MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCHIS

HUARI - ANCASH

Ao De La Diversificacin Productiva y Fortalecimiento

de la Educacin
INFORME N 003 - 2015 MDHcc/SGIDUR/JECR
AL

C.P.C. MIGUEL ERNESTO PATRICIO ESPINOZA

Gerente Municipal de la Municipalidad Distrital de Huacchis.

DEL

ING. JULIO EMERSON CAMACHO RAMIREZ

Sub-Gerente de Infraestructura Desarrollo Urbano y Rural.

ASUNTO
REF

FECHA

Estado Situacional de las Supervisin.

"Creacin del local Multiusos del centro poblado de Yanas

-Huacchis, Huari - Ancash

Huacchis, 22 de Enero del 2014

Es grato dirigirme a Ud. Con la finalidad de saludarlo cordialmente, y a la vez indicarle lo

siguiente:
I ANTECEDENTES
El Viernes 16 de Enero del 2014, esta Sub Gerencia se constituy, al lugar donde se viene
ejecutando la Obra: "Creacin del local Multiusos del centro poblado de Yanas
-Huacchis, Huari - Ancash, Para realizar la inspeccin ocular de los trabajos que se
vienen realizando.
El Viernes 16 de Enero del 2014, esta Sub Gerencia se constituy, al lugar donde se viene
ejecutando la Obra: "Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E. 86902 del
Nivel Primario del Casero de Ichon-Distrito de Huacchis, Provincia de Huari Ancash, Para realizar la inspeccin ocular de los trabajos que se vienen realizando.
El Jueves 22 de Enero del 2014, Se reiter la visita a la Obra: "Creacin del local
Multiusos del centro poblado de Yanas -Huacchis, Huari - Ancash, en la cual se
volvi a hacer constancia, de la ausencia del encargado de la Supervisin.
II

ANALISIS
Segn los trminos de referencia y requerimientos tcnicos mnimos para la contratacin
del servicio de consultora de las obras para la supervisin de los proyectos: "Instalacin Y
Mejoramiento De Los Servicios Municipales Del Distrito De Huacchis, Huari - Ancash - I
Etapa, "Creacin del local Multiusos del centro poblado de Yanas -Huacchis, Huari Ancash y "Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. N 86902 del Nivel
Primario del Casero de Ichon Del Distrito De Huacchis, Huari Ancash, Indica que las
funciones y obligaciones del supervisor son las siguientes, los cuales no tienen carcter
limitativo:
o Revisar y verificar el Expediente Tcnico. Esta actividad tiene como finalidad
optimizar el Expediente Tcnico, pudiendo proponer modificaciones para mejorar
la calidad del proyecto original, en concordancia con los estudios de pre-inversin
declarado viable.
o Presentar el Informe de Compatibilidad del Expediente Tcnico con el terreno de
la obra, dentro de los siete (07) das calendarios de iniciada la obra.

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Solicitar al contratista y aprobar el Calendario Valorizado de Avance de Obra
actualizado al inicio de la obra; y el calendario de adquisicin y utilizacin de
insumos y equipos. Exigir que el calendario sea detallado a nivel de partidas,
donde se establezca la ejecucin mensual que permitan un anlisis de los avances
en los diferentes frentes de trabajo, debiendo ser concordante con los presentados
en la oferta. LA SUPERVISIN deber exigir al Contratista un diagrama PERTCPM y un diagrama de barras (GANTT) de todas las actividades que desarrollar.
Verificar la existencia de permisos, licencias y documentacin necesaria para el
inicio de los trabajos, y de faltar alguno deber informar inmediatamente a LA
ENTIDAD y adems deber apoyar en la gestin del mismo ante las instancias
respectivas.
Coordinar y apoyar en la entrega de terreno; supervisar la ejecucin del trazo
topogrfico, debiendo aprobar dicho trazo e informar a LA ENTIDAD, sobre las
variaciones habidas y recomendar las acciones a tomar. En esta etapa tambin se
deber exigir al contratista cautelar la no afectacin de reas arqueolgicas,
propiedades privadas y del medio ambiente. En caso de ocurrir estos eventos,
exigir al contratista realizar las correspondientes regularizaciones .
Exigir y verificar las instalaciones provisionales del Contratista, que incluya
oficinas y servicios higinicos para el Contratista y Supervisor, servicios higinicos
y de ser posible un comedor para el personal obrero y almacenes para materiales,
equipos y herramientas.
Supervisar la ejecucin de las obras en todo momento, en forma permanente y
en todas sus etapas, verificando que se ajusten a los planos del Expediente Tcnico
y a sus especificaciones tcnicas.
Resolver los problemas de naturaleza tcnica, econmica, financiera y legal, que
resulten de la aplicacin del Contrato de Obra y/o de cambios en el Proyecto
durante su ejecucin, elaborando el respectivo Informe y/o Expediente Tcnico y
sometindolo para la aprobacin de LA ENTIDAD.
Revisar y evaluar el almacenamiento adecuado de todos los materiales e insumos a
utilizar en la ejecucin de la obra.
Asesorar a LA ENTIDAD en lo referente a las Plizas de Seguros y exigir al
contratista el cumplimiento de la contratacin de los mismos.
Autorizar al Contratista cada vez que deba dar inicio a los trabajos. Revisando y
dando conformidad a los procedimientos de construccin propuestos por el
Contratista de proceder esta.
Supervisar e inspeccionar la adquisicin de los suministros requeridos para la obra,
controlando estrictamente que cumplan con las caractersticas tcnicas y
especificaciones del fabricante y con las normas tcnicas nacionales e
internacionales, controlando asimismo la calidad de todos los materiales y
elementos que se emplearn en la obra y equipamiento respectivo, as como la
instalacin, colocacin y funcionamiento de los mismos, exigiendo y verificando
que se realicen los ensayos apropiados y necesarios, segn las especificaciones
tcnicas.
Recibir, analizar y disponer su cumplimiento por el Contratista, de las
observaciones, sugerencias y/o disposiciones emanadas por LA ENTIDAD
respecto a la obra.

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Controlar y supervisar las disposiciones generales y especiales adoptadas por el
Contratista, para proporcionar seguridad a la obra y a LA ENTIDAD.
Rechazar aquellas estructuras, materiales o equipos defectuosos que no cumplan
con los requisitos sealados en las Especificaciones Tcnicas y/o en el Contrato de
Obra y ordenar su reparacin, remocin o reemplazo.
Controlar permanentemente la vigencia de las Cartas Fianza del Contratista,
comunicando a LA ENTIDAD los vencimientos con quince (15) das de
anticipacin, as como las Plizas de Seguros correspondientes. Si correspondiera.
Controlar y revisar los materiales de construccin en los lugares de preparacin y
en el lugar de las obras.
Ordenar, supervisar y certificar los ensayos de laboratorio y/o pruebas de campo,
segn las normas que regirn las verificaciones, para garantizar la calidad de los
materiales y/o equipos a utilizar, a tenor del Contrato de Obra.
Controlar la Programacin y Avance de Obra a travs de un Cronograma PERTCPM y Diagrama de Barras con el detalle suficiente de cada una de las actividades
desde el nido hasta su conclusin, incidiendo en la Ruta Crtica.
Evaluar mediante pruebas las Canteras a emplear y disponer su aprobacin o
rechazo.
Determinar cuando y donde deben realizarse las pruebas de campo (Pruebas
Mecnica de Suelos, Concreto, Materiales, equipos a adquirir, etc.) y estar presente
durante la extraccin de muestras y testigos.
Exigir al Contratista la presentacin inmediata de informes sobre accidentes y
hechos que determinen o puedan determinar perjuicios a terceros y/o a
propiedades. La SUPERVISION a su vez, deber informar por su parte a LA
ENTIDAD, verificando y evaluando los daos, cuando stos se produzcan.
Informar a LA ENTIDAD, sobre el retiro de cualquier miembro del personal del
Contratista cuya conducta en la obra sea indeseable, sea incompetente, negligente
o que rehse cumplir las instrucciones impartidas.
Controlar el manejo Tcnico-Administrativo del Contrato de Obra, solicitando al
Contratista un reporte mensual sobre las obligaciones acumuladas por pagos a
ESSALUD, AFP y otros tributos, de acuerdo a lo estipulado en el Contrato de Obra
y/o sean aplicables dada la naturaleza y/o monto de la obra.
Analizar, cuando sea pertinente, nuevos precios unitarios para las obras nuevas y/o
modificaciones del Proyecto, sustentando tcnicamente a LA ENTIDAD la
conveniencia de su aprobacin.
Revisar los metrados presentados por el Contratista, valorizarlos y dar su
conformidad a las valorizaciones mensuales de avance de obra, reintegros,
adelantos y otros, de acuerdo al Contrato de Obra, recomendando a LA ENTIDAD
su aprobacin y cancelacin.
Controlar permanentemente los Adelantos por Materiales otorgados al Contratista,
de ser el caso, reflejndose ello en las valorizaciones y en los ajustes de los montos
de las Cartas Fianzas.
Sustentar tcnicamente a LA ENTIDAD los cambios y/o modificaciones de obra,
que se requieran ejecutar durante la construccin de las mismas, para su
autorizacin correspondiente.

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Informar a LA ENTIDAD sobre el monto de los Presupuestos Adicionales que
excedan el 15% del valor de la obra, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el
Reglamento aprobado por D.S. N 184-2008-EF y sus modificatorias.
Evaluar las solicitudes del Contratista sobre ampliaciones de plazo y recomendar a
LA ENTIDAD su aprobacin o rechazo, dentro de los plazos que establece el
Reglamento aprobado por D.S. N 184-2008-EF y sus modificatorias.
Pronunciarse sobre las consultas y/o reclamos que por aplicacin del Contrato de
Obra presente el Contratista, para lo cual deber tener en cuenta lo dispuesto en el
Reglamento aprobado por D.S. N 184-2008-EF y sus modificatorias. De igual
modo asesorar a LA ENTIDAD en controversias con el Contratista y/o terceros.
Elaborar y presentar los informes mensuales y los Informes Especiales cuando LA
ENTIDAD los solicite o las circunstancias lo determinen.
Sostener con los funcionarios de LA ENTIDAD una permanente comunicacin,
informando sobre el estado de la obra y el desarrollo del Contrato.
Mantener permanentemente un dilogo con las comunidades y/o poblacin
beneficiada de tal modo que no se produzcan inconvenientes de ndole social y
repercutan en reclamos ante LA ENTIDAD.
Mantener actualizado el archivo general de la obra objeto del Contrato, el cual
contendr la documentacin tcnica administrativa y econmica de la obra. Este
archivo se entregara a LA ENTIDAD conjuntamente con la liquidacin pertinente.
Asistir y asesorar al Comit de Recepcin de la Obra.
Revisar y aprobar, antes de la Recepcin de Obra, los metrados y planos post
construccin, elaborados y presentados por el Contratista de acuerdo a los trabajos
realmente ejecutados. El Supervisor suscribir y remitir esta documentacin a LA
ENTIDAD, la misma que tambin estar suscrita por el Ing. Residente y/o el
representante legal del Contratista.
Presentar, previo a la Recepcin de Obra, el Informe Final de Supervisin de Obra,
donde se indique, entre otros, los metrados post construccin de acuerdo a los
trabajos realmente ejecutados, los planos post construccin, el resumen estadstico
del control de calidad de la obra ejecutada, una declaracin jurada de haber
supervisado y observado las disposiciones tcnicas y legales durante la
construccin de la obra. Se presentar un cuadro donde consten los metrados
contractuales, los correspondientes a los adicionales, deductivos y los realmente
ejecutados por cada partida.
Revisar y aprobar el programa del levantamiento de las observaciones que se
detecten en la recepcin de la obra; as como supervisar, controlar y aprobar la
ejecucin de las mismas.
Revisar la Liquidacin Final del Contrato que presente el Contratista, dando su
conformidad en caso de as corresponder.
Presentar la Liquidacin de su Contrato de conformidad con lo estipulado en el
Artculo 179 del Reglamento aprobado por D.S. N 184-2008-EF y sus
modificatorias.
Revisar y aprobar el Manual de Operacin y Mantenimiento de las obras
ejecutadas (el deber ser solicitarlo al CONTRATISTA), as como la Declaratoria
de Fbrica o Memoria Descriptiva Valorizada que presente el Contratista, lo que

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deber realizarse oportunamente y en concordancia con la recepcin final de obra.

CONCLUSIONES
Luego indicar en el anlisis, todas las funciones y obligaciones que competen al Ingeniero
encargado de la Supervisin, de las obras mencionadas se concluye lo siguiente:
o Segn el art. 190 del RLCE, indica que toda obra deber de contar con un
supervisor o inspector de manera permanente, si la permanencia de la Supervisin
es nula, ser imposible que pueda llevar a cabo con responsabilidad todas las
funciones que se indican.
o Segn el expediente tcnico el factor de permanencia del supervisor es 1.00.
o El Ing. Cesar Orlando Rurush Asencio, quien es el responsable de la Supervisin,
no se encuentra presente en Obra, para que autorice los vaciados de los elementos
estructurales, tanto en la obra ubicada en el centro poblado de Yanas como en el
Casero de Ichon.

RECOMENDACIONES
La Sub Gerencia de Infraestructura Desarrollo Urbano y Rural, recomienda al Gerente
Municipal CPC. Miguel Ernesto Patricio Espinoza de la Municipalidad Distrital de
Huacchis lo siguiente:
o

Se recomienda derivar el presente informe a la Asesora Legal para el trmite

respectivo.

Es todo cuanto informo par su conocimiento y fines consiguientes.

Atentamente

Adjunta
Memorndum N001-2015-MEPE/GM/Hcc.

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C.c. Archivo SGIDUR

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