Plataforma Colaborativa

MBL

ECONOMIA

Privatizaes
Privatizao de Bancos

A melhor forma de pressionar por taxas e tarifas mais baixas atravs do estmulo
competio entre instituies privadas. Bancos estatais s servem para dar prejuzo
ao contribuinte e para por em prtica polticas de governo. Veja o caso do Banco do
Brasil e da Caixa Econmica Federal. Esses bancos foram usados pelo governo para
forar os privados a conceder crdito a taxas mais baixas. O que ocorreu de fato foi
uma reduo momentnea dos spreads, mas custou bilhes de reais aos prprios
estatais, sucessivos aumentos de capital na CEF e BNDES por parte do Tesouro,
forou o Banco do Brasil a vender uma participao da sua seguradora BB
Seguridade. Nosso sistema bancrio muito concentrado, e a que o governo pode
atuar.
H algumas propostas, entre as quais eu destaco a do economista Raghuran Rajan
(ex-FMI, ex-professor da Universidade de Chicage e atualmente presidente do banco
central da ndia). Ele sugere que bancos maior e sistemicamente importantes tenham
maior requerimento de capital por parte do banco central, e que bancos menores
possam emprestar mais dinheiro tendo menos capital empenhado. Isso resolveria
vrios problemas de uma vez s: coloca bancos menores em condio competitiva
melhor contra os Itas e Bradescos da vida, e de quebra aumentaria a solidez do
sistema financeiro, uma vez que reduziria bastante a chance de uma quebra de banco
grande.

Fim do BNDESPAR

O Estado no deve ser empreendedor. No h motivos para o BNDES manter ativos

de empresas privadas.

Desregulamentar a ANATEL

Permitir o investimento estrangeiro para concorrer com empresas de telecomunicao.

Privatizao da Petrobras

Os resultados mostram que, quanto mais desenvolvidas so as naes, menos elas

dependem dos recursos naturais e mais utilizam os chamados capitais intangveis. A
comparao dos ndices verificados entre os dez primeiros e os dez ltimos do ranking
analisado bastante ilustrativa. Enquanto a participao dos capitais naturais no
produto total de nove dos dez pases mais ricos varia entre zero e 3% (a exceo a
Noruega, com 12%), nos pases mais pobres ela nunca inferior a 25%. Por outro
lado, os capitais intangveis tm um peso mdio superior a 80% nas economias
avanadas, enquanto navegam entre 40 e 60% na maioria dos dez pases mais
pobres. De toda a riqueza produzida no mundo, o estudo estimou em apenas 5% a
contribuio dos capitais naturais, contra 17% dos capitais produtivos e nada menos
que 77% dos intangveis.
Esses resultados comprovam que no existe sequer correlao positiva entre
desenvolvimento econmico e disponibilidade de recursos naturais. No toa que
naes como Japo, Cingapura e Sua, por exemplo, localizados em regies
geologicamente pobres e geograficamente inspitas, obtm resultados econmicos
bem melhores que muitos pases com relativa abundncia de riquezas naturais, como
Nigria, Brasil e Venezuela.
Se o governo estivesse realmente interessado no progresso e nos interesses do povo,
deixaria a iniciativa privada cuidar da Petrobras e se concentraria em melhorar as
nossas instituies e incrementar o capital humano.

Fim do monoplio dos Correios

O servio caro e ineficiente oferecido pelo Estado deve estar sujeito concorrncia.

Dvida Pblica
Metas de supervit primrio
Metas de saldo primrio de 1%, 2% e 3% do PIB para os prximos trs anos,
baseadas em premissas realistas e receitas recorrentes (as metas atuais no esto
sendo cumpridas e, de qualquer forma, so insuficientes).

Limite para dvida

Introduo de um limite para a dvida bruta do governo federal como proporo do
PIB.
Oramento base zero
Fim de todas as vinculaes e adoo de um oramento base zero (sem prejuzo de
espaos plurianuais, nunca permanentes).
Refinanciamento de dbito de empresas
Refinanciamento para o prazo de 20 anos de dbito tributrio estadual e federal de
empresas, com o objetivo de acelerar a recuperao econmica.

Reforma Fiscal e Tributria

PIS/Cofins e ICMS
Reforma do PIS/Cofins e ICMS j proposta, acrescida da unificao e simplificao
das regras do ICMS (por muitas razes, inclusive a integrao interna do pas).
Imposto nico
Simplificar o sistema tributrio para que toda populao entenda o que e quanto est
pagando.

Blocos Econmicos

Zona de Livre Comrcio

Aumento da integrao do Brasil ao mundo (um primeiro passo seria transformar o
Mercosul em zona de livre comrcio).
Insero plena no comrcio internacional
Realizar a insero plena da economia brasileira no comrcio internacional, com maior
abertura comercial e busca de acordos regionais de comrcio em todas as reas
econmicas relevantes Estados Unidos, Unio Europeia e sia.

Desburocratizao
Limite na interveno estatal
Reviso do captulo econmico da Constituio (adotar a economia de mercado.
Qualquer interferncia do Estado dever ser justificada e seus resultados,
posteriormente avaliados).
Acabar com limite de investimento estrangeiro na imprensa
Acabar com o limite de 30% de participao de capital estrangeiro em veculos de
imprensa.

Relaes Trabalhistas
Liberdade de negociao
Mudana das regras trabalhistas tambm na mesa (onde o negociado se sobrepe
lei).
Estabilidade no setor pblico
Reviso da cobertura da estabilidade do emprego no setor pblico.
Fim da descaracterizao da personalidade jurdica
Fim da insegurana jurdica durante processo de execuo fiscal e trabalhista.
Gerando maior previsibilidade jurdica e facilitando o investimento nacional e
internacional na atividade econmica do pas.
Fim do Imposto Sindical
O Congresso Nacional decreta:
Art. 1 Revogue-se o Captulo III do Ttulo V da Consolidao das Leis do Trabalho,
aprovada pelo Decreto-lei n 5.452, de 1 de maio de 1943.
Art. 2 Esta lei entra em vigor em 1 de janeiro de 2016.
Esse o tipo de Projeto Lei que todo liberal precisa olhar com bons olhos. O texto de
lei que no cria nenhum novo instituto, mas que revoga aqueles que j existem e que
afrontam diretamente a liberdade individual das pessoas ser sempre bem vindo.
Nesse sentido o projeto de lei 870, de 2015, atende essa demanda de forma exemplar
em seus dois artigos.

Todo ano o equivalente a um dia de trabalho descontado em folha do trabalhador,

independente de sua efetiva sindicalizao, e revertido aos sindicatos no Brasil. Esse
fenmeno chamado de Contribuio Sindical, apesar de ser compulsrio, o que no
condiz com o nome contribuio, j que este passa a ideia de um ato de vontade por
parte dos trabalhadores.
Seguindo na mesma linha de toda estrutura sindical brasileira, a Contribuio Sindical
tem origem, tambm, no Governo de Getlio Vargas. Foi na Constituio de 1937 que
tal contribuio foi instituda no ordenamento jurdico pela primeira vez, e no decreto
2.377, de 8 de julho de 1940, ela ganhou o nome daquilo que verdadeiramente
: Imposto Sindical.
No vou tratar nesse texto sobre a relao dos sindicatos e do Governo ao longo do
perodo Vargas. J fiz isso em outra oportunidade. Minha inteno aqui tratar to
somente da Contribuio Compulsria / Imposto Sindical e o Projeto de Lei que busca
acabar com esse instituto perverso que prejudica a representatividade e a livre
associao dos trabalhadores.
O Capitulo III, do Titulo V, da CLT regulamenta as formas de Contribuio Sindical, e o
Projeto lei 870 de 2015 tem por objetivo revogar esse Capitulo, acabando com o nus
que recai sobre os ombros dos trabalhadores.
O imposto sindical basicamente uma contribuio obrigatria que todo participante
de atividade econmica ou profissional deve pagar aos sindicatos, independente deste
ser filiado ou no. Caso esse projeto seja aprovado, os sindicatos no mais contaro
com esse dinheiro fcil para manter suas atividades, e precisaro representar melhor
os trabalhadores para que estes optem pela sindicalizao e passem a contribuir
voluntariamente para a manuteno das entidades de classe.
Existem alguns Projetos de Emenda Constitucional que tem o mesmo objetivo. Porm
o argumento aqui o de que pouco importa o que diz o texto do inciso IV, Artigo 8, da
Constituio, pois a regulamentao da Contribuio Sindical Compulsria est na
CLT, norma essa que no possui fora constitucional. Dessa forma um Projeto de Lei
simples pode revog-la, no sendo necessria, como na questo da unicidade
territorial, uma emenda constitucional.
Flexibilizao de leis trabalhistas

Com custos trabalhistas muito altos, trabalhadores menos produtivos porque tm

menos experincia (como jovens) ou porque foram excludos de um treinamento
educacional adequado (como negros) acabam no conseguindo ser contratados
formalmente, pois sua produtividade no justifica os custos que uma empresa teria
para contrat-lo. O objetivo da terceirizao diminuir esses custos. Diminuindo os
custos que existem para as empresas, haver maior possibilidade de que aqueles que
hoje so condenados ao mercado informal passem a ingressar o mercado formal.
Uma pesquisa de economistas do FMI que analisou dados de 97 pases entre 1985 e
2008 concluiu que economias com mercados laborais mais rgidos (ou seja, onde h
maiores custos para se empregar algum) tendem a ter maior desemprego.
Especificamente, eles demonstram empiricamente que altos custos e muita regulao
para contratao e demisso de funcionrios tm um efeito negativo sobre o emprego.
So exatamente esses custos que o projeto de terceirizao busca contornar,
aumentando a empregabilidade dos que hoje so excludos do mercado formal.
Alm disso, como demonstraram dois famosos economistas brasileiros, a
informalidade tem diversos efeitos deletrios para os trabalhadores excludos. Os
trabalhadores so prejudicados porque, na informalidade, as empresas investem
menos em treinamento, capacitao e mquinas, j que h menos segurana de que o
trabalhador continuar na empresa. Com menos treinamento, esses trabalhadores no
se capacitam e perdem a oportunidade de se tornarem mais produtivos e ganharem
maiores salrios no futuro.
Portanto, esses trabalhadores no Brasil majoritariamente negros e jovens so
duplamente prejudicados. Inicialmente, so condenados a uma educao pblica de
baixa qualidade que no os capacita suficientemente para conseguir um emprego que
lhes garanta um salrio alto. Em seguida, por causa dos custos trabalhistas, a
sociedade nega a eles a possibilidade de se capacitarem no trabalho e melhorarem
um pouco sua vida medida que eles acumulam treinamento e experincia.
Apesar de no ser uma panaceia, o projeto de flexibilizao da terceirizao beneficia
os trabalhadores brasileiros. No aqueles trabalhadores j bem institudos e
formalizados, que tm o privilgio de contar com uma rede de proteo robusta.
Beneficia os 42% dos trabalhadores brasileiros que esto atualmente na informalidade
e agora vo contar com alguma proteo legal ao encontrar empregos formais com
mais facilidade.
Todos ns queremos condies melhores para os trabalhadores e salrios maiores. E
h um jeito de se conseguir isso efetivamente: aumentando a produtividade do
trabalhador brasileiro. Inserir esse mais de 40% que est no mercado informal no
mercado formal um bom passo para aumentar a produtividade. Na dvida, fique com

os mais vulnerveis. E os mais vulnerveis mulheres, negros e jovens tendero a

ficar um pouco menos vulnerveis com esse projeto.
Previdncia Sustentvel
Existe um modelo alternativo de previdncia social que sustentvel e oferece o
benefcio de aumentar o capital dos trabalhadores. Esse modelo seria adotar um
sistema em que as contribuies de cada trabalhador so controladas por ele, em uma
conta de investimentos. Desmontado o esquema de pirmide, o sistema se torna
sustentvel no futuro, j que no existe mais necessidade de alinhamento entre o
nmero de contribuintes e aposentados.
Ao mesmo tempo, aumenta-se a liberdade dos trabalhadores em decidir o que fazer
com algo que deles. Na Sucia, que adotou esse modelo na dcada de 1990, cada
pessoa pode escolher dentre cerca de 700 fundos de investimento distintos. Os
trabalhadores podem decidir se querem tomar mais riscos e ter possibilidade de mais
retornos ou a segurana da renda fixa. uma deciso soberana deles. Modelos
similares so adotados na Austrlia e em Hong Kong.
O exemplo mais interessante para o Brasil latinoamericano. O Chile como parte de
sua revoluo econmica privatizou seu sistema previdencirio, adotando o modelo
mencionado acima: cada trabalhador tem uma conta individual para sua aposentadoria
e suas contribuies so alocadas nessa conta. Com esses fundos, os trabalhadores
passam a ter uma carteira de investimentos com aes e ttulos de rendimento fixo
exatamente o capital a que Piketty se refere.
Entre 1981 e 2014, a rentabilidade mdia do fundo intermedirio (nem to arriscado,
nem to conservador) do sistema chileno foi de 8,5% ao ano, j descontada a inflao.
O sucesso tamanho que a maior parte do total de dinheiro no sistema de penses do
pas no vem de contribuies dos trabalhadores em si, mas da renda das
contribuies originais. No sistema brasileiro atual, isso impossvel, pois no h
poupana. No Chile, todos os trabalhadores so, tambm, capitalistas e, com isso,
tornam-se mais ricos.
Medidas imediatas para previdncia
Aprovao da idade mnima de 65 anos para a aposentadoria de homens e mulheres
(para geraes futuras) e reaprovao do fator previdencirio. Desvinculao do piso
da Previdncia do salrio mnimo (essa vinculao cara e regressiva).

DESBUROCRATIZAO
Facilitar a criao de novas empresas
A soluo para desburocratizar comear pela quantidade de documentos que
precisam ser apresentados para rgos pblicos, autarquias e agncias reguladoras
para qualquer coisa que se faa.

1) O processo de licena ambiental precisa ser simplificado, sem superposio de

rgos, uma nica entidade do governo tem de ter autorizao para emitir a
licena com o poder de suprema corte.
2) Empresas precisariam s do certificado digital para fazer tudo o que quisessem
sem precisar recorrer a cartrios ou de outros documentos redundantes de
rgos que requisitam documentos interminveis.
3) Substituir as vrias guias de recolhimento por uma s, unificando tudo em um
nico lugar e em um nico documento.
4) Criar um portal de servios que rena todos os tributos, taxas e legislaes de
todos os nveis do poder em um s lugar e simplificar o carregamento das
informaes das empresas.
5) Eliminar redundncias de impostos incidentes no lucro, propriedade, salrio e
terra.