PENGENDALIAN INTERNAL
DISUSUN
OLEH :
Nurul aini
: 1301103010009
Raudhatul Jannah
: 1301103010037
: 1301103010137
KATA PENGANTAR
Puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena hanya berkat
Rahmat dan hidayah-Nya sehingga kami dapat menyelesaikan
mayta kuliah Akuntansi Keprilakuan. Makalah ini tentunya dapat terselelesaikan dengan
baik atas dukunngan berbagai pihak. Makalah ini dapat terselesaikan dengan materi
Dimensi keperilakuan pada pengendalian internal.
Dalam menyusun makalah ini kami banyak mendapat bantuan serta dukungan
dari berbagai pihak. Maka dengan penuh kerendahan hati kami mengucapkan banyak
terimakasih kepada pihak- pihak yang telah banyak membatu dalam menyelesaikan
makalah ini.
Kami menyadari bahwa dalam penyusunan makalah ini masih terdapat banyak
kekurangan dan masih jauh dari kesempurnaan sehinga perlu dibenahi. Oleh karena itu,
kami sangat mengharapkan kritik serta saran yang sifatnya membangun guna
kesempurnaan makalah ini, agar makalah ini dapat berguna serta bermafaat bagi
pengembangan wawasan. Kami berharap makalah ini dapat bermamfaat bagi pembaca
pada umumnya dan penyusun pada khususnya.
Penulis,
BAB I
PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang
Membangun dan memelihara sistem yang efektif pengendalian intern adalah
intern"
1.2.
BAB II
PEMBAHASAN
1.3.
sebenarnya internal control adalah tanggung jawab yang sangat penting bagi
manajemen. Auditor dalam melakukan audit perlu memusatkan perhatiannya pada
pengendalian internal untuk memastikan keakuratan data akuntansi perusahaan.
Pentingnya pengendalian internal bagi auditor dituangkan dalam standar auditing ke
dua.
Pengendalian internal pertama kali didefinisikan pada tahun 1949 oleh sebuah
komite dari American Institute Akuntan sebagai berikut:
Pengendalian internal meliputi rencana organisasi dan semua metode koordinasi
serta langkah-langkah yang diadopsi dalam bisnis untuk mengamankan asetnya,
memeriksa akurasi dan keandalan data akuntansi, mendorong efisiensi operasional, dan
mendorong ketaatan terhadap kebijakan manajerial yang ditentukan. Definisi ini
mungkin lebih luas daripada makna yang kadang-kadang dikaitkan dengan suatu istilah.
Ia mengakui bahwa "sistem" pengendalian internal mencakup hal yang berhubungan
langsung dengan fungsi akuntansi dan departemen keuangan. Sistem ini termasuk
pengendalian anggaran, biaya standar, laporan operasi secara periodik, dan analisis
statistik, program pelatihan yang dirancang untuk membantu personil dalam memenuhi
tanggung jawab mereka, dan staf audit internal memberikan jaminan tambahan kepada
manajemen mengenai kelayakan prosedur yang diterapkan dan sejauh mana mereka
melaksanakannya dengan efektif. Benar-benar memahami kegiatan di bidang lain,
misalnya, waktu dan kegiatan studi yang bersifat teknik, dan penggunaan kontrol
kualitas melalui sistem pemeriksaan fundamental yang merupakan kegiatan suatu
produksi.
Ini merupakan definisi yang luas yang menggambarkan pengendalian internal
dimana pengendalian internal saling berkaitan dengan topik yang menjadi perhatian
yang telah teridentifikasi pada sebagian besar definisi dari pengendalian manajemen.
Pada tahun 1958, sebuah komite baru dari American Institute Akuntan Publik
(AICPA) berusaha untuk memperjelas definisi pengendalian internal dan ruang lingkup
studi diatur dalam standar auditing. Mereka berpegang bahwa:
Pengendalian intern dalam arti luas meliputi pengendalian sebagai salah satu karakter
akuntansi atau administrasi sebagai berikut:
a) Pengendalian akuntansi terdiri dari rencana organisasi dan semua metode serta
prosedur yang terutama berkaitan dan terkait langsung dengan pengamanan aset
dan keandalan catatan keuangan. Umumnya mencakup pengendalian seperti sistem
otorisasi dan persetujuan, pemisahan tugas yang bersangkutan dengan operasi atau
pengamanan aset, cek fisik atas aset, dan audit internal.
b) Kontrol administratif terdiri rencana organisasi dan semua metode dan prosedur
yang terutama berkaitan dengan efisiensi operasional dan kepatuhan terhadap
kebijakan manajerial dan biasanya hanya terkait secara tidak langsung dengan
catatan keuangan. Mereka umumnya mencakup kontrol seperti analisis statistik,
tjme dan gerak penelitian, laporan kinerja, program pelatihan karyawan, dan
kualitas controls.
Perbedaan antara akuntansi dan kontrol administrasi dibuat untuk memperjelas
ruang lingkup studi diatur dalam standar akuntansi yang berlaku umum.
Kesimpulan komite dalam hal itu adalah:
Auditor independen terutama berkaitan dengan pengendalian akuntansi.
Pengendalian akuntansi umumnya mementingkan pada keandalan catatan keuangan dan
memerlukan evaluasi oleh auditor. Sedangkan, kontrol administratif biasanya hanya
berhubungan secara tidak langsung dengan catatan keuangan dan dengan demikian tidak
akan memerlukan evaluasi. Jika auditor independen percaya, bagaimanapun bahwa
kontrol administratif tertentu mungkin memiliki pengaruh penting terhadap keandalan
catatan keuangan, ia harus mempertimbangkan kebutuhan untuk mengevaluasi kontrol
tersebut.
Revisi dan klarifikasi 1958 dari definisi pengendalian internal terbatas ruang
lingkup auditor terutama perhatian pada pengendalian akuntansi. Interpretasi lain, yang
diterbitkan pada tahun 1972, terbatas lebih jauh. Bahkan setelah revisi tahun 1958, ada
Efek gabungan dari 1958 dan 1972 interpretasi adalah untuk mempersempit
perhatian auditor dengan pengendalian internal secara signifikan dari tahun 1949.
Definisi tersebut adalah sebagai berikut:
Pengendalian akuntansi terdiri dari rencana organisasi dan prosedur serta catatan
yang berkaitan dengan pengamanan aset dan keandalan catatan keuangan sehingga
akibatnya dirancang untuk memberikan keyakinan memadai bahwa:
a) Transaksi dilaksanakan sesuai dengan umum atau khusus otorisasi manajemen.
b) Transaksi dicatat secara semestinya:
1) untuk penyusunan laporan keuangan sesuai dengan prinsip akuntansi
yang berlaku umum atau kriteria lain yang berlaku untuk laporan
tersebut, dan
2) untuk menjaga akuntabilitas aset.
c) Akses ke aset hanya diperbolehkan sesuai dengan otorisasi manusia pengelolaan
itu.
d) Akuntabilitas mencatat aset dibandingkan dengan aset yang ada pada interval
yang wajar dan tindakan yang tepat diambil sehubungan dengan perbedaan
pendapat.
Pernyataan mengenai definisi di atas menggambarkan apa yang sekarang diambil
menjadi tujuan utama dari sebuah sistem pengendalian intern-pengamanan intern aset
dan keandalan laporan keuangan.
Perlu dicatat bahwa sementara definisi pengendalian internal adalah versi resmi
yang digunakan oleh akuntan publik di Amerika Serikat, pihak lain sering menggunakan
istilah dalam cara yang sedikit berbeda.
1.4.
mereka untuk:
1) mencegah, atau paling tidak mengurangi, kejadian perilaku yang tidak
diinginkan atau dihilangkan yang dapat terjadi dan,
2) menurunkan biaya dari perilaku yang tidak diinginkan atau dihilangkan yang
terjadi.
Karena masalah pengendalian internal adalah masalah perilaku, pemahaman
tentang bagaimana dan mengapa pengendalian internal bekerja harus dilakukan dalam
hal perilaku; psikologi, bukan akuntansi atau ekonomi, bisa saja disiplin menjadi hal
yang paling penting yang menjadi bahsan dari teori dan praktek pengendalian internal.
Fakta penting tentang pengendalian internal sering tidak disebutkan dalam banyak
tulisan tentang pengendalian internal, yang sebagian besar berorientasi teknis dan
prosedural.
Masalah perilaku terhadap pengendalian internal yang menjaga berasal dari
keterbatasan hadir untuk tingkat yang lebih besar atau lebih kecil dalam semua individu.
Keterbatasan ini dapat diklasifikasikan ke dalam tiga kategori utama yaitu motivasi,
kemampuan, dan pengetahuan. Hal ini secara luas diakui bahwa motivasi individu dan
motivasi organisasi tidak alami bertepatan; dalam terminologi yang digunakan dalam
banyak teks book, ada kurangnya keselarasan tujuan. Keterbatasan ini menjadi motivasi
diri, misalnya, pencurian karyawan, sabotase, atau hanya kecerobohan.
Tetapi beberapa orang yang sangat termotivasi untuk tampil sebagai keinginan
organisasi tidak dapat melakukan beberapa tugas dengan baik. Mereka mungkin tidak
dapat melakukan dengan tepat karena keterbatasan kemampuan.
Penting bahwa manajer memiliki yang kuat, set efektif pengendalian internal di
tempat; jika peluang untuk kesalahan dan penyimpangan yang ada, cepat atau lambat
kesalahan dan penyimpangan akan terjadi dan biaya mereka dapat menjadi signifikan.
Selain itu, jenis kontrol yang akan digunakan harus bergantung pada pengetahuan atau
asumsi tentang jenis perilaku yang tidak diinginkan atau dihilangkan yang mungkin
terjadi, kemungkinan terjadinya, dan bagaimana jenis tertentu kontrol akan
mempengaruhi perilaku dari orang-orang yang terlibat.
gGAMBAR 13-1
Pengendalian Klasififasi Skema Internal
Sel 1: Specific / Pencegahan
1. Pembatasan akses ke daerah-daerah di mana aset berharga atau catatan sensitif
disimpan. Pembatasan akses dapat dicapai secara fisik (misalnya, lemari besi
jasa,
yang
biasanya
memiliki
persediaan
hanya
minimal.
dan jenis orang yang memiliki, atau mungkin mendapatkan akses ke catatan
keuangan, dan ini mengubah poin risiko.
2. Biaya untuk organisasi jika salah satu atau lebih dari kesalahan atau
penyimpangan terjadi. Jelas, kontrol yang lebih ketat telah untuk dilaksanakan
selama transaksi-transaksi penting, seperti penagihan kredit dan koleksi serta
penilaian aset.
3. Kemungkinan terjadinya setiap jenis kesalahan dan penyimpangan. Apakah
masalah ini mungkin terjadi bervariasi dengan, misalnya:
a) Jenis orang dalam operasi yang sedang dikendalikan. Risiko kesalahan
dalam perusahaan yang mempekerjakan hanya terlatih, berpengalaman lebih
rendah dibanding perusahaan-perusahaan yang mempekerjakan tenaga
berpengalaman.
b) Salability aset dalam kasus masalah kehilangan aset. Bisnis yang
berhubungan dengan uang tunai (misalnya, bank dan kasino) memiliki
risiko tertinggi.
c) Kompleksitas operasi dikendalikan. Sangat kompleks pro-proses-dapat
menyebabkan kurangnya pemahaman pada bagian dari orang-orang yang
melakukan pekerjaan.
d) Struktur organisasi. Hal ini lebih sulit bagi manajemen puncak untuk tetap
informasi tentang semua operasi mengambil tempat di sebuah organisasi
yang sangat terdesentralisasi beragam.
e) Filosofi manajemen. Sebuah lingkungan kerja yang bahan pertimbanganperan yang kuat tekanan ditempatkan pada karyawan untuk melakukan akan
cenderung mendorong karyawan untuk memanipulasi data untuk memenuhi
target. Hal ini juga dapat menghasilkan keterasingan, yang dapat
menyebabkan perilaku disfungsional seperti pencurian dan sabotase.
4. Biaya dan efektivitas potensial dari masing-masing jenis pengendalian yang dapat
digunakan. Pengendalian internal, seperti semua barang ekonomi, tidak boleh
dilaksanakan kecuali potensi manfaat lebih besar daripada biaya.
contoh kasus dan untuk membahas tanggapan perusahaan dilakukan setelah kekurangan
yang ditemukan.
kasus pertama melibatkan pencurian persediaan. pencegahan mutlak jenis
masalah tidak layak kecuali akses ke persediaan dapat dibatasi ke satu, karyawan dapat
dipercaya. dalam kasus ini, lanjut membatasi akses ke daerah-daerah persediaan tidak
dianggap diinginkan, sebagai karyawan tertentu diperlukan untuk memiliki akses ke
area persediaan untuk tujuan pengiriman dan pengiriman. tetapi perusahaan tidak
mengambil langkah-langkah berikut untuk meningkatkan kontrol atas persediaan
tersebut:
1 mandor produksi yang mengaku pencurian itu diganti dengan karyawan yang
2
lebih handal
prosedur baru dilembagakan yang diperlukan mandor pengiriman untuk
menghitung jumlah persediaan dimuat ke truk masing-masing dan untuk
menandatangani dokumen pengiriman yang menunjukkan kesepakatan antara
jumlah pada dokumen dan jumlah nya. Prosedur ini dirancang untuk
memberikan deteksi cepat dari setiap skema yang mungkin dilakukan untuk
menghilangkan persediaan dari gudang di truk mengambil pengiriman yang
berwenang. mandor pengiriman juga mengingatkan bahwa sopir truk tidak sah
skala besar manipulasi data yang cukup di mana manajer bersekongkol untuk
mentransfer pendapatan antara periode. ini adalah masalah yang sangat serius karena
menyebabkan distorsi dalam sistem informasi perusahaan. langkah yang kuat harus
diambil untuk memastikan bahwa masalah itu berhenti dan bahwa hal itu tidak akan
terulang kembali. beberapa langkah-langkah yang diambil dirancang untuk changen
2.
ditoleransi.
petugas perusahaan yang baru dipekerjakan dan diberi tanggung jawab untuk
semua fungsi perusahaan yang berkaitan dengan akuntansi keuangan, kontrol,
dan pelaporan eksternal.
3. semua
terang persyaratan praktek korupsi asing bertindak dan praktek bisnis yang
baik. langkah-langkah yang diambil untuk memperbaiki kekurangan yang
ditemukan.
7. fungsi audit internal perusahaan itu diperkuat dan garis pelaporan diubah
sehingga fungsi bertanggung jawab langsung kepada komite audit dari dewan
8.
praktek
transferral
pendapatan.
beberapa
alternatif
yang
Kelas kedua studi adalah dari penilaian auditor tentang kecukupan pengendalian
internal dalam lingkungan laboratorium yang terkendali. Studi ini telah memberikan
wawasan isyarat auditor digunakan dalam membuat penilaian tersebut dan bobot
mereka memberikan isyarat. mereka juga telah memberikan temuan yang berguna yang
auditor penilaian evaluasi pengendalian internal umumnya sangat konsisten satu sama
lain dan konsisten dari waktu ke waktu, terutama jika auditor berpengalaman. ini adalah
dukungan untuk gagasan bahwa pengetahuan yang terdapat pada "how-to" buku telah
dikomunikasikan dengan baik.
Kelas ketiga studi menunjukkan perbaikan dalam cara auditor menggunakan
informasi yang mereka kumpulkan tentang pengendalian internal untuk mempengaruhi
pengujian substantif yang mereka lakukan. garis pemikiran, didukung oleh argumen
statistik, mungkin telah dipengaruhi auditor untuk berpikir tentang kebijakan pemilihan
sampel mereka.
Jelas bahwa ada banyak lagi penelitian yang bisa dilakukan di daerah yang
terkait dengan pengendalian internal. semua lini penyelidikan yang dijelaskan di atas
berada dalam tahap awal mereka dan dapat diperluas di beberapa arah.
Ada juga beberapa pertanyaan penelitian yang telah menarik perhatian dari para
peneliti tetapi akan tampaknya setidaknya menjanjikan untuk belajar seperti yang
dijelaskan di atas. salah satu contohnya adalah studi kontrol internal dilakukan dengan
manajer perspektif dalam pikiran. memang benar bahwa kontrol internal diciptakan oleh
auditor, tetapi manajer yang harus menerapkan dan mengoperasikan sistem
pengendalian internal. masih peneliti belum mempelajari pengorbanan biaya-manfaat
yang dihadapi oleh manajer yang sedang mempertimbangkan menerapkan jenis tertentu
pengendalian internal untuk proses penilaian manajer digunakan dalam merancang dan
mengevaluasi sistem pengendalian internal. karena manajer perspektif yang cukup
berbeda dari auditor, yang terutama berkaitan dengan bagaimana evaluasi pengendalian
internal akan mempengaruhi proses audit mereka, studi manajemen berorientasi
kemungkinan akan menyebabkan beberapa kesimpulan yang sangat berbeda.
Daerah berbuah lain penelitian akan studi perilaku orang-orang yang sedang
dipengaruhi oleh pengendalian internal. peneliti harus mempelajari penyebab perilaku
yang tidak diinginkan, efek perilaku dari berbagai jenis dan kombinasi dari kontrol, dan
efek samping yang mungkin dihasilkan (misalnya penundaan operasi, sikap negatif
terhadap organisasi). penelitian terkait banyak tidak ada dalam bidang psikologi dan
perilaku organisasi, tetapi temuan dari bidang ini belum diikat kembali ke literatur
pengendalian internal.
Titik utama tentang pengendalian internal dan penelitian adalah bahwa ada
banyak kaleng itu dan harus dilakukan. sebagian besar pengetahuan tentang
pengendalian intern telah dikembangkan oleh praktisi dan program penelitian yang
diselenggarakan dapat memberikan temuan lebih berguna.