Gerente Municipal
Secretario Tcnico
Sr. Javier Augusto Rojas Alfageme
Integrantes
Eco. Roberto Castillo Semorile
Ing. Juan Antonio Matta Marn
Med. Jeannette I. Moreno Evangelista
Sra. Maria Esther De la Torre Solano
Sr. Carlos Ziga Ziga
Ing. Anbal Novilo Jara Aguirre
Eco. Sino Ricardo Ramrez Gonzles
Sr. Alfonso Ligorio De la Cruz Almeida
Sr. Vctor Alberto Castromonte Lpez
Sr. Jos Leopoldo Medina Quispe
Sr. Miguel Salomn Parra Moscoso
Sr. Juan Carlos Urraca Correa
Sr. Pal Manuel Morn Bolangger
Sr. Nicols Quispichito Zamora
Sra. Elizabeth Napn Arias
Sra. Violeta Dolores Pereda Meza
Sr. Juan Alejandro Malpartida Filio
Sr. Mario Elas Rodrguez Wurttele
Sr. Julio Csar Chvez Gallegos
Sr. Abel Yalta Vargas
Ing. Alfredo Miguel Espinoza Juregui
Arq. Lina Astrid Geldres Toribio
Sr. Csar Frank Colonna Gionti
Eco. Blanca Santibez Magallanes
Sr. Julio Ernesto Pacheco Gmez
PLAN DE D
DESARROLLO
ESARROLLO INSTITUCIONAL
INSTITUCIONAL
20102010-2011
APROBADO: ACUERDO DE CONCEJO N 021021-20092009-MDLP DEL 14/10/2009
NDICE
I - PRESENTACIN
II - BASE LEGAL
III - PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
1.- DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL
1.1
El Gobierno Local: Breve resea, estructura y funcionamiento
1.2
Instancias y niveles de participacin ciudadana
1.3
Relacin con las organizaciones sociales
1.4
Relaciones interinstitucionales estratgicas
1.5
Participacin de organizaciones sociales
1.6
Situacin administrativa de la Municipalidad
1.7
Situacin econmica de la Municipalidad
1.8
Factores de Desarrollo Institucional
2.- ANLISIS ESTRATGICO (FODA)
2.1
2.2
I - PRESENTACIN
El PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL 2010 2011 DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE LA PERLA, es un documento de gestin, por el cual se establecen los
lineamientos del desarrollo sostenido del Distrito; se define la Visin y Misin..
Este Plan tiene el propsito de fijar los objetivos estratgicos de desarrollo integral,
enmarcado dentro del Plan de Desarrollo Concertado 2003-2011, formulado por la Regin
Callao, al cual la Municipalidad Distrital de La Perla, cumpliendo con la normatividad
vigente, aprob acogerse, segn Acuerdo de Concejo N 089-2004-MDLP.
Asimismo, este documento de gestin sirve como fuente para la formulacin de los Planes
Operativos y para la formulacin de los Presupuestos.
Su principal finalidad es promover y establecer los lineamientos del desarrollo humano y
sostenible, mejorando las condiciones de calidad de vida de la comunidad de la
jurisdiccin de La Perla.
II - BASE LEGAL
1.4
1.5
Congreso de la Repblica
Ministerios
Instituciones Pblicas de nivel Nacional
Gobierno Regional del Callao
Municipalidad Provincial del Callao
Embajadas
Organismos de Cooperacin Tcnica
Universidades
Empresas Privadas
Asociacin de Comerciantes
Organizaciones Sociales de Base
Otras Instituciones
Participacin de Organizaciones Sociales
1.7
%
5.96
0.39
2.59
2.33
9.20
79.53
100.00
RB
00
07
08
09
18
INGRESOS
RUBRO
Recursos Ordinarios
Foncomun
Otos Imptos Municip.
Rec. Direct. Recaud.
Canon, S/C, Renta Ad.
TOTAL
AO
AO
AO
2006
2007
2008
318,063.00
459,098.00
479,519.00
1,571,170.59 1,574,575.59 1,767,069.38
1,433,269.44 1,518,511.12 2,092,197.77
1,810,634.21 1,970,876.28 1,986,660.59
11,938,647.78 12,744,291.21 14,441,231.81
17,071,785.02 18,267,352.20 20,766,678.55
Fuente: SIAF-MEF
EJECUCIN DE GASTOS DEL 2006 AL 2008
GASTOS
RB
00
07
08
RUBRO
Recursos Ordinarios
Foncomun
Otos Imptos Municip.
AO
2006
318,063.00
1,420,464.36
1,413,016.49
AO
2007
459,098.00
1,247,921.68
1,428,694.92
AO
2008
479,519.00
1,593,036.60
1,941,407.26
09
18
Fuente: SIAF-MEF
Para el ejercicio 2009, la Municipalidad Distrital de La Perla formul un Presupuesto
Institucional de Apertura PIA 2009, ascendente a S/ 21437,701.00 y habindose
efectuado la Modificacin Presupuestal a Nivel Institucional, al Primer Trimestre del
Ejercicio, por incorporacin de Saldos de Balance del 2008, monto ascendente a S/
1051,334.71 arrojando un Presupuesto Institucional Modificado PIM 01 ascendente a S/
22489,035.71
1.8 Factores de Desarrollo Institucional
a) Plana directiva y gerencial de reconocida capacidad tcnica y moral, pues en la medida
en que los responsables de tomar decisiones tengan alta capacidad tcnica y moral, se
alcanzarn mejores resultados en la gestin, as como la confianza y credibilidad por
parte de los grupos de inters y sobre todo de los vecinos y contribuyentes.
b) Disposicin hacia el cambio e innovacin, pues es imprescindible innovar para
adaptarse a los cambios en el contexto en que una organizacin de gobierno local se
desarrolla, en base a polticas de estado y normatividad dinmica.
c) Fuerte sentido de identidad corporativa. Es importante que todos y cada uno de los
integrantes de una organizacin se sientan identificados con la Institucin y con el Distrito,
generando slidos lazos de compromiso.
d) Slidas relaciones con los grupos de inters. El establecer relaciones de coordinacin,
comunicacin y apoyo con los grupos de inters con quienes la Institucin tiene
responsabilidades, orienta y facilita la gestin hacia la satisfaccin de sus expectativas.
2.- ANLISIS ESTRATGICO - FODA
2.1
Fortalezas:
B)
Debilidades:
Estos factores ocurren al externo del Distrito, y han sido identificados en base a las
polticas socio econmicas del Estado y a la problemtica mundial.
A)
Oportunidades:
Amenazas:
FORMULACIN ESTRATGICA
3.1
Visin Institucional
Misin
Objetivos Estratgicos
OBJETIVO 1
Modernizacin Institucional.
Modernizar la Gestin Municipal y mejorar los servicios municipales,
con eficiencia, eficacia y adecuado manejo de los recursos e
innovacin tecnolgica.
OBJETIVO 2
OBJETIVO 3
Seguridad.
Implementar las acciones de Seguridad Ciudadana, en coordinacin
con las Instituciones correspondientes que permitan minimizar los
niveles de inseguridad en el Distrito de La Perla.
OBJETIVO 4
Salud y Saneamiento.
Proteccin y conservacin del medio ambiente, con la finalidad de
mejorar las condiciones de vida de los pobladores del Distrito de La
Perla.
OBJETIVO 5
4.-
4.1
CONCEJO MUNICIPAL
Los Objetivos fundamentales del Concejo Municipal son: aprobar las Normas Municipales
y Fiscalizar la Gestin Municipal, con el fin de mejorar la Gestin Institucional.
ALCALDIA
Los Objetivos fundamentales del Despacho de Alcalda son: conducir eficientemente la
Gestin Municipal, programar y planificar polticas de desarrollo local, acorde con los
recursos econmicos, financieros y humanos con que cuenta la Municipalidad, asimismo
aprobar normas en beneficio de la Institucin y la Comunidad.
GERENCIA DE CONTROL INSTITUCIONAL
Los Objetivos fundamentales de la Gerencia de Control Institucional son: evaluar la
gestin econmica, la eficiencia y transparencia de la Gestin Municipal, as como
formular recomendaciones para mejorar la gestin y ejecutar actividades de acuerdo al
Plan Anual de Control, aprobado por la Contralora General de la Repblica, con la
finalidad de brindar la informacin transparente de la Gestin Edil.
PROCURADURIA PUBLICA MUNICIPAL
Los Objetivos fundamentales de la Procuradura Municipal son: ejercer la representacin y
defensa de los intereses y derechos de la Municipalidad, realizar la defensa judicial en
todos los procesos y procedimientos en los que acte como demandante, demandado,
denunciado, denunciante o parte civil y/o penal, pudiendo prestar confesin en juicio en
representacin de la Municipalidad, ante cualquier rgano Jurisdiccional del Poder
Judicial en todas sus instancias.
GERENCIA DE SECRETARIA GENERAL
Los Objetivos fundamentales de la Gerencia de Secretaria General son: programar, dirigir
y coordinar el apoyo al Concejo Municipal y Alcalda, conducir la Administracin
Documentaria, el Archivo Central y mejorar la imagen Institucional de la Municipalidad,
difundiendo los trabajos de la Gestin, as como controlar la ejecucin de la actividad del
Registro Civil.
GERENCIA MUNICIPAL
Los Objetivos fundamentales de la Gerencia Municipal son: dirigir y controlar las
actividades de la Gestin Municipal, velando por la aplicacin de los principios de
eficiencia y eficacia en la gestin administrativa as como en la prestacin de servicios de
calidad, para propender a la modernizacin y desarrollo institucional.
10
GERENCIA DE SEGURIDAD
Los Objetivos fundamentales de la Gerencia de Seguridad son: dirigir, supervisar,
controlar, fiscalizar y determinar acciones preventivas de vigilancia y seguridad
ciudadana; y a travs de la Polica Municipal controlar el comercio formal e informal.
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO
Los Objetivos fundamentales de la Gerencia de Desarrollo Urbano son: administrar la
ciudad, a travs de la planificacin urbana, mejorar la prestacin de servicios tcnicos
administrativos y actualizar la base de datos e implementacin del Catastro, ejecutando
las acciones de control respecto al crecimiento del casco urbano, para mejorar la
captacin de recursos; y realizar programas de prevencin sobre desastres naturales y
siniestros a travs de Defensa Civil.
12
4.2
EJE
TEM.
COM
COM
COM
COM
COM
COM
COM
COM
9
10
11
12
SAN
SAN
SAN
SAN
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
SOC
SOC
SOC
SOC
SOC
SOC
SOC
SOC
SOC
SOC
23
24
25
26
27
SOC
SOC
SOC
SOC
SOC
28
29
30
31
32
SEG
SEG
SEG
SEG
SEG
33
34
35
36
37
38
39
40
URB
URB
URB
URB
URB
URB
URB
URB
CARTERA DE PROYECTOS
CONSTRUCCION DE PARQUES
CONSTRUCCION Y HABILITACION DE TALLER DE MAESTRANZA
EQUIPAMIENTO VEHICULAR PARA LIMPIEZA PUBLICA
IMPLEMENTACION DEL VIVERO MUNICIPAL
LIMPIEZA DE ACANTILADO Y RIVERA DE PLAYA AV. COSTANERA
PROGRAMA DE CAPACITACION A PYMES
REFORESTACION POR HIDROSIEMBRA
REFORESTACION, REHAB. Y ARBORIZACION DE AREAS VERDES
TOTAL COMUNALES
CENTRO MATERNO PERINATAL MUNICIPAL
CENTRO ZOOSANITARIO MUNICIPAL
CONSTRUCCION DE CLINICA MUNICIPAL
IMPLEMENTACION DE VELATORIOS MUNICIPALES
TOTAL SANIDAD
ALDEA INFANTIL MUNICIPAL
CENTRO DE INFORMACION BIBLIOTECARIA
CENTRO TALLER DE MANUFACTURA Y HABILIDADES LABORALES
CENTRO TECNOLOGICO PRODUCTIVO
COMEDOR MUNICIPAL
CONSTRUCCION DEL ESTADIO CAMPOLO ALCALDE
IMPLEMENTACION DE CEOS OCUPACIONALES
IMPLEMENTACION DE LA CASA DE LA CULTURA
JORNADAS CIVICAS DE ORIENTACION MUNICIPAL
MEJORAMIENTO DEL COMPLEJO ATILIO BATTIFORA
RAMPAS DE ACCESO A LUGARES PUBLICOS PARA
DISCAPACITADOS
REHABILITACION E IMPLEMENTACION DE CAMPOS DEPORTIVOS
REMODELACION DE PISCINA MUNICIPAL
REMODELACION DEL COMPLEJO DEPORTIVO CAMPOLO ALCALDE
TALLERES DE CAPACITACION PARA DISCAPACITADOS
TOTAL SOCIALES
EQUIPAMIENTO VEHICULAR PARA SERENAZGO
IMPLEMENTACION DE BRIGADAS CANINAS
JORNADAS CIVICAS DE SEGURIDAD CIUDADANA
PLAN DE CONTINGENCIA DE DEFENSA CIVIL
PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD
TOTAL SEGURIDAD
CONSTRUCCION DE PISTAS, VEREDAS Y SARDINELES
CONSTRUCCION DEL MIRADOR MALECON
ELABORACION DEL CATASTRO MUNICIPAL
IMPLEMENTACION DEL PALACIO MUNICIPAL
MEJORAMIENTO DE ALUMBRADO PUBLICO
OBRAS COMPLEMENTARIAS EN LA AV. COSTANERA
OBRAS MENORES URGENTES
PARCHADO DE PISTAS Y VEREDAS
TOTAL DESARROLLO URBANO
IMPORTE
1,200,000.00
820,000.00
270,000.00
300,000.00
600,000.00
97,000.00
70,000.00
680,000.00
4,037,000.00
1,402,500.00
250,000.00
720,000.00
120,000.00
2,492,500.00
1,200,000.00
57,000.00
300,000.00
250,000.00
137,741.00
4,000,000.00
750,000.00
120,000.00
211,155.00
400,000.00
100,000.00
200,000.00
100,000.00
700,000.00
30,000.00
8,555,896.00
637,500.00
87,600.00
25,000.00
94,520.00
2,336,466.00
3,181,086.00
2,304,000.00
240,000.00
310,666.00
480,000.00
200,000.00
1,890,800.00
400,000.00
530,000.00
6,355,466.00
24,621,948.00
13
4.3
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
EJE .T
COM
COM
COM
COM
COM
COM
COM
COM
COM
COM
COM
12
13
SAN
SAN
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
SOC
SOC
SOC
SOC
SOC
SOC
SOC
SOC
SOC
SOC
SOC
25
26
27
28
29
30
31
32
33
SEG
SEG
SEG
SEG
SEG
SEG
SEG
SEG
SEG
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
URB
URB
URB
URB
URB
URB
URB
URB
URB
URB
URB
URB
IMPORTE
680,000.00
91,500.00
210,000.00
210,000.00
20,000.00
300,000.00
820,000.00
97,000.00
50,000.00
480,000.00
40,000.00
2,998,500.00
1,402,500.00
250,000.00
1,652,500.00
120,000.00
59,000.00
260,000.00
400,000.00
100,000.00
144,630.00
10,200.00
211,155.00
750,000.00
120,000.00
200,000.00
2,374,985.00
200,000.00
INSTALACION DE 7 CAMARAS DE VIDEO INTELIGENTE
700,000.00
ADQUISICION DE VEHICULOS EQUIPADOS PARA SERENAZGO
30,000.00
CREACION DE JORNADAS CIVICAS DE SEGURIDAD CIUDADANA
2,500,000.00
ADQUISICION DE EQUIPOS Y VEHICULOS PARA SERENAZGO
12,000.00
ADQUISICION DE 4 ALARMAS DE SEGURIDAD CON SENSORES
9,000.00
ADQUISICION DE 3 CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA
11,550.00
ADQUISICION DE 15 RADIOS HANDY MOTOROLA MODELO EP-450
180,000.00
ADQUISICION DE 3 CAMIONETAS 4X2 PICK UP PARA SERENAZGO
168,860.00
PLAN DE CONTINGENCIA DE DEFENSA CIVIL
TOTAL SEGURIDAD 3,811,410.00
240,000.00
CONSTRUCCION DEL MIRADOR MALECON
480,000.00
IMPLEMENTACION DEL PALACIO MUNICIPAL
500,000.00
OBRAS MENORES URGENTES
200,000.00
MEJORAMIENTO DE ALUMBRADO PUBLICO
300,000.00
PARCHADO DE PISTAS Y VEREDAS
310,666.00
ELABORACION DEL CATASTRO DEL DISTRITO
100,000.00
PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO
10,000,000.00
REHABILITACION DE PISTAS
2,000,000.00
REHABILITACION DE VEREDAS
2,000,000.00
ASFALTADO DE PISTAS
2,000,000.00
REHABILITACION DE PARQUES
3,500,000.00
CONSTRUCCION DEL CENTRO DEPORTIVO CAMPOLO ALCALDE
TOTAL DESARROLLO URBANO 21,630,666.00
TOTAL CARTERA DE PROYECTOS 2010
32,468,061.00
REHABILITACION DE AREAS VERDES Y ARBORIZACION
ADQUISICION DE HERRAMIENTAS Y EQUIPOS DE JARDINERIA
EQUIPAMIENTO DEL VIVERO MUNICIPAL
RIEGO TECNIFICADO POR ASPERSION, LATERALES AV. LA MARINA
ADQUISICION DE DOS TRIMOTOS PARA PARQUES Y JARDINES
ADQUISICION DE UN CAMION COMPACTADOR
CONSTRUCCION Y HABILITACION DEL TALLER DE MAESTRANZA
PROGRAMA DE PROMOCION DE MYPES
PROMOCION DEL MEDIO AMBIENTE
ADQUISICION DE DOS CAMIONES CISTERNA DE 15 M3
ADQUISICION DE CUATRO TRIMOTOS PARA LIMPIEZA PUBLICA
TOTAL COMUNALES
CENTRO MATERNO PERINATAL MUNICIPAL
CENTRO MUNICIPAL DE ZOONOSIS
TOTAL SANIDAD
IMPLEMENTACION DE VELATORIOS MUNICIPALES
CENTRO DE INFORMACION BIBLIOTECARIA
CENTRO TECNOLOGICO PRODUCTIVO "CETPRO"
MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA COMPLEJO A. BATTIFORA
REMODELACION DE PISCINA MUNICIPAL
SERVICIO DE COMEDOR MUNICIPAL
IMPLEMENTACION DE RAMPAS PARA ACCESO PEATONAL
JORNADAS CIVICAS DE ORIENTACION MUNICIPAL
IMPLEMENTACION DE CEOS OCUPACIONALES
IMPLEMENTACION DE LA CASA DE LA CULTURA
REHABILITACION E IMPLEMENTACION DE CAMPOS DEPORTIVOS
TOTAL SOCIALES
14
4.4
METAS
S/F
FU
PR
SPR
1000110
0001
03
004
0005
1000267
GESTION ADMINISTRATIVA
0002
03
006
0008
1000267
EQUIPAMIENTO. S/ 100,000.00
0002
03
006
0008
1061660
0003
03
011
0019
1000587
SERENAZGO
0004
05
014
0031
1000584
0006
17
039
0086
1000586
0007
17
039
0087
1000366
0008
19
041
0090
1000588
0009
23
051
0115
1061660
0016
03
011
0019
S/F
FU
PR
SPR
PROYECTOS 2009
PROY
METAS
X 2001
0005
15
036
0074
X 2002
0010
21
046
0102
2003
0011
15
036
0074
2004
0012
15
036
0074
2005
0013
17
039
0010
2006
0014
15
036
0074
2007
0015
15
036
0074
LA PERLA. 30/JUNIO/2009
A.C. N 033-2008-MDLP 30/12/2008 PIA
A.C. N 003-2009-MDLP 04/03/2009
A.C. N 012-2009-MDLP 05/06/2009
D.S. N 022-2009-EF 01/02/2009
D.S. N 170-2009-EF 06/08/2009
15