U. E.

Colegio La Concepcin
Montalbn - Maracay

MDULO VII
GERENCIA COMUNITARIA DE INSTITUCIONES
Y PROGRAMAS EDUCATIVOS
Reflexin con base al Captulo Fundamentos
tomado del Libro de Chacao
Mariana Guinand V.
Ana Adelaida Prez R.
Maite Sandoval
Delante de ella me senta persona.
(Testimonio de un alumno de Santa Carmen Salls, fundadora de la Congregacin de
Religiosas Misioneras de la Enseanza).

La cita que encabeza esta reflexin tiene data de principios del s. XX. La
emiti un alumno de Santa Carmen Salls en un tiempo en que los nios y nias
eran vistos como objeto o propiedad de los adultos, sin derecho a opinin ni a
eleccin. Que un alumno haya testimoniado que se senta persona ante la
presencia de Carmen Salls nos invita a los educadores concepcionistas a seguir
ese modelo y a estar atentos a la observancia de los cambios, que en materia
legal y de educacin, rigen los derechos de los nios, nias y jvenes
expresados en la Convencin sobre los Derechos del Nio y la Ley Orgnica
para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
Estas disposiciones de carcter legal son muy importantes porque
dignifican a los menores como personas y como sujetos de derechos y esto exige
a los adultos el respeto, la consideracin, la proteccin integral de las nias, los
nios y jvenes que nos han sido encomendados como educadores y la
responsabilidad absoluta de los padres en cumplir y hacer cumplir los derechos
de los hijos e hijas.
Hoy da es impensable que se maltrate a los nios, nias y jvenes. Y el
maltrato puede darse de diferentes formas: fsica, psicolgica e intelectualmente.
Tal y como lo dice el documento de referencia, durante mucho tiempo los adultos
asuman que los menores no tenan derecho a expresar sus opiniones y deban

ser sumisos a la autoridad del adulto porque con ellos poda hacerse lo que los
padres, maestros y tutores consideraran conveniente, aunque con ello se
violentara la dignidad de los nios, nias y adolescentes. Por esto, la declaracin
de la Doctrina de Proteccin Integral determina que los menores son Sujetos de
Derechos humanos, lo cual protege a la infancia y exige a los responsables de
cuidar esas vidas el cumplimiento de la normativa legal.
En el mbito educativo, las disposiciones legales redimensionan las
relaciones que se establecen en la escuela entre los estudiantes y los maestros.
Durante dcadas, en las escuelas hubo maltrato fsico y psicolgico. Aquello de
la letra con sangre entra, se cumpla, con lo cual hubo un maltrato sin medida
ni justificacin. No se puede vulnerar los derechos de los nios, nias y jvenes
con el pretexto de formar, muy por el contrario, el tratar mal conlleva a una
deformacin de la persona y las secuelas a futuro son difciles de sanar. Esto
exige a los docentes una formacin ntegra en relaciones interpersonales,
resolucin de conflictos y respeto a las normas de convivencia consensuadas
por los miembros de la comunidad educativa.
El principio de Igualdad y de No Discriminacin tiene como esencia la
justicia social, la cual compromete a los padres, madres, representantes o tutores
y educadores a velar con celo porque los nios, nias y adolescentes no sean
excluidos ni discriminados por su origen familiar, religin, raza, cultura,
capacidades fsicas e intelectuales. La niez tiene derecho a ser atendida con
esmerado cuidado, independientemente de los factores antes mencionados. Los
educares tienen una gran responsabilidad en este aspecto, pues deben revisar
los contenidos curriculares para que en los distintos niveles de educacin los
nios, nias y adolescentes reciban una atencin personalizada que atienda las
necesidades individuales, cuenten con una formacin en valores, desarrollen
habilidades sociales y sean educados en la tolerancia y el respeto por los
semejantes.
En este sentido, la pedagoga concepcionista tiene como uno de sus ejes
transversales la educacin preventiva, ya que Santa Carmen Salls tuvo la
conviccin de la presencia del bien en el corazn de la niez y de los jvenes y
de la necesidad de cultivarlo para favorecer el desarrollo de personas con
madurez humana y cristiana.

Otro de los aspectos importantes de los principios bsicos de la Doctrina

de proteccin Integral es la Prioridad Absoluta de la infancia y de los
adolescentes. Esto implica que el Estado, la familia y los educadores sean
garantes de que se cumplan los derechos de los menores en todos los mbitos.
Esta consideracin asume como principio que la infancia es el perodo ms
importante en la vida de la persona, por lo tanto debe existir una preocupacin,
que lleve a la accin, en cuanto al bienestar de los nios y nias. Los educadores
tienen un rol muy importante en este aspecto porque son ellos los que pueden
transmitir a los padres y representantes las necesidades individuales de los
estudiantes, contribuir a solucionar dificultades, orientar sobre los procesos ms
adecuados para que el nio o el adolescente pueda consolidar las competencias
de cada nivel, comunicar a los padres o representantes en el caso de que los
nios y nias necesiten atencin mdica, psicopedaggica y psicolgica y velar
porque se cumpla este tipo de atencin.
La familia es el mbito natural y lgico del crecimiento de los nios, nias
y adolescentes. Su rol es fundamental para que el individuo crezca como
persona, se desarrolle sano y potencie todas sus capacidades. Por esto, la
Doctrina Integral compromete a los Estados partes a garantizar el respeto por
las familias y sus miembros. El estado est obligado a proteger las familias y esta
tiene la responsabilidad absoluta de formar, cuidar, educar y mantener a sus
hijos. Tambin el Estado debe proveer los medios para que los nios, nias y
adolescentes reciban una educacin de calidad, una excelente atencin mdica,
cuente con espacios deportivos y de recreacin y se le asegure su integridad
fsica como ciudadano. Estos aspectos se encuentran considerados en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela:
Artculo 78 Los nios, nias y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarn protegidos
por la legislacin, rganos y tribunales especializados, los cuales respetarn, garantizarn y
desarrollarn los contenidos de esta Constitucin, la Convencin sobre los Derechos del Nio y
dems tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la Repblica. El
Estado, las familias y la sociedad asegurarn, con prioridad absoluta, proteccin integral, para
lo cual se tomar en cuenta su inters superior en las decisiones y acciones que les conciernan.
El Estado promover su incorporacin progresiva a la ciudadana activa y crear un sistema
rector nacional para la proteccin integral de los nios, nias y adolescentes.

El principio del Inters Superior de Nio vela porque en todo procedimiento, en

el que se vea afectado un menor, se considere, valore y asegure el bienestar de los
nios, nias y adolescentes. Adems, el Inters Superior del Nio es un conjunto de
acciones y procesos que garantizan el desarrollo integral de la infancia y una vida digna,
elementos bsicos para que la persona se desarrolle y sea, en el futuro, un ciudadano
o ciudadana responsable y practicante de los valores que hacen que la sociedad sea
justa, democrtica y fraterna.
La LOPNNA establece que el principio del Inters Superior de Nio es de
carcter obligatorio en todas las instancias en las que se tomen decisiones referidas a
los nios, nias y adolescentes. Mediante este principio se garantiza el cumplimiento y
el respeto de las normas para que prevalezcan sobre otros intereses que vayan en
contra del bienestar de la niez y su pleno desarrollo:
Artculo 8. Inters Superior del Nios, Nias y Adolescentes
El Inters Superior del Nios, Nias y Adolescentes es un principio de interpretacin y
aplicacin de esta Ley, el cual es de obligatorio cumplimiento en la toma de todas las decisiones
concernientes a los nios, nias y adolescentes. Este principio est dirigido a asegurar el
desarrollo integral de los nios, nias y adolescentes, as como el disfrute pleno y efectivo de
sus derechos y garantas.
Pargrafo Primero. Para determinar el inters superior de nios, nias y adolescentes en una
situacin concreta se debe apreciar:
a) La opinin de los nios, nias y adolescentes b) La necesidad de equilibrio entre los
derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes y sus deberes. c) La necesidad
de equilibrio entre las exigencias del bien comn y los derechos y garantas del nio,
nia o adolescente. d) La necesidad de equilibrio entre los derechos de las personas y
los derechos y garantas del nio, nia o adolescente. e) La condicin especfica de los
nios, nias y adolescentes como personas en desarrollo.
Pargrafo Segundo. En aplicacin del Inters Superior de Nios, Nias y Adolescentes,
cuando exista conflicto entre los derechos e intereses de los nios, nias y adolescentes frente
a otros derechos e intereses igualmente legtimos, prevalecern los primeros.

La Convencin sobre los Derechos del Nio tambin plantea el principio

de Participacin y Corresponsabilidad Estado, Familia y Sociedad. Este principio
es muy importante porque no solo se reafirma la responsabilidad de la familia en
la formacin integral, el cuidado y atencin de los nios, nias y adolescentes,
sino que tambin se hace corresponsable al Estado y a la sociedad de la
proteccin de los menores. Esta corresponsabilidad es una garanta del

cumplimiento de los derechos humanos que se les atribuye a los nios, nias y
adolescentes. El principio plantea, adems, la interaccin que debe existir entre
la familia, el Estado y la sociedad, quienes son garantes de que se cumplan las
disposiciones legales que protegen la vida de los nios, nias y adolescentes.

Luego de este anlisis, en el que hemos compartido la reflexin sobre los

derechos fundamentales de los nios, nias y adolescentes, concluimos que los
principios sealados son tiles, pertinentes y aplicables. De hecho, la pedagoga
concepcionista est trazada con cuatro ejes que valoran la vida humana como
un don que es necesario potenciar y desarrollar:
I.

Pedagoga Preventiva: "Hay que adelantarse al mal con el bien".

Compromiso de cultivar lo bueno que hay en cada persona para
favorecer su autoestima.
Formar mente y corazn para hacer que los nios, nias y
jvenes crezcan desde dentro y desarrollen la libertad interior.
Dedicacin intensa y amorosa para prevenir la aparicin de
experiencias negativas y acoger las intuiciones que favorecen
el desarrollo del bien.
Actitud constante de discernimiento en el desarrollo de los
procesos educativos.
Anlisis crtico de la incidencia familiar, social y cultural en el
desarrollo de la personalidad del educando.

II.

Pedagoga Integral: Sean como aljibes que se llenan por el estudio y

la oracin de ciencia y de virtud para despus repartirlas.
Acompaar en los nios, nias y jvenes para que desarrollen
su proyecto personal con libertad y responsabilidad.
Proponer principios morales, ticos y sociales que orienten su
vida personal, profesional y social.
Ayudar a descubrir y apreciar la familia como ncleo
privilegiado de relacin interpersonal y como elemento bsico
de la sociedad.

III.

Pedagoga Liberadora: Qu hermosa es la misin de educar! Es la

gran tarea de los padres y la nuestra.

Busca producir un cambio positivo y real en el hombre desde la

Autocomprensin personal y la del mundo que lo rodea.
Utiliza un mtodo participativo, que se hace realidad en la
medida en que el hombre se compromete con l. Aprender es
vivir y vivir es aprender.
Promueve la humanizacin para liberar al hombre de todo
aquello que no lo deja ser verdaderamente persona.
Favorece en el proceso educativo una convivencia ms
humana y tolerante.
IV.

Pedagoga Personalizada: Amad a los nios y sabris educarlos.

Asumir, respetuosamente, la realidad y la cultura de cada
pueblo, iluminndola desde el Evangelio.
Discernir la realidad que incide en el proceso educativo.
Favorecer la superacin personal continua para crecer en la
autoestima y desarrollar todas sus potencialidades.
Desarrollar la dimensin social de cada estudiante para
impulsarle a la comunin, cooperacin, solidaridad, tolerancia,
justicia y paz.