PNE2015

10/09/2015
L13005
PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
LEIN13.005,DE25DEJUNHODE2014.
AprovaoPlanoNacionaldeEducaoPNEedoutrasprovidncias.
APRESIDENTADAREPBLICAFaosaberqueoCongressoNacionaldecretaeeusancionoaseguinteLei:
Art. 1o aprovado o Plano Nacional de Educao PNE, com vigncia por 10 (dez) anos, a contar da publicao desta Lei, na forma do Anexo, com
vistasaocumprimentododispostonoart.214daConstituioFederal.
Art.2oSodiretrizesdoPNE:
Ierradicaodoanalfabetismo
IIuniversalizaodoatendimentoescolar
IIIsuperaodasdesigualdadeseducacionais,comnfasenapromoodacidadaniaenaerradicaodetodasasformasdediscriminao
IVmelhoriadaqualidadedaeducao
Vformaoparaotrabalhoeparaacidadania,comnfasenosvaloresmoraiseticosemquesefundamentaasociedade
VIpromoodoprincpiodagestodemocrticadaeducaopblica
VIIpromoohumanstica,cientfica,culturaletecnolgicadoPas
VIIIestabelecimentodemetadeaplicaoderecursospblicosemeducaocomoproporodoProdutoInternoBrutoPIB,queassegureatendimento
snecessidadesdeexpanso,compadrodequalidadeeequidade
IXvalorizaodos(as)profissionaisdaeducao
Xpromoodosprincpiosdorespeitoaosdireitoshumanos,diversidadeesustentabilidadesocioambiental.
Art.3oAsmetasprevistasnoAnexodestaLeiserocumpridasnoprazodevignciadestePNE,desdequenohajaprazoinferiordefinidoparametase
estratgiasespecficas.
Art.4oAsmetasprevistasnoAnexodestaLeideverotercomorefernciaaPesquisaNacionalporAmostradeDomicliosPNAD,ocensodemogrfico
eoscensosnacionaisdaeducaobsicaesuperiormaisatualizados,disponveisnadatadapublicaodestaLei.
Pargrafonico.Opoderpblicobuscarampliaroescopodaspesquisascomfinsestatsticosdeformaaincluirinformaodetalhadasobreoperfildas
populaesde4(quatro)a17(dezessete)anoscomdeficincia.
Art. 5o A execuo do PNE e o cumprimento de suas metas sero objeto de monitoramento contnuo e de avaliaes peridicas, realizados pelas
seguintesinstncias:
IMinistriodaEducaoMEC
IIComissodeEducaodaCmaradosDeputadoseComissodeEducao,CulturaeEsportedoSenadoFederal
IIIConselhoNacionaldeEducaoCNE
IVFrumNacionaldeEducao.
1oCompete,ainda,sinstnciasreferidasnocaput:
Idivulgarosresultadosdomonitoramentoedasavaliaesnosrespectivosstiosinstitucionaisdainternet
IIanalisareproporpolticaspblicasparaasseguraraimplementaodasestratgiaseocumprimentodasmetas
IIIanalisareproporarevisodopercentualdeinvestimentopblicoemeducao.
2oAcada2(dois)anos,aolongodoperododevignciadestePNE,oInstitutoNacionaldeEstudosePesquisasEducacionaisAnsioTeixeiraINEP
publicar estudos para aferir a evoluo no cumprimento das metas estabelecidas no Anexo desta Lei, com informaes organizadas por ente federado e
consolidadas em mbito nacional, tendo como referncia os estudos e as pesquisas de que trata o art. 4o, sem prejuzo de outras fontes e informaes
relevantes.
3oAmetaprogressivadoinvestimentopblicoemeducaoseravaliadanoquartoanodevignciadoPNEepoderserampliadapormeiodeleipara
atendersnecessidadesfinanceirasdocumprimentodasdemaismetas.
4oOinvestimentopblicoemeducaoaquesereferemoincisoVIdoart.214da Constituio Federal e a meta 20 do Anexo desta Lei engloba os
recursos aplicados na forma do art. 212 da Constituio Federal e do art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, bem como os recursos
aplicadosnosprogramasdeexpansodaeducaoprofissionalesuperior,inclusivenaformadeincentivoeisenofiscal,asbolsasdeestudosconcedidas no
Brasil e no exterior, os subsdios concedidos em programas de financiamento estudantil e o financiamento de creches, prescolas e de educao especial na
formadoart.213daConstituioFederal.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato20112014/2014/Lei/L13005.htm
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5o Ser destinada manuteno e ao desenvolvimento do ensino, em acrscimo aos recursos vinculados nos termos do art. 212 da Constituio
Federal, alm de outros recursos previstos em lei, a parcela da participao no resultado ou da compensao financeira pela explorao de petrleo e de gs
natural,naformadeleiespecfica,comafinalidadedeassegurarocumprimentodametaprevistanoincisoVIdoart.214daConstituioFederal.
Art.6o A Unio promover a realizao de pelo menos 2 (duas) conferncias nacionais de educao at o final do decnio, precedidas de conferncias
distrital,municipaiseestaduais,articuladasecoordenadaspeloFrumNacionaldeEducao,institudonestaLei,nombitodoMinistriodaEducao.
1oOFrumNacionaldeEducao,almdaatribuioreferidanocaput:
IacompanharaexecuodoPNEeocumprimentodesuasmetas
IIpromoveraarticulaodasconfernciasnacionaisdeeducaocomasconfernciasregionais,estaduaisemunicipaisqueasprecederem.
2o As conferncias nacionais de educao realizarseo com intervalo de at 4 (quatro) anos entre elas, com o objetivo de avaliar a execuo deste
PNEesubsidiaraelaboraodoplanonacionaldeeducaoparaodecniosubsequente.
Art.7oAUnio,osEstados,oDistritoFederaleosMunicpiosatuaroemregimedecolaborao,visandoaoalcancedasmetaseimplementaodas
estratgiasobjetodestePlano.
1oCaberaosgestoresfederais,estaduais,municipaisedoDistritoFederalaadoodasmedidasgovernamentaisnecessriasaoalcancedasmetas
previstasnestePNE.
2oAsestratgiasdefinidasnoAnexodestaLeinoelidemaadoodemedidasadicionaisemmbitolocaloudeinstrumentosjurdicosqueformalizem
acooperaoentreosentesfederados,podendosercomplementadaspormecanismosnacionaiselocaisdecoordenaoecolaboraorecproca.
3o Os sistemas de ensino dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios criaro mecanismos para o acompanhamento local da consecuo das
metasdestePNEedosplanosprevistosnoart.8o.
4o Haver regime de colaborao especfico para a implementao de modalidades de educao escolar que necessitem considerar territrios tnico
educacionais e a utilizao de estratgias que levem em conta as identidades e especificidades socioculturais e lingusticas de cada comunidade envolvida,
asseguradaaconsultaprviaeinformadaaessacomunidade.
5oSercriadaumainstnciapermanentedenegociaoecooperaoentreaUnio,osEstados,oDistritoFederaleosMunicpios.
6oOfortalecimentodoregimedecolaboraoentreosEstadoserespectivosMunicpiosincluirainstituiodeinstnciaspermanentesdenegociao,
cooperaoepactuaoemcadaEstado.
7oOfortalecimentodoregimedecolaboraoentreosMunicpiosdarse,inclusive,medianteaadoodearranjosdedesenvolvimentodaeducao.
Art.8oOsEstados,oDistritoFederaleosMunicpiosdeveroelaborarseuscorrespondentesplanosdeeducao,ouadequarosplanosjaprovadosem
lei,emconsonnciacomasdiretrizes,metaseestratgiasprevistasnestePNE,noprazode1(um)anocontadodapublicaodestaLei.
1oOsentesfederadosestabeleceronosrespectivosplanosdeeducaoestratgiasque:
Iasseguremaarticulaodaspolticaseducacionaiscomasdemaispolticassociais,particularmenteasculturais
IIconsideremasnecessidadesespecficasdaspopulaesdocampoedascomunidadesindgenasequilombolas,asseguradasaequidadeeducacional
eadiversidadecultural
IIIgarantamoatendimentodasnecessidadesespecficasnaeducaoespecial,asseguradoosistemaeducacionalinclusivoemtodososnveis,etapas
emodalidades
IVpromovamaarticulaointerfederativanaimplementaodaspolticaseducacionais.
2o Os processos de elaborao e adequao dos planos de educao dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de que trata o caput deste
artigo,serorealizadoscomamplaparticipaoderepresentantesdacomunidadeeducacionaledasociedadecivil.
Art. 9o Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero aprovar leis especficas para os seus sistemas de ensino, disciplinando a gesto
democrticadaeducaopblicanosrespectivosmbitosdeatuao,noprazode2(dois)anoscontadodapublicaodestaLei,adequando,quandoforocaso,
alegislaolocaljadotadacomessafinalidade.
Art. 10. O plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios sero
formulados de maneira a assegurar a consignao de dotaes oramentrias compatveis com as diretrizes, metas e estratgias deste PNE e com os
respectivosplanosdeeducao,afimdeviabilizarsuaplenaexecuo.
Art. 11. O Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica, coordenado pela Unio, em colaborao com os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios,constituirfontedeinformaoparaaavaliaodaqualidadedaeducaobsicaeparaaorientaodaspolticaspblicasdessenveldeensino.
1oOsistemadeavaliaoaqueserefereocaputproduzir,nomximoacada2(dois)anos:
I indicadores de rendimento escolar, referentes ao desempenho dos (as) estudantes apurado em exames nacionais de avaliao, com participao de
pelo menos 80% (oitenta por cento) dos (as) alunos (as) de cada ano escolar periodicamente avaliado em cada escola, e aos dados pertinentes apurados pelo
censoescolardaeducaobsica
IIindicadoresdeavaliaoinstitucional,relativosacaractersticascomooperfildoalunadoedocorpodos(as)profissionaisdaeducao,asrelaes
entre dimenso do corpo docente, do corpo tcnico e do corpo discente, a infraestrutura das escolas, os recursos pedaggicos disponveis e os processos da
gesto,entreoutrasrelevantes.
2oAelaboraoeadivulgaodendicesparaavaliaodaqualidade,comoondicedeDesenvolvimentodaEducaoBsicaIDEB,queagreguem
osindicadoresmencionadosnoincisoIdo1onoelidemaobrigatoriedadededivulgao,emseparado,decadaumdeles.
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3oOsindicadoresmencionadosno1oseroestimadosporetapa,estabelecimentodeensino,redeescolar,unidadedaFederaoeemnvelagregado
nacional, sendo amplamente divulgados, ressalvada a publicao de resultados individuais e indicadores por turma, que fica admitida exclusivamente para a
comunidadedorespectivoestabelecimentoeparaorgogestordarespectivarede.
4oCabemaoInepaelaboraoeoclculodoIdebedosindicadoresreferidosno1o.
5oAavaliaodedesempenhodos(as)estudantesemexames,referidanoincisoIdo1o,poderserdiretamenterealizadapelaUnioou,mediante
acordodecooperao,pelosEstadosepeloDistritoFederal,nosrespectivossistemasdeensinoedeseusMunicpios,casomantenhamsistemasprprios de
avaliaodorendimentoescolar,asseguradaacompatibilidademetodolgicaentreessessistemaseonacional,especialmentenoquesereferes escalas de
proficinciaeaocalendriodeaplicao.
Art.12.AtofinaldoprimeirosemestredononoanodevignciadestePNE,oPoderExecutivoencaminharaoCongressoNacional,semprejuzodas
prerrogativasdestePoder,oprojetodeleireferenteaoPlanoNacionaldeEducaoavigorarnoperodosubsequente,queincluirdiagnstico,diretrizes,metas
eestratgiasparaoprximodecnio.
Art.13.Opoderpblicodeverinstituir,emleiespecfica,contados2(dois)anosdapublicaodestaLei,oSistemaNacionaldeEducao,responsvel
pelaarticulaoentreossistemasdeensino,emregimedecolaborao,paraefetivaodasdiretrizes,metaseestratgiasdoPlanoNacionaldeEducao.
Art.14.EstaLeientraemvigornadatadesuapublicao.
Braslia,25dejunhode2014193odaIndependnciae126odaRepblica.
DILMAROUSSEFF
GuidoMantega
JosHenriquePaimFernandes
MiriamBelchior
EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde26.6.2014Edioextra
ANEXO
METASEESTRATGIAS
Meta1:universalizar,at2016,aeducaoinfantilnaprescolaparaascrianasde4(quatro)a5(cinco)anosdeidadeeampliaraofertadeeducao
infantilemcrechesdeformaaatender,nomnimo,50%(cinquentaporcento)dascrianasdeat3(trs)anosatofinaldavignciadestePNE.
Estratgias:
1.1)definir,emregimedecolaboraoentreaUnio,osEstados,oDistritoFederaleosMunicpios,metasdeexpansodasrespectivasredespblicasde
educaoinfantilsegundopadronacionaldequalidade,considerandoaspeculiaridadeslocais
1.2) garantir que, ao final da vigncia deste PNE, seja inferior a 10% (dez por cento) a diferena entre as taxas de frequncia educao infantil das
crianasdeat3(trs)anosoriundasdoquintoderendafamiliarpercapitamaiselevadoeasdoquintoderendafamiliarpercapitamaisbaixo
1.3) realizar, periodicamente, em regime de colaborao, levantamento da demanda por creche para a populao de at 3 (trs) anos, como forma de
planejaraofertaeverificaroatendimentodademandamanifesta
1.4)estabelecer,noprimeiroanodevignciadoPNE,normas,procedimentoseprazosparadefiniodemecanismosdeconsultapblicadademandadas
famliasporcreches
1.5)mantereampliar,emregimedecolaboraoerespeitadasasnormasdeacessibilidade,programanacionaldeconstruoereestruturaodeescolas,
bemcomodeaquisiodeequipamentos,visandoexpansoemelhoriadaredefsicadeescolaspblicasdeeducaoinfantil
1.6)implantar,atosegundoanodevignciadestePNE,avaliaodaeducaoinfantil,aserrealizadaacada2(dois)anos,combaseemparmetros
nacionais de qualidade, a fim de aferir a infraestrutura fsica, o quadro de pessoal, as condies de gesto, os recursos pedaggicos, a situao de
acessibilidade,entreoutrosindicadoresrelevantes
1.7) articular a oferta de matrculas gratuitas em creches certificadas como entidades beneficentes de assistncia social na rea de educao com a
expansodaofertanaredeescolarpblica
1.8) promover a formao inicial e continuada dos (as) profissionais da educao infantil, garantindo, progressivamente, o atendimento por profissionais
comformaosuperior
1.9) estimular a articulao entre psgraduao, ncleos de pesquisa e cursos de formao para profissionais da educao, de modo a garantir a
elaborao de currculos e propostas pedaggicas que incorporem os avanos de pesquisas ligadas ao processo de ensinoaprendizagem e s teorias
educacionaisnoatendimentodapopulaode0(zero)a5(cinco)anos
1.10)fomentaroatendimentodaspopulaesdocampoedascomunidadesindgenasequilombolasnaeducaoinfantil nas respectivas comunidades,
por meio do redimensionamento da distribuio territorial da oferta, limitando a nucleao de escolas e o deslocamento de crianas, de forma a atender s
especificidadesdessascomunidades,garantidoconsultaprviaeinformada
1.11)priorizaroacessoeducaoinfantilefomentaraofertadoatendimentoeducacionalespecializadocomplementaresuplementaraos(s)alunos(as)
com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotao, assegurando a educao bilngue para crianas surdas e a
transversalidadedaeducaoespecialnessaetapadaeducaobsica
1.12) implementar, em carter complementar, programas de orientao e apoio s famlias, por meio da articulao das reas de educao, sade e
assistnciasocial,comfoconodesenvolvimentointegraldascrianasdeat3(trs)anosdeidade
1.13) preservar as especificidades da educao infantil na organizao das redes escolares, garantindo o atendimento da criana de 0 (zero) a 5 (cinco)
anosemestabelecimentosqueatendamaparmetrosnacionaisdequalidade,eaarticulaocomaetapaescolarseguinte,visandoaoingressodo(a)aluno(a)
de6(seis)anosdeidadenoensinofundamental
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1.14)fortaleceroacompanhamento e o monitoramento do acesso e da permanncia das crianas na educao infantil, em especial dos beneficirios de
programasdetransfernciaderenda,emcolaboraocomasfamliasecomosrgospblicosdeassistnciasocial,sadeeproteoinfncia
1.15)promoverabuscaativadecrianas em idade correspondente educao infantil, em parceria com rgos pblicos de assistncia social, sade e
proteoinfncia,preservandoodireitodeopodafamliaemrelaoscrianasdeat3(trs)anos
1.16) o Distrito Federal e os Municpios, com a colaborao da Unio e dos Estados, realizaro e publicaro, a cada ano, levantamento da demanda
manifestaporeducaoinfantilemcrecheseprescolas,comoformadeplanejareverificaroatendimento
1.17)estimularoacessoeducaoinfantilemtempointegral,paratodasascrianasde0(zero)a5(cinco)anos,conformeestabelecidonasDiretrizes
CurricularesNacionaisparaaEducaoInfantil.
Meta 2: universalizar o ensino fundamental de 9 (nove) anos para toda a populao de 6 (seis) a 14 (quatorze) anos e garantir que pelo menos 95%
(noventaecincoporcento)dosalunosconcluamessaetapanaidaderecomendada,atoltimoanodevignciadestePNE.
Estratgias:
2.1)oMinistriodaEducao,emarticulaoecolaboraocomosEstados,oDistritoFederaleosMunicpios,dever,atofinaldo2o(segundo)anode
vigncia deste PNE, elaborar e encaminhar ao Conselho Nacional de Educao, precedida de consulta pblica nacional, proposta de direitos e objetivos de
aprendizagemedesenvolvimentoparaos(as)alunos(as)doensinofundamental
2.2)pactuarentreUnio,Estados,DistritoFederaleMunicpios,nombitodainstnciapermanentedequetratao5doart.7destaLei,aimplantao
dosdireitoseobjetivosdeaprendizagemedesenvolvimentoqueconfiguraroabasenacionalcomumcurriculardoensinofundamental
2.3)criarmecanismosparaoacompanhamentoindividualizadodos(as)alunos(as)doensinofundamental
2.4) fortalecer o acompanhamento e o monitoramento do acesso, da permanncia e do aproveitamento escolar dos beneficirios de programas de
transferncia de renda, bem como das situaes de discriminao, preconceitos e violncias na escola, visando ao estabelecimento de condies adequadas
para o sucesso escolar dos (as) alunos (as), em colaborao com as famlias e com rgos pblicos de assistncia social, sade e proteo infncia,
adolescnciaejuventude
2.5) promover a busca ativa de crianas e adolescentes fora da escola, em parceria com rgos pblicos de assistncia social, sade e proteo
infncia,adolescnciaejuventude
2.6) desenvolver tecnologias pedaggicas que combinem, de maneira articulada, a organizao do tempo e das atividades didticas entre a escola e o
ambientecomunitrio,considerandoasespecificidadesdaeducaoespecial,dasescolasdocampoedascomunidadesindgenasequilombolas
2.7) disciplinar, no mbito dos sistemas de ensino, a organizao flexvel do trabalho pedaggico, incluindo adequao do calendrio escolar de acordo
comarealidadelocal,aidentidadeculturaleascondiesclimticasdaregio
2.8)promoverarelaodasescolascominstituiesemovimentosculturais,afimdegarantiraofertaregulardeatividadesculturaisparaalivrefruio
dos(as)alunos(as)dentroeforadosespaosescolares,assegurandoaindaqueasescolassetornempolosdecriaoedifusocultural
2.9)incentivaraparticipaodos pais ou responsveis no acompanhamento das atividades escolares dos filhos por meio do estreitamento das relaes
entreasescolaseasfamlias
2.10) estimular a oferta do ensino fundamental, em especial dos anos iniciais, para as populaes do campo, indgenas e quilombolas, nas prprias
comunidades
2.11) desenvolver formas alternativas de oferta do ensino fundamental, garantida a qualidade, para atender aos filhos e filhas de profissionais que se
dedicamaatividadesdecarteritinerante
2.12) oferecer atividades extracurriculares de incentivo aos (s) estudantes e de estmulo a habilidades, inclusive mediante certames e concursos
nacionais
2.13) promover atividades de desenvolvimento e estmulo a habilidades esportivas nas escolas, interligadas a um plano de disseminao do desporto
educacionalededesenvolvimentoesportivonacional.
Meta 3: universalizar, at 2016, o atendimento escolar para toda a populao de 15 (quinze) a 17 (dezessete) anos e elevar, at o final do perodo de
vignciadestePNE,ataxalquidadematrculasnoensinomdiopara85%(oitentaecincoporcento).
Estratgias:
3.1) institucionalizar programa nacional de renovao do ensino mdio, a fim de incentivar prticas pedaggicas com abordagens interdisciplinares
estruturadas pela relao entre teoria e prtica, por meio de currculos escolares que organizem, de maneira flexvel e diversificada, contedos obrigatrios e
eletivosarticuladosemdimensescomocincia,trabalho,linguagens,tecnologia,culturaeesporte,garantindoseaaquisiodeequipamentoselaboratrios,a
produodematerialdidticoespecfico,aformaocontinuadadeprofessoreseaarticulaocominstituiesacadmicas,esportivaseculturais
3.2)oMinistriodaEducao,emarticulaoecolaboraocomosentesfederadoseouvidaasociedademedianteconsultapblicanacional,elaborare
encaminhar ao Conselho Nacional de Educao CNE, at o 2o (segundo) ano de vigncia deste PNE, proposta de direitos e objetivos de aprendizagem e
desenvolvimentoparaos(as)alunos(as)deensinomdio,aserematingidosnostemposeetapasdeorganizaodestenveldeensino,comvistasagarantir
formaobsicacomum
3.3)pactuarentreUnio,Estados,DistritoFederaleMunicpios,nombitodainstnciapermanentedequetratao5odoart.7odesta Lei, a implantao
dosdireitoseobjetivosdeaprendizagemedesenvolvimentoqueconfiguraroabasenacionalcomumcurriculardoensinomdio
3.4)garantirafruiodebenseespaosculturais,deformaregular,bemcomoaampliaodaprticadesportiva,integradaaocurrculoescolar
3.5)mantereampliarprogramaseaesdecorreodefluxodoensinofundamental,pormeiodoacompanhamentoindividualizadodo(a)aluno(a)com
rendimentoescolardefasadoepelaadoodeprticascomoaulasdereforonoturnocomplementar,estudosderecuperaoeprogressoparcial,deformaa
reposicionlonocicloescolardemaneiracompatvelcomsuaidade
3.6) universalizar o Exame Nacional do Ensino Mdio ENEM, fundamentado em matriz de referncia do contedo curricular do ensino mdio e em
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tcnicas estatsticas e psicomtricas que permitam comparabilidade de resultados, articulandoo com o Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica
SAEB,epromoversuautilizaocomoinstrumentodeavaliaosistmica,parasubsidiarpolticaspblicasparaaeducaobsica,deavaliaocertificadora,
possibilitando aferio de conhecimentos e habilidades adquiridos dentro e fora da escola, e de avaliao classificatria, como critrio de acesso educao
superior
3.7)fomentaraexpansodasmatrculasgratuitasdeensinomdiointegradoeducaoprofissional,observandoseaspeculiaridadesdaspopulaesdo
campo,dascomunidadesindgenasequilombolasedaspessoascomdeficincia
3.8) estruturar e fortalecer o acompanhamento e o monitoramento do acesso e da permanncia dos e das jovens beneficirios (as) de programas de
transferncia de renda, no ensino mdio, quanto frequncia, ao aproveitamento escolar e interao com o coletivo, bem como das situaes de
discriminao,preconceitoseviolncias,prticasirregularesdeexploraodotrabalho,consumodedrogas,gravidezprecoce,emcolaboraocomasfamlias
ecomrgospblicosdeassistnciasocial,sadeeproteoadolescnciaejuventude
3.9) promover a busca ativa da populao de 15 (quinze) a 17 (dezessete) anos fora da escola, em articulao com os servios de assistncia social,
sadeeproteoadolescnciaejuventude
3.10)fomentarprogramasdeeducaoedeculturaparaapopulaourbanaedocampodejovens,nafaixaetriade15(quinze)a17(dezessete)anos,e
deadultos,comqualificaosocialeprofissionalparaaquelesqueestejamforadaescolaecomdefasagemnofluxoescolar
3.11) redimensionar a oferta de ensino mdio nos turnos diurno e noturno, bem como a distribuio territorial das escolas de ensino mdio, de forma a
atenderatodaademanda,deacordocomasnecessidadesespecficasdos(as)alunos(as)
3.12)desenvolverformasalternativasdeofertadoensinomdio,garantidaaqualidade,paraatenderaosfilhosefilhasdeprofissionaisquesededicama
atividadesdecarteritinerante
3.13) implementar polticas de preveno evaso motivada por preconceito ou quaisquer formas de discriminao, criando rede de proteo contra
formasassociadasdeexcluso
3.14)estimularaparticipaodosadolescentesnoscursosdasreastecnolgicasecientficas.
Meta4:universalizar,paraapopulaode4(quatro)a17(dezessete)anoscomdeficincia,transtornosglobaisdodesenvolvimentoealtashabilidadesou
superdotao,oacessoeducaobsicaeaoatendimentoeducacionalespecializado,preferencialmentenarederegulardeensino,comagarantiadesistema
educacionalinclusivo,desalasderecursosmultifuncionais,classes,escolasouserviosespecializados,pblicosouconveniados.
Estratgias:
4.1)contabilizar,parafinsdorepassedoFundodeManutenoeDesenvolvimentodaEducaoBsicaedeValorizaodosProfissionaisdaEducao
FUNDEB, as matrculas dos (as) estudantes da educao regular da rede pblica que recebam atendimento educacional especializado complementar e
suplementar,semprejuzodocmputodessasmatrculasnaeducaobsicaregular,easmatrculasefetivadas,conformeocensoescolarmaisatualizado,na
educao especial oferecida em instituies comunitrias, confessionais ou filantrpicas sem fins lucrativos, conveniadas com o poder pblico e com atuao
exclusivanamodalidade,nostermosdaLeino11.494,de20dejunhode2007
4.2)promover,noprazodevignciadestePNE,auniversalizaodoatendimentoescolardemandamanifestapelasfamliasdecrianasde0(zero)a3
(trs) anos com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotao, observado o que dispe a Lei no 9.394, de 20 de
dezembrode1996,queestabeleceasdiretrizesebasesdaeducaonacional
4.3)implantar,aolongodestePNE,salasderecursosmultifuncionaisefomentaraformaocontinuadadeprofessoreseprofessorasparaoatendimento
educacionalespecializadonasescolasurbanas,docampo,indgenasedecomunidadesquilombolas
4.4) garantir atendimento educacional especializado em salas de recursos multifuncionais, classes, escolas ou servios especializados, pblicos ou
conveniados,nasformascomplementaresuplementar,atodos(as)alunos(as)comdeficincia,transtornosglobaisdodesenvolvimento e altas habilidades ou
superdotao,matriculadosnaredepblicadeeducaobsica,conformenecessidadeidentificadapormeiodeavaliao,ouvidosafamliaeoaluno
4.5) estimular a criao de centros multidisciplinares de apoio, pesquisa e assessoria, articulados com instituies acadmicas e integrados por
profissionaisdasreasdesade,assistnciasocial,pedagogiaepsicologia,paraapoiarotrabalhodos(as)professoresdaeducaobsicacomos(as)alunos
(as)comdeficincia,transtornosglobaisdodesenvolvimentoealtashabilidadesousuperdotao
4.6)mantereampliarprogramassuplementaresquepromovamaacessibilidadenasinstituiespblicas,paragarantiroacessoeapermannciados(as)
alunos (as) com deficincia por meio da adequao arquitetnica, da oferta de transporte acessvel e da disponibilizao de material didtico prprio e de
recursosdetecnologiaassistiva,assegurando,ainda,nocontextoescolar,emtodasasetapas,nveisemodalidadesdeensino,aidentificaodos(as)alunos
(as)comaltashabilidadesousuperdotao
4.7)garantiraofertadeeducaobilngue,emLnguaBrasileiradeSinaisLIBRAScomoprimeiralnguaenamodalidadeescritadaLnguaPortuguesa
comosegundalngua,aos(s)alunos (as) surdos e com deficincia auditiva de 0 (zero) a 17 (dezessete) anos, em escolas e classes bilngues e em escolas
inclusivas, nos termos do art. 22 do Decreto no 5.626, de 22 de dezembro de 2005, e dos arts. 24 e 30 da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com
Deficincia,bemcomoaadoodoSistemaBrailledeleituraparacegosesurdoscegos
4.8)garantiraofertadeeducaoinclusiva,vedadaaexclusodoensinoregularsobalegaodedeficinciaepromovidaaarticulaopedaggicaentreo
ensinoregulareoatendimentoeducacionalespecializado
4.9) fortalecer o acompanhamento e o monitoramento do acesso escola e ao atendimento educacional especializado, bem como da permanncia e do
desenvolvimentoescolardos(as)alunos(as)comdeficincia,transtornosglobaisdodesenvolvimentoealtashabilidadesousuperdotao beneficirios (as) de
programas de transferncia de renda, juntamente com o combate s situaes de discriminao, preconceito e violncia, com vistas ao estabelecimento de
condiesadequadasparaosucessoeducacional,emcolaboraocomasfamliasecomosrgospblicosdeassistnciasocial,sadeeproteoinfncia,
adolescnciaejuventude
4.10) fomentar pesquisas voltadas para o desenvolvimento de metodologias, materiais didticos, equipamentos e recursos de tecnologia assistiva, com
vistas promoo do ensino e da aprendizagem, bem como das condies de acessibilidade dos (as) estudantes com deficincia, transtornos globais do
desenvolvimentoealtashabilidadesousuperdotao
4.11) promover o desenvolvimento de pesquisas interdisciplinares para subsidiar a formulao de polticas pblicas intersetoriais que atendam as
especificidadeseducacionaisdeestudantescomdeficincia,transtornosglobaisdodesenvolvimentoealtashabilidadesousuperdotaoquerequeirammedidas
deatendimentoespecializado
4.12)promoveraarticulaointersetorialentrergosepolticaspblicasdesade,assistnciasocialedireitoshumanos,emparceriacomasfamlias,
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com o fim de desenvolver modelos de atendimento voltados continuidade do atendimento escolar, na educao de jovens e adultos, das pessoas com
deficinciaetranstornosglobaisdodesenvolvimentocomidadesuperiorfaixaetriadeescolarizaoobrigatria,de forma a assegurar a ateno integral ao
longodavida
4.13) apoiar a ampliao das equipes de profissionais da educao para atender demanda do processo de escolarizao dos (das) estudantes com
deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotao, garantindo a oferta de professores (as) do atendimento educacional
especializado, profissionais de apoio ou auxiliares, tradutores (as) e intrpretes de Libras, guiasintrpretes para surdoscegos, professores de Libras,
prioritariamentesurdos,eprofessoresbilngues
4.14)definir,nosegundoanodevignciadestePNE,indicadoresdequalidadeepolticadeavaliaoesuperviso para o funcionamento de instituies
pblicaseprivadasqueprestamatendimentoaalunoscomdeficincia,transtornosglobaisdodesenvolvimentoealtashabilidadesousuperdotao
4.15) promover, por iniciativa do Ministrio da Educao, nos rgos de pesquisa, demografia e estatstica competentes, a obteno de informao
detalhadasobreoperfildaspessoascomdeficincia,transtornosglobaisdodesenvolvimentoealtashabilidadesousuperdotaode0(zero)a17(dezessete)
anos
4.16) incentivar a incluso nos cursos de licenciatura e nos demais cursos de formao para profissionais da educao, inclusive em nvel de ps
graduao,observadoodispostonocaputdoart.207daConstituioFederal,dosreferenciaistericos,dasteoriasdeaprendizagemedosprocessosdeensino
aprendizagemrelacionadosaoatendimentoeducacionaldealunoscomdeficincia,transtornosglobaisdodesenvolvimentoealtashabilidadesousuperdotao
4.17) promover parcerias com instituies comunitrias, confessionais ou filantrpicas sem fins lucrativos, conveniadas com o poder pblico, visando a
ampliar as condies de apoio ao atendimento escolar integral das pessoas com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou
superdotaomatriculadasnasredespblicasdeensino
4.18) promover parcerias com instituies comunitrias, confessionais ou filantrpicas sem fins lucrativos, conveniadas com o poder pblico, visando a
ampliar a oferta de formao continuada e a produo de material didtico acessvel, assim como os servios de acessibilidade necessrios ao pleno acesso,
participaoeaprendizagemdosestudantescomdeficincia,transtornosglobaisdodesenvolvimentoealtashabilidadesousuperdotaomatriculadosnarede
pblicadeensino
4.19) promover parcerias com instituies comunitrias, confessionais ou filantrpicas sem fins lucrativos, conveniadas com o poder pblico, a fim de
favoreceraparticipaodasfamliasedasociedadenaconstruodosistemaeducacionalinclusivo.
Meta5:alfabetizartodasascrianas,nomximo,atofinaldo3o(terceiro)anodoensinofundamental.
Estratgias:
5.1)estruturarosprocessospedaggicosdealfabetizao,nosanosiniciaisdoensinofundamental,articulandoos com as estratgias desenvolvidas na
prescola,comqualificaoevalorizaodos(as)professores(as)alfabetizadoresecomapoiopedaggicoespecfico,afimdegarantiraalfabetizaoplena
detodasascrianas
5.2) instituir instrumentos de avaliao nacional peridicos e especficos para aferir a alfabetizao das crianas, aplicados a cada ano, bem como
estimularossistemasdeensinoeasescolasacriaremosrespectivosinstrumentosdeavaliaoemonitoramento,implementando medidas pedaggicas para
alfabetizartodososalunosealunasatofinaldoterceiroanodoensinofundamental
5.3) selecionar, certificar e divulgar tecnologias educacionais para a alfabetizao de crianas, assegurada a diversidade de mtodos e propostas
pedaggicas, bem como o acompanhamento dos resultados nos sistemas de ensino em que forem aplicadas, devendo ser disponibilizadas, preferencialmente,
comorecursoseducacionaisabertos
5.4) fomentar o desenvolvimento de tecnologias educacionais e de prticas pedaggicas inovadoras que assegurem a alfabetizao e favoream a
melhoriadofluxoescolareaaprendizagemdos(as)alunos(as),consideradasasdiversasabordagensmetodolgicasesuaefetividade
5.5)apoiaraalfabetizaodecrianasdocampo,indgenas,quilombolasedepopulaesitinerantes,comaproduodemateriaisdidticosespecficos,
edesenvolverinstrumentosdeacompanhamentoqueconsideremousodalnguamaternapelascomunidadesindgenaseaidentidadeculturaldascomunidades
quilombolas
5.6)promovereestimularaformaoinicialecontinuadadeprofessores(as)paraaalfabetizaodecrianas,comoconhecimentodenovastecnologias
educacionaiseprticaspedaggicasinovadoras,estimulandoaarticulaoentreprogramasdepsgraduaostrictosensue aes de formao continuada de
professores(as)paraaalfabetizao
5.7)apoiaraalfabetizaodaspessoascomdeficincia,considerandoassuasespecificidades,inclusiveaalfabetizaobilnguedepessoassurdas,sem
estabelecimentodeterminalidadetemporal.
Meta6:oferecereducaoemtempointegralem,nomnimo,50%(cinquentaporcento)dasescolaspblicas,deformaaatender,pelomenos,25%(vinte
ecincoporcento)dos(as)alunos(as)daeducaobsica.
Estratgias:
6.1)promover,comoapoiodaUnio,aofertadeeducaobsicapblicaemtempointegral,pormeiodeatividades de acompanhamento pedaggico e
multidisciplinares,inclusiveculturaiseesportivas,deformaqueotempodepermannciados(as)alunos(as)naescola,ousobsuaresponsabilidade,passea
serigualousuperiora7(sete)horasdiriasdurantetodooanoletivo,comaampliaoprogressivadajornadadeprofessoresemumanicaescola
6.2) instituir, em regime de colaborao, programa de construo de escolas com padro arquitetnico e de mobilirio adequado para atendimento em
tempointegral,prioritariamenteemcomunidadespobresoucomcrianasemsituaodevulnerabilidadesocial
6.3)institucionalizaremanter,emregimedecolaborao,programanacionaldeampliaoereestruturaodasescolaspblicas,pormeiodainstalao
de quadras poliesportivas, laboratrios, inclusive de informtica, espaos para atividades culturais, bibliotecas, auditrios, cozinhas, refeitrios, banheiros e
outrosequipamentos,bemcomodaproduodematerialdidticoedaformaoderecursoshumanosparaaeducaoemtempointegral
6.4) fomentar a articulao da escola com os diferentes espaos educativos, culturais e esportivos e com equipamentos pblicos, como centros
comunitrios,bibliotecas,praas,parques,museus,teatros,cinemaseplanetrios
6.5)estimularaofertadeatividadesvoltadasampliaodajornadaescolardealunos(as)matriculadosnasescolasdaredepblicadeeducaobsica
porpartedasentidadesprivadasdeserviosocialvinculadasaosistemasindical,deformaconcomitanteeemarticulaocomaredepblicadeensino
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6.6)orientaraaplicaodagratuidadedequetrataoart.13daLeino12.101,de27denovembrode2009,ematividadesdeampliaodajornadaescolar
dealunos(as)dasescolasdaredepblicadeeducaobsica,deformaconcomitanteeemarticulaocomaredepblicadeensino
6.7)atendersescolasdocampoe de comunidades indgenas e quilombolas na oferta de educao em tempo integral, com base em consulta prvia e
informada,considerandoseaspeculiaridadeslocais
6.8)garantiraeducaoemtempointegralparapessoascomdeficincia,transtornosglobaisdodesenvolvimentoealtashabilidadesousuperdotaona
faixaetriade4(quatro)a17(dezessete)anos,assegurandoatendimentoeducacionalespecializadocomplementaresuplementarofertadoemsalasderecursos
multifuncionaisdaprpriaescolaoueminstituiesespecializadas
6.9) adotar medidas para otimizar o tempo de permanncia dos alunos na escola, direcionando a expanso da jornada para o efetivo trabalho escolar,
combinadocomatividadesrecreativas,esportivaseculturais.
Meta7:fomentaraqualidadedaeducaobsicaemtodasasetapasemodalidades,commelhoriadofluxoescolaredaaprendizagemdemodoaatingir
asseguintesmdiasnacionaisparaoIdeb:
IDEB
2015
2017
2019
2021
Anosiniciaisdoensinofundamental
5,2
5,5
5,7
6,0
Anosfinaisdoensinofundamental
4,7
5,0
5,2
5,5
Ensinomdio
4,3
4,7
5,0
5,2
Estratgias:
7.1)estabelecereimplantar,mediantepactuaointerfederativa,diretrizespedaggicasparaaeducaobsicaeabasenacionalcomumdoscurrculos,
com direitos e objetivos de aprendizagem e desenvolvimento dos (as) alunos (as) para cada ano do ensino fundamental e mdio, respeitada a diversidade
regional,estadualelocal
7.2)assegurarque:
a) no quinto ano de vigncia deste PNE, pelo menos 70% (setenta por cento) dos (as) alunos (as) do ensino fundamental e do ensino mdio tenham
alcanadonvelsuficientedeaprendizadoemrelaoaosdireitoseobjetivosdeaprendizagemedesenvolvimentodeseuanodeestudo,e50%(cinquentapor
cento),pelomenos,onveldesejvel
b) no ltimo ano de vigncia deste PNE, todos os (as) estudantes do ensino fundamental e do ensino mdio tenham alcanado nvel suficiente de
aprendizado em relao aos direitos e objetivos de aprendizagem e desenvolvimento de seu ano de estudo, e 80% (oitenta por cento), pelo menos, o nvel
desejvel
7.3) constituir, em colaborao entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, um conjunto nacional de indicadores de avaliao
institucional com base no perfil do alunado e do corpo de profissionais da educao, nas condies de infraestrutura das escolas, nos recursos pedaggicos
disponveis,nascaractersticasdagestoeemoutrasdimensesrelevantes,considerandoasespecificidadesdasmodalidadesdeensino
7.4)induzirprocessocontnuodeautoavaliaodasescolasdeeducaobsica,pormeiodaconstituiodeinstrumentosdeavaliaoqueorientemas
dimensesaseremfortalecidas,destacandoseaelaboraodeplanejamentoestratgico,amelhoriacontnuadaqualidadeeducacional,aformaocontinuada
dos(as)profissionaisdaeducaoeoaprimoramentodagestodemocrtica
7.5)formalizareexecutarosplanosdeaesarticuladasdandocumprimentosmetasdequalidadeestabelecidas para a educao bsica pblica e s
estratgiasdeapoiotcnicoefinanceirovoltadasmelhoriadagestoeducacional,formaodeprofessoreseprofessoraseprofissionaisdeservioseapoio
escolares,ampliaoeaodesenvolvimentoderecursospedaggicosemelhoriaeexpansodainfraestruturafsicadaredeescolar
7.6) associar a prestao de assistncia tcnica financeira fixao de metas intermedirias, nos termos estabelecidos conforme pactuao voluntria
entreosentes,priorizandosistemaseredesdeensinocomIdebabaixodamdianacional
7.7) aprimorar continuamente os instrumentos de avaliao da qualidade do ensino fundamental e mdio, de forma a englobar o ensino de cincias nos
exames aplicados nos anos finais do ensino fundamental, e incorporar o Exame Nacional do Ensino Mdio, assegurada a sua universalizao, ao sistema de
avaliao da educao bsica, bem como apoiar o uso dos resultados das avaliaes nacionais pelas escolas e redes de ensino para a melhoria de seus
processoseprticaspedaggicas
7.8)desenvolverindicadoresespecficosdeavaliaodaqualidadedaeducaoespecial,bemcomodaqualidadedaeducaobilngueparasurdos
7.9) orientar as polticas das redes e sistemas de ensino, de forma a buscar atingir as metas do Ideb, diminuindo a diferena entre as escolas com os
menoresndiceseamdianacional,garantindoequidadedaaprendizagemereduzindopelametade,atoltimoanodevignciadestePNE,asdiferenasentre
asmdiasdosndicesdosEstados,inclusivedoDistritoFederal,edosMunicpios
7.10)fixar,acompanharedivulgarbienalmenteosresultadospedaggicosdosindicadoresdosistemanacionaldeavaliaodaeducaobsicaedoIdeb,
relativossescolas,sredespblicasdeeducaobsicaeaossistemasdeensinodaUnio,dosEstados,doDistritoFederaledosMunicpios,assegurando
a contextualizao desses resultados, com relao a indicadores sociais relevantes, como os de nvel socioeconmico das famlias dos (as) alunos (as), e a
transparnciaeoacessopblicosinformaestcnicasdeconcepoeoperaodosistemadeavaliao
7.11) melhorar o desempenho dos alunos da educao bsica nas avaliaes da aprendizagem no Programa Internacional de Avaliao de Estudantes
PISA,tomadocomoinstrumentoexternodereferncia,internacionalmentereconhecido,deacordocomasseguintesprojees:
PISA
2015
2018
2021
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Mdiadosresultadosemmatemtica,leituraecincias
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438
455
473
7.12) incentivar o desenvolvimento, selecionar, certificar e divulgar tecnologias educacionais para a educao infantil, o ensino fundamental e o ensino
mdio e incentivar prticas pedaggicas inovadoras que assegurem a melhoria do fluxo escolar e a aprendizagem, assegurada a diversidade de mtodos e
propostaspedaggicas,comprefernciaparasoftwareslivreserecursoseducacionaisabertos,bemcomooacompanhamentodosresultadosnos sistemas de
ensinoemqueforemaplicadas
7.13) garantir transporte gratuito para todos (as) os (as) estudantes da educao do campo na faixa etria da educao escolar obrigatria, mediante
renovaoepadronizaointegraldafrotadeveculos,deacordocomespecificaesdefinidaspeloInstitutoNacionaldeMetrologia,QualidadeeTecnologia
INMETRO,efinanciamentocompartilhado,comparticipaodaUnioproporcionalsnecessidadesdosentesfederados,visandoareduziraevasoescolareo
tempomdiodedeslocamentoapartirdecadasituaolocal
7.14)desenvolverpesquisasdemodelosalternativosdeatendimentoescolarparaapopulaodocampoqueconsiderem as especificidades locais e as
boasprticasnacionaiseinternacionais
7.15)universalizar,atoquintoanodevignciadestePNE,oacessoredemundialdecomputadoresembandalargadealtavelocidadeetriplicar,ato
final da dcada, a relao computador/aluno (a) nas escolas da rede pblica de educao bsica, promovendo a utilizao pedaggica das tecnologias da
informaoedacomunicao
7.16) apoiar tcnica e financeiramente a gesto escolar mediante transferncia direta de recursos financeiros escola, garantindo a participao da
comunidadeescolarnoplanejamentoenaaplicaodosrecursos,visandoampliaodatransparnciaeaoefetivodesenvolvimentodagestodemocrtica
7.17) ampliar programas e aprofundar aes de atendimento ao () aluno (a), em todas as etapas da educao bsica, por meio de programas
suplementaresdematerialdidticoescolar,transporte,alimentaoeassistnciasade
7.18) assegurar a todas as escolas pblicas de educao bsica o acesso a energia eltrica, abastecimento de gua tratada, esgotamento sanitrio e
manejodosresduosslidos,garantiroacessodosalunosaespaosparaaprticaesportiva,abensculturaiseartsticos e a equipamentos e laboratrios de
cinciase,emcadaedifcioescolar,garantiraacessibilidadespessoascomdeficincia
7.19) institucionalizar e manter, em regime de colaborao, programa nacional de reestruturao e aquisio de equipamentos para escolas pblicas,
visandoequalizaoregionaldasoportunidadeseducacionais
7.20) prover equipamentos e recursos tecnolgicos digitais para a utilizao pedaggica no ambiente escolar a todas as escolas pblicas da educao
bsica, criando, inclusive, mecanismos para implementao das condies necessrias para a universalizao das bibliotecas nas instituies educacionais,
comacessoaredesdigitaisdecomputadores,inclusiveainternet
7.21)aUnio,emregimedecolaboraocomosentesfederadossubnacionais,estabelecer,noprazode2(dois)anoscontadosdapublicaodestaLei,
parmetrosmnimosdequalidadedosserviosdaeducaobsica,aseremutilizadoscomorefernciaparainfraestrutura das escolas, recursos pedaggicos,
entreoutrosinsumosrelevantes,bemcomoinstrumentoparaadoodemedidasparaamelhoriadaqualidadedoensino
7.22) informatizar integralmente a gesto das escolas pblicas e das secretarias de educao dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, bem
comomanterprogramanacionaldeformaoinicialecontinuadaparaopessoaltcnicodassecretariasdeeducao
7.23)garantirpolticasdecombateviolncianaescola,inclusivepelodesenvolvimentodeaesdestinadascapacitaodeeducadoresparadeteco
dossinaisdesuascausas,comoaviolnciadomsticaesexual,favorecendoaadoodasprovidnciasadequadasparapromoveraconstruodaculturade
pazeumambienteescolardotadodeseguranaparaacomunidade
7.24) implementar polticas de incluso e permanncia na escola para adolescentes e jovens que se encontram em regime de liberdade assistida e em
situaoderua,assegurandoosprincpiosdaLeino8.069,de13dejulhode1990EstatutodaCrianaedoAdolescente
7.25)garantirnoscurrculosescolarescontedossobreahistriaeasculturasafrobrasileiraeindgenaseimplementaraeseducacionais,nostermos
das Leis nos 10.639, de 9 de janeiro de 2003, e 11.645, de 10 de maro de 2008, assegurandose a implementao das respectivas diretrizes curriculares
nacionais,pormeiodeaescolaborativascomfrunsdeeducaoparaadiversidadetnicoracial,conselhosescolares,equipes pedaggicas e a sociedade
civil
7.26) consolidar a educao escolar no campo de populaes tradicionais, de populaes itinerantes e de comunidades indgenas e quilombolas,
respeitando a articulao entre os ambientes escolares e comunitrios e garantindo: o desenvolvimento sustentvel e preservao da identidade cultural a
participaodacomunidadenadefiniodomodelodeorganizaopedaggicaedegestodasinstituies,consideradasasprticassocioculturaiseasformas
particulares de organizao do tempo a oferta bilngue na educao infantil e nos anos iniciais do ensino fundamental, em lngua materna das comunidades
indgenaseemlnguaportuguesaareestruturaoeaaquisiodeequipamentosaofertadeprogramaparaaformaoinicialecontinuadadeprofissionaisda
educaoeoatendimentoemeducaoespecial
7.27)desenvolvercurrculosepropostaspedaggicasespecficasparaeducaoescolarparaasescolasdocampoe para as comunidades indgenas e
quilombolas, incluindo os contedos culturais correspondentes s respectivas comunidades e considerando o fortalecimento das prticas socioculturais e da
lnguamaternadecadacomunidadeindgena,produzindoedisponibilizandomateriaisdidticosespecficos,inclusiveparaos(as)alunos(as)comdeficincia
7.28)mobilizarasfamliasesetoresdasociedadecivil,articulandoaeducaoformalcomexperinciasdeeducaopopularecidad,comospropsitos
dequeaeducaosejaassumidacomoresponsabilidadedetodosedeampliarocontrolesocialsobreocumprimentodaspolticaspblicaseducacionais
7.29)promoveraarticulaodosprogramasdareadaeducao,dembitolocalenacional,comosdeoutrasreas,comosade,trabalhoeemprego,
assistnciasocial,esporteecultura,possibilitandoacriaoderededeapoiointegralsfamlias,comocondioparaamelhoriadaqualidadeeducacional
7.30) universalizar, mediante articulao entre os rgos responsveis pelas reas da sade e da educao, o atendimento aos (s) estudantes da rede
escolarpblicadeeducaobsicapormeiodeaesdepreveno,promooeatenosade
7.31) estabelecer aes efetivas especificamente voltadas para a promoo, preveno, ateno e atendimento sade e integridade fsica, mental e
emocionaldos(das)profissionaisdaeducao,comocondioparaamelhoriadaqualidadeeducacional
7.32) fortalecer, com a colaborao tcnica e financeira da Unio, em articulao com o sistema nacional de avaliao, os sistemas estaduais de
avaliaodaeducaobsica,comparticipao,poradeso,dasredesmunicipaisdeensino,paraorientaraspolticaspblicaseasprticaspedaggicas,com
ofornecimentodasinformaessescolasesociedade
7.33) promover, com especial nfase, em consonncia com as diretrizes do Plano Nacional do Livro e da Leitura, a formao de leitores e leitoras e a
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capacitao de professores e professoras, bibliotecrios e bibliotecrias e agentes da comunidade para atuar como mediadores e mediadoras da leitura, de
acordocomaespecificidadedasdiferentesetapasdodesenvolvimentoedaaprendizagem
7.34)instituir,emarticulaocomosEstados,osMunicpioseoDistritoFederal,programanacionaldeformaodeprofessoreseprofessorasedealunos
ealunasparapromovereconsolidarpolticadepreservaodamemrianacional
7.35) promover a regulao da oferta da educao bsica pela iniciativa privada, de forma a garantir a qualidade e o cumprimento da funo social da
educao
7.36)estabelecerpolticasdeestmulosescolasquemelhoraremodesempenhonoIdeb,demodoavalorizaromritodocorpodocente,dadireoeda
comunidadeescolar.
Meta8:elevaraescolaridademdiadapopulaode18(dezoito)a29(vinteenove)anos,demodoaalcanar,nomnimo,12(doze)anosdeestudono
ltimoanodevignciadestePlano,paraaspopulaesdocampo,daregiodemenorescolaridadenoPasedos25%(vinteecincoporcento)maispobres,e
igualaraescolaridademdiaentrenegrosenonegrosdeclaradosFundaoInstitutoBrasileirodeGeografiaeEstatsticaIBGE.
Estratgias:
8.1)institucionalizarprogramasedesenvolvertecnologiasparacorreodefluxo,paraacompanhamentopedaggicoindividualizadoepararecuperaoe
progresso parcial, bem como priorizar estudantes com rendimento escolar defasado, considerando as especificidades dos segmentos populacionais
considerados
8.2) implementar programas de educao de jovens e adultos para os segmentos populacionais considerados, que estejam fora da escola e com
defasagemidadesrie,associadosaoutrasestratgiasquegarantamacontinuidadedaescolarizao,apsaalfabetizaoinicial
8.3)garantiracessogratuitoaexamesdecertificaodaconclusodosensinosfundamentalemdio
8.4)expandiraofertagratuitadeeducaoprofissionaltcnicaporpartedasentidadesprivadasdeserviosocialedeformaoprofissionalvinculadasao
sistemasindical,deformaconcomitanteaoensinoofertadonaredeescolarpblica,paraossegmentospopulacionaisconsiderados
8.5)promover,emparceriacomasreasdesadeeassistnciasocial,oacompanhamentoeomonitoramentodoacesso escola especficos para os
segmentos populacionais considerados, identificar motivos de absentesmo e colaborar com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios para a garantia de
frequnciaeapoioaprendizagem,demaneiraaestimularaampliaodoatendimentodesses(as)estudantesnaredepblicaregulardeensino
8.6) promover busca ativa de jovens fora da escola pertencentes aos segmentos populacionais considerados, em parceria com as reas de assistncia
social,sadeeproteojuventude.
Meta9:elevarataxadealfabetizaodapopulaocom15(quinze)anosoumaispara93,5%(noventaetrsinteirosecincodcimosporcento)at2015
e,atofinaldavignciadestePNE,erradicaroanalfabetismoabsolutoereduzirem50%(cinquentaporcento)ataxadeanalfabetismofuncional.
Estratgias:
9.1)asseguraraofertagratuitadaeducaodejovenseadultosatodososquenotiveramacessoeducaobsicanaidadeprpria
9.2) realizar diagnstico dos jovens e adultos com ensino fundamental e mdio incompletos, para identificar a demanda ativa por vagas na educao de
jovenseadultos
9.3)implementaraesdealfabetizaodejovenseadultoscomgarantiadecontinuidadedaescolarizaobsica
9.4)criarbenefcioadicionalnoprogramanacionaldetransfernciaderendaparajovenseadultosquefrequentaremcursosdealfabetizao
9.5)realizarchamadaspblicasregularesparaeducaodejovenseadultos,promovendosebuscaativaemregimedecolaboraoentreentesfederados
eemparceriacomorganizaesdasociedadecivil
9.6)realizaravaliao,pormeiodeexamesespecficos,quepermitaaferirograudealfabetizaodejovenseadultoscommaisde15(quinze)anosde
idade
9.7)executaraesdeatendimentoao()estudantedaeducaodejovenseadultospormeiodeprogramassuplementaresdetransporte,alimentaoe
sade,inclusiveatendimentooftalmolgicoefornecimentogratuitodeculos,emarticulaocomareadasade
9.8) assegurar a oferta de educao de jovens e adultos, nas etapas de ensino fundamental e mdio, s pessoas privadas de liberdade em todos os
estabelecimentos penais, assegurandose formao especfica dos professores e das professoras e implementao de diretrizes nacionais em regime de
colaborao
9.9) apoiar tcnica e financeiramente projetos inovadores na educao de jovens e adultos que visem ao desenvolvimento de modelos adequados s
necessidadesespecficasdesses(as)alunos(as)
9.10) estabelecer mecanismos e incentivos que integrem os segmentos empregadores, pblicos e privados, e os sistemas de ensino, para promover a
compatibilizaodajornadadetrabalhodosempregadosedasempregadascomaofertadasaesdealfabetizaoedeeducaodejovenseadultos
9.11) implementar programas de capacitao tecnolgica da populao jovem e adulta, direcionados para os segmentos com baixos nveis de
escolarizao formal e para os (as) alunos (as) com deficincia, articulando os sistemas de ensino, a Rede Federal de Educao Profissional, Cientfica e
Tecnolgica, as universidades, as cooperativas e as associaes, por meio de aes de extenso desenvolvidas em centros vocacionais tecnolgicos, com
tecnologiasassistivasquefavoreamaefetivainclusosocialeprodutivadessapopulao
9.12) considerar, nas polticas pblicas de jovens e adultos, as necessidades dos idosos, com vistas promoo de polticas de erradicao do
analfabetismo, ao acesso a tecnologias educacionais e atividades recreativas, culturais e esportivas, implementao de programas de valorizao e
compartilhamentodosconhecimentoseexperinciadosidososeinclusodostemasdoenvelhecimentoedavelhicenasescolas.
Meta10:oferecer,nomnimo,25%(vinteecincoporcento)dasmatrculasdeeducaodejovenseadultos,nosensinosfundamentalemdio,naforma
integradaeducaoprofissional.
Estratgias:
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10.1)manterprogramanacionaldeeducaodejovenseadultosvoltadoconclusodoensinofundamentaleformaoprofissionalinicial,deformaa
estimularaconclusodaeducaobsica
10.2) expandir as matrculas na educao de jovens e adultos, de modo a articular a formao inicial e continuada de trabalhadores com a educao
profissional,objetivandoaelevaodonveldeescolaridadedotrabalhadoredatrabalhadora
10.3) fomentar a integrao da educao de jovens e adultos com a educao profissional, em cursos planejados, de acordo com as caractersticas do
pblicodaeducaodejovenseadultoseconsiderandoasespecificidadesdaspopulaesitinerantesedocampoedascomunidadesindgenasequilombolas,
inclusivenamodalidadedeeducaoadistncia
10.4)ampliarasoportunidadesprofissionaisdosjovenseadultoscomdeficinciaebaixonveldeescolaridade,pormeiodoacessoeducaodejovens
eadultosarticuladaeducaoprofissional
10.5)implantarprogramanacionaldereestruturaoeaquisiodeequipamentosvoltadosexpansoemelhoriadaredefsicadeescolaspblicasque
atuamnaeducaodejovenseadultosintegradaeducaoprofissional,garantindoacessibilidadepessoacomdeficincia
10.6) estimular a diversificao curricular da educao de jovens e adultos, articulando a formao bsica e a preparao para o mundo do trabalho e
estabelecendo interrelaes entre teoria e prtica, nos eixos da cincia, do trabalho, da tecnologia e da cultura e cidadania, de forma a organizar o tempo e o
espaopedaggicosadequadosscaractersticasdessesalunosealunas
10.7) fomentar a produo de material didtico, o desenvolvimento de currculos e metodologias especficas, os instrumentos de avaliao, o acesso a
equipamentos e laboratrios e a formao continuada de docentes das redes pblicas que atuam na educao de jovens e adultos articulada educao
profissional
10.8)fomentaraofertapblicadeformaoinicialecontinuadaparatrabalhadoresetrabalhadorasarticuladaeducaodejovenseadultos,emregime
decolaboraoecomapoiodeentidadesprivadasdeformaoprofissionalvinculadasaosistemasindicaledeentidadessemfinslucrativosdeatendimento
pessoacomdeficincia,comatuaoexclusivanamodalidade
10.9)institucionalizarprogramanacionaldeassistnciaaoestudante,compreendendoaesdeassistnciasocial,financeiraedeapoiopsicopedaggico
que contribuam para garantir o acesso, a permanncia, a aprendizagem e a concluso com xito da educao de jovens e adultos articulada educao
profissional
10.10) orientar a expanso da oferta de educao de jovens e adultos articulada educao profissional, de modo a atender s pessoas privadas de
liberdade nos estabelecimentos penais, assegurandose formao especfica dos professores e das professoras e implementao de diretrizes nacionais em
regimedecolaborao
10.11) implementar mecanismos de reconhecimento de saberes dos jovens e adultos trabalhadores, a serem considerados na articulao curricular dos
cursosdeformaoinicialecontinuadaedoscursostcnicosdenvelmdio.
Meta 11: triplicar as matrculas da educao profissional tcnica de nvel mdio, assegurando a qualidade da oferta e pelo menos 50% (cinquenta por
cento)daexpansonosegmentopblico.
Estratgias:
11.1)expandirasmatrculasdeeducaoprofissionaltcnicadenvelmdionaRedeFederaldeEducaoProfissional,CientficaeTecnolgica,levando
em considerao a responsabilidade dos Institutos na ordenao territorial, sua vinculao com arranjos produtivos, sociais e culturais locais e regionais, bem
comoainteriorizaodaeducaoprofissional
11.2)fomentaraexpansodaofertadeeducaoprofissionaltcnicadenvelmdionasredespblicasestaduaisdeensino
11.3)fomentaraexpansodaofertadeeducaoprofissionaltcnicadenvelmdionamodalidadedeeducaoadistncia,comafinalidadedeampliara
ofertaedemocratizaroacessoeducaoprofissionalpblicaegratuita,asseguradopadrodequalidade
11.4)estimularaexpansodoestgionaeducaoprofissionaltcnicadenvelmdioedoensinomdioregular,preservandoseseucarterpedaggico
integrado ao itinerrio formativo do aluno, visando formao de qualificaes prprias da atividade profissional, contextualizao curricular e ao
desenvolvimentodajuventude
11.5)ampliaraofertadeprogramasdereconhecimentodesaberesparafinsdecertificaoprofissionalemnveltcnico
11.6)ampliaraofertadematrculasgratuitasdeeducaoprofissionaltcnicadenvelmdiopelasentidadesprivadasdeformaoprofissionalvinculadas
aosistemasindicaleentidadessemfinslucrativosdeatendimentopessoacomdeficincia,comatuaoexclusivanamodalidade
11.7)expandiraofertadefinanciamentoestudantileducaoprofissionaltcnicadenvelmdiooferecidaeminstituiesprivadasdeeducaosuperior
11.8)institucionalizarsistemadeavaliaodaqualidadedaeducaoprofissionaltcnicadenvelmdiodasredesescolarespblicaseprivadas
11.9)expandiroatendimentodoensinomdiogratuitointegradoformaoprofissionalparaaspopulaesdocampoeparaascomunidadesindgenase
quilombolas,deacordocomosseusinteressesenecessidades
11.10)expandiraofertadeeducaoprofissionaltcnicadenvelmdioparaaspessoascomdeficincia,transtornosglobaisdodesenvolvimentoealtas
habilidadesousuperdotao
11.11) elevar gradualmente a taxa de concluso mdia dos cursos tcnicos de nvel mdio na Rede Federal de Educao Profissional, Cientfica e
Tecnolgicapara90%(noventaporcento)eelevar,noscursospresenciais,arelaodealunos(as)porprofessorpara20(vinte)
11.12) elevar gradualmente o investimento em programas de assistncia estudantil e mecanismos de mobilidade acadmica, visando a garantir as
condiesnecessriaspermannciados(as)estudanteseconclusodoscursostcnicosdenvelmdio
11.13)reduzirasdesigualdadestnicoraciaiseregionaisnoacessoepermanncianaeducaoprofissionaltcnicadenvelmdio,inclusivemediantea
adoodepolticasafirmativas,naformadalei
11.14) estruturar sistema nacional de informao profissional, articulando a oferta de formao das instituies especializadas em educao profissional
aosdadosdomercadodetrabalhoeaconsultaspromovidasementidadesempresariaisedetrabalhadores
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Meta 12: elevar a taxa bruta de matrcula na educao superior para 50% (cinquenta por cento) e a taxa lquida para 33% (trinta e trs por cento) da
populao de 18 (dezoito) a 24 (vinte e quatro) anos, assegurada a qualidade da oferta e expanso para, pelo menos, 40% (quarenta por cento) das novas
matrculas,nosegmentopblico.
Estratgias:
12.1) otimizar a capacidade instalada da estrutura fsica e de recursos humanos das instituies pblicas de educao superior, mediante aes
planejadasecoordenadas,deformaaampliareinteriorizaroacessograduao
12.2)ampliaraofertadevagas,pormeiodaexpansoeinteriorizaodaredefederaldeeducaosuperior,daRede Federal de Educao Profissional,
CientficaeTecnolgicaedosistemaUniversidadeAbertadoBrasil,considerandoadensidadepopulacional,aofertadevagaspblicasemrelaopopulao
naidadederefernciaeobservadasascaractersticasregionaisdasmicroemesorregiesdefinidaspelaFundaoInstitutoBrasileirodeGeografiaeEstatstica
IBGE,uniformizandoaexpansonoterritrionacional
12.3) elevar gradualmente a taxa de concluso mdia dos cursos de graduao presenciais nas universidades pblicas para 90% (noventa por cento),
ofertar, no mnimo, um tero das vagas em cursos noturnos e elevar a relao de estudantes por professor (a) para 18 (dezoito), mediante estratgias de
aproveitamentodecrditoseinovaesacadmicasquevalorizemaaquisiodecompetnciasdenvelsuperior
12.4) fomentar a oferta de educao superior pblica e gratuita prioritariamente para a formao de professores e professoras para a educao bsica,
sobretudonasreasdecinciasematemtica,bemcomoparaatenderaodficedeprofissionaisemreasespecficas
12.5)ampliaraspolticasdeinclusoedeassistnciaestudantildirigidasaos(s)estudantesdeinstituies pblicas, bolsistas de instituies privadas
deeducaosuperiorebeneficiriosdoFundodeFinanciamentoEstudantilFIES,dequetrataaLeino10.260,de12dejulhode2001,naeducaosuperior,
demodoareduzirasdesigualdadestnicoraciaiseampliarastaxasdeacessoepermanncianaeducaosuperiordeestudantesegressosdaescolapblica,
afrodescendenteseindgenasedeestudantescomdeficincia,transtornosglobaisdodesenvolvimentoealtashabilidadesousuperdotao,deformaaapoiar
seusucessoacadmico
12.6)expandirofinanciamentoestudantilpormeiodoFundodeFinanciamentoEstudantilFIES,dequetrataaLeino10.260,de12dejulhode2001, com
aconstituiodefundogarantidordofinanciamento,deformaadispensarprogressivamenteaexignciadefiador
12.7) assegurar, no mnimo, 10% (dez por cento) do total de crditos curriculares exigidos para a graduao em programas e projetos de extenso
universitria,orientandosuaao,prioritariamente,parareasdegrandepertinnciasocial
12.8)ampliaraofertadeestgiocomopartedaformaonaeducaosuperior
12.9) ampliar a participao proporcional de grupos historicamente desfavorecidos na educao superior, inclusive mediante a adoo de polticas
afirmativas,naformadalei
12.10)assegurarcondiesdeacessibilidadenasinstituiesdeeducaosuperior,naformadalegislao
12.11)fomentarestudosepesquisasqueanalisemanecessidadedearticulaoentreformao,currculo,pesquisaemundodotrabalho,considerandoas
necessidadeseconmicas,sociaiseculturaisdoPas
12.12) consolidar e ampliar programas e aes de incentivo mobilidade estudantil e docente em cursos de graduao e psgraduao, em mbito
nacionaleinternacional,tendoemvistaoenriquecimentodaformaodenvelsuperior
12.13)expandiratendimentoespecficoapopulaesdocampoecomunidadesindgenasequilombolas,emrelaoaacesso,permanncia,conclusoe
formaodeprofissionaisparaatuaonessaspopulaes
12.14)mapearademandaefomentaraofertadeformaodepessoaldenvelsuperior,destacadamenteaqueserefereformaonasreasdecincias
ematemtica,considerandoasnecessidadesdodesenvolvimentodoPas,ainovaotecnolgicaeamelhoriadaqualidadedaeducaobsica
12.15)institucionalizarprogramadecomposiodeacervodigitalderefernciasbibliogrficaseaudiovisuaisparaoscursosdegraduao,asseguradaa
acessibilidadespessoascomdeficincia
12.16)consolidarprocessosseletivosnacionaiseregionaisparaacessoeducaosuperiorcomoformadesuperarexamesvestibularesisolados
12.17)estimularmecanismosparaocuparasvagasociosasemcadaperodoletivonaeducaosuperiorpblica
12.18) estimular a expanso e reestruturao das instituies de educao superior estaduais e municipais cujo ensino seja gratuito, por meio de apoio
tcnico e financeiro do Governo Federal, mediante termo de adeso a programa de reestruturao, na forma de regulamento, que considere a sua contribuio
paraaampliaodevagas,acapacidadefiscaleasnecessidadesdossistemasdeensinodosentesmantenedoresnaofertaequalidadedaeducaobsica
12.19)reestruturarcomnfasenamelhoriadeprazosequalidadedadeciso,noprazode2(dois)anos,osprocedimentosadotadosnareadeavaliao,
regulao e superviso, em relao aos processos de autorizao de cursos e instituies, de reconhecimento ou renovao de reconhecimento de cursos
superioresedecredenciamentoourecredenciamentodeinstituies,nombitodosistemafederaldeensino
12.20)ampliar,nombitodoFundodeFinanciamentoaoEstudantedoEnsinoSuperiorFIES,dequetrataaLein10.260,de12dejulhode2001, e do
ProgramaUniversidadeparaTodosPROUNI,dequetrataaLeino11.096,de13dejaneirode2005,osbenefciosdestinadosconcessodefinanciamento a
estudantes regularmente matriculados em cursos superiores presenciais ou a distncia, com avaliao positiva, de acordo com regulamentao prpria, nos
processosconduzidospeloMinistriodaEducao
12.21)fortalecerasredesfsicasdelaboratriosmultifuncionaisdasIESeICTsnasreasestratgicasdefinidaspelapolticaeestratgiasnacionaisde
cincia,tecnologiaeinovao.
Meta 13: elevar a qualidade da educao superior e ampliar a proporo de mestres e doutores do corpo docente em efetivo exerccio no conjunto do
sistemadeeducaosuperiorpara75%(setentaecincoporcento),sendo,dototal,nomnimo,35%(trintaecincoporcento)doutores.
Estratgias:
13.1)aperfeioaroSistemaNacionaldeAvaliaodaEducaoSuperiorSINAES,dequetrataaLeino10.861,de14deabrilde2004, fortalecendo as
aesdeavaliao,regulaoesuperviso
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13.2) ampliar a cobertura do Exame Nacional de Desempenho de Estudantes ENADE, de modo a ampliar o quantitativo de estudantes e de reas
avaliadasnoquedizrespeitoaprendizagemresultantedagraduao
13.3)induzirprocessocontnuodeautoavaliaodasinstituiesdeeducaosuperior,fortalecendoaparticipaodascomissesprpriasdeavaliao,
bem como a aplicao de instrumentos de avaliao que orientem as dimenses a serem fortalecidas, destacandose a qualificao e a dedicao do corpo
docente
13.4)promoveramelhoriadaqualidadedoscursosdepedagogiaelicenciaturas,pormeiodaaplicaodeinstrumentoprpriodeavaliaoaprovadopela
Comisso Nacional de Avaliao da Educao Superior CONAES, integrandoos s demandas e necessidades das redes de educao bsica, de modo a
permitiraosgraduandosaaquisiodasqualificaesnecessriasaconduziroprocessopedaggicodeseusfuturosalunos(as),combinandoformaogerale
especficacomaprticadidtica,almdaeducaoparaasrelaestnicoraciais,adiversidadeeasnecessidadesdaspessoascomdeficincia
13.5) elevar o padro de qualidade das universidades, direcionando sua atividade, de modo que realizem, efetivamente, pesquisa institucionalizada,
articuladaaprogramasdepsgraduaostrictosensu
13.6)substituiroExameNacionaldeDesempenhodeEstudantesENADEaplicadoaofinaldoprimeiroanodocursodegraduaopeloExameNacional
doEnsinoMdioENEM,afimdeapurarovaloragregadodoscursosdegraduao
13.7)fomentaraformaodeconsrciosentreinstituiespblicasdeeducaosuperior,comvistasapotencializaraatuaoregional,inclusivepormeio
deplanodedesenvolvimentoinstitucionalintegrado,assegurandomaiorvisibilidadenacionaleinternacionalsatividadesdeensino,pesquisaeextenso
13.8) elevar gradualmente a taxa de concluso mdia dos cursos de graduao presenciais nas universidades pblicas, de modo a atingir 90% (noventa
porcento)e,nasinstituiesprivadas, 75% (setenta e cinco por cento), em 2020, e fomentar a melhoria dos resultados de aprendizagem, de modo que, em 5
(cinco) anos, pelo menos 60% (sessenta por cento) dos estudantes apresentem desempenho positivo igual ou superior a 60% (sessenta por cento) no Exame
Nacional de Desempenho de Estudantes ENADE e, no ltimo ano de vigncia, pelo menos 75% (setenta e cinco por cento) dos estudantes obtenham
desempenhopositivoigualousuperiora75%(setentaecincoporcento)nesseexame,emcadareadeformaoprofissional
13.9)promoveraformaoinicialecontinuadados(as)profissionaistcnicoadministrativosdaeducaosuperior.
Meta14:elevargradualmenteonmerodematrculasnapsgraduaostrictosensu,demodoaatingiratitulaoanualde60.000(sessentamil)mestres
e25.000(vinteecincomil)doutores.
Estratgias:
14.1)expandirofinanciamentodapsgraduaostrictosensupormeiodasagnciasoficiaisdefomento
14.2) estimular a integrao e a atuao articulada entre a Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CAPES e as agncias
estaduaisdefomentopesquisa
14.3)expandirofinanciamentoestudantilpormeiodoFiespsgraduaostrictosensu
14.4)expandiraofertadecursosdepsgraduaostrictosensu,utilizandoinclusivemetodologias,recursosetecnologiasdeeducaoadistncia
14.5)implementaraesparareduzirasdesigualdadestnicoraciaiseregionaiseparafavoreceroacessodaspopulaesdocampoedascomunidades
indgenasequilombolasaprogramasdemestradoedoutorado
14.6) ampliar a oferta de programas de psgraduao stricto sensu, especialmente os de doutorado, nos campi novos abertos em decorrncia dos
programasdeexpansoeinteriorizaodasinstituiessuperiorespblicas
14.7)mantereexpandirprogramadeacervodigitalderefernciasbibliogrficasparaoscursosdepsgraduao,asseguradaaacessibilidadespessoas
comdeficincia
14.8) estimular a participao das mulheres nos cursos de psgraduao stricto sensu, em particular aqueles ligados s reas de Engenharia,
Matemtica,Fsica,Qumica,Informticaeoutrosnocampodascincias
14.9)consolidarprogramas,projetoseaesqueobjetivemainternacionalizaodapesquisaedapsgraduaobrasileiras,incentivandoaatuaoem
redeeofortalecimentodegruposdepesquisa
14.10)promoverointercmbiocientficoetecnolgico,nacionaleinternacional,entreasinstituiesdeensino,pesquisaeextenso
14.11) ampliar o investimento em pesquisas com foco em desenvolvimento e estmulo inovao, bem como incrementar a formao de recursos
humanosparaainovao,demodoabuscaroaumentodacompetitividadedasempresasdebasetecnolgica
14.12)ampliaroinvestimentonaformaodedoutoresdemodoaatingiraproporode4(quatro)doutorespor1.000(mil)habitantes
14.13) aumentar qualitativa e quantitativamente o desempenho cientfico e tecnolgico do Pas e a competitividade internacional da pesquisa brasileira,
ampliandoacooperaocientficacomempresas,InstituiesdeEducaoSuperiorIESedemaisInstituiesCientficaseTecnolgicasICTs
14.14)estimularapesquisacientficaedeinovaoepromoveraformaoderecursoshumanosquevalorizeadiversidaderegionaleabiodiversidadeda
regio amaznica e do cerrado, bem como a gesto de recursos hdricos no semirido para mitigao dos efeitos da seca e gerao de emprego e renda na
regio
14.15)estimularapesquisaaplicada,nombitodasIESedasICTs,demodoaincrementarainovaoeaproduoeregistrodepatentes.
Meta15:garantir,emregimedecolaboraoentreaUnio,osEstados,oDistritoFederaleosMunicpios,noprazode1(um)anodevignciadestePNE,
polticanacionaldeformaodosprofissionaisdaeducaodequetratamosincisosI,IIeIIIdocaputdoart.61daLeino9.394, de 20 de dezembro de 1996,
asseguradoquetodososprofessoreseasprofessorasdaeducaobsicapossuamformaoespecficadenvelsuperior,obtidaemcursodelicenciaturana
readeconhecimentoemqueatuam.
Estratgias:
15.1)atuar,conjuntamente,combaseemplanoestratgicoqueapresentediagnsticodasnecessidadesdeformaode profissionais da educao e da
capacidade de atendimento, por parte de instituies pblicas e comunitrias de educao superior existentes nos Estados, Distrito Federal e Municpios, e
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definaobrigaesrecprocasentreospartcipes
15.2) consolidar o financiamento estudantil a estudantes matriculados em cursos de licenciatura com avaliao positiva pelo Sistema Nacional de
AvaliaodaEducaoSuperiorSINAES,naformadaLein10.861,de14deabrilde2004,inclusiveaamortizaodosaldodevedorpeladocnciaefetiva na
redepblicadeeducaobsica
15.3) ampliar programa permanente de iniciao docncia a estudantes matriculados em cursos de licenciatura, a fim de aprimorar a formao de
profissionaisparaatuarnomagistriodaeducaobsica
15.4) consolidar e ampliar plataforma eletrnica para organizar a oferta e as matrculas em cursos de formao inicial e continuada de profissionais da
educao,bemcomoparadivulgareatualizarseuscurrculoseletrnicos
15.5) implementar programas especficos para formao de profissionais da educao para as escolas do campo e de comunidades indgenas e
quilombolaseparaaeducaoespecial
15.6) promover a reforma curricular dos cursos de licenciatura e estimular a renovao pedaggica, de forma a assegurar o foco no aprendizado do (a)
aluno(a),dividindoacargahorriaemformaogeral,formaonareadosaberedidticaespecficaeincorporandoasmodernastecnologiasdeinformaoe
comunicao,emarticulaocomabasenacionalcomumdoscurrculosdaeducaobsica,dequetratamasestratgias2.1,2.2,3.2e3.3destePNE
15.7) garantir, por meio das funes de avaliao, regulao e superviso da educao superior, a plena implementao das respectivas diretrizes
curriculares
15.8)valorizarasprticasdeensinoeosestgiosnoscursosdeformaodenvelmdioesuperiordosprofissionaisdaeducao,visandoaotrabalho
sistemticodearticulaoentreaformaoacadmicaeasdemandasdaeducaobsica
15.9) implementar cursos e programas especiais para assegurar formao especfica na educao superior, nas respectivas reas de atuao, aos
docentescomformaodenvelmdionamodalidadenormal,nolicenciadosoulicenciadosemreadiversadadeatuaodocente,emefetivoexerccio
15.10)fomentaraofertadecursostcnicosdenvelmdioetecnolgicosdenvelsuperiordestinadosformao,nasrespectivasreasdeatuao,dos
(as)profissionaisdaeducaodeoutrossegmentosquenoosdomagistrio
15.11)implantar,noprazode1(um)anodevignciadestaLei,polticanacionaldeformaocontinuadaparaos(as)profissionaisdaeducaodeoutros
segmentosquenoosdomagistrio,construdaemregimedecolaboraoentreosentesfederados
15.12) instituir programa de concesso de bolsas de estudos para que os professores de idiomas das escolas pblicas de educao bsica realizem
estudosdeimersoeaperfeioamentonospasesquetenhamcomoidiomanativoaslnguasquelecionem
15.13)desenvolvermodelosdeformaodocenteparaaeducaoprofissionalquevalorizemaexperinciaprtica,pormeiodaoferta,nasredesfederale
estaduaisdeeducaoprofissional,decursosvoltadoscomplementaoecertificaodidticopedaggicadeprofissionaisexperientes.
Meta16:formar,emnveldepsgraduao,50%(cinquentaporcento)dosprofessoresdaeducaobsica,atoltimoanodevignciadestePNE,e
garantir a todos (as) os (as) profissionais da educao bsica formao continuada em sua rea de atuao, considerando as necessidades, demandas e
contextualizaesdossistemasdeensino.
Estratgias:
16.1)realizar,emregimedecolaborao,oplanejamentoestratgicoparadimensionamentodademandaporformaocontinuadaefomentararespectiva
ofertaporpartedasinstituiespblicas de educao superior, de forma orgnica e articulada s polticas de formao dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios
16.2) consolidar poltica nacional de formao de professores e professoras da educao bsica, definindo diretrizes nacionais, reas prioritrias,
instituiesformadoraseprocessosdecertificaodasatividadesformativas
16.3) expandir programa de composio de acervo de obras didticas, paradidticas e de literatura e de dicionrios, e programa especfico de acesso a
bens culturais, incluindo obras e materiais produzidos em Libras e em Braille, sem prejuzo de outros, a serem disponibilizados para os professores e as
professorasdaredepblicadeeducaobsica,favorecendoaconstruodoconhecimentoeavalorizaodaculturadainvestigao
16.4)ampliareconsolidarportaleletrnicoparasubsidiaraatuaodosprofessoresedasprofessorasdaeducaobsica,disponibilizandogratuitamente
materiaisdidticosepedaggicossuplementares,inclusiveaquelescomformatoacessvel
16.5)ampliaraofertadebolsasdeestudoparapsgraduaodosprofessoresedasprofessorasedemaisprofissionaisdaeducaobsica
16.6)fortaleceraformaodosprofessoresedasprofessorasdasescolaspblicasdeeducaobsica,pormeiodaimplementaodasaesdoPlano
NacionaldoLivroeLeituraedainstituiodeprogramanacionaldedisponibilizaoderecursosparaacessoabensculturaispelomagistriopblico.
Meta 17: valorizar os (as) profissionais do magistrio das redes pblicas de educao bsica de forma a equiparar seu rendimento mdio ao dos (as)
demaisprofissionaiscomescolaridadeequivalente,atofinaldosextoanodevignciadestePNE.
Estratgias:
17.1) constituir, por iniciativa do Ministrio da Educao, at o final do primeiro ano de vigncia deste PNE, frum permanente, com representao da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e dos trabalhadores da educao, para acompanhamento da atualizao progressiva do valor do piso
salarialnacionalparaosprofissionaisdomagistriopblicodaeducaobsica
17.2)constituircomotarefadofrumpermanenteoacompanhamentodaevoluosalarialpormeiodeindicadoresda Pesquisa Nacional por Amostra de
DomicliosPNAD,periodicamentedivulgadospelaFundaoInstitutoBrasileirodeGeografiaeEstatsticaIBGE
17.3)implementar,nombitodaUnio,dosEstados,doDistritoFederaledosMunicpios,planosdeCarreiraparaos(as)profissionaisdomagistriodas
redespblicasdeeducaobsica,observadososcritriosestabelecidosnaLeino11.738,de16dejulhode2008,comimplantaogradualdocumprimentoda
jornadadetrabalhoemumnicoestabelecimentoescolar
17.4) ampliar a assistncia financeira especfica da Unio aos entes federados para implementao de polticas de valorizao dos (as) profissionais do
magistrio,emparticularopisosalarialnacionalprofissional.
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Meta18:assegurar,noprazode2(dois)anos,aexistnciadeplanosdeCarreiraparaos(as)profissionaisdaeducaobsicaesuperiorpblicadetodos
ossistemasdeensinoe,paraoplanodeCarreirados(as)profissionaisdaeducaobsicapblica,tomarcomorefernciaopisosalarialnacionalprofissional,
definidoemleifederal,nostermosdoincisoVIIIdoart.206daConstituioFederal.
Estratgias:
18.1) estruturar as redes pblicas de educao bsica de modo que, at o incio do terceiro ano de vigncia deste PNE, 90% (noventa por cento), no
mnimo, dos respectivos profissionais do magistrio e 50% (cinquenta por cento), no mnimo, dos respectivos profissionais da educao no docentes sejam
ocupantesdecargosdeprovimentoefetivoeestejamemexerccionasredesescolaresaqueseencontremvinculados
18.2) implantar, nas redes pblicas de educao bsica e superior, acompanhamento dos profissionais iniciantes, supervisionados por equipe de
profissionaisexperientes,afimdefundamentar, com base em avaliao documentada, a deciso pela efetivao aps o estgio probatrio e oferecer, durante
esse perodo, curso de aprofundamento de estudos na rea de atuao do (a) professor (a), com destaque para os contedos a serem ensinados e as
metodologiasdeensinodecadadisciplina
18.3)realizar,poriniciativadoMinistriodaEducao,acada2(dois)anosapartirdosegundoanodevignciadestePNE,provanacionalparasubsidiar
osEstados,oDistritoFederaleosMunicpios,medianteadeso,narealizaodeconcursospblicosdeadmissodeprofissionaisdomagistriodaeducao
bsicapblica
18.4)prever,nosplanosdeCarreiradosprofissionaisdaeducaodosEstados,doDistritoFederaledosMunicpios,licenasremuneradaseincentivos
paraqualificaoprofissional,inclusiveemnveldepsgraduaostrictosensu
18.5) realizar anualmente, a partir do segundo ano de vigncia deste PNE, por iniciativa do Ministrio da Educao, em regime de colaborao, o censo
dos(as)profissionaisdaeducaobsicadeoutrossegmentosquenoosdomagistrio
18.6) considerar as especificidades socioculturais das escolas do campo e das comunidades indgenas e quilombolas no provimento de cargos efetivos
paraessasescolas
18.7) priorizar o repasse de transferncias federais voluntrias, na rea de educao, para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que tenham
aprovadoleiespecficaestabelecendoplanosdeCarreiraparaos(as)profissionaisdaeducao
18.8) estimular a existncia de comisses permanentes de profissionais da educao de todos os sistemas de ensino, em todas as instncias da
Federao,parasubsidiarosrgoscompetentesnaelaborao,reestruturaoeimplementaodosplanosdeCarreira.
Meta19:assegurarcondies,noprazode2(dois)anos,paraaefetivaodagestodemocrticadaeducao,associadaacritriostcnicosdemritoe
desempenhoeconsultapblicacomunidadeescolar,nombitodasescolaspblicas,prevendorecursoseapoiotcnicodaUnioparatanto.
Estratgias:
19.1)priorizarorepassedetransfernciasvoluntriasdaUnionareadaeducaoparaosentesfederadosquetenhamaprovadolegislaoespecfica
queregulamenteamatrianareadesuaabrangncia,respeitandosealegislaonacional,equeconsidere,conjuntamente,paraanomeaodosdiretorese
diretorasdeescola,critriostcnicosdemritoedesempenho,bemcomoaparticipaodacomunidadeescolar
19.2)ampliarosprogramasdeapoioeformaoaos(s)conselheiros(as)dosconselhosdeacompanhamentoecontrolesocialdoFundeb,dosconselhos
de alimentao escolar, dos conselhos regionais e de outros e aos (s) representantes educacionais em demais conselhos de acompanhamento de polticas
pblicas, garantindo a esses colegiados recursos financeiros, espao fsico adequado, equipamentos e meios de transporte para visitas rede escolar, com
vistasaobomdesempenhodesuasfunes
19.3) incentivar os Estados, o Distrito Federal e os Municpios a constiturem Fruns Permanentes de Educao, com o intuito de coordenar as
confernciasmunicipais,estaduaisedistritalbemcomoefetuaroacompanhamentodaexecuodestePNEedosseusplanosdeeducao
19.4)estimular,emtodasasredesdeeducaobsica,aconstituioeofortalecimentodegrmiosestudantiseassociaesdepais,assegurandose
lhes,inclusive,espaosadequadosecondiesdefuncionamentonasescolasefomentandoasuaarticulaoorgnicacomosconselhosescolares,pormeio
dasrespectivasrepresentaes
19.5) estimular a constituio e o fortalecimento de conselhos escolares e conselhos municipais de educao, como instrumentos de participao e
fiscalizao na gesto escolar e educacional, inclusive por meio de programas de formao de conselheiros, assegurandose condies de funcionamento
autnomo
19.6) estimular a participao e a consulta de profissionais da educao, alunos (as) e seus familiares na formulao dos projetos polticopedaggicos,
currculosescolares,planosdegestoescolareregimentosescolares,assegurandoaparticipaodospaisnaavaliaodedocentesegestoresescolares
19.7)favorecerprocessosdeautonomiapedaggica,administrativaedegestofinanceiranosestabelecimentosdeensino
19.8)desenvolverprogramasdeformaodediretoresegestoresescolares,bemcomoaplicarprovanacionalespecfica,afimdesubsidiaradefiniode
critriosobjetivosparaoprovimentodoscargos,cujosresultadospossamserutilizadosporadeso.
Meta20:ampliaroinvestimentopblicoemeducaopblicadeformaaatingir,nomnimo,opatamarde7%(seteporcento)doProdutoInternoBruto
PIBdoPasno5o(quinto)anodevignciadestaLeie,nomnimo,oequivalentea10%(dezporcento)doPIBaofinaldodecnio.
Estratgias:
20.1) garantir fontes de financiamento permanentes e sustentveis para todos os nveis, etapas e modalidades da educao bsica, observandose as
polticasdecolaboraoentreosentesfederados,emespecialasdecorrentesdoart.60doAtodasDisposiesConstitucionaisTransitriasedo1odoart.75
da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que tratam da capacidade de atendimento e do esforo fiscal de cada ente federado, com vistas a atender suas
demandaseducacionaisluzdopadrodequalidadenacional
20.2)aperfeioareampliarosmecanismosdeacompanhamentodaarrecadaodacontribuiosocialdosalrioeducao
20.3) destinar manuteno e desenvolvimento do ensino, em acrscimo aos recursos vinculados nos termos do art. 212 da Constituio Federal, na
formadaleiespecfica,aparceladaparticipaonoresultadooudacompensaofinanceirapelaexploraodepetrleoegsnaturaleoutrosrecursos,coma
finalidadedecumprimentodametaprevistanoincisoVIdocaputdoart.214daConstituioFederal
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L13005
20.4)fortalecerosmecanismoseosinstrumentosqueassegurem,nostermosdopargrafonicodoart.48daLeiComplementarno101,de4demaiode
2000, a transparncia e o controle social na utilizao dos recursos pblicos aplicados em educao, especialmente a realizao de audincias pblicas, a
criaodeportaiseletrnicosdetransparnciaeacapacitaodosmembrosdeconselhosdeacompanhamentoecontrolesocialdoFundeb,comacolaborao
entreoMinistriodaEducao,asSecretariasdeEducaodosEstadosedosMunicpioseosTribunaisdeContasdaUnio,dosEstadosedosMunicpios
20.5)desenvolver,pormeiodoInstitutoNacionaldeEstudosePesquisasEducacionaisAnsioTeixeiraINEP,estudos e acompanhamento regular dos
investimentosecustosporalunodaeducaobsicaesuperiorpblica,emtodasassuasetapasemodalidades
20.6) no prazo de 2 (dois) anos da vigncia deste PNE, ser implantado o Custo AlunoQualidade inicial CAQi, referenciado no conjunto de padres
mnimos estabelecidos na legislao educacional e cujo financiamento ser calculado com base nos respectivos insumos indispensveis ao processo de
ensinoaprendizagemeserprogressivamentereajustadoataimplementaoplenadoCustoAlunoQualidadeCAQ
20.7)implementaroCustoAlunoQualidadeCAQcomoparmetroparaofinanciamentodaeducaodetodasetapasemodalidadesdaeducaobsica,
apartirdoclculoedoacompanhamentoregulardosindicadoresdegastoseducacionaiscominvestimentosemqualificaoeremuneraodopessoaldocente
edosdemaisprofissionaisdaeducaopblica,emaquisio,manuteno,construoeconservaodeinstalaeseequipamentosnecessriosaoensinoe
emaquisiodematerialdidticoescolar,alimentaoetransporteescolar
20.8) o CAQ ser definido no prazo de 3 (trs) anos e ser continuamente ajustado, com base em metodologia formulada pelo Ministrio da Educao
MEC,eacompanhadopeloFrumNacionalde Educao FNE, pelo Conselho Nacional de Educao CNE e pelas Comisses de Educao da Cmara dos
DeputadosedeEducao,CulturaeEsportesdoSenadoFederal
20.9) regulamentar o pargrafo nico do art. 23 e o art. 211 da Constituio Federal, no prazo de 2 (dois) anos, por lei complementar, de forma a
estabelecerasnormasdecooperaoentreaUnio,osEstados,oDistritoFederaleosMunicpios,emmatriaeducacional,eaarticulaodosistemanacional
de educao em regime de colaborao, com equilbrio na repartio das responsabilidades e dos recursos e efetivo cumprimento das funes redistributiva e
supletivadaUnionocombatesdesigualdadeseducacionaisregionais,comespecialatenosregiesNorteeNordest
20.10) caber Unio, na forma da lei, a complementao de recursos financeiros a todos os Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios que no
conseguirematingirovalordoCAQie,posteriormente,doCAQ
20.11)aprovar,noprazode1(um)ano,LeideResponsabilidadeEducacional,assegurandopadrodequalidadenaeducaobsica,emcadasistemae
rededeensino,aferidapeloprocessodemetasdequalidadeaferidasporinstitutosoficiaisdeavaliaoeducacionais
20.12)definircritriosparadistribuiodosrecursosadicionaisdirigidoseducaoaolongododecnio,queconsideremaequalizaodasoportunidades
educacionais,avulnerabilidadesocioeconmicaeocompromissotcnicoedegestodosistemadeensino,aserempactuadosnainstnciaprevistano5o do
art.7odestaLei.
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