2014

MANUAL DE
REGULARIZACIN DE LA PROPIEDAD SOBRE
BIENES INMUEBLES

[Fundacin Microjusticia
Bolivia]

Contenido

Usucapin ..................................................................................... 5

C.

Proceso de Regularizacin Individual con la Ley 247 ................... 6

D.

Correccin de Datos de identidad con la Ley 247 ........................ 8

E.

Correccin de Datos Tcnicos con la Ley 247 ............................ 10

B.

REGULARIZACIN DE LA PROPIEDAD SOBRE BIENES INMUEBLES

Trmite para la Compraventa segura ........................................... 2

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A.

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[Microjusticia Bolivia]

A. Trmite para la Compraventa segura

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La compraventa es un contrato bilateral mediante el cual una de las partes (vendedor) se obliga a
transferir la propiedad de un bien inmueble a la otra (comprador), y este a su vez, se obliga a
pagar un precio en dinero.

El acto de la compraventa debe cumplir con formalidades especficas a fin de garantizar para el
comprador la transferencia y consecuente titularidad del derecho propietario sobre el bien
inmueble.
En primera instancia la compraventa se hace mediante un documento privado o Minuta que solo
tiene validez entre las partes (vendedor y comprador), este documento no asegura el derecho
propietario sobre el bien; para que la transferencia tenga validez debe elevarse a documento
pblico y para que sea oponible ante toda la sociedad debe ser registrado en las Oficinas de
Derechos Reales.

Cmo puede obtenerlo?

Para garantizar que se realizara una compraventa segura primeramente el comprador debe
verificar:

Que la casa o lote no registre ninguna

anotacin preventiva, gravamen o
hipoteca.
Que el vendedor o vendedores sean los
ltimos propietarios registrados en el
Folio Real. Esta informacin se obtiene
en oficinas de Derechos Reales
solicitando un Informe Rpido, solo
debe presentar su Cdula de Identidad
y llenar un Formulario con el N del
Folio Real de la propiedad.
Si el vendedor o uno de los vendedores
es casado, necesita la autorizacin de
su pareja para realizar la compraventa.
Cuando el vendedor o comprador no
sabe firmar, tiene que estar
acompaado por 2 testigos a ruego, no
familiares y mayores de edad.

[Microjusticia Bolivia]

[Title]- [Secondary text]

[additional text]

REGULARIZACIN DE LA PROPIEDAD SOBRE BIENES INMUEBLES

Qu es y por qu lo necesita?

Qu pasos debo seguir para realizar una compra venta segura?

Para perfeccionar y garantizar la compraventa se debe cumplir las siguientes etapas:

SUSCRIPCIN DE LA MINUTA DE COMPRAVENTA

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Solicitar a un abogado la elaboracin de la Minuta de Compraventa, el vendedor tiene que

entregar al comprador los siguientes documentos:
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Testimonio de propiedad anterior

registrado en Derechos Reales
Minutas aclaratorias registradas en
Derechos Reales, si corresponde.
Folio Real o Tarjeta de Propiedad
Formularios de pago de impuestos de los
ltimos 5 aos
Certificado Catastral, si tuviera
Fotocopias de su Cdula de Identidad
vigente

Antes de firmar la minuta el comprador debe

revisar que los datos personales de ambas partes
y los datos de la propiedad estn correctamente
transcritos conforme las C.I. y Certificado
catastral.

Tambin es recomendable que como medida precautoria al momento de firmar la minuta se

acuda ante un Notario de Fe Publica para el Reconocimiento de Firmas y Rubricas de la Minuta, de
esta forma ya no es necesario que el o los vendedores acudan a la Notaria para la Protocolizacin
de la Minuta.

2-

PAGO DE IMPUESTOS POR COMPRAVENTA (TRANSFERENCIA)

REGULARIZACIN DE LA PROPIEDAD SOBRE BIENES INMUEBLES

1-

A partir de la firma de la minuta el comprador tiene 10 das hbiles para pagar el impuesto a la
Transferencia (3% de la Base imponible del impuesto anual). Si no se paga en el plazo existe una
multa.

3-

PROTOCOLIZACIN DE LA MINUTA DE COMPRAVENTA

La Minuta tiene que convertirse en un documento pblico denominado Escritura Pblica para
su registro en Derechos reales. Se debe acudir a una Notaria de Fe Pblica y presentar:

Minuta de compraventa original

[Microjusticia Bolivia]

Reconocimiento de Firmas y Rubricas, para que el vendedor ya no acuda a la Notaria a

firmar el Testimonio
Impuesto a la Transferencia original
Fotocopias de C.I. del vendedor y comprador vigentes

4-

INSCRIPCIN EN DERECHOS REALES

El registro de la transferencia en las Oficinas de Derechos Reales, requiere presentar en doble

ejemplar:

La Escritura Pblica de compraventa

Testimonio de propiedad o Folio Real
del anterior dueo
Impuesto a la Transferencia legalizado
por el Notario
Ultimo Impuesto anual
Fotocopias de C.I. del comprador y
vendedor
Pagar 5 Bs por cada 1000 Bs.- del valor
de la propiedad
Si es un departamento, presentar Plano
Aprobado

[additional text]

Con este ltimo paso el comprador obtiene el

folio real a su nombre, es el documento que
acredita y garantiza su derecho propietario.

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Estos documentos sern archivados en los Registros de la Notaria. Si extrava esta Escritura
Pblica, puede solicitar una copia a la Notaria previa tramitacin de una Orden Judicial.

4
[Microjusticia Bolivia]

B.

Usucapin

Qu es y por qu lo necesita realizarlo?

La usucapin tambin llamada prescripcin adquisitiva, es una forma de adquirir la propiedad por
el transcurso del tiempo. Esta adquisicin se lleva a cabo mediante una posesin continuada
durante el tiempo que exige la ley, el cual es de 10 aos sin justo ttulo (Usucapin decenal) y 5
aos con justo ttulo (Usucapin quinquenal)
Cmo realizar este proceso?

Para adquirir la propiedad mediante la usucapin decenal o la quinquenal debe iniciarse un

proceso judicial patrocinado por un abogado, se debe tomar en cuenta que un proceso o juicio
denota inversin de tiempo pues se deben cumplir plazos judiciales que son aproximadamente de
1 ao, y dinero pues se deben pagar impuestos al final del proceso.

Por otra parte, esta forma de adquisicin merece la proteccin del anterior propietario o titular
del derecho propietario, por este motivo en el proceso de usucapin se debe hacer conocer
(demandar) sobre el proceso de usucapin, al ltimo propietario del bien inmueble registrado en
Derechos Reales. Tambin se debe obtener de la Alcalda una Certificacin sealando que la
propiedad no se encuentra en reas municipales, puesto que las propiedades de los Gobiernos
Municipales, Departamentales y de los Entes del Estado son inembargables e intransferibles.
Qu documentacin precisa para realzar el proceso?
1.

LOS REQUISITOS SEALADOS EN LA LEY PARA LA USUCAPIN QUINQUENAL SON:

2.

Un justo ttulo, es el ttulo traslativo del derecho real, aunque presenten defectos,
asimismo este ttulo debe estar registrado en las Oficinas de Derechos Reales.
Buena fe, creer que el bien inmueble ha sido adquirido del verdadero propietario.
Posesin continua sin interrupcin, pacifica, publica, que se refleja mediante actos
materiales sobre el bien inmueble.
El transcurso del tiempo de cinco aos computados a partir del da siguiente de la
inscripcin en las Oficinas de Derechos Reales.

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El desconocimiento de los procedimientos legales, la informalidad en los actos jurdicos y otros

motivos son los que impiden el normal registro en las oficinas de Derechos Reales de la titularidad
sobre un bien inmueble. Para hacer frente a estos problemas en nuestro Cdigo Civil se admite a
la usucapin como una forma para adquirir el derecho propietario de un bien inmueble, debiendo
cumplirse con determinadas formalidades que establecen la ley y la prctica jurdica.

LOS REQUISITOS SEALADOS EN LA LEY PARA LA USUCAPIN DECENAL SON:

Posesin contina, pacifica, publica, no interrumpida e inequvoca.

El transcurso del tiempo de Diez aos computados a partir del da siguiente en el que se
ha entrado en posesin material sobre el bien inmueble.

[Microjusticia Bolivia]

LAS PRUEBAS PRINCIPALES PARA INICIAR UN PROCESO DE USUCAPIN SON:

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Justo ttulo o Testimonio de Propiedad, Folio Real y/o Tarjeta de Propiedad, requisito
obligatorio para usucapin quinquenal.
Informe de Derechos Reales, para establecer el ltimo propietario.
Formularios de Pago de impuestos anuales de los ltimos 5 o 10 aos, depender del tipo
de usucapin.
Facturas pago de Servicios bsicos (luz, agua, gas) de los ltimos aos.
Planos de Ubicacin y certificacin emitidos por la Alcalda
Catastro (opcional).
minuta de compra venta u otro documento por el cual se transfiere y que no pueda ser
elevado a Documento Pblico por ciertos defectos (Opcional).
Certificacin de junta de vecinos.
Fotografas que demuestren trabajos y obras realizadas en el inmueble.
Pruebas testificales de 3 vecinos colindantes

C.
Ley 247

Proceso de Regularizacin Individual con la

Con la aprobacin de la Ley 247 de 5 de junio de 2012 Ley de Regularizacin de Derecho

Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos destinados a Vivienda, se pretende beneficiar a
quienes por diferentes razones no consolidaron el registro de su derecho propietario mediante un
Proceso Judicial especial denominado Regularizacin individual con una duracin corta y con una
inversin de dinero mucho menor a un proceso de usucapin, debiendo demostrar en el proceso
la posesin pacifica, de buena fe y continua de 5 aos as como el uso para vivienda dentro de las
urbes.

Por otra parte, esta ley tambin contempla la regularizacin de los asentamientos en las
propiedades de los Gobiernos Municipales, Gobiernos departamentales y entes del nivel Central
del Estado con un procedimiento especial y el cumplimiento de los mismos requisitos que la
regularizacin individual.

REGULARIZACIN DE LA PROPIEDAD SOBRE BIENES INMUEBLES

3.

Qu es y porque lo necesita?

La Regularizacin Individual es un Proceso Judicial creado por una Ley especial para beneficiar a
las personas que son poseedoras y/o poseedores, quienes de forma pacfica, contina y de buena
fe habitan en una vivienda antes del 5 de junio de 2012 en un bien inmueble sin ttulo y ubicado
dentro del radio urbano de las ciudades. Por medio de la regularizacin estas personas podrn
obtener el ttulo de propiedad debidamente registrado en las Oficinas de Derechos Reales.

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[Microjusticia Bolivia]

Cmo puedo beneficiarme del proceso de regularizacin?

En necesario iniciar el proceso contra el ltimo propietario de la vivienda que est

registrado en Derechos Reales, pues uno de los requisitos es la posesin de buena fe.
Esta Ley reconoce el derecho propietario de la pareja que vive en concubinato,
obligatoriamente ambos (concubina y concubino) deben iniciar el Proceso de
Regularizacin.
La Ley tambin establece algunas prohibiciones a fin de precautelar su carcter social y el
derecho propietario de terceras personas, las cuales son:
Se prohbe regularizar ms de un bien inmueble urbano destinado a vivienda a nivel
nacional, las personas que ya tienen registrado en Derechos Reales otra vivienda no se
pueden beneficiar de esta ley.
No se podr regularizar ninguna vivienda en la que pese un proceso judicial iniciado por
terceras personas con derecho propietario debidamente registrado en Derechos Reales
reclamando por la vivienda que se pretende regularizar.
Las personas que solo sean detentadores y tengan sobre ese inmueble un derecho real de
uso, habitacin, usufructo no podrn regularizar la vivienda.
Tampoco podrn regularizar las personas que habiten la vivienda en calidad de prenda,
arrendamiento, comodato, anticresis o se encuentren en condicin de guardia, vigilante,
depositario, cuidador y otros similares.

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Qu necesita para realizar el proceso de regularizacin?

La Ley 247 seala que obligatoriamente deber ser presentada la siguiente documentacin:

Formulario de registro al SIR del PROREVI.

Declaracin voluntaria del poseedor o los poseedores ante Notario de Fe Pblica sobre el
tiempo de posesin y lugar donde se encuentra la vivienda.
Fotocopia legalizada de la planimetra o plano individual referencial que demuestre la
ubicacin exacta, colindancias y dimensiones de la vivienda.
Certificacin de no propiedad a Nivel Nacional emitida por Derechos Reales a nombre del
o los poseedores.
Para que el Juez tenga mayores elementos de prueba se tiene que presentar los
siguientes documentos:
Declaracin testifical de dos vecinas o vecinos de la zona que se encuentren en un radio
no mayor a 100 metros de la vivienda.
Facturas de pago de servicios bsicos que denote claramente la direccin exacta del
inmueble.
Croquis de ubicacin exacta del inmueble.

[Microjusticia Bolivia]

REGULARIZACIN DE LA PROPIEDAD SOBRE BIENES INMUEBLES

Se debe iniciar un Proceso Judicial corto (sumario) ante un Juez de Instruccin en lo Civil y al
concluir el proceso el Juez dictara una Resolucin por la que otorga el derecho propietario al o los
poseedores, ordenando su registro en Derechos Reales. Este proceso requiere el patrocinio y
asesoramiento de un abogado. Asimismo se debe tomar en cuenta lo siguiente:

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Comprobantes de pago de impuestos anuales a la propiedad inmueble, por lo menos los

cinco (5) ltimos aos.
Constancias de realizacin de trmites municipales
Cdula de identidad o Registro biomtrico.

D.
247

Correccin de Datos de identidad con la Ley

Antes del 5 de junio de 2012 los errores en los datos de identidad del o los vendedores o
compradores dentro los Testimonios de Propiedad solo podan ser corregidos mediante una
Sentencia Judicial o mediante la firma de una minuta aclaratoria firmada por las mismas partes
que participaron en la firma del documento principal, esta ltima rara vez era posible, puesto que
era difcil retomar contacto con los vendedores. Con la promulgacin de la Ley 247 se logra
beneficiar a aquellos propietarios que tienen registrado su Ttulo en Derechos Reales pero existe
errores de identidad.
Qu es y porque lo necesita?

La Ley 247 dispone que los propietarios que ya tienen registrado su Ttulo de Propiedad en
Derechos Reales pero con errores en los datos de identidad de los propietarios de la vivienda
deben realizar minutas de regularizacin unilateral para corregir estos datos en su Folio Real.
Cmo puedo realizar el trmite?

Los nicos beneficiarios de esta Ley son los propietarios que tienen registrado su derecho
propietario en oficinas de Derechos Reales y los herederos que acrediten tal condicin y cuenten
con Folio Real, asimismo:

Todo trmite comienza con el registro en el Sistema Informtico de Registro SIR del
PROREVI.
La informacin del Registro se actualiza en Derechos Reales despus de 48 horas, tiempo
que se debe esperar para ingresar la sub-inscripcin a Derechos Reales
Solo se puede corregir datos de casas, departamentos y lotes
Si la vivienda tiene anotacin preventiva, gravamen o hipoteca, necesita la autorizacin
del acreedor para solicitar las correcciones.
Si an tiene la tarjeta de Propiedad, primero debe solicitar la matriculacin (Folio Real)
con los datos incorrectos.

REGULARIZACIN DE LA PROPIEDAD SOBRE BIENES INMUEBLES

Qu necesita para realizar el trmite?

Los beneficiarios propietarios que realicen una minuta aclaratoria deben cumplir las siguientes
etapas de requisitos:

[Microjusticia Bolivia]

REGISTRO EN EL SISTEMA INFORMTICO DE REGISTRO SIR DEL PROREVI

SUSCRIPCIN DE LA MINUTA DE ACLARACIN DE DATOS DE IDENTIDAD

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2.

Ingresar a la pgina web www.prorevi.gob.bo o acudir a uno de las Oficinas del Prorevi o a
oficinas de Microjusticia Bolivia.
La informacin registrada en el Sistema se actualiza 48 horas.
Si el formulario fue registrado incorrectamente, las correcciones tambin demoran 48
horas en su actualizacin.

Cuando el Ttulo de Propiedad Testimonio tiene errores en los nombres, apellidos, estado civil o
Cdula de identidad, se debe seguir el siguiente procedimiento:

Solicitar a un abogado elaborar una MINUTA DE ACLARACIN en base a una Certificacin

emitida por el SEGIP que contenga los datos de identidad correctos.
Cuando se trata de correccin de Estado Civil tambin es necesario obtener el Certificado
de Matrimonio o el Certificado de Defuncin computarizado y actualizado del Servicio de
Registro Cvico SERECI.
Solicitar a un Notario de Fe Publica la PROTOCOLIZACIN de la Minuta, despus l le
entregara un Testimonio, que debe ser presentado en Derechos Reales para su subinscripcin.

CMO SE OBTIENE LA CERTIFICACIN DE SEGIP?

El propietario o su heredero deben solicitar personalmente a SEGIP una Certificacin de sus datos
de Identidad sealando que el mismo ser utilizado para trmites en Derechos Reales, solo
deben adjuntar una fotocopia de su C.I., si es heredero una Fotocopia de su Declaratoria de
herederos; Algunos casos especiales que seale el SEGIP requerirn una Orden Judicial para emitir
la certificacin.
3.

SUB-INSCRIPCIN DE MINUTA DE ACLARACIN EN DERECHOS REALES

Para el sub registro de la Minuta se tiene que presentar en doble ejemplar los siguientes
documentos:

Folio Real con el error de Identidad

Formulario de Registro en PROREVI
Fotocopia de C.I. del o los propietarios
Minuta de Aclaracin Protocolizada
Certificacin emitida por SEGIP

REGULARIZACIN DE LA PROPIEDAD SOBRE BIENES INMUEBLES

1.

Con este ltimo paso el propietario obtiene el folio real con los datos de identidad corregidos

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E.

Correccin de Datos Tcnicos con la Ley 247

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Qu es y porque lo necesita?

La Ley 247 dispone que los propietarios que ya tienen registrado su Ttulo de Propiedad en
Derechos Reales pero con errores en los datos tcnicos de la vivienda deben realizar minutas de
aclaracin unilateral para corregir estos datos en su Folio Real.
Cmo puedo realizar el trmite?

Se benefician de esta Ley los propietarios que tengan registrado su derecho propietario en
oficinas de Derechos Reales y los herederos que acrediten tal condicin y cuenten con Folio Real,
asimismo:

Todo trmite comienza con el registro en el Sistema Informtico de Registro SIR del
PROREVI.
La informacin del Registro se actualiza en Derechos Reales despus de 48 horas, tiempo
que se debe esperar para ingresar la sub-inscripcin a Derechos Reales
Solo se puede corregir datos de casas, departamentos y lotes
Si la vivienda tiene anotacin preventiva, gravamen o hipoteca, necesita la autorizacin
del acreedor para solicitar las correcciones.
Si an tiene la tarjeta de Propiedad, primero debe solicitar la matriculacin (Folio Real)
con los datos incorrectos.

Qu necesita para realizar el trmite?

Los beneficiarios propietarios que realicen una minuta aclaratoria deben cumplir las siguientes
etapas de requisitos:
1.

REGISTRO EN EL SISTEMA INFORMTICO DE REGISTRO SIR DEL PROREVI

2.

SUSCRIPCIN DE LA MINUTA DE ACLARACIN DE DATOS TCNICOS

REGULARIZACIN DE LA PROPIEDAD SOBRE BIENES INMUEBLES

La Ley 247 establece que los propietarios que tienen registrado su derecho propietario en
Derechos Reales pero con errores en los Datos Tcnicos (ubicacin, denominacin, colindancias,
superficie) podrn mediante una Minuta de Aclaracin corregir esos datos, previa coordinacin
entre las Oficinas de Derechos Reales y los Gobiernos Municipales.

Cuando el Ttulo de Propiedad Testimonio tiene errores de ubicacin, direccin y colindancias

se debe seguir el siguiente procedimiento:

Solicitar a un abogado elaborar una MINUTA DE ACLARACIN en base al Certificado

Catastral o Resolucin Tcnica Administrativa u otro documento emitido por la autoridad
competente del Municipio, que contenga los datos correctos de la vivienda.
Solicitar a un Notario de Fe Publica la PROTOCOLIZACIN de la Minuta, despus l le
entregara un Testimonio, que debe ser presentado en Derechos Reales para su subinscripcin.

[Microjusticia Bolivia]

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CMO SE OBTIENE EL CERTIFICADO CATASTRAL O RESOLUCIN TCNICA ADMINISTRATIVA?

Cada Municipio tiene su propio procedimiento, sin embargo los documentos comunes para la
solicitud son:

SUB-INSCRIPCIN DE MINUTA DE ACLARACIN EN DERECHOS REALES

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Testimonio de propiedad, Ultimo Impuesto anual, Plano de Ubicacin de la vivienda.

Cada Municipio debe emitir una Resolucin para la aplicacin de la Ley 247.

Para el sub registro de la Minuta se tiene que presentar en doble ejemplar los siguientes
documentos:

Folio Real con el error de Identidad

Formulario de Registro en PROREVI
Fotocopia de C.I. del o los propietarios
Minuta de Aclaracin Protocolizada
Certificado Catastral o Resolucin Tcnica Administrativa

Con este ltimo paso el propietario obtiene el folio real con los datos de identidad corregidos

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Av. 20 de Octubre N 1819 Oficina 2, Zona San Pedro

Telfono: (591)-(2)-2489973 Mvil: 73282600
La Paz, Bolivia
info@microjusticiabolivia.org
www.microjusticiabolivia.org
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