Avaliao de Imveis

Avaliar o patrimnio uma tarefa que requer seriedade e competncia, seja na

avaliao de imveis, bens mveis ou intangveis alheios. necessrio
preciso e fundamentao tcnica do valor de mercado dos bens ou de direitos
sobre eles, o que denominados intangveis. Esta definio feita dentro de
procedimentos tcnicos e normativos, para a determinao das anlises de
valor.
O objetivo da avaliao determinao tcnica do valor de um imvel ou de
um direito sobre ele, empregada em uma variedade de situaes, dentro e fora
do mbito judicial, tais como, inventrios, dissoluo de sociedade, operaes
de compra e venda, aluguel, cobrana de tributos, seguros, hipotecas, estudos
de dinmica imobiliria e outros.
Aps longa batalha judicial entre engenheiros e corretores de imveis que
tramitava desde 2007 na Justia Federal, chega ao fim o impasse sobre quem
tem competncia para elaborar avaliaes imobilirias. A ao foi proposta pelo
litisconsrcio composto pelo Conselho Federal de Engenharia e Agronomia CONFEA e Instituto Brasileiro de Avaliaes e Percias de Engenharia
IBAPE, em face do COFECI Conselho Federal de Corretores de Imveis
e visava anular a resoluo 957 promulgada em 2006 pelo COFECI, que valida
as avaliaes imobilirias proferidas por corretores de imveis e cria o
Cadastro Nacional de Avaliadores Imobilirios (CNAI).
A fundamentao do polo ativo tomou como base a Lei no 5.194/66 (que
regulamenta o exerccio das profisses de engenharia, arquitetura e
agronomia) e a resoluo no 345/90 do Confea que afirmam ser exclusiva dos
profissionais filiados a este conselho a atribuio de elaborar avaliaes
imobilirias. Outro fundamento foi o CDC que no inciso VII do art. 39 prev a
observncia das normas tcnicas e de acordo com a Associao Brasileira de
Normas Tcnicas (ABNT), somente profissionais de engenharia (NBR 14.6531) podem emitir laudos de avaliao de imveis. Segundo o vice-presidente de
relaes institucionais do Ibape, Radegaz Nasser Jnior, "a resoluo 957 do
Cofeci retira a atribuio privativa de nossa profisso de emitir avaliaes e

extrapola a funo do corretor de imveis". Ele defende que as avaliaes so

atividades privativas dos profissionais de engenharia, pois prescindem de
conhecimentos tcnicos (estrutura, materiais, capacidade produtiva de uma
rea agrcola etc.) que influenciam de forma determinante no preo de um
imvel. Para ele, "ao corretor cabe opinar quanto ao valor de mercado, e isso
uma parte da avaliao, no sua totalidade. Uma avaliao tem de ser
fundamentada matemtica e estatisticamente. S comparar preos no d
conta de avaliar um imvel, preciso tambm calcular o valor da estrutura, da
fiao e de outros elementos que compem um imvel".
J o Cofeci utilizou como fundamentao para defesa o artigo 3 da Lei
6.530/78 que regulamenta a profisso de corretor de imveis, que determina:
Art. 3 "Compete ao corretor de imveis exercer a intermediao na compra,
venda, permuta e locao de imveis, podendo, ainda, opinar quanto
comercializao imobiliria".
No entender dos corretores de imveis, "opinar" o mesmo que elaborar
avaliaes imobilirias, uma vez que se trata de emitir um juzo acerca do
preo de um bem. O advogado Ezequiel Frandoloso, especialista em direito
imobilirio do escritrio Trigueiro Fontes Advogados, explica que "a sentena
foi clara ao dispor que opinar quanto comercializao imobiliria inclui a
elaborao do parecer de avaliao mercadolgica e no h necessidade de
formao especfica, pois tais atividades esto relacionadas com a respectiva
rea de atuao e de conhecimento do corretor de imveis".
Aps intensa batalha judicial que se prolongou durante anos a justia
promulgou sentena favorvel aos corretores de imveis, que, a partir de
agora, ganham respaldo legal para emitir suas avaliaes,desde que ele
possua diploma de curso superior em gesto imobiliria ou equivalente
e/ou certificado de concluso de curso de avaliao de imveis. O pedido
do Confea e do Ibape que pretendia declarar a nulidade da resoluo n
957/2006 (atual Resoluo 1.066/2007), do Cofeci, foi julgado improcedente
pelo Juiz da 1 Vara da Justia Federal da Seo Judiciria do Distrito Federal,
depois confirmada pelo Tribunal Regional Federal (TRF), pelo Superior Tribunal
de Justia (STJ) e pelo Supremo Tribunal Federal (STF) e, portanto, no
cabem mais recursos. Trata-se de uma sentena declaratria onde as

entidades representantes dos engenheiros pretendiam obter uma certeza

jurdica sobre algo que era fonte de dvidas.
De acordo com a sentena proferida, a resoluo do Cofeci no fere as normas
da ABNT nem a lei que regulamenta a profisso de engenheiros, arquitetos e
agrnomos. No entender do juiz, as avaliaes mercadolgicas, ou seja, de
preos, podem sem feitas por corretores de imveis. Isso abre aos corretores o
respaldo legal de emitir avaliaes e ocupar um lugar nesse mercado.

Conselho: O engenheiro visita o imvel e faz um laudo tcnico de avaliao

contendo seu parecer sobre o imvel, encaminhando para um corretor
credenciado analisar e dar o preo final.