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ApartirdosculoXXasdrogascomeamasofreralgumasformasdecontrole,oqualsemprefoilegitimadopor
determinadosdiscursos,taiscomo:mdico,ondeousurioconsideradoumdoente,cujoaumentona
sociedadesetransformanumaepidemiaodiscursocultural,ondeojovemusuriovistocomoaquelequese
opeaoconsenso,queagecontrariamenteaosvaloresdoshomensdebemomoral,quedefineadrogacomoo
venenodaalmaeousuriocomoocioso,improdutivoeopolticocriminal,ondeadrogarelacionadaaoutros
crimes.
Duranteesseperodo,apsasegundaguerramundial,apolticacriminaldoOcidenteserespaldounuma
ideologiadedefesasocial,ouseja,umsistemadecontrolesocialquetemnosistemapenalinstrumentode
reaocontraacriminalidade.
Porm,nadcadade80,ocombateaotrficoganhainflunciadoneoliberalismoepassaaserconduzidopor
umaideologiadesegurananacional.OsEUA,talvezparafortalecerasuanoodepatriotismo,talvezpara
alimentarsuaindustriablica,sempreconstruiuinimigosexternos:nosanos60e70tnhamosaguerrafria,a
ameaasovitica(oquepodesercomprovadopelosfilmesdeespionagemdapoca,comoosdoagente007).
Nosanos80foramasdrogas(todososfilmespoliciaiseramcontratraficantesnegrosoucolombianos).Hoje,
naturalmente,oterrorismo.
Estaideologiaformadapelaidiadeestadodeguerra,ondeosinimigosdevemsereliminados.oqueNilo
Batistachamadepolticacriminalcomderramamentodesangue.Quemnuncaouviudizerqueasfavelasdo
RiosoumEstadoaparte?Essaidianoslevaacrerencontrarseemrisconossaprpriasoberania,oque
autorizatodaequalquermedidaparaseimporaleieaordem,aindaquehajaosacrifciodegarantias
individuais(comoasinvasesdedomicliosemmandado).
Oqueobservamosumapolticairracionaldecontrole,cujoproblemanocriminal,massimdemercado,
ondehofertaeprocura.Otrficoseresumeaalgumquequercompraralgoealgumquetemessealgopara
vender.TalcomoocorreuemChicagonosanos30comaleiseca,ondeseproibiuavendadebebidas
alcolicas.Suavendatornouseumaatividademarginal,fortaleceuocrimeorganizadoedocolarinhobranco,as
pessoascontinuarambebendoenquantooutrasmorriamnestaguerrapelocontrole.Danoiteparaodiase
percebeuainutilidadedetalproibioeavendadebebidasvoltouaserpermitida.
Numasociedadedesigualcomoanossa,emqueasoportunidadesnosodistribudasdeformaigualitria,
ondeoEstadoomissoeagrandeparceladosjovensnopossuiperspectivas,comopunircriminalmentes
custasdetantasvidasumaprticacomercial?Comocriminalizarousoquandoemltimainstnciaousurioa
vtimadotrfico,queumdelitocontraasadepblica?Comomanterumapolticaondehmaismortespelo
seucombatedoquepelaprpriadroga?Existeumnmeromuitomaiordemortesemdecorrnciadaluta
armadaentretraficanteseentreestesepoliciaisdoquemotivadospelousodadrogaemsi.
AULA10:PENA:TEORIASJUSTIFICACIONISTASEEVOLUOHISTRICA
Apenacomoreaopunitivaaumacondutadelituosa,caracterizadaporseuteoraflitivoaoatingirdeterminado
direitodocondenado,necessitadeumafundamentaoparaquesejalegitimada,principalmentenumEstado
DemocrticodeDireito.
Assim,urgedefinirumateoriaqueefetivamenteaponteafinalidadedaaplicaodapena,soboriscodeesta
serincompatvelcomummodelogarantistadeDireitoPenal.
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TEORIASJUSTIFICATIVASDAPENA:Aolongodahistria,surgiramvriasteoriasquetentaramdefiniro
fundamentodapena:
1.TeoriaabsolutaPresentenaIdadeMdia,entendeapenacomouminstrumentodecastigo,aplicadoto
somentepararetribuiromalcausadopelodelito.Posteriormente,jnoEstadoburgus,apenavisavaretribuira
desordemordempblica.
2.TeoriarelativadaprevenogeralParaaescolaclssica,apenauminstrumentodeintimidao,usado
parainibirosdemaismembrosdasociedadeapraticaremcrimes.
3.TeoriarelativadaprevenoespecialOriginasecomoPositivismo.Segundoessateoria,apenadirigida
aocondenado,visandoasuaressocializao,intimidaoouneutralizao,quandoincorrigvel.
4.TeoriamistaBuscaconjugartodasasoutrasteorias.
5.TeoriagarantistaVisasubstituiravinganaprivada.
Porfim,hojeZaffaronientende,combaseemestudosdeTobiasBarreto,queapenanopossuiqualquer
fundamento,sendoummeroatopolticodepoder.
HISTRIADAPENADEPRISO:
Institutorelativamenterecenteemnossahistria,atchegaraomodeloatualapenaprivativadeliberdade
sofreuvriasinfluncias.Vejamosalgumascuriosidades:
AtosculoXIXaprisofuncionava,namaioriadasvezes,deformacautelar,paraconterosujeitoque
aguardavaasuasentenaouaaplicaodapenapropriamentedita.
NoDireitoCannicoforacriadaapenitnciadoclaustro,aqualdeuorigemexpressopenitenciria.
NaIdadeMdiahaviaaprisodeEstado,voltadaparaosinimigosdopoder.Exemplosdessasprisesforama
Bastilha,emParis(Frana),eaPontedosSuspiros,emVeneza(Itlia).
NossculosXVIeXVIIforammuitoutilizadasaspenasdegals,nasquaisocriminosoeracondenadoa
trabalhosforados,presoemcorrentes.
Havia,ainda,ascasasdecorreo,oficinasqueexploravamamodeobradepequenosdelinqentes,vadios
etc.
Porfim,houveocasodoshulks,naviosenormesutilizadosparadeportarosdegredadosinglesesparaas
colnias.InicialmenteoscondenadoseramenviadosparaosEUA,prticainterrompidacomaproclamaoda
Independncianorteamericana,em1776.Apartirda,aAustrliatornouseacolniaescolhidaparareceberos
degradadosingleses.Porm,porserbemmaisdistantedaInglaterradoqueeramosEUA,paraaviagemno
setornarinviveleconomicamenteeranecessrioesperarlotaronaviodecondenados,numaespciede
lotada.Aespera,porm,implicavaemnovoscustos.Assim,odonodonaviocomeouaexploraramode
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obradoscondenados,alugandoosparaotrabalhonaestivadoportoeemterrasvizinhas,oquepassouagerar
umlucromaiordoquejganhavapelotransporte.
AULA11:SISTEMACARCERRIO
Segundooart.1daLeideExecuoPenal(Lei7.210/84),onossoordenamentoadotouateoriarelativada
prevenoespecial,segundoaqualapenadevebuscararessocializaodocondenado.Porm,noissoo
queseobserva.
Tentaremosfazerumaanlisedapenaprivativadeliberdadedentrodeummodeloideal,umavezqueo
fracassodestaespciedepenacomumavriospases.Paraconstatartalrealidade,umdosdadosmais
relevantesondicedereincidnciaquegiraemtornode70%tantonoBrasilquantonaSucia,pas
desenvolvidoquenoalcanaaressocializaoalmejada,mesmoinvestindoemumadasmelhoresestruturas
depresdiodomundo.
Mas,primeiramente,umaquesto:
Areincidncia,sendoaprticadeumcrimejhavendootrnsitoemjulgadodacondenaodeoutro,poderia
seconfigurarnumaagravantedapenaconformeoart.63doCdigoPenal?Nohaveriaumbisinidem?Se
houvereincidncia,nosedemonstraofracassodoEstadoemressocializar?
Naprtica,ocorrequeosoperadoresdosistemairoorientaraaplicaodapenasegundoaquiloquelhes
cobrado.Ouseja,opoderpblicoeacoletividadepossuemoutraspreocupaesnoqueserefereaplicao
dapena,oqueoriginarmetasinformaisquetornarseofinsprioritrios:impedirfugasemanteradisciplina,
evitandorebelies.Assim,afugadeumpresovistacomoumfatopiordoqueasuareincidncia,aqual
tambmseriaumafalhadoEstado.
SISTEMASOCIALDAPRISO
Tratasedeumasociedadedentrodeoutra,comumsistemapeculiardepodertotalitrio,namodepoucos,
comimpossibilidadedesimbiose,baseadonaforaecomumaculturaparticular.
Osquedelaparticipamsoodiretor,osguardaseospresos,dosquaisfalaremosaseguir.
1.Direo:
Emregra,formadapormembrosdascamadasmaisprivilegiadasdasociedade,sendoumcargodeconfiana
e,porisso,transitrio.
SegundoThompson,aoassumirsuafunoodiretorbuscaadotarmedidaspararessocializarospresos,mas
percebequepossuivriaslimitaes,porencontrarsenumsistemajemplenaatividadeque,sesofreralguma
mudanamuitobrusca,podegerardvidasquelevemaumcolapso.
Tambmdependemuitodosguardas,umavezquesoelesquemantmumcontatodiretocomospresos,mas
selhesdermuitaliberdade,podehaverexcessosquepodemgerarrebelies.
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Assim,verificaquenohreaosefracassarnosobjetivosdeintimidaoouderessocializao.Contudo,
podeviraperderseucargosefracassarquantomanutenodaordeminternadacadeia.
2.Guardas:
Possuemumcontatomaisdiretocomospresos,tambmnopodendolhessercobradoopapelde
ressocializar,poissuasfunessoincompatveis:punirerecuperar,conseguirsuaconfianaetranclo,
efetuarrevistas.
Outracaractersticaquenacadeiatudoproibido,salvooqueexpressamenteautorizado,nohavendo,
portanto,sensodedever.
Comoaguarda,eminferioridadenumricaedesarmada,conseguemanteraordem?Oprincipalinstrumento
disponvelacapacidadedeinfluirnadistribuiodesanesdisciplinareserecompensas,presentesno
regulamentoouno.
3.Presos:
Tudoorganizadoparaquesesintampartedacamadasocialmaisbaixa,moralmenteinferioreserejeitados
(trancas,revistas,usodecoresneutras).Almdesualiberdade,vriosoutrosbenssoatingidospelapriso:
Autonomia:opresoestobrigadoaseguirordens,semdireitoaanalislas,julglasoucompreendlas,tendo
sacrificadasuainiciativa,qualidadetorelevanteecobradanavidaextramuros.
Intimidade:passaporrevistasdirias,tantopessoalquantodeseuspertences,inclusivenoite(incertas),tem
suascartaslidas,nohavendoapossibilidadededesenvolvimentodapersonalidadedosujeito.Assim,aderea
umaculturademassa,poisnohmaisanoodepropriedadeenemdeindivduo.
Segurana:opresoencontrasemaisexpostoexploraodosdemais,poisnopodedenunciarautoridade
ouenfrentaroagressor,sobpenaderepresliaspelosoutrosdetentos.
Dificuldadedemanterrelaesheterossexuais:dependendodaduraodapena,muitodifcilparaopreso
manterumrelacionamentocomalgumdefora.Oambienteopressivodoclaustrogeramuitascarnciase
depresso,oquelevaalgunspresosamanterrelaeshomossexuaisdentrodacadeia.
Influenciadapeladisciplinamilitar,acadeiaoqueMichelFoucaultchamoudeinstituiodeseqestro.Uma
disciplinaquetambmserviudemodeloparafbricas,escolasehospitais,locaisemqueotempoeocorpodos
quedelesparticipamsosubmetidosaumregramentoquaseabsoluto:tempoparaentrar,horaparaacordar,
paracomer,paratomarremdio,paratomarbanhodesol,paravisita,paradormir.
Nocasodosistemacarcerrio,ummodeloquenoensinacomoviveremsociedade.Pelocontrrio,quanto
maistempoosujeitopassanacadeiamaiseledesaprendeosvaloreseaspautasdecondutadavidaem
liberdade.
Eavida,napenitenciria,rola,morbidamente,emdireoaonadaosmeiostransmudadosemfins,osfins
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relegadosaomaiscompletoesquecimento.(AugustoThompson)
AULA12:VITIMOLOGIA
VitimologiaapartedaCriminologiaqueestudaosfenmenosrelacionadosvtima,seucomportamento,sua
gneseesuarelaocomovitimizador.Noquedizrespeitoteorizaodocontedodeseuobjetodeestudo,
hduascorrentesdepensamento,distintasemconceitoseaplicaesprticas.Soelas:
1.Escolaassistencialista
2.Teoriadocrimeprecipitadopelavtima
1.EscolaAssistencialista
Foicriadaem1950porBenjaminMendelson,aoverificarquenohavia,atento,qualquerestudoou
mecanismodeproteosvtimas.
AEscolaAssistencialistadefinevtimacomotodoaquelequeseencontranumaposiodemaior
vulnerabilidadeadeterminadaviolncia.Percebesequetaldefiniopossuiumconceitobastanteamplo,
incluindomenoresabandonados,indgenas,populaocarcerriaetc.
Pormeiodeestudosepesquisassociais,aEscolaAssistencialistabuscainfluenciarmudanaslegislativas,
propiciandoacriaodeleisquecriemmaiorescondiesdeamparosvtimas(CdigodeDefesado
Consumidor,Lei9.099/95,EstatutodaCrianaedoAdolescente,EstatutodoIdosoetc.)ecomoapoioa
instituiesdecunhoassistencial.
2.Teoriadocrimeprecipitadopelavtima
CriadaporHansVonHentingem1948,defendequealgumasvtimaspossuemumafunocrimingena,as
chamadasvtimasportendncia.Segundoestateoria,avtimapossuideterminadascaractersticasquea
colocam,aindaqueinconscientemente,numaposiodemaiorvulnerabilidade,oquesedenominoundicede
periculosidadedapersonalidadedavtima.Essendicepodeserexteriorizadoemdeterminadascaractersticas,
taiscomo:ansiedade,agressividade,sentimentodeculpa,masoquismoeegofrgil,carncia.
OinciodosestudosseaproximoumuitodasidiasdeLombrosoquesugeriuumaespciedevtimanata,que
possuiumapredisposioasevitimizar.Podemoscitarcomoexemplooscasosdemeninasqueusamroupas
decotadasembuscadeatenoeporissosomaisvulnerveisaoestupro,ouaspessoasqueandampela
cidadeostentandoefalandoemseucelulareacabamsendofurtadas.Segundoestateoria,avtimasedispsa
isso.
Modernamente,contudo,possvelanalisarhiptesesmaiscoerentesemque,defato,acolaboraoda
vtimafundamentalparaaprticadocrime,oquepoderiaatinfluenciarnaculpabilidadedoagente.Alguns
exemplos:
Lesescorporais,quandohouveprovocaesdavtimaemmeiofamiliarouprofissional
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Eutansia,comopedidodavtima
Acidentedetrnsito,quandoavtimafoiimprudente
Nocasodecorrupoativa,tratamentomdicofraudulentoquandoopacientehipocondracoeexigequeseja
medicado.
AULA13:MDIAEPOLTICACRIMINAL
Nosesabeexatamenteoporqu,talvezumatentativadeautoafirmao,ohomemsemprepossuiuum
interessemrbidopelaviolncia,peladesgraaalheia.Issoacontecedesdeosbardosquecantavamasguerras
eascatstrofesataquelesquediminuemamarchadocarroparaveragravidadedodesastre.
Osmeiosdecomunicao,emsuamaioriadepropriedadeprivada,refletironocontedoqueveiculamoseu
principalobjetivoqueolucro.ATV,osjornaisouordiovisamobterlucropormeiodavendadeseusespaos
parapropaganda.Assim,ainformaopassaaterqualidadedeprodutoeficasubmetidasleisdemercado.
Paraatenderaesteinteressedohomempelaviolncia,amdiaaumentaosespaosdestinadossmatrias
relacionadasaessestemas.
Aotransmitirumaimagemcodificadadomundo,alterandoarealidade,amdiapassaaintegraroprocessode
socializaodoindivduo,sustentandosenofcilacesso,navelocidadedetransmissoenasuacapacidade
dedramatizaranotcia(porexemplo,commsicaedepoimentosemocionados).Osujeito,passivonamaioria
dasvezes,semadevidacapacidadeparafiltrarasnotcias,nopercebequeestdesenvolvendoopinies,
idiasevaloresmanipuladospelaquantidadeepelaformacomoainformaopassada,transformandoum
pontodevistaemumfatoconcreto,defendendoumaopinioalheiacomoprpria.
Criaodemedos,ilusesediscursosjustificadores
Em1835,naBahia,ocorreuumarevoltadeescravosmuulmanosqueficouconhecidacomoRevoltados
Mals.Elaganhounotoriedadepelasuaorganizao,fatoquelogochegouCorte,entonoRiodeJaneiro,
mexendocomoimaginriodapopulaoquefoitomadapelomedodeumarevoltanacapitaldoImprio,
passandoaexigirmedidasdrsticasdecontroledosescravos.
Damesmaforma,comovistoanteriormente,osujeitoquediariamentebombardeadocominformaes
relacionadascriminalidadedesenvolveumagrandesensaodeinsegurana,exigindodopoderpblicoas
medidasnecessriaspararesolveroproblema.
Porm,talsoluonotosimples.Sabesequemuitodacriminalidadeurbanaquenosassombradecorrede
problemaseconmicosesociais,equeparadiminuiressesconflitosmuitosedeveriainvestiremeducao,
empregoeurbanismo.
OcorrequeosrepresentantesdenossoEstadoencontraramummeiomuitomaisbaratoparasaciarosanseios
dopovo.Porexemplo,seaimpunidadecostumaserusadacomoumdosprincipaisargumentosparaafaltade
soluodosproblemas,quesefaam,ento,leismaisseveras.Assim,ficarevidentequemedidasesto
sendotomadasequeoscriminososseropunidoscommaiorrigor,oqueporfimcriminalidade.

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Naverdade,essasmedidassooquenschamamosdeleispenaissimblicas,leiscosmticascriadaspara
saciardeterminadosreclamessem,porm,teracapacidadederealmentealcanarofimproposto.Foioque
ocorreucomaLeideCrimesHediondoseoEstatutodoDesarmamento.
1. LeideCrimesHediondosdesdeoseunascimento,temvriosdeseusdispositivosquestionadosquanto
asuaconstitucionalidade,jtendosidoalteradapelalei11.464/2007.Surgiucomapromessadecoibir
crimesbrbaros(hediondos)e,aindaquedeformaincoerenteedesproporcional,definiucomohediondo,
porexemplo,otrficodedrogas,queumcrimedeperigoabstratoenoohomicdiodolososimples,
quemaisgrave,ouseja,hojepunidocommaisseveridadeaquelequevendeumcigarrodemaconha
paraalgumdoquesevieramatlo.
1. EstatutodoDesarmamentointencionouretirarocrimedeporteilegaldearmasdacompetnciados
juizadosespeciaiscriminaisetornloinafianvel.Porm,nacampanhadoplebiscitofoiinteressante
observarousodomedoparanoseproibirocomrciolegaldearmas:ONO,quedefendiaa
permannciadocomrcioestavaperdendoquandonasltimassemanasutilizousedoargumentodeque
sefosseproibidaapossedearmadentrodecasaosbandidosteriamcertezadequeoscidados
estariamdesarmadose,porisso,poderiaminvadirnossascasasaqualquermomento,oquelevou
vitria,tendoemvistaomedocriadonapopulaoportalperspectiva.Podemosdefinirestaespciede
leicomoilegtimaeinconstitucionalporferiroprincpiodaidoneidade,oqualdecorredoprprioEstado
DemocrticodeDireito,quesignificaquetodososatosdoEstadodevemseridneos,aptosasatisfazer
ametadeclarada,casoresteverificadoquenohtalpossibilidadeoatoseriainconstitucional.

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