28/11/2015

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AgendaDigitale,trafondieritardi
Ipianididigitalizzazionepassanoperlerisorsemesseadisposizione
dall'Europa:leregionistannoapprontandoiprogrammidispesaeAgIDdice
diesserprontaalanciarelarivoluzione.Mairitardi,almomento,sono
evidenti
Roma - Il programma dell'Agenda Digitale italiana ha fatto qualche passo avanti,
soprattutto grazie alle regioni che hanno presentato i Piani operativi per accedere ai fondi
strutturali europei dedicati agli obiettivi digitali. il quadro emerso dalla ricerca
dell'Osservatorio Agenda Digitale della School of Management del Politecnico di Milano,
presentata a Roma nella seconda giornata del New Digital Government Summit, nel corso
dell'incontro "Agenda Digitale: niente pi alibi".
Nonostante dallo stesso palco il direttore generale dell'AgID Antonio Samaritani e il
Consigliere per l'innovazione di Palazzo Chigi Paolo Barberis abbiano parlato della
complessit del processo di trasformazione della PA e - ancora - della necessit di porsi
obiettivi chiari in grado di spingere la trasformazione dell'interno settore, per l'Osservatorio
universitario tempo di passare all'esecuzione dei piani definitivi: per quanto le attuali
impostazioni di AgID possano essere considerate appena le "basi per l'Agenda Digitale
italiana" c' ora forte bisogno di passare "all'esecuzione dei piani definiti".

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Infatti, nonostante Samaritani abbia annunciato che da gennaio 2016 saranno addirittura
300 i servizi disponibili (si parla di carta di identit elettronica, processo telematico,
piattaforma ed impostazione unica per i siti della pubblica amministrazione, tutti annunciati
come in sperimentazione dalle istituzioni) e che nel 2017 ci sar l'adesione di tutte le

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pubbliche amministrazioni ai cinque pilastri della "rivoluzione digitale del paese - Spid,
pagamenti digitali, anagrafe unica, notifiche e linee guida - e che la piattaforma PagoPa per
i pagamenti digitali sar operativa su tutto il territorio a partire dal prossimo anno, lo studio
riferisce che sul Digital Economy and Society Index della Commissione Europea l'Italia
relegata addirittura al 25esimo posto in Europa e che dei 65 provvedimenti attuativi
previsti dal 2012 ad oggi dai decreti legge del programma digitale solo 32 sono stati
recepiti, e di questi 20 avevano una scadenza rispetto a cui presentano ritardi medi di
oltre 700 giorni, mentre 14 richiedono ingenti sforzi di coordinamento.

http://puntoinformatico.it/4286788/PI/News/agendadigitalefondiritardi.aspx

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Uniti d'America) continua a

Per ingranare una nuova marcia e passare al piano attuativo, comunque, come riferisce lo

progredire in termini di

studio, potrebbero essere sufficienti investimenti per 1,51 miliardi di euro l'anno dal

investimenti, ricerca [...]

2014 al 2020: una cifra assolutamente sostenibile grazie ai 1,65 miliardi di euro annuali di
risorse stanziate con i fondi strutturali europei.
D'altra parte dieci regioni hanno gi formalizzato i necessari piani operativi
necessari all'ottenimento di tali fondi e altre 8 li stanno completando: se tutto
andr come previsto, dal 2014 al 2020 le regioni italiane avranno (teoricamente) a
disposizione 5,7 miliardi di euro da risorse FESR e FSE per attuarli, a cui - secondo
l'Osservatorio - potrebbero essere aggiunti altri 5,8 miliardi di euro includendo investimenti
in digitale nei programmi operativi scritti con riferimento ad altri obiettivi tematici ed altri
372 milioni di euro dovrebbero arrivare dal Feasr. Inoltre, grazie a fondi europei a gestione

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diretta, come i fondi del programma europeo Horizon 2020, dal 2014 al 2020, continua
ancora l'analisi, saranno disponibili per l'attuazione dell'Agenda Digitale 2,6 miliardi di
euro, pari a 376 milioni di euro l'anno.
Il problema che finora la pubblica amministrazione italiana non stata in grado di
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adeguarsi al sistema di controlli della gestione dei fonti europei, finendo in molti casi per
non riuscire ad ottenerne l'effettiva erogazione da parte delle istituzioni europee. Per
questo Alessandro Perego, responsabile scientifico degli Osservatori Digital Innovation del
Politecnico di Milano, spiega che "finanziare l'Agenda Digitale italiana oggi possibile e

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sono disponibili le risorse dei fondi strutturali, per accedervi per necessario sviluppare

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competenze avanzate di ingegneria finanziaria e passare dalla logica di finanziamento

intermediari

mono-prodotto alla blended funding per attingere a pi risorse".

Anche per questo per diversi osservatori si tratta ancora di proclami senza seguiti concreti,
in particolare visto il contrasto tra problemi e tagli alle risorse per la digitalizzazione per il
momento previsti nella Legge di Stabilit e i ritardi che dovrebbero spingere l'Italia a
premere il piede sull'acceleratore digitale.

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Claudio Tamburrino

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