin Artstica), se contempla la realizacin de
un estudio bsico que diagnostique y elabore un Plan de Gestin para
el rea patrimonial urbana. En Los Lagos se contempla la rehabilitacin
de la estacin Collileufu, en el ramal ferroviario Los Lagos Riihue (hoy
levantado), con el objetivo de habilitarla como centro cultural. En Lanco
se recuperar el antiguo teatro Galia y en Reumn su iglesia parroquial.
Finalmente, en San Jos de la Mariquina se contempla la adquisicin
y restauracin del inmueble del Museo de Mariquina, asegurando y
potenciando su rol como centro de la actividad cultural de la comuna.
Casa Duhalde, comuna de La Unin
Esta accin de revitalizacin de los bordes fluviales contribuir a

incrementar la participacin de la ciudadana y sus opciones de recreacin,
en forma ms cmoda y diversa.
Muelle de LLancacura en el ro Bueno, comuna de La Unin
59
6.2.3
Territorio Andino
60
Simbologa
Andes Norte
Andes Sur
Red Interlagos
Corredor Hua - Hum
Ejes de Conectividad
Doble Calzada
rea Silvestre Protegida
Paso Fronterizo
Centro Poblado

Proyecto integral de Red Interlagos, incluyendo circuitos viales tursticos,
embarcaderos para navegacin lacustre, agua potable en localidades
tursticas y control de calidad y sustentabilidad del agua en los lagos;
corredores internacionales prioritarios para la regin en rutas 201 CH
(paso Carririe) y 203 CH (Huahum) y avances en futuro paso Hueinahue;
accesos a reas silvestres protegidas del Estado en Parque Nacional
Villarrica y Reserva Nacional Mocho Choshuenco; anlisis hdrico asociado
a riesgo volcnico y glaciares cordilleranos.
Con estas acciones se enfatiza el lineamiento de unir a Chile para el
desarrollo integral de actividades diversas y sustentables, como el turismo
y el comercio local, as como el desafo de mejorar la gestin de las aguas,
en los ros, lagos y glaciares andinos.

> 1. Apoyar una mejor calidad de vida local y mejor accesibilidad a
zonas aisladas y a comunidades indgenas.
a. Agua potable rural en localidades tursticas lacustres. Inversin
referencial mandatada: MM$ 1.500.
La meta estimada se focaliza a resolver en el corto plazo (al 2013) el

abastecimiento de agua potable rural en cuatro localidades tursticas
relevantes del rea lacustre. Con esto se fomenta el desarrollo de estos
centros como polos de servicio para el turismo y como localidades rurales
con mejor calidad de vida. En particular esto se refiere a la instalacin de
este servicio en Chauqun, en la ribera poniente del lago Panguipulli; en
Illahuapi, comunidad indgena en el sector oriente del lago Ranco; y en
Puerto Nuevo, al poniente de este mismo lago. Adems, se contempla la
ampliacin del sistema en la localidad de Mantilhue, en la costa norte del
lago Puyehue.
61
b. Agua Potable Rural en localidades agroproductivas. Inversin

referencial MOP y FNDR: MM$ 1.300.
La meta propuesta se orienta a que en el corto plazo, al 2014, estn
habilitados o en ejecucin los sistemas de agua potable para cinco
localidades rurales agrcolas, beneficiando a un conjunto de 1.652
habitantes. Con esta intervencin se pretende incentivar la vida rural con
mejores niveles de servicio, de modo de no incrementar la migracin a
las principales ciudades. Las localidades contempladas son: Vivanco en la
comuna de Ro Bueno, Caricuicui y Ancacomoe en Panguipulli, y Pellinada
Grande Las Quinientas y Nontuel Alto en Futrono.
Rupumeica Bajo, comuna de Lago Ranco
62
c. Infraestructura portuaria y vial para la conectividad de

comunidades indgenas rurales. Inversin referencial MOP y FNDR:
MM$ 2.700 (no incluye conservacin vial).
Se contempla la construccin de una rampa en el sector de Puerto Sur de
la isla Huapi, en el lago Ranco, para la operacin segura de la barcaza Epu
Huapi, atendiendo a su comunidad indgena, y se contempla la finalizacin
de los puentes Caicayn y Hueinahue en el lago Maihue. Estos puentes
y sus accesos permitirn la conectividad vial a Rupumeica, comunidad
histricamente aislada y afectada en 2007 por la tragedia del lago
Maihue, lo que se complementa con las rampas portuarias recientemente
construidas en Puerto Maqueo y Rupumeica Bajo en el contexto del Plan
Maihue.
Adems, de modo similar a lo sealado respecto a la acciones estratgicas 1.B
y 1 C de los territorios Costero y Valle Central, a partir de la implementacin
del Plan de Infraestructura para las Comunidades Indgenas en Territorios
Rurales, se han planificado e implementado intervenciones en caminos
interiores de comunidades que no son de tuicin del MOP. En el territorio
andino, en la provincia de Valdivia las intervenciones comprometidas en
el corto plazo se localizan en torno al lago Calafqun (Traitraico, Pilinhue
y Tralcapulli) y en las proximidades de Liquie (Reyehueico, Carirrie y
Chanlil). En torno al lago Ranco, se contemplan obras en Caunahue, Pumol,
La Junta, Quillaico, Ilihue, Illahuapi y El Arenal; y en el rea del lago Maihue,
en las comunidades de Arquilhue, Rupumeica Bajo y Quirrasco, adems de
las obras ya materializadas en Rupumeica Bajo. Finalmente, tambin se
contemplan obras en las comunidades de Licn y Boquial, en las cercanas
del lago Puyehue (comuna de Ro Bueno).

Situacin
Base
Corto
Plazo
Mediano
Plazo
Largo
Plazo
> 2. Impulsar una mejor vinculacin

regional con los mercados externos
a. Corredor Carririe en ruta 201 CH.
Inversin referencial MOP: MM$ 11.200
(slo hasta 2018, no incluye conservacin
vial).
Se estima como meta de corto plazo, al 2013, que el paso Carririe est
transitable para todo tipo de vehculo, apoyado mediante programas de
conservacin vial y nuevos puentes. Para ello se requiere la reposicin del
puente El Flaco, los puentes Nevados 2, 3 y 4, adems de otros tres puentes
en el sector fronterizo a materializar con fondos de conservacin vial. La
materializacin de estos puentes posibilitar el ingreso de maquinaria
de conservacin vial hasta el lmite fronterizo, con lo cual es posible
asegurar la transitabilidad de la va con carpeta de ripio, fomentando la
conectividad internacional y el desarrollo turstico binacional.
i) un nuevo complejo fronterizo integrado, en donde se realizar la atencin

por parte de los servicios chilenos y argentinos en un recinto de 1.546 m2;
Tambin en el corto plazo, en 2011, finalizan las obras de pavimentacin

bsica de 4,5 km en Liquie urbano, fortaleciendo su rol como centro
termal en el marco de la Red Interlagos, por lo cual se vincula con la
accin estratgica 3.A. En este mismo eje, se planifican tres tramos de
intervencin para la pavimentacin entre Coaripe Pellaifa y Liquie,
analizando una variante a la cuesta de Los Aiques por la ribera del lago
Pellaifa; este megaproyecto se debiera materializar consecutivamente
entre 2013 y 2020, dado su alto nivel de inversin, finalizando un
primer tramo en el ao 2014, segn lo comprometido en Convenio de
Programacin entre el MOP y el Gobierno Regional. Esta accin estratgica
recoge la planificacin participativa del MOP a nivel local, plasmada en el
Plan Integral de Obras Pblicas para el Eje Coaripe Liquie, cuyo avance
ha sido monitoreado en 2011 mediante un taller abierto en la localidad
de Liquie.
iii) la pavimentacin de dos tramos de la ruta 203 CH, correspondientes

a Puente Rucatrehua Choshuenco, por finalizar en 2011, y
Choshuenco Puerto Fuy.
b. Corredor Huahum en ruta 203 CH. Inversin referencial MOP y

mandatada: MM$ 27.800 (slo hasta 2018).
Se estima como meta que, en el horizonte del 2015, se disponga de un
eje pavimentado entre Puerto Fuy y Panguipulli, con rampas portuarias
y un nuevo complejo fronterizo plenamente operativos. En especfico,
esto se materializa mediante:
ii) la reposicin de dos rampas de conectividad en el lago Pirehueico,

las que permitirn el acceso seguro y eficiente de pasajeros y
vehculos a la barcaza Huahum, operativa mediante un contrato
plurianual de servicios actualmente vigente; esto se complementa
con una segunda barcaza para la operacin lacustre, comprometida
en Convenio de Programacin por el Gobierno Regional; y
En particular, el tramo Rucatrehua Choshuenco comprende la

pavimentacin de 21,8 km y de 4 km para el acceso al centro turstico de
Choshuenco, constituyendo un tramo esencial de la Red Interlagos, de gran
belleza escnica al bordear por su costado norte al lago Panguipulli, por lo
cual se vincula con la accin estratgica 3.A. En tanto, en un el horizonte
de mediano plazo, en 2017 debieran iniciarse las obras de pavimentacin
del tramo restante Puerto Pirehueico Lmite, as como de la ruta T-255
Ancacomoe Coz Coz, esto ltimo para generar una pasada del Corredor
Huahum por fuera del centro urbano de Panguipulli, minimizando tiempos
de viaje, riesgos de accidente y congestin.
Finalmente, en el horizonte del Plan, al 2018 se plantea la elaboracin de
estudios de prefactibilidad y diseo que permitan definir la continuidad
terrestre para la ruta 203-CH, evitando o acortando la actual fase de
navegacin en el lago Pirehueico, con obras a materializar fuera del
horizonte de este Plan.
63
Ruta Llifn - Arquilhue T 559, comuna de Futrono
Lago Riihue desde Reserva Mocho

Choshuenco
> 3. Fomentar el desarrollo turstico lacustre y la conservacin del

patrimonio natural
c. Avances en la habilitacin del paso Hueinahue. Inversin
referencial MOP: MM$ 4.700 (slo hasta 2018, no incluye inversin
privada).
a. Conformacin del Circuito Siete Lagos de la Red Interlagos.

Inversin referencial MOP y mandatada: MM$ 44.300 (slo hasta
2018).
La meta propuesta de corto plazo plantea que al 2012 se disponga del

primer tramo pavimentado del eje Llifn Arquilhue Hueinahue, de 12
km entre Llifn y Santa Julia, y las obras de pavimentacin del segundo
tramo con inicio en el mediano plazo (2018), acorde al trnsito esperado y
a la inversin requerida.
La meta estimada apunta a que en el corto plazo, al 2014, se finalice la

conexin pavimentada entre Coaripe y Panguipulli y se inicien las obras
para circunvalar este circuito por el sur del lago Riihue.
Este proyecto de largo plazo conlleva tambin los estudios y obras para
habilitar un primer tramo de la ruta entre el puente Hueinahue y el hito
fronterizo hacia San Martn de los Andes, en desuso desde hace ms de 40
aos. La factibilidad inicial del primer tramo, de 11,8 km, est vinculada a
la materializacin de proyectos hidroelctricos en el rea, considerando la
necesidad de reabrir esta va para efectos constructivos y de uso pblico.
Seguidamente podr ser objeto de inversin pblica hasta el lmite en
un escenario de largo plazo, en la medida que se defina oficialmente
mediante acuerdo binacional la existencia y prioridad de este paso, el cual
abre un potencial eje de vinculacin turstica entre la cuenca del Ranco y
el rea de San Martn de Los Andes.
Para ello se contempla la pavimentacin de la Ruta 201-CH, en el tramo

comprendido entre el sector del Puente Bocatoma del lago Pullinque y
la localidad de Coaripe, con una longitud aproximada de 18,1 km, obra
inserta en el Convenio de Programacin MOP GORE con financiamiento
compartido. En tanto, las obras vinculadas al lago Riihue consisten en
en la reposicin de la Ruta T-47 en el tramo Choshuenco - Riihue, en
una longitud de 50,6 km, abordando principalmente el tramo en que
actualmente no existe conexin, entre los sectores de Enco y Mae. Con este
logro, se materializan simultneamente dos principales objetivos: articular
la circunvalacin integral al Destino Siete Lagos de la Red Interlagos y
permitir un acceso directo desde Valdivia y Los Lagos a la Reserva Nacional
Mocho Choshuenco, fomentando su potencial como centro invernal de
categora internacional. Por ende, se vincula directamente con las acciones
estratgicas 2.C del Territorio Valle Central, y 3.B indicada a continuacin.
En Choshuenco destaca tambin la materializacin de un embarcadero
que potencia la navegabilidad turstica en la Red Interlagos.
Otro proyecto de relevancia en este Circuito es la reposicin de la ruta
T-29, conectando la cuenca del ro Liquie con la del ro Fuy, pasando por
el lago Neltume, para el cual se plantea la modificacin de su trazado
con una nueva plataforma vial y su consolidacin como eje pavimentado
ya fuera del horizonte de este Plan, hacia el ao 2020. Finalmente, la
consolidacin integral de este Circuito se logra a travs de la construccin
del tramo ancul Riihue, uniendo los lagos Panguipulli y Riihue con la
materializacin de un puente sobre el ro San Pedro en el desage del lago.
Ruta 203 CH, Rucatrehua - Choshuenco
64
Ruta T 75 Coique - Puerto Nuevo, comuna de Lago Ranco
b. Acceso a Red de Parques Pblicos del Destino Siete Lagos.

Inversin referencial MOP-FNDR: MM$ 8.750 (slo hasta 2018).
La meta propuesta se focaliza a que, durante el perodo del Plan, se
materialicen los accesos para todo vehculo a las dos reas silvestres
protegidas del Destino Siete Lagos: Parque Nacional Villarrica y Reserva
Nacional Mocho Choshuenco. En especfico, en el primer caso, el proyecto
a ejecutar estimativamente a partir de 2016, una vez finalizados los
estudios de ingeniera y ambientales, consiste en el mejoramiento de la
transitabilidad de la ruta interregional que une Coaripe por el sur con
Palgun por el norte, con carcter de belleza escnica. Este eje forma parte
de la Red Interlagos en su tramo que interconecta los circuitos de Villarrica
y de Siete Lagos, entre las regiones de la Araucana y de Los Ros, en un rea
de gran intensidad de centros termales, araucarias y presencia de volcanes
Villarrica y Quetrupilln. Una primera intervencin de conservacin vial se
proyecta en 2011 para esta va.
Como parte del Convenio de Programacin MOP GORE, se contempla

el estudio de prefactibilidad que defina la mejor alternativa social,
ambiental y turstica para interconectar la cuenca Siete Lagos (sistema
Lcar Valdivia) con la cuenca del lago Ranco, de modo de generar un
acceso directo al volcn Mocho Choshuenco desde la provincia del Ranco.
En el segundo caso, mediante fondos regionales comprometidos en el

Convenio de Programacin MOP GORE, se planifica una conservacin
integral de la ruta T- 443 desde Enco (en la ribera del lago Riihue) hasta el
refugio de la Reserva Nacional Mocho Choshuenco. De este modo, se pone
en valor este atractivo natural y turstico, integrndolo a la Red Interlagos
y al nuevo eje Valdivia Los Lagos Panguipulli (vinculado con la accin
estratgica 2.C del Territorio Valle Central) y destacando su potencial
como principal volcn nevado de la regin y centro invernal de categora
internacional.
La meta contemplada es, en un horizonte de corto plazo al 2014, finalizar

la pavimentacin integral de la circunvalacin al lago Ranco, potenciando
su recorrido vial y la navegabilidad lacustre. Esto se conforma con la
pavimentacin de la ruta T-785 Coique Puerto Nuevo por el lado
occidental del lago, a finalizar en 2011, con una extensin de 20,8 km,
considerando la habilitacin de un mirador balneario en el sector de San
Pedro. Hacia el sur, las obras continan con el la pavimentacin de la ruta
T-775 entre Puerto Nuevo y Quillaico, de 15,2 km, incluyendo un puente
en el actual balseo sobre el ro Bueno en Puerto Lapi, adems de la pasada
restrictiva por el sector de la Reserva Quilln, de modo de no afectar su
gran valor ecosistmico.
c. Interconexin de los Circuitos Siete Lagos - Cuenca del Ranco de

la Red Interlagos. Inversin referencial: por definir en estudio de
prefactibilidad.
En el horizonte del Plan la meta considerada apunta a generar los estudios
de ingeniera para materializar la interconexin entre ambas cuencas.
Esta accin es gravitante para fomentar el turismo del Ranco, ya que

disponer de acceso a un centro invernal potenciado y de jerarqua
internacional posibilita aumentar la oferta turstica de las localidades
tursticas de Futrono, Llifn y Lago Ranco a lo largo del ao.
d. Red Interlagos: Cuenca del Ranco. Inversin referencial: MM$

31.900.
El tramo surponiente se estructura mediante un pavimento con estndar

de camino bsico entre Quillaico y Lago Ranco por el borde lacustre, de
3 km de longitud, y los tramos faltantes en el suroriente finalizan con
el proyecto vial de pavimentacin de la Ruta T-85 en dos tramos entre
Lago Ranco y Calcurrupe. La vinculacin de esta circunvalacin con el lago
Maihue est considerada en la accin estratgica 2.C.
65
Situacin
Base
Corto
Plazo
Mediano
Plazo
Largo
Plazo
e. Interconexin de la Red Interlagos entre la Cuenca del Ranco y

el lago Puyehue. Inversin referencial MOP y FNDR: MM$ 25.500.
f. Gestin y proteccin de los recursos hdricos en el rea lacustre.

Inversin referencial: MM$ 500.
Se estima que en el 2016 finalice la pavimentacin de la ruta troncal de

la Red Interlagos entre los lagos Ranco y Puyehue, incluyendo el acceso a
Mantilhue en la ribera norte del lago Puyehue. Esto se estructura mediante
la pavimentacin de 18 km del eje compuesto por las rutas T-835 y T-905
entre Cayurruca, Trapi y Crucero, incluyendo la reposicin de tres puentes,
a materializar entre 2012 y 2014 segn Convenio de Programacin MOP
GORE, con financiamiento compartido. Esta obra, adems de facilitar el
trnsito de turistas, otorga un mejor servicio de transporte para el trnsito
lechero, vinculndose por ello con la accin estratgica 4.A del Territorio
Valle Central.
La meta contemplada se focaliza a desarrollar en el perodo 2012 2015

tres relevantes estudios referidos a informacin hdrica en la regin,
vinculados a lagos, volcanes y glaciares, para una mejor gestin de este
recurso en el mediano y largo plazo por parte de la Direccin General
de Aguas del MOP. En particular esto se refiere a un estudio bsico para
el anlisis y reformulacin de la red de monitoreo de lagos en la regin,
directamente relacionado con la sustentabilidad turstica promovida
por la Red Interlagos; a un estudio bsico de anlisis de la vulnerabilidad
hdrica asociada a riesgo volcnico; y a la implementacin del control de
glaciares representativos, siendo el Mocho Choshuenco el ms relevante
a analizar.
Al sur del anterior tramo, se pavimentar la ruta T-981-U entre las

localidades de Crucero y Entre Lagos, con una longitud aproximada de
37,5 km, a materializar en dos tramos sucesivos. Esta obra potencia el
desarrollo turstico, al permitir el acceso al sector lacustre de Puyehue y,
adems, pone en valor al puente Chirre, consistente en el segundo puente
en arco ms alto de Sudamrica. La va se estructura sobre el antiguo
ramal ferroviario Ro Bueno Entre Lagos, actualmente en desuso, del cual
el puente Chirre es un testimonio patrimonial. Esta accin estratgica
se complementa con otras dos iniciativas: la pavimentacin mediante
camino bsico en 2011-2012 del acceso a Mantilhue en la ribera norte del
lago Puyehue y, en el mediano plazo, la ejecucin de una variante directa
de la Red Interlagos, entre Lago Ranco y Trapi.
66
Desage del Lago Riihue

a. Edificaciones pblicas de educacin y de salud. Inversin
referencial FNDR: MM$ 5.200.
Mediante la accin de la Direccin de Arquitectura del MOP, al 2012
se dispondr de dos nuevos edificios de uso pblico en la comuna de
Futrono, consistentes en la reposicin del liceo e internado de Llifn y en
la construccin del Centro de Salud Familiar (CESFAM) de Futrono. En el
primer caso considera una superficie de 5.764 m2 e incluye calefaccin
geotrmica; esta edificacin se constituye en un hito urbano para Llifn,
potenciando su imagen como centro turstico en la ribera del lago Ranco.
En el segundo caso, se trata de una edificacin de salud de 2.078 m2 que
refuerza a la ciudad de Futrono como centro comunal de servicios.
Construccin de Liceo de LLifn, comuna de Futrono
b. Red de pequeos aerdromos. Inversin referencial: MM$ 226.

Corresponde a la ejecucin de las obras que permitan la adecuada
operacin del aerdromo de la ciudad de Panguipulli, potenciando a este
centro como polo turstico regional. Su conservacin, en un horizonte de
mediano plazo, permite su operacin normal para otorgar servicios de
emergencia, en complementariedad a la red de aerdromos regionales,
vinculado principalmente con los aerdromos de Pichoy y Las Maras.
Unidad Tcnica: Direccin de Aeropuertos.
67
6.2.4
Iniciativas de
Cobertura Regional
> 1. Gestionar y proteger los recursos hdricos de la regin
a. Administracin y proteccin de los recursos hdricos para un uso
eficiente y sustentable. Inversin referencial: MM$ 850.
Mediante la accin de la Direccin de Aguas y de la Direccin de Obras
Hidrulicas, la meta propuesta en el corto plazo, al ao 2014, apunta a
disponer de una red modernizada para el anlisis fluviomtrico y de un
plan de manejo de los ridos fluviales. En especfico, con la ampliacin de
la red fluviomtrica regional, se tendr una mejor cobertura de informacin
pblica respecto a la densa red hidrulica; y con el estudio de anlisis y
planificacin sustentable de extracciones de ridos en los cauces se busca
identificar espacialmente sectores para el adecuado manejo hidrulico
de ros torrentosos de la regin, principalmente en su seccin intermedia.
Otras iniciativas son: la modernizacin de la red meteorolgica de la DGA,
a implementar en 2013 2015, y el levantamiento de informacin para
la elaboracin de normas secundarias de calidad de agua, de especial
relevancia para la sustentabilidad ambiental del territorio.
68
> 2. Conservar el patrimonio de infraestructura pblica regional

para un mejor servicio
a. Red de pequeos aerdromos. Inversin referencial: MM$ 1.400.
En el horizonte de mediano plazo del Plan, al 2018, se propone iniciar las
obras para conservar una red de aerdromos pblicos en ambas provincias
de la regin, habilitada para servicios locales, evacuaciones de emergencia
y seguridad a la navegacin area.
> 3. Dotacin de agua y saneamiento bsico a comunidades rurales

b. Conservacin de infraestructura pblica. Inversin referencial
para el perodo 2010 - 2018: MM$ 200.000.
a. Nuevos sistemas de agua potable rural. Inversin referencial

MOP y mandatada (slo hasta 2018): MM$ 17.800.
Esta accin corresponde a programas permanentes de mantenimiento del

patrimonio de infraestructura, a cargo de las respectivas Direcciones del
MOP.
Se proyecta dotar de agua a 72 localidades de la regin, adems de

asistencia para conformar y/o asesorar a Comits de Agua Potable Rural. La
agrupacin de esta cartera obedece al grado de avance de cada sistema,
existiendo algunos en fase de postulacin a estudio hidrogeolgico,
a sondaje y a diseo. La meta estimada es que todas estas localidades
tengan dotacin de agua al menos en 2017, a travs de un servicio mnimo
entregado en la etapa de sondaje (perforacin de pozo en el caso de aguas
profundas), y con ejecucin definitiva segn el avance de cada iniciativa.
Para el financiamiento de estas acciones en el perodo propuesto, se
plantea un posible cofinanciamiento entre fondos del MOP y de la regin.
Conservacin de Agua Potable Rural: mantencin de los diversos sistemas

de APR existentes en la regin, proveyendo asistencia tcnica a los comits.
Conservacin vial: corresponde a los programas de conservacin
global (es decir, sistemas de redes viales licitados para la mantencin
sistmica a cargo de empresas contratistas); conservacin global
mixta (en que adems de una red definida, se encarga un cierto nivel de
servicio como estndar a conservar en determinadas vas); conservacin
especfica (contratos de obras de mantenimiento definidas, lo que
incluye recapados asflticos, caminos bsicos, reposicin de puentes
y mejoramiento de carpetas de ripio); y finalmente conservacin por
Administracin Directa, realizada por funcionarios de la Direccin
de Vialidad. A esto se agrega la conservacin de caminos indgenas,
con obras ya individualizadas en los tres territorios regionales.
Conservacin de colectores primarios de aguas lluvia en
Valdivia: mantencin del sistema de colectores en los que tiene
competencia el MOP en Valdivia, nico centro urbano con Plan
Maestro de Aguas Lluvias de acuerdo a la legislacin vigente.
b. Implementacin de saneamiento bsico rural. Inversin

referencial: por definir.
En el horizonte del presente plan, se consideran los estudios bsicos y los
diseos y obras a ejecutar de un primer grupo priorizado de localidades
con requerimiento de saneamiento bsico rural, en que ya el MOP
las abastezca de servicios de agua potable. La implementacin est
supeditada a la aprobacin del texto legal que asigne esta responsabilidad
a la Direccin de Obras Hidrulicas, considerndose en forma referencial
que esto pudiera ser logrado en 2011 2012.
Conservacin de defensas fluviales: aborda la conservacin de

muros y espigones para el control hidrulico de los cauces fluviales de
la regin, minimizando los riesgos de inundacin de centros poblados
e infraestructura en caso de lluvias.
Conservacin de la red hidromtrica: acciones necesarias para el
mantenimiento y correcta operacin de la red de medicin hdrica
regional.
Conservacin portuaria: proyectos de mantenimiento de
infraestructura portuaria y costera pblica, tales como rampas,
muelles y costaneras.
69
19
>> 6.3 SNTESIS DEL PLAN

En el perodo que cubre el Plan
Regional de Infraestructura y
Gestin del Recurso Hdrico al 2018
Regin de Los Ros, se contempla
que se hayan materializado o
iniciado obras que totalizan, en
forma resumida:
nuevos terminales portuarios de

pasajeros.
km construidos de caminos en
doble va.
151
11
km de nuevos caminos
construidos.
650
3
km de mejoramiento,
pavimentacin y/o reposicin de
pavimento en vas de calzada
simple.
balseos fluviales en los ros Calle

Calle y Bueno, reemplazados por
nuevos puentes.
116
comunidades atendidas entre

2010 y 2012 mediante el Plan
de Infraestructura para las
Comunidades Indgenas en
Territorios Rurales, con 254 km
mejorados en carpeta de ripio.
Monitoreo y control de recursos
hdricos en ros, lagos y cuencas
subterrneas
70
reas silvestres protegidas del

Estado accesibles para todo tipo
de vehculo.
nuevos muelles (5 para

conectividad fluvial de pasajeros
y 6 para uso turstico).
rampas portuarias construidas o

mejoradas para el uso seguro de
transbordadores.
corredores internacionales
operativos permanentemente.
transbordadores fiscales nuevos

en operacin.
ros navegables con obras de

dragado en las dos principales
cuencas de la regin: Valdivia y
Bueno.
156
km de conservacin vial
especfica en ripio para trnsito
de todo tipo de vehculos.
48
10
caletas pesqueras artesanales

intervenidas en el litoral
regional, incluyendo a la ciudad
de Valdivia.
nuevos puentes (12 urbanos

y 7 interurbanos), adems de
18 reposiciones de puentes
existentes, todos ellos con
longitudes superiores a 30 m.
km de mejoramiento de borde
costero y fluvial, habilitados
como paseos para uso turstico y
ciudadano y como resguardo del
patrimonio histrico.
aeropuerto regional habilitado

para vuelos internacionales
y aterrizaje instrumental,
complementado con dos
aerdromos locales conservados
mediante inversin pblica.
132
hectreas saneadas por

colectores de aguas lluvia en los
Barrios Bajos de Valdivia, con
lo cual se finaliza el 100% de
cobertura de las 247 hectreas
que defini el Plan Maestro de
Valdivia.
101
localidades rurales con

abastecimiento de agua potable,
de las cuales ms de 80%
corresponden a instalacin
o mejoramiento y el resto a
dotacin de agua mediante
sondaje.
centros urbanos con

intervenciones para el control de
desbordes fluviales.
22
intervenciones en edificaciones
de servicio pblico, equivalentes
a 52.410 m2, en 9 centros
urbanos de la regin, todos ellos
a implementar en el corto plazo;
En sntesis, Plan Regional de Infraestructura y Gestin del Recurso

Hdrico al 2018 Regin de Los Ros es factible desde un punto
de vista:
Tcnico:
estadios municipales renovados

ntegramente;
- avalado por las Direcciones MOP de nivel nacional y regional,

- coherente con Plan Director de Infraestructura y Estrategia
Regional de Desarrollo, y
- consistente con Convenios de Programacin y Compromisos
Presidenciales.
Presupuestario:
fortificaciones hispnicas
restauradas y puestas en valor,
con un Plan de Gestin Integral
para los bienes patrimoniales de
la Baha de Corral;
10
edificaciones histricas de los

siglos XIX y XX restauradas y
puestas en valor, adems de
2 inmuebles patrimoniales
ferroviarios;
El Escenario Probable Optimista para la Regin de Los Ros asume

en el periodo 2010 2018, es decir en el corto y mediano plazo,
el 80% de la inversin requerida para materializar la totalidad de
las iniciativas identificadas. Luego, la inversin remanente debiera
materializarse en un periodo de largo plazo (2019-2022), estimada
en 188.000 millones de pesos, pudiendo anticiparse en la medida
que se apalanquen nuevos recursos extrasectoriales en el mediano
plazo que se agreguen a los ya comprometidos en Convenios de
Programacin y Convenios Mandato en el corto plazo.
Participativo:
Consensuado con actores e instancias pblicas y privadas en el
contexto regional y local, con 122 asistentes a dos talleres de
carcter regional y 50 asistentes a dos talleres comunales, adems
de diversas reuniones de carcter tcnico regional y una exposicin
de la propuesta del Plan al plenario del Consejo Regional de Los
Ros en marzo de 2011.
255
Iniciativas contempladas en el
Plan Regional al 2018.
71
7. Modelo de Gestin
del Plan
Se entiende como Modelo de Gestin al diseo explcito de un esquema o referencia que se establece para la implementacin, administracin
y toma de decisiones en torno al ciclo de vida del Plan. Este modelo ser flexible dependiendo de las necesidades que eventualmente puedan
suceder en el perodo planificado.
Control
Actualizar
Define las acciones
correctivas o
preventivas
Se controla
lo planificado v/s lo
real
Monitorear
Planificar
Implementar
Fija metas, plan de

accin (proyectos y
acciones a
implementar) e
indicadores.
Contempla la
ejecucin de las
inversiones y
acciones planificadas
por el plan.
El ciclo de vida del Plan est compuesto por cuatro etapas:

Planificacin: se materializa con las iniciativas de inversin identificadas
y propuestas tanto de proyectos como acciones a ejecutar, en un horizonte
2010-2018.
Implementacin: corresponde a la ejecucin de las inversiones y acciones
planificadas.
72
Monitoreo: corresponde a la supervisin continua de la ejecucin fsica

del Plan, controlando lo planificado en relacin a lo ejecutado.
Actualizacin: corresponde a las acciones correctivas identificadas, post
monitoreo del Plan, a fin de disponer de un instrumento actualizado y
vigente.
Captulo 7 | Modelo de Gestin del Plan
>> 7.1 PROCESO PARTICIPATIVO DURANTE LA ETAPA DE

PLANIFICACIN
En el marco del proceso elaboracin del Plan Regional de Infraestructura
y Gestin del Recurso Hdrico al 2018 Regin de Los Ros, durante el ao
2010 se realizaron una serie de actividades de participacin ciudadana,
entre las que se cuentan dos talleres de carcter regional, dos talleres de
alcance local y diversas reuniones de trabajo.
Talleres regionales
Se efectuaron dos talleres de participacin ciudadana con sectores
pblicos y organismos privados de relevancia regional, los que en total
congregaron a 122 asistentes. El primer taller se efectu en Valdivia el 1
de septiembre de 2010, abordando el anlisis y diagnstico territorial de la
regin, con un trabajo posterior de grupos para la discusin e identificacin
de requerimientos estratgicos en infraestructura. El segundo taller, con
fecha 30 de noviembre de 2010, abord la propuesta inicial de iniciativas
del Plan Regional, con una exposicin de la Seremi de Obras Pblicas. Estos
dos talleres tuvieron como precedente las dos jornadas de trabajo que el
MOP Regional organiz anteriormente con motivo de la elaboracin de la
Imagen Objetivo de la infraestructura regional para la presente dcada,
plasmado posteriormente en el documento Infraestructura Regin de Los
Ros: del Bicentenario a la Visin 2020.
Invitados:
a) Del mbito pblico:
- Gobierno Regional(GORE): Intendente, equipo de la Divisin de
Planificacin del GORE, encargado del Programa de Infraestructura
Regional para el Desarrollo Territorial (PIRDT) y Unidad de Control
Subdere
- Gobiernos Provinciales: gobernadores y equipos tcnicos
- Secretarios Regionales Ministeriales y sus equipos tcnicos: Obras

Pblicas, Transporte y Telecomunicaciones, Vivienda y Urbanismo,
Economa, Planificacin, Agricultura y Medio Ambiente
- Municipios: todos los alcaldes y/o representante tcnicos
- Servicios regionales: Agencia Regional de Desarrollo Productivo
(ejecutivos de los Programas de Mejoramiento de la Competitividad,
Corporacin Nacional Forestal (CONAF), Servicio Nacional de Turismo
(SERNATUR), Corporacin de Fomento (CORFO), Territorios Emprende
(gerentes territoriales), Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena
(CONADI), Secretaria Ejecutiva de Transporte (Sectra Sur).
b) Del mbito poltico: Consejeros Regionales de la Comisin de
Infraestructura
c) Del mbito privado: Comit Nueva Regin, Cmara Chilena de
Construccin (delegacin Valdivia), Corporacin de Desarrollo de Los Ros
(CODEPROVAL), CORMA Los Ros, ONG de carcter ambiental (TNC y WWF),
Portuaria Corral S.A., Universidad Austral de Chile, Visin Valdivia A.G.
73
Talleres locales
En las comunas de Mariquina y Corral se efectu una aplicacin del Plan
a nivel local, con el objetivo de identificar requerimientos especficos y
difundir la propuesta del Plan a nivel de detalle. Con fecha 9 de junio y 6
de julio se realizaron reuniones tcnicas con representantes municipales
de Corral y Mariquina, respectivamente. Luego, el 26 de octubre se
efectu un taller ampliado de participacin ciudadana en la localidad de
Chaihun, al cual asistieron 24 personas (entre otros, dirigentes vecinales
de Chaihun, pescadores artesanales, representantes de Cadillal y Huiro,
adems del alcalde comunal, concejales y tcnicos del municipio), y el 29
de octubre se efectu un taller similar en Mehun (comuna de Mariquina),
con 26 asistentes (entre otros, dirigentes vecinales de Mehun, Mehun
Bajo y Mississippi, representantes indgenas, pescadores artesanales, y
miembros del Comit de Agua Potable Rural, adems de la Directora de la
Secretara Comunal de Planificacin y una concejal de Mariquina).
Reuniones tcnicas
Durante la segunda mitad del 2010, en el marco de elaboracin del Plan
se realizaron reuniones especficas con actores extra-MOP, en especial
representantes de los principales sectores productivos regionales que
demandan infraestructura MOP, as como tambin de instancias que
administran o gestionan los territorios:
Forestal: participaron el Director Regional de CONAF y su equipo
tcnico, adems de representantes de la Corporacin Nacional de
la Madera (CORMA A.G.) Los Ros. Consisti en reuniones especficas
coordinadas por Dirplan Los Ros. Producto: mapa de caminos de mayor
requerimiento forestal
Agropecuario: participaron representantes del sector lechero,
agrupados en el Clster Lcteo del Programa de Mejoramiento de la
Competitividad (PMC) respectivo, coordinado por la Agencia Regional
de Desarrollo Productivo (ARDP), adems del Seremi de Agricultura y
su equipo tcnico. Producto: mapa de caminos de mayor requerimiento
lechero.
Pesca Artesanal: con fecha 10 de septiembre de 2010 se gener
un taller especfico con representantes de Federaciones de Pesca
Artesanal (Fepacor, Fepacom y Fipasur), complementario al primer taller
regional del Plan, en que se expuso el diagnstico y la identificacin de
requerimientos en materia de pesca artesanal. Asistentes: 15 personas.
Producto: validacin de listado de caletas a intervenir.
74
Turismo: en el caso de Los Ros, coincidi la elaboracin del Plan con la

elaboracin de la Poltica Regional (GORE) de Turismo (PRT), a cargo del
Gobierno Regional como parte de las medidas definidas por la Estrategia
de Desarrollo Regional (EDR), y con el desarrollo de una consultora
encargada por Innova CORFO para establecer las prioridades tursticas
en materia de Red de Parques. Por ello, se sum el desarrollo del Plan a
las reuniones convocadas por el GORE al alero de la PRT. Participantes:
Sernatur, Divisin de Planificacin del GORE, PMC Turismo de la ARDP,
Organizaciones No Gubernamentales (ONG) orientadas a biodiversidad
(The Natural Conservancy, World Wildlife Fund), Universidad Austral
de Chile. Producto: validacin de listado de rutas e infraestructura de
apoyo al turismo.
Medioambiente y biodiversidad: se sostuvieron reuniones con CONAF,
incorporando las Unidades de reas Protegidas y Manejo del Fuego
(medioambiente y riesgos antrpicos), CONAMA (sobre reas protegidas
pblicas y privadas y sitios prioritarios para la biodiversidad) y la ONG
TNC por la Reserva Costera Valdiviana. Si bien la Direccin Nacional
de Aguas es un organismo interno del Ministerio, su participacin fue
fundamental en relacin con estas materias.
Ordenamiento territorial: se tuvieron reuniones especficas con el
MINVU y la Divisin de Planificacin del GORE, en forma coherente
con el futuro desarrollo de los Planes Regionales de Ordenamiento
Territorial, considerando que el presente Plan debiera ser un insumo
relevante para ste.
Captulo 7 | Modelo de Gestin del Plan
>> 7.2 IMPLEMENTACIN DEL PLAN

Durante la implementacin del Plan Regional de Infraestructura y Gestin
del Recurso Hdrico al 2018 Regin de Los Ros se tiene presente que el
proceso de gestin de proyectos involucra actividades definidas y exigidas
que forman parte del ciclo de vida de cada iniciativa. La propuesta de este
proceso debiera considerar lo siguiente:
A. La cartera propuesta por el Plan ha de considerarse como antecedente

priorizado en la elaboracin de la respectiva propuesta anual de
inversiones de presupuesto por parte de los servicios ejecutores del
MOP, acorde a los objetivos territoriales especficos que argumentaron la
inclusin de cada iniciativa en el Plan. Esto implica contemplar los recursos
para la ejecucin de las iniciativas en los respectivos anteproyectos de
presupuesto, ajustado dentro de lo posible a los montos y temporalidad
definidos en el Plan, verificando que, adems, los proyectos cuenten con la
recomendacin favorable de MIDEPLAN.
B. Podrn considerarse como parte del Plan el levantamiento y proposicin
de nuevos Convenios de Programacin u otros convenios de aportes
pblicos y privados para materializar las iniciativas del Plan, en especial
aquellas que por su oportunidad de intervencin o relevancia estratgica
as lo ameriten.
C. La materializacin de las etapas de proyectos consideradas en
el presente Plan debe tomar en cuenta las consideraciones que, en

materia de participacin, gestin ambiental y prevencin de riesgos,
sean determinadas por el MOP a partir de los manuales metodolgicos
existentes y/o de guas de recomendaciones a nivel regional.
D. La supervisin del proceso de gestin del Plan ser desarrollada por el

Coordinador Tcnico del Plan, funcin que desarrollar a nivel regional el
Director Regional de Planeamiento, bajo el liderazgo del (la) Secretario(a)
Regional Ministerial de Obras Pblicas. Esta supervisin tendr su
contraparte en el Nivel Central del MOP, especficamente Subdireccin de
Planificacin Estratgica.
Figura 7.1 Cronograma Modelo de gestin del Plan en su ciclo de vida

Aos
Etapas del
Ciclo de
Vida del
Plan
2010
2011
Planificacin
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Implementacin del Plan

Monitoreo 1 Monitoreo 2
Monitoreo
Actualizacin
Monitoreo 4 Monitoreo 5 Monitoreo 6
Evaluacin de
resultados,
monitoreo final
75
7.3 SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIN DEL PLAN

Para el monitoreo del Plan es necesario disponer de una metodologa de
seguimiento y control que permita obtener informacin fiable del estado
de avance y que facilite su control. Para ello se requiere controlar:
Evaluacin del Plan v/s lo real, identificando las brechas
Definicin de las acciones correctivas y preventivas que minimicen las
brechas
Por su parte, el seguimiento comprende las etapas de Control y
Consolidacin de informacin relevante del Plan. Los elementos que
deben considerarse para este fin son:
La programacin fsico financiera de cada una de las etapas de
los proyectos contenidos en el Plan, as como los indicadores fsicos,
econmicos y sociales de los proyectos.
El sistema de seguimiento fsico, financiero y de indicadores, a travs
del cual se monitorear la ejecucin de las inversiones contenidas en
el Plan.
El anlisis peridico de la informacin del Plan, comparando la lnea
base del Plan y la ejecucin real.
La elaboracin de informes peridicos que consoliden la informacin
recolectada.
Las expectativas de usuarios y autoridades.
76
La evaluacin comprende:
La verificacin del cumplimiento de objetivos, metas y estrategias a la
luz de los resultados del seguimiento.
El replanteamiento de objetivos cuando as se haya establecido en su
formulacin.
La actualizacin y/o reformulacin de sus contenidos del Plan, si as
correspondiese.
La evaluacin de las expectativas de usuarios y autoridades.
La evaluacin del avance del plan requiere del desarrollo de una medicin
inicial que sirva de base para valorar los avances al finalizar las acciones
y proyectos incluidos en el Plan, as como del Plan mismo. Esta primera
evaluacin permitir comparar el estado inicial y final de los indicadores
y de la informacin incorporada en los sistemas de informacin para
acciones y proyectos.
Por ltimo, cabe sealar que se tendr como elemento principal para el
seguimiento y monitoreo del plan las recomendaciones establecidas en
el Documento Metodolgico para el Seguimiento de un Plan Territorial de
Infraestructura, validado por el MOP.
Captulo 7 | Modelo de Gestin del Plan / Anexos
Anexo:
Cartera de
Proyectos
77
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION SISTEMA DE

APR CURIANCO
CONSERVACION OBRA DE EMERGENCIA

SERVICIO DE APR DE MEHUIN
INSTALACION SISTEMA APR CHAIHUN
(CORRAL)
PROYECTO
Territorio Costero
CONTRATO PLURIANUAL SERVICIO NIEBLA

CORRAL, LAGO PIREHUEICO Y LAGO RANCO
ADQUISICIN NAVE PARA CONECTIVIDAD

NIEBLA - CORRAL
CONSTRUCCIN RAMPA DE CONEXIN ISLA

MANCERA, COMUNA DE CORRAL
Desarrollo del
Puerto de Corral
CONSERVACIN DE RUTA T-450 ENTRE

PENNSULA SAN RAMN Y RUTA T-60
CONSTRUCCIN DE SEGUNDO SITIO

PORTUARIO EN PUERTO DE CORRAL
HABILITACIN DE RAMPA EN CORRAL BAJO
AMPLIACIN DE ACOPIO Y HABILITACIN DE

BODEGAJE EN CORRAL BAJO
HABILITACIN DE ACOPIO EN SECTOR

SCHUSTER
222
171
170
169
229
165
205
37
36
35
34
33
MEJORAMIENTO RAMPAS DE
TRANSBORDADORES DE NIEBLA Y CORRAL
149
CONSERVACIN MUELLES DE CORRAL Y DE

MANCERA
32
CONSTRUCCIN BORDE COSTERO TERMINAL

PASAJEROS NIEBLA - EL PIOJO
REPOSICIN TERMINAL DE PASAJEROS DE

NIEBLA
191
162
CONSERVACIN CAMINO EL MIRADOR CADILLAL
Nueva conexin vial HABILITACIN DE CONEXIN VIAL PARA LA

entre Corral y
PASADA URBANA DE CORRAL
Valdivia
MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIN RUTA
CORRAL VALDIVIA POR PENNSULA DE SAN
RAMN
Accesibilidad
martima Baha de
Corral
44
SISTEMA DE EMBARCADEROS DE
CONECTIVIDAD RURAL ROS CRUCES Y
VALDIVIA
42
128
127
124
22
CONSTRUCCIN EMBARCADEROS MENORES

RO LINGUE (MEHUIN, MEHUIN BAJO Y
MISSISSIPPI)
AMPLIACION SISTEMA APR PUNUCAPA

(VALDIVIA)
Conectividad fluvial MEJORAMIENTO MUELLE DE CONECTIVIDAD
o vial a zonas
QUITAQUI, COMUNA DE VALDIVIA
aisladas
APR en localidades
tursticas
ACCIN
ESTRATGICA
MOP
MOP
Extra-MOP
DOH
DOH
DOP
Extra-MOP
Extra-MOP
DOP
DOP
Priv.
(Portuaria
Corral S.A.)
Priv.
(Portuaria
Corral S.A.)
Priv.
(Portuaria
Corral S.A.)
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
MOP
Extra-MOP
DV
Mixto
Priv.
(Portuaria
Corral S.A.)
MOP
MOP
DOP
DV
MOP
DOP
DV
MOP
DOP
MOP
Extra-MOP
DOP
DOP
Extra-MOP
Extra-MOP
DOP
DOP
MOP
MOP
DV
DOP
MOP
Extra-MOP
DOP
MOP
DOH
FINANC.
MOP /
Otros
DOH
UNIDAD
TCNICA
Contrato
vigente
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
Diseo
2010
PROGRAMACIN REFERENCIAL DE INTERVENCIONES - ESCENARIO PROBABLE OPTIMISTA REGIONAL
PLAN REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA Y GESTIN DEL RECURSO HDRICO
78
Diseo
Diseo
Diseo
Prefact.
Ejecucin
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
Diseo
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
2011
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
2012
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
2013
Sit. Base
(en Conv.
Prog. o Ley
Ppto 20102011)
Ejecucin
Tramo 1:
Valdivia - Ro
Futa
Nuevo
contrato
Ejecucin
Conservacin
Vial
Diseo
2014
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
2015
Corto plazo
(Etapa se
inicia entre
2011 y
2014)
2016
Ejecucin
Ejecucin
Tramo 2: Ro
Futa - Corral
2017
Mediano
plazo
(Etapa se
inicia entre
2015 y
2018)
2018
Nuevo
contrato
2019
Largo plazo
(Etapa se
inicia desde
2019)
Ejecucin
2020
2021 2025
PROYECTO
CONSERVACIN RUTA T-80 LAS TRANCAS ALERCE MILENARIO
RESTAURACIN CASTILLO DE NIEBLA
MEJORAMIENTO COSTERO DEL

EMPLAZAMIENTO FUERTE NIEBLA
4
31
95
RESTAURACIN Y PUESTA EN VALOR FUERTE

DE CORRAL
RESTAURACIN Y PUESTA EN VALOR BATERA
DEL FUERTE SAN CARLOS
94
CONSERVACIN Y PUESTA EN VALOR FUERTE

HISTRICO DE AMARGOS
30
RESTAURACIN Y HABILITACIN ECO MUSEO

ISLA MANCERA CORRAL
Puesta en valor del DIAGNSTICO SISTEMA FORTIFICACIONES

CUENCA VALDIVIA BAHA CORRAL
sistema de
fortificaciones de la
baha de Corral
REPOSICIN MURO COSTERO DE CORRAL
SECTOR FUERTE - MUELLE PBLICO
45
83
82
163
CONSERVACIN CAMINO ACCESO PREDIO

FISCAL PROTEGIDO LLANCAHUE
81
CONSERVACIN CAMINO EL MIRADOR CHAIHUN Y RUTA T-720
REPOSICIN PUENTE LA PIEDRA,

CONECTIVIDAD LA UNIN - CORRAL
80
79
CONSERVACIN DE RUTA T-720 TRAMO 3:

CATRILEUFU - EL MIRADOR - QUITALUTO MORRO GONZALO
78
CONSERVACIN DE RUTA T-720 TRAMO 2:

ATRAVIESO RESERVA NACIONAL VALDIVIA
232
86
220
208
219
85
CONSERVACIN DE RUTA T-720 TRAMO 1: KM

26 LAS VENTANAS - PUENTE LA PIEDRA
Navegabilidad
CONSTRUCCIN EMBARCADERO TURSTICO
fluvial del ro Bueno VENECIA
Acceso a Red de
Parques (Selva
Valdiviana)
MEJORAMIENTO RUTA T-80 SECTOR: LAS

TRANCAS-HUEICOLLA
PAVIMENTACIN CAMINO BSICO CORRAL CHAIHUN
MEJORAMIENTO TORO BAYO-CURIANCO EN

RUTA T-340
CONSTRUCCIN RUTA COSTERA SECTOR:
PUNTA GALERA - HUEICOLLA - CARIMAHUIDA
CONSTRUCCIN CONEXIN VIAL RUTA

COSTERA. SECTOR: MEHUIN - NIEBLA
APR
localidades
Rutaen
Costera
para el CONSTRUCCIN PUENTE SOBRE RO LINGUE
tursticas turstico Y ACCESOS, MEHUN, COMUNA MARIQUINA
desarrollo
ACCIN
ESTRATGICA
MOP
MOP
DV
DV
Extra-MOP
MOP
DV
DV
Extra-MOP
Extra-MOP
Mixto
Extra-MOP
Extra-MOP
DA
DA
DOP
DA
DA
Extra-MOP
DA
Mixto
DOP
Extra-MOP
Extra-MOP
DA
DA
Extra-MOP
DOP
Extra-MOP
MOP
DV
DOP
MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
DV
DV
DV
DV
MOP
MOP
DV
DV
MOP
MOP
FINANC.
MOP /
Otros
DV
DV
UNIDAD
TCNICA
Diseo
Diseo
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Prefact.
2010
79
Ejecucin
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Diseo /
Ejecucin
Estudio
bsico
Diseo
Ejecucin
Tramo 1
Chaihun Huape
Prefact.
Ejecucin
2011
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
2012
Ejecucin
Diseo
2013
Ejecucin
Ejecucin
Tramo 2
Huape - San
Carlos
Diseo
2014
Diseo
Ejecucin
Tramo 1
2015
Ejecucin
2016
2017
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Tramo 2
2018
2019
Ejecucin
2020
2021 2025
Territorio Costero
Navegabilidad
fluvial del ro
Valdivia
Desarrollo
pesquero
artesanal
APR
en en valor
Puesta
localidades
del patrimonio
tursticas
ACCIN
ESTRATGICA
114
115
RESTAURACIN Y ADQUISICIN
CASTILLO SAN LUIS DE ALBA CRUCES
RESTAURACIN Y MUSEOGRAFA CASA

ANWANDTER VALDIVIA
189
REPOSICIN DE ESPIGONES
SUMERGIDOS EN RO VALDIVIA
ALIANZA PBLICO / PRIVADA PARA
DRAGADO A MAYOR COTA
193
195
46
147
MEJORAMIENTO CALETA PESQUERA DE

MISSISSIPPI
CONSERVACION VA DE NAVEGACION
RO VALDIVIA
194
196
CONSTRUCCIN INFRAESTRUCTURA
PORTUARIA CALETA MEHUN, MARIQUINA
188
MEJORAMIENTO DE CALETA PESQUERA

DE HUIRO
HABILITACIN DE CALETA PESQUERA

ARTESANAL EN VALDIVIA
41
146

DE BONIFACIO
40

DE CHAIHUIN

DE LOS MOLINOS
39

DE NIEBLA
38
119
180

DE CORRAL BAJO

DE AMARGOS
RESTAURACION Y AMPLIACIN DEL

MUSEO DE ARTE CONTEMPORNEO
177
112
RESTAURACIN Y PUESTA EN VALOR DEL

TORREN LOS CANELOS Y DEL BARRO
RUTA DEL PATRIMONIO FERROVIARIO DE

LA REGIN DE LOS ROS / MUSEO DEL
VAPOR / RESTAURACIN TREN
VALDIVIANO
RESTAURACIN TEATRO CERVANTES
174
92
HABILITACIN CENTRO CULTURAL CASA

PROCHELLE I ETAPA II
HABILITACIN CENTRO CULTURAL CASA

PROCHELLE I ETAPA I
PROYECTO
MOP
Extra-MOP
DOP
MOP
MOP
MOP
MOP
MOP
MOP
MOP
Mixto
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
FINANC.
MOP /
Otros
DOP
DOP
DOP
DOP
DOP
DOP
DOP
DOP
DOP
DOP
DOP
DOP
DOP
DOP
DA
A definir
A definir
DA
DA
DA
A definir
A definir
UNIDAD
TCNICA
80
Diseo
Ejecucin
2010
Ejecucin
Diseo
Diseo
Diseo
Diseo
Diseo
2011
Diseo
Gestin con
autoridad
martima
Diseo
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Diseo
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
2012
Diseo
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
2013
Sit. Base
(en Conv.
Prog. o Ley
Ppto 20102011)
Factibilidad
Ejecucin
2014
Ejecucin
Diseo
Diseo
Prefact.
Diseo
2015
Corto plazo
(Etapa se
inicia entre
2011 y
2014)
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
2016
Diseo
2017
Mediano
plazo
(Etapa se
inicia
entre
2015 y
2018)
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
2018
2019
Largo
plazo
(Etapa se
inicia
desde
2019)
2020
2021 2025
APR en zonas
urbanas o
suburbanas sin
cobertura de
Empresa Sanitaria
Mayor seguridad
ante inundaciones
en Valdivia
Renovacin del
borde fluvial de
Valdivia para uso
ciudadano y
turstico
Sistema de
conexin Valdivia Isla Teja
Sistema vial de
acceso sur a
Valdivia - Corral
Habilitacin de la
nueva
circunvalacin a
Valdivia
APR
ensistema
localidades
Nuevo
de
tursticas
acceso norte a
Valdivia
ACCIN
ESTRATGICA
INSTALACION SISTEMA APR PAILLAO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN SISTEMA APR

LAS GAVIOTAS (VALDIVIA)
REPOSICIN COLECTORES PRIMARIOS EN

COLLICO, LAS NIMAS Y VALDIVIA
138
131
185
20
122
89
88
CONSTRUCCIN COLECTORES
SECUNDARIOS CATRICO
HABILITACIN CICLOVA CATRICO SECTOR

BAQUEDANO - P. MONTT E ILUMINACIN
GENERAL CICLOVA
CONSTRUCCIN COLECTOR AGUAS LLUVIAS
SECTOR BUERAS VALDIVIA
ACTUALIZACION PLAN MAESTRO DE AGUAS
LLUVIA DE VALDIVIA
19
192
48
148
197
152
233
206
167
225
91
90
57
56
55
151
54
53
52
CONSTRUCCIN COLECTOR AGUAS LLUVIAS

CATRICO VALDIVIA
MEJORAMIENTO COSTANERA DE VALDIVIA
CONSERVACION COSTANERA DE VALDIVIA

SECTOR EX MUELLE SCHUSTER
SISTEMA DE EMBARCADEROS URBANOS DE

VALDIVIA
REPARACIN PUENTE PEDRO DE VALDIVIA
CONSTRUCCIN 2 PUENTE ISLA TEJA
AMPLIACIN A DOBLE VA DE RUTA 206

PAILLACO VALDIVIA
REPOSICIN PUENTE SANTO DOMINGO,

RUTA 206 PAILLACO-VALDIVIA KM34.9
MEJORAMIENTO TRAMO URBANO RUTA 206
ACCESO SUR A VALDIVIA
CONSTRUCCIN PUENTE LAS MULATAS
MEJORAMIENTO PROLONGACIN
COSTANERA Y MEJORAMIENTO AVDAS.
ARGENTINA Y ECUADOR
CIRCUNVALACIN SUR A VALDIVIA
CIRCUNVALACIN ORIENTE A VALDIVIA
CONSTRUCCIN DE PUENTE SANTA ELVIRA
MEJORAMIENTO AV. ESPAA, TRAMO LAS

MARAS - PEDRO AGUIRRE CERDA
CONSERVACIN PUENTE CALLE CALLE 1
CONSTRUCCIN PUENTE CAU CAU Y

ACCESOS
MEJORAMIENTO PASADA POR VALDIVIA EJE

PEDRO AGUIRRE CERDA
MEJORAMIENTO CAMINO CABO BLANCO - LAS
MARAS
PROYECTO
MOP
DOH
DOH
DOH
Extra-MOP
MOP
MOP
MOP
DOH
DOH
Extra-MOP
Extra-MOP
MOP
MOP
Mixto
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
MINVU
MINVU
DOH
DOP
DOP
DOP
DOP
Por definir
Por definir
Extra-MOP
MOP
DV
CCOP
MOP
MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
DV
DV
MINVU
MINVU
DV
MOP
MOP
DV
DV
Extra-MOP
DV
MOP
Extra-MOP
DV
MOP
DV
FINANC.
MOP /
Otros
DV
UNIDAD
TCNICA
81
Ejecucin
Ejecucin
Diseo
Diseo
Diseo
Diseo
Ejecucin
2010
Ejecucin
Estudio
bsico
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Conserv.
Rutinaria
Ptes. 1 y 2 y
Cruces
Ejecucin
Ejecucin
2011
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Diseo
2012
Diseo
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
2013
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
2014
Ejecucin
Grupo 1
Ejecucin
Diseo
(2a Etapa)
Diseo
Diseo
2015
Ejecucin
(2a Etapa)
Ejecucin
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
Conserv.
Mayor
2016
2017
Licitacin
2018
Ejecucin
Grupo 2
Ejecucin
Ejecucin
2019
2020
2021 2025
Territorio Costero
APR en localidades
agroproductivas
Edificacin de
servicios pblicos
en Corral
Edificacin de
servicios pblicos y
espacios de
fomento deportivo
en Valdivia
APR en localidades
Rehabilitacin
tursticasdel
integral
aerdromo pblico
Las Maras
ACCIN
ESTRATGICA
INSTALAC IN SISTEMA APR EL SALTO (LOS

LAGOS)
INSTALAC IN SISTEMA APR CURRALHUE
(RO BUENO)
INSTALAC IN SISTEMAS APR 4

LOCALIDADES DE LA UNIN (TRUMAO,
CHAQUEN, CUINCO, LOS ESTEROS NISCON)
INSTALAC IN SISTEMAS APR 3

LOCALIDADES DE LA UNIN (PAMPA
NEGRN, CUDICO Y HUILLINCO)
INSTALAC IN SISTEMA APR AUQUINCO
INSTALACIN SERVICIO DE AGUA POTABLE

RURAL DE PISHUINCO
INSTALAC IN SISTEMA APR MASHUE
ESTADIO EL BOLDO CORRAL
INTERNADO CORRAL
REPOSICIN ESCUELA BSICA CORRAL
REPOSICIN HOGAR ESTUDIANTIL WE

LIWEN VALDIVIA
CONSTRUCCIN PDI VALDIVIA
REPOSICIN CUARTEL DE BOMBEROS DE

ANGACHILLA VALDIVIA
CONSTRUCCIN TELETON VALDIVIA
SERVICIO MDICO LEGAL VALDIVIA
CONSTRUCCIN SIPOLCAR VALDIVIA,

RETN ISLA TEJA, TENENCIA MOGOLLONES Y
TENENCIA LOS JAZMINES
141
140
136
135
134
133
21
99
98
110
109
108
107
13
11
10
103
CONSTRUCCIN OFICINA PROVINCIAL Y

TALLER DE VIALIDAD, VALDIVIA
CENTRO ALTO RENDIMIENTO VALDIVIA
182
101
100
183
CONSTRUCCIN BARRIO CVICO DE

VALDIVIA
CONTRALORA VALDIVIA
AMPLIACIN EDIFICIO MOP, SEGUNDA

ETAPA
AMPLIACIN MOP VALDIVIA
CONSERVACION PISTA Y NORMALIZACION

OACI CERCOS PERIMETRALES AERDROMO
LAS MARIAS
121
120
CONSERVACION REA DE MOVIMIENTO DE

AERONAVES AERDROMO LAS MARAS
CONSERVACION EDIFICIO DE PASAJEROS

AERDROMO LAS MARIAS
PROYECTO
Extra-MOP
Extra-MOP
DOH
Extra-MOP
MOP
DOH
DOH
DOH
Extra-MOP
Extra-MOP
DOH
DOH
MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
MOP
MOP
MOP
MOP
MOP
FINANC.
MOP /
Otros
DOH
DA
DA
DA
DA
DA
DA
DA
DA
DA
DA
DA / DV
CCOP
DA
DA
DA
DAP
DAP
DAP
UNIDAD
TCNICA
82
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
2010
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Diseo
Diseo
Diseo
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Diseo
Diseo
Diseo /
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
2011
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
2012
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Licitacin
Diseo
2013
Sit. Base
(en Conv.
Prog. o Ley
Ppto 20102011)
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
2014
Ejecucin
2015
Corto plazo
(Etapa se
inicia entre
2011 y
2014)
2016
2017
Mediano
plazo
(Etapa se
inicia entre
2015 y
2018)
2018
2019
Largo
plazo
(Etapa se
inicia
desde
2019)
2020
2021 2025
Territorio del Valle Central
CONSTRUCCIN PUENTE CIRUELO EN RO

SAN PEDRO COMUNA DE LOS LAGOS
Eje transversal
estructurante La
Unin - Ro Bueno Lago Ranco
AMPLIACIN DOBLE VA LA UNIN - RO

BUENO
REPOSICIN PAV. RUTA T-85 S:RO BUENOCAYURRUCA
REPOSICIN PUENTE RO BUENO EN RUTA T71
MEJORAMIENTO PASADA POR LA UNIN
REPOSICIN PAVIMENTO RUTA T-34 S:CR.

RUTA 5 MFIL-CAYUMAPU
MEJORAMIENTO RUTA T-346 ACCESO SUR

MFIL
161
230
160
214
231
207
202
75
218
157
201
REPOSICIN PUENTE QUINCHILCA EN RUTA T39 CAMINO LOS LAGOS-PANGUIPULLI.
MEJORAMIENTO DE ACCESOS A PUENTE

MALIHUE
200
168
199
73
221
150
17
CONSTRUCCIN PUENTE MULPN - ANTILHUE

Y ACCESOS EN RO CALLE CALLE
NUEVO ENLACE RUTA 5 LOS LAGOS
CONSTRUCCIN COSTANERA EN LOS LAGOS
MEJORAMIENTO RUTA 204: LOS LAGOS VALDIVIA (ANTILHUE - VALDIVIA)
AMPLIACIN DOBLE CALZADA RUTA T-202

(INCLUYENDO REPOSICIN DE PAVIMENTO
ETAPA 2: PICHOY - RUTA 5)
REPOSICIN DE PAVIMENTO RUTA 202 ACCESO NORTE A VALDIVIA
CONSERVACIN RUTINARIA AERDROMO

PICHOY
223
16
IMPLEMENTACIN DE SISTEMA DE
ATERRIZAJE INSTRUMENTAL (ILS)
CONSERVACIN MAYOR AERDROMO PICHOY
15
87
137
130
REPOSICIN Y MEJORAMIENTO REA DE

EMBARQUE
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN SISTEMA APR

REUMN (PAILLACO)
AMPLIACION SISTEMA APR CIRUELOS DOLLINCO (MARIQUINA)
CONSERVACION EN RIPIO RUTA T-848
MASHUE - LLANCACURA
PROYECTO
MEJORAMIENTO RUTA T-345 MAFIL Conectividad de

centros poblados en MALIHUE, SECTOR 1: RUTA 5 - LO AGUILA
eje Mfil - San
MEJORAMIENTO RUTA T-345 MFIL Pedro
MALIHUE, SECTOR 2: LO AGUILA - MALIHUE
Eje transversal
estructurante
Panguipulli - Los
Lagos - Valdivia
Nuevo sistema de
acceso norte a
Valdivia
localidades
APR en zonas
tursticaso
urbanas
suburbanas sin
cobertura de
Infraestructura
para la conectividad
de comunidades
indgenas rurales
Pichoy, terminal
aeroportuario
regional
ACCIN
ESTRATGICA
MOP
MOP
DV
DV
MOP
DV
MOP
MOP
DV
DV
MOP
DV
MOP
MOP
DV
DV
MOP
DV
MOP
Mixto
DV
DV
Extra-MOP
CCOP
MOP
MOP
DV
DV
MOP
Extra-MOP
DV
CCOP
MOP
MOP
DAP
DV
MOP
Mixto
Extra-MOP
DAP
DAP
DAP
Extra-MOP
MOP
Extra-MOP
DOH
FINANC.
MOP /
Otros
DOH
UNIDAD
TCNICA
Diseo
Diseo
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
2010
83
Prefact.
Diseo
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
2011
Prefactibilidad
Diseo
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Tramo 1:
Valdivia Pichoy
2012
Ejecucin
Diseo
Prefactibilidad
Licitacin
2013
Ejecucin
Ejecucin
2014
Diseo
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
2015
2016
Diseo
Ejecucin
2017
Ejecucin
Ejecucin
2018
Ejecucin
Ejecucin
Diseo
2019
Ejecucin
2020
2021 2025
Territorio del Valle Central
Control de
inundaciones
urbanas
Mejoramiento de
accesos urbanos
Administracin y
proteccin de
acuferos
Nueva
infraestructura de
riego y drenaje
Red estructurante
de rutas lecheras
APR interprovincial
en localidades
Red
tursticas
de
rutas forestales
ACCIN
ESTRATGICA
158
CONSERVACIN EN RIPIO RUTA T-840 SAN

JUAN - LAS TRANCAS
CONSERVACION MANEJO DE CAUCES RO

CRUCES EN SAN JOS DE LA MARIQUINA
CONSERVACION OBRAS MANEJO DE CAUCES

RO LLOLLELHUE Y ESTERO RADIMADI
CONSERVACION DEFENSAS FLUVIALES RO

SAN PEDRO, ANTILHUE LOS LAGOS
REPOSICIN PUENTE COLLILELFU EN RUTA T631, REUMEN
PAVIMENTACIN CAMINO BSICO REUMN LA BETONERA (ETAPA 2)
186
24
25
166
84
216
---
CONSTRUCCIN SEGUNDO ACCESO A SAN

JOSE DE LA MARIQUINA
---
IMPLEMENTACIN DE RED DE CONTROL DE

NIVELES Y CALIDAD DE AGUAS
SUBTERRNEAS
---
---
---
MODELACIN HIDROGEOLGICA EN
ACUFEROS PRIORITARIOS
LEVANTAMIENTO HIDROGEOLGICO DE
ACUFEROS EN CUENCAS PRINCIPALES
SISTEMA DE RIEGO Y DRENAJE EN

LOCALIZACIN DEFINIDA
ESTUDIO DE LOCALIZACIN Y DEMANDA DE

RIEGO
215
77
MEJORAMIENTO RUTA T-685 SECTOR:

ITROPULLI-CHAN CHAN
204
REPOSICIN PUENTE LOS ESTEROS N 2 EN

RUTA T-685.
203
76
REPOSICIN PUENTE HUACAMALAL. COMUNA

LAGO RANCO

ITROPULLI-SAN PEDRO

LONCOPN BAJO - SANTA LAURA
159
213
CIRCUNVALACION FORESTAL PONIENTE A LA

UNIN
74
MEJORAMIENTO RUTA T-60 S: CRUCE RUTA

206-TRES VENTANAS
MEJORAMIENTO RUTA T-720 SECTOR: LAS

VENTANAS-LOS TRACTORES
PROYECTO
MOP
Extra-MOP
DV
DV
MOP
MOP
DOH
DOH
MOP
MOP
DOH
MOP
MOP
DV
DOH
MOP
DV
DOH
MOP
DV
MOP
MOP
DOH
MOP
Extra-MOP
CNR
DGA
MOP
DV
DGA
MOP
DV
MOP
MOP
DV
DGA
MOP
MOP
DV
DV
MOP
MOP
DV
MOP
DV
FINANC.
MOP /
Otros
DV
UNIDAD
TCNICA
Diseo
Ejecucin
Prefact.
Ejecucin
2010
84
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
Diseo
Estudio
bsico
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
Tramo 1
Huite - Santa
Laura
(Camino
Bsico)
2011
Ejecucin
Diseo
Conservacin
vial
Diseo
Ejecucin
2012
Diseo
Factibilidad
Ejecucin
Diseo
2013
Sit. Base
(en Conv.
Prog. o Ley
Ppto 20102011)
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Diseo
2014
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Tramo 2:
Loncopn
Bajo - Huite
(Cam.
Bsico)
Ejecucin
2015
Corto plazo
(Etapa se
inicia entre
2011 y
2014)
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
2016
Ejecucin
2017
Mediano
plazo
(Etapa se
inicia entre
2015 y
2018)
Ejecucin
2018
2019
Largo plazo
(Etapa se
inicia desde
2019)
2020
2021 2025
105
REPOSICIN ESCUELA FUSIONADA LOS

LAGOS
Recuperacin del
patrimonio cultural
local
DIAGNSTICO DECLARATORIAS DE MN-(PLAN

DE GESTIN PARA EL CASCO HISTRICO DE
LA UNIN)
RESTAURACIN INMUEBLE MUSEO

MARIQUINA
ADQUISICIN INMUEBLE MUSEO MARIQUINA
RESTAURACIN IGLESIA DE REUMN
CONSTRUCCIN CENTRO CVICO CULTURAL

PROVINCIA DEL RANCO CASA DUHALDE
RESTAURACIN TEATRO GALIA DE LANCO
RESTAURACIN CASA FURNIEL
HABILITACIN ESTACIN COLLILELFU
RESTAURACIN Y HABILITACIN CASONA EL

LLOLLY
RESTAURACIN FORTN DE SAN JOS DE

ALCUDIA
MEJORAMIENTO PLAZA PAILLACO
181
179
178
176
116
175
113
173
172
111
14
106
12
102
CONSTRUCCIN OFICINA PROVINCIAL Y

TALLER DE VIALIDAD DEL RANCO
REPOSICIN INTERNADO ANTILHUE
117
118
97
96
51
REPOSICIN ESCUELA DE LA CULTURA Y

DIFUSION ARTISTICA
SERVICIO MEDICO LEGAL DE LA UNIN
REPOSICIN ESCUELA BSICA RO BUENO
REPOSICIN COMISARA RO BUENO
EDIFICIO FISCALA RO BUENO
DISEO EDIFICIO CONSISTORIAL MFIL
CONSERVACION LANCO-TRANA-MELIQUINA,
ENROCADO KM 5 - 5,500
50
49
REPOSICIN EX - RUTA 5 Y DOS PUENTES EN

LANCO
REPOSICIN PUENTE PURULON Y ENROCADO

CAMINOS PURULON - HUEIMA Y PURULN PANGUINILAHUE
18
CONSTRUCCIN OBRAS MANEJO DE CAUCES

RIOS LEUFUCADE Y CRUCES LANCO
PROYECTO
Mejores espacios de MEJORAMIENTO ESTADIO Y CONSTRUCCIN

uso pblico
CANCHA SINTTICA DE LOS LAGOS
Conformacin de
centros cvicos y
edificacin de
servicios pblicos
APR enseguridad
localidades
Mayor
tursticas
ante
inundaciones
en Lanco
ACCIN
ESTRATGICA
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
Extra-MOP
DA
DA
DA
DA
DA
DA / DV
DA
DA
DA
DA
Extra-MOP
Extra-MOP
A definir
DA
Extra-MOP
Extra-MOP
DA
DA
Extra-MOP
Extra-MOP
DA
A definir
Extra-MOP
DA
Extra-MOP
Extra-MOP
DA
DA
Extra-MOP
DA
Extra-MOP
Extra-MOP
DA
DA
Extra-MOP
Extra-MOP
DV
DV
Extra-MOP
Mixto
FINANC.
MOP /
Otros
DV
DOH
UNIDAD
TCNICA
Diseo
Diseo
Ejecucin
Diseo
Prefact.
Diseo
Ejecucin
Diseo
Diseo
2010
85
Diseo
Diseo
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Diseo
Diseo
Ejecucin
2011
Estudio Bsico
Diseo
Ejecucin
Diseo
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
2012
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021 2025
Territorio Andino
Corredor Huahum
Corredor Carririe
153
62
63
REPOSICIN PUENTES LA RANA, LA ADUANA

Y LOS LEONES - RUTA 201 CH
CONSERVACIN DE CAMINO BSICO LIQUIE

URBANO
MEJORAMIENTO RUTA 201-CH SECTOR:

COARIPE - PELLAIFA
217
60
MEJORAMIENTO RUTA 203-CH, T-47;

SECTOR: RUCATREHUA - CHOSHUENCO
MEJORAMIENTO PASADA POR PANGUIPULLI

(ANCACOMOE - COZ COZ)
164
226
27
26
209
MEJORAMIENTO RUTA 203-CH, SECTOR:

CHOSHUENCO - PUERTO FUY
ESTUDIO PARA LA CONECTIVIDAD VIAL

PUERTO FUY - PUERTO PIREHUEICO
REPOSICIN RAMPAS PUERTO FUY Y PUERTO

PIREHUEICO, PANGUIPULLI
ADQUISICIN BARCAZA LAGO PIREHUEICO
MEJORAMIENTO RUTA 203-CH, SECTOR:

PUERTO PIREHUEICO - PASO HUAHUM
93
211
59
REPOSICIN PUENTES NEVADO 1, 3 Y 4 RUTA 201 CH
MEJORAMIENTO RUTA 201-CH SECTOR:

PELLAIFA - LIQUIE
CONSTRUCCIN COMPLEJO FRONTERIZO
HUAHUM
58
REPOSICIN PUENTE EL FLACO - RUTA 201

CH
43
69
142
139
INSTALACIN SISTEMAS APR 2 LOCALIDADES

DE FUTRONO (PELLINADA GRANDE - LAS
QUINIENTAS Y NONTUEL ALTO)
132
INSTALAC IN SISTEMA APR ANCACOMOE

(PANGUIPULLI)
23
INSTALAC IN SISTEMA APR CARICUICUI

(PANGUIPULLI)
INSTALACIN SERVICIO DE AGUA POTABLE

RURAL DE VIVANCO (RO BUENO)
129
126
125
INSTALACION SISTEMA APR PUERTO NUEVO

(LA UNIN)
CONSTRUCCIN SERVICIO DE AGUA POTABLE
RURAL DE CHAUQUN, PANGUIPULLI
123
INSTALACION SISTEMA APR ILLAHUAPI (LAGO

RANCO)
47
191
AMPLIACIN SISTEMA APR MANTILHUE (RO

BUENO)
CONSTRUCCIN EMBARCADERO TURSTICO

PISHUINCO
CONSERVACION VA DE NAVEGACION RO
BUENO
PROYECTO
Infraestructura
CONSTRUCCIN PUENTES CAICAYEN Y
para la conectividad HUEINAHUE CAMINO MAIHUE-HUEINAHUE indgena
RUPUMEICA
MEJORAMIENTO CONECTIVIDAD DE ISLA
HUAPI Y VARIANTE PUERTO SUR
APR en localidades
agroproductivas
APR en localidades
tursticas lacustres
APR
en localidades
Navegabilidad
tursticas
fluvial
para el
desarrollo turstico
ACCIN
ESTRATGICA
MOP
MOP
Mixto
MOP
DOP
DV
DV
DV
MOP
MOP
DOP
DV
MOP
MOP
DV
DV
MOP
DV
MOP
MOP
DV
Extra-MOP
MOP
DV
DV
MOP
DV
DA
Mixto
Extra-MOP
DOP
DV
Extra-MOP
MOP
DOH
DOH
Extra-MOP
DOH
Extra-MOP
Extra-MOP
DOH
DOH
Extra-MOP
DOH
MOP
Extra-MOP
DOH
Extra-MOP
DOH
Extra-MOP
DOP
DOP
MOP
FINANC.
MOP /
Otros
DOP
UNIDAD
TCNICA
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
2010
86
Ejecucin
Ejecucin
Diseo
Diseo
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Diseo
2011
Ejecucin
Adquisicin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Prefact.
2012
Ejecucin
Tramo 1
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Diseo
2013
Sit. Base
(en Conv.
Prog. o Ley
Ppto 20102011)
Ejecucin
2014
Diseo
Diseo
Ejecucin
2015
Corto plazo
(Etapa se
inicia entre
2011 y
2014)
Ejecucin
Tramo 2
2016
Ejecucin
Ejecucin
2017
Mediano
plazo
(Etapa se
inicia entre
2015 y
2018)
Prefact.
Ejecucin
2018
2019
Largo plazo
(Etapa se
inicia desde
2019)
2020
Diseo
2021 2025
CONSTRUCCIN RUTA CAICAYN - PASO

HUEINAHUE
MEJORAMIENTO RUTA T-559 SECTOR LLIFENARQUILHUE
PROYECTO
198
CONSTRUCCIN MEJORAMIENTO ANCULRIIHUE
CONSERVACIN ACCESO RESERVA NACIONAL

MOCHO CHOSHUENCO
Red Interlagos
Red Interlagos:
Interconexin
Cuenca del Ranco Puyehue
Red Interlagos:
Cuenca del Ranco
67
MEJORAMIENTO CONST. C. VIAL T-775 S:CR.T75 (PTO NUEVO)-T-85 (QUILLAICO)
CONSERVACION DE SEALES Y ELEMENTOS

DE SEGURIDAD VIAL RUTA INTERLAGOS
CONSERVACIN DE CAMINO BSICO RUTA T985 CHIN CHIN - LICAN (ACCESO A

MANTILHUE)
MEJORAMIENTO CONSTRUCCIN RUTA

INTERLAGOS, S:IGNAO-VIVANCO-TRAPI
MEJORAMIENTO RUTAS S/ROL, T-981-U

SECTOR: CRUCERO - ENTRELAGOS
CONSTRUCCIN EMBARCADEROS
TURSTICOS EN LAGO RANCO (FUTRONO,
LLIFN Y LAGO RANCO)
MEJORAMIENTO RUTA INTERLAGOS T-905 S:
CAYURRUCA - TRAPI-CRUCERO
---
72
212
71
70
29
155
66
MEJORAMIENTO RUTA T-85 VARIOS TRAMOS

EN LAGO RANCO - CALCURRUPE
CONSERVACIN DE CAMINO BSICO LAGO

RANCO - QUILLAICO (3 KM)
65

COIQUE - CRUCE RUTA T-75 (PUERTO NUEVO)
228
64
210
28
CONSTRUCCIN MUELLE DE CHOSHUENCO
MEJORAMIENTO RUTA S/R COARIPE-ACCESO

SUR PARQUE NACIONAL VILLARRICA
154
REPOSICIN CONSTRUCCIN RUTAS T-47 Y T45 SECTOR: CHOSHUENCO-LAGO RIIHUE .
Red Interlagos:
CONSTRUCCIN CONEXIN VIAL LAGO
Interconexin Siete RIIHUE-LAGO RANCO
Lagos - Cuenca del
Ranco
Acceso a Red de
Parques Pblicos
del Destino Siete
Lagos
227
61
69
68
MEJORAMIENTO REPOSICIN RUTA T-29

SECTOR: CARRIRINGUE - HUILO HUILO
MEJORAMIENTO RUTA 201-CH SECTOR: PTE.

Red Interlagos:
Circuito Siete Lagos BOCATOMA - COARIPE
APR
en localidades
Avances
en la
tursticas
habilitacin
del
Paso Hueinahue
ACCIN
ESTRATGICA
MOP
MOP
DV
DV
MOP
Extra-MOP
DV
DOP
MOP
MOP
DV
DV
MOP
MOP
DV
DV
Mixto
MOP
DV
DV
MOP
MOP
MOP
DV
DV
DV
Extra-MOP
Extra-MOP
DOP
DV
MOP
DV
Mixto
Mixto
DV
Extra-MOP
MOP
FINANC.
MOP /
Otros
DV
DV
DV
UNIDAD
TCNICA
Diseo
Diseo
Ejecucin
Prefact.
Ejecucin
Tramo 1 Llifn Sta. Juana
2010
87
Ejecucin
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
Ejecucin
Conservacin
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
2011
Ejecucin
Ejecucin
Prefact.
Ejecucin
Diseo
Diseo
2012
Ejecucin
Tramo 1
Ejecucin
Ejecucin 1a
Etapa
(Plataforma)
2013
Ejecucin
Ejecucin
Tramo 1
2014
Ejecucin
Tramo 2
Ejecucin
2015
Ejecucin
Diseo
Ejecucin
Diseo
2016
2017
Ejecucin
Tramo 2 Sta.
Juana Arquilhue
2018
Ejecucin
Ejecucin
2019
2020
2021 2025
Cobertura Regional
CONSERVACIN DE SISTEMAS DE APR
CONSERVACION DE RED HIDROMTRICA
CONSERVACION DE INFRAESTRUCTURA
PORTUARIA
CONSERVACION DE DEFENSAS FLUVIALES
CONSERVACION DE COLECTORES PRIMARIOS

DE AGUAS LLUVIA EN VALDIVIA
CONSERVACIN EDIFICIOS MOP
CONSERVACIN VIAL INDGENA
CONSERVACIN VIAL
CONSERVACION RUTINARIA PEQUEOS

AERDROMOS REGION DE LOS RIOS
Conservacin de
infraestructura
LEVANTAMIENTO DE INFORMACIN PARA

ELABORACIN DE NORMAS SECUNDARIAS
MODERNIZACIN RED METEOROLGICA DGA
AMPLIACIN DE LA RED FLUVIOMTRICA
ANLISIS PLANIFICACIN SUSTENTABLE EN

RELACIN A LAS EXTRACCIONES DE RIDOS
EN LOS CAUCES, REGIN DE LOS ROS
CONSERVACION AERDROMO PANGUIPULLI
CONSTRUCCIN CENTRO DE SALUD FAMILIAR

(CESFAM) DE FUTRONO
---
---
---
145
---
---
---
---
---
---
---
---
---
184
104
---
---
IMPLEMENTACIN DE CONTROL DE
GLACIARES REPRESENTATIVOS
REPOSICIN INTERNADO LLIFN
---
ANLISIS Y REFORMULACIN DE RED DE

MONITOREO DE LAGOS
ANLISIS DE VULNERABILIDAD HDRICA

ASOCIADO A RIESGO VOLCNICO
PROYECTO
Red de pequeos
aerdromos
Red de pequeos
aerdromos
Administracin y
proteccin de los
recursos hdricos
para un uso
eficiente y
sustentable
Edificacin de
servicios pblicos
APR en localidades
Gestin
y
tursticas de los
proteccin
recursos hdricos
ACCIN
ESTRATGICA
Extra-MOP
Extra-MOP
DA
DA
MOP
DGA
MOP
DOH
MOP
MOP
DA
DOP
MOP
DV
MOP
MOP
DV
DOH
MOP
MOP
Extra-MOP
DGA-Min M.
Amb.
DAP
MOP
DGA
DOH
MOP
MOP
DGA
DOH
Extra-MOP
Extra-MOP
DAP
MOP
Extra-MOP
DGA
FINANC.
MOP /
Otros
DGA SERNAGEOM
IN
DGA
UNIDAD
TCNICA
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
2010
88
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
2011
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Estudio bsico
2012
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Etapa 1
Ejecucin
Estudio
bsico
Ejecucin
2013
Sit. Base
(en Conv.
Prog. o Ley
Ppto 20102011)
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
2014
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Por definir
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Etapa 2
2015
Corto plazo
(Etapa se
inicia entre
2011 y
2014)
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Por definir
Ejecucin
Ejecucin
Factibilidad y
diseo
Ejecucin
2016
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Por definir
Ejecucin
Ejecucin
2017
Mediano
plazo
(Etapa se
inicia entre
2015 y
2018)
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Por definir
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
2018
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Por definir
Ejecucin
Ejecucin
2019
Largo plazo
(Etapa se
inicia desde
2019)
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Por definir
Ejecucin
Ejecucin
2020
2021 2025
PROYECTO
Saneamiento bsico PROGRAMA DE SANEAMIENTO BSICO RURAL

rural
(sujeto a aprobacin Ley)
INSTALACIN SERVICIO APR EN 17

LOCALIDADES
INSTALACIN SERVICIO APR EN 33

LOCALIDADES
MEJORAMIENTO AMPLIACIN SERVICIO APR

EN 4 LOCALIDADES
APR
en localidades
Dotacin
de agua en INSTALACIN SERVICIO APR EN 18
tursticas
comunidades
LOCALIDADES
rurales
ACCIN
ESTRATGICA
---
---
---
---
---
Extra-MOP
Extra-MOP
DOH
DOH
DOH
MOP
MOP
MOP
DOH
DOH
Extra-MOP
MOP
DOH
Extra-MOP
DOH
Mixto
DOH
DOH
Extra-MOP
MOP
DOH
DOH
Extra-MOP
MOP
FINANC.
MOP /
Otros
DOH
DOH
UNIDAD
TCNICA
2010
89
Estudio
hidrogeolgic
o
Sondaje
(Grupo 1)
2011
Sondaje
(Grupo 2)
Diseo
Diseo
2012
Estudio
Bsico
Sondaje
(Grupo 3)
Diseo
(Grupo 1)
Ejecucin
2013
Sondaje
Diseo (Grupo
2)
Ejecucin
Ejecucin
2014
Diseo Grupo
1
Diseo
(Grupo 3)
Ejecucin
2015
Ejecucin
(Grupo 1)
2016
Ejecucin
Grupo 1
Ejecucin
(Grupo 1)
2017
Diseo
Ejecucin
(Grupo 3)
Ejecucin
(Grupo 3)
Ejecucin
(Grupo 2)
Ejecucin
(Grupo 2)
2018
2019
Ejecucin
2020
2021 2025
90
91
Bibliografa
Comisin Nacional de Energa, Balance de Energa Elctrica 2008,
diciembre 2008.
CONAF y CONAMA / UACH: Catastro del uso de suelo y vegetacin
Monitoreo y actualizacin Regin de Los Ros, 2008
CONAMA Los Ros: Sitios Prioritarios para la Conservacin de la
Biodiversidad, Mayo 2010.
Gobierno de Chile: Plan Los Ros 2010 2014, enero 2011.
Gobierno Regional de Los Ros: Estrategia Regional de Desarrollo Regin
de Los Ros 2009 2019, octubre 2009.
Gobierno Regional de Los Ros: Poltica Regional de Turismo de Los Ros
2010-2014, febrero 2011.
Gobierno Regional de Los Ros / Programa Ecorregin Agenda Local
21: Diseo y elaboracin de la Poltica Regional de Turismo de Los Ros
2010-2014, 2010
Gobierno Regional de Los Ros / UACH: Estudio de Prospectiva Regional
en el marco del Proyecto Diseo y elaboracin de la Estrategia Regional de
Desarrollo, Regin de Los Ros Informe Final, enero 2009.
I. Municipalidad de Valdivia MINVU MOP / Gubbins Arquitectos:
Plan Maestro de Valdivia Comisin Bicentenario 2010
Instituto Nacional de Estadsticas: XVII Censo de Poblacin y Vivienda,
2002; Ciudades, Pueblos, Aldeas y Caseros, 2005; VII Censo Agropecuario
y Forestal, 2007
MIDEPLAN: Encuesta CASEN 2006, y Encuesta CASEN 2009
MIDEPLAN: Regin de Los Ros, Divisin Regional, Departamento de
Anlisis de Polticas Pblicas, diciembre 2009.
Ministerio de Obras Pblicas, Direccin de Planeamiento / INECON
S.A.: Actualizacin Plan Director de Infraestructura, Diciembre 2009
Ministerio de Obras Pblicas, Direccin de Planeamiento:Gestin
y Monitoreo de Planes de Obras Pblicas, Etapa de Implementacin
de la Ejecucin del Plan, Noviembre 2010; y Estndar Bsico para la
Elaboracin de Planes, mayo 2010.
Ministerio de Obras Pblicas, Direccin Regional de Planeamiento,
Regin de Los Lagos: Plan de Infraestructura para la Competitividad de
la Regin de Los Lagos, 2007
Ministerio de Obras Pblicas, Direccin de Vialidad, Departamento
de Gestin Vial: Red Vial Nacional, Dimensionamiento y Caractersticas,
diciembre 2009, editado junio 2010.
92
Ministerio de Obras Pblicas, Coordinacin de Fiscalizacin: Calidad

de Servicio en las obras pblicas, 2007.
Ministerio de Obras Pblicas - Regin de Los Ros: Infraestructura
Regin de Los Ros: del Bicentenario a la Visin 2020, marzo 2010.
Ministerio de Obras Pblicas - Regin de Los Ros: Desarrollo
Portuario de la Baha de Corral, Diagnstico y Estrategia de
Intervenciones Mesa de Trabajo, enero 2010.
Ministerio de Obras Pblicas Gobierno Regional de Los Ros SUBDERE / UACH: Diagnstico del Patrimonio Cultural Regin de Los
Ros, Programa de Puesta en Valor del Patrimonio, noviembre 2010.
Ministerio de Obras Pblicas MIDEPLAN SUBDERE: Plan de
Infraestructura para las Comunidades Indgenas en Territorios Rurales,
para la Conectividad, octubre 2008.
Ministerio de Obras Pblicas, Secretara Ejecutiva de Medio
Ambiente y Territorio: Manual de Participacin Ciudadana para
iniciativas del Ministerio de Obras Pblicas, diciembre de 2008.
Secretara Regional Ministerial de Gobierno de Los Ros: Programa
de Gobierno 2010-2014, 2010
SECTRA: Diagnstico del Sistema de Transporte Urbano de la Ciudad
de Valdivia, 1996; y Estado de Avance Planes de Transporte Urbano
Ciudades de Chile, 2008
SUBDERE / Programa Ecorregin - Agenda Local 21, Lnea Base
Regional, Consultora: Implementacin de Procesos de Planificacin
Territorial Participativa para la Nueva Regin de Los Ros Informe Final
Abril 2008.

Plan Reg Infra Los Rios Version Ejecutiva

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Ministerio de Obras Pblicas, 2011

Elaboracin: Direccin Regional de Planeamiento MOP Los Ros (DIRPLAN)

Como Intendente de la Regin

Es en este contexto que se desarrollan los Planes Regionales de

Este instrumento busca intervenir con un sentido de urgencia la

Estos planes constituyen tambin un hito histrico, al ser la primera vez

Slo propiciando instancias de planificacin y gestin de nuestros

Juan Andrs Varas B.

Durante el ao 2010, en conjunto

EJES MINISTERIALES PARA EL PLAN REGIONAL 6

ANLISIS DE LA INFRAESTRUCTURA DE USO PBLICO 20

IMAGEN OBJETIVO Y ESCENARIOS 30

FINANCIAMIENTO DEL PLAN 32

MODELO DE GESTIN DEL PLAN 72

ANEXOS : CARTERA DE PROYECTOS

2. Unir Chile por Chile

Captulo 1 | Ejes Ministeriales para el Plan Regional

3. Mejorar la gestin de las aguas.

4. Revitalizar el borde costero

>> 3. mbito sociodemogrfico y cultural

A partir de 2007 mediante la aplicacin de la Ley N 20.174, la antigua

>> 2. mbito fsico

CASEN 2009, difundida por MIDEPLAN en el ao 2010

Captulo 2 | Anlisis Territorial

>> 4. mbito econmico y productivo

La actividad turstica regional se sustenta en sus numerosos atractivos

INE: Censo Agropecuario y Forestal, 2007

>> 5. mbito urbano y de centros poblados

>> 6. mbito estratgico

La ciudad de Valdivia, capital regional y provincial, es el centro urbano

En este mbito se reconocen las indicaciones referidas a infraestructura

A modo de sntesis territorial de los seis mbitos antes sealados, se

Puente Blanco, comuna de Panguipulli

Reserva Nacional Mocho Choshuenco

Corresponden al Plan Director de Infraestructura, Plan de Inversiones de la Red

Captulo 2 | Anlisis Territorial

>> FIGURA N 2-1: ESQUEMA DE UNIDADES TERRITORIALES HOMOGNEAS

Valle Central Norte

Los criterios utilizados para la definicin de las ocho zonas son:

2.1 Territorio Costero

Captulo 2 | Anlisis Territorial

Sistema Corral Valdivia

>> figura 2 -2 : Territorio CostERO DE LA Regin de Los Ros

>> A.1 Costa Norte

- Desarrollo urbano y de centros poblados: slo se identifica una entidad

Puente Pedro de Valdivia

>> A.2 Sistema Corral Valdivia

- Desarrollo productivo: coexisten servicios urbanos con equipamiento

Captulo 2 | Anlisis Territorial

Ro Cau - Cau, Valdivia

Playa de Hueicolla, comuna de La Unin

>> A.3 Costa Sur

>> A.4 Cordillera de la Costa Interior

- Marco fsico: se localiza sobre la Cordillera de la Costa desde el sur

- Marco fsico: corresponde al flanco oriental de la Cordillera de la Costa

- Desarrollo sociocultural: posee baja cantidad de poblacin, con presencia

- Desarrollo sociocultural: posee muy poca poblacin rural.

2.2 Territorio del Valle

- Marco fsico: ocupa principalmente la Depresin Intermedia en la

Bajo, con presencia de comunidades indgenas principalmente en la parte

- Desarrollo productivo: posee un marcado desarrollo agrcola y

Captulo 2 | Anlisis Territorial

Valle Central Norte

Valle Central Sur