Anda di halaman 1dari 72

INFORME DE PREFACTIBILIDAD

El nuevo FISE: Progresando con Democracia Participativa

INTRODUCCION

Los proyectos de inversin pblica son


acciones que se realizan para resolver
problemas en comunidades en particular o de
la sociedad en general, los que deben ser
identificados adecuadamente para una
asignacin racional de los recursos.

Qu es la Prefactibilidad de un proyecto?

Es la apreciacin inicial del diagnstico del


problema que incluye aspectos tcnicos,
ambientales, sociales, legales, econmicos,
financieros y opciones de solucin, y que
permite a las entidades participantes tomar
una mejor decisin para resolver el problema.

Prefactibilidad
Es el primer intento de examinar el proyecto en su
totalidad

Est identificado el problema central


alternativas planteadas para su solucin.

las

Las alternativas planteadas deben contener


informacin sobre sus costos y beneficios
estimados, indicadores econmicos, beneficiarios,
aspectos tcnicos, ambientales, financieros e
institucionales y cualquier otro aspecto pertinente.

Se debe seleccionar la alternativa


viabilidad.

de mayor

INFORME DE PREFACTIBILIDAD
El Informe de Prefactibilidad es elaborado en
base al perfil.
Este informe es requisito para obtener cofinanciamiento por FISE, mediante la
modalidad de Concurso de Fondos.
El costo de la elaboracin
de este informe es asumido
por la municipalidad.

ACTORES DE LA PREFACTIBILIDAD
Quines Participan?
Comunidad
beneficiaria

Asesor(a)
municipal

Alcalde(sa)

Coordinador
territorial

Tcnico
municipal

Unidades de
Inversin
Pblica

PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL


INFORME DE PREFACTIBILIDAD
Paso 1: Verificar el cumplimiento de criterios de
elegibilidad generales y especficos.
Se verifica si el proyecto a nivel de perfil cumple con los
criterios de elegibilidad por proyecto establecidos en las
bases del Concurso de Fondos y con los criterios
especficos (Anexos del PI-4-1 al PI-4-21 del MACPM).
PERFIL

NO

A financiarse
con otras
fuentes

Cumple criterios de
Elegibilidad?

SI

Sujeto de
co-financiamiento
FISE

PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL


INFORME DE PREFACTIBILIDAD
Paso 2: Definir la complejidad del proyecto.
Si el proyecto es sujeto de co-financiamiento por
FISE, se definir el tipo de complejidad tcnica del
proyecto (mayor o menor complejidad) en base a lo
establecido en el Anexo PI-6.
PROYECTO

Menor

No requiere estudios
especializados

Complejidad del
Proyecto?

Mayor

Requiere estudios
especializados

PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL


INFORME DE PREFACTIBILIDAD
Paso 3: Definir la categora ambiental del
proyecto.
Se debe definir a qu categora ambiental
pertenece el proyecto en base a clasificacin
ambiental de proyectos establecida en el
SISGA de acuerdo al decreto 76-2006, con el
propsito de determinar los procedimientos
ambientales a seguir.

PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL


INFORME DE PREFACTIBILIDAD
Requerimientos segn Categoras Ambientales

I_____ ; II_____ ; III_____ ; IV_____; V ______

a) Requisitos Bsicos
Ambientales.
Permiso Ambiental
por MARENA (EIA)

b) Evaluacin del
Emplazamiento
c) Anlisis ambiental

d) Evaluacin Ambiental
Autorizacin
Ambiental por
MARENA (Valoracin
ambiental)

Requisitos
ambientales

PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL


INFORME DE PREFACTIBILIDAD
Paso 4: Solicitar permiso ambiental.
Cuando el proyecto pertenezca a las Categora
Ambientales I y II, se solicita al MARENA el Permiso
Ambiental conforme la gua de solicitud, la cual puede
ser consultada en la pgina Web del MARENA en la
siguiente direccin http://www.marena.gob.ni/

PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL


INFORME DE PREFACTIBILIDAD

Paso 5: Definir la modalidad de administracin


del proyecto.
(i) Administracin bajo la responsabilidad de la
Municipalidad.
(ii) Administracin por la comunidad PGC,
siempre y cuando se cuente con la
aprobacin de la Municipalidad, la aceptacin
de la comunidad y la complejidad del proyecto
lo permita.

PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL


INFORME DE PREFACTIBILIDAD
Paso 5: Definir la modalidad de administracin del
proyecto.
Nota importante:
En cualquiera de las dos modalidades de
administracin (Municipal o comunitaria), la
prefactibilidad del proyecto se realiza bajo las mismas
normas y procedimientos establecidos.
Solamente existe variacin en la conformacin de la
instancias comunitarias y en la obtencin de los costos
de ejecucin y capacitacin debido a que ambas
modalidades tienen diferentes formas de
administracin.

PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL


INFORME DE PREFACTIBILIDAD

Paso 6: Elaborar Estudio Socioeconmico (Slo


se aplica en proyectos de Agua, Desechos
Slidos y Sistemas de distribucin de
electrificacin rural).
Recoge la informacin abajo descrita y constituye
un documento que se debe de adjuntar al
Informe de Prefactibilidad:
a) Taller de Diagnstico Situacional Participativo:
Identifica la situacin existente de la comunidad
desde la perspectiva de gnero e inclusin social.
Anexo PI-13 del MACPM.

PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL


INFORME DE PREFACTIBILIDAD

Paso 6: Elaborar Estudio Socioeconmico (Slo se


aplica en proyectos de Agua, Desechos Slidos y
Sistemas de distribucin de electrificacin rural).
b) Encuesta Socioeconmica (para los proyectos de
agua, utilizar el Anexo PI-14 del MACPM.
c) Para el caso de PGC se debe realizar el
Autodiagnstico, el Plan de Gestin Comunitaria y el
Plan Operativo del proyecto.
d) Anlisis socioeconmico con base en la encuesta
socioeconmica e informacin general del rea del
proyecto.

PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL


INFORME DE PREFACTIBILIDAD

Paso 7: Realizar estudio de fuentes de


abastecimiento (Slo se aplica para proyectos de
agua y saneamiento)
a) Inventario de fuentes:
Se debe realizar un inventario completo de las fuentes
de agua existentes, en explotacin o sin explotar, en el
rea del proyecto y/o en su rea de influencia. Para
ello se determina su caudal mediante pruebas de
bombeo o aforos en poca de estiaje (periodo ms
seco del verano).

PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL


INFORME DE PREFACTIBILIDAD

Paso 7: Realizar estudio de fuentes de


abastecimiento (Slo se aplica para proyectos
de agua y saneamiento)
Si la alternativa de la fuente es superficial, el
anlisis hidrolgico debe basarse en datos
meteorolgicos e hidromtricos actualizados de
las estaciones de INETER ms cercanas al sitio.
Si la alternativa de la fuente es subterrnea, el
anlisis hidrogeolgico debe basarse en las
pruebas de bombeo y el perfil litolgico del suelo.

PASOS PREVIOS A LA ELABORACION DEL


INFORME DE PREFACTIBILIDAD
Paso 7: Realizar estudio de fuentes de abastecimiento (Slo se
aplica para proyectos de agua y saneamiento)
b) Calidad del agua y/o los procesos de tratamiento requeridos para su
potabilizacin:
Tomar muestras de agua para la realizacin de los anlisis
correspondientes en laboratorios:
Anlisis bacteriolgico fsico-qumico (En todos las zonas).
Prueba de arsnico (En todas las zonas).
Prueba de pesticidas (En zonas donde hubo o hay uso excesivo de
organo clorado).
Prueba de mercurio y cianuro (En zonas mineras).

ELABORACION DEL INFORME DE


PREFACTIBILIDAD

Contenido del Informe de Prefactibilidad


MODULO I.

INFORMACION GENERAL
Seccin 1: Datos Generales del Proyecto
Seccin 2 : Ubicacin del Proyecto
Seccin 3 : Datos del Solicitante

MODULO II. DIAGNOSTICO


Seccin 1 : Identificacin del Problema
Seccin 2 : Poblacin
Seccin 3 : Diagnstico de la Situacin Actual

Seccin 4 : Objetivos

Contenido del Informe de Prefactibilidad


MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Seccin 1: Propuesta de Alternativas


Seccin 2 : Aspectos Legales
Seccin 3 : Aspectos Ambientales
Seccin 4 : Costos Estimados de las Alternativas
Propuestas

Seccin 5 : Anlisis Financiero


Seccin 6 : Anlisis Econmico y Social

Contenido del Informe de Prefactibilidad


MODULO IV. SELECCIN DE ALTERNATIVA
MODULO V. INFORMACION DEL PROYECTO
Seccin 1: Descripcin del Proyecto
Seccin 2 : Dimensionamiento del Proyecto
Seccin 3 : Costos del Proyecto
Seccin 4 : Informacin Socioeconmica y Tcnica

Contenido del Informe de Prefactibilidad


MODULO VI. COINVERSION MUNICIPAL Y COMUNITARIA

MODULO VII.

PARTICIPACION DE LOS ACTORES


Seccin 1: Participacin Comunitaria y Local
Seccin 2 : Asociativismo Municipal

Seccin 3 : Otros Participantes

MODULO VIII.

ASPECTOS DE SOSTENIBILIDAD Y
ADMINISTRACION

MODULO I. INFORMACION GENERAL


SECCION 1: DATOS GENERALES DEL PROYECTO

El nombre del proyecto debe ser estructurado conforme las


tres partes siguientes:
PROCESO (Tipo de Intervencin):

Qu se va a hacer ?

OBJETO (Objeto de Intervencin):

Sobre qu ?

LOCALIZACION:

Dnde ?

Nota: En el nombre no se deben incluir cantidades de obras

MODULO I. INFORMACION GENERAL

Ejemplo

PROCESO

OBJETO

LOCALIZACION

Reemplazo de

C/E Los
Limones

En la comunidad
El Almendro,
Dolores, Carazo

Construccin de

Adoquinado

En el casco
urbano de
Moyogalpa, Rivas

MODULO I. INFORMACION GENERAL


SECCION 2: UBICACION DEL PROYECTO

Comarca/ Barrio/ Comunidad Beneficiaria


Municipio

Departamento

Coordenadas Geogrficas del Proyecto :


Latitud ____'__

Longitud ______'

MODULO I. INFORMACION GENERAL


SECCION 3:

DATOS DEL SOLICITANTE

Institucin Solicitante

Nombre Completo de la persona Representante :


Responsable del Proyecto

Cargo de la persona Responsable de Proyecto :


Telfono

Fecha de Elaboracin (Dia/Mes/Ao)

MODULO II. DIAGNOSTICO


SECCION 1: IDENTIFICACION DEL PROBLEMA

Identificar un PROBLEMA CENTRAL teniendo en cuenta lo siguiente:


No se debe confundir con la falta de un servicio especfico:
Incorrecto
Falta de un Instituto
Secundaria

Correcto
Bajo nivel educacional de los
jvenes

Se presenta como un estado negativo

Es un situacin real no terica


Se localiza en un poblacin objetivo bien definida

MODULO II. DIAGNOSTICO


SECCION 1: IDENTIFICACION DEL PROBLEMA

Ejemplo:

Problema
Principal

Bajo nivel
educacional de los
jvenes en la
comunidad Las
Flores

Causas

Instalaciones educativas
existentes son
inadecuadas e
insuficientes

Efectos
(Consecuencias)

Baja insercin de los


jvenes en el mbito
laboral y social

MODULO II. DIAGNOSTICO


SECCION 2: POBLACION

Poblacin total: N de habitantes del municipio, de la


comarca y del barrio donde est ubicado el proyecto
conforme el ltimo censo de poblacin y/o con base a las
proyecciones del INEC.
Poblacin del rea de influencia: Es el segmento de la
poblacin de referencia que requiere de los servicios del
proyecto para satisfacer la necesidad identificada.
Poblacin objetivo: Nmero de hombres y mujeres del
municipio, de la comarca y del barrio, beneficiados de
manera directa por el proyecto.

MODULO II. DIAGNOSTICO


SECCION 3: DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

Lnea Base
Refleja la situacin de la poblacin objetivo en relacin con el
problema que el proyecto pretende abordar.
Es el punto de partida de la intervencin.
Recoge datos ms precisos sobre la poblacin objetivo.
Generalmente, se nutre de fuentes secundarias de informacin
(censos, encuestas anteriores, estadsticas oficiales, estudios
previos y otras).
Cuando no existe informacin secundaria o sta no es confiable,
se recurre a fuentes primarias: entrevistas a informantes
calificados o encuestas por muestreo.

MODULO II. DIAGNOSTICO


SECCION 3: DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

Problema
Principal

Lnea Base

Bajo nivel
Calidad
educacional de educativa =
los jvenes en 47%
la comunidad
Las
Flores

Poblacin Objetivo

Jvenes de entre 12 y 18
aos, de escasos recursos
econmicos insertos en el
sistema educativo, con
rendimientos por debajo
del promedio, que se
encuentran fuera del
sistema escolar.

MODULO II. DIAGNOSTICO


SECCION 3: DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

Estudio de la Oferta y la Demanda

Determinar la magnitud de la demanda: existente al momento del


anlisis. La demanda proyectada durante el horizonte del proyecto se
determina solamente para los proyectos de agua potable.
La oferta debe analizar los bienes y/o servicios alternativos que
permiten satisfacer la demanda a lo largo de toda la vida del
proyecto.
Con la informacin sobre la oferta y la demanda se puede
dimensionar el dficit actual. Esto es fundamental para fijar
correctamente las metas del proyecto.
El dficit es la diferencia entre la demanda y la oferta.

MODULO II. DIAGNOSTICO


SECCION 3: DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL (CONTINUACION)
DEMANDA EXISTENTE
Aulas escolares existentes

*GRADO
ESCOLAR

MATRICULA POR TURNO


MAANA

TARDE

NOCHE

CANTIDAD
DE AULAS

AREA TOTAL (m)


Aulas**

Norma
MINED

***Dficit/
Superavit

TOTAL

*Grado Escolar: Pre-escolar (1 a 3 nivel) ; Primaria (1 a 6 grado); Secundaria (7 a 11 grado).


** Si las condiciones del local son reemplazables o el local es prestado, la cantidad de aulas y el rea es cero.
*** Se calcula mediante la diferencia entre el rea del aula y la norma del MINED

MODULO II. DIAGNOSTICO


SECCION 3: DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL (CONTINUACION)
Ambientes Especializados y de apoyo existentes
AMBIENTES
Tipo de ambiente

Descripcin del ambiente


Laboratorio de Biologa
Laboratorio de Fsica
Laboratorio de Qumica

Especializado

Laboratorio de Computacin
Bibliotecas
Talleres
Otros

Total Ambientes
Especializados

Direccin
Administracin
Sala de maestros
Servicios sanitarios
Apoyo

Bodega
Cafetera
Vivienda de maestros

Auditorio
Otros
Total ambientes de apoyo

AREA TOTAL (m)


CANTIDAD DE
AMBIENTES

AMBIENTE

Norma
MINED

DEFICIT/
SUPERAVIT

MODULO II. DIAGNOSTICO


SECCION 3: DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL (CONTINUACION)
Pupitres existentes (En buen estado)
GRADO
ESCOLAR

Agregar las filas


que sean
necesarias

MATRICULA POR TURNO


MAANA

TARDE

NOCHE

N DE PUPITRES
EN BUEN ESTADO

*DEFICIT /
SUPERAVIT (c/u)

MODULO II. DIAGNOSTICO


SECCION 3: DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL (CONTINUACION)
Mobiliario existente (En buen estado)
AULAS

MOBILIARIO
Mesas
Sillas

Estantes
Bancas
Archivos
Mapotecas
Pizarras
Otros
(Especificar)

TOTAL
MOBILIARIO

NORMA
MINED

DEFICIT /
SUPERAVIT
(c/u)

MODULO II. DIAGNOSTICO


SECCION 4: OBJETIVOS

Objetivo de Desarrollo: Es el planteamiento del problema en forma


positiva. El objetivo de desarrollo est ntimamente relacionado a la solucin
del problema que, desde el punto de vista estructural, afecta a una
comunidad o zona geogrfica especfica.

Objetivos Especficos: Son los resultados concretos que producir el


proyecto con el fin de resolver un problema o necesidad, y alcanzar el
objetivo de desarrollo esperado.

Estos objetivos debern expresarse en trminos de metas cuantificables, que


puedan ser evaluadas una vez que el proyecto est generando los beneficios
a la poblacin.

Metas o resultados esperados: Son los resultados que generar el


proyecto.

MODULO II. DIAGNSTICO


SECCION 4: OBJETIVOS

Objetivo de Desarrollo

Objetivos Especficos

Contribuir a mejorar
los
niveles educativos de
los jvenes en la
comunidad de Las
Flores

Dotar de una
adecuada
infraestructura escolar
de secundaria a la
comunidad de Las
Flores

Objetivos Especficos

Dotar de una adecuada


infraestructura escolar
de secundaria a la
comunidad de Las
Flores

Propsito (Fin)
del proyecto

Medios

Instalaciones
educativas
adecuadas y
suficientes

Adecuada
insercin de los
jvenes en el
mbito laboral y
social

Metas o Resultados
Esperados

Indicador de
desempeo

Atender al 80% de
la poblacin juvenil
de la comunidad

% de disminucin
de tasa de
repeticin y
desercin escolar

Medios de
Verificacin

Registros
escolares

MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION


SECCION 1: PROPUESTA DE ALTERNATIVAS

ALTERNATIVAS
Remodelacin de
escuela existente
Ampliacin de
escuela existente
Reemplazo de
escuela existente

Construccin de
una nueva escuela
en otro terreno

LA ALTERNATIVA
CUMPLE CON LOS
OBJETIVOS
ESTABLECIDOS? (SI/NO)

CONSIDERANDOS

NO

Ninguno

SI

Es una solucin a corto


plazo y no genera el
impacto social esperado

SI

Tiene viabilidad social y


genera un impacto a largo
plazo

SI

No hay recursos
suficientes para compra de
un terreno nuevo

MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION


SECCION 1: PROPUESTA DE ALTERNATIVAS

CONTENIDO DE CADA ALTERNATIVA


Descripcin detallada de la misma
Localizacin y su justificacin
Componentes (Infraestructura, Capacitacin, etc)
Dimensionamiento (Tamao)
Ventajas y desventajas de cada una en trminos de tecnologa y
procesos sociales requerida para su ejecucin, administracin y
mantenimiento en relacin al desarrollo propio de los grupos
generacionales de la comunidad beneficiada

MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION


SECCION 2: ASPECTOS LEGALES

PROYECTO

Menor

Mayor
Legalidad

Se acepta:
a) Escritura legal
b) Certificado de
Donacin notariado

Solamente se acepta:
Escritura legal

MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION


SECCION 3: ASPECTOS AMBIENTALES

RESULTADO DE LA EVALUACIN DEL EMPLAZAMIENTO


(PARA PROYECT0S UBICADOS EN LA CATEGORIA AMBIENTAL IV)

Valores entre 1 y 1.5.

Valores entre 1.6 y 2.0

Valores entre 2.1 y 2.5

Valores mayores de 2.5

NO APLICA

NOTA: Anexar al Informe el Histograma del emplazamiento si el proyecto pertenece a


la categora ambiental IV.

MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION


SECCION 4 :
COSTOS ESTIMADOS DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS

COSTOS DE
EJECUCION

COSTOS DE
OPERACION
Y
MANTENIMIENTO

MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION


SECCION 4:
COSTOS ESTIMADOS DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS

Costos de Ejecucin del Proyecto:


Detalle los costos de ejecucin de cada alternativa (Utilice los
Apndices 1a y 1b).
Como una herramienta de apoyo el FISE publica la Gua de Costos
Directos. A estos costos hay que aplicarle los respectivos factores
de transporte y venta segn la ubicacin y el tipo del proyecto.

Si la alternativa corresponde a un proyecto que utiliza modelos


tpicos, basarse en cantidades de obras (take-off) ya definidas en
los presupuestos tpicos.

MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION


COSTOS DIRECTOS DE EJECUCION
(Para proyectos tpicos de obras verticales)

COMPONENTES

CONCEPTO

METODOLOGIA DE CALCULO

U/M

Conforme datos estimados del


levantamiento

GLB

INFRAESTRUCTURA

Reparacin

Reemplazo

Conforme modelos
tpicos

Monto del modelo(s) tpico(s)


utilizado(s)

Ampliacin

Conforme modelos
tpicos

Monto del modelo(s) tpico(s)


utilizado(s)

Construccin

Conforme modelos
tpicos

Monto del modelo(s) tpico(s)


utilizado(s)

% sobre el sub-total de la
infraestructura

SUB-TOTAL
INFRAESTRUCTURA
2
3

MOVIMIENTO DE
TIERRAS
OBRAS EXTERIORES

Obras Exteriores +
Acometidas a
servicios bsicos +
obras de mitigacin
ambiental

MOBILIARIO

PUPITRES

% sobre el sub-total de la
infraestructura (No debe de
exceder el 30% del monto de
la infraestructura)
%

Cantidad de mobiliario
estimada en base a resultado
del dimensionamiento
Aplica solamente en
proyectos del
Sector
Educacin

C/U

Cantidad de pupitres estimada


en base a resultado del
dimensionamiento

TOTAL COSTOS DIRECTOS SIN TRANSPORTE ( Infraestructura + M. Tierras + O. Exteriores +


Pupitres)

C/U

CANTIDAD

COSTO
UNITARIO

COSTO TOTAL
DIRECTO

MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION


SECCION 4:
COSTOS ESTIMADOS DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS

N
1

CONCEPTO
COSTOS DIRECTOS SIN INCLUIR TRANSPORTE DE
MATERIALES

1.1

Monto de materiales

1.2

Factor estimado de transporte

1.3

Monto de transporte de materiales

1.4

COSTOS DIRECTOS INCLUIDO TRANSPORTE DE


MATERIALES

FACTOR DE VENTA ESTIMADO

PRECIO TOTAL DE VENTA

CALCULO
A

B= 0.80 * A
C
D= B * (C-1)

E= A + D

G=E*F

MONTO (EN C$)

MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION


SECCION 4:
COSTOS ESTIMADOS DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS
Costos de Operacin y Mantenimiento : Estimar el requerimiento
de personal as como los costos en la operacin y mantenimiento de
cada alternativa

MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION


SECCION 4:
COSTOS ESTIMADOS DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS

MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION


SECCION 5: ANALISIS FINANCIERO

Aplica solo para los proyectos de Agua, Desechos Slidos y


Energa Rural.
Estime los ingresos y egresos de cada alternativa.
Estimar el flujo de caja de cada alternativa e indicar si este es viable
desde el punto de vista financiero.
El anlisis financiero debe ser soportado con el Estudio
Socioeconmico, el cual debe adjuntarse al Informe de
Prefactibilidad.

MODULO III. ALTERNATIVAS DE SOLUCION


SECCION 6: ANALISIS ECONOMICO Y SOCIAL

Calcular los indicadores econmicos (Costo-Eficiencia) de

cada alternativa. Ej: Costo de Inversin por personas


beneficiarias, Costo de Inversin por m, etc.
Comparar los resultados de cada alternativa con los
indicadores economtricos, segn el tipo de proyecto (Ver
lneas de corte).
Indicar los resultados del anlisis de sensibilidad para cada
alternativa

MODULO IV. SELECCIN DE ALTERNATIVA

Haga el anlisis de la mejor alternativa de solucin


utilizando los cuadros del Apndice 9.
Asigne los puntajes para cada alternativa conforme
los puntajes establecidos en el instructivo.
La alternativa que obtenga el mayor puntaje se
considera la mejor alternativa.

MODULO IV. SELECCIN DE ALTERNATIVA


Cuadro 1 : Anlisis Comparativo de Costos por
Alternativas

CONCEPTO
Ejecucin
Operacin y
Mantenimiento
TOTALES

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

Costos C$

Costos C$

MODULO IV. SELECCIN DE ALTERNATIVA


Cuadro 2 : Verificacin de Requisitos por Alternativas

Puntaje
REQUISITOS
Evaluacin del Emplazamiento

Legalidad del Terreno


Aval Tcnico del sector

Participacin Comunitaria con


enfoque de gnero
Puntaje Total

Alternativa Alternativa
1
2

MODULO IV. SELECCIN DE ALTERNATIVA


Cuadro 3 : Evaluacin de Aspectos por Alternativas
Puntaje
ASPECTOS A EVALUAR

Evaluacin del Emplazamiento


Cumplimiento de Normas Sectoriales

Costos de Ejecucin
Costo de Operacin y Mantenimiento
Tarifa para Operacin y Mantenimiento (Aplica
solo para proyectos de agua, desechos slidos y
sistemas de distribucin de energa rural)
Cumplimiento de Indicadores Economtricos
(costos menores a la lnea de corte)

Puntaje Total

Alternativa
1

Alternativa
2

MODULO V. INFORMACION DEL PROYECTO


SECCION 1: DESCRIPCION DEL PROYECTO.

Es un resumen de los componentes que desarrollar el proyecto para


resolver el problema y alcanzar los objetivos previstos, definiendo los
beneficios o servicios que aportar el mismo.
Ejemplo:
El proyecto consiste en el reemplazo de un instituto de secundaria,
construccin de obras exteriores, dotacin de mobiliario escolar y
pupitres en correspondencia con la poblacin escolar existente y
disponibilidad de plazas docentes. Adems de garantizar unas
instalaciones educativas adecuadas y suficientes a la poblacin, el
proyecto disminuir las tasas de repeticin y desercin escolar y
contribuir a la insercin de los jvenes (mujeres y hombres) de la
comunidad en el mbito social y laboral.

MODULO V. INFORMACION DEL PROYECTO


SECCION 2: LOCALIZACION DEL PROYECTO

MODULO V. INFORMACION DEL PROYECTO


SECCION 3: DIMENSIONAMIENTO

CONCEPTO

N DE GRADOS (Turno mayor)


TOTAL MATRICULA MAANA
TOTAL MATRICULA TARDE
TOTAL MATRICULA NOCHE
TOTAL MATRICULA
TOTAL DE AULAS
TOTAL M2 DE AULAS
TOTAL AMBIENTES ESPECIALIZADOS Y
DE APOYO
TOTAL M2 AMBIENTES
ESPECIALIZADOS Y DE APOYO
TOTAL PUPITRES PRE-ESCOLAR
TOTAL PUPITRES UNIPERSONALES

SIN
PROYECTO

CON
PROYECTO

DEFICIT /
SUPERVAVIT
SIN
PROYECTO

DEFICIT /
SUPERAVIT
CON
PROYECTO

MODULO V. INFORMACION DEL PROYECTO


SECCION 4: CRONOGRAMA DE EJECUCION

Elabore un cronograma por componentes y actividades del proyecto


para la ejecucin y mantenimiento del proyecto.

MODULO V. INFORMACION DEL PROYECTO


SECCION 5: RESUMEN DE COSTOS DEL PROYECTO

ETAPAS

COMPONENTE

FORMULACION

U/M

GLB

EJECUCION
Reemplazo

Obras
Exteriores

GLB

Mobiliario

C/U

SUPERVISION

GLB

CAPACITACION

GLB

COSTO TOTAL DEL


PROYECTO

CANTIDAD

MONTO TOTAL
C$

US$

MODULO V. INFORMACION DEL PROYECTO


SECCION 6: INFORMACION SOCIOECONOMICA Y TECNICA

EN EL AREA DE INFLUENCIA:
Describir los aspectos caractersticos del rea del influencia del
proyecto, que ayuden a informar sobre hbitos y costumbres
de la gente, actividades cclicas o peridicas que puedan
afectar el xito del proyecto, as como detallar otras actividades
socioeconmicas a las que se dedica la poblacin del
Municipio.
EN EL AREA DEL PROYECTO:
Describir los aspectos tcnicos de reas adyacentes y en el
sitio del proyecto (Accesibilidad, Topografa, Suelos, Bancos de
Prstamo, Desechos Slidos, Servicios Bsicos y Drenaje
Pluvial)

MODULO VII. PARTICIPACION DE LOS ACTORES

Este mdulo debe describir el proceso de


participacin con todos los actores que
intervienen en la prefactibilidad del proyecto,
teniendo como eje central que los individuos
de la comunidad deben jugar un papel
importante en las decisiones que tienen
impacto sobre sus vidas.

MODULO V. INFORMACION DEL PROYECTO


MODULO VI. COINVERSION MUNICIPAL Y COMUNITARIA.

MODULO VII. PARTICIPACION DE LOS ACTORES


SECCION 1: PARTICIPACION COMUNITARIA Y LOCAL

La participacin de los beneficiarios o de la comunidad en el ciclo del


proyecto es de mucha importancia, ya que se ha probado que se
genera en ellos, un sentimiento de apropiacin del proyecto, que los
hace cuidar o estar pendiente que todo funcione adecuadamente.

MODULO VII. PARTICIPACION DE LOS ACTORES


SECCION 2: ASOCIATIVISMO MUNICIPAL

Esta seccin est referida a los municipios que participen en


asociacin al presentarse a concurso, se debe definir con quienes
van asociados, definir el municipio responsable de la
administracin de los fondos, el nombre del representante de la
asociacin municipal, informar los mecanismos de coordinacin
administrativa y de gestin entre los municipios asociados.
SECCION 3: OTROS PARTICIPANTES

Identificar otras organizaciones que apoyan al municipio o la


comunidad en la gestin del proyecto.

MODULO VIII. ASPECTOS DE SOSTENIBILIDAD Y


ADMINISTRACION

DOCUMENTACION A ADJUNTAR AL
INFORME DE PREFACTIBILIDAD
A la alternativa seleccionada se le debe de adjuntar:

1) Evaluacin del emplazamiento (si es un proyecto


categora ambiental IV).
2) Permiso Ambiental (si es un proyecto categora
ambiental I y II).
3) Autorizacin ambiental (si es un proyecto
categora ambiental III).

DOCUMENTACION A ADJUNTAR AL
INFORME DE PREFACTIBILIDAD

4) Legalidad del terreno:


Escritura legal.
Certificado de donacin autenticado por un
notario.(Proyectos de menor complejidad).
5) Dimensionamiento del proyecto: Conforme Ficha
de especificidad segn el tipo de proyecto.
(Conforme Anexos PI-10 del MACPM).
6) Avales, garantas.

DOCUMENTACION A ADJUNTAR AL
INFORME DE PREFACTIBILIDAD

7) Plano de localizacin Anexo PI-19.


8) Esquema de situacin sin proyecto
(correspondiente con la realidad existente).
9) Esquema de situacin con proyecto
(consensuada con la municipalidad y la
comunidad beneficiaria).
10) Costos de ejecucin Anexo PI-20-1

11) Resumen de costos Anexo PI-20-2

DOCUMENTACION A ADJUNTAR AL
INFORME DE PREFACTIBILIDAD

Costos de operacin y mantenimiento Anexo


PI-21.
Estudio socioeconmico (para proyectos de
agua, desechos slidos y energa rural).
Investigacin de la Disponibilidad de mano de
obra local (proyectos de caminos rurales con
mano de obra intensiva MOI).

REVISION Y VERIFICACION DEL INFORME DE


PREFACTIBILIDAD
El asesor(a) municipal del FISE verifica la informacin
contenida en el Informe de Prefactibilidad como punto
de control, conforme lo establecido en el Anexo PI-23,
Lista de Chequeo del Informe de Prefactibilidad.
Esta verificacin debe ser firmada
por el Asesor(a) Municipal y
aprobada por el correspondiente
Coordinador Territorial, indicando
tambin la fecha de aprobacin.

GRACIAS A TODOS POR SU ATENCION Y


PARTICIPACION

Sus opiniones y sugerencias sern de gran valor


para la retroalimentacin de este manual !!!