ASPEC Edicion 28

www.aspec.org.
pe
N 28 Mayo - Junio 2011
EL EXCESIVO
COSTO DE LOS
DOCUMENTOS
EMITIDOS POR LA
ADMINISTRACIN
PBLICA
ASPEC investig diversas dependencias y constat que la expedicin de muchos documentos es
injustificadamente elevada.
Libro de Reclamaciones tambin en el Sector Pblico
Mesa Andina de Consumidores funciona nuevamente
Sopas instantneas: Son realmente nutritivas?
ndice
informe especial
Pg
(5)
Foto: ASPEC.
Consejo Directivo
Crislogo Cceres Valle
Geraldine Maurer Fossa
Ral Miranda Esquerre
Carlos Auza Vlez
Flix Armando Pestana Elas
Consejo Editorial:
Jaime Delgado Zegarra
Ana Mara Lazo del Solar
Fredy Alvarado Rosillo
Director:
Editor:
Gabriel Cano Guerinoni
Diseo y Diagramacin:
Miguel Len Morales
Colaboradores:
Ramn Garca Cavagnaro
Lizeth Salazar Delgado
Edita Vilcapoma Vilcapoma
Fiorella Cairo Murgua
Karina Quispe Huancaya
Rachel Chvez Guadalupe
Fotografa:
Miyela Armas Marquina
Correccin de Estilo:
Lydia Fossa Falco
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca
Nacional del Per N 2003-0182
El excesivo costo de los documentos

emitidos por la administracin pblica
ASPEC investig diversas dependencias y constat
que la expedicin de muchos documentos es injustificadamente elevada.
entre consumidores
Pg
(14)
ASPEC es una de las asociaciones

que tiene mayor credibilidad
Entrevista con la renombrada actriz de televisin y
teatro Claudia Danmert.
Av. Jos Ramirez Gastn 151

Miraflores, Lima Per.
Telfono: 448 5000
aspec@aspec.org.pe
Edicin N 28
Mayo - Junio 2011
Impresin:
Corporacin Grfica Aliaga S.A.C.
Jos de La Torre Ugarte 570 Lince
Telf.: 222 2898
(2)
Mayo - Junio 2011
soluciones
Pg
(16)
ASPEC consigui cambio de producto

en Maestro Ace Home Center
Empresa no quiso restituir a consumidor por artefacto para la construccin defectuoso.
editorial
informe
Pg
(17)
ASPEC descubre nuevas

presentaciones de golosinas de dudosa procedencia
Los productos son vendidos a vista y paciencia
de las autoridades educativas y municipales en
detrimento de la salud de los menores.
aspec en accin
Pg
(20)
Pasacalle por la Defensa

de la Biodiversidad
Instituciones de toda ndole, preocupadas por la
biodiversidad, realizron un pasacalle en Miraflores.
campaa
Pg
(22)
Empresa toma medidas

para evitar insumos transgnicos en sus productos
Tras campaa realizada por ASPEC, una de las
empresas mencionadas cambia el curso de su
poltica de compra de insumos.
informe
Pg
(24)
Sopas instantneas: Son

realmente nutritivas?
Estudio realizado demuestra que la mayora de
estas sopas contiene un exceso de sodio, casi
nada de fibra y un imperceptible volumen de
protena de origen animal.
internacional
Pg
(30)
Estudio en la UE demuestra los mitos y verdades

de ciertos alimentos
El resultado es demoledor: prcticamente el 80%
de lo alegado no estaba probado cientficamente
o era tan general que no se poda comprobar.
Seguimos avanzando
Llegamos a la mitad del ao y es un buen momento para evaluar
lo avanzado. Lo primero que queda en claro es que el Cdigo del
Consumidor es mucho ms conocido por la ciudadana que todas las otras normas legales que lo antecedieron. Prueba de ello
es, por ejemplo, el hecho de que gradualmente se vaya incrementando el nmero de ciudadanos que exigen el Libro de Reclamaciones como medio para expresar su malestar frente a un
producto o servicio deficiente. Al respecto cabe sealar que, desde inicios de mayo ltimo, se ha establecido la obligacin de las
entidades del Sector Pblico de contar con el mencionado Libro
lo cual es, sin duda, una buena noticia para los consumidores.
Del mismo modo es interesante observar el modo en que la ciudadana se organiza cada vez con mayor rapidez y eficiencia para expresar su posicin frente a temas que la afectan como en el caso de los
transgnicos. Ello se evidenci en el colorido pasacalle por la defensa
de la biodiversidad y la defensa de nuestras semillas nativas que organizaron diversas instituciones, entre ellas ASPEC, y que cont con
la entusiasta y espontnea participacin de numerosos concurrentes.
Otro hecho digno de comentario es la indignacin ciudadana que gener la reiterada denuncia de nuestra organizacin referida a la concertacin de precios entre las editoriales y los colegios, de la que informamos en nuestra edicin pasada, y que trajo como resultado que el
Congreso de la Repblica se decidiera a promulgar una ley que protege
a los consumidores de las prcticas abusivas en la seleccin o adquisicin de textos escolares. Dicha norma constituye un avance saludable
sobre un tema de alto impacto para la economa de los consumidores
pero en relacin al cual queda todava mucho camino por recorrer.
Mientras tanto, nuestra asociacin viene desarrollando una iniciativa pionera a fin de promover el uso racional del agua utilizando
las facilidades que permite la tecnologa actual mediante los telfonos celulares, la internet, las redes sociales, etc. El programa
piloto que cuenta con el auspicio de Consumers Internacional y el
IDCR se desarrollar en el distrito de Surquillo y esperamos, en el
futuro, ampliar su radio de accin gracias al inters que ha despertado en la SUNASS que es el organismo regulador en la materia.
De otro lado, falta muy poco para que el presente Gobierno concluya
su perodo y esperamos que nos deje a los consumidores algunos
presentes que venimos demandando desde hace tiempo como la
expedicin del reglamento del art. 37 del Cdigo del Consumidor referido al etiquetado de transgnicos, la derogatoria
del reglamento de bioseguridad que permite el
ingreso a nuestro pas de semillas genticamente modificadas, la designacin de los integrantes y la instalacin del Consejo Nacional
de Proteccin al Consumidor, la implementacin del sistema de arbitraje de consumo, etc.
Si la administracin actual satisface estos requerimientos ser motivo para congratularla. De
no ser as, corresponder a las nuevas
autoridades electas darle al tema del
consumidor la prioridad que merece. sa es la verdadera inclusin.
Presidente
Mayo - Junio 2011
(3)
cartas
SECTOR RECLAMO:
TELECOMUNICACIONES
EMPRESA: MOVISTAR
Soy cliente de Movistar desde algunos aos atrs. Actualmente cuento con un
telfono mvil que fue adquirido bajo el plan prepago y solo hago uso del equipo para recibir y efectuar llamadas. Sin embargo, durante el mes de recib
una serie de mensajes de algunos nmeros tales como el 2011, 8787, entre
otros. Estos mensajes contenan chistes y llegaban a las pocas horas de hacer
la recarga de saldo, consumiendo US$ 1.00 (un dlar americano) de mi saldo
principal.
Aquella situacin se increment al punto de consumir todo el monto de mi saldo principal, razn por la que decid
llamar a la empresa a presentar el reclamo correspondiente. Me atendi una seorita indicndome que posiblemente
me haba suscrito a las promociones y que deba desafiliarme enviando la palabra SALIR al nmero del que se me
remita el mensaje. Pese a seguir las instrucciones, los mensajes seguan llegando, incrementndose mi molestia al ver
que los nmeros remitentes eran cada vez ms y que nunca solicit dicho servicio a ninguna de estas empresas.
JUAN QUIROZ VASQUEZ
DNI 06185265
El reclamo formulado por el recurrente es frecuente en el sector telecomunicaciones. En ese sentido, es necesario que todo usuario presente el reclamo oportunamente y que pida el cdigo del mismo. Transcurrido el plazo de Ley para que la empresa emita la respuesta (30 das hbiles) y si sta no lo ha hecho o habindolo hecho,
los resultados son desfavorables para el reclamante, l tiene un plazo de 15 das para presentar el recurso de
apelacin correspondiente, en cuyo caso la instancia que emitir la resolucin final ser OSIPTEL.
En el caso concreto, ASPEC remiti un informe a la empresa, logrando que se reconozca el reclamo, se desafilie de la promocin y se proceda al reembolso del monto descontado hasta la fecha.
SECTOR RECLAMADO:
BANCARIOS Y FINACIEROS
EMPRESA: BBVA-BANCO CONTINENTAL
En enero del 2010 abr una cuenta de ahorro para que depositen mi sueldo, posteriormente la anul por trmino de contrato; pero durante ese lapso el Banco me envi una tarjeta de crdito sin mi autorizacin. Les ped que la anularan y me
indicaron que la solicitud la tendra que hacer personalmente en la oficina de Lima, y pese a insistir en ello, hasta ahora
no lo han hecho
Hace pocos das me enviaron un documento imputndome una deuda de 87 soles, por la referida tarjeta que nunca
utilic.
JANETH ESPINOZA
DNI 17854689
El Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor-Ley 29571, encuadra esta conducta bajo los
supuestos de los Mtodos coercitivos comerciales. As, toda obligacin que se impone al consumidor debe ser previamente solicitada y conocida
por aquel de lo contrario configurara la infraccin
referida que, de ser denunciada, merecera una
sancin administrativa.
En estos casos siempre se recomienda interponer
el reclamo formal (mediante carta simple) o a travs del Libro de reclamaciones, vigente desde el 08
de Mayo del presente. En cualquier caso, la empresa tiene la obligacin de responder al requerimiento en un plazo no mayor a 30 das, de no obtener
solucin o respuesta, el consumidor se encontrar
legitimado para accionar administrativamente ante
el INDECOPI, en va de procedimiento sumarsimo.
(4)
Mayo - Junio 2011
informe especial
Las dependencias del Estado no han sido concebidas
para ganar dinero sino para servir a los ciudadanos.
EL EXCESIVO
COSTO DE LOS
DOCUMENTOS
EMITIDOS POR LA
ADMINISTRACIN
investig
PBLICA ASPEC
diversas depenPor qu nos cobra la Administracin Pblica?
Para responder esta pregunta lo primero es comprender que el trmino Administracin Pblica se refiere al conjunto de entidades del sector pblico
que realizan la funcin administrativa y
de gestin del Estado en sus distintos
niveles, a travs de rganos de competencia nacional, regional o local.
Dichos rganos estn en contacto
directo con la ciudadana y satisfacen sus intereses de forma inmediata, a diferencia de los poderes
legislativo y judicial, que lo hacen de
forma mediata.
Por ello, usualmente, la nocin de Administracin Pblica est vinculada al
Poder Ejecutivo y los gobiernos regionales y locales. Empero, ello no implica
que el resto de dependencias estatales
no la integren o sean ajenos a ella.
Los servicios a cargo de la Administracin Pblica son muchos y no
pretendemos ocuparnos de todos en
este breve espacio. Por ello nos centraremos nicamente en el costo de
los documentos expedidos por algunos Entes que la conforman, esencialmente los Municipios. Tambin
es conveniente sealar que existe un
elevado nmero de documentos que
son expedidos en forma exclusiva por
el Estado lo cual convierte a los ciudadanos en sus usuarios cautivos.
dencias y constat que la expedicin de muchos

documentos
es injustificadamente
elevada.
Igualmente debemos
saber que el precio
que pagamos los ciudadanos por
cada uno de los documentos que
solicitamos se encuentra consignado en una lista conocida como
Texto nico Ordenado de Procedimientos Administrativos (TUPA)
que se actualiza anualmente. Cada
reparticin del Estado tiene uno. En
el TUPA se detallan la denominacin
y costo (tasa) de los procedimientos
y documentos que ofrece la entidad
pblica.
Las tasas que nos cobran a los usuarios se clasifican en arbitrios, licencias y derechos. El monto de las
tasas por derecho de trmite tiene
diversos criterios para su determinacin. Nuestra legislacin establece
que las tasas son los cobros que
realiza la administracin del Estado
por los servicios especficos que nos
brinda. El principio general es que el
monto de dichas tasas no debe superar el costo real de produccin del
servicio, pero como veremos a continuacin, tal enunciado no necesariamente se cumple.
El Estado puede lucrar a expensas

del usuario?
Respecto al cobro por la expedicin
de documentos, el artculo 20 de la
Ley N 27806, Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica establece que: El solicitante que requiera
la informacin deber abonar solamente el importe correspondiente a
los costos de reproduccin de la informacin requerida. El monto de la tasa
debe figurar en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA)
de cada entidad de la Administracin
Pblica. Cualquier costo adicional
se entender como una restriccin
al ejercicio del derecho regulado por
esta Ley, aplicndose las sanciones
correspondientes.
Mayo - Junio 2011
(5)
test
informe
comparativo
especial
Por su parte, la Defensora del Pueblo en su informe N
DP-2005-AAC-052, seala que el precio de mercado de las
fotocopias puede ser tomado como un precio de referencia para determinar el costo de la tasa de un determinado
documento pues, de ser superior este costo de mercado,
supondr un costo adicional al de reproduccin.
A diferencia de las empresas y comercios que buscan la obtencin de un lucro (plusvala) por los servicios que prestan,
las dependencias del Estado no han sido concebidas para
ganar dinero sino para servir a los ciudadanos. Lamentablemente, en la realidad, ello no es as y muchas veces los costos de los documentos son injustificadamente elevados.
Lo que la ley y el informe citados dejan en claro es que, en

teora, los costos de los documentos que expiden las diversas reparticiones de la Administracin Pblica deberan
ser particularmente baratos por una razn muy sencilla:
Prueba de ello son los cuadros comparativos que presentamos a continuacin en los que se aprecian las injustificadas
variaciones existentes en la actualidad dependiendo de la
municipalidad donde se solicite el documento:
I. COPIA SIMPLE DE DOCUMENTOS Y/O PLANOS:

MUNICIPALIDAD
BARRANCO
SAN JUAN DE
LURIGANCHO
REQUISITOS
1.- Documento de identidad y/o poder simple.
2.- Recibo de derecho de pago.
1.- Solicitud dirigida al alcalde.
2.- Pago por derecho de trmite.
IMPORTE
IMPORTE
S/.
(das hbiles)
0.323 % (1ra.pag)
0.161 % (Hoja adic.)
11,31
5,64
Automtico
0.313
11.26
Automtico
% UIT
PLAZO
LIMA
METROPOLITANA
1.- Solicitud.
2.- Pagar derecho de trmite Documentario.
Primera hoja= 0.201

Por hoja adicional= 0.077
Por plano= 0.339
7.25
2.78
12.20
03
VILLA EL
SALVADOR
1.- Solicitud.
2.- Acreditacin de poder vigente en caso de
representacin.
3.- Pago de derecho por pgina.
0,06056
2,18
silencio
negativo
02 das.
MIRAFLORES
1.- Solicitud simple segn formato especificando informacin.

2.- Copia de DNI o copia del poder si es persona jurdica.
3.- Pago por reproduccin.
0.01%
0.46
Silencio
Negativo
7 das.
MADGALENA
DEL MAR
1.- Solicitud indicando referencia de ubicacin

del documento solicitado.
2.- Recibo de pago del derecho de trmite. Por
cada copia.
0. 006 %
0.216
ATE VITARTE
1.- Solicitud dirigida al Alcalde.

2.- Derecho de trmite. (Copia por Hoja).
0.003%
0.10
Automtico
SURQUILLO

2.- Pago por Derecho de Copia Simple por
pagina.
0.003%
0.10
Automtico
SAN LUIS

2.- Pago de derecho de Copia Simple por cara.
0.0028%
0.10
Automtico
LA VICTORIA
1.- Derecho a trmite.

2.- Pago por derecho de reproduccin de ser el
caso: Copia simple b/n por unidad o folio.
0.10
0.10
Silencio
negativo
07 das.
(6)
Mayo - Junio 2011
informe especial
II. expedicin de copia certificada:
MUNICIPALIDAD
BARRANCO
SAN
MIGUEL
SAN JUAN DE
LURIGANCHO
SANTIAGO
DE SURCO
LIMA
METROPOLITANA
LA VICTORIA
IMPORTE
IMPORTE
S/.
(das hbiles)
0.645% (por pgina)

0.226% (Hoja adicional)
22,58
7,91
Automtico
1. Pago por derecho de trmite.

- Para uso nacional
- Para uso para el extranjero.
0.56%
0.83%
20.16
29.88
1.- Copia certificada de documentos (licencia de obra, finalizacin de obra, declaratoria de fbrica, etc.).
2.- Solicitud dirigida al alcalde
3.- Copia simple de los documentos solicitados para certificar.
4.- Pago por derecho de trmite (por copia).
0.469%
16.88
Silencio positivo
3 das
1.- Solicitud al alcalde indicando ubicacin del documento.

2. Recibo de pago por derecho de trmite.
0.36%
13.00
Automtico
REQUISITOS
1.- Documento de identidad y/o poder simple.
2.- Recibo de derecho de pago (por cada pgina).
1.- Solicitud.
2.- Pagar derecho de trmite.
1.- Una Solicitud escrito por el administrador.
2.- Pago del derecho de trmite por hoja.
% UIT
Por pgina:
Por plano:
0.323
0.484
PLAZO
11.46
17.18
0.31%
11.15
Automtico

2.- Pago por derecho de Copia Certificada por hoja.
0.2833%
10.2000
Automtico
ATE VITARTE

2.- Derecho de trmite. (Copia por Hoja).
0.278%
10.00
Automtico
JESS MARA
1.- Formato de solicitud dirigida al alcalde.

2.- Pago del derecho de trmite (por hoja).
0.20%
7.15
Automtico
SAN JUAN
DE MIRAFLORES
1.- Solicitud al Alcalde.

2.- Derecho de Tramite (Mximo 3 hojas).
3.- Por hojas adicionales.
0,1925%
0,0278%
6,93
1,00
Automtico
1.- Solicitud dirigida a la entidad.

2.- Pago por derecho correspondiente.
0.17%
5.94
Automtico
SURQUILLO

2.- Pago por Derecho de Copia Certificada por pgina.
0.14%
5.00
Automtico
VILLA EL
SALVADOR
1.- Solicitud.
2.- Acreditacin de poder vigente en caso de representacin.
3.- Pago de derecho por pgina.
0,13611%
4,90
silencio negativo
02 das
SANTA ANITA
1.- Formato de solicitud dirigida al Alcalde.

2.- Pago por Derecho de Trmite. Nota: Los adicionales ser
el costo de reproduccin.
0.03%
1.00
Por cada Hoja
Automtico
MADGALENA
DEL MAR
1.- Solicitud indicando referencia de ubicacin del documento solicitado.

2.- Recibo de pago del derecho de trmite.
Por cada copia certificada.
0. 014%
0.504
SAN LUIS
MIRAFLORES
Mayo - Junio 2011
(7)
test
informe
comparativo
especial
IIi. DESARCHIVAMIENTO O REACTIVACIN DE EXPEDIENTES EN ABANDONO:
IMPORTE
IMPORTE
S/.
(das hbiles)
SANTIAGO DE SURCO
1.19%
43.00
Automtico
VILLA EL SALVADOR
0,90778
32,68
02 das silencio positivo.
SAN LUIS
0.4167
15.0000
Automtico
LA VICTORIA
0.694
25.00
Automtico
SAN BORJA
0.597
21.50
Automtico
BARRANCO
0.323
0.161
11.31primera pg.
5.64 hoja adicional
Automtico
MADGALENA DEL MAR
0. 290
10.44
Automtico
MIRAFLORES
0.18
6.65
Automtico
MUNICIPALIDAD
% UIT
PLAZO
iv. CONSTANCIA DE expediente en trmite:

IMPORTE
IMPORTE
S/.
(das hbiles)
ATE VITARTE
0.556%
20.00
Automtico
LA VICTORIA
0.277
S/. 10.00
Automtico
BARRANCO
0.161
5,64
Automtico
SAN MIGUEL
Gratuito
Gratuito
Silencio positive 5 das.
MUNICIPALIDAD
% UIT
PLAZO
v. certificado de jurisdiccin:
IMPORTE
IMPORTE
S/.
(das hbiles)
LIMA METROPOLITANA
5.161
185.796
Silencio positivo 15 das
CALLAO
4.8319
173.95
Silencio negativo 7 das
JESS MARA
3.12
112.35
20
MAGDALENA DEL MAR
2,58
92.88
SAN ISIDRO
2.28
81.00
10
SANTIAGO DE SURCO
2.22
80.00
15
MUNICIPALIDAD
(8)
Mayo - Junio 2011
% UIT
PLAZO
informe especial
IMPORTE
IMPORTE
S/.
(das hbiles)
SANMIGUEL
2.11
76.10
LOS OLIVOS
1.948
70.128
Silencio positive 10 das
INDEPENDENCIA
1.911
68,83
Automtico
SAN JUAN DE LURIGANCHO
1.875
67.5
CMAS
1.3292
47.85
SAN JUAN DE MIRAFLORES
0,7186%
25,87
Automtico
SURQUILLO
0.46%
16.70
Automtico
MADGALENA DEL MAR
0. 290
10.44
ATE VITARTE
0.278%
10.00
Automtico
LA VICTORIA
0.25
9.00
Automtico
SAN BORJA
0.16%
5.84
MIRAFLORES
0.16%
5.84
BARRANCO
0.161%
5,64
MUNICIPALIDAD
% UIT
PLAZO
Automtico
vi. FRACCIONAMIENTO DE deudas tributarias:

IMPORTE
IMPORTE
S/.
(das hbiles)
LINCE
1.0556
38.00
Silencio negativo 10 das hbiles.
SAN LUIS
0.7889
28.4000
Automtico
MADGALENA DEL MAR
0.48
17.28
Automtico
VILLA EL SALVADOR
0,40861
14,71
10 das
SAN BORJA
Gratuito
Gratuito
Automtico
BARRANCO
Gratuito
Gratuito
MIRAFLORES
Gratuito
Gratuito
Automtico
SURQUILLO
Gratuito
Gratuito
Automtico
SANTA ANITA
Gratuito
Gratuito
Automtico
SAN JUAN DE MIRAFLORES
Gratuito
Gratuito
Automtico
MUNICIPALIDAD
% UIT
PLAZO
Mayo - Junio 2011
(9)
test
informe
comparativo
especial
Diferencias inquietantes
Lo primero que salta a la vista es que, en un gran nmero de casos, los costos que se cobran al usuario son
excesivos. As tenemos documentos cuya expedicin es
gratuita en algunos municipios como la constancia de expediente en trmite (San Miguel) o el fraccionamiento de
deudas tributarias (San Borja, Barranco, Miraflores, Surquillo, Santa Anita y San Juan de Miraflores) mientras que
en otros llega a costar S/. 20.00 (Ate Vitarte) o S/. 38.00
(Lince) respectivamente. Lo mismo sucede con la copia
simple de documentos y/o planos que flucta entre S/.
0.10 (Ate Vitarte, San Luis, Surquillo y La Victoria) y S/.
11.31 o con el certificado de jurisdiccin que oscila entre
S/. 5.64 (Barranco) y S/. 183.20 (Lima Metropolitana).
En cuanto a los requisitos que se exigen al usuario para
la entrega del documento existe igualmente una falta de
conexin por cuanto en diversos casos, stos corroboran
por s mismos el derecho invocado por ste para que se
le expidan las constancias o certificados.
Las mencionadas discrepancias se evidencian en el cuadro siguiente:
DOCUMENTO
IMPORTE
IMPORTE
0.323 % (1ra.pag)
0.161 % (Hoja adicional)
11.31
5.64
0.003%
0.10
BARRANCO
0.645% (por pgina) 0.226%

(Hoja adicional)
22,58
7,91
MAGDALENA DEL MAR
0. 014%
0.504
SANTIAGO DE SURCO
1.19%
43.00
MIRAFLORES
0.18%
6.65
ATE VITARTE
0.556%
20.00
SAN MIGUEL
GRATUITO
GRATUITO
LIMA METROPOLITANA
5.089%
183.204
BARRANCO
0.161%
5,64
LINCE
1.0556%
38.00
SAN BORJA, BARRANCO,

MIRAFLORES, SURQUILLO,
SANTA ANITA Y SAN JUAN DE
MIRAFLORES
GRATUITO
GRATUITO
MUNICIPALIDAD
BARRANCO
COPIA SIMPLE
ATTE, SURQUILLO, SAN LUIS
Y LA VICTORIA
COPIA CERTIFICA
DESARCHIVAMINETO
O REACTIVACIN DE
EXPEDIENTE EN ABANDONO
CONSTACIA DE EXPEDIENTE
EN TRMITE
CERTIFICADO DE
JURISDICCIN
FRACCIONAMIENTO DE
DEUDA TRIBUTARIA
(10)
Mayo - Junio 2011
% UIT
S/.
informe especial
No slo las municipalidades
Como sealamos al inicio de la presente nota, la llamada Administracin Pblica est integrada adems de los Municipios,
por otras dependencias que contrariamente a lo que manda la Ley, tambin nos cobran sumas elevadas por los documentos que emiten. Veamos algunos ejemplos:
DOCUMENTO Y
DEPENDENCIA QUE
LO OTORGA
CERTIFICADO DE
ANTECEDENTE PENAL
(PODER JUDICIAL, Registro
Nacional de Condenas)
CERTIFICADO DE
ANTECEDENTE JUDICIAL
(INSTITUTO NACIONAL
PENITENCIARIO, INPE
Direccin de Registro
Penitenciario)
CERTIFICADO DE
ANTECEDENTE POLICIAL
(POLICIA NACIONAL
DEL PER, Direccin de
Criminalstica Divisin de
Identificacin Criminalstica)
REQUISITOS
IMPORTE
IMPORTE
S/.
(das hbiles)
1.458%
S/.52.50
3 horas
% UIT
REQUISITOS: Recibo de pago del Banco

de la Nacin original y copia simple,
Original y copia de DNI, CE, CIP, LM,
segn corresponda, Formato de solicitud.
PAGO POR DERECHO DE TRMITE:

A Nivel Nacional
A Nivel Regional
PARA USO NACIONAL:

Pago por derecho de trmite
Tiene caducidad a los 90 das de su
expedicin
(1.013%)
(0.806%)
S/. 34.95
S/. 27.81
PLAZO
05 a nivel nacional
(Solo en lima)
01 a nivel regional.
S/.3.60 por
trmite.
01 da lima
Y callao
S/.3.00 por Fotografa (opcional)
05 das
provincia
S/.3.60 por
trmite
S/.20.88 por
odontograma.
01 da lima
y callao
(0.10%)
CERTIFICADO DE
(POLICIA NACIONAL
PARA VIAJE AL EXTRANJERO:

CERTIFICADO DE
(POLICIA NACIONAL
PARA USO EN EL EXTRANJERO:

PASOS A SEGUIR:
1. legalizar la firma del Cnsul Peruano.
(Pago S/.20.00).
2. Visacin del certificado. (Pago S/.20.00).
(0.10%)
(0.58%)
05 das
provincia
S/.3.00 por fotografa (opcional)
ANTECEDENTES PENALES, JUDICIALES Y POLICIALES:

1.- CERTIFICADO DE ANTECEDENTES PENALES: Expedido por el Registro Nacional de Condenas del Poder Judicial, mediante el cual se certifica si una persona registra o
no sentencias condenatorias impuestas como consecuencia de la comisin de un delito, es utilizado para realizar diversos trmites personales, sea estudios, trabajo o trmite
administrativo. El costo es de S/. 52.50 Soles.
2.- CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES:
Expedido por el Instituto Nacional Penitenciario (INPE), en
(0,10%)
(0,77%)
S/.3.60 por
trmite
S/.27.72 por
residente en el
extranjero
01 da lima
callao
05 das
provincia
l se detallan los ingresos, egresos, testimonios de condena y otros registros de Resoluciones Judiciales de aquellas
personas que son recluidos en un Establecimiento Penitenciario, as como, las sentencias a penas limitativas de derecho (prestacin de servicios a la comunidad). Sirve Para
realizar trmites de carcter personal y legal ante instituciones pblicas o privadas y para los siguientes casos: Trabajo, Estudio, Colegiatura, Viaje o trmite administrativo. El
costo por derecho de trmite a nivel nacional equivale a un
pago de 1.013 % de la UIT, que en nuevos soles asciende
a S/. 36.45. Y el plazo de entrega es de cinco das hbiles
(slo para trmites en la ciudad de Lima); a nivel Regional,
el derecho de pago equivale a 0.806 % de la UIT, que en
Mayo - Junio 2011
(11)
test
informe
comparativo
especial
nuevos soles asciende a S/. 29.016. Y el plazo para la entrega es de un da hbil.
Se puede cobrar tanto a quienes ms necesidades y urgencia tienen?
El costo de los documentos mencionados debera ser sustancialmente rebajado por varias razones, adems de las expuestas. La primera porque usualmente quienes lo solicitan es para
presentarse a trabajos, es decir, son personas carentes de empleo y, por ende, de ingresos. La segunda porque, en tiempos
como los que vivimos actualmente, se trata de documentos
vinculados a promover la seguridad ciudadana y los costos
vigentes son desalentadores.
Finalmente, sera conveniente evaluar si ambos tipos de certificado deberan seguir existiendo por separado o si, por el
contrario, deberan unificarse en razn que la informacin que
contienen y su finalidad es esencialmente la misma.
Conclusiones
1. Existen procedimientos/servicios cuya prestacin est a cargo exclusivamente de las entidades del sector pblico como
Ministerios, organismos desconcentrados y Municipalidades.
Esta situacin implica que, en muchos casos, se abuse de
esta posicin de dominio y se fijen precios excesivos en agravio de los consumidores.
2. Se deben eliminar supuestos procedimientos que no lo
son. En la formulacin de procedimientos debe verificarse
que estos sean consignados como tales y no se constituyan en una barrera burocrtica, es decir, un medio para
cobrarle al ciudadano un tributo adicional innecesario.
3. Ejemplos reiterados de esto, lo constituyen la insercin de
supuestos procedimientos denominados como: derecho
de trmite, reactivacin de expediente o derecho de
bsqueda del expediente. Estos supuestos en si, no tienen
mucho sentido, pues el hecho mismo de realizarlos no demanda mucho trabajo o costo, pues se cree que toda esta
documentacin est custodiada de manera ordenada y que
para ello existe un empleado al cual se le paga para ello.
Muestras de distintos documentos
(12)
Mayo - Junio 2011
Jurisprudencia
1.- Expediente N 9125-2006-HD/TC: Demanda de recurso
de agravio constitucional interpuesto contra la sentencia de
la Cuarta Sala Civil de la Corte Superior de Justicia que declar infundada la demanda de HBEAS DATA contra el Director General de Administracin del Ministerio de Justicia.
2.- Expediente N 1136-2006-PHD/TC: Otro caso similar
respecto al COBRO EXCESIVO POR EL DERECHO DE TRMITE lo resolvi el Tribunal Constitucional (TC), seguido por
el seor Eduardo Simn Chvez contra la Municipalidad de
SACHACA en Arequipa, donde ratifica el derecho individual
y social de acceso a la informacin pblica.
4. Las normas para una correcta aplicacin del costo de

los procedimientos y servicios estn reguladas, lo que
falta es un verdadero sinceramiento por parte de las entidades pblicas, que muchas veces no son proporcionales a lo realmente invertido. De acuerdo a las normas
tributarias el costo de un procedimiento debe ajustarse
al principio del costo efectivo del servicio y por lo tanto
debemos incorporar en el costo todas las actividades
que desarrolla una entidad para otorgar el derecho solicitado pero nunca una utilidad porque no se trata de
empresas privadas.
Recomendaciones
1. Entender que el costo de los procedimientos/ servicios es

un problema que amerita una atencin prioritaria de parte
del Estado.
2. La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), debe promover y coordinar con las Municipalidades y las dependencias del Estado una evaluacin y un plan de solucin integral de la problemtica descrita y, en lo posible, propiciar
la estandarizacin de los procedimientos y servicios que
brindan las diversas dependencias del Estado a fin de:
Evitar que algunas de ellas inventen procedimientos
y/o servicios que lesionan los intereses econmicos de
los usuarios.
Eliminar procedimientos y/o servicios innecesarios y/o
redundantes.
Establecer tasas que cumplan con lo dispuesto por la
legislacin vigente, esto es, que no impliquen un lucro
por parte del Estado a expensas de los ciudadanos.
3. As mismo, se debe promover la transparencia en la estructura de costos de los procedimientos/servicios que brindan
las reparticiones de la Administracin Pblica. Lo ideal sera
que, por ejemplo, lo usuarios pudieran consultar on line no
slo los precios de stos sino tambin su justificacin tcnico econmica.
4. El Libro de Reclamaciones con el que por mandato del
Decreto Supremo N 042-2011PCM, deben contar todas
las entidades del sector pblico puede servir de vehculo
para que los ciudadanos comiencen a expresar su rechazo
frente a estos cobros abusivos. Slo de esta manera se garantizarn los derechos de los usuarios a recibir un servicio
idneo y a la proteccin de sus intereses econmicos.
entre consumidores
Dilogo con la clebre actriz Claudia Dammert
ASPEC es una de las
asociaciones que tiene
mayor credibilidad
Exhorta a los consumidores a acostumbrarse a mirar el etiquetado para saber
qu ingredientes contienen los alimentos
que compran.
CLAUDIA
DANMERT COMO
CONSUMIDORA:
En estos aos, como renombrada

actriz de televisin y teatro; Cul
ha sido su ms grande logro?
Yo me sorprend muchsimo cuando

supe por ustedes que los Corn Flakes
de Angel eran transgnicos. Justamente los compraba porque eran un
producto nacional y yo crea que utilizaban maz peruano. Fue un verdadero shock al enterarme que era maz
importado. Dej de comprarlo, por
supuesto.
Creo que mi ms grande logro es haberme retirado a vivir en el campo y

que la gente no me haya olvidado
Regres a actuar despus de 10 aos
de vivir en la sierra de Ancash con una
obra de teatro extraordinaria: AGOSTO CONDADO DE OSAGE, dirigida
por Juan Carlos Fisher. En estos momentos estoy ensayando Crnicas de
una muerte anunciada de Gabriel Garca Mrquez, bajo la direccin del gran
director colombiano, Jorge Al Triana
que se estrenar en el Teatro Britnico
el 1ro de octubre.
Sobre el ingreso de transgnicos
al pas, cul es su posicin al respecto?
Estoy en total desacuerdo con su
ingreso a nuestro pas, el cual tiene
una impresionante biodiversidad y
es cuna de tantas semillas que han
salvado al mundo de hambrunas.
Los transgnicos son monstruos que
crearn ms monstruos. Son causantes de muchas enfermedades y son
protegidos por multinacionales que lo
nico que quieren es enriquecerse y
no les importa ni el gnero humano
ni la salud de nuestra Madre Tierra y
sus habitantes.
(14)
Mayo - Junio 2011
Sra. Dammert, en alguna ocasin,

como consumidora, ha tenido algn
contratiempo con alguna empresa
o producto?
Cmo ve en la actualidad la situacin de los consumidores del pas?

Creo que todava existe una gran ignorancia de lo que significa comer
sano. La gente slo ve el precio antes que la salud.
Cul es el concepto que tiene
de ASPEC?
Para m, ASPEC es una de las asociaciones que tiene mayor credibilidad
y a la que hay que apoyar, ya
que la labor que hace es
muy honesta y con mucha dedicacin, la cual
es sumamente importante para el pas.
Finalmente,
podra dejar
un mensaje
a los consumidores del
pas sobre
cmo podran hacer prevalecer

sus derechos en su condicin de
consumidores y usuarios?
Tenemos que acostumbrarnos a mirar el etiquetado para saber qu ingredientes contienen los alimentos
que compramos, de dnde provienen, su fecha de expiracin. Tenemos todo el derecho de saber qu
es lo que compramos y devolver a
los comerciantes cualquier tipo de
artculo que no est en las mejores
condiciones. Y sobre todo, tener un
lugar que nos escuche y sancione a
los malos comerciantes. ASPEC est
haciendo una labor magnfica pero
no puede hacerlo sola. Todos los
consumidores debemos estar atentos y ser parte activa.
normas legales
Libro de Reclamaciones
tambin en el Sector Pblico
El 04 de mayo ltimo se public en el Diario Oficial El Peruano el Decreto Supremo N 042-2011-PCM que establece la obligacin de las entidades del Sector Pblico
de contar con un Libro de Reclamaciones.
La citada norma determina que las reparticiones de la Administracin Pblica que se detallan a continuacin deben
contar con el mencionado Libro:
1. El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Pblicos Descentralizados;
2. El Poder Legislativo;
3. El Poder Judicial;
4. Los Gobiernos Regionales;
5. Los Gobiernos Locales;
6. Los Organismos a los que la Constitucin Poltica del
Per y las leyes confieren autonoma; y
7. Las dems entidades y organismos, proyectos y programas del Estado, cuyas actividades se realizan en
virtud de potestades administrativas y, por tanto se
consideran sujetas a las normas comunes de derecho
pblico, salvo mandato expreso de ley que las refiera
a otro rgimen.
Los usuarios podrn formular sus reclamos en el aludido

Libro -que podr ser fsico o virtual- y ste se ubicar en
un lugar visible de la institucin. Las entidades colocarn
avisos en los que se indique a los ciudadanos la existencia
del Libro y debern proporcionar de manera inmediata al
usuario una copia o constancia del reclamo efectuado.
Las entidades pblicas debern dar respuesta al usuario,
por medios fsicos o electrnicos, en un plazo mximo de
30 das hbiles. Del mismo modo debern informar a sus
respectivos rganos de control institucional sobre el cumplimiento del Decreto Supremo bajo comentario.
Ley contra la concertacin de precios en los textos

escolares
Igualmente, frente a la indignacin ciudadana que gener la reiterada denuncia de ASPEC sobre concertacin de precios entre las editoriales y los colegios, de
la que informamos en nuestra edicin pasada, el 03 de
junio se public en el Diario Oficial la Ley N 29694
Ley que protege a los consumidores de las prcticas abusivas en la seleccin o adquisicin de textos
escolares.
El objetivo de la Ley es, segn su art. 1, establecer

las normas de proteccin a los consumidores en la
adquisicin de textos escolares, frente a las prcticas
abusivas de direccionar su seleccin o adquisicin por
criterios no pedaggicos, a fin de garantizar el derecho
de los padres de familia de adquirir dichos productos
en las mejores condiciones de calidad y precio.
La Ley crea un sistema de certificacin de la calidad
de los textos escolares y el denominado Observatorio
Nacional de Textos Escolares a cargo del Ministerio de
Educacin para que se publique en su portal informacin permanente sobre el precio de los textos escolares y sobre la certificacin de los mismos.
En nuestra opinin, an cuando la Ley constituye un
avance, creemos que la verdadera solucin pasa por
la eliminacin de una serie de prcticas lesivas a los
intereses econmicos de los consumidores que los
obligan a comprar ao a ao los mismos libros como
son, entre otros, la existencia de libros de texto desechables y la comercializacin de combos (libro,
cuaderno y CD) que deben comprarse ntegramente
aunque algunos de los productos que los conforman
se encuentren en perfecto estado.
Mayo - Junio 2011
(15)
soluciones
ASPEC consigui cambio de producto

en Maestro Ace Home Center
Empresa no quiso restituir a consumidor por artefacto para la construccin defectuoso.
Hace pocos das, el Sr. Percy Widdup Molina, se acerc

hasta nuestras instalaciones para sealarnos su indignacin ante la demora en la atencin a su reclamo por el mal
funcionamiento de un producto que adquiri en Maestro
Home Center, ste es su relato:
Cuntenos que sucedi?
El da 13 de enero adquir un rotomartillo 1500W en Maestro Home Center sucursal de Ate, el cual necesitaba para
trabajar en una obra. Todo iba bien hasta que a inicios de
junio dej de funcionar, por lo que el 22 de ese mismo mes
acud a la tienda con la mquina en donde fue revisado
por las representantes de dicha tienda, quienes realizaron
el cambio del enchufe ya que refirieron que deba ser colocado uno industrial, adems de haberle realizado el mantenimiento correspondiente resaltando que deba regresar
nuevamente en el mes de septiembre para la prxima revisin, adems de advertirme que slo deba utilizarse para
engrasar el producto, una especial que slo vendan en su
establecimiento. Ese mismo da me hicieron entrega de la
mquina, procediendo a subirla a la obra al da siguiente,
en donde se prende una luz roja y empieza a emitir un sonido, teniendo que paralizar la obra nuevamente.
La primera semana de julio se ingres por segunda vez la
maquina, pero esta vez recib la comunicacin de la seora
Luz de la compaa Nirvana Company Service SAC, quien
me manifest que deba abonar el monto de US$ 83.83
dlares americanos para que se proceda con el cambio
de algunas piezas y que es muy probable que la garanta
se perdiera porque el rotomartillo haba sido abierto, adems de haberse usado una grasa que no era la adecuada,
por lo que deban limpiar el sistema de lubricacin.
Por lo apremiante del tiempo tuve que realizar el pago y el
da sbado 9 de julio me hicieron entrega del rotomartillo
supuestamente reparado, pero el lunes 11 de julio que la
suben a la obra, me doy con la ingrata sorpresa de que la
mquina vuelve a emitir un sonido fuerte y seguidamente dejo de funcionar. Inmediatamente me comuniqu con
la seora Luz, quien me indic que esta vez deba llevar
directamente la mquina a sus oficinas de San Juan Miraflores, al or esto mi indignacin era demasiada por lo que
necesitaba buscar otra manera de poder solucionar este
problema.
Cmo se anim a recurrir ASPEC?
Al conversar con mi esposa, juntos empezamos a indagar
y a buscar informacin sobre posibles lugares en los cuales podamos solicitar ayuda u orientacin. Es as que encontr la pgina web de ASPEC y al leer los trabajos que
(16)
Mayo - Junio 2011
han venido realizando y ver los logros obtenidos a favor

del consumidor, me anim a contactarme con ustedes, y
acudir a su local en donde expuse todo mi caso; rpidamente las seoritas del CIDEC de ASPEC cursaron una
carta a la referida tienda.
Cules eran sus expectativas respecto de la labor de
ASPEC?
Al principio fui con mucha incertidumbre, pero con la
esperanza de que pudieran ayudarme; posteriormente, al
recibir la noticia de que se logr el cambio del producto que
compr, me sent satisfecho; adems con este ejemplo
siento que los consumidores no estamos solos, sino que
nos encontramos con una asociacin que s trabaja por y
para nosotros.
Qu aconsejara a las empresas y consumidores?
Creo que las empresas deberan concentrarse en capacitar al personal, sobre todo a aquellos que trabajan en
atencin al cliente, ya que ellos son los que se encuentran
en contacto permanente con las necesidades de sus consumidores, adems que eso sirve a la empresa para ver
de qu manera pueden mejorar los servicios que ofrecen.
informe
Atencin padres de familia
ASPEC descubre nuevas

presentaciones de golosinas
de dudosa procedencia
Alerta. En atencin a las continuas
quejas de diversos padres de familia
preocupados porque en las puertas
de los colegios de sus menores hijos
se vende una serie de golosinas de dudosa procedencia, sin ningn control,
el equipo de investigacin de la Asociacin Peruana de Consumidores y
Usuarios (ASPEC) visit los principales
puntos de venta mayorista de este tipo
de productos. El equipo fue a la periferia del Mercado Central y a la avenida
Abancay, desde donde se les distribuye a Lima y El Callao. A fin de adquirir
muestras, se verific la autorizacin sanitaria y la informacin obligatoria que
debera tener la etiqueta del producto,
la calidad del empaque utilizado, las
condiciones en las cuales son expuestas a la venta y el contacto del alimento
con el juguete (regalo ofertado).
Los productos son vendidos a vista y paciencia de las autoridades educativas y municipales en detrimento de la salud de los menores.
Lo que ASPEC descubri fue lo
siguiente:
El personal de ASPEC verific que las
referidas golosinas se venden al por
mayor y menor sin control por parte de
autoridad sanitaria alguna.
Las golosinas son comercializadas sin

la ms mnima medida de salubridad
tanto en su almacenamiento como en
su distribucin. En muchos casos, los
productos estn expuestos a la contaminacin de una serie de patgenos y a
ASPEC recorri estos grandes centros de abastos y adquiri decenas de

golosinas que, a simple vista, por sus
colores encendidos y por carecer de
la autorizacin sanitaria mnima, potencialmente, son los ms peligrosos
para la salud del nio.
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(17)
informe
la manipulacin inadecuada de dichos
comerciantes. Adems, esa zona es la
de mayor contaminacin de la ciudad
debido al humo de los vehculos que
transitan por la avenida Abancay.
Pastillas de Chiquitolinas
Caramelos Cigarritos
Dulces Beb
Artculo 32- Cdigo del Consumidor- El etiquetado de

los alimentos se rige de conformidad con la legislacin sobre la
materia o en su defecto a los establecido en el Codex Alimentarius. Los alimentos deben llevar en su etiquetado de manera
destacada la denominacin que
refleje su verdadera naturaleza,
sin generar confusin ni engao
al consumidor
(18)
Mayo - Junio 2011
Los colores extremadamente encendidos de los productos denotan una

elevada probabilidad de que stos
puedan estar elaborados con colorantes que no son aptos para el consumo
humano sino nicamente para fines industriales o textiles.
Ninguno de los productos adquiridos
contaba con registro sanitario, (salvo las
Pastillas de Chiquitolina), ni con fecha
de vencimiento ni toda la informacin
obligatoria que debera sealarse en la
etiqueta. Adems, sus envoltorios o empaques, en muchos casos, se encuentran
en mal estado de conservacin y no son
los adecuados para envasar alimentos de
consumo directo. Por otro lado, muchas
de estas golosinas estn en contacto directo con el juguete, las figuras y los regalos, (a simple vista eran plsticos reciclados, pudiendo contener metales pesados
como el plomo y cadmio) y estaban engrapados en tiras de exposicin.
Se encontr una golosina que se denomina Pastillas de Chiquitolina, que a
pesar de contar con Registro Sanitario
y especificaciones tcnicas brindadas
por Digesa; poseen la apariencia de las
pldoras convencionales, lo que podra
generar una confusin en un menor de
edad, el cual puede tomar una de un botiqun pensando que son caramelos, con
serias consecuencias para su salud.
Se encontr unos caramelos alargados
denominados Cigarritos, en clara
alusin a su parecido con un cigarrillo,
lo que constituye a todas luces un incentivo para el consumo de tabaco.
ASPEC
RECOMIENDA:
Ante las evidencias encontradas
en este trabajo de campo, ASPEC
exhort a las autoridades a realizar
operativos urgentes en toda esta
zona de Lima y a nivel nacional, para
realizar exmenes toxicolgicos en
estos productos que son potencialmente nocivos para los menores. En
caso de encontrarlos no aptos para
el consumo humano, proceder a su
requisa y prohibicin y, adems, a
brindar informacin a los fabricantes de cmo se deben preparar y
expender esos productos.
Sobre el particular, Crislogo Cceres, Presidente de ASPEC seal la
necesidad de que se cumpla el Cdigo del Consumidor: Es realmente
alarmante lo que hemos hallado en
esta visita a las inmediaciones del
Mercado Central. Ahora no slo
tenemos golosinas de dudosa procedencia sino que por su forma o
empaque tambin podran conllevar
problemas colaterales, fuera de que
carecen de toda autorizacin para
su venta. Esto contradice lo sealado por nuestro Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor en
cuanto a la idoneidad del producto
y a una serie de violaciones ms
contempladas bajo el amparo de la
misma ley, sentenci.
Son las Municipalidades las llamadas a vigilar la venta y DIGESA, la
fiscalizacin de las empresas para
erradicar todos estos venenos de
golosinas que tanto dao vienen
haciendo a nuestros nios. Una
vez ms, es ASPEC quien pone la
alerta sobre: venimos denunciando
este hecho durante aos, finaliz el
funcionario.
Lo txico al alcance de los nios:

La tira de los caramelos Pastillas de Chiquitolina est a 1 sol, venta a
los nios en 20 cntimos cada paquete.
El empaque de Cigarrillos cuesta S/.2.50 venta a los nios 20 cntimos.
Los Caramelos de los Picapiedras la bolsa cuesta S/.2.50; la unidad, a
30 cntimos. Para poder abrir estos dulces los nios tienen que llevarse
a la boca dicho bocado para romper su empaque que est hecho con
material plstico reciclado.
Del mismo modo, los Bebs (bolsa) que tienen en su interior grageas,
cuestan la bolsa S/.2.50 y su precio a los menores es de 30 cntimos.
informe
Productos txicos
EFECTOS
NOCIVOS
DE LA
PRESENCIA
DE PLOMO
2. Intoxicacin
severa
para la
3. Problemas
concentracin y
problemas de retrazo mental, debido

a la presencia de
plomo.
4.
Problemas
intestinales
1.
Falta de apetito
4
Fuente: Comunicaciones Aspec
Mayo - Junio 2011
(19)
aspec en accin
ASPEC particip en la II
MUESTRA DE CINE Y ECOLOGIA
SOCIAL
Mesa Andina de
Consumidores
empieza a funcionar
nuevamente
Con la entusiasta participacin de delegados
de los sectores pblico y privado de Bolivia,
Colombia, Ecuador, Per y Chile se llev a
cabo la II reunin ordinaria de la Mesa Andina
de Defensa de los Derechos del Consumidores, mediante el sistema de videoconferencia. En representacin de las organizaciones
privadas del Per particip Crislogo Cceres, Presidente de la Asociacin Peruana de
Consumidores y Usuarios (ASPEC) quien, en
la sede de la Secretara General de la Comunidad Andina, expres su satisfaccin al final
del encuentro: Gracias a nuestros esfuerzos,
nos hemos podido reunir los delegados de la
Mesa Andina para tomar importantes decisiones, sostuvo.
Durante la reunin, se aprob el Reglamento
de la Mesa Andina, segn proyecto consolidado por la Secretara General de la CAN en
septiembre de 2009 a solicitud de la I Reunin
Ordinaria de esta Mesa. Igualmente, se ratific el Plan de Accin para impulsar los trabajos de esta Mesa Andina, segn documento
adelantado por las delegaciones nacionales
en junio de 2009 y acotado por la delegacin
de Per en el segundo semestre de 2009.
Al final de la sesin, los participantes acordaron plazos y fechas para que las actividades
de la Mesa Andina se realicen, de ahora en
adelante, de manera ininterrumpida en beneficio de los consumidores de la Regin Andina.
En opinin de Cceres, la Mesa ser un medio
valioso para la elaboracin e impulso de normas supranacionales que beneficien a todos
los consumidores andinos sin distincin.
(20)
Mayo - Junio 2011
La muestra, II Muestra de Cine y Ecologa Social: Un mundo

para vivir, present
cinco pelculas de diferentes pases: El
mundo segn Monsanto de
Francia,
Food Inc. y El futuro de la alimentacin
de Estados Unidos,
Cultivos, la siembra
letal de Argentina y El final de la lnea de Inglaterra. Estas pelculas fueron motivo de discusin y de dinmicas entre los panelistas y
concurrentes.
Se exhibieron en las 32 salas de la Red de Microcines Chaski, ubicadas en 9 zonas del pas: Piura, La Libertad Costa, La Libertad
Sierra, Lima Norte, Lima Sur, Lima Centro, Ayacucho, Apurmac,
Cusco y Puno. Las exhibiciones contaron con la promocin de
Chaski Comunicacin Audiovisual y con el auspicio de AECID; y con
la colaboracin de la Asociacin Peruana de Consumidores y Usuarios -ASPEC.
ASPEC y diversas organizaciones

convocan a evento por ambientes libres de Humo de tabaco
En la actualidad, el Per cuenta con la Ley N 29517 en virtud de la

cual todos nuestros ambientes de salud, educacin, transporte pblico, interiores de trabajo y pblicos cerrados, son libres del nefasto
HUMO DE TABACO. En respaldo a esta ley y sobre todo para su
cumplimiento, un grupo de entidades preocupadas por la salud de
miles de peruanos, entre las que destaca ASPEC, llev a cabo un gran
evento denominado Flashmob, en el Parque Kennedy, con el objetivo
de informar sobre esta nueva ley al pblico en general.
aspecsoluciones
en accin
Conferencia sobre transgnicos en

Universidad Alas Peruanas
En el marco de la constante labor educativa que desarrolla en
diversos escenarios, la Asociacin Peruana de Consumidores
y Usuarios -ASPEC-, desarroll
un seminario por invitacin de los
alumnos de la Facultad de Ciencias de la Comunicacin de la
universidad Alas Peruanas. Este
Seminario estuvo orientado a la
explicacin de cmo los medios
de comunicacin han abordado
el tema de los transgnicos y su

situacin en la actualidad.
Para tal efecto, la especialista en
el tema de ASPEC, Cecilia Mendiola, Directora de la Escuela de
Consumo, hizo una didctica presentacin sobre cmo los medios
de comunicacin vienen abordando el tema desde el ao 2003, sus
implicancias y desatinos desde
aquella fecha hasta la actualidad.
ASPEC lanza iniciativa

para promover el uso racional del agua
Pasacalle por la Defensa

de la Biodiversidad
Un grupo de instituciones de toda ndole, preocupadas
por la biodiversidad as como de la posible contaminacin de semillas orgnicas en nuestro pas, realiz un
colorido pasacalle por la Defensa de la Biodiversidad y
la Defensa de nuestras semillas nativas. Esta actividad
se realiz ante el anuncio del Gobierno de la creacin
de la comisin multisectorial, despus de la aprobacin
del DS 003- 2011 MINAG, que entr en funcionamiento
en el mes de junio.
Desde hace varios meses la Asociacin Peruana de

Consumidores y Usuarios (ASPEC) viene diseando
una iniciativa a fin de promover el uso racional del agua
utilizando la tecnologa disponible. Telfonos celulares,
Internet, redes sociales, etc. constituyen nuevas y potentes formas de comunicacin y difusin de ideas y
conocimientos que, bien utilizadas, pueden contribuir a
resolver muchos problemas. Esto gracias al auspicio de
Consumers Internacional, la gran federacin mundial de
asociaciones de consumidores de la que ASPEC forma
parte y el IDCR.
En el evento, que se realiz en el Parque Kennedy de

Miraflores, tomaron parte varias agrupaciones de percusin: Tambores por la paz, Tambor del cambioAlaska-, Centro Ideas, Asociacin Nacional de Productores Ecolgicos del Per, Bioferia de Surco, Comit de
Consumidores Ecolgicos, Medicina Natural Abejas
Curativas, Proyecto Crear Salud, Centro Holstico
Amar, Vivero Huampani, la Asociacin Peruana de
Consumidores y Usuarios- ASPEC, la RAAA, CONVEAGRO, Plataforma Per pas libre de transgnicos, RAE,
Consorcio Agroecolgico, Forum Solidaridad, consumidores en general, cocineros, Asociacin de la comunidades de la papa, artistas, entre otros.
Tras el Taller llevado a cabo en Lima (Ver revista Consumo Respeto N 27), ASPEC decidi llevar a cabo el
proyecto en el distrito de Surquillo, con la participacin
de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS) y la empresa reguladora del Servicio
de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL).
Lo que se busca es sensibilizar a la poblacin respecto a
que el agua es un recurso escaso que debe ser cuidado
y difundir una serie de conocimientos entre la poblacin
seleccionada a fin de fomentar el ahorro y el uso cuidadoso del lquido elemento. Para el efecto se utilizarn las
tecnologas de comunicacin disponibles.
Mayo - Junio 2011
(21)
campaa
Campaa de ASPEC sigue cosechando resultados
Empresa toma medidas para evitar

insumos transgnicos en sus productos
Logro. La campaa promovida por la
Asociacin Peruana de Consumidores
y Usuarios (ASPEC) en relacin al etiquetado de alimentos que contienen
componentes genticamente modificados (OGM), comnmente conocidos como transgnicos, empieza a
dar cada vez ms frutos. Ha despertado el inters de algunas empresas
que buscan mejorar la calidad de los
productos que brindan a sus consumidores.
Tal es el caso de Industrias Unidas del
Per (INDUPSA), cuya marca Avena
Santa Catalina se mencion entre los
productos que contenan OGM en el
estudio divulgado por ASPEC. Como
consecuencia de ello, los directivos
de la firma se reunieron con los tcnicos de la Asociacin manifestando su
inters de utilizar la informacin proporcionada por ASPEC para elevar los
estndares de calidad de los alimentos que comercializan en el mercado.
(22)
Mayo - Junio 2011
Tras conferencia realizada por ASPEC, una

de las empresas mencionadas cambia el curso
de su poltica de compra de insumos.
Los funcionarios de la referida empresa sealaron que, hasta el da en
que se difundi el informe, desconocan que su proveedor les haba
vendido un lote de un insumo de origen transgnico -justamente el que
fue dado a conocer. A raz de ello
realizaron una exhaustiva serie de
anlisis de sus productos de todos
los lotes destinados al consumo directo.
Fue as que, en una rpida reaccin,
la empresa decidi variar el proveedor del insumo soya para su producto
Soya Avena Santa Catalina y ahora
cuenta con un informe de un laboratorio acreditado que indica que ya no se
detecta presencia de OGM en dicho
insumo. Esta importante accin fue
generada por la denuncia que efectuara ASPEC.

En opinin del Presidente de ASPEC, Crislogo Cceres, el comportamiento de INDUPSA es digno de
imitar: Lejos de molestarse o negar
los hallazgos de nuestra investigacin, la empresa actu con celeridad
y responsabilidad. Ms bien, utiliz
nuestra informacin para mejorar
sus productos. Ellos entendieron
que el propsito de investigaciones
como la que realizamos no es perjudicar a nadie sino, por el contrario,
contribuir a mejorar la calidad de los
productos en beneficio de los consumidores y de la competitividad.
Ojal en el futuro ms empresas lo
comprendan, expres.
campaa
Los productos que revelaron contener OGM y que se dieron a
conocer hace unos meses son:
PRODUCTO
EMPRESA
PRODUCTO
EMPRESA
SOYA Y AVENA
SANTA
CATALINA.
INDUSTRIAS
UNIDAS DEL
PERU SA
LOS CUATES
PICANTES
(TORTILLAS DE
MIAZ)/ KARINTO
INVERSIONES
BORNEO SRL
QUAKER
Q-VITAL
QUINUA SOYA
AVENA
GLOBAL
ALIMENTOS
SAC
SALCHICHA
SAN FERNANDO
SAN FERNANDO
S.A.
SOYANDINA
100% SOYA
ALICORP SA
SALCHICHA
LAIVE SUIZA
LAIVE SA
LECHE 100%
DE SOYA LAIVE
LAIVE SA
MAIZENA
NEGRITA
ALICORP SA
SOALE LECHE
DE SOYA
GLORIA SA
ANGEL FLAKES
GLOBAL ALIMENTOS SAC
Estos productos fueron mostrados durante la conferencia de prensa realizada por ASPEC: Transgnicos ya estn en las mesas peruanas
Mayo - Junio 2011
(23)
informe
Estudio realizado
demuestra que la
mayora de estas
sopas contiene un
exceso de sodio,
casi nada de fibra
y un imperceptible
volumen de protena
de origen animal.
En la mira de ASPEC
Sopas instantneas: Son realmente nutritivas?

En los ltimos aos, debido a la ajetreada vida que nos abruma a todos
ya sea por el exceso de trabajo o estudio y ante la falta de tiempo para
cocinar, se ha popularizado el consumo de las sopas instantneas. Estas
sopas han invadido las mesas de los
peruanos al ofrecerse como solucin
prctica para todas aquellas personas
que carecen de tiempo para prepararlas, sin considerar si forman parte o no
de una adecuada dieta. Tambin han
sido aprovechadas por quienes sienten flojera o simplemente disgusto por
cocinar.
Ante este panorama, que dista mucho
de la excelencia culinaria que profesa nuestro pas a travs de actividades como el Festival de gastronoma
ms importante de la Regin, Mistura
2011; la Asociacin Peruana de Consumidores y Usuarios -ASPEC- ; analiz 22 marcas de sopas con sabor a
carne y a pollo, segn la informacin
del rotulado. Lo que se descubri fue
lo siguiente:
21 marcas contiene elevadas cantidades de sodio por empaque (desde

1060 mg hasta 3864.13 mg) y por
porciones (informacin dada por la
empresa). Dos de ellas, incluso, no
declaran la cantidad de sodio que
contienen: MAGGI DEL CAMPO, MAGGI DEL CAMPO CREMA ANDINA.
Tan slo una marca, PROVENZAL
PREPARADO DESHIDRATADO PARA
MENESTRON, contiene una moderada cantidad de sodio por empaque
(880mg) y por porciones (220 mg). Si
para una persona que sufre de hipertensin arterial se le recomienda consumir como mximo 1500 mg de sodio
por da, no se le podra recomendar
ninguna de las marcas mencionadas.
Si ponemos el ejemplo de la marca
que contiene sodio moderadamente,
la cantidad encontrada por empaque
(el peso del producto es 55 g) estara
cubriendo un 58% del requerimiento
diario al consumir todo el empaque.
La gran mayora de las marcas colocan

grficos de carne de res o de pollo en el
empaque, pudiendo confundir al consumidor con respecto al contenido de estos.
(24)
Mayo - Junio 2011
En caso que deseara consumir tan

slo la porcin recomendada en el
empaque (14 g.), estara cubriendo un
22% de sodio de la dieta por da.
Tan slo una marca (KNORR SOPA
CREMA DE ARVEJAS CON JAMON),
contiene una moderada cantidad de
fibra. Las dems marcas no cumplen
con la cantidad mnima de fibra recomendada. Cuatro de ellas: MAGGI
DEL CAMPO, MAGGI DEL CAMPO
CREMA ANDINA, MAGGI SOPA POLLO CON FIDEOS Y VERDURAS,
PROVENZAL CREMA DE ARVEJAS,
no informa sobre la cantidad de fibra.
La gran mayora de las marcas colocan grficos de bovinos o aves
en el empaque, pudiendo confundir
al consumidor con respecto a su
contenido. Sin embargo, tan slo
se ha encontrado que dos marcas
declaran el porcentaje de carne que
contienen, siendo KNORR SOPA
DE COSTILLA Y FIDEOS (carne de
bovino: 0,67%) y MAGGI SOPA POLLO CON FIDEOS Y VERDURAS
(carne de pollo: 1,3 %). Las dems
marcas solo declaran contener sabor a carne idntico al natural, grasa o carne en polvo.
informe
Qu dicen las normas peruanas?
Segn la NTP 209.037: 1974 (Sopas deshidratadas), seala que las sopas deshidratadas debern contener una proporcin
apreciable de vegetales y/o carnes que le dan la designacin, as como colorantes de origen natural permitidos. Los
clasifica de la siguiente manera:
Tipos de sopa
Definicin
Producto deshidratado, elaborado principalmente con materia prima animal y/o
Sopa deshidratada
vegetal, el cual esta reconstituido de acuerdo con las instrucciones del fabricante.
Puede contener carne o extracto de carne, grasa, vegetales y/o extractos, fideos,
sal, glutamatos, especias, condimentos y colorantes naturales permitidos.
Es la sopa que una vez reconstituida de acuerdo con las instrucciones del fabricante, presenta consistencia cremosa, debiendo contener los ingredientes necesarios para darle las caractersticas de una crema de su tipo, obtenido por
mtodos tradicionales de cocina.
Crema
Sopa de crema de carne: Es la sopa en cuya preparacin se utiliza carne y/o extracto de carne, con o sin grasa, puede contener vegetales y/o sus extractos.
Sopa de crema de vegetales: Es la sopa en cuya preparacin se utiliza legumbres
y/o sus harinas, vegetales y/o sus extractos.
AJINOMEN KIDS
SABOR A POLLO
Sopa ins-
AJINOMOTO
86 g. (80
tantanea
DEL PERU
g. de fi-
con fideos
S.A.
deos + 6 g.
sazonador)
LISTA DE INGREDIENTES
Ingredientes:
FIDEO: Harina de trigo fortificada (contiene hierro, vitaminas: Niacina (B3), tiamina (B1), riboflavina (B2) y
acido flico (B9)), manteca de palma (contiene aditivo
antioxidante: TBHQ), sal, secuestrante (tripolifosfato de
sodio), reguladores de la acidez (carbonato de sodio y
de potasio), vitamina E y colorante natural (crcuma).
SAZONADOR: Sal, acentuadores del sabor (glutamato
monosodico e inosinato de sodio), verduras (cebolla,
pimiento rojo, poro, ajo y apio), proteina texturtizada
de soya, sabor de pollo identico al natural, proteina
vegetal hidrolizada, grasa de pollo, carne de gallina
deshidratada, azucar, hierba aromatica, mezcla de vitaminas y minerales (cido ascorbico (C), zinc, nicaina
(B3), hierro, piridoxina (B6), riboflavina (B2), retinol (A),
tiamina (B1), acido folico (B9) y cianocobalamina (B12)),
extracto de levadura, antiaglutinante (silice) y colorante
natural (crcuma). Contiene trazas de cereales, soya,
leche y huevo.
CANTIDAD DE FIBRA
POR EMPAQUE
PESO
CANTIDAD DE PROTEINAS
POR EMPAQUE
NOMBRE
COMERCIAL
NOMBRE
DEL
ALIMENTO:
VERDADERA EMPRESA
NATURALEZA
DEL
PRODUCTO
CANTIDAD DE SODIO
POR EMPAQUE
INFORMACION DE LAS SOPAS INSTANTANEAS SEGN SU ROTULADO
8 g.
2 g.
1780
mg.
Demasiada cantidad de sodio por empaque y por porciones. Poqusima cantidad de protena de origen animal y que es complementada con
protena de origen vegetal. Casi nada de fibra.
Cantidad moderada.
Mayo - Junio 2011
(25)
informe
AJINOMEN SABOR
GALLINA CRIOLLA
Sopa ins-
AJINOMOTO
tantanea
DEL PERU
g. de fi-
con fideos
S.A.
deos + 6 g.
86 g. (80
sazonador)
AJINOMEN
SABOR GALLINA
Sopa ins-
AJINOMOTO
tantanea
DEL PERU
g. de fi-
con fideos
S.A.
deos + 6 g.
86 g. (80
sazonador)
AJINOMEN KIDS
SABOR CARNE
Sopa ins-
AJINOMOTO
tantanea
DEL PERU
g. de fi-
con fideos
S.A.
deos + 6 g.
86 g. (80
sazonador)
AJINOMEN
SABOR CARNE
Sopa ins-
AJINOMOTO
tantanea
DEL PERU
g. de fi-
con fideos
S.A.
deos + 6 g.
86 g. (80
sazonador)
TOP RAMEN CHIKEN

Flavor (Sabor a pollo)
Fabricado
Ramen
por: Nissin
Noodle
Foods Co.
soup
Inc. USA
Peso neto.
(Sopa de
Importado
3 OZ.
fideos
por: KMC
(85 g)
Ramen)
International
S. A. C.
Ingredientes:
FIDEO: Harina de trigo fortificada (contiene hierro, vitaminas: Niacina (B3), tiamina (B1), riboflavina (B2)
y acido flico), manteca de palma (contiene aditivo
antioxidante:TBHQ), sal, secuestrante (tripolifosfato de
sodio), reguladores de la acidez (carbonato de sodio y de
potasio), vitamina E y colorante natural (curcuma).
monosdico e inosinato de sodio), verduras (tomate, cebolla, ajo y rocoto), sabor de gallina identico al natural, carne
de gallina deshidratada, proteina vegetal hidrolizada, grasa
de pollo, azucar, hierbas aromaticas (oregano y perejil), sabor de tuco (identico al natural), especias, extracto de levadura, antiaglutinante (silice) y colorante natural (curcuma).
Contiene trazas de cereales, soya, leche y huevo.
1700
8 g.
2 g.
8 g.
2 g.
8 g.
2 g.
8 g.
2 g.
10 g.
4 g.
mg.
Ingredientes
FIDEO: Harina de trigo fortificada (contiene hierro, vitaminas: Niacina (B3), tiamina (B1), riboflavina (B2)
y acido flico), manteca de palma (contiene aditivo
monosodico e inosinato de sodio), verduras (cebolla china, cebolla, ajo y poro), sabor de gallina identico al natural, proteina vegetal hidrolizada, extracto de levadura,
especias (jengibre y palillo), regulador de la acidez(acido
malico), carne de gallina deshidratada, grasa de pollo,
hierba aromtica y color caramelo.
1700
Ingredientes:
FIDEO: Harina de trigo fortificada (contiene hierro, vitaminas: Niacina (B3), tiamina (B1), riboflavina (B2) y
acido flico(B9)), manteca de palma (contiene aditivo
monosodico e inosinato de sodio), verduras (cebolla,
pimiento rojo, poro, ajo y apio), proteina texturizada de
soya, proteina vegetal hidrolizada, grasa de res, sabor
de carne identico al natural, colorante natural (color caramelo), azucar, carne de res deshidratada, mezcla de
vitaminas y minerales, (acido ascorbico (C), zinc, niacina
(B3), hierro, piridoxina (B6), riboflavina, (B2), retinol (A),
tiamina (B1), acido folico (B9) y cianocobalamina (B12),
hierba aromatica, especia, extracto de levadura y antiglutinante (silice) .
1780
Ingredientes:
FIDEO: Harina de trigo fortificada (contiene hierro, vitaminas: Niacina (B3), tiamina (B1), riboflavina (b2) y
acido flico (B9)), manteca de palma (contiene aditivo
monosodico e inosinato de sodio), proteina texturizada
de soya, verduras (cebolla, ajo, apio y poro), extracto de
levadura, sabor de carne identico al natural, colorante al
natural (color caramelo y curcuma), grasa de res, azcar,
carne de res deshidratada, hierba aromtica, especia y
antiglutinante (silice)
1680
INGREDIENTES DE FIDEOS: Harina enriquecida, aceite

vegetal, sal, tripolifosfato de sodio, carbonato de potasio, carbonato de sodio, alginato de sodio, tocoferoles,
T=BHQ (Tert Butyl Hidroquinona)
INGREDIENTES DEL SOBRE:
Sal, proteina hidrolizada de soya, maiz, trigo, glutamato
monosodico, salsa de soya en polvo, cebolla, ajo, apio en
polvo, especies, grasa de pollo, pollo en polvo, azucar,
silicato de calcio, color curcuma, poro deshidratado, acido citrico, guanilato disodico, inosinato disodico, sabores
naturales, sabores artificiales.
1820
mg.
mg.
mg.
mg.
Cantidad moderada.
(26)
Mayo - Junio 2011
informe
TOP RAMEN CHIKEN

Flavor (Sabor a carne)
Fabricado
Ramen
por: Nissin
Noodle
Foods Co.
soup
Inc. USA
Peso neto.
(Sopa de
Importado
3 OZ.
fideos
por: KMC
(85 g)
Ramen)
International
S. A. C.
CUP NOODLES
(Sabor a pollo)
Fabricado
Ramen
por: Nissin
Noodle
Foods Co.
soup
Inc. USA
(Sopa de
Importado
fideos
por: KMC
Ramen)
International
64 g.
S. A. C.
Maruchan,
SOPA MARUCHAN
SABOR A POLLO
Inc.
Pasta de
Importado y
harina de
distribui-
trigo para
do por:
preparar
Maruchan
sopa ins-
de mexico,
tantanea
S.A. Per:
85 g.
QUIMICA
SUIZA S.A.
Maruchan,
SOPA MARUCHAN
SABOR A CARNE DE RES
Inc.
Pasta de
Importado y
harina de
distribui-
trigo para
do por:
preparar
Maruchan
sopa ins-
de mexico,
tantanea
S.A. Per:
85 g.
QUIMICA
SUIZA S.A.
SOPA INSTANTANEA
MARUCHAN
SABOR A POLLO
Maruchan,
Pasta de
Inc.
harina
Importado y
de trigo
distribui-
precoci-
do por:
da para
Maruchan
preparar
de mexico,
sopa.
S.A.
64 g.
INGREDIENTES DE FIDEOS: Harina enriquecida, aceite

vegetal, sal, tripolifosfato de sodio, carbonato de potasio, carbonato de sodio, alginato de sodio, tocoferoles,
T-BHQ (Tert Butyl Hidroquinona)
INGREDIENTES DEL SOBRE:
Sal, proteina hidrolizada de soya, maiz, trigo, glutamato
monosodico, salsa de soya en polvo, carne en polvo,
grasa de res, cebolla, ajo en polvo, extracto de levadura
autorizado, especies, color caramelo, guanilato disodico,
inosinato disodico, poro deshidratado, gluten de trigo hidrolizado, azucar.
Harina de trigo enriquecido, aceite vegetal, vegetales
deshidratados, proteina de soya, maiz, trigo, proteina
de soya texturizada, cebolla, ajo, apio en polvo, especies, sal azucar, pollo en polvo, grasa de pollo, silicato
de calcio, dextrosa, acido citricio, color curcuma, glutamato monosodico, extracto de levadura, carbonato
de sodio, carbonato de potasio, tripolifosfato de sodo,
concentado de pollo, guanilato disodico, inosinato disodico, alginato de sodio, sabores naturales, sabores
artificiales, ascorbil palmitato, tocoferoles, salsa de
soya, en polvo, TBHQ.
INGREDIENTES DE LA PASTA:
Harina de trigo enriquecida (harina de trigo, niacina, hierro reducido, mononitrato de tiamina, riboflavina, acidio
folico), aceite vegetal (contiene uno o mas de lo siguiente: canola, semilla de algodn, palma) conservado con
TBHQ, sal, salsa de soya (agua, trigo, frigol de soya, sal),
carbonato de potasio, (mono, hexameta y/o tripoli) fosfato de sodio, carbonato de sodio, crcuma.
INGREDIENTES DEL SAZONADOR:
sal, azucar, glutamato monosdico, maltodextrina, maz,
trigo y protena de soya hidrolizados, especias (semilla de
apio), vegetales deshidratados (cebolla, ajo, cebollin), saborizantes naturales, crcuma, inosinato disodico, guanilato disodico, pollo cocido en polvo, extracto de col,
lactosa.
CONTIENE: Trigo (gluten), productos lacteos y soya.
INGREDIENTES DE LA PASTA:
Harina de trigo enriquecida (harina de trigo, niacina, hierro reducido, mononitrato de tiamina, riboflavina, cido
flico), aceite vegetal (contiene uno o mas de lo siguiente: canola, semilla de algodn, palma) conservado con
TBHQ, sal, salsa de soya (agua, trigo, frjol de soya, sal),
carbonato de potasio, (mono, hexameta y/o tripoli) fosfato de sodio, carbonato de sodio, crcuma.
INGREDIENTES DEL SAZONADOR:
sal, azcar, glutamato monosdico, maltodextrina, maz,
trigo y protena de soya hidrolizados, caramelo clase III,
vegetales deshidratados (cebolla, ajo, cebolln), salsa de
soya deshidratada (trigo, frigol de soya, sal), estracto de
levadura, especias, grasa animal, saborizantes naturales,
inosinato disodico, guanilato disodico, lactosa.
CONTIENE:Trigo (glten), productos lacteos y soya.
INGREDIENTES: Harina de trigo enriquecida (harina de
trigo, niacina, hierro reducido, mononitrato de tiamina,
riboflavina, acido folico, aceite vegetal (contiene uno
o mas de los siguientes: canola, semilla de algodn o
palma), conservado con TBHQ, sal, vegetales deshidratados (zanahoria, maiz, chicharros, cebolla hidrolizados,
pollo cocido en polvo, grasa de pollo, especias (semilla de apio, extracto de levadura, carbonato de potasio
(mono, hexameta, tripolifosfatos de sodio, salsa de soya
(agua, trigo, frejol de soya, sal), carbonato de sodio,
curcuma, dioxido de silicio (agente antiendurecedor),
inosinato disodico, guanilato disodico, caldo de pollo,
lactosa, lecitina de soya. Contiene: trigo (gluten), productos lacteos y soya.
1520
10 g.
4 g.
6 g.
2 g.
9.2 g.
2 g.
mg.
1060
mg.
1660
mg.
1580
8.8 g. 1.88 g.
mg.
1160
9.2 g.
2 g.
mg.
Cantidad moderada.
Mayo - Junio 2011
(27)
informe
distribuido por:
da para
Maruchan
preparar
de mexico,
sopa.
S.A.
Crema
deshidratada de
Nestle Per
arvejas
S.A.
(Fuente de
proteinas)
Nestle Per
S.A.
10.4 g.
72 g.
Ingredientes: harina de maz, almidon de maz, Harina de

quinua, Sal, Resaltadores de sabor (Glutamato monosdico, Inosinato de sodio), Azucar, Perejil, Cebolla, saborizantes permitidos, Pimienta y Antioxidantes (SIN 320, SIN
310). Fabricados en equipos donde se procesan productos que contienen gluten y leche.
4.8 g.
Ingredientes: Fideos 63 (%), Sal, Harina de trigo fortificada (hierro, vit. B1, vit. B2, vit. B3 y cido flico), Verduras
(4,5%) (Poroto verde, Cebolla, Pimiento, Zanahoria, Perejil), Maltodextrina, Almidn de maz, Aceite vegetal ( Con
antioxidantes: galato de propilo, Palmitato de ascorbilo)
Carne de pollo (1,3 %), Acentuadores del sabor (Glutamato monosdico, Inosinato de sodio), Saborizantes idnticos a natural, Extracto de levadura, especia (Crcuma).
Elaborado en equipos que tambin procesan leche, huevo, mariscos, pescado y soya.
8.27 g.
3626
4.31 g. 0.71 g.
qunua
MAGGI SOPA POLLO

CON FIDEOS Y
VERDURAS
Sopa des- Nestle Chile

hidratada
73 g.
S. A.
MAGGI CREMA
VERDURAS
Crema
Nestle Chile
deshidra-
S. A.
71 g.
tada
KNORR SOPA DE
COSTILLA Y FIDEOS
KNORR SOPA DE POLLO

CON FIDEOS
Fabricado y
exportado
por: UnileMezcla
ver Andina
para preColombia
Ltda;
parar sopa
Importado y
con costilla distribuido
y fideos por Unilever
Andina Per
S. A.
Mezcla
para
preparar
sopa de
pollo con
fideos
Fabricado y
exportado
por: Unilever Andina
Colombia
Ltda;
Importado y
distribuido
por Unilever
Andina Per
S. A.
2.1 g.
72 g.
Crema
maz y
7.2 g.
mg.
Ingredientes: Harina de arvejas, almidon de maz, sal, grasa

vegetal (palma), resaltadores de sabor (Glutamato monosodico, Inosinato de sodio), Azucar, Perejil, Cebolla, saborizantes permitidos, Especias (Curcuma, pimienta) y Antioxidantes (SIN 320, SIN310). Fabricados en equipos donde se
procesan productos que contienen gluten y leche.
deshidratada de
1140
60 g.
70 g.
Ingredientes: Harina de trigo fortificada (hierro, vit. B1, vit.

B2, vit. B3 y cido flico), Almidn de maz, Maltodextrina,
Sal, Verduras (11%) (Puerro, Cebolla, Pimiento) Azcar, Leche descremada, Aceite vegetal ( Con antioxidantes: Galato de propilo, Palmitato de ascorbilo), Acentuadores del
sabor (Glutamato monosdico, Inosinato de sodio), Saborizante natural, Especia (Crcuma). Elaborado en equipos
que tambin procesan huevo, mariscos, pescado y soya.
Ingredientes: Pasta (harina de trigo fortificada) 66,67%,
sal , almidn de maz, acentuadores de sabor (Glutamato
monosdico, Inosinato disdico), azucar, aceite vegetal
parcialmente hidrogenado (palma) saborizantes identicos
al natural ( costilla carne), especias y condimentos, carne
de bovino, carne de costilla (bovino) 0,67%, anticompactante (dixido de silicio), maltodextrina, colorante natural (caramelo), CONTIENE SOYA Y SUS PRODUCTOS,
GLUTEN, CURCUMA. Elaborado en equipo que procesa:
gluten de cereales, leche, soya.
Ingredientes: Pasta fideo (harina de trigo fortificada)
66,67%, sal , almidn de maz, acentuadores de sabor
(glutamato monosdico, Inosinato disdico), maltodextrina, azucar, harina de trigo fortificada, saborizantes
identicos al natural ( pollo), grasa y carne de pollo, aceite vegetal parcialmente hidrogenado (palma), especias
y condimentos, extracto de levadura, acidulante (cido
ctrico) anticompactante (dixido de silicio). CONTIENE
GLUTEN, CURCUMA, APIO. Elaborado en equipo que
procesa: gluten de cereales, leche, soya.
NO DECLARA
de trigo
precoci-
NO DECLARA
Importado y
NO DECLARA
Inc.
harina
NO DECLARA
MAGGI DEL CAMPO

CREMA ANDINA
Pasta de
NO DECLARA
MAGGI DEL CAMPO
Ingredientes: Harina de trigo enriquecida (harina de trigo,

niacina, hierro reducido, mononitrato de tiamina, riboflavina,
acido folico, aceite vegetal (contiene uno o mas de los siguientes: canola, semilla de algodn o palma), conservado
con TBHQ, sal, vegetales deshidratados (maiz, zanahoria,
ajo cebolla, cebollin), proteina de soya texturizada, glutamato monosodico, maz, trigo, proteina de soya hidrolizados, extracto de levadura, maltodextrina, azcar, caramelo
clase IV, especias (semilla de apio), carbonato de potasio,
saborizantes naturales, (mon hexameta y/o tripoli), fosfato
de soido, salsa de soya, carbonato de sodio, dixido de silicio, (agente antiendurecedor), inosinato disodio, gualinato
disodico, lactosa, caldo de pollo, lecitina de soya, crcuma.
Contiene: trigo (gluten), productos lacteos y soya.
Maruchan,
3864.13 mg.
De sodio
SOPA INSTANTANEA
SABOR A CARNE DE
RES. NO CONTIENE
PRODUCTO DE RES
mg.
3200
8 g.
0 g.
8 g.
0 g.
mg.
3640
mg.
Cantidad moderada.
(28)
Mayo - Junio 2011
informe
Sopa
crema de
verduras
deshidratada
KNORR SOPA CREMA DE
ARVEJAS CON JAMON
PROVENZAL CREMA DE ARVEJAS
Sopa
crema de
arvejas
con jamon
deshidratada
Fabricado por:
Unilever de
Argentina
S. A.
60.5 g.
Importado y
distribuido
por Unilever
Andina Per
S. A.
INGREDIENTES: harina de trigo (enriquecida ley N

25630: sulfato ferroso 30mg/kg, acido folico 2,2 mg/kg,
tiamina (B1) 6,3 mg/kg, riboflavina (B2) 1,3 mg/kg, niacina 13 mg/kg), almidn de maz, sal , vegetales (puerro,
cedbolla, zapallo, papa, zanahoria, repollo, batata, tomate, apio, perejil), aceite vegetal hidrogenado, azucar,
extracto de levadura, resaltadores de sabor: glutamato
monosdico, Inosinato disdico, colorantes: dioxido de
titanio, crcuma y aromatizantes naturales.
Fabricado
por: Unilever
de Argentina S. A.
Importado y
distribuido
por Unilever
Andina Per
S. A.
INGREDIENTES: Harina de arvejas, sal, almidn de maz,

vegetales deshidratados (cebolla. espinaca), aceite vegetal hidrogenado, azucar, maltodextrina, chicharrn de
jamn y panceta, resaltadores de sabor: glutamato monosdico, Inosinato disdico, aromatizantes idntico al
natural (contiene gluten) y natural.
Elaborado por:
Crema de Deshidratadora de
arvejas
alimentos
naturales S.
R. L.
PROVENZAL PREPARADO DESHIDRATADO PARA MENESTRON
Crema
deshidratada
Elaborado por:
Deshidratadora de
alimentos
naturales S.
R. L.
67 g.
55 g.
Ingredientes:
Arveja peruana, leche entera, queso en polvo, cebolla,
ajo, organo, sal y glutamato monosdico.
55 g.
Ingredientes:
Fideo plumita, harina de trigo, cebolla, poro, albahaca,
zapallo, zanahoria, espinaca, ajo, apio, maizena, sal,
maltodextrina, potenciador del sabor (glutamato monosidico E621) y sabor a carne identico al natural
Contiene; Harina de trigo. Este producto es elaborado en
instalaciones donde se procesan:Leche, trigo y man.
3552
4.8 g.
0 g.
mg.
3278.2 11.96 g. 5.58 g.

mg.
2598
12 g.
mg.
880
8 g.
NO DECLARA
KNORR SOPA CREMA DE VERDURAS
0 g.
mg.
Cantidad moderada.
Saba usted:
Segn investigaciones realizadas por la Universidad Complutense de Madrid, los alimentos que contienen glutamato monosdico despiertan un hambre desmedido. En nuestro pas este
producto se vende con el tradicional nombre de Ajinomoto.
En el Per tenemos una gran variedad de preparaciones de sopas
tradicionales y nutritivas, gracias a
los ingredientes utilizados. Nuestras
sopas favoritas:
El Shambar (cebolla, ajo, aj panca, carne de gallina negra, lomo
fino, pellejo de cerdo, habas, alverjitas y, por supuesto, el trigo de
shambar).
Patasca (una mistura de cerdo,
carnero y res, complementados
con mote).
Huallpa chupe (gallina, aj mirasol,
papa, alverjita, arroz, pimientos).
Timbuche (pescados palometa,
zngaro, cebolla, ajo, sal, culantro,
entre otros).
Parihuela libertea (chicha de
jora, productos marinos como
el cangrejo popeye, tramboyo y

chita).
Otras sopas como el chupe de
camarones, el menestrn, sopa
de qunua con gallina o res o con
cordero; diversos pucheros; sopa
de trigo con res o cordero, sopa
de yunca (sopa de mote con pollo
o chancho), sopa de pata (sancochado de pata de chancho con
mote y otras hierbas), etc.
ASPEC
RECOMIENDA:
ASPEC alerta a la ciudadana que por ningn motivo este alimento puede ser considerado como nutritivo debido a su escasez de protenas, vitaminas y minerales.
Se les invoca a los consumidores a
reducir el consumo de productos industrializados con exceso de sal como
alimentos precocinados y enlatados,
sopas de vaso, sopas instantneas, embutidos, entre otros.
Antes de comprar un alimento envasado,
leer las etiquetas para saber cunto
sodio contienen.
Al momento de leer las etiquetas de los
productos, tenga cuidado con algunas
declaraciones que se brinda, como por
ejemplo: natural. Esto significa que
el producto no deber contener ingredientes sintticos ni artificiales. Saludable, significa que el producto debe
cumplir algunos criterios que limitan las
cantidades de grasas totales, grasas
saturadas, colesterol, grasas trans y
sodio, y requieren cantidades mnimas
especficas de vitaminas, minerales u
otros nutrientes beneficiosos para la
salud. (Fuente: FDA).
Parihuela Libertea
Mayo - Junio 2011
(29)
internacional
Estudio en la UE demuestra los mitos y verdades de

ciertos alimentos
El estudio comenz en 2008, y los resultados se pueden consultar aqu. En
vista de que las conclusiones pueden
variar, ya que siempre es posible que
aparezcan nuevos trabajos cientficos
que avalen o descarten lo que se ha decidido ahora, la agencia insiste en todas
sus afirmaciones en que se han tomado
las decisiones basadas en los conocimientos cientficos actuales.
El trabajo deja en evidencia mucha de
la publicidad actual. Cuando la UE haga
oficiales los resultados en diciembre.
Un portavoz del Ministerio de Sanidad
espaol explica que sern de cumplimiento obligatorio.
Algunos de estos mitos y verdades son
los siguientes:
1. El aceite de oliva ayuda a controlar los niveles de colesterol malo
(el LDL). Verdadero. No se ha
establecido que haya una relacin
causa-efecto entre el consumo de
aceite de oliva y los niveles de colesterol ms all de la lgica por
la composicin del aceite. Esta
ltima salvedad es la que permite al organismo decir que ya se
ha establecido que un aceite con
cidos grasos monoinsaturados
y poliinsaturados ayuda en este
sentido.
2. Los polifenoles del aceite de oliva
ayudan a mantener la concentracin del colesterol bueno. Falso.
En diciembre,
cuando la UE haga
oficiales los resultados, sern
de cumplimiento
obligatorio.
(30)
Mayo - Junio 2011
La Agencia Europea de Seguridad Alimentaria

(EFSA por sus siglas en ingls), ha concluido
un estudio de las alegaciones saludables de
ms de 2,758 sustancias que la industria alimentaria ha usado o quiere usar para anunciar sus productos. El resultado es demoledor:
prcticamente el 80% de lo alegado no estaba
probado cientficamente o era tan general que
no se poda comprobar.
Los estudios presentados son
inconsistentes y no permiten establecer la relacin.
3. Los arndanos reducen las infecciones del tracto urinario de
las mujeres. Falso. Las pruebas
aportadas son insuficientes para
establecer una relacin entre el
consumo de proantocianidinas de
los arndanos y una defensa contra las bacterias patgenas.
1y2
4. Las isoflavonas de la soja protegen

el ADN, las protenas y los lpidos de
la oxidacin. Falso. No hay ensayos en humanos de los que pueda
derivarse esa conclusin. Lo mismo
se puede aplicar a otras supuestas
propiedades, como que ayudan a
controlar el colesterol, que ayudan
a reducir los sntomas vasculares
de la menopausia o que ayuden a
mantener la mineralizacin sea en
las mujeres menopusicas.
4
internacional
5. La coenzima Q10 contribuye a proporcionar energa
a travs del metabolismo.
Falso. No hay relacin entre este producto, de moda
en los gimnasios, y esas supuestas propiedades.
6. Las nueces ayudan a controlar el colesterol. Verdadero. Por la misma explicacin que la agencia da para
el caso del aceite de oliva.
7. Los bfidos (cepas) ayudan
a las defensas. Falso. Los
bfidos son en realidad bifidobacterias. Cada empresa
tiene el suyo, ya que se trata de seres vivos de los que
hay distintas cepas. Pero la
agencia los ha estudiado
y la conclusin general es
que no hay pruebas que demuestren que hay una relacin entre estos productos
y una disminucin de los
agentes patgenos en el
sistema digestivo.
8. Propiedades de la miel. Este
caso es diferente. Se haba
presentado una solicitud
para poder decir que la miel
ayuda al sistema respiratorio, que aporta energa o que
estimula el metabolismo y el
sistema inmunitario. Pero el
grupo de expertos no entra a
estudiar estos efectos al considerar que el trmino miel es
demasiado amplio y hay muchas variedades, por lo que
no tiene una composicin fija
a la que se puedan atribuir o
no las propiedades.
9. Los esteroles vegetales (fitoesteroles) ayudan a reducir
el colesterol malo. Verdadero. Para ello hay que tomar
0,8 gramos por da. No se
consideran apropiados para
mujeres que amamantan o
menores de cinco aos.
10. La fibra de trigo contribuye
a mantener el peso o a adelgazar. Falso. Los estudios
presentados no lo prueban.
11. La creatina aumenta el

efecto del ejercicio fsico.
Verdadero. Aumenta la
creacin de msculo. Y el
grupo de estudio establece, adems, que la dosis a
consumir debe ser de tres
gramos al da. En cambio,
no se ha demostrado que
incremente la resistencia.
11
12. La cafena aumenta la resistencia ante el ejercicio. Verdadero. Los estudios han
demostrado que su ingesta
disminuye la sensacin de
cansancio. Para ello hay
que tomar tres miligramos
por kilo de peso una hora
antes del ejercicio.
12
13. Los beta-glucanos del centeno y la avena ayudan a

controlar el colesterol. Verdadero. En cambio, no es
cierto que aumenten la sensacin de saciedad.
7
10
14. La capsaicina -un picante

de los ajes- ayuda a mantener el peso. Falso. El nico
estudio con humanos no
permite afirmarlo.
15. Sustituir el azcar por xilitol, sorbitol y otros edulcorantes reduce la caries.
Verdadero. Los estudios
demuestran que la falta de
glucosa (azcar) disminuye
las bacterias que causan
caries, por lo que su sustitucin reduce ese riesgo.
16. El sodio (presente en la
sal comn) ayuda a mantener la funcin muscular.
La agencia admite que esa
afirmacin es cierta. Sin
embargo, de los estudios
no se puede deducir la
cantidad mnima recomendada, y, adems, seala
que en la UE no hay constancia de deficiencia en
el consumo de sodio. Por
otro lado, se acepta que
un producto bajo en sodio
(sal) ayuda a mantener la
tensin baja.
13
14
15
16
Mayo - Junio 2011
(31)
Bscanos en

como:
ASPEC PERU

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N 28 Mayo - Junio 2011

Sopas instantneas: Son realmente nutritivas?

El excesivo costo de los documentos

ASPEC es una de las asociaciones

Av. Jos Ramirez Gastn 151

Mayo - Junio 2011

ASPEC consigui cambio de producto

ASPEC descubre nuevas

Pasacalle por la Defensa

Empresa toma medidas

Sopas instantneas: Son

Estudio en la UE demuestra los mitos y verdades

Mayo - Junio 2011

Mayo - Junio 2011

dencias y constat que la expedicin de muchos

El Estado puede lucrar a expensas

Lo que la ley y el informe citados dejan en claro es que, en

I. COPIA SIMPLE DE DOCUMENTOS Y/O PLANOS:

Primera hoja= 0.201

1.- Solicitud simple segn formato especificando informacin.

1.- Solicitud indicando referencia de ubicacin

1.- Solicitud dirigida al Alcalde.

1.- Solicitud dirigida al Alcalde.

1.- Solicitud dirigida al Alcalde.

1.- Derecho a trmite.

Mayo - Junio 2011

0.645% (por pgina)

1. Pago por derecho de trmite.

1.- Solicitud al alcalde indicando ubicacin del documento.

1.- Solicitud dirigida al Alcalde.

1.- Solicitud dirigida al Alcalde.

1.- Formato de solicitud dirigida al alcalde.

1.- Solicitud al Alcalde.

1.- Solicitud dirigida a la entidad.

1.- Solicitud dirigida al Alcalde.

1.- Formato de solicitud dirigida al Alcalde.

1.- Solicitud indicando referencia de ubicacin del documento solicitado.

Mayo - Junio 2011

02 das silencio positivo.

MADGALENA DEL MAR

iv. CONSTANCIA DE expediente en trmite:

Silencio positive 5 das.

Silencio positivo 15 das

Silencio negativo 7 das

MAGDALENA DEL MAR

Silencio negativo 5 das

Mayo - Junio 2011

Silencio positivo 5 das

Silencio positive 10 das

SAN JUAN DE LURIGANCHO

Silencio negativo 15 das

Silencio positivo 7 das

SAN JUAN DE MIRAFLORES

MADGALENA DEL MAR

Silencio positivo 10 das

vi. FRACCIONAMIENTO DE deudas tributarias:

Silencio negativo 10 das hbiles.

MADGALENA DEL MAR

SAN JUAN DE MIRAFLORES

Mayo - Junio 2011

0.645% (por pgina) 0.226%

MAGDALENA DEL MAR

SAN BORJA, BARRANCO,