UNIGRAN Universidad Gran Asuncin, Sede Central

Facultad de ciencias sociales, jurdicas y humanidades Carrera de Derecho 2 ao (Virtual)

Ctedra de Derecho penal I Prof. abog. Oscar Galeano O.

Leccin N 1
Concepto y Funcin del Derecho
Al derecho penal se le puede definir de varias formas, segn el marco jurdico que lo contenga
Como Parte del Ordenamiento Jurdico: es el conjunto de normas establecidas para regular los hechos punibles
sus consecuencias jurdicas

Como integrante de las Ciencias Penales: es el estudio criminolgico dogmtico y particular de las normas que
regulan los hechos punibles y sus consecuencias jurdicas.

1. Derecho Penal y Bien Jurdico Protegido

Segn Zafaroni la mayora de las doctrinas actuales comparten la opinin que el derecho penal debe tutelar
bienes jurdicos y valores tico-sociales conjuntamente

2. Derecho Penal en Sentido objetivo y en sentido subjetivo

EL Derecho Penal en sentido objetivo es conocido como IUS POENALE, o conjunto de normas penales,
mientras que en sentido subjetivo, es entendido como el derecho de castigar que tiene el estado y es conocido
como IUS PUNIENDI.

3. Derecho Penal Como medio de control social

El derecho penal es un medio de control social que tienen como finalidad obtener determinados
comportamientos individuales a travs de la presin o influencia societaria
En la moderna criminologa se distinguen los medios de control social formal e informal entre los primeros se
ubica a la polica la justicia penal las crceles etc., entre la ltima categora encontramos a la familia a los
grupos de amigos los gremios etc.

4. Elementos del derecho penal el Hecho Punible y sus Sanciones

El Derecho Penal contiene dos componentes bsicos los distintos hechos punibles (Crmenes y Delitos) y sus
correspondientes consecuencias jurdicas que son las Sanciones penales (penas y medidas)

5. La Dogmtica Penal
Es el sistema que utiliza el derecho penal para interpretar los conceptos y para explicar los instrumentos que
utilizan los juristas del derecho penal para aplicar las leyes penales al caso concreto, procurando la aplicacin
altamente objetiva del derecho vigente

6. Criminologa
Es la Disciplina cientfica que estudia el origen y desarrollo de la criminalidad con fines de la poltica criminal
mientras el derecho penal estudia al hecho punible como comportamiento humano antagnico a las normas
jurdicas cuya trasgresin es sancionada coactivamente, mientras la criminologa estudia el mismo hecho como
un fenmeno social realizado por el hombre influenciado por compleja interaccin de causas diversas.

7. Derecho Procesal penal

Es el conjunto de normas y principios jurdicos que regulan las actuaciones de los rganos estatales
investigacin y juzgamiento de los hechos punibles.

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8. Poltica Criminal
La poltica criminal se define como el conjunto sistematizado de criterios principios conforme a los cuales el
estado organiza y estructura el instrumento y medios de prevencin y represin de la criminalidad.

9. Penologa
Es la ciencia que estudia la creacin fundamento funcin, aplicacin y ejecucin de las sanciones penales
especialmente a las penas privativas de libertad por ser estas la forma de sancin que afecta con mayor
gravedad punitiva de los derechos de los ciudadanos

10. Constitucin Nacional y Derecho Penal

La Constitucin nacional establece el marco jurdico que debe regular no solo la actividad jurisdiccional sino
tambin la reforma legislativa y sobre todo la aplicacin del derecho positivo. El orden de prelacin exige que
las leyes se encuadren a los dispuesto por la normativa constitucional, por esta razn podemos confirmar la
dependencia del derecho penal a la constitucin nacional.
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Leccin N 2
Reforma del Cdigo Penal. Antecedentes de la reforma.
Nuestro cdigo penal de fondo se basa en un Cdigo Penal y en varias leyes complementarias. El cdigo fue
elaborado por el jurista paraguayo Teodosio Gonzlez, inspirado en el proyecto Tejedor, de la Argentina, el
cual, a su vez, tena sus fuentes en el Cdigo preparado por Feuerbach para el reino de Baviera en 1813.

Nuestro Cdigo penal anterior, entr en vigencia en el ao 1910 y fue reformado en 1914; el mismo era de un
tipo inquisitorio. Despus de la revolucin del 89 volvi a crecer el inters en la reforma del Cdigo penal, un
pionero sin lugar a dudas fue el Dr. Lus Martnez Miltos, autor de un anteproyecto varias veces rechazado ,
pero con la intervencin del Senador Evelio Fernndez Arvalos, fue presentado un proyecto que fue estudiado
y analizado gracias a la cooperacin internacional compuesta por el reconocido jurista espaol Enrique
Bacigalupo y el Dr. Carlos Prez Delvalle, con esto mencionado anteriormente se llego a nuestro actual Cdigo
Penal la ley 1160/97, de tipo netamente garantista. De este modo, Paraguay se pona a la vanguardia del
movimiento de la reforma penal de Amrica latina.

1. Derecho Penal mnimo.

El derecho penal mnimo es una poltica de muy amplios alcances desde este punto de vista el derecho penal
da las respuestas al ilcito de una manera ms cautelosa y dosificada observando todas las garantas bsicas
de la constitucin nacional. De ah que la reforma puso un sistema penal garantista, ideal que implica un uso
moderado de las penas privativas de libertad, la adopcin de penas alternativas y de orden pecuniario.

2. Sistema de Doble Va
Es un sistema de regulacin de las consecuencias jurdico penales segn el cual a los reprochables se le
impone penas, mientras que a los irreprochables se le aplica medidas de acuerdo a su peligrosidad, por la cual
el fin de las medidas debe de ser siempre preventivo, con relacin a un futuro hecho punible.

3. La Reforma en Amrica Latina

En Amrica latina hace unos 20 aos un grupo de juristas eminentes comenzaron a introducir el moderno
pensamiento penal alemn, el resultado fue plasmado en el llamado Proyecto Penal Latinoamericano, este
trabajo fue resultado del penalista espaol Lus Jimnez de Assa, discpulo de Von Litz en Berln y del
argentino Sebastin Soler, el proyecto qued incompleto y se considera que hoy ha quedado retrasado en
cuanto a sus fundamentos tericos La siguiente etapa del proceso de la reforma penal en Amrica Latina sigue
las lneas fundamentales de la dogmtica penal moderna con centro de elaboracin en Alemania, ella ha
influido en todos los pases incluyendo Argentina y tambin Paraguay

4. Principios Bsicos
Todo Cdigo en cualquier parte del mundo parte de un conjunto armnico de principios que constituyen las
bases de su estructura axiolgica, en el cimiento del nuevo C.P se hallan los siguientes principios:
a- Legalidad
b- Reprochabilidad (Culpabilidad)
c- Proporcionalidad
d- Prevencin
Estos principios adems de fijar las bases del proyecto permitirn a los magistrados su aplicacin e
interpretacin.

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5. Crmenes y delitos
Segn el Art. 13 del C.P dispone de la clasificacin de los Hechos Punibles:
1) Son Crmenes los hechos punibles cuya sancin legal sea pena privativa de libertad mayor de cinco aos
2) Son Delitos los hechos punibles cuya pena privativa de libertad se hasta cinco aos o multa.

6. Algunos Problemas de la Poltica Criminal

Los problemas de la poltica criminal surge en crear tipos penales adecuados a situaciones especiales que se
manifiestan en distintos grupos sociales, tal cosa ocurri por ejemplo en el abigeato figura que no tiene razn
de ser porque se trata de un hurto o robo, tipo penal que ya se encuentra el C.P, de igual manera esto ocurre
con el Aborto, ya que el proyecto propona una despenalizacin o atenuacin en determinados casos.

7. Perspectiva de gnero
El concepto de la dignidad esencia de la mujer y de la necesidad de superar viejas barrera arcaicas que se
reservaban exclusivamente al hombre una serie de privilegios ha influido tambin en materia penal, el nuevo
C.P, tiene una perspectiva mucho ms acorde con las actuales tendencias de respeto al sexo femenino y a la
igualdad de derechos dejando de lado disposiciones penales que eximia al marido que mataba a su esposa si l
la encontraba en su lecho con un tercero, ahora resulta lo contrario se crearon leyes para la proteccin en el
mbito familiar en donde encontramos la violencia familiar, el incumplimiento del deber alimenticio, entre otros.
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Leccin N 3
Principios del Derecho penal en la Antigedad la Pena
Las instituciones penales han alcanzado, segn cada pueblo, diferentes formas, que deben ser entendidas solo
como esquemas generales y no como formas histricas y necesarias en todos los pueblos. Las principales son,
tal como se explicara en los prrafos anteriores:

La Venganza: se encuentra esta forma de retribucin que generalmente se da bajo la forma colectiva, debido a
que el hombre se agrupaba en familias, clanes, tribus, y as la venganza tambin alcanzaba no solo al ofensor,
sino que tambin a su grupo producindose una verdadera guerra.

Sistema de la Ley del Talin: la venganza se limita en una cantidad equivalente al dao sufrido por el ofendido
(ojo por ojo; diente por diente).

Expulsin de la Paz: consista en la separacin del sujeto del conjunto social al que pertenece, algo semejante
al destierro que por aquel entonces equivala a la esclavitud o a la muerte segura. Representaba un paso torpe
y rudimentario hacia la individualizacin de la pena.

Sistema de la Composicin: consiste en compensar la ofensa delictiva mediante un sistema de pagos.

Una manifestacin de venganza privada es el "duelo" o la "justicia por mano propia".

1. La Tradicin del Iluminismo: Las Ideas de Seguridad y Humanidad

As como se habla de religin natural y de moral natural, se habla tambin de derecho natural; en el sentido de
racional, o no sobrenatural. Este ideal iusnaturalista inspira proyectos de reforma y desembocar en Francia
en la revolucin y en la declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano sostenan que La ley es igual
para todos y seala los lmites precisos al poder ejecutivo con objeto de proteger la libertad personal y la
libertad de opinin, de religin y de palabra. La ley es manifestacin de la voluntad general y se elabora con el
consenso directo de todos los ciudadanos a travs de sus representantes.

2. Las Influencias del idealismo Alemn: Moralidad y Talin.

Este hecho signific una especie de vueltas a las ideas y procedimientos de los primitivos derechos grupales:
con una regulacin relativamente estricta.
Ha influido de menor forma que el romano en nuestra legislacin y slo se manifiestan a travs del Cdigo
Penal de Baviera de 1813, que trascendi al proyecto Tejedor en nuestro pas. Se caracteriza especialmente
por la rigidez a la hora del castigo, con penas extremas a la comisin de cualquier delito, encontramos esto en
la venganza de sangre que est sometida a la potestad punitiva de su jefe. Prepondera el elemento objetivo, o
sea el dao, slo despus se le fue dando importancia al elemento subjetivo, la tentativa no se castiga; por
atender al principio de causalidad material del delito, reprime con la misma pena a los participes.

3. Influencias del positivismo : Utilidad Social y penalidad

Parte de una concepcin diferente del delito

estudia el delito no como ente jurdico, como una infraccin a la

ley del Estado, sino que sostiene que el delito es un ente de hecho.
Es decir que estudia al delito como un hecho fenomenal humano anormal para una sociedad determinada.
Por esta causa el delito es un ente de hecho que se analiza como un mero fenmeno anormal, que puede
estudiarse como un fenmeno personal (se estudia al delincuente) como un fenmeno social (se estudia la
delincuencia)

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El positivismo criminolgico sostiene que la pura consideracin del delito como un ente jurdico, resulta ineficaz
para luchar contra las causas del delito. Por ello esta difiere de la Moralidad y Talion, porque ella trata de dar
penas justas de acuerdo al dao ocasionado por el infractor (Ej.: el Homicida debe de estar ms aos en la
crcel, que una persona que robo una manzana

4. Los recientes Movimientos de la reforma : Resocializacin y dignidad de la Persona

Por medio de este nuevo movimiento se busca la readaptacin de la persona que cometi algn tipo de ilcito,
dndole una nueva alternativa para que pueda inhibir su criminalidad, este enunciado, podemos encontrarlo en
el Art. 20 de la C.N

5. Reforma de la reforma: El temor de la liberacin del Derecho Penal.

El temor de la liberacin del derecho penal es latente y surge de manera estrepitosa en estos ltimos tiempos,
sera importante tener en cuenta que el rgano juzgador y normativo es el derecho Penal con el aval de la C.N,
o norma fundamental, cabe mencionar si ocurriese esta situacin ocurrira un caos institucionalizado.

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Leccin N 4
Principio de legalidad. Antecedentes histricos
El Art 1 del C.P dispone Nadie ser sancionado con una pena o medida sin que los presupuestos de la
punibilidad de la conducta y la sancin aplicable se hallen expresa y estrictamente descrita en una ley vigente,
con anterioridad a la accin u omisin que motiv la sancin
Antecedentes Histricos: entre ellos podemos encontrar a Carta Magna de 1.215 (Inglaterra), Constitutivo
Criminales Carolingia, la Declaracin de derechos de Virginia, la Constitucin de los Estados Unidos, la
Declaracin de los Derechos del Hombre y del ciudadano (en Francia), y el primer instrumento penal en influir el
principio de legalidad fue la codificacin de D. Jos II de Austria 1787 con su obra La Josephina.
El principio de legalidad ms ampliamente difundido en nuestra cultura occidental moderna a traves del
aforismo latino Nullum Crimen Nulla Poena Sine Lege, que le pertenece a Feuerbach

1. Carcter constitucional de las garantas contenidas en el Principio de legalidad

Este principio encuentra su fundamento constitucional en las reglas que proclaman los principios de la libertad
jurdica y del estado de derecho dispuesto estrechamente en los artculos 9 y 17 inc 3 de la C.N
Segn el primero y conforme al principio fundamental de la libertad jurdica: Nadie est obligado hacer lo que la
ley no ordena ni privado de lo que ella no Prohbe, mientras que de acuerdo al 2 artculo constitucional
mencionado, aunque consagrado como un derecho procesal toda persona bajo proceso tiene derecho a que
no se le condene sin juicio previo fundado en una ley anterior al hecho del proces

2. Legalidad del delito y de la Pena

Este principio fundamental puede extenderse en principio a dos garantas esenciales:
a- Legalidad del Hecho Punible: por el cual debe entenderse que los presupuestos de la punibilidad de la
conducta deben preverse en forma precisa y detallada en una ley vigente con anterioridad a la accin u
omisin que se ordena o prohbe por el precepto penal. Es decir que la conducta prohibida u ordenada
por la norma debe estar precisamente descripta en el precepto legal (tipo Legal) que define al hecho
punible sea crimen o delito
b- Legalidad de la sancin: de igual manera la sancin aplicable a quien comete la conducta prohibida u
omite la debida debe estar determinada en la ley vigente y anterior a ella. Por sancin debe entenderse
todas las consecuencias jurdicas recibidas por el hecho punible es decir la pena privativa de libertad,
la pena de multa y otras, como tambin las medidas

3. La reserva de la ley - Art. 3 C.N.

El principio de reserva legal es tambin denominado en otras de sus aserciones doctrinarias principio de la
reserva legal pues corresponde exclusivamente a la ley penal tipificar los hechos punibles y las consecuencias
jurdicas que ellas generan.

4. Taxatividad y seguridad Jurdica

Relacionada a la garanta formal enunciada precedentemente el principio de legalidad, importa adems una
garanta material de certeza o seguridad jurdica que se extiende en dos niveles prcticos de aplicacin:
Proscripcin de la Costumbre: Como consecuencia del mandato de la ley escrita, se excluye la posibilidad de
admisin del derecho consuetudinario o costumbrista como posible fuente de conocimiento y creacin de
hechos punibles y de sus sanciones.
Lmites a la interpretacin extensiva y la aplicacin de la analoga: Con la exigencia del mandato de
determinacin expresa el principio de legalidad obliga a cierto grado de precisin en la descripcin de la

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conducta punible y de la determinacin de la sancin y a las correspondientes fase judicial de la interpretacin y
aplicacin del derecho penal(adecuacin tpica del hecho y de la Sancin), limitando los criterios de
interpretacin jurdica y de aplicacin de la analoga en cuanto sea perjudicial al justiciable

5. Irretroactividad Penal Art 14 C.N.

El presupuesto de la irretroactividad de la ley penal est regulado como un principio constitucional autnomo en
el Art: 14 de la C.N Ninguna ley tendr efecto retroactivo salvo que sea ms favorable al encausado o al
condenado

6. Principio de Reprochabilidad (reprobabilidad) - Principio de Proporcionalidad Art. 2 C.P.

El art. 2 del C.P., regula los principios de reprobabilidad y de proporcionalidad al respecto citamos este art.
1- No habr pena sin reprobabilidad
2- La gravedad de la Pena no podr exceder los lmites de la gravedad del reproche penal
3- No se ordenara una medida sin que el autor haya realizado al menos un hecho antijurdico.
Las medidas de seguridad debern guardar proporcin con:
1- La gravedad del hecho o de los hechos que el autor haya realizado
2- La gravedad del hecho o de lo hechos que el autor segn las circunstancias previsiblemente realizara
3- El grado de posibilidad con que este hecho o estos hechos se realizaran

7. Principio de Proteccin de Bienes Jurdicos (Lesividad) Art. 3 C.P.

Como sabemos el derecho penal intenta asegurar una convivencia social pacifica y armnica resguardando
coactivamente aquellos bienes jurdicos ms preciados por la sociedad sea individual o colectivamente. Por ello
cuando cualquiera de esos bienes jurdicos tutelados se ve lesionado o en peligro efectivo de serlo es aplicable
la sancin penal originada por el resquebrajamiento del orden jurdico normativo causado por la comisin del
hecho punible.

8. Principio de Readaptacin Social Art 20 C.N ( La Reintegracin)

El principio de resocializacin en un estado democrtico debe de entenderse como un intento de ampliar las
posibilidades de la participacin del sujeto en la vida social y no como una sustitucin coactiva de sus valores o
de una manipulacin de su personalidad es decir promover una oferta de alternativas al comportamiento
criminal, este principio de resocializacin del delincuente.

Este principio est basado en la teora de la prevencin especial positiva realiza efectivamente los objetivos
constitucionales de la pena Art 20, y por ende del derecho penal en cuanto se obliga exclusivamente a la
proteccin del individuo y de la sociedad pero al mismo tiempo intenta reintegrar al autor con ello cumple mejor
que cualquier otra doctrina la exigencia del estado social
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Leccin N 5
La funcin de la Garanta de la Ley penal
La ley penal tiene una funcin decisiva en la proteccin de los derechos y libertades de las personas sobre todo
de la libertad. Esta funcin se origina como una derivacin del principio de legalidad y sus principios relativos:
Taxatividad, Mandato de Certeza, Seguridad Jurdica, Irretroactividad, etc. El argumento garantista se puede
presumir en que un hecho no puede ser considerado punible si previamente la ley penal no ha declarado
expresamente su punibilidad. Esta exposicin constituye adems unas de las reglas constitucionales del debido
proceso Art 17 inc. 3

1. Principio de Determinacin (Conducta, Pena)

La determinacin legal de la punibilidad como consecuencia del principio de legalidad impone sus exigencias no
solo al juez que aplica la ley sino tambin al legislador que las dicta. Segn este principio la ley debe exponer
expresamente cual es la conducta punible evitando en lo posible utilizar expresiones vagas o ambiguas
desprovista de claridad que impidan al justiciable reconocer claramente lo que debe hacer o abstenerse de
realizar y que confundan al juez sobre lo que tenga que juzgar.

2. La Prohibicin de la Retroactividad
El principio de legalidad impide la aplicacin de la ley penal a los hechos ocurridos en el pasado es decir a
hechos cometidos antes de la vigencia de la ley. La vigencia de la ley Penal tiene efectos para el futuro y no
para el pasado, desde su vigencia

y solo puede ser aplicado retroactivamente en caso que favorezca al

justiciable.

3. Derecho consuetudinario y Analoga

En nuestro sistema jurdico no responde al derecho consuetudinario sino a leyes escritas que deben de estar
vigentes a la anterioridad de las conductas antijurdicas
La Analoga es la modalidad de aplicacin de las normas que regulan determinadas conductas o
comportamientos similares que no estn expresamente descritos en la ley. Este procedimiento de aplicacin de
la ley est expresamente prohibido en nuestro sistema positivo.

4. La interpretacin y los mtodos de la interpretacin (clases de interpretacin)

En el derecho penal son aplicables todos los criterios de la hermenutica jurdica contempornea aunque con
algunas limitaciones con relacin al alcance perjudicial de la aplicacin de la norma para el justiciable.
Clases de Interpretacin.
a. Interpretacin Autntica: cuando es hecha por el legislador
b. Interpretacin Judicial: cuando es hecha por un juez o tribunal del Poder judicial
c.

Interpretacin Doctrinal: cuando es hecha por juristas y tratadistas

d.

Interpretacin Restrictiva: cuando el intrprete reduce el significado de la ley a lo que esta dice

e. Interpretacin Extensiva: cuando el alcance de la norma es ampliada a otros planos y contextos.

5. Los Problemas de la a interpretacin

La Interpretacin de las normas jurdicas es un proceso cuyas etapas viene enmarcada por los siguientes
criterios: atenerse al sentido de las palabras, interpretar la norma con el contexto en que ella est integrada,
relacin de las normas con los antecedentes histricos y legislativos, interpretar las normas en relacin con la
realidad social del tiempo en que ha de ser aplicadas y por ultimo valorar el espritu y la finalidad de la norma
con el objetivo de evitar una interpretacin meramente literal

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6. Aplicacin de las leyes especiales
El art. 4 del Cdigo penal regula que: las disposiciones de esta parte general del presente cdigo se aplicaran
a todo hecho punible previsto paras las leyes especiales. Como una garanta de la correcta aplicacin de los
principios e instituciones genricas contenidas en la parte general (Libro primero) del C.P., se establece esta
disposicin que obliga a mantener coherentemente e inmutable la sistemtica adoptada segn la cual regir
tambin para las leyes especiales que no hayan sido derogadas y que por lo tanto mantendrn su vigencia (Ej.:
Ley 1340/88 que regula el trfico de drogas y estupefacientes), y an en caso de que una ley especial
incrimine nuevas conductas punibles.

7. Aplicacin a Menores, Art. 12 C.P.

El C.P en su Art. 12 dispone este cdigo se aplicara a los hechos realizados por menores salvo que la
legislacin para menores disponga algo distinto.
En este sentido la situacin de los menores de edad debe ser estudiada privilegiadamente con relacin a los
adultos mayores puesto que hoy da la doctrina dominante en esta materia as lo exige. La doctrina de la
proteccin integral de la infancia y de la adolescencia, garantiza a los nios y adolescentes infractores de la ley
penal mejores y mayores niveles de proteccin en referencia a los adultos. Efectivamente con la sancin y
entrada en vigencia del Cdigo de la niez y la adolescencia (ley 1680/01), que dispone una jurisdiccin
especial el juzgado de la niez y la adolescencia, tambin se ha modificado el marco penal (hasta 8 aos de
privacin de libertad), y se han reformulado los fundamentos de la sancin (la proteccin integral del nio), entre
otras circunstancias propias del derecho del menor por lo que deben ser excluidas del derecho penal.

8. Crmenes y Delitos, Art. 13 C.P.

El art. 13 del Cdigo penal dispone la clasificacin de los hechos punibles:
Son crmenes los hechos punibles cuya sancin legal sea pena privativa de libertad mayor a 5 aos
Son delitos cuya sancin legal sea pena privativa de libertad de hasta 5 aos o muta

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