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PARRA PEREZ MARIA FERNANDA

PROCESOS CONSTITUCIONALES
CONCEPTO Y NATURALEZA JURDICA DEL AMPARO

Concepto
Ignacio Burgoa Orihuela al encuadrar el amparo dentro del concepto de medio de control constitucional
afirma que se traduce en:
Un medio jurdico que preserva las garantas constitucionales del gobernado contra todo acto de
autoridad que las viole; que garantiza a favor del particular el sistema competencial existente entre las
autoridades federales y la de los Estados y que, por ltimo, protege toda la Constitucin, as como toda
la legislacin secundaria, con vista a la garanta de legalidad consagrada en los artculos 14 y 16 de la
Ley Fundamental y en funcin del inters jurdico particular del gobernado.

Definicin
El Juicio de Amparo es un medio de control constitucional cuyo objeto es restituir o resarcir al
gobernado en el pleno goce y disfrute de sus garantas conculcadas por cualquier acto de autoridad, o
que en su perjuicio, vulneren el rgimen competencial que existe entre la Federacin y los Estados o el
Distrito Federal; es decir tiene como finalidad regresar al estado jurdico en que se encontraba el
gobernado antes de la afectacin.

Elementos que constituyen el concepto de amparo y que conforman su estructura.

Caractersticas de la estructura del concepto


Medio de control constitucional: por ser un medio de defensa, le corresponde proteger el orden
constitucional; toda vez que se trata de la Ley Suprema, y existe en materia de amparo una dualidad de
funciones que a la postre se delimitan en la proteccin al gobernado en sus garantas individuales y a la
vez garantiza el cumplimiento de los derechos fundamentales que como garantas individuales y sociales
consagra la Carta Magna. Jurisdiccional: toda vez que existen autoridades especficamente determinadas
para conocer y principalmente resolver en materia de amparo, adems porque el amparo reviste todas las
caractersticas de un verdadero proceso que inicia con una demanda concluyendo con la sentencia
respectiva; lleva implcito el juicio por que dirime una controversia que es de carcter meramente
constitucional.

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Busca resarcir al gobernado en el pleno goce de sus garantas conculcadas: ello en virtud de que la
sentencia que concede el amparo tiene el efecto de anular, en el caso concreto, el acto de autoridad que
contrara a la Norma Suprema, con la finalidad de restituir al quejoso en el pleno goce de sus garantas
individuales violadas.

Naturaleza jurdica de amparo


Se entiende como naturaleza jurdica, a la esencia de una institucin; para efectos de poder establecer la
naturaleza jurdica de la institucin de amparo como medio de control constitucional, si ste tiene el
carcter de recurso o si es un juicio; es necesario precisar la naturaleza de ambos, para poder determinar
la naturaleza propia y esencia de aquel.

Recurso
Recurso, es un acto procesal a travs del cual se busca que un tribunal superior enmiende conforme a
Derecho la resolucin del inferior; su resultado consiste en confirmar dicha resolucin o en sustituirla
total o parcialmente; si es procedente, su resolucin sustituye lisa y llanamente a la recurrida. Escriche lo
define como la accin que queda a la persona condenada en juicio, para poder acudir a otro juez o
tribunal en solicitud de que se enmiende el agravio a que cree habrsele hecho
El recurso, deviene siempre de un procedimiento anterior y su interposicin origina o da pauta a una
segunda e incluso tercera instancia, esto es, con su interposicin se inicia un segundo procedimiento ante
el rgano superior jerrquico con la finalidad de que ste revise la resolucin atacada, que estudie si sta
es conforme a Derecho, o contraviene la ley que regula el juicio de referencia, constituyendo esta
revisin, un acto por virtud del cual se vuelve a ver una resolucin, mediante el anlisis que se haga
entre la concordancia de la ley adjetiva y la ley subjetiva que se aplic segn sea la materia.
El amparo, es un recurso o un juicio?
Este acto procesal, tiene como objeto la revisin especifica de la resolucin atacada, ello implica que se
considere al recurso como un medio de control de legalidad.
Entre las diversas clases de recurso:

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Ordinario: impugna violaciones a leyes procesales secundarias
Extraordinario: impugna por violaciones que van ms all de lo ordinario, es decir,
contravenciones a la Constitucin; de ah que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en varias
ejecutorias lo define como extraordinario.

Juicio
Podemos inferir que por juicio se entiende una serie de actos concatenados a seguir, que van de una
demanda a una sentencia; dentro del juicio, se configuran diversas figuras procesales o instituciones
jurdicas, como puede ser el recurso y que en ltima instancia viene a formar parte del mismo juicio.

Naturaleza jurdica
A menudo existe una confusin entre diversas instituciones y juristas que afirman que el amparo es un
juicio, an cuando otras personas lo identifican como un recurso; por lo que atendiendo los conceptos y
aspectos de las instituciones jurdicas del recurso y el juicio, as como de la forma que se promueva el
amparo, podr determinarse la naturaleza jurdica de ste.
La institucin de amparo, a diferencia del recurso, que su fin directo es revisar el acto que se ha
reclamado o atacado; es constatar si el acto de autoridad implica o no violaciones constitucionales, como
lo expresa la regla general de procedencia de amparo prevista en el artculo 103 de la ley fundamental;
es decir, su estudio no se limita a revisar si el acto autoritario de que se trate, se apega a la ley que lo
rige, puesto que se avoca al estudio de si ese acto de autoridad se encuentra contraviniendo o no, el
orden constitucional, hecho que lo caracteriza como un medio de control constitucional a diferencia del
recurso, que como ya se ha expresado configura un medio de control de legalidad.
Derivado de esta diferencia, se denomina al juicio de amparo como un medio extraordinario y al recurso
como un medio ordinario.
Ahora bien, para efectos de determinar cul es la naturaleza jurdica del amparo, es de inferirse; que,
dependiendo la forma en que se promueva el amparo, se determinar su esencia propia y naturaleza
jurdica, como se precisar en lo continuo.

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Amparo directo e indirecto

Amparo indirecto
La naturaleza jurdica del amparo indirecto o tambin conocido como biinstancial, por las dos instancias
en que puede substanciarse, se constituye como la de un verdadero juicio, puesto que implica una
contencin entre la persona que lo promueve como parte actora y que se encuentra conculcada y la
autoridad que se considera responsable por los actos que ha emitido como parte demandada, por lo que
se ejercita esta accin ante el rgano competente (jueces de distrito) con la presentacin de la demanda,
formndose un expediente, en el que se desarrollaran diversos actos procesales entre las partes
contendientes, como lo es el ofrecimiento y el desahogo de las pruebas en la audiencia en la que se
dirime la controversia planteada, hasta en tanto se logre se dicte la resolucin que proceda.

Amparo directo
Por lo que ocupa al amparo directo o uniinstancial, que como ya sabemos se tramita ante los tribunales
colegiados de circuito, ste tendr la naturaleza jurdica, de un recurso extraordinario, puesto que su fin
primario es anular el acto que se considere que ha vulnerado las garantas individuales tuteladas en la
Carta Magna, para lo cual se debe de estudiar el apego que utiliz el juzgador hacia la Constitucin; lo
anterior en virtud del control de la legalidad, donde el tribunal de amparo, se convierte en un tribunal
revisor, puesto que analiza las violaciones a las leyes secundarias.

Cul es la naturaleza jurdica del amparo directo e indirecto?


En este orden de ideas, y tomando en consideracin que el amparo directo, es procedente contra laudos,
sentencias definitivas y resoluciones que pongan fin al juicio; el tribunal colegiado, se limita a analizar
la sentencia recurrida, si hubo apego a la ley o si con el acto que se reclama, se contravino a la garanta
de legalidad prevista en los artculos 14 y 16 de la Constitucin Federal, esto es, el amparo directo
constituye una instancia ms del juicio en que se pronunci la sentencia definitiva que se reclama en va

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constitucional, a partir de esta premisa, se concluye que la naturaleza jurdica del amparo directo, es la
de un recurso extraordinario.

Finalidades
Qu constituye el fin primordial del juicio de amparo?
El juicio de amparo como institucin jurdica, su origen emana de la Constitucin Federal, cuyo objetivo
primordial lo constituye la proteccin de las garantas individuales y los derechos humanos reconocidos
del gobernado, respecto de los actos autoritarios que se consideren violatorios a esos derechos
sustantivos.
Como medio de control constitucional, su finalidad tiende a anular o invalidar todos aquellos actos de
autoridad que en perjuicio de los gobernados, sean contarios a lo que estatuye la Norma Suprema, de
este modo, se tiende a mantener un Estado de Derecho, donde prevalezca el principio de supremaca
constitucional y orillando a todas las autoridades a que sus actos, se encuentren siempre dentro del
marco de la Constitucin, procurando as el verdadero Estado de Derecho.
El tribunal colegiado de circuito sostuvo jurisprudencialmente como finalidad y naturaleza del juicio de
amparo, lo que es del tenor siguiente:
AMPARO, FINALIDAD Y NATURALEZA DEL: El juicio de amparo es el instrumento procesal creado
por nuestra Constitucin Federal para que los gobernados puedan hacer proteger sus garantas
constitucionales de las violaciones que al respecto cometan las autoridades. Y ese instrumento no slo
debe ser motivo acadmico de satisfaccin, sino que tambin en la vida real y concreta debe otorgar a
los ciudadanos una proteccin fcil y accesible para sus derechos ms fundamentales,
independientemente del nivel de educacin de esos ciudadanos, e independientemente de que tengan o
no, abundantes recursos econmicos, as como del nivel de su asesora legal.
Esto es importante, porque la proteccin que el Poder Judicial Federal hace de las garantas
constitucionales de los gobernados debe funcionar como un amortiguador entre el poder del Estado y los
intereses legales de los individuos, y en la medida en que ese amortiguador funcione, en vez de sentirse
un poder opresivo, se respirar un clima de derecho. Luego los jueces de amparo no deben hacer de la

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tcnica de ese juicio un monstruo del cual se pueda hablar acadmicamente, pero que resulte muy
limitado en la prctica para la proteccin real y concreta de los derechos constitucionales real y
concretamente conculcados. De donde se desprende que las normas que regulan el procedimiento
constitucional deben interpretarse con espritu generoso, que facilite el acceso del amparo al pueblo
gobernado. En un rgimen de derecho, lo importante no es desechar las demandas de amparo que no
estn perfectamente estructuradas, sino obtener la composicin de los conflictos que surgen entre
gobernados y gobernantes, y resolver judicialmente sobre el fondo de las pretensiones de stos.

PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL JUICIO DE AMPARO


Estos principios constituyen el fundamento del funcionamiento procesal y sustancial del juicio de
amparo, que es una figura procesal que tiene por objeto el control de los actos de autoridad que tienen
como destinatario al gobernado.
Estos actos deben de estar ajustados al marco normativo constitucional. Esta clase de principios, fueron
propuestos por los precursores del amparo mexicano, quienes fueron Don Manuel Crescencio Rejn y
Mariano Otero y han venido perfeccionndose desde ese entonces por la actividad jurisdiccional de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin y la prctica judicial.
Los principios constitucionales que han sido reconocidos por la doctrina del amparo son los
siguientes:
a) Principio de instancia de parte.
b) Principio de prosecucin judicial.
c) Principio de agravio personal y directo.
d) Principio de definitividad.
e) Principio de estricto derecho.
f) Principio de relatividad de la sentencia.

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Principio de instancia de parte agraviada.
Es el primero de los principios del juicio de amparo, ha sido definido por la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin en base a sus criterios jurisprudenciales, de la manera siguiente:
Nace en el poblado de Bolonchen, Ticul, el ao de 1799, un 23 de agosto; Bolonchn, Ticul, perteneci
al Partido de Ticul Yucatn, hasta el ao de 1857. En la actualidad, se encuentra dentro los lmites del
estado de Campeche y lleva el nombre de Bolonchen de Rejn. Hijo de Manuel Garca Rejn y doa
Bernarda de Alcal, el primero vallisoletano y la segunda, de ascendencia canaria. Curs estudios en
Mrida donde ingres al seminario conciliar de San Ildefonso. Se gradu en 1819, Participa en la
Constitucin yucateca de 1841. Manuel Crescencio Rejn, debe ser considerado a la par con Valentn
Gmez Faras, como uno de los ms importantes precursores del Movimiento de Reforma Liberal,
durante el Siglo XIX
El derecho positivo mexicano estableci desde el siglo pasado un mecanismo privilegiado del que
puedan hacer uso los particulares para defenderse de los actos de autoridad que violan sus garantas
individuales, que es el Juicio de Amparo; este recurso es a la vez un juicio de defensa de la legalidad y
de defensa de la Constitucin Es una de las reglas fundamentales del juicio de garantas, conforme a la
cual el amparo slo puede ser promovido por la parte a quien le perjudique la ley, el tratado internacin,
el reglamento o cualquier otro acto que se reclame, y nicamente podr seguirse por el agraviado, por su
represente legal o defensor, y no oficiosamente o a iniciativa del rgano de control de la
constitucionalidad y legalidad de los actos de autoridad.

Este principio del amparo se encuentra prescrito en el artculo 107 fraccin I de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, que a la letra dice:
Art. 107. Todas las controversias de que habla el artculo 103 se sujetarn a los procedimientos y
formas del origen jurdico que determine la ley, de acuerdo a las bases siguientes: I. El juicio de amparo
se seguir siempre a instancia de parte

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Este fundamento del juicio de amparo, postula que nicamente a peticin del gobernado que se siente
violentado en la esfera de sus garantas individuales, ser posible que se tramite y resuelva una demanda
de amparo.
Por tanto, los rganos de amparo no estn facultados para que oficiosamente acten a favor del
gobernado si ste ltimo no ejercita la accin de amparo. En la Ley de amparo, el principio de instancia
de parte est enunciado en el artculo 4 que dice as:
El juicio de amparo nicamente puede promoverse por la parte a quien perjudique la ley, el tratado
internacional, el reglamento o cualquier otro acto que se reclame, pudiendo hacerlo por s, para su
representante, por su defensor si se trata de un acto que corresponda a una causa criminal, por medio de
algn pariente, o persona extraa en los casos en que esta ley lo permita expresamente; y slo podr
seguirse por el agraviado, por su representante legal o por su defensor.

Principio de prosecucin judicial.


El principio precedente ha sido definido de manera extractada de los distintos criterios emitidos por el
Poder Judicial de la Federacin por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, al establecer que
Es una de las reglas fundamentales que rige el juicio de garantas y que determina que ste es una
institucin que constituye un verdadero juicio, pues adems de que tiene como fin dar solucin a un
problema controvertido, se tramite ante los tribunales del Poder Judicial de la Federacin, los cuales
deben observar los principios generales de la teora general del proceso y reconocer el equilibrio y la
igualdad de las partes que contienden.
En algunos de esos criterios de la Corte se ha declarado de forma clara y precisa, que la institucin
jurdica llamada Amparo es un verdadero juicio con todas las etapas procesales, lo que implica al
principio de prosecucin judicial.

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Principio de agravio personal y directo.
Este principio es la tercera de las bases sobre las que descansa el juicio de amparo mexicano, se refiere
especficamente al perjuicio que causa el acto reclamado en la esfera de derechos del gobernado. La
Suprema Corte de Justicia de la Nacin a travs de los criterios jurisprudenciales que ha emitido, ha
pronunciado una definicin de este principio, que es la siguiente: La regla fundamental del juicio
constitucional que legitima a la persona fsica o moral que estima que se han afectado sus derecho, por
haber sido violada presuntamente alguna de sus garantas individuales o por violarse la distribucin de
competencias entre la Federacin y los Estados, para ejercitar la accin de amparo por s misma, por su
represente o defensor.8 Por agravio se entiende cualquier tipo de menoscabo a la esfera de garantas
individuales de una persona.
Tambin se ampla su significado, a la ofensa que puede recibir el gobernado en virtud de actos de
autoridad. Ese menoscabo puede ser o no patrimonial, pero en todos los casos tendr que tener una
existencia material y por ende, ser objetivamente perceptible.
Por eso, la afectacin tiene que ser real y no de tipo subjetivo. Para que el agravio sea personal, se
requiere que ese menoscabo u ofensa recaiga sobre una persona determinada y especfica, por eso no
debe de tener una naturaleza abstracta ni tampoco general.
As tambin, si se toma como criterio de clasificacin al tiempo, el agravio podr ser pasado, presente o
inminentemente futuro. Esto quiere decir, que el perjuicio debe de haberse producido, estarse
produciendo o deducirse su existencia de elementos que tengan la capacidad de crear un estado de
certeza respecto de su realizacin futura.
Los agravios probables no son generadores de la accin de amparo, porque para que eso ocurra, es
necesario que el perjuicio no sea eventual, aleatorio o hipottico.
Para demostrar la afectacin del inters jurdico en el amparo, se requiere que de la demanda de
garantas, informes justificados y pruebas aportadas en el sumario, se acredite la existencia conjunta de
varios elementos, a saber:
a). Una persona determinada (principio de instancia de parte); b). Un derecho legtimo de sta;
c). La precisin indudable de ese derecho (legitimacin);

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d). Un acto de autoridad (principio de procedencia del juicio de amparo); y, e). La afectacin del citado
derecho, a travs de dicho acto autoritario (principio de agravio personal y directo).
As, si en el caso se reclaman violaciones al derecho de propiedad de bienes muebles, evidentemente el
referido inters jurdico debe demostrarse de manera fehaciente. Si tales muebles son identificables con
datos inequvocos, bastar la exhibicin de la factura o documento que se le equipare, y algn otro
medio que robustezca sta, de los cuales se desprenda que el quejoso, adems de la propiedad, tenga la
posesin actual de los bienes. En cambio, si no son identificables, entonces, adems de los elementos de
conviccin precisados con antelacin debern aportarse al sumario las pruebas tendientes a demostrar la
identidad de los bienes que afirma la parte quejosa le pertenecen, con los que fueron objeto de los actos
reclamados, y que esos bienes eran los nicos con las caractersticas indicadas por la quejosa, existentes
en el lugar y fecha de la ejecucin del acto reclamado.

Principio de definitividad.
Como el amparo es un juicio extraordinario y no simplemente un recurso procesal, su procedencia va a
estar determinada nicamente respecto de actos definitivos. Esto es, contra actos de autoridades respecto
de los cuales no proceda recurso alguno, que sea concedido por la ley de la cual dimana el acto
reclamado y que tenga por objeto revocarlo o anularlo. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
definiendo este principio del juicio de garantas, ha dicho que Es una de las reglas fundamentales que
estructuran al juicio de amparo cuya consagracin se encuentra en los artculo 107, fracciones III y IV,
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 73, fracciones XIII, XIV y XV, de la Ley
de Amparo, que consiste en la obligacin que tiene el quejoso de agotar, siempre que no se est en un
caso de excepcin, los recursos o medios de defensa que prevea la ley del acto a fin de revocar,
modificar o nulificar la resolucin reclamada antes de acudir a los tribunales de la Federacin, pues de lo
contrario el juicio de garantas ser improcedente. Este principio del amparo, a diferencia de los
anteriores, va a presentar excepciones. Esto es, en algunos casos en los que se promueva el juicio de
garantas, no ser necesario que el quejoso antes de promover su amparo, agote los recursos ordinarios
que le otorga a su favor la ley de la cual dimana el acto reclamado, esas excepciones son:

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a) Cuando los actos reclamados afecten a personas extraas al juicio o al procedimiento del cual emana
el acto reclamado;
b) Aquellos actos reclamados, que dentro de un juicio tengan una ejecucin que sea de imposible
reparacin;
c) Los actos administrativos respecto de los cuales, la ley que los rige, no prev la suspensin o la
prevea y exija mayores requisitos de aquellos que prescribe la Ley de Amparo, para suspender su
ejecucin;
d) Los actos reclamados que importen una violacin a las garantas individuales consagradas en los
artculos 16, en materia penal, 19, 20 de la Constitucin Federal;
e) Las leyes, cuando se impugnan con motivos del primer acto de aplicacin;
f) Los actos reclamados que importen peligro de la privacin de la vida, deportacin o destierro o
cualquiera de los prohibidos por el artculo 22 constitucional;
g) Los actos o resoluciones respecto de los cuales la ley que los rige, no prev la suspensin de su
ejecucin con la interposicin de los recursos o medios de defensa ordinarios que proceden en su contra;
h) Los actos reclamados que carezcan de fundamentacin;
i) Aquellos actos reclamados en los que nicamente se reclamen violaciones directas a la Constitucin
Federal, como lo es la garanta de audiencia; y
j) Cuando se trate de inconstitucionalidad de las leyes.

Principio de estricto derecho.


Es uno de los fundamentos sustanciales del juicio de amparo, por medio del cual se establece que el
rgano jurisdiccional debe de circunscribirse exclusivamente al anlisis de las cuestiones planteadas en
el escrito de demanda de amparo, con las que se fija la litis, sin que puedan suplirse la deficiencias,
omisiones e inconsistencias de los conceptos de violacin o de los agravios expresados al interponer un

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recurso. Este principio se encuentra fundamentado en lo prescrito por el artculo 107 fraccin II, prrafo
segundo, a contrario sensu y 76 de la Ley de Amparo, interpretada a contrario sensu.
Al igual que el principio precedente, el principio de estricto derecho posee excepciones en su
observancia, siendo estas las siguientes:
a) Si el quejoso se ha equivocado al citar el nmero de un precepto legal que estima violatorio. Artculo
79 de la Ley de Amparo.
b) En materia penal, la suplencia abarca la ausencia de los conceptos de violacin, esto de acuerdo a lo
prescrito en el artculo 76 bis fraccin II de la Ley de Amparo.
c) En materia laboral la excepcin slo opera en favor del trabajador
d) En materia agraria, la excepcin aplica cuando el amparo es promovido por un ncleo de poblacin
ejidal o comunal; o por ejidatarios o comuneros. Este supuesto deriva de lo expresado por el artculo 76
bis fraccin III.
e) En los casos de amparo promovidos por menores o incapaces, de conformidad con el artculo 76 bis
fraccin V de la Ley de Amparo.
f) Si el acto reclamado se funda en una ley declarada inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin. Artculo 76 fraccin I de la Ley de Amparo.
g) En materia civil y administrativa, cuando la autoridad de amparo considere que ha habido un contra
del quejoso una violacin manifiesta y evidente de la ley. Ley de Amparo en su artculo 76 bis fraccin
VI.

Principio de relatividad de la sentencia.


Es tambin conocido como la Frmula Otero. De conformidad con este principio del amparo, las
sentencias que sean pronunciadas en los juicios de garantas, ya sea que hayan sido tramitados de
manera uniinstancial o biinstancial, slo se deben de ocupar de las personas fsicas o morales, de
derecho pblico o de derecho privado, que se ostentaron como quejosos solicitando a la autoridad de
amparo, la proteccin y amparo de la Justicia Federal, limitndose esta proteccin exclusivamente a

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ellas a las quejosas- y nicamente respecto de los actos reclamados; sin que esto implique una
declaracin general sobre la ley o acto que dio motivo a la promocin del juicio de amparo.
Este principio descansa legalmente en el contenido del artculo 107 fraccin II de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y en el artculo 76 de la Ley de Amparo. ste ltimo precepto
a la letra dice:
(Las sentencias que ser pronuncien en los juicios de amparo slo se ocuparn de los individuos
particulares o de las personas morales, privadas u oficiales que lo hubieren solicitado, limitndose a
ampararlos y protegerlos, si procediere, en el caso especial sobre el que verse la demanda, sin hacer una
declaracin general respecto de la ley o acto que la motivare.

BIBLIOGRAFA

http://moodle2.unid.edu.mx/dts_cursos_mdl/UNI/RH/JA/JAS05/JA05_Lectura.pdf

http://v880.derecho.unam.mx/DUAD/boletin/pdf/_09-2/ministro_gudino1.pdf

https://cursos.aiu.edu/Derecho%20de%20Amparo%20I/PDF/Tema%203.pdf

http://www.te.gob.mx/ccje/Archivos/curso_juicio_amparo/principios_del_juicio_amparo.pdf