FACULTAD DE HUMANIDADES
SEDE COATEPEQUE, QUETZALTENANGO
LICENCIATURA EN ADMINISTRACIN EDUCATIVA
CON ESPECIALIDAD EN GERENCIA DE CALIDAD
CATEDRTICO: LIC. YOMAR EFRAIN FLORES BARBERENA
GRUPO DE SEMINARIO
LICENCIATURA EN ADMINISTRACIN EDUCATIVA
CON ESPECIALIDAD EN GERENCIA DE CALIDAD
DIRECTIVA DE SEMINARIO
Directiva
de
Seminario
Presidente
Vice-presidenta
Franz Gundemado
Rodas Velsquez
Glendy Aracely
Galindo Vargas
Tesorero
Secretaria
Elvis Ulises
Prez Prez
Jazmn Jeaneth
Gutirrez Meja
Vocal
Elan Humberto
Mndoza Cardona
Jackeline Tatiana
Santiago Perez
Alvaro Rodelmiro
Elias Monzon
Ludwing Alejandro
Ramrez Samayoa
Mildred Carolina
Escobar Vasquez
Carmelita Adriana
Lpez Rivera
GRUPO No.2
Magda Lorena
Gonzlez Mndez
Geydy Margarita
Jurez Gonzlezde
AudeliaAntolina
Quiroa Miranda
Josue Isaac
Leon Polanco
Grupo No.3
Alicia Margarita
Gonzlez Mndez
Elmer Abel
Prez Jurez
Roxana Azucena
Morales Navarro
Flavio Emilio
Monroy Duran
Elan Humberto
Mndoza Cardona
Elvis Eulices
Prez y Prez
Mayra Alejandra
Baten P
Franz Gundemado
Rodas Velzquez
Edgar Eli
Rodas Aragn
Grupo No. 4
Jazmn Jeaneth
Gutirrez Meja
Nuria Victoria
Herrera Herrera
Hulda Simea
Jurez Hernandez
Astrid Fernanda
Muoz Urrutia
Kathleen Dayanara
Mndoza guilar
Dbora Yaneth
Caldern Prez
INDICE
Introduccin.
1. Marco conceptual
i
1
1.1. Antecedentes..
1.2. Justificacin..
1.3. Planteamiento del problema
1.4. Alcances y Lmites..
2. Marco Terico.
2.1. Manual del Administrador Educativo Eficiente y Eficaz
2.2.Funciones del Administrador Educativo.
2.3. Perfil del Administrador Educativo........
2.4. Obligaciones de los Administradores Educativos..
2.5. Derechos de los Administradores Educativos
2.6. Qu es Eficiencia?............................................................................
2.7. Qu es Eficacia?...............................................................................
2.8. Diferencias entre Eficiencia y Eficacia
2
3
4
5
6
7
7
8
9
10
11
11
11
12
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24
25
26
26
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31
38
46
47
48
49
64
65
66
INTRODUCCION
1. MARCO
CONCEPTUAL
1.1 ANTECEDENTES
1.2.JUSTIFICACIN
2. MARCO
TERICO
2.1.1. Qu es Administracin?
Etimolgicamente la palabra administracin se forma con el prefijo ad: que significa
hacia y de ministration: que significa el que realiza una funcin bajo el mando de otro o el
que presta un servicio a otra persona. Se puede decir que administracin es el proceso que
permite organizar
con eficiencia.
2.1.2. Qu es un Administrador?
Un administrador es una persona que obtiene resultados a travs de otras personas. Un
administrador es el responsable de llevar a cabo las actividades necesarias para alcanzar las
metas organizacionales. Ms especficamente, un administrador desempea ciertas
funciones bsicas para que la organizacin se encamine hacia la consecucin de dichas
metas.
2.1.3. Qu es un Administrador Educativo?
El administrador Educativo, es la persona encargada de la planeacin, organizacin,
direccin y control de actividades en la institucin, maneja ptimamente los recursos
materiales, humanos, financieros y tecnolgicos que le son confiados, con la finalidad de
conseguir los objetivos que la institucin previamente se ha fija.
2.2. Funciones del Administrador Educativo
a) Elaborar el ante-proyecto de Plan General de Trabajo de la Institucin en base a un
diagnstico socioeconmico y educativo de la comunidad; despus de haber hecho
la evaluacin del trabajo tcnico administrativo realizado al ao prximo pasado, en
su respectiva Institucin.
b) Discutir el ante-proyecto del Plan General de Trabajo en Consejo de Profesores para
su debida aprobacin.
c) Presentar el ante-proyecto del Plan General de Trabajo al Asesor Docente para la
sincronizacin de actividades y su debida aprobacin.
d) Evaluar el trabajo tcnico administrativo del ao prximo anterior.
e) Reorganizar el Personal Docente y administrativo de la institucin.
i.
ii.
iii.
10
2.6. Qu es Eficiencia?
La a nocin de eficiencia tiene su origen en el trmino latino efficientia y refiere a
la habilidad de contar con algo o alguien para obtener un resultado. El concepto
tambin suele ser equiparado con el de fortaleza o el de accin
La eficiencia, por lo tanto, est vinculada a utilizar los medios disponibles de manera
racional para llegar a una meta. Se trata de la capacidad de alcanzar un objetivo fijado con
anterioridad en el menor tiempo posible y con el mnimo uso posible de los recursos, lo que
supone una optimizacin.
Principalmente el trmino hace referencia a aquellos recursos que se tienen (humanos,
tecnolgicos, financieros, fsicos, etc) para conseguir algo, la forma en la que son
utilizados y los resultados a los que se ha arribado, cuanto mejor hayan sido aprovechados
esos recursos mayor ser la eficiencia en la forma de buscar dicha meta.
2.7 Qu es Eficacia?
Del latn efficaca, la eficacia es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea
tras la realizacin de una accin. No debe confundirse este concepto con el
de eficiencia (del latn efficienta), que se refiere al uso racional de los medios para
alcanzar un objetivo predeterminado (es decir, cumplir un objetivo con el mnimo de
recursos disponibles y tiempo).
2.8 Diferencias entre Eficiencia y Eficacia
A veces se suele confundir la eficiencia con eficacia y se les da el mismo significado; y la
realidad es que existe una gran diferencia entre ser eficiente y ser eficaz.
Podemos definir la eficiencia como la relacin entre los recursos utilizados en un proyecto
y los logros conseguidos con el mismo. Se entiende que la eficiencia se da cuando se
utilizan menos recursos para lograr un mismo objetivo. O al contrario, cuando se logran
ms objetivos con los mismos o menos recursos.
Respecto a la eficacia, podemos definirla como el nivel de consecucin de metas y
objetivos. La eficacia hace referencia a nuestra capacidad para lograr lo que nos
proponemos.
11
14
15
esfuerzo ajeno
H. Fayol
grupos:
Tcnicas,
Comerciales,
Financieras,
Seguridad,
Contabilidad
Administrativas.
Koontz ODonnel dice: Administrar es la direccin de un organismo social y su
efectividad de alcanzar sus objetivos fundamentada en la habilidad de conducir de sus
integrantes
Frederick Taylor
16
La Administracin es una forma sistemtica de hacer las cosas, planear, organizar, liderar y
controlar los esfuerzos de los miembros de la organizacin, y el empleo de todos los dems
recursos organizacionales para lograr objetivos establecidos.
2.10.1 Administracin Educativa.
Encargada y responsable ltima de la formacin y preparacin de sus ciudadanos. Para
ello, segn las posibilidades econmicas del pas y la sensibilidad social que haya hacia la
Enseanza, el Estado favorece la colaboracin de los centros educativos con equipos de
psiclogos a su vez integrados en la comunidad escolar.
17
Las Organizaciones son necesarias a la sociedad ya que por medio de ellas las personas
pueden llevar a cabo determinado proyecto de una forma conjunta y en armona.
Etimolgicamente.
La organizacin viene del griego organon que significa instrumento.
Ejecucin: Es una funcin administrativa consistencial del sistema y del proceso
productivo, que organizada sistemticamente realiza acciones de asesora seguimiento,
coordinacin, control y evaluacin de las diferentes actividades, de los responsables, de las
metas y los objetivos organizacionales previstos.
El propsito de la ejecucin es mejorar el sistema productivo en general y obtener mayor
rendimiento, mejores productos y su finalidad es la bsqueda de la eficiencia y la eficacia.
Adems pretende mejorar el sistema productivo en general y obtener mayor rendimiento,
mejores productos usando los recursos necesarios, sin desperdiciar recursos y obtener el
alcance de los objetivos.
Direccin:
Es la accin de dirigir o la tcnica para conducir las actividades de los subordinados con
fundamento en principios cientficos y ticos. La palabra direccin provienen del verbo
dirigere; este se forma a su vez del prefijo di, intensivo, y regere: regir, gobernar. Este
ltimo deriva del snscrito raj, que indica preeminencia.
La direccin es aquel elemento de la administracin en el que se logra la realizacin
efectiva de todo lo planeado por medio de la autoridad del administrador, ejercida a base de
decisiones, ya sea tornadas directamente o delegando dicha autoridad, y se vigila de manera
simultnea que se s}cumplan en la forma adecuada todas las rdenes emitidas.
Control. Es la medicin de los resultados actuales y pasados en relacin con los esperados,
ya sea total o parcialmente, con el fin de corregir, mejorar y formular nuevos planes.
Adems, es la recoleccin sistemtica de datos para conocer la realizacin de los planes.
Principios de las etapas de la administracin segn Henry Fayol.
Divisin del trabajo y especializacin. Consiste en la especializacin de las tareas y de las
personas para aumentar la eficiencia. Se aplica a las actividades tcnicas y administrativas.
Autoridad. Los gerentes deben girar rdenes para que se hagan las cosas. Aunque su
autoridad formal les otorgue el derecho de mandar, los gerentes no siempre la obediencia, a
no ser que tambin tengan autoridad personal. (por ejemplo la experiencia pertinente).
18
Unidad de mando. Cada empleado debe recibir instrucciones de una sola persona. Fayol
pensaba que si un empleado dependa de ms de un gerente, habra conflictos en las
instrucciones y confusin con la autoridad.
Subordinacin del inters individual al bien comn. En cualquier empresa, los intereses
de los empleados no deben tener ms peso que los intereses de la organizacin entera.
Remuneracin. La retribucin del trabajo realizado debe ser justa para empleados y
empleadores.
Centralizacin. Al reducir la participacin de los subordinados en la toma de decisiones se
centraliza; al aumentar su papel en ella se descentraliza. Fayol pensaba que los gerentes
deban cargar con la responsabilidad ltima, pero que al mismo tiempo deban otorgar a sus
subalternos autoridad suficiente para realizar su trabajo debidamente. El problema radica
en encontrar el grado de centralizacin adecuado para cada caso.
Unidad de direccin. Las operaciones de la organizacin con el mismo objetivo deben ser
dirigidas por un solo gerente y con un solo plan. Por ejemplo el departamento de personal
de una empresa no debe tener dos directores, cada uno con una poltica diferente de
contratacin.
Jerarqua. La lnea de autoridad de una organizacin, en la actualidad representada por
casillas y lneas bien definidas del organigrama, sigue un orden de rangos, de la alta
gerencia al nivel ms bajo de la empresa.
Orden. Los materiales y las personas deben estar en el lugar adecuado en el momento
indicado. Las personas, sobre todo, deben realizar los trabajos u ocupar los puestos ms
adecuados para ellas.
Equidad. Los administradores deben ser leales y respetuosos con el personal y demostrar
cortesa y justicia en el trato.
Estabilidad del personal. La rotacin tiene un impacto negativo sobre la eficiencia de la
organizacin. Cuanto ms tiempo una persona permanezca en un cargo mejor.
Iniciativa. Los subordinados deben tener libertad para concebir y realizar sus planes, aun
cuando se puedan presentar algunos errores.
Espritu de grupo. Cuando existe el espritu de grupo la organizacin tendr una sensacin
de unin. Segn Fayol, incluso los pequeos detalles podran alentar el espritu. Por
ejemplo, sugera que se usara la comunicacin oral, en lugar de la comunicacin formal
escrita siempre que fuera posible.
Disciplina. Los miembros de una organizacin tienen que respetar las reglas y los acuerdos
que rigen a la organizacin. Segn Fayol, la disciplina es resultado de lderes buenos en
todos los estratos de la organizacin, acuerdos justos (como las disposiciones para
19
21
3. MARCO
METODOLOGICO
22
3.1. OBJETIVOS
23
24
25
26
27
4. MARCO
OPERATIVO
28
4.1. Consolidado
No.
1
2
Sujeto
Director
Docentes
29
Cantidad
12
36
4.2. INSTRUMENTO
Se utiliz la encuesta como trabajo de investigacin. Se elabor una para obtener el
punto de vista de los directores y tambin para obtener informacin cruzada se elabor
una para docentes de los mismos establecimiento encuestados.
30
42%
58%
SI
NO
EN BLANCO
33%
67%
SI
NO
EN BLANCO
42%
SI
58%
NO
EN BLANCO
17%
83%
SI
NO
EN BLANCO
educativa no
25%
75%
SI
NO
EN BLANCO
33%
67%
SI
NO
EN BLANCO
33
42%
SI
58%
NO
EN BLANCO
50%
SI
50%
NO
EN BLANCO
planificado. Sin embargo el otro 50% respondieron que no utiliza la planificacin para
supervisar considerndolo innecesario.
25%
SI
8%
67%
NO
EN BLANCO
8%
33%
58%
SI
NO
EN BLANCO
35
11. Existe en su establecimiento una comisin especfica para la revisin peridica del
progreso de las planificaciones en relacin al CNB?
8%
33%
SI
58%
NO
EN BLANCO
36
su
de
no
no
42%
SI
58%
NO
EN BLANCO
8%
50%
42%
SI
NO
EN BLANCO
INTERPRETACION: El 50% de los directores afirmaron que evalan todos los libros y
materiales didcticos utilizados por los docentes para constatarse de lo que se utilizara y se
impartir a los estudiantes, y el 42% de los administradores educativos opinan que no
evalan los materiales porque el docente tiene libertad de ctedra, y un 8% no dieron
respuesta a la pregunta planteada.
14. Cree que el recurso humano a su cargo llena las expectativas acadmicas deseadas?
37
42%
SI
NO
58%
EN BLANCO
15. Cmo administrador educativo trabaja con apego a la diversidad legal educativa
existente?
33%
67%
SI
NO
EN BLANCO
3%
50%
47%
SI
EN BLANCO
NO
El 47% de los directores dijeron que si existe supervisin eficiente y eficaz por parte de su
supervisor en el establecimiento.
El 50% de los directores dijeron que no existe supervisin eficiente y eficaz por parte de su
supervisor en el establecimiento.
El 3% no opin
2. Cree que trabajando con eficiencia se pueden lograr buenos resultados en la
administracin educativa?
20%
80%
SI
NO
EN BLANCO
39
3. Cree que las gestiones y labor administrativa que realiza el director pueden lograr una
educacin de calidad?
23% 3%
73%
SI
NO
EN BLANCO
El 73% opinan que si se puede lograr una educacin de calidad con las gestiones que el
director realiza.
El 23% dijeron que no se logra.
El 4% no respondieron
4. Cree que un buen administrador educativo es aquel que promueve la interaccin entre
los miembros de la comunidad educativa para lograr los objetivos planificados?
20%
7%
73%
SI
NO
EN BLANCO
El 73% dijeron que si hay interaccin entre los miembros de la comunidad educativa.
El 20% opinaron que no existe interaccin entre los miembros de la comunidad educativa.
El 7% no respondieron.
40
10%3%
87%
SI
NO
EN BLANCO
3% 27%
70%
SI
NO
EN BLANCO
El 3% no respondieron.
40%
SI
60%
NO
EN BLANCO
40%
SI
60%
NO
EN BLANCO
El 60% dijeron que el director supervisa las actividades que se programan en las fechas
indicadas.
42
9. El director de su centro educativo aplica las distintas fases del proceso administrativo?
33%
SI
3%
63%
NO
EN BLANCO
De las personas encuestadas el 64% escribi que el director de su centro educativo si aplica
las distintas fases del proceso administrativo, mientras que el 33% deduce que no aplica y
el 3% no supo que contestar.
10. Es capacitado peridicamente por el director del centro educativo?
3%
47%
50%
SI
NO
EN BLANCO
43
La mitad de los maestros encuestados hacen mencin que si son capacitados por el director
del centro educativo, mientras que el 47% de la poblacin que conforma la otra mitad
deduce que no son capacitados y el 3% restante no dio respuesta a la pregunta planteada.
11. Existe en su establecimiento una comisin especfica para la revisin peridica del
progreso de las planificaciones en relacin al CNB?
47%
53%
SI
NO
EN BLANCO
37%
63%
SI
NO
EN BLANCO
44
El 63% de la poblacin encuestada deducen que el director del establecimiento verifica que
se apliquen los cambios propuestos en su planificacin, mientras que el 37% menciona que
el director no realiza dicha tarea.
13. Previo a la utilizacin. El director evala los libros de texto y material didctico que
utilizar durante el proceso de enseanza aprendizaje?
40%
60%
SI
EN BLANCO
NO
El 60% de la poblacin encuestada mencion que los directores de los centros educativos
evalan el material didctico que el maestro utiliza durante el proceso de E-A y el 40%
dedujo que el director no realiza dicha actividad.
14. Cree que como recurso humano de su establecimiento llena las expectativas
acadmicas deseadas?
37%
63%
SI
EN BLANCO
45
NO
15. El administrador educativo trabaja con apego a la diversidad legal educativa existente?
33%
67%
SI
NO
EN BLANCO
46
5. MARCO
PROPOSITIVO
5.1. CONCLUSIONES
47
48
5.2.
RECOMENDACIONES.
49
5.3. PROPUESTA:
50
51
INDICE
Presentacin..
.01
ndice
.02
Introduccin
..03
Objetivo
General
.04
Objetivos
Especficos
04
Instructivo para mejorar la eficiencia y eficacia en
Administradores
Educativos
..05
Qu
es
administracin?.........................................................................
......................05
Qu
es
un
administrador?..........................................................................
.................05
52
Qu
es
un
administrador
educativo?...........................................................................05
Funciones
del
administrador
educativo...05
Perfil
del
administrador
educativo.
..06
Obligaciones
de
los
administradores
educativos...07
Derechos de los administradores educativos.
...08
Qu
es
eficiencia?.................................................................................
.......................08
Qu
es
eficacia?....................................................................................
.......................09
Diferencia
entre
eficiencia
eficacia......09
Qu
caracteriza
a
las
escuelas
eficaces?................................................................10 - 12
Conclusiones
....13
Recomendaciones
....14
53
INTRODUCCIN
Administracin eficiente y eficaz es la persona idnea, capaz y profesional que
promueve un mximo aprendizaje en las diferentes labores que se llevan a cabo
en las instituciones educativas, guiando con liderazgo, responsabilidad y disciplina
todo el proceso que promueve un desarrollo fundamental. Es responsable de
la calidad del servicio brindado por la institucin y debe ser capaz de llevar a cabo
todos los procesos gerenciales como planificacin, administracin, supervisin
control y gestin para poder tener xito en todas las gestiones que realiza.
OBJETIVO GENERAL
Mejorar la eficiencia, eficacia y efectividad en los administradores educativos y
docentes, con el fin que a este instructivo se le d el uso adecuado para mejorar
el proceso educativo y contribuir a una educacin de calidad en los
Establecimientos Oficiales nivel medio municipio de Coatepeque Quetzaltenango.
54
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Conocer el proceso de Administracin Educativa (Planificacin, organizacin,
direccin, control y evaluacin).
Qu es un Administrador?
Un administrador es una persona que obtiene resultados a travs de otras
personas. Un administrador es el responsable de llevar a cabo las actividades
necesarias para alcanzar las metas organizacionales. Ms especficamente, un
administrador desempea ciertas funciones bsicas para que la organizacin se
encamine hacia la consecucin de dichas metas.
Qu es un Administrador Educativo?
El administrador Educativo, es la persona encargada de la planeacin,
organizacin, direccin y control de actividades en la institucin, maneja
ptimamente los recursos materiales, humanos, financieros y tecnolgicos que le
son confiados, con la finalidad de conseguir los objetivos que la institucin
previamente se ha fija
fsica.
56
gestionar su implementacin, y;
Organizar y liderar el trabajo tcnico-pedaggico y desarrollo profesional
de los docentes.
del personal;
Gestionar la obtencin y distribucin de recursos y el control de gastos;
Promover la optimizacin del uso y mantenimiento de los recursos;
57
58
10. Propiciar las buenas relaciones entre los miembros de los centros educativos e
interpersonales de la comunidad en general.
Qu es Eficiencia?
La a nocin de eficiencia tiene su origen en el trmino latino efficientia y refiere a
la habilidad de contar con algo o alguien para obtener un resultado. El
concepto tambin suele ser equiparado con el de fortaleza o el de accin.
La eficiencia, por lo tanto, est vinculada a utilizar los medios disponibles de
manera racional para llegar a una meta. Se trata de la capacidad de alcanzar un
objetivo fijado con anterioridad en el menor tiempo posible y con el mnimo uso
posible de los recursos, lo que supone una optimizacin.
Principalmente el trmino hace referencia a aquellos recursos que se tienen
(humanos, tecnolgicos, financieros, fsicos, etc) para conseguir algo, la forma
en la que son utilizados y los resultados a los que se ha arribado, cuanto mejor
hayan sido aprovechados esos recursos mayor ser la eficiencia en la forma de
buscar dicha meta.
Qu es Eficacia?
59
1. Liderazgo Profesional:
Aunque con diferencias debidas a las tradiciones de los sistemas educativos
donde se ha estudiado, no hay duda que el liderazgo profesional e
instrucciones ejercido por los directivos es un factor crucial de eficacia.
Bsicamente, se vincula con la fuerza de los propsitos que se persiguen, la
implicacin del profesorado en la toma de decisiones, y la autoridad profesional
del director/a en los procesos de enseanza y de aprendizaje.
2. Visin y objetivos compartidos:
Probablemente, hayamos escuchado muchas veces que cuando un equipo de
trabajo tiene objetivos comunes, eso facilita mucho las cosas. En el caso de
una organizacin como la escuela, y en particular, en el contexto de los
procesos de inclusin educativa, la unidad de propsito est estrechamente
relacionada con el sentido de comunidad. Lo que se suele enfatizar de este
factor de eficacia, es que los miembros de la comunidad educativa compartan,
en trminos generales, la visin, los valores y las metas de su quehacer diario.
Asimismo, como parte del mismo, se encuentran el acuerdo sobre las prcticas
de evaluacin o la disciplina, y el trabajo colegiado entre los docentes.
3. Un ambiente que estimula el aprendizaje:
61
63
CONCLUSIONES
El administrador educativo, es la persona encargada de la planificacin,
organizacin, direccin y control de las diferentes actividades, por lo que debe
ejercer liderazgo en la institucin Educativa.
Se debe fortalecer los elementos del proceso administrativo y cumplir con una
serie de pasos que prevean los problemas futuros que puedan subsistir en la
bsqueda del desarrollo institucional.
La mayor parte de los centros educativos carecen de recursos que les permiten
brindar una educacin de calidad, es por ello que el administrador educativo debe
llevar a cabo actividades que permitan fomentar la participacin docente para
obtener objetivos encaminados a un buen fortalecimiento pedaggico.
64
RECOMENDACIONES
65
5.4. E-GRAFA
66
6. ANEXOS
67
68
69