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SEDA HUNUCO S.A.

Empresa Municipal de Agua Potable y


Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

SEDA HUANUCO S.A.


SUCURSAL LEONCIO PRADO
SEDA
HUANUCO S.A.

Actualizacin
PLAN DE MEDIDAS DE
MITIGACION Y EMERGENCIA
Hunuco, 2015
ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA
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ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS


MITIGACIN Y EMERGENCIA
I. OBJETIVOS:
Establecer lineamientos y orientaciones para que la sucursal Leoncio Prado -Seda
Hunuco SA adopte medidas que permitan asegurar el adecuado funcionamiento
de los servicios de saneamiento, en situaciones de emergencia.
Evitar la paralizacin o interrupcin de los servicios de Agua Potable y Alcantarillado
en el mbito de su jurisdiccin.
Reducir los probables daos que se pudieran ocasionar en las infraestructuras
hidrulicas de los sistemas de jurisdiccin.
Preparar programas de informacin y Educacin Pblica sobre el evento y acciones
de respuestas ante emergencias especficas.
Conformar, capacitar y activar grupos especializados en la administracin de
desastres para que participen en la atencin de las emergencias, saneamiento
ambiental y vigilancia.
Fortalecer las organizaciones comunitarias involucrndolas en actividades de
planificaciones, gestin y control de situaciones crticas.
Garantizar el mantenimiento del orden y los servicios de agua potable
alcantarillado en las zonas afectadas.

Rehabilitar y reparar la infraestructura fsica necesaria y proyectar la reconstruccin


para mejorar las condiciones en el abastecimiento de agua potable y alcantarillado
en las poblaciones afectadas.
II. FINALIDAD
Determinar y sistematizar procedimientos especficos y acciones establecidos de
coordinacin, alerta, movilizacin y respuesta, que permitan controlar emergencias
en forma eficiente e inmediata.
De conformidad con los Estatutos de SEDA HUANUCO S.A. se tiene como objeto y
Finalidad: la Prestacin de servicios de Saneamiento, los cuales estn siendo
atendidos en las Localidades de 3 Hunuco, Tingo Mara y Aucayacu.
EN LEONCIO PRADO (TINGO MARIA):
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Servicio de Agua Potable:


a.

Sistema de Produccin, que comprende: Captacin (Bombeo),


almacenamiento, tratamiento (desinfeccin) y distribucin de agua.

b.

Sistema de distribucin, que comprende: Redes de distribucin y


dispositivos de entrega al usuario, conexiones domiciliarias, medicin,
pileta pblica, otros.

Servicios de Alcantarillado Sanitario:


a.-

Sistema de recoleccin, que comprende: Conexiones domiciliarias,


sumideros, redes y emisores.

b.-

Sistema de Tratamiento y disposicin final de las aguas servidas: en


proyecto de Estudio.

III. ALCANCE
El presente Plan de Medidas de Mitigacin y Emergencia, ser de cumplimiento
obligatorio por parte de la Gerencia Sucursal de Leoncio Prado.
IV. MARCO LEGAL.
Constitucin Poltica del Per.
Ley 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento.
DS. N 09-95-PRES, Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento.
DS N 024 -94-PRES, Reglamento de la Ley General de la Superintendencia
Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS).
RM N 359-97-SUNASS, prueban Directiva sobre medidas que deben adoptar las
Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento en situaciones de
Emergencia.
Ley 26248, Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento (SUNASS).
Ley N 19338, DL N 442, DL N 735 Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil y
sus modificatorias.
Decreto Supremo N 005-88-SGMD-Reglamento del SINADECI

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Decreto Supremo N 058-2001-PCM, procedimientos para la declaratoria del


Estado de Emergencia.
Decreto Supremo N 059-2001PCM Reglamento de Organizacin y Funciones del
INDECI.
Decreto Supremo N 081-2002-PCM Creacin de la Comisin Multisectorial de
prevencin y atencin de desastres.
Decreto Supremo N 104-2002-PCM, incorpora al ministerio de relaciones
Exteriores en la Comisin Multisectorial de Prevencin y Atencin de Desastres.
V. LINEAMIENTOS GENERALES.
1. DESASTRE
Interrupcin
prdidas a
comunidad
necesitando

grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes


nivel humano, material o ambiental, suficientes para que la
afectada no pueda salir
adelante por sus propios medios,
apoyo externo.

2. EMERGENCIA.
Es el resultado de un fenmeno destructor que incide en la vida humana, salud y
bienes de una poblacin determinada, por las condiciones de vulnerabilidad
fsica, cultural y social en que estas se encuentran. Por lo tanto tendr en la zona
afectada un escenario con damnificados.
3. AMENAZA.
Es un factor de riesgo externo, representado por el potencial destructivo latente
de que se manifieste un fenmeno natural u ocasionado por el hombre y
produzca efectos adversos a los servicios de Saneamiento.
4. ANLISIS DE VULNERABILIDAD.
Es el proceso para determinar o estimar el grado en que un servicio de
Saneamiento puede ser afectado por el impacto de una amenaza.
5. RIESGO.
Es la medida de la Probabilidad de que se produzcan daos sobre un componente
especfico de un servicio de saneamiento, que tiene una vulnerabilidad intrnseca
frente a ciertas amenazas cuando se presentan con determinada intensidad.
6. PREPARACIN.

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La preparacin se refiere a la capacitacin de la poblacin para las emergencias


realizando ejercicios de evaluacin y el establecimiento de sistemas de alerta
para una respuesta adecuada durante una emergencia suscitada.
7. PREVENCIN ESPECFICA
Medidas diseadas para proporcionar proteccin contra los efectos
desastre. Incluye medidas de ingeniera y de legislacin.

de un

8. RESPUESTA ANTE UNA EMERGENCIA.


Suma de decisiones y acciones tomadas durante y despus del desastre,
incluyendo acciones de evaluacin del riesgo, socorro inmediato y rehabilitacin.
9. DAMNIFICADOS.
Personas afectadas parcial o ntegramente por los efectos de un fenmeno y que
ha sufrido dao en su salud y/o perjuicio en sus bienes, requiriendo la asistencia
humanitariamente del estado para superar de urgencia su situacin.
10. AFECTADO
Persona a la cual la manifestacin de un fenmeno destructor le produce fatiga,
perturbacin, incomodidad, leve dao fsico o falta de salud, perdida de bienes,
en general prdida de calidad de vida.
11. REHABILITACIN.
Acciones que se realizan inmediatamente despus del desastre consiste
fundamentalmente en la recuperacin temporal de los servicios bsicos que
permitan normalizar las actividades diarias en la zona afectada por el desastre.
Es parte de la respuesta ante una emergencia.
12. VULNERABILIDAD.
Factores de riesgo interno de un componente, de un servicio de saneamiento, o
de este como un todo, de ser daado total o parcialmente por el impacto de una
amenaza .A la magnitud del dao cuantificado o medico se le denomina grado de
vulnerabilidad.
13. PLAN DE MEDIDA DE MITIGACION
Es el documento que presenta el conjunto de medidas y obras de reforzamiento
que deben implementarse antes del Impacto de las amenazas y estn dirigidas a
reducir o disminuir la vulnerabilidad de los componentes de los Sistemas que
integran los servicios de Saneamiento frente a los desastres.

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14. PLAN DE EMERGENCIA.


Es el documento que presenta el conjunto de acciones con las que la EPS podr
enfrentar organizadamente una emergencia .Comprende la organizacin,
procedimientos, instructivos e informaciones necesarios para que la EPS se
prepare, movilice y actu, durante y despus de una emergencia.
VI. ETAPAS QUE SEDA HUNUCO S.A., DEBE CONSIDERAR EN LA ATENCIN A
LAS SITUACIONES DE EMERGENCIAS.
ORGANIZACIN INSTITUCIONAL
La Empresa se organizara internamente, para que con el apoyo de una Consultora,
puedan elaborar el Manual, determinar la vulnerabilidad de los sistemas y sus
componentes, implementar las Medidas de reforzamiento y operar los sistemas
durante las emergencias y los desastres.
De acuerdo a su estructura organizacional, SEDA Hunuco SA, est compuesta por
los siguientes niveles jerrquicos:
JUNTA DE ACCIONISTAS.
Alcalde Provincial de Hunuco
: Presidente.
(Jess Giles Alipazaga)
Alcalde Municipalidad Provincial de Leoncio Prado : Vicepresidente
(Juan Picn Quedo)
Alcalde Municipalidad Distrital de Amarilis
: Miembro.
(Sergio Antonio Martnez Fernndez)
DIRECTORIO.

Lic. Gustavo Palacios Salazar


Alberto Vzquez Rengifo
Daniel Prez Castan
Hugo Merino Nez
Zsimo Serrano Coz.

: Presidente
: Miembro
: Miembro.
: Miembro.
: Miembro.

FUNCIONARIOS.

Abogado Ral Barrantes Alva


Abg. Juan OllagueRojas.
CPC. Hilda Reynaga Martinez
Ing. Julio Enrique Samillan Alache
CPC. Manuel Robles Rojas
CPC. Vctor Mendoza Snchez
RAUL BRAVO JAIMES
Institucional.

:
:
:
:

Gerente General
Asesora Legal
Ofic. Planeamiento
Ger. Operacional
: Ger. Comercial
: Ofic. Administracin
:
Ofic.
Imagen

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Ing. Henry Rivera


Ing. Edgar Laguna y Moreno
Ing. Jorge Jimnez
Lic. Isaac. Ramrez Lpez
Aucayacu.
Ing. Grover Trujillo Flores
Mantenimiento.

: rea Proyecto/Obras.
: rea Control de Calidad
: Ger. Zonal L. Prado
:
Ger.
Zonal

rea

ETAPA I : ADOPCIN DE LA ORGANIZACIN NECESARIA .


Esta comprendida por actividades para ser establecidas dentro de Seda Hunuco
S.A., que tiendan a establecer la organizacin que asumir la responsabilidad de la
atencin de los servicios de saneamiento , en situaciones de emergencia.
Deber constituirse las siguientes acciones:
1.
2.
3.
4.

Constituir el Comit de Emergencias


Constituir las Comisiones de Emergencias
Constituir los Comits Operativos de Emergencia.
Establecer Centros Operativos de Emergencias.

1.1 Formacin
Emergencias)

del

Comit

de

Emergencias

(Comit

Central

de

rgano funcional de Seda Hunuco SA, encargado de planificar, organizar y


dirigir las actividades que deben realizarse antes, durante y despus de una
emergencia para asegurar el funcionamiento de los servicios de saneamiento en
situaciones de emergencia.
Estar constituido por las principales jefaturas de Seda Hunuco SA y ser el
nexo entre las reas administrativas, operativas y la direccin de la EPS, Sera
presidido por el Gerente General de Seda Hunuco SA.
Mantendr coordinacin con el Sistema Nacional de Defensa Civil y otras
organizaciones que tienen responsabilidades en el manejo de emergencias.
El Comit de Emergencias tendr facultades para declarar situaciones de alerta
y de emergencia en los servicios de saneamiento de Seda Hunuco SA,
incluyendo el inicio y la conclusin de esas situaciones.
Ser funciones del Gerente General
Ordenar la elaboracin y posteriormente aprobar el Manual
Integrar y presidir el Comit de Emergencias.
El Comit Central de Emergencia, estar integrado por:
a) Gerente General de Seda Hunuco SA.
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b)
c)
d)
e)
f)
g)

Gerente Operacional
Gerente Comercial
Jefe de la Oficina de Administracin.
Jefe del rea de Planeamiento
Gerente Zonal de Leoncio Prado
Gerente zonal de Aucayacu.

Los Comits de Emergencias tienen la responsabilidad de elaborar y ejecutar el


Manual.
Las Funciones y responsabilidades del Comit Central de Emergencia
son:
Integrar las Comisiones de Formulacin de los Planes de Mitigacin y de
Emergencia.
Dirigir el proceso de formulacin, aplicacin y evaluacin de los planes.
Establecer y mantener comunicacin y coordinacin con las entidades pblicas
que tengan la responsabilidad de ejecutar medidas de emergencia a nivel local
o nacional.
Mantener contacto con las organizaciones privadas, tales como proveedores
de equipos, productos qumicos y tuberas, asociaciones profesionales y
contratistas que puedan coadyuvar en el proceso de atencin a emergencias y
desastres.
Disponer la revisin y actualizacin peridica del Manual de Atencin a las
Emergencias y a los Desastres.
Formular y presentar a travs de la reas correspondientes, los presupuestos
necesarios para la implementacin del Manual.
Declarar la situacin de alerta o emergencia interna de la EPS, cuando sta no
haya sido declarada por el Estado Peruano.
Disponer y supervisar la capacitacin permanente del personal en los
procedimientos de emergencia.
Las decisiones del Comit Central de Emergencia sern inapelables y de
estricto y obligatorio cumplimiento por los Comits Operativos de Emergencia
y/o dems unidades orgnicas de la Empresa.
Para el cumplimiento de sus fines, el Comit Central de Emergencia contar
con los Comits Operativos de Emergencia.
Las reuniones del Comit Central de Emergencia se efectuarn de la siguiente
manera: a) Por convocatoria del Gerente General o Presidente del Comit
Central. b) Cuatro reuniones ordinarias al ao, en periodos trimestrales: 3er
mircoles de los meses de febrero, Mayo, Agosto y Noviembre. c) En
situacin de Alerta y/o Emergencia, la frecuencia de las reuniones del Comit
Central de Emergencia ser establecida por sus miembros, de acuerdo a los
lineamientos complementarios de los planes operacionales
1.2

Formacin de Comisiones de Emergencia.


Constituir Comisiones de formulacin, control y evaluacin de los planes de
medidas de mitigacin y de emergencia.
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Cuando sea necesario, el comit de emergencias podr conformar comisiones


con las finalidades indicadas, u otras para actividades que requieran apoyo. Esas
comisiones estarn subordinadas a el.
Comisin de Formulacin de los Planes de Mitigacin y de Emergencia
Esta Comisin esta conformada por un equipo de trabajo mixto y estar
integrado por los funcionarios de las diferentes reas de la Empresa, recayendo
el mayor peso en las reas de Produccin- Control de Calidad, Mantenimiento,
Proyectos y Obras, coordinando las acciones con las reas de planeamiento,
Administracin y finanzas.
La Comisin de formulacin del Plan de Emergencia, estar integrada por:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Coordinador de Produccin y Control de Calidad.


Coordinador de Proyectos y Obras
Coordinador de mantenimiento Control y Fugas.
Jefe del rea de planeamiento.
Jefe del rea de Imagen Institucional
Gerente Zonal de Tingo Mara.
Gerente Zonal de Aucayacu
Ing. Consultor

Coordinador General
Miembro
Miembro
Miembro
Miembro
Miembro
Miembro
Miembro.

Las funciones y responsabilidades de esta Comisin son:


Elaborar los Planes de Mitigacin y de Emergencias.
Disear los trminos de referencia y coordinar los estudios especializados del
anlisis de vulnerabilidad.
Evaluar la eficacia de los planes a travs de los resultados de simulacin y
situaciones reales.
1.3

Formacin de Comits Operativos de Emergencias.

El comit de emergencias podr constituir comits operativos subordinados a el,


para coordinar y dirigir la preparacin, respuesta y rehabilitacin ante situaciones
de emergencia en determinados servicios de saneamiento o en determinados
componentes de los Sistemas.
Los Comits Operativos de Emergencia dependern para el cumplimiento de sus
fines del Comit Central de Emergencia.
Los Comits Operativos de Emergencia son los rganos funcionales que asumirn
las funciones y responsabilidades en la preparacin, respuesta y rehabilitacin
ante situaciones de emergencia y desastre, en coordinacin con el Comit Central
de Emergencia, sobre todo en las en las reas de Produccin de Agua en Plantas,
Distribucin y Recoleccin de Agua y Desage, Operacin y Mantenimiento de los
sistemas descentralizados de la empresa.
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Los Comits Operativos de Emergencia sern cuatro (4):


1.3.1

De Captacin y Plantas, conformado por:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

Gerente Operacional.
Coordinador de Mantenimiento.
Coordinador de Proyectos y Obras.
Coordinador de Produccin y Control de Calidad.
Tcnico en Mantenimiento de Planta de Tratamiento.
Especialista en Control de Calidad
Especialista en Control de Procesos.
Coordinador de Logstica.
Jefe de la Oficina de Imagen Institucional.
Representante de la Elaboracin del Manual

1.3.2
De Redes y Conexiones de Agua - alcantarillado conformado por:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
1.3.3

Hunuco,

Gerente Operacional
Gerente Comercial
Coordinador de Mantenimiento Control y Fugas.
Coordinador de Proyectos y Obra.
Coordinador de Logstica.
Jefe de la Oficina de Imagen Institucional
Coordinador de Atencin ala Cliente.
Especialista en Proyectos y Obras.
Representante de la Comisin de Formulacin del Manual.
De la Gerencia Zonal de Leoncio Prado.

a)
b)
c)
d)
e)
f)
1.3.4

Gerente General
Gerente Zonal
Gerente Operacional
Tcnico Operacional
Coordinador de Proyectos y Obras
Jefe de la Unidad de Contabilidad

:
:
:
:
:
:

Presidente
Coordinador General.
Coordinador.
Miembro.
Miembro.
Miembro.

:
:
:
:
:
:

Presidente
Coordinador General.
Coordinador.
Miembro.
Miembro.
Miembro.

De la Gerencia Zonal de Aucayacu.

a)
b)
c)
d)
e)
f)

Gerente General
Gerente Zonal
Gerente Operacional
Tcnico Operacional
Coordinador de Proyectos y Obras
Jefe de la Unidad de Contabilidad

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Los alcances y mbito de accin, de cada Comit Operativo, estarn circunscritos


a sus respectivas reas geogrficas de abastecimiento, unidades orgnicas que
los conforman, as como las lneas de comunicacin y coordinacin.
1.4

Formacin de los Centros Operativos de Emergencias.

Se Establecern el centro o los centros operativos de emergencias, donde se


reunir el comit de emergencias y el personal clave durante los simulacros de
implementacin del plan de emergencias, en los periodos de alarma y durante la
emergencia hasta que esta se declara concluida.
Centros de Emergencias:
Informacin Bsica de la Empresa:
Razn Social: Empresa Municipal de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
de Hunuco - SEDA HUANUCO S.A: con R.U.C. N: 20126850680.
Direccin: Jr. Dmaso Beran No. 545 - HUANUCO. Telf. 064-513250 - 064514380 - 064-515740 - FAX: 064-513250.
Gerencia Zonal de Tingo Mara: Jr. Jos Olaya 342 - TINGO MARIA - Telf. 064562216
Gerencia Zonal de Aucayacu: Av. Independencia n 507- AUCAYACU: Telf.
488151.
Inicialmente se puede adecuar y utilizar el despacho diario de la Gerencia
Operacional como Centros de Emergencias, pero el Plan de Emergencias debe
contener por lo menos un lugar que opere como centro alterno en caso que el
primero quede inoperante.
Los Centros de Emergencias deben tener las caractersticas y condiciones
siguientes:
Ubicacin estratgica respecto a facilidades de acceso, comunicacin y de
desplazamiento.
Probabilidades de daos mnimos frente a las amenazas potenciales de la zona
de trabajo.
Dotacin de todas las facilidades de comunicaciones, telfonos, radio
trasmisor-receptor, televisin, radio con frecuencias comerciales, bandas
civiles y de radio aficionadas, etc.
Sistema alterno de energa.
Vigilancia permanente.
Equipos y muebles suficientes y adecuados para reuniones y trabajos de
oficina.
Declaratorias de Alerta y Emergencias.
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Las declaratorias de alerta y emergencias activan el Plan de Emergencia en sus


diferentes etapas: Alerta en sus diferentes niveles, Emergencia y Conclusin de la
emergencia.
El Sistema Nacional de Defensa Civil decreta las situaciones de alerta y
emergencia mayores, de nivel nacional o regional, y estas declaratorias deben ser
suficientes para activar el Plan de Emergencia de la EPS.
Sin embargo el Comit de Emergencia de la empresa debe tener facultades para
declarar sus propias situaciones de emergencia, debidas a daos y fallas propias
de su funcionamiento, tales como accidentes que afectan el servicio, pocas de
sequa, prdida temporal de captaciones, etc., declaratorias que igualmente
deben activar el Plan de Emergencia, incluso aquellos encaminados a la
utilizacin de fondos por ejemplo.
Coordinador Interinstitucional.
En el proceso de atencin a las emergencias y los desastres, la Oficina de Imagen
Institucional efectuara la coordinacin interinstitucional, el que se considera
fundamental, para evitarse el caos y reducir los efectos negativos sobre los
clientes afectados del sistema.
Sistema Nacional de Defensa Civil.
El Manual de atencin a emergencias y desastres se ha
elaborado en
coordinacin con el Plan Nacional de Defensa Civil. Con la finalidad de que el
Sistema Nacional de Defensa Civil colabor en la elaboracin del Plan Sectorial y
considere la asignacin de recursos y canalizar asistencia tcnica para los
estudios y anlisis que se requieran.
Otras Instituciones de Servicios.
Igualmente el Manual Institucional considera la coordinacin necesaria con otras
instituciones de servicio, especficamente de servicios vitales como son Electro
Centro, Municipalidades de Hunuco, Amarilis, Pillco Marca, Hospital Regional de
Hunuco, Hospital del Seguro social, Compaa de telfonos, Cuerpo de Bomberos
,etc.
ETAPA II : PREPARACIN DE ANLISIS DE VULNERABILIDAD.
2.1

ANALIS DE VULNERABILIDAD:

Constituye una de las partes ms importantes de la preparacin para las


amenazas a que estn expuestos los servicios de saneamiento.

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Permite apreciar el posible dao que las amenazas pueden ocasionar en cada
uno de los componentes, y el impacto de dichos daos en los otros componentes
y en los servicios en general.
Se deber evaluar el grado de confiabilidad de cada componente y de los
servicios en general con respecto a cada amenaza, incluyendo infraestructura,
equipamiento, aspectos operacionales y administrativos.
Se debe dar atencin especial a los puntos mas crticos de los servicios en
relacin con la eficiencia operacional, los programas de mantenimiento y las
fuentes de energa utilizables y alternas.
2.2

NIVELES DE ANLISIS DE VULNERABILIDAD.

El Anlisis de vulnerabilidad se llevara a cabo gradualmente, comenzando con el


simple reconocimiento de los servicios para encontrar situaciones que
comprometen los componentes, hasta llegar a estudios detallados de ingeniera.
2.2.1

Primer Nivel: Anlisis detallado.

Permite determinar las Medidas de Mitigacin y de Emergencia que deben


implementarse para disminuir la vulnerabilidad de los servicios de saneamiento.
En esta etapa se deben considerar:
a) Componentes Fsicos
b) Componentes Operacionales.
c) Componentes Administrativos.
Se identifican, adems, los estudios de mayor complejidad que es necesario
efectuar en el segundo nivel.
La complejidad del anlisis depender del servicio que tiene a su cargo seda
Hunuco SA. en servicios rurales y urbanos ,para ello bastara un recorrido
detallado para determinar las situaciones vulnerables y las medidas de
Mitigacin y de Emergencia que se requieren para las amenazas propias
de la zona.
2.2.2

Segundo nivel: Anlisis especializado

Implica la realizacin de estudios especializados identificados en el primer


nivel. (Estudios de anlisis estructural de embalses , plantas de tratamiento,
tanques de almacenamiento, tuberas de grandes dimetros, estabilidad de
taludes y de suelos , estudios hidrolgicos de avenidas , control de
sedimentos
y manejo de
cuencas, entre
otros), es decir Estudios
Especializados de Vulnerabilidad que SEDA Hunuco SA, no esta en capacidad
de asumir.
2.2.3

Tercer nivel: Anlisis de evaluacin


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Presupone la vigencia del Plan de medidas de Mitigacin y del plan de


Emergencia y se efecta luego del impacto de una
amenaza, o de la
realizacin de simulacros, talleres y seminarios de anlisis de vulnerabilidad.
La realizacin del anlisis de vulnerabilidad, en los niveles expuestos , deber
ser continua y permanente , para que el plan de emergencia se mantenga
vigente y conserve su utilidad .
2.3 ACTIVIDADES BASICAS DEL ANLISIS DE VULNERABILIDAD:

La realizacin del anlisis de vulnerabilidad comprende las siguientes actividades


bsicas:
2.3.1 Conocer la Organizacin y la Legislacin vigente.
Se deber identificar y conocer con anticipacin al anlisis de vulnerabilidad la
organizacin nacional, regional y local, sus normas de funcionamiento y recursos
de esta organizacin con que podra contarse para la rehabilitacin de los
servicios de saneamiento en situaciones de emergencia. Se identificaran las
organizaciones que cuenten con plantas porttiles y equipos de construccin
pesada, entre otras.
Se deber conocer la Normatividad legal vigente, inclusive la Legislacin y
reglamentacin referente a la atencin de las diferentes fases de las
emergencias, la legislacin referente a la responsabilidad civil y penal de la EPS
y sus funcionarios en el manejo de emergencias, y el reglamento Nacional de
Construcciones para el diseo y anlisis estructural y antissmico.
ASPECTOS LEGALES
Desarrollado dentro del marco de la normativa legal vigente en el Per y forma
parte del Plan Nacional de Emergencias, donde las acciones de coordinacin
necesarias para la implementacin del Manual se darn en forma fluida desde el
inicio, entre SEDA HUANUCO S.A. y las instituciones del Estado como Defensa
Civil.
Normativa Nacional
El Per cuenta con leyes, normas y Reglamentos que establecen las
instituciones responsables para la atencin de emergencias y desastres a
nivel nacional como el Sistema Nacional de Defensa Civil y a nivel local los
gobiernos locales, con funciones y roles, mecanismos de coordinacin y de
financiamiento claramente definidas.

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El Manual de Atencin a Emergencias y Desastres SEDA HUANUCO S.A.


deber formar parte del Plan Nacional de Defensa Civil aprobado por Decreto
Supremo N036-OE/SG del 23 de noviembre de 1989.
Normativa Institucional
Para el desarrollo de las actividades de SEDA HUANUCO S.A.; se cuenta con la
legislacin emitida por las instituciones del sector, que define y regula el
mbito de la prestacin de los servicios.
Esta es una responsabilidad inherente al manejo empresarial y
condiciones de emergencias, es donde se presentan mayores riesgos
salud pblica, motivo por el cual se hace imprescindible la necesidad
garantizar en situaciones de emergencia y desastres la prestacin de
servicios.

en
de
de
los

SEDA HUANUCO S.A. deber ordenar mediante Resolucin de Gerencia


General, la elaboracin y posterior aprobacin del Manual, quedando de sta
manera oficializado como cualquier otro programa institucional.
2.3.2 DESCRIPCIN DE LA ZONA ,DE LOS COMPONENTES FSICOS Y
SERVICIOS AUXILIARES : FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
SANEAMIENTO DE HUANUCO.
Se deber describir la zona en que se encuentra cada servicio de saneamiento.
Se debern identificar y describir todos los componentes que integran los
sistemas de los servicios con la finalidad de identificar aquellos que son ms
vulnerables al impacto de los desastres. Se incluirn los servicios auxiliares de
energa elctrica, comunicaciones, transporte y equipos, para determinar las
dificultades que afectan a los mismos.
La descripcin acompaara esquemas que faciliten el entendimiento del
funcionamiento de los servicios de saneamiento. Comprender:
A) Descripcin de la zona en que se encuentra cada servicio de saneamiento
B) Descripcin fsica de cada servicio de saneamiento
C) Descripcin funcional de cada servicio de saneamiento.

2.3.2.1. DESCRIPCIN DE LA ZONA EN QUE SE ENCUENTRA CADA


SERVICIO DE SANEAMIENTO:
a) IDENTIFICACIN DE RIESGOS
Consiste en identificar los eventos que tiene probalidad de ocurrencia en
una localidad y que podran interferir con la normal presentacin de los
servicios de Saneamiento, los cuales segn zonas son:
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Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

Inundaciones
Deslizamientos
Sequas
Sismos
Interrupcin de la Energa Elctrica.
El Sistema de Agua potable comprende elementos dentro de su
operatividad funcional, los cuales en mayor o menor grado son
vulnerables a los riesgos externos que se producen tanto en la fuente del
rio Higueras como por agentes artificiales.
POSIBILIDAD DE DSIMINUCION DE LA CAPACIDAD DE LA FUENTE
DE AGUA POR RAZONES CLIMATICAS O DE EXPLOTACION NO
RACIONAL
FUENTE DE AGUA ( EN LA LOCALIDAD DE HUANUCO):
La fuente disponible de SEDA HUANUCO SA. Es el ri Higueras el cual
nace aproximadamente a 7km aguas arriba de la captacin de la unin
de los ros Mito y Coz, REALIZANDOSE LA CAPTACION DE AGUA a travs
de una barraje diseado para un caudal mximo de 1m 3/seg. en el
sector denominado Canchan a 2001 M.S.N.M , en la margen izquierdo del
ri Higueras a 6.8km antes de su confluencia con el ri HUALLAGA , una
vez captada el agua es llevada al a planta de tratamiento.
La configuracin del Rio Higueras en la zona de Captacin se describe
una
Mayor sinuosidad entre curvas y tangentes con respecto a su pendiente
Longitudinal.
En cuanto a la calidad de lasa aguas de este Rio, dos aspectos son
Importantes: A) la alta Turbiedad, que llega a sobrepasar los 5,000 ppm y
b)
Elevado arrastre de gravas y arenas.
Por otro lado durante la administracin de EX SENAPA se firmo un acuerdo
con el propietario de la hacienda Pucunchinche (hoy en manos de la
comunidad campesina), quien construyo el baraje con la finalidad de
compartir el caudal captado en 200lt/seg. Quedando el resto a libre
disponibilidad de la empresa, el no disponer de este caudal no pone en
peligro el abastecimiento de la ciudad de Hunuco, Por lo tanto se puede
decir que no existe peligro por disminucin de la capacidad de la fuente
del ri Higueras por razones climticas o de explotacin no racional
POSIBILIDAD DE CONTAMINACION DE LA FUENTE.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


16

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

A travs del Estudio de la Cuenca del Rio Higueras, se infiere que la


fuente de agua que alimenta la planta de tratamiento se halla exenta de
elementos qumicos y biolgicos que podran contaminar las aguas.
En los anlisis fsico qumicos realizado por Salzgitter-Aqua plan 1,995, el
PRONAP, laboratorios de SEDA HUANUCO S.A. y laboratorios acreditados
por la SUNASS, se concluye que la fuente de agua que alimenta la planta
de tratamiento se halla exenta de elementos qumicos y biolgicos que la
podran contaminar.
La clasificacin de la fuente en Hunuco, como Aguas superficiales tipo II,
dentro de la ley General de Aguas, significa que se encuentra dentro de
las aguas para el abastecimiento domestico, previo tratamiento,
recomendndose realizar un control semestral (uno en estiaje y otro en la
poca de lluvias)
Segn el reglamento Nacional de Construcciones Normas de diseo
Sismo Resistente -1997, el rea de servicio de la red de agua, tanto en los
distritos de Hunuco y Amarilis, se encuentran en la zonificacin zona 2
Sismicidad MEDIA Sin embargo no se registra ningn sismo destructor en
el rea, lo cual no inhibe de considerar las prevenciones oportunamente.
CAPTACION:
La fuente disponible es el ri Higueras; las obras de captacin se localizan
en la margen izquierda a 6.8 Km de la confluencia con el ri Huallaga; en
un lugar llamado CANCHAN. Tambin se debe indicar que aguas arriba
de la captacin dista a 7 km. Aproximadamente a la union de los rios Mito
y Coz originando el nacimiento del ri higueras.
La cuenca del Ri Higueras es de 2,400 has. Aprox.; siendo su relieve
moderada, con presencia de areas de cultivo a su alrededor,
ocasionando un problema de inundacin en poca de avenidas extremas.
En la margen izquierda de la captacin se localiza terrenos de cultivo de
propiedad de la UNHEVAL y en la margen derecha, laderas con relieve
accidentado
PRETRATAMIENTO:
Se localiza en la margen izquierda del ri Higueras a 500m. de la
captacin en el lugar llamado Canchan (2,001 m.s.n.m), siendo el rea
ocupada por las infraestructuras de los Pre-sedimentadores de 2,500 m2
aprox.
El principal problema a identificar en la situacin de un riesgo externo en
esta infraestructura es la posibilidad de inundacin ante fuertes crecidas
del ri Higueras.
ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA
17

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

El relieve donde se sita la infraestructura de los pre-sedimentadores es


con acceso vial disponible desde la carretera de Hunuco L a Unin.
LINEA DE CONDUCCION:
Se inicia en la captacin, pasando por 3 tramos: el primero de Caja de
grava a Presedimentadores (Pre tratamiento), el segundo
del
Presedimentador a la caseta de Reparticin y el tercero hasta la Planta de
Tratamiento.
El relieve es el plano para la lnea de conduccin (canal de concreto),
que pasa por tramos I y II. El tramo III es con laderas de pendiente
transversal promedio 60-80%, tambin se tiene problemas de huaycos y
derrumbes, localizado en los siguientes puntos, tal como se indica en el
Cuadro N 01

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


18

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

CUADRO N 1:

LOCALIZACIN DE QUEBRADAS QUE ATRAVIEZA EL CANAL DE CONDUCCIN


TRAMO: ESTRUCTURA DE REPARTICION-PLANTA TRATAMIENTO

DESCRIPCIN

ESTADO

Quebrada s/n

2
3
4
5

Quebrada
Quebrada
Quebrada
Quebrada

6
7
8

Quebrada Vasito de Oro


Quebrada Chica
Quebrada Doble Yacutoma

CRITICO
MUY
CRITICO

de huayco
Suncharagra
s/n
s/n

CRITICO
NORMAL
NORMAL
MUY
CRITICO
NORMAL
MUY
CRITICO

PROGRESIV
A
Km. 0 + 860
Km.
Km.
Km.
Km.

1
1
1
1

+
+
+
+

175
410
550
840

Km. 2 + 630
Km. 3 + 780
Km. 4 + 020
y
Km. 4 + 070
Fuente:
Planos de Lnea de Conduccin desde Caseta de Reparticin a Planta de Tratamiento
elaborado por SEDA HUNUCO S.A. ao 1994.

Con respecto a la lnea de presin tubera asbesto cemento, AC, de


20, debemos indicar que esta inicia a partir de la caseta de reparticin,
localizndose entre el eje vial de la carretera Hunuco- La unin y el ri
higueras en su longitud total, originndose factores de colapso en los
puntos que se indican en el siguiente cuadro.
CUADRO N 2:

PROGRESIVAS CRTICAS EN TUBERA A PRESIN AC 20: TRAMO


ESTRUCTURA DE REPARTICION PLANTA DE TRATAMIENTO

LOCALIZACI
N

Kotosh

MUY
CRITICO
MUY
CRITICO

Kotosh
Vasito de
3 Oro
4

CRITICO

Cundibamba

Leyenda
Muy crtico
Crtico
Normal

ESTADO

CRITICO

PROGRESIV
A
Km. 1 +
900
Km. 2 +
100
Km. 2 +
600
Km. 3 +
100

: Permanente situacin de colapso.


: Posible situacin de colapso.
: Dbil situacin de colapso.

PLANTA DE TRATAMIENTO Y ALMACENAMIENTO

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


19

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

Los servicios de saneamiento de tratamiento y almacenamiento como


Sedimentadores antiguo y nuevo; floculadores, lavado, galera,
Reservorios y otros; ocupan un rea de 40,000 m2; se localiza en el lugar
llamado cabrito Pampa, que dista a 1.2km de la ciudad de Hunuco.
El relieve de terreno donde se sitan estos servicios son planos, con
pendiente mxima de 1%; las laderas del cerro se encuentran a una
distancia de 300m. aprox. de la lnea de frontera mas cercana del rea de
tratamiento, la terraza donde se sita la planta de tratamiento esta en un
nivel superior al ri y de la carretera Hunuco.- la unin, con un desnivel
de 50 m. aprox.
La situacin de emergencia que pudiera darse en las Instalaciones de la
Plan de Tratamiento es: con materiales de talud provenientes de las
laderas vecinas.
RED DE AGUA POTABLE.
Los servicios de la red urbana de agua que atiende SEDA Hunuco S.A. se
localiza en los distritos de Hunuco y Amarilis, separados por el ri
Huallaga, tal como se describe
en el cuadro N 03, siendo las
caractersticas sociales-econmicas distintas para cada localidad y su red
de saneamiento.
CUADRO N 3

IDENTIFICACIN DE ZONAS RED URBANA EN LA JURISDICCIN DE SEDA


HUNUCO S.A.

DISTRITO
HUNUCO
Margen

LOCALIDAD

POBLACIN
(Hb.)

TERRENO
(HAS.)

RELIEVE

HUANUCO

76,441

285

Plano

4,012

90

Plano

CAYHUYNA

izquierda

APARICIO POMARES

32,453

84

Accidentado

del ro

LAS MORAS

8,127

48

Moderada

Huallaga

LA LAGUNA

923

39

Plano

AMARILIS

PAUCARBAMBA

56,274

117

Plano

42,904

92

Accidentado

11,854

80

Accidentado

8,587

203

Plano

Margen
derecha
del
Ro
Huallaga

SAN LUIS
TERRAZAD DE
LLICUA
FUNDO ZEBALLOS
TOTAL

155,271

Estadsticas ACTUALES (2007)

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


20

Fuente:

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

Las localidades de Aparicio Pomares, Cayhuayna, y la laguna en el


distrito de Hunuco comprenden areas de redes existentes menores al
100% del terreno y las localidades de San Luis, Fundo Cevallos y las
terrazas de Llicua, en el distrito de Amarilis, estn en la misma situacin
ALCANTARILLADO
RED DE DESAGUE:
Los servicios de la red urbana de alcantarillado que atiende la EPS- SEDA
Hunuco se localiza en los distritos de Hunuco y Amarilis separados por
el ri Huallaga tal como describe en el cuadro 04, similar ala tem
anterior.
Siendo las caractersticas tcnicas de relieve, Geologa y dimensiones y
las caractersticas sociales econmicas distintas para cada localidad y
su red de saneamiento.
CUADRO N 4

CARACTERSTICAS DEL RECEPTOR DE AGUAS NEGRAS DE LA RED DE


ALCANTARILLADO HUNUCO AMARILIS
LON
G.
DENOMINAC
ION
RIO
HUALLAGA

RIO
HIGUERAS

ANC
DEFEN
HO
SA
CAUC RIBERE
E
A

8.5

50

PARCIAL

SINUOSI
DAD
MODERAD
A

1.7

25

NO
TIENE

BAJA

Km.

LOCALIDADES DE
ATENCION
Hunuco-Cayhuyna-Aparicio
Pomares
Las Moras-Paucarbamba-San
LuisTerrazas de Llicua-Fdo.
Zevallos.
La Laguna

La longitud del ro Huallaga se mide desde la quebrada del ro Huancachupa, lmite de Cayhuyna
(Expansin Urbana), hasta la quebrada Ro Jancao, lmite distrital.
La longitud del Ro Higueras se mide desde Cabrito Pampa hasta su confluencia con el Ro Huallaga.

2.3.2.2 DESCRIPCIN FSICA DE CADA SERVICIO DE SANEAMIENTO.


AGUA POTABLE
CAPTACIN:
La captacin es de tipo Barraje, prevista para un caudal mximo de 1,689
m3/seg.
Se compone de lo siguiente:

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


21

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

Caja de Grava

CaptacinInstalacin de

DESCRIPCIN

CONTENIDO

Ao de Construccin

1967

Localizacin

Paraje CANCHAN sobre el ro Higueras

Tipo

Barraje

Caudal de Captacin

600 ~ 1,000 l/s (52,000 ~ 86,400


m/da)

Ao de Construccin

1967

Localizacin

Adyacente al rea de captacin

Tipo

Trampa de Grava

Caudal de operacin

600~1,000 l/s (52,000~86,4000 m/da)

Dimensin

Ancho: 1.50 m, Longitud: 9.5 m, Alto:


1.5 m
(N.M.A: 1,999.75 m, N.Mi.A: 1,998.25 m)

Nmero de Unidades

Capacidad

rea Superficial: 14.25 m/unidad


Volumen:
21.38 m/unidad

BARRAJE FIJO:
Es de material concreto armado, cuya seccin conserva la forma del
perfil GREAGER, su longitud es de 12.30m. y el ancho de 3.60m; con
respecto al espesor frontal esta varia de 0.30 a 2.50m. en su mxima
elevacin; tiene un dentelln en la cimentacin, cuyas medidas son 0.70
x0.60m. Tambin comprende 2 dados de concreto armado, de 0.80 x0.60
x0.40m, como disipador de energa, habiendo colapsado 5 de ellos. La
construccin data de hace 25 aos y su estado es regular.
BARRAJE MOVIL.
De concreto armado, la zapata, columnas y los de la estructura, siendo el
rea de ingreso de 1.00x3.50m. la zapata es de seccin 1.00x1.30m y
losa superior de 1.20x3.00m. con espesor de 0.0015m. Las 2 compuertas
son metlicas, con seccin hoja de 1.00x1.20m y pernos de vstago, El
estado es regular y la construccin tiene una antigedad de 25 aos.
COLCHON DISPARADOR:
El material conformante es concreto armado, siendo las dimensiones de
la superficie 6.00x12.30m. con espesor variable de 0.30-0.60m; en el
borde se encuentra un dentelln con profundidad de 0.90m y ancho de
0.30m; tambin se localiza 12 drenes PVC4. La antigedad de su
ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA
22

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

construccin, data de 25 aos y tiene trabajos de refaccin realizado en


1995 y que han mejorado dicho componente. Actualmente se encuentra
colmatada.
VENTANA DE INGRESO:
La estructura rgida es de material de concreto armado, con rea
hidrulica de 1.20x1.20m. La compuerta comprende un vstago de
h=2.45m. de manija manual y hoja metlica, todas de FF.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


23

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

CAJA DE GRAVA:
Es de concreto armado, y acta como eliminador de grava y piedra, su
longitud es de 11m, los muros son de espesor 0.20m; hay un muro
intermedio que divide al flujo en dos sub-reas hidrulicas, cuya seccin
hidrulica es de 1.50m x1.70m, su construccin data de 25 aos aprox. y
su estado es deficiente.

CAJA GRAVA

MUROS DE PROTECCIN:
Los muros de defensa en ambas mrgenes de la bocatoma son de
concreto ciclpeo y cada uno tiene una longitud de 46m ancho superior
muro igual a 0.45m y ancho inferior igual a 2.00m y altura de pantalla
2.40 cimentacin de 2.00x1.50m.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


24

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

Tambin existen muros gaviones de proteccin en ambos lados del ri,


cuya seccin es de 1.00m de ancho y altura variable, promedio de 1.50m
y longitud de 90.0m c/u aprox.
El muro de concreto ciclpeo se encuentra
en estado regular,
observndose falla por desgaste en la pared en la pared en la margen
derecha de la bocatoma y su edad es de 25 aos.
El muro de gavin se ha construido en 1990 y su estado es regular a
psar de las crecidas del ri que debilitan continuamente su estabilidad.

CAPTACION CON TODOS SUS COMPONENTES FISICOS: a) Barraje Fijo ,b) Barraje
Mvil, c) Colchn Desipador,e) Muros de Proteccin

PRETRATAMIENTO (Presedimentadores):
La construccin es de concreto armado, las dimensiones del rea total es
de 32.40x43.00m
Comprende 6 unidades o cajas de sedimentacin, cada unidad esta
limitada por muros de espesor 0.25m distanciamiento entre ellas de
6.85m y su altura es de 2.20m y longitud de 30.00m, el fondo mantiene
cadas hacia el azolve canal de limpia de seccin 0.60x0.70m en su
mxima expresin. Tambin hay dos ventajas laterales al ingreso, mas
una compuerta metlica para el canal de limpia.
Pero no cuenta con caseta y telfono. El estado de la Estructura es
regular y su construccin data de 25 aos aproximadamente.
ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA
25

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

Aguas abajo de la captacin y una distancia de 600 m. se construy una


batera de seis unidades de pre sedimentacin de concreto armado para
mejorar la eliminacin del material grueso (arena).
El estado de la estructura es regular
CARACTERSTICAS DE LOS PRESEDIMENTADORES DE AGUA
DESCRIPCIN

CONTENIDO

Ao de Construccin

1976

Localizacin

A 600 metros del rea de captacin

Tipo

Sedimentador de flujo horizontal

Caudal de operacin

52,000 ~ 86,400 m/da (600 ~ 1,000 l/seg.)

Dimensin

Ancho: 6.8 m/unidad, Longitud: 30 m, Alto: 2.8


m
(N.M.A 1,995.16 m, N.Mi.A 1,992.36 m)

Nmero de Unidades

Capacidad

rea 204.0 m/unidad, Volumen 571.2 m/unidad

RESEDIMENTADORES, LUGAR CANCHAN

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


26

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

El nivel de aguas en las unidades pre - sedimentadores es controlado


por la compuerta deslizantes, o en todo caso por las compuertas control
en la captacin, los residuos de descarga de agua RD, con lodos es
vertido por tubera csn de 20 hacia el ri, as mismo la planta de presedimentacin cuenta con acceso vial como la carretera Hunuco-La
unin, tiene caseta administrativa y guardiana, no hay telfono.
LNEA DE CONDUCCION
La lnea bsicamente se inicia a partir de la Caja de Grava (captacin),
siendo el primer tramo hasta la planta Pre-Tratamiento (Pre Sedimentador), luego sigue el segundo tramo hasta la Caseta de
Reparticin para, finalmente el tercer tramo hasta llegar a la Planta de
Tratamiento.

LNEA DE CONDUCCION: TRAMO: CAPTACION-PRESEDIMENTADORES

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


27

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

LNEA DE CONDUCCION: CANAL DE CONCRETO: TRAMO:


REPARTICION PLANTA DE TRATAMIENTO.

ESTRUCTURA DE

La edad conjunta de la conduccin data de un tiempo de 25 aos,


habiendo slo realizado trabajos de mantenimiento y reforzamiento en su
existencia; el estado general de la Lnea de Conduccin es regular.

CASETA DE REPARTICION

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


28

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

LNEA DE CONDUCCION: TUBERIA DE 20 AC :TRAMO :ESTRUCTURA DE DE


REPARTICION - PLANTA DE TRATAMIENTO (la lnea sube por los Cerros
existentes)

A continuacin, se muestra las caractersticas fsicas para los tramos de


conduccin, resumidos en los Cuadros N 5 y N 6.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


29

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

CUADRO N 5
CARACTERSTICAS DE LA LNEA DE CONDUCCIN TRAMO: CAPTACIN PLANTA DE
TRATAMIENTO
N

TRAMO

MATERIAL SECC/HIDRU.
Long. (m.)

CAPACIDAD
HIDRULICA

CAJA GRAVA
(CAPTACIN)
A
PRESEDIMENTADOR
PRESEDIMENTADOR A
CASETA DE REPARTICIN
CASETA DE REPARTICIN
A PLANTA ANTIGUA
CASETA DE
REPARTICIN
A
BUZN
DE
EMPALME

CONCRETO 0,90 x 0,65 m.


SIMPLE
285.0 m.
1,00 x 0,70 m.
215.0 m.
CONCRETO 0,90 x 1,05 m.
SIMPLE
925.0 m.
ASBESTO
D = 20 "
CEMENTO
4,200 m.
CONCRETO 0,50 x 1,30 m.
SIMPLE
315.0 m.
0,65 x 0,80 m.
105.0 m.
0,55 x 0,80 m.
120,0 m.
0,65 x 0,72 m.
185.0 m.
CONCRETO
* VER
SIMPLE
CUADRO
N 7

1000 lps

2
3
4

BUZN DE EMPALME
A
CMARA REBOSE
(PLANTA TRATAMIENTO)

CUADRO

ESTADO

REGULAR
1000 lps
600 lps

REGULAR

220 lps

REGULAR

180 lps

REGULAR

180 lps
180 lps
180 lps
180 lps

REGULAR

N 6

SECCIONES HIDRULICAS Y LONGITUDES DEL CANAL DESDE CMARA DE


REBOSE (PLANTA TRATAMIENTO) HASTA EL BUZON DE EMPALME

**

PROGRESIVA
KM 0+000 -KM 0+643

**
*

SECCIN HIDRALICA
(M2)

LONG.
(M)

(0,30 - 0,65) x 0,70

CARACTERSTICA

643

SECCIN SIMPLE: TRAPECIO

(0,30 - 0,65) x 0,70


KM 0+643 -KM 0+803

0,65 x 0,50

160

SECCIN COMPUESTA:
TRAPECIO+RECTANGULO

KM 0+803 -KM 1+330

(0,30 - 0,60) x 0,70

527

SECCIN SIMPLE

(0,30 - 0,60) x 0,65


KM 1+330 -KM +511

0,60 x 0,50

181

SECCIN COMPUESTA

KM 1+511 -KM 2+500

(0,30 - 0,65) x 0,65

989

SECCIN SIMPLE

KM 2+500- KM 3+150

(0,35 - 0,68) x 0,70

650

SECCIN SIMPLE

(0,35 - 0,68) x 0,70


KM 3+150- KM 3+278,5
KM 3+278,5- KM
3+361,5

0,68 x 0,45

128,5

(0,30 - 0,68) x 0,70

83

SECCIN COMPUESTA
SECCIN SIMPLE

(0,30 - 0,68) x 0,70


KM 3+361,5- KM 3+764

0,68 x 0,45

402,5

SECCIN COMPUESTA

** Se contabiliza a partir de Cmara de Rebose (Planta de Tratamiento)

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


30

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

*** Se realiz la construccin de muros laterales en el canal trapezoidal.


FUENTE: PROYECTO N 03.01: Ampliacin de Paredes del Canal Elaborado por SEDA Hunuco SA.

PLANTA DE TRATAMIENTO:

La planta de tratamiento de agua, esta ubicada en la zona de


Cabrito Pampa, es una planta convencional que consta de los
siguientes procesos: mezcla rpida, floculacin, sedimentacin,
filtracin y desinfeccin.
Consta de dos mdulos, la primera construida en el ao 1,967 y la otra en
el ao 1.980.

PLANTA TRATAMIENTO DE SEDA HUANUCO SA: CABRITOPAMPA

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


31

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

PLANTA TRATAMIENTO ANTIGUA N 01

El agua cruda llega a las dos plantas mediante un canal para la planta
antigua y una tubera para la planta nueva.
DOSIFICACIN DE COAGULANTE
Se est utilizando como agente coagulante el sulfato de aluminio y el
cloruro frrico, y como modificador de pH, la cal hidratada.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


32

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

DESCRIPCIN
Ao de Construccin
Producto Qumico

CONTENIDO
1967
Sulfato de aluminio slido, cloruro frrico, Cal hidratada

Sulfato de aluminio en solucin preparada: 2 salto


Cantidad de Dosificacin Cloruro frrico: Parte inicial de 2 y 3 tramo del floculador
Cal hidratada: Parte posterior del 2 salto
Mtodo de Regulacin

Regulacin de cantidad controlando la vlvula de bola


Sulfato de aluminio slido
- Tanque de Solucin: 1.32 m 1.42 m 1.27 m 2
unidades
- Tanque de Dosificacin: Tanque cilndrico
- Mezclador: Neptune Mixer (EE.UU.) 2 unidades
Modelo: JG-4.0 350rpm 0.75HP

Dosificadores

Cloruro frrico
- Tanque de Solucin:1.32 m 1.42 m 1.27 m 1
unidad
0.90 m 1.00 m 1.27 m 1
unidad
Cal hidratada
- Tanque de Solucin: 1.00 m 1.00 m 1.27 m 1
unidad
- Mezclador: Neptune Mixer (EE.UU.) 1 unidad
Model : JG-4.0 350 rpm 0.75 HP

MEZCLA RPIDA.
Actualmente, se est utilizando el mtodo de mezcla rpida, que
aprovecha la cada natural de agua. Disponen de dos escalones de cada
con ms de 40 cm. de altura, la que es aceptable.
DESCRIPCIN

CONTENIDO

Ao de Construccin

1967

Tipo

Mezcla por Salto de Agua

Caudal de operacin

15,100 m3/da (175 l/seg)

Dimensin

1er. Salto: ancho 1.05 m, longitud 2.66 m, alto


3.28 m
2do. Salto: ancho 1.05 m, longitud 2.77 m, alto
3.37 m
Salto 1: 61.6 cm, Salto 2: 80.0 cm.

Capacidad

1er. Salto: 9.17 m3, 2do. salto: 9.80 m3.

Cada

1er. Salto: 61.6 cm., 2do. Salto: 80.0 cm.

Tiempo de retencin

1er. salto: 52.5 seg,

ACTUALIZACIN
DEL PLAN
DE Salto:
MEDIDAS
MITIGACIN Y EMERGENCIA
hidrulica
2do.
56.1 seg
33

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Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

FLOCULADORES:
Son del tipo vertical y se compone de dos sistemas de flocuradores,
tanto para el Sedimentador antiguo como para el Sedimentador nuevo.
El Sedimentador antiguo comprende un floculador antiguo, de longitud
37.90m, y un floculador nuevo adyacente construido en 1995 con
longitud 36m; siendo el material predominante de concreto armado.
En el Sedimentador nuevo la construccin de un floculador de longitud
35.00, la cual fue construido en 1992 siendo el material predominante de
concreto armado.
Los floculadores para ambas plantas han sido modificadas en los aos
1,993 y 1,994, siendo ahora floculadores hidrulicos con bafles
espaciadas que causan flujos verticales. Sin embargo se observa que el
rea donde estaba instalado el floculador mecnico de la planta antigua
se encuentra sin uso.

DESCRIPCIN

CONTENIDO

Ao de Instalacin

1967

Tipo

Floculacin por Flujo Vertical

Caudal de operacin

15,100 m3/da (175 l/seg)

Dimensin

Tramo 1: ancho 1.05 m, longitud 31.00 m, alto 4.1 m


Tramo 2: ancho 1.45 m, longitud 10.40 m, alto 5.0 m
Tramo 3: ancho 2.00 m, longitud 16.65 m, alto 5.0 m

Capacidad

Tramo 1: 56.44 m3
159.89 m3

Tiempos de Retencin
Hidrulica

Tramo 1: 5.38 min. Tramo 2: 6.00 min. Tramo 3:


15.24 min.

Nivel de Agua

Parte
Parte
Parte
Parte

Tramo 2: 62.94 m3 Tramo 3:

inicial de Tramo 1 de floculador N.M.A


inicial de Tramo 2 de floculador N.M.A
inicial de Tramo 3 floculador N.M.A
final de Tramo 3 de floculador N.M.A

1,977.931
1,977.705
1,977.590
1,977.522

A continuacin se indica las caractersticas principales de los floculadores en la


Planta de Tratamiento tal como lo describe el cuadro N 07.
CUADRO N 7
DESCRIPCIN FSICA DE FLOCULADORES EXISTENTES DE FLUJO VERTICAL

LOCALIZACI
ON

ESTADO
FLOCURA
DOR

SECCIN
HIDRAULICA
PROMEDIO

LONGU
ITUD
(m.)

Pendiente
(%)
Mn./Mx.

Seccin y N de
Bafles de
Madera

OBSERVACION

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


34

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Gerencia Operacional

A.1
Antiguo
(25 aos)
SEDIMENTAD
OR ANTIGUO
A,2 Nuevo
(3 aos)

1,0x3,80

36,65

2,40- 8,20

1,50x4,70

13,2

1,75

16,85

1,75

2,00x4,80

1,10 x 2,80
49

1,60x(3,80-4,15)
16

Se hizo trabajos de
mejoramiento el ao de
1993

Se construy en 1995

2,10x(3,80-4,00)
15
SEDIMENTAD
OR NUEVO

B.1 Nuevo
(6 aos)

Se construy en 1992
1,50x4,10
1,50x1,70

35
14

2,9
1

1,60x3,80
43

Fuente : Del Archivo de Proyectos de SEDA HUANUCO.

SEDIMENTADORES:
Existen 2 sedimentadores localizados en la planta de tratamiento
adyacente a los filtros nuevo y antiguo, se trata de sedimentadores de
flujo horizontal con dimensiones de 26.50x9.70x (2.20-3.50); las
estructuras son de material de concreto armado y se encuentran en buen
estado de conservacin.
Existen dos unidades de sedimentacin por cada una de las plantas de
tratamiento.
DESCRIPCIN

CONTENIDO

Ao de Instalacin

1967

Tipo

Sedimentador horizontal de forma rectangular

Caudal de operacin

15,100 m3/da (175 l/s)

Nmero de Unidades

Dimensin

Capacidad

Ancho 10.0 m, Longitud 29.25 m, Alto


3.15~4.0 m
rea Superficial: 292.5 m2/unidad
1,045.7 m3 /unidad

Volumen:

Nivel de Estructura

Nivel superior: 1,977.88 m

Nivel de Superficie de Agua

N.M.A 1,977.65 m, N.Mi.A 1,973.65 m

Sistema de Entrada

Placa difusora

Sistema de Salida

Compuerta sin vertedero

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


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Gerencia Operacional

Sistema de remocin de
lodo

Descarga Manual

Los sedimentadores son de flujo horizontal con dimensiones de 26.50 x


9.70 x (2.20 - 3.50); las estructuras son de material de concreto armado y
se encuentran en buen estado de conservacin.
Comprende cada planta Sedimentador de lo siguiente:

2
bateras
de
sedimentacin
de
reas
transversales
5.10x(3.504.00)m, y de longitud 30.45
2 Canales de limpia.
2
pantallas difusoras de rea transversal :5.10x4.00, e
=0.20m,con 15 ventanas de 0.45x0.80m
2 compuertas metlicas tapn 12, altura perno 4.80m
1 pasarela y otros.

FILTROS
Se tienen en la pantalla dos sistemas de filtro lento localizadas a cada
lado de la galeria, cada sistema de filtros de compone de 4 baterias y
ocupan un area total de 23.00x11.00 y con altura total de 3.90m, el
estado de la construccin es aceptable y toda la construccin es de
material concreto armado.

Instalacin de Filtracin

El flujo de filtrado es vertical descendente. La capa de soporte era


originalmente para todos los filtros del tipo Whealer, por razones de
mantenimiento se han cambiado dos unidades por fondos con drenes.

DESCRIPCIN

CONTENIDO

Ao de Instalacin

1967

Tipo

Filtro Rpido

Caudal de tratamiento
Nmero de Unidades
Dimensin
rea de Filtracin

OTR
O

15,100 m3/da (43.75 l/s


4unidades = 175 l/s)
4
Ancho: 4.20 m, Longitud:
5.5 m
92.4 m2 = 23.1 m2/unidad
4 unidades

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Gerencia Operacional

Espesor de capa de
grava: 35 cm (4.8~31.4
Antiguo

mm)
Espesor de capa de

Formaci

Unid.
3, 4

arena: 90 cm (0.4 mm)

n de

Espesor de capa de

lecho

grava: 65 cm (2~50 mm)


Modificado

Espesor de capa de
arena: 90 cm

Unid.
1, 2

(0.74~1.41mm)
Fondo Wheeler (unidad 3,
Sistema de drenaje en
parte inferior

4),
Fondo con drenes (unidad
1, 2)

Nivel de Agua en
Operacin

2.02 m
Nivel de agua en el filtro:

Nivel de superficie de

Reser
Retrol
vorio
avado
de

agua

1,977.65 m
Nivel de superficie de
arena filtrante: 1,975.6 3
m

Tipo
Nmero de Unidades

Tanque Cilndrico de
Concreto Armado
1
Dimetro: interior 8.0 m.

Dimensin

alto: 4.15 m
(alto efectivo 3.05 m)

Volumen
Especificacin de
Tubera

208.50 m3 (Volumen efectivo


153.23 m3)
Tubera Entrada
agua filtrada:

D=200

mm, Fo Fdo, L = 129 m


agua sedimentada:
D=100 mm, PVC, L =
100 m
Tubo de retrolavado
D=300 mm, FoFdo, L =
129 m

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


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Gerencia Operacional

Nivel superior: 1,995.31


m
Nivel superior del
conducto de agua filtrada:
1,994.81 m (agua filtrada)
Niveles de Estructura

Nivel superior del


conducto de agua
sedimentada: 1,994.36 m
Nivel inferior del conducto
saliente : 1,990.56 m
Suelo de la estructura :
1,991.16 m

Nivel de bomba de

Nivel de centro de bomba:

retrolavado

1,973.30 m

Se tiene dos bateras de filtros lentos localizadas a cada lado de la


GALERIA de recoleccin de agua filtrada, cada batera de filtros se
compone de 4 unidades y ocupan un rea total de 23.00 x 11.00 y con
altura total de 3.90 m., el estado de la construccin es aceptable, y toda
la construccin es de material concreto armado.
Adems en cada filtro se tiene los siguientes componentes:
Un canal de distribucin (ingreso), de seccin 0.85 x 0.20 m. con 4
ventanas laterales.
3 artesas de seccin pentagonal de espejo = 0.50 m.
Un canal de recoleccin de seccin 0.30 x 0.30 m. por batera.
4 compuertas metlicas con hoja de 0.55 x 1.10 m.
Una caseta de vlvulas: 4 vlvulas compuerta FF de 12 agua
filtrada, 4 vlvulas compuertas FF de 12 agua de lavado, 4 vlvulas
compuertas FF de 12 desage, tubos FF 12agua filtrada y lavado
y tubera de 18A-C para desage.
Lecho filtrante e = 0.15 m., de dimetros 30 - 50 mm. ; e = 0.075 m.
Dimetro de 12.50 - 25 mm. ; e = 0.075, dimetros de 2.5 - 9.5 mm, e
= 0.90 m., dimetros de 0.45 - 0.60 mm.
INSTALACIONES DE DESINFECCIN.
La desinfeccin del agua se realiza con gas cloro.
Los cilindros utilizados son de 907 Kg.
El punto de inyeccin de la solucin acuosa de cloro es en la tubera de
24 que recolecta todas las salidas de los filtros.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


38

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Gerencia Operacional

Dosificador de cloro gas.

CLORINADOR NUEVO Y SUS COMPONENTES (CLORINADOR ANTIGUO,COMO SISTEMA


ALTERNO)

RESERVORIO DE AGUA DE LAVADO PARA FILTROS


Es de tipo apoyado, de forma circular, de concreto armado, dimetro de 8
mts. y altura til 3.05mts., cuya capacidad til es 153 m 3 . Su cota de
fondo est a 1986 msnm. Es alimentado a travs de 02 equipos de
bombeo de 12 HP y 18 HP, desde la galera de recoleccin de agua
filtrada, con un caudal de bombeo de 100 m3/h.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


39

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Gerencia Operacional

RESERVORIO DE LAVADO: 153 MTS3.

VARIOS:
Comprende la planta de red de tuberas de desage para rebose, limpias
y excedentes habidos, as como vas de comunicacin, accesos y
pasarelas de circulacin.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


40

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Gerencia Operacional

SALA DE MANDO DE PLANTA DE TRATAMIENTO.

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Gerencia Operacional

SALA DE GALERIA DE VALVULAS

En el ao 1998 con apoyo del PRONAP se instalaron 8 medidores de


flujo electromagnticos ABB-KENT TAYLER, un macro medidor de
ventur rehabilitado y medidores ultrasonidos de nivel BADGER
METER en los 3 reservorios. Actualmente en (2005) se encuentran
inoperativos los medidores del filtro 2, 3 y 4 de la planta Antigua y
el macromedidor vnturi y macro medidor
BADGER METER
ubicada a la salida del reservorio R1 y R-2, asimismo se encuentran
uno de
los medidores de nivel est inoperativo y el resto
descalibrados.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


42

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Gerencia Operacional

TURBIDIMETRO INSTALADO EN FILTRO N 3 (17.04.2008)

TURBIDIMETRO INSTALADO EN EL FILTRO N 4 (17.10.2008)

Tambin comprende un sistema de instalacin elctrica para alumbrado y


tomacorrientes de forma provisional, tiene un telfono instalado, existe
un equipo de clarificacin con rendimiento de 113 Kg x da y se aplica en
la tubera de salida de los filtros, siendo su estado aceptable.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


43

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Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

MEDIDOR ELECTROMAGNETICO ISOMAG: FILTRO N 2: PLANTA N 2

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


44

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Gerencia Operacional

MEDIDOR ELECTROMAGNETICO ISOMAG: FILTRO N 3 : PLANTA N 2

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


45

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Gerencia Operacional

MEDIDOR ELECTROMAGNETICO ISOMAG: FILTRO N 4 : PLANTA N 2

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Gerencia Operacional

CONVERTIDORES DE FLUJO: MEDIDOR ELECTROMAGNETICO ISOMAG: P/LECTURAS EN


LAS SALIDAS DEL R-1 Y R-3

1. ALMACENAMIENTO
RESERVORIOS.
En su mayora son de tipo apoyado, de forma circular, de concreto
armado y con diversos volmenes de capacidad.
El agua producida en la planta de tratamiento es almacenada en diez
reservorios, tres ubicados en la planta de tratamiento y siete
distribuidos en la ciudad. La capacidad de almacenamiento total es de
12,331 m3 considerando los reservorios operativos, segn se muestra
en el siguiente cuadro:

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


47

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Gerencia Operacional

RESERVORIOS DE ALMACENAMIENTO EN PLANTA DE TRATAMIENTO DE


CABRITOPAMPA ( 03) .

RESERVORIOS R-1

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


48

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Gerencia Operacional

RESERVORIO R-2

RESERVORIO R-3.

RESERVORIOS DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO

DESCRIPCIN

CONTENIDO

Ao de Construccin

1967, 1980, 1995

Tipo

Reservorio Cilndrico de Concreto Armado

Nmero de Unidades

Dimensin

Unidad 1: D=23.10 m (exterior23.70m) 6.58 m(alt.


Agua)
Unidad 2 : D=20.40 m (exterior1.20m) 6.54 m(alt.
agua)
Unidad 3 : D=23.10 m 6.57 m(alt. Agua)

Capacidad

Unidad 1: 2,500 m3 (2,757 m3)


Unidad 2: 2,000 m3 (2,137 m3)
Unidad 3: 2,500 m3 (2,787 m3)

Nivel de Superficie de
Agua

Unidad 1: N.M.A 1,972.03 m, N.Fondo 1,965.45 m


Nivel Promedio de Agua: 1,969.63 m
Unidad 2 : N.M.A 1,971.91 m, N.Fondo 1,965.37 m
Nivel Promedio de Agua: 1970.02 m
Unidad 3 : N.M.A 1,972.02 m, N.Fondo 1,965.45 m
Nivel Promedio de Agua: 1,970.02 m

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Gerencia Operacional

RESERVORIOS EN TODO EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO

RESERVORIO

CAPACIDA
D

AO DE
ESTADO DE
CONSTRUCCIO CONSERVACIO
N
N
1,967
Bueno

RA - 1 ( P.T)

(M3)
2,757

RA - 2 ( P.T)

2,137

1,980

Rehabilitado

RA - 3 (P.T)

2,787

1,995

Bueno

RA - 4 (S.L)

1,000

1,980

Regular

RA - 5 (S.L)

600

1,985

Bueno

RA - 6 (Fonavi II)

200

1,987

Bueno

RE - 7 ( Cayhuayna)

250

1,981

Bueno

RA 01 (A.P)

800

2,001

Bueno

RA 02 (A.P)

600

2,001

Bueno

RA 03 (A.P)

150

2,001

RA-08 EMAPA

400

Regular

RA-09 EMAPA
RA-10 ZONA ESTE
AMARILIS
RA-11 ZONA ESTE
AMARILIS

250

Regular

VOLUMEN DE

Bueno

200

2005

Construdo F.IP

200

2005

Construdo F.I P

12,331

ALMACENAMIENTO

Fuente: Antecedentes de la Oficina de Proyectos SEDA-HUNUCO en San Luis y, de la Oficina


de Plan Maestro.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


50

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Gerencia Operacional

RESERVORIO FONAVI II.

RESERVORIO + CISTERNA DE LLICUA BAJA.

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Gerencia Operacional

RESERVORIO APARICIO POMARES: R-1

RESERVORIO APARICIO POMARES: R-2

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Gerencia Operacional

RESERVORIO APARICIO POMARES: R-3

As mismo, se indica que existen 2 reservorios, de 400 y 250 m3 de capacidad


administrado por EMAPA SAN LUIS, localizadas en las laderas del sector de San
Luis.
CUADRO N 8
RESERVORIOS EXISTENTES DE ALMACENAMIENTO

ITE
M

R -1

R-2
R-3

LOCALIZACION

PLANTA
TRATAMIENTO
CABRITO PAMPA
PLANTA
TRATAMIENTO
CABRITO PAMPA
PLANTA
TRATAMIENTO
CABRITO PAMPA

DIM.
INT.
(m.)

ESTADO

2,000

21.00

ACEPTABLE

2,500

23.70

ACEPTABLE

2,500

25.00

NUEVO
Edad =
aos

ATENCION A

RED DE AGUA
A LOS CENTROS
DE HUNUCO Y
RESERVORIOS
5 y 6 DE
SAN LUIS
RED DE AGUA DE
LA LAGUNA Y
CAYHUAYNA

R-5

SECTOR 2
SAN LUIS

1,000

18.00

ACEPTABLE

R-6

SECTOR 2
SAN LUIS

600.00

14.00

ACEPTABLE

FILTROS LENTOS
DE PLANTA DE
TRATAMIENTO
REDES DE AGUA DE
LLICUA,ZONACERO,
PAUCARBAMBILLA,
PAUCARBAMBA Y
AL RESERVORIO 7

R -7

FONAVI II
(FUNDO
ZEVALLOS)

250.00

9.00

ACEPTABLE

FONAVI II

*R 4

PLANTA
TRATAMIENTO
CABRITO PAMPA

CAPAC
.
(m3)

200

8.50

REGULAR

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Gerencia Operacional

* Reservorio de lavado de filtros.


Fuente: Antecedentes de la Oficina de Proyectos SEDA-HUNUCO en San Luis y, de la
Oficina de Plan Maestro.

RESERVORIO DE SAN LUIS: R-1

RESERVORIO DE SAN LUIS : R-2

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Gerencia Operacional

RESERVORIO PARTE ALTA EMAPA SAN LUIS.

ESTACINES DE BOMBEO DE AGUA POTABLE PARA ABASTECER


A ZONAS ALTAS.
Para abastecer a los moradores que se ubican por encima del nivel de
abastecimiento por gravedad, cuya cota mxima es de 1955 m.s.n.m,
es necesario impulsar el agua mediante sistemas de bombeo, que
consisten en cisternas, equipamiento electromecnico, lneas de
impulsin y reservorios de almacenamiento.
Las zonas altas se ubican en los cerros que rodean a Hunuco Pilco
Marca y Amarilis, se tienen instalaciones de sistemas de bombeo
para tres sectores importantes, que representan el 80 por ciento de
los moradores ubicados en zonas altas, la primera esta construida en
el cerro de Aparicio Pomares y la segunda en el Sector de San Lus y
la Zona este de Amarilis.
APARICIO POMARES
La estacin de bombeo para R-1 y R-2 de Aparicio Pomares se
encuentra entre dos cisternas de 300 M3, en el lugar denominado
Santa Rosa baja Comit 14 Aparicio Pomares.
La caseta est equipada con electro bomba centrfuga trifsica
alternas cuya capacidad de bombeo de 32 lps y 23 lps, impulsada
con motor trifsico de corriente alterna, de potencia de 45 HP, y
22HP, con capacidad de bombeo de 23 lp

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


55

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Gerencia Operacional

El Reservorio R-2 de Aparicio Pomares


equipado con dos
electrobombas centrifugas trifsicas alternas cuya capacidad de
bombeo de 5 lps, impulsada con motor trifsico de corriente alterna,
de potencia de 6 HP.
Todos los equipos se encuentran funcionando, regularmente, pero es
necesario un mantenimiento preventivo, estas instalaciones son
relativamente nuevas.
Las lneas de impulsin son tres, la primera sale de la cisterna
gemela de 300 M3 hacia el Reservorio R-1 Aparicio Pomares , que
consta de tubera de PVC 8 L= 302.60 ml C-7.5, Y capacidad de
conduccin de 32 lps Se encuentra en buen estado de conservacin.
La segunda lnea de impulsin sale de la otra cisterna de 300 M3 ,
cuyo dimetro es de 6 C-10 y C-15 PVC hacia el reservorio R-2
Aparicio Pomares, con una longitud de 433.80 ml. Y capacidad de
conduccin de 23 lps Se encuentra en buen estado de conservacin.
La tercera que sale del Reservorio R-2, este funciona como bombeo
y rebombeo la lnea de impulsin cuyo dimetro es de 3 C-10 PVC
va hacia el reservorio R-3 Aparicio Pomares, con una longitud de 167
ml. Y capacidad de conduccin de 5 lps, Se encuentra en buen
estado de conservacin.
ZONAS ALTAS SECTOR DE SAN LUIS.
As mismo en la caseta del reservorio de 600M3 San Lus existen dos
electro bombas nuevas e instalaciones hidrulicas y salida de una
lnea de impulsin para los reservorios de la parte alta de San Lus, la
misma que se encuentra sin uso por conflictos con EMAPA San Lus.
Asimismo para abastecer a las zonas altas de San Lus tiene su lnea
de impulsin de 8, instalada desde el reservorio de 600 M3.
ZONA ESTE DE AMARILIS
Con el financiamiento del fondo Italo Peruano, se han culminado las
obras para abastecer a la Zona este de Amarilis, que consisten en dos
cisternas equipadas con sus respectivos sistemas de bombeo, dos
lneas de impulsin y dos reservorios,
2. LINEA DE ADUCCION Y REDES MATRICES
Las redes de agua potable se distribuyen en reas pertenecientes a
los distritos de Amarilis y Hunuco y provienen de reservorios de
almacenamiento y lneas de aduccin de distintos dimetros y tipo de
tuberas.
ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA
56

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

La edad de las redes datan desde el ao de 1945, para el anillo de


tuberas localizado en el centro histrico de Hunuco y, a medida que
creca la poblacin se iba construyendo redes con FF, asbesto cemento (1965 - 1985) y PVC desde 1985 a la fecha segn datos del
PLAN MAESTRO elaborados por SEDA HUANUCO.
REDES MATRICES DE HUANUCO

Estado
Fsico

Tipo
de
Tuber
a

23

AC

23

AC

4,061.00

37

AC

2458.00

PVC

14"

1,386.00

37

AC

14"

1,865.00

10

PVC

12"

1,718.00

37

AC

12"

720

10

PVC

10"

8,326.00
21,970.
00

37

AC

Dimetro
(pulgada
s)

Longitu Antigedad
d
a
(ml.)

2,005
(aos)

24"

692

18"

744

16"
16"

Total

A continuacin, en el presente Cuadro, se tiene datos generales de las


lneas de aduccin y redes de agua potable que son atendidos por
gravedad a las poblaciones de los diferentes sectores.
3. REDES SECUNDARIAS
Como resea histrica, se tiene que por el ao de 1945, la red cubra
el centro histrico de Hunuco con tuberas de FoFdo, las que
aparentemente se encuentran en buen estado de conservacin; pero
se ha detectado que existen zonas del centro de la ciudad que tienen
problemas de sedimentacin. Lo que ha generado reduccin de la
capacidad de conduccin.
Las redes han continuando creciendo, es as que de 1,968 a 1,987 , se
instala tuberas de A.C. y a partir de 1,987 la red se ha ampliado
con tuberas de PVC de diferente dimetro.
REDES SECUNDARIAS DE HUANUCO
Dimet
Antigeda
ro
Longitud
d
(pulg)

(ml.)

a 2,005

Estado
Fsico

Tipo
de
Tuber
a

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


57

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

(aos)
8"

1,080.00

60

F F

8"

4,508.00

37

AC

8"

1,118.00

10

PVC

8"

292.00

PVC

6"

3,436.00

60

F F

6"

6,977.00

37

AC

6"

354

10

PVC

6"

239

PVC

4"

17,225.00

60

F F

4"

25,684.00

37

AC

4"

7339.00

PVC

3"

8,527.00

37

PVC

3"

10,665.00

37

AC

3"

7658.00

PVC

2"

822

30

PVC

2"

450.30
117,895.
00

PVC.

Total

RESUMEN DE AGUA POTABLE DE HUANUCO 2,005


Datos de la Red de Agua
Potable

4.

SEDA HUANUCO SA

Longitud de la red

117.90 Km.

N de vlvulas
N de Hidrante

365 Und.
48 Operativos y 25 Inoperat.
Und.

N de cmaras rompe presin.

1 Und.

RED

DE

ALCANTARILLADO
CUERPOS RECEPTORES DE AGUAS RESIDUALES.
El principal cuerpo receptor de las aguas residuales de la ciudad de
Hunuco y del distrito de Amarilis lo constituye el ro Huallaga. Se
puede establecer a priori que el curso receptor posee una asimilacin
relativa a los vertidos de aguas servidas por no presentar signos de
septicidad dispersos, no as, en los trece puntos de descarga de la
red.
Por otro lado la contaminacin qumica producida por los vertidos de
relaves mineros en Cerro de Pasco, aguas arriba en el ro Huallaga, a
una distancia de 70 Kilmetro de la ciudad de Huanuco, son poco
notorios desde el punto de vista organolptico (color, olor, etc.).
Las condiciones expresadas en los prrafos anteriores se confirman
por la presencia de indicadores biolgicos representados
principalmente por peces que viven en condiciones de bajo oxgeno
disuelto, pero no en medios contaminados con oligoelementos.
ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA
58

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

Hasta el ao 2,005 se cuenta con 15 puntos de descarga al ro


Huallaga.
A lo largo del cauce del ro existen vertidos de menor cuanta, como
los correspondientes a IMPE, la Universidad Hermilio Valdizn y
Cayhuayna baja del distrito de Pillcomarca .
Se debe indicar que existen Asentamientos Humanos tales como
CARRIZALES, LA LAGUNA, SANTA SERAFINA, PROLONG. VIA DEL RIO
y PARCELAS Agrcolas localizados en ambas mrgenes del ro
Higueras, quienes en forma clandestina, sin contar con las
autorizaciones de la Empresa ni de Saneamiento ambiental, han
construido sus propias redes en forma desordenada y vierten sus
desages al indicado ro creando problemas de erosin en taludes y
contaminacin del agua.
ANLISIS DE LA CALIDAD DEL RIO HUALLAGA 100 MTS. ANTES
Y 100MTS. DESPUES
DE EFECTUAR LOS VERTIDOS
RESIDUALES DE HUNUCO
Parmetro

Ro
Huallaga
Aguas
Arriba

Demanda Bioqumica de
Oxgeno

Ro
Huallaga
Aguas
Abajo

Expresad
o
En

<2

<2

mg/l

Aceite y Grasas

<5.0

<5.0

mg/l

Slidos Totales

304

760

mg/l

Oxgeno Disuelto

6.71

5.78

Coliformes totales

4900

170000

Coliformes fecales

mg/l
UFC/100
ml
UFC/100
ml

4900

170000

Protozoo Entamoeba histoltica

Protozoo Entamoeba Coli

Quistes

Protozoo Giarda sp

Quistes

Iodamoeba butchli

Quistes

Protozoo Endolimax nana

Quistes

Helmintos( trichuris trichiura)

Huevos

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


59

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

La caracterizacin de las aguas residuales corresponde a los


vertimientos
tpicos
de
desages
municipales,
con
poca
predominancia de vertidos industriales, tal como lo demuestran los
anlisis fsico-qumicos y bacteriolgicos de dos emisores de la
ciudad, realizados por la Empresa en Noviembre de 2,005, cuyos
resultados se indican en el cuadro siguiente:
ANLISIS DE LOS VERTIDOS RESIDUALES DE HUNUCO
Parmetro

Demanda Bioqumica de Oxgeno

Fonavi I

Moras

PO1

PO2

Fonavi
II
PO3

290

270

105
15.30

Fonavi
III
PO4

Expresad
o
En

111

Mg/l

Aceite y Grasas

44.9

36.20

111.0

Mg/l

Slidos Totales

726

785

371

487

Mg/l

1.96
7.9x10^
6
7.90x10
^6

2.06
3.50x10
^7
3.5x10^
7

3.23

1.96
3.5x10^
7
1.40x10
^7

Mg/l
UFC/100
ml
UFC/100
ml

Protozzoo Entamoeba histoltica

Protozoo Entamoeba Coli

Quistes

4
2

Quistes

Huevos

Oxgeno Disuelto
Coliformes totales
Coliformes fecales

Protozoo Giarda sp

2.8x10
^7
-

Iodamoeba butchli

Protozoo Endolimax nana


Helmintos( Multicelulares) taenia
sp

SISTEMAS
E
INSTALACIONES
ALCANTARILLADO

Quistes

DEL

Quistes

SERVICIO

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


60

DE

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

El sistema actual de alcantarillado de las ciudades de Hunuco y


Amarilis funciona ntegramente por gravedad, es del tipo separativo
con antigedad de construccin y sucesivas ampliaciones que datan
desde 1,945 hasta la actualidad. La disposicin final se realiza al ro
Huallaga a travs de 15 descargas.
El sistema a sido diseado para desages municipales, sin embargo
gran parte de aguas pluviales de las reas de patios y tejados de
casa y edificios son drenados hacia los colectores pblicos,
sobrecargndolos.
Aproximadamente el 87% del sistema de alcantarillado corresponde a
Seda Hunuco S.A. mientras que el 13% restante le pertenece a
Emapa San Luis. Quienes usan de manera clandestina colectores
principales de la Empresa para el vertimientos de sus aguas
residuales. El 85% de los AA. HH.
Cuentan con servicio de
alcantarillado.
La recoleccin se realiza mediante una red secundaria de 6 y 8
cuya construccin data desde el ao 1,945, amplindose
sucesivamente los aos 1,960, 1,970, 1,980, 1,992 y 1,994. En este
ltimo ao se tendieron 3,910 mt. de tubera de PVC SAL de 6 .
En el transcurso de 1,997, mediante el programa de rehabilitacin
que financi Pronap, se ha procedido al cambio y ampliacin de
dimetros de 12 , 10 Y 8 de PVC de Jr. Huanuco Cdra. 3-5 Jr.
Ayacucho Cdra 5-4, jr. Huallayco Cdra. 9-11 y Tarapac Cdra. 7 y 8 ,
todos ubicados en la parte cntrica de la ciudad.
El material de la tubera es de CSN en su mayor parte con uniones
rgidas. Las longitudes del tendido en estos dimetros de 6 y 8 son
de 61.1 Km. y 23.7 Km. respectivamente y su estado general es
bueno.
La red de colectores principales est conformada por tuberas que
varan entre 10 y 16, la mayora de ellos de CSN y los mayores
dimetros de concreto reforzado, tambin en buenas condiciones de
conservacin y antigedades que datan de 1,970, 1,980, 1,992 y
1,994. En este ltimo ao se tendieron 950 m de tubera PVC SAL de
10. Los ltimos tendidos de colectores se han ejecutado con tubos
de CSN de uniones flexibles.
Se han contado en los planos 1,850 buzones de SEDA HUNUCO S.A.
y 467 buzones de EMAPA SAN LUIS. La EPS ha comenzado un catastro
de stos, el cual an no ha concluido.
El detalle de la red se puede observar en los siguientes cuadros:

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


61

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

No se cuenta con estaciones de bombeo ni planta de tratamiento de


aguas residuales.
COLECTORES PRINCIPALES DE HUANUCO
Dimet
ro
(pulg)

Longitu
d
(ml)

16
14

Antigedad

Estado
Fsico

3,280.00

a 1998
(aos)
53

Tipo
de
Tuber
a
CSNUR

600

38

CSNUR

12

2280

28

CSNUR

10

5,100.00

38

CSNUR

10

4,180.00

13

CSNUF

10

950

PVC

TOTAL

16,390.
00

COLECTORES SECUNDARIOS DE HUANUCO


Dimet
ro
(pulg)
8
8

Longitu
d
(ml)

Antigedad Estad
Tipo
o
de
a 2005
Fsic Tuber
(aos)
o
a
3,860.00
60
R
CSNUR
26,861.0
0
160

20

11

PVC

60

CSNUR

52,370.0
0
4,860.00

25

CSNUF

4,080.00

11

PVC

TOTAL

92,191.
00

8
6

CSNUF

CUADRO N 9
LINEAS DE ADUCCION Y REDES DE DISTRIBUCION DE AGUA

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


62

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

Aduccin

FF - 10
(R-1, R-2)

FF - 24
(R-1, R-2)

Red Pblica
Localidad

AA.HH.
Pomares

(*)
%
incidencia
del rea
bruta

Poblaci
n
Servida
(hab.)

Tubera
Red

25
60

2,100
2,000

A.C
y/o PVC

100

48,469

FF y/o
A.C y/o
PVC
A.C y/o
PVC

Aparicio

AA.

HH. Las Moras


Ciudad de
Huanuco

A.C - 16
Paucarbamba
100
23,973
(*)
A.C - 8
Paucarbambilla
Los
(R-5, R-6)
Zona Cero
4 A.C - 16
Terrazas
70
3,500
PVC
A.C - 12
De
A.C - 10
Llicua
A.C - 8
A.C - 6
(R-5, R-6)
5 A.C - 4
FONAVI II
30
1,050
PVC
(R-7)
6 A.C - 10
Fundo Cevallos
50
3,658
PVC
(red pblica
de Hunuco)
7 A.C - 14
Cayhuayna
60
1,020
PVC
(R-3)
A.C - 12
Piletas pblicas
15
PVC
A.C - 10
San Luis
piletas
8 (R-5, R6)
porcentajes de incidencia han resultado de considerar los datos de reas y poblacin de las
zonas definidas segn LAMINA HUGEN 02 elaborado por el consultor SALZGITER - AQUAPLAN.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


63

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

CUADRO N 10
RESUMEN DE CONEXIONES DOMICILIARIAS

TIPO

TOTAL
CONEXION
ES

CONEXIONES
CON
CAJA Y
MEDIDOR

CONEXIONES CON
CAJA Y SIN
MEDIDOR

DOMESTICAS
COMERCIALE
S
INDUSTRIALE
S
ESTATALES
SOCIALES

30,381
4,781

19,747.
3,108

10,634
1,674

TOTAL

35,634

CUADRO

38

24

14

320
113

208
73

112
40

23,9160

12,474

N 11

SITUACION DE VALVULAS E HIDRATANTES Y LONGITUD REAL


DESCRIPCION

Longitud total red


N Vlvulas
N Hidratantes

VALORES

ESTADO

116 .78 Km.

operativo

365 u.

operativo

55 u.
42 u

OBSERVACION

Inoperativ

-.-.-.-

o
operativo

Fuente:

Datos de las oficinas de Proyecto y Obras.

Se observa pozos de recoleccin con rejillas de agua pluvial en los


distintos jirones del ro Huallaga, estos estn conectados a la red
publica de alcantarillado.
En la zona de San Luis, sectores I, II, III, IV y V, la red pertenece a la
empresa EMAPA SAN LUIS (donacin) pero evacuan a los colectores
principales cuya propiedad es de SEDA HUANUCO.
A continuacin tenemos el cuadro N 12 que describe caractersticas
principales de colectores y emisores de descarga existentes en el
cuerpo receptor del ro Huallaga.
CUADRO N 12

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


64

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

EMPRESA
DE SERVICIO

RED
COLECTORA

LONG
.

SEDA
HUANUCO

Mn. 6
Mx. 16

101
Km

EMAPA
SAN LUIS

Mn. 6
Mx. 12

21 Km

2.3.2.3
DESCRIPCIN
SANEAMIENTO.

N
BUZONES

TIPO
TUBERIA

EMISOR
ES

ESTADO

1850

CSN
CSNUF
PVC

13

30% BUENO
Y
70%
REGULAR

467

CSN

FUNCIONAL

DE

CADA

INCOGNITA

SERVICIO

DE

AGUA POTABLE
1. CAPTACIN:
El rio Higueras como fuente superficial desplaza un caudal de estiaje
aproximado de 2000lps pasando por el barraje BF y BM 1000lps y por
las ventanas de captacin VC la diferencia, luego por la caja de
grava CG(inoperativo) fluye el agua cruda, derivndose un caudal
Mximo de 1000 lps por el canal de conduccin CC a los
sedimentadores. En caso de evaluacin por rebose, demasa y
mantenimiento se tiene un canal rectangular CE quien capta un
caudal mximo de 450 lps.
As mismo, las operaciones de maniobras, mantenimiento y
administracin cuentan con la facilidad de acceso vial en la captacin
desde la ciudad de Hunuco, pero no cuenta con caseta ,energa
elctrica y telfono.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


65

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

ESQUEMA N 01
INGRESO, CAPTACIN Y DERIVACIN DEL FLUJO
A LOS PRESEDIMENTADORES (PRETRATAMIENTO)
2000 lps

RIO HIGUERAS

ME
CAJA GRAVA
BF

VC
BM

V
V

CC

1000 lps
AL PRE-SEDIMENTADOR

CD
CE
CE
DESARENADOR
ANTIGO
1000 lps
BF
CD:
CE

: Barraje Fijo
: Colchn Disipador.
: Canal de Evacuacin.

BM
VC
ME

: Barraje Mvil.
: Ventana de Captacin.
: Muro de Encausamiento.

2. PRETRATAMIENTO (Presedimentadores):
El caudal de ingreso 1000 lps llega a los pre-sedimentadores por el
canal de conduccin CC con dos secciones rectangulares, 0.90 x 0.65
m., y 1.00 x 0.70 m. y de longitud total de 500 m., distribuyndose
por las 6 unidades pre-sedimentadores UP a travs de la toma TL
lateral, luego el flujo pre-tratado de Q = 600 lps, sale por los
vertederos laterales VL hacia una canaleta CA y conducida a la caseta
de reparticin por un canal de conduccin CC.
El nivel de aguas en las unidades pre-sedimentadores es controlado
por la compuerta deslizante, o en todo caso por las compuertas
control en la captacin, los residuos de descarga de agua RD, con
lodos es vertido por la tubera CSN de 20 hacia el ro, as mismo la
planta de pre-sedimentacin cuenta con acceso vial como la carretera

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


66

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

Hunuco - La Unin, tiene caseta administrativa y guardiana, no hay


telfono.
ESQUEMA N 02
INGRESO PRE-TRATADO Y DERIVACIN DEL FLUJO A LA CASETA DE
REPARTICIN
BUZONES DE
DESCARGA

B1

TL1
VL1
UP1

B2

TL2

VL2
UP2

B3

TL3
UP3

VL3

600 - 1000 lps


CC

600 lps

UP4
CASETA DE REPARTICION
B4
TL4
CANAL DE CONDUCCION
CA
TL5

VL4

UP5

CANALETA
VL5

B5
TL6

B6

VL6
UP6

B7
RESIDUO
DESCARGA

RIO HIGUERAS

B
VL

: Buzn de descarga
: Vertedero Lateral

TL : Toma Lateral
UP : Unidad Presedimentadora.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


67

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

3. CANAL DE CONDUCCIN:
PRE-SEDIMENTADOR - CASETA REPARTICIN
De los pre-sedimentadores sale un caudal pre-tratado de 600 lps por
un canal de concreto hasta llegar a la Caseta de Reparticin, de
precaria construccin, siendo su longitud de 925.00 m.
En la Caseta de Reparticin, CR se localiza una cmara rompe-presin
con 4 salidas: La primera es para el Canal de Conduccin rectangular,
CC, que lleva 180 lps hasta llegar a la planta de tratamiento; la
segunda es de tubera a presin AC de 20por la cual fluye 220 lps y
llega hasta la planta de tratamiento; la tercera se relaciona con un
canal de tierra natural por donde fluye 200 lps y sirve para uso
agrcola y otros; la cuarta salida es para evacuar flujos de demasa,
rebose, regulacin y otros.
CASETA DE REPARTICIN - PLANTA DE TRATAMIENTO
De la caseta de reparticin salen 2 lneas de conduccin hasta la
planta de tratamiento, la primera de conduccin libre de seccin
variable fluyendo 198 lps y pasando por propiedades de terceros y por
los 3 buzones, de inspeccin BI y un buzn llamado de empalme BE,
como tambin por quebradas crticas hasta llegar a la Cmara de
Rompe-presin CRP, para luego derivarse hasta la planta de
sedimentacin antigua, la segunda de tubera a presin de TP Tubera
AC de 20por el cual fluye 239 lps ubicndose entre la carretera a
Hunuco y el ro Higueras hasta llegar a la planta de sedimentacin
nueva.
A continuacin (en hoja aparte), se presenta el Esquema Grfico N 03
sobre el funcionamiento del flujo en la conduccin hasta la planta de
tratamiento.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


68

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

ESQUEMA N 03
TRANSITO DEL FLUJO EN LNEA DE CONDUCCIN

PSN

CANAL DE CONCRETO

BI1

BI2

BE

CRP
PSA

180 lps
600 lps
CASETA DE REPARTICION

TUB 20AC
PRESEDIMENTADOR

220 LPS
200 lps (UA)
A DESAGE
CRP
BE
PSA

: CASETA DE ROMPRESION
: Buzn de Empalme
: Planta Antigua (Sedimentacin)

PSN

B
: Buzn de Inspeccin
: Planta Nueva (Sedimentacin)
UA
: Uso Agrcola.

4. PLANTA DE TRATAMIENTO:
Con respecto
indicar que
Sedimentador
alrededor de
respectivas.

al funcionamiento de la planta de tratamiento debo


se tiene dos sub-plantas de sedimentadores:
antiguo SA y Sedimentador nuevo SN, localizado
la GALERA, cada uno con sus infraestructuras

SUB PLANTA NUEVA: De la cmara rompe-presin sale un canal de


conduccin llevando 220 lps hasta llegar al floculador FLO, se estime
una perdida de 19 lps, en la vlvula de limpieza de la cmara rompe
presin, luego el flujo pasa al sedimentador nuevo SN con caudal
menor para su sedimentacin, para finalmente pasar a los filtros
nuevos FN, saliendo de este un gasto promedio de 190 lps a travs
de tubera FF 24, el cual se sita en la Caseta de Vlvulas CV
debajo de la GALERA.
SUB PLANTA ANTIGA: De la cmara rompe-presin sale un canal
de conduccin llevando 180 lps hasta llegar al floculador antiguo
FLO, se estima una perdida de 18 lps, por la vlvula de limpieza de la
ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA
69

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

camara rompe presin, luego pasa al sedimentador antiguo SA con


caudal menor para su sedimentacin, para finalmente pasar a los
filtros antiguos FA, saliendo de ste un gasto promedio de 160 lps a
travs de tubera FF 24, el cual se sita en la Caseta de Vlvulas
CV, debajo de GALERA.
Existe un reservorio de 153 m3 que sirve para distribuir agua de
lavado a los 8 filtros existentes en las dos (2) sub-plantas y definir
las operaciones de limpieza.
Debo indicar que la prdida asumida en el floculador y filtros por,
limpieza de filtros, mal estado de vlvulas, rebose son del orden de
6.25% aproximadamente del caudal inicial de 400 lps.
El sistema de rebose y desage acta independientemente para
cada sub-planta de tratamiento, uniendo en una lnea de tubera AC
16 para finalmente evacuar el fluido excedente al ro Higueras.
A continuacin se muestra el esquema de funcionamiento del flujo
as como la disposicin de las infraestructuras existentes.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


70

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ESQUEMA N 04
FUNCIONAMIENTO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO

FLO

P LANTA NUEVA
SEDIMENTADOR

220 lps

RESERVORIO

RA

FN
V
C RP

CV

B
FA

375 lps

V
RA

180 lps

C RP

P LANTA ANTIGUA
SEDIMENTADOR

FLO

FN
CV
CRP
V

:
:
:
:

Filtro Nuevo
Caseta de Vlvulas
Cmara de Rompe presin
Vlvula Compuerta.

FA
FLO
B

: Filtro Antiguo
: Floculador
: Buzn de Desage.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


71

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5. ALMACENAMIENTO:
Se tiene tres (3) reservorios existentes, cuya funcin es el
servicio de distribucin de agua potable a las localidades de los
distritos de Amarilis y Hunuco.
El funcionamiento del sistema de almacenamiento en la
actualidad se describe de la siguiente manera:

RA-1 y RA-2:

Estos reservorios son de 2,000 y 2,500 m3 de capacidad c/u.,


por la tubera FF 24 que viene de la Caseta de Vlvulas,
CV, capta, segn aforos del Consultor SALZGITTER AQUAPLAN, se tiene un promedio de 350 lps, de estos
reservorios salen varias lneas de tuberas, como son:
La lnea 16 atiende a las localidades de Paucarbamba,
Paucarbambilla, San Luis y Las Terrazas de Llcua; y la lnea
24 atiende las localidades de Aparicio Pomares y Hunuco. De
la lnea 24 se deriva una lnea AC 10 que distribuye el
servicio del agua a la poblacin del Asentamiento Humano
Aparicio Pomares parte baja de las calles de Monte Bandera,
Micaela Bastidas y otros; no se tiene datos de aforo por esta
lnea.

RA-3:

Este reservorio de 2,500 m3 de capacidad es atendido por la


lnea de tubera FF 16 con caudal incgnito; a la salida del
reservorio se tiene una tubera FF 16 y luego tenemos
tubera AC 14 con direccin al servicio de agua de la
localidad de Cayhuayna, tampoco tenemos gastos aforados. Se
debe indicar que ste reservorio est conectado a la tubera
FF 16 que sale de los RA-1 y RA-2 mediante una tubera
by-pass FF 14 para condiciones de prevencin.

REDES DE DISTRIBUCIN:

El funcionamiento de las redes de distribucin en las


localidades de Hunuco y Amarilis se debe a caudales de
ingreso que pasan por las tuberas de aduccin de diferentes
dimetros y longitudes existentes.
A continuacin indicamos la extensin y delimitacin de rea
de servicio de las redes primarias siguientes.

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RED PRIMARIA HUNUCO:

Lnea de Aduccin

: Tubera de Asbesto Cemento 24

Tuberas principales

: AC

Delimitacin

: 18, 16, 14, 12, 10, 8, 6.


FF: 6 y 4.
: Jr.
Tarma, Jr. Leoncio Prado,
Av.
Alameda de la Repblica, Malecn
Daniel Atoma Robles, Jr. Junn, Jr.
Huallayco, Jr. Seichi Izumi.

rea de servicio

: Cercado de Hunuco, La Laguna, El


Tingo, Via del Ro, Carrizales, AA.HH.
San Juanito, Urb. Santa Elena, Fonavi II,
Asociacin
Leoncio
Prado,
Urb.
Huayopampa,
Los
Portales
y
Paucarbamba.

Observacin

: La red de Hunuco deriva 3 tuberas


AC de 10 que cruzan el ro Huallaga:
la primera por el Cementerio General, la
segunda por el puente San Sebastin y
la tercera por el Puente Esteban
Pavletich.

Aparicio Pomares

: Parte Baja.

Lnea de Aduccin
10

: Tubera de Asbesto Cemento AC,

Tuberas principales

: AC: 8. 6, 4. FF: 4.

Delimitacin

: Lnea abierta de tubera AC 10 por


la calle Monte Bandera con interseccin
por los Jr. Tarma, Junn, Tarapac,
Ayacucho,
General
Prado
hasta
Progreso; de aqu se bifurcan Tub. AC
8 hasta una calle nueva y tubera PV
3 por toda la Av. Atoma Roble hasta
conectarse con tubera AC 6.
: Viviendas Parte Baja Aparicio Pomares,
zona Sur de la tubera AC 8.
: Por el Jr. General Prado hay un
empalme con AC 6 de la red de
Hunuco.

rea de servicio
Observacin

RED PRIMARIA AMARILIS:

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De los reservorios de la Planta de Produccin en Cabrito Pampa


sale una lnea AC 16 que llega a los reservorios de San Luis.
Lnea de Aduccin

: Tub. AC 16 (De San Luis).

Tuberas principales

: AC: 12, 10, 8, 6 y 4.

Delimitacin

:
Av. Esteban Pavletich, Jr. Lloque
Yupanqui, Tpac Yupanqui, Malecn Los
Incas, Las Dalias, Malecn Huallaga, Los
Laureles, Las Orqudeas, Colonial y Jos
Olaya.

reas de servicio

:
Paucarbamba,
Paucarbambilla,
Zona Cero, Las Terrazas de Llcua.

RED PRIMARIA CAYHUAYNA:

Lnea de Aduccin

: Tubera AC 14

Tuberas principales

: AC 8, 6 y 4.

Delimitacin

: Carretera Central, calles s/n.

rea de servicio
Agricultura,

: Urb. Hermilio Valdizan,


Las Flores, Asociacin Luzmila

Templo
Condezo, AA.HH. Seor de
Burgos,
Kawachi, Vara Llanos, Asoc.
Universitaria
y otros.
ALCANTARILLADO
1. RED DE DESAGE
El funcionamiento de la evacuacin de las aguas negras en la
localidad de Hunuco y Amarilis se realizan a travs de tuberas
locales de 6 y 8 de concreto simple, luego transitan por
lneas de 10, 12, 14 y 16 de material CSNUF; para
finalmente descargar por 15 emisores localizado en ambas
mrgenes del Ro Huallaga.
2. MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS.
El programa de mantenimiento
emergencias.

es del tipo correctivo y de

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Es importante destacar lo siguiente:

Al no contar con el equipamiento adecuado y los recursos


humanos necesarios, la empresa se limita a la limpieza
aislada de buzones y desatoro de redes mediante el empleo
de varillas de acero.
La falta de cobertura en la recoleccin de slidos obliga a los
usuarios a arrojar sus basuras al sistema de alcantarillado.
Falta coordinacin con el municipio para una mejora de la
recoleccin de la basura en el rea de los mercados.
Falta de un programa de educacin sanitaria al usuario en
aspectos ambientales y de empleo adecuado de los servicios
pblicos.

3. AGUAS SERVIDAS.
No existe mayor complejidad el sistema de alcantarillado de
Hunuco (no hay estaciones de bombeo, plantas depuradoras de
aguas residuales, etc.), las tareas de los operadores se
circunscriben a reparaciones menores.
No se tiene infiltracin por napa fretica pero si contribucin por
agua de lluvia y conexiones clandestinas. La contribucin por
agua de lluvia estimada es de 1.5 lit/seg/KM. Respecto a la
contribucin al alcantarillado se asume lo que indica en el
Reglamento Nacional de Construcciones.
Los vertidos ms significativos se realizan a travs de dos
emisores de 16, ubicados respectivamente en la zona de Moras
el Malecn (1945) con un caudal promedio de 125 y 15 lt/seg
respectivamente, la de Fonavi con un caudal promedio de 45 lps
y Cayhuayna con 10 lps Estos emisores fueron aforados en
horas de mximo de consumo.

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CUADRO

N 13

LOCALIZACIN DE EMISORES Y MBITO DE SERVICIO EN ALCANTARILLADO DE


HUNUCO Y AMARILIS

No. EMISOR

MARGEN DEL RIO

LOCALIZACION

AREA DE SERVICIO

IZQUIERDO

ANTES DEL PUENTE


HUALLGA

CAYHUAYNA
(40%)

EN INCIO DE PROPIEDAD
DE LA UNIVERSIDAD

CAYHUAYNA
(60%)

ANTES DEL PUENTE


TINGO CHICO
DESPUES DEL
PUENTE
TINGO CHICO
JR. TARAPAC

EL TINGO

1
2
IZQUIERDO
3
IZQUIERDO
4
5

2.3

IZQUIERDO
IZQUIERDO

IZQUIERDO

IZQUIERDO

DERECHO

DERECHO

10

DERECHO

11

DERECHO

12

DERECHO

13

DERECHO

14

DERECHO

JR. ABTAO
Y
MALECN
JR. ABTAO
Y
MALECN
MALECN
HUALLAGA
MALECN
HUALLAGA
PUENTE
SAN
SEBASTIAN
FRENTE A
LLICUA BAJA
ANTES DEL PUENTE
E. PAVLETICH
DESPUES DEL
PUENTE
E. PAVLETICH
FRENTE A LAWN TENNIS

15

DERECHO

FRENTE A HUAYOPAMPA

CARRIZALES
VIA DEL RIO
LA LAGUNA
CIUDAD DE HUANUCO
(10%)
CIUDAD DE
HUNUCO
(60%)
CIUDAD DE HUNUCO (30%)
APARICIO POMARES (100%)
ZONA CERO
(30 %)
ZONA CERO
(70%)
PAUCARBAMBILLA
Y
PAUCARBAMBA
SAN LUIS
LAS TERRAZAS
DE LLICUA
FONAVI II
AGUILAR Y NALVARTE
URB. LENCIO PRADO
LAWN TENNIS Y URBANIZ.
DIVERSAS
FUNDO ZEVALLOS,
HUAYOPAMPA Y OTROS

ESTIMAR LA VULNERABILIDAD OPERATIVA DE LOS SERVICIOS


DE SANEAMIENTO: HUNUCO.

Se deber preparar Matrices de Vulnerabilidad Operativa para cada servicio de


Saneamiento analizado.

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Esta etapa consiste en la determinacin de la vulnerabilidad operativa de los


componentes del sistema y de ste como un todo, ya que la evaluacin de la
calidad de los servicios, es necesario determinarla para establecer las
correspondientes medidas de mitigacin y de emergencia. Esta estimacin se
puede efectuar en un formato matricial.
Para el caso de sistemas de agua potable y alcantarillado la matriz estara
conformada por:
Columna
Columna
Columna
Columna
Columna

N1
N2
N3
N4
N5

Componente
Smbolo
Tipo de amenaza
Vulnerabilidad ante el impacto
Magnitud

AGUA POTABLE

1. CAPTACIN
El servicio de saneamiento de captacin de agua cruda comprende
elementos dentro de su operatividad funcional, los cuales en mayor o
menor grado son vulnerables a las amenazas del riesgo externo que se
producen en la fuente del Ro Higueras.
Vulnerabilidad del Servicio de Captacin de Agua Cruda: VER
CUADRO N 14

2. PRETRATAMIENTO (PRESEDIMENTADORES)
El servicio de saneamiento de pre tratamiento de agua cruda
comprende elementos dentro de su operatividad funcional de los
cuales en mayor o menor grado son vulnerables a la amenaza del
riesgo externo que se producen en la fuente del Ro Higueras y otros
problemas locales.
Vulnerabilidad del Servicio de Pre Tratamiento de Agua Potable: VER
CUADRO N 15

3. LNEA DE CONDUCCIN
El servicio de saneamiento de la Lnea de Conduccin de agua pre
tratada comprende elementos dentro de su operatividad funcional, los
cuales en mayor o menor grado son vulnerables a la amenaza del
riesgo externo que se producen tanto en la zona de taludes y en los
bordes del cauce del ro Higueras.
Vulnerabilidad del Servicio de Conduccin de Agua Tratada: VER
CUADRO N 16
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3. PLANTA DE TRATAMIENTO
El servicio de saneamiento de la Planta de Tratamiento comprende
elementos dentro de su operatividad funcional, los cuales en mayor o
menor grado son vulnerables a la amenaza del riesgo externo que se
producen por problemas geodinmicas en taludes adyacentes a la
planta y otros, ocasionados por la actividad humana, vandalismo,
sabotaje y otros.
Vulnerabilidad del Servicio de Tratamiento de Agua: VER CUADRO N
17
5. ALMACENAMIENTO
El servicio de saneamiento de almacenamiento comprende elementos
dentro de su operatividad funcional, los cuales en mayor o menor
grado son vulnerables a la amenaza del riesgo externo que se
producen por problemas geodinmicas en taludes adyacentes a la
planta y otros ocasionado por la actividad humana, vandalismo,
sabotaje y otros por la falta de seguridad de instalaciones.
Vulnerabilidad del Servicio de Almacenamiento: VER CUADRO N 18

6. RED DE DISTRIBUCIN
El servicio de saneamiento de la Red de Distribucin comprende
elementos dentro de su operatividad funcional, los cuales en mayor o
menor grado son vulnerables a la amenaza del riesgo externo que se
producen por problemas telricos, infiltracin pluvial, filtraciones de
tuberas con vida til vencida y otros propio de la actividad humana.
Vulnerabilidad de la Red de Servicio de Distribucin: Servicio de Red
de Agua Potable: VER CUADRO N 19
ALCANTARILLADO.

1. RED DE DESAGUE
El servicio de saneamiento de la Red de Desage comprende
elementos de redes dentro de su operatividad funcional, los cuales en
mayor o menor grado son vulnerables a la amenaza del riesgo externo
que se produce por problemas de sismo infiltracin pluvial, filtracin
de tuberas por vida til vencida y otros propio de la actividad humana.
Vulnerabilidad del Servicio de la Red de Desage: VER CUADRO N
20

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VULNERABILIDAD OPERATIVA RESUMEN


Vulnerabilidad delos Servicios de Saneamiento de Agua, Desague,y
Evacuacin de Aguasa Servidas : VER CUADRO N 21
CUADRO

N 14

VULNERABILIDAD DEL SERVICIO DE CAPTACIN DE AGUA CRUDA


COMPONENTES SIMB.

Barraje Fijo
Y Mvil
Colchn
Disipador
Ventana
Captacin
Muro
Encauzamient
o
Caja de

AMENAZA
NORMAL
ARTIFICIAL

BF
BM
CD

Avenida

-.-

Avenida

-.-

VC

Avenida

-.-

ME

Avenida

-.-

CG

Inundaci
n

-.-

Grava

VULNERABILIDAD
ANTE EL IMPACTO

MAGNITUD

Colmatacin y/o
colpaso
Desgaste de
superficie
y/o socavacin
Colmatacin y/o
colapso
Socavacin y/o
colapso

Parcial

Colmatacin y/o

Total

Parcial
Parcial
Parcial

socavacin

Los componentes de la CAPTACIN, estn sujetos a Vulnerabilidad Operativa en forma parcial


por lo que se necesario plantear medidas de mitigacin y de emergencia.

CUADRO

N 15

VULNERABILIDAD DEL SERVICIO DE PRETRATAMIENTO


DE AGUA POTABLE

COMPONENTES

SIMB.

UNIDAD DE
PRESEDIMENTACIN
CANALETA

UP

INUNDACIN

.-.

CA

INUNDACIN

.-.

INUNDACIN

OPERACIN
DE LIMPIEZA
.-.

BUZON DE
DESCARGA
CANAL CONDUCCIN
L = 500 m.

AMENAZA
NATURAL
ARTIFICIAL

B
CC

VULNERABILIDAD
ANTE EL
IMPACTO

MAGNITUD

COLMATACIN Y/O
SEDIMENTACIN
COLMATACIN Y/O
SEDIMENTACIN
COLMATACIN

TOTAL

COLMATACIN

TOTAL

TOTAL
TOTAL

Los componentes de la Planta de Pre tratamiento estn sujeto a vulnerabilidad operativa en su totalidad,
por lo que es necesario plantear medidas de mitigacin y de emergencia.

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CUADRO

N 16

VULNERABILIDAD DEL SERVICIO DE CONDUCCIN DE AGUA PRETRATADA

COMPONENTE

SIMBOLO

AMENAZA
NATURAL
ARTIFICIAL

CONDUCCIN LIBRE DE
PRE SEDIMENTADOR A LA
CASETA DE REPARTICIN
CASETA DE REPARTICIN

CC-1

.-.

FILTRACIN

CR

.-.

CONTAMINACIN
IMPACTO DE MOVIL
Y VANDALISMO

CONDUCCIN LIBRE DE
CASETA A CMARA
ROMPE PRESIN

CC-2

DESLIZAMIENTO
DE TIERRAS
EN QDAS.

CONDUCCIN A PRESIN
DE CASETA A CMARA
ROMPRE PRESIN

TP

BUZONES DE INSPECCIN

BI

CMARA ROMPE PRESIN

CRP

EROSIN DE
TALUDES DEL
CAUCE
DESLIZAMIENTO
DE TIERRAS EN
QUEBRADAS
.-.

CONEXIONES
CLANDESTINAS
.-.
.-.
SOBRECARGA
DE
AGUA

VULNERABILIDAD
ANTE EL
IMPACTO
COLAPSO DEL CANAL
AGUA CRUDA
CONTAMINADA
DESTRUCCIN DE
LA ESTRUCTURA
COLAPSO DEL CANAL EN
QUEBRADAS CRTICAS
DISMINUCIN DE
CAUDAL APROX.
ROTURA DE TUBERA
DE CONDUCCIN
COLAPSO
DE
BUZONES
INOPERATIVIDAD
DE LAS
CMARAS (2)

MAGNITUD
UNIDAD
METRADO
PUNTO
ZONA

3
1

100

QUEBRADA

L.P.S.

25

ZONAS

BUZON

100

Los componentes de la Lnea de Conduccin estn sujetos a vulnerabilidad operativa en forma parcial, por lo que es ne4cesario plantear medidas de
mitigacin y de emergencia.

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CUADRO N 17

VULNERABILIDAD

DEL SERVICIO DE TRATAMIENTO DE AGUA


VULNERABILIDAD

COMPONENTES

SIMB
.

AMENAZA

ANTE EL

MAGNITUD

NATURAL

ARTIFICIAL

IMPACTO

UNID.

METRADO

FLOCULADORES

FLO

INUNDACIN

.-.

COLMATACIN

50

SEDIMENTADORES
NUEVO Y ANTIGO

SN

INUNDACIN

.-.

COLMATACIN

100

SA

.-.

.-.

.-.

.-.

.-.

FN

INUNDACIN

.-.

COLMATACIN

100

FA

.-.

.-.

.-.

.-.

CASETA DE VLVULAS

CV

.-.

INUNDACIN

.-.
DIFICULTADES PARA
SU ELIMINACIN

100

GALERA DE MANIOBRAS
Y

.-.

INOPERATIVIDAD

INEXISTENCIA DE
PROGRAMA Y MEDICIONES

FILTROS
NUEVO Y ANTIGO

SISTEMA DE MEDICIN
DOSIFICACIN DE CLORO
Y
COAGULANTES

DC

.-.

INOPERATIVIDAD

SISTEMA DE EVACUACIN

SE

INUNDACIN

SISTEMA DE LAVADO DE FILTROS

SL

.-.

.-.
DEFICIENTE SISTEMA
DE BOMBEO AL
RESERVORIO DE LAVADO

TOTAL

EQUIPAMIENTO
NO EXISTE PROGRAMA
DE DOSIFICACIN,
FALTA EQUIPAMIENTO
SEDIMENTACIN
INOPERATIVIDAD DEL LAVADO
DE FILTROS ANTE DEFICIENCIA
DEL 50 % DE BOMBEO

RELATIVO
RELATIVO
%

50

100

Los componentes de la Planta de Tratamiento de agua son sujetos de vulnerabilidad operativa en un 50% por el problema bsico de inundacin y falta de seguridad de las instalaciones, por
lo que es necesario plantear medidas de mitigacin y de emergencia.

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CUADRO N 18
VULNERABILIDAD DEL SERVICIO DE ALMACENAMIENTO

COMPONENTE

SIM
B.

AMENAZA

VULNERABILIDAD

NATURA
L

ARTIFICIAL

RA-1

INUNDACIN

.-.

RESERVORIO DE
CABECERA

RA-2

INUNDACIN

.-.

RESERVORIO DE
CABECERA

RA-3

INUNDACIN

.-.

.-.

INOPERATIVIDA
D
LATENTE

CRP

ANTE EL
IMPACTO
INFILTRACIN Y
SEDIMENTACIN
EXTERIOR
AL RESERVORIO
INFILTRACIN Y
SEDIMENTACIN
EXTERIOR
AL RESERVORIO
INFILTRACIN Y
SEDIMENTACIN
EXTERIOR
AL RESERVORIO

RESERVORIO DE
CABECERA

CMARA ROMPE PRESIN

MAGNITU
D

PARCIAL

PARCIAL

PARCIAL

.-.

.-.

Los componentes del sistema de Almacenamiento son sujetos de vulnerabilidad operativa en grado moderado y
parcial por los problemas de inundacin, debido a taludes vecinos y falta de seguridad de las instalaciones, por lo
que es necesario plantear medidas de mitigacin y de emergencia

CUADRO N 19
VULNERABILIDAD DEL SERVICIO DE LA RED DE AGUA POTABLE

COMPONENTE

SIM
B.

AMENAZA
NATUR
AL

VULNERABILIDAD

ARTIFICI
AL

ANTE

EL IMPACTO

FUGAS

COLAPSO DE ACCESORIOS
Y
TUBERAS
COLAPSO DE
ACCESORIOS
Y

RED HUNUCO

RH

SISMO
.

EN
TUBERAS

RED APARICIO
POMARES

RAP

SISMO

.-.

MAGNITU
D

PARCIAL

PARCIAL

TUBERAS
COLAPSO DE
ACCESORIOS

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


82

SEDA HUNUCO S.A.


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Gerencia Operacional

RED AMARILIS

RA

SISMO

.-.

RED CAYHUAYNA

RC

SISMO

.-.

Y
TUBERAS
COLAPSO DE
ACCESORIOS
Y
TUBERAS

PARCIAL

PARCIAL

Los componentes del Sistema de la Red de Agua Potable son sujetos


de vulnerabilidad
operativa en grado moderado y parcial por los
problemas indicados anteriormente, siempre y cuando el movimiento
telrico sea de sismicidad media a baja.

CUADRO N 20
VULNERABILIDAD DEL SERVICIO DE LA RED DE DESAGE
COMPONENTE

SIMBOL
O

RED EL TINGO

RT

RED HUNUCO

RH

AMENAZA
NATURAL

ARTIFICIAL

INFILTRACIN
PLUVIAL

.-.

SISMO
INFILTRACIN

FUGA DE
TUBERAS

PLUVIAL

VULNERABILIDA
D
ANTE EL
IMPACTO

COLAPSO DE
TUBOS Y
BUZONES
COLAPSO DE
TUBOS Y

MAGNITU
D

MNIMO

PARCIAL

BUZONES

RED ZONA CERO

RZ

SISMO
INFILTRACIN
PLUVIAL

.-.

COLAPSO DE
TUBOS Y
BUZONES

PARCIAL

RED PAUCARBAMBA

RP

SISMO
INFILTRACIN
PLUVIAL

.-.

COLAPSO DE
TUBOS Y
BUZONES

PARCIAL

RED SAN LUIS

RSL

SISMO
INFILTRACIN
PLUVIAL

.-.

COLAPSO DE
TUBOS Y
BUZONES

PARCIAL

RED LLICUA

RLL

SISMO
INFILTRACIN
PLUVIAL

.-.

COLAPSO DE
TUBOS Y
BUZONES

PARCIAL

RED FUNDO
ZEVALLOS

RFZ

SISMO
INFILTRACIN

.-.

PLUVIAL

COLAPSO DE
TUBOS Y
BUZONES

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


83

PARCIAL

SEDA HUNUCO S.A.


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Gerencia Operacional

EMISORES (13)

EROSIN
TALUDES

CONTAMINACIN
DE FUENTE

COLAPSO Y
CONTAMINACIN

PARCIAL

DEL RIO
RECEPTOR

Los componentes del Sistema de Red de Desage y Emisores son sujetos de vulnerabilidad operativa
en grado moderado y parcial por los problemas indicados en el cuadro anterior, siempre y cuando el
movimiento telrico sea de sismicidad media a baja.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


84

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Gerencia Operacional

CUADRO N 21
VULNERABILIDAD OPERATIVA RESUMEN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO SEDA HUNUCO S. A.
SERVICIO
DE
SANEAMIEN
TO

AGUA POTABLE

INFRAESTRUCT
URA
HIDRULICA

NATURAL

INTENSID
AD

ARTIFICI
AL

INTENSID
AD

VULNERABILI
DAD
PREDOMINAN
TE

CAPTACIN

AVENIDA DE
HUAYCOS

FRECUENTE

.-.

.-.

COLMATACIN Y/O

PRETRATAMIENTO

INUNDACIN

FRECUENTE

.-.

.-.

CONDUCCIN LIBRE
(CANAL CONCRETO)

DESLIZAMIENTO
DE TIERRAS
EN QUEBRADAS

FRECUENTE

POR CONEXIONES
CLANDESTINAS

FRECUENTE

CONDUCCIN A PRESIN
(TUBERA AC - 20)

PLANTA

RIESGO

EROSIN DE
TALUDES
DEL CAUCE POR
AVENIDAS CRTICAS

INUNDACIN

DE TRATAMIENTO

ALCANTARILLADO

EVACUACIN
DE
AGUAS SERVIDAS

EXTERNO

PREDOMINANTE

PARCIAL

COLAPSO
COLMATACIN Y/O
SEDIMENTACIN DE
MATERIAL DE RO

POCO
FRECUENTE

.-.

INOPERATIVIDAD
SEGURIDAD
CONTRA
ROBO, INCENDIO
Y SABOTAJE

TOTAL

COLAPSO DEL CANAL EN


QUEBRADAS CRTICAS

5 ZONAS

DISMINUCIN Y
CONTAMINACIN DE
AGUA CRUDA

25 lps
PARCIAL

INMEDIATO
REQUIERE DE
DEFENSA RIBEREA
INMEDIATA
REQUIERE DE
EVALUACIN INTEGRAL
PARA PROTECCIN
REQUIERE
ASISTENCIA DE
USUARIOS ILEGALES
REQUIERE PROYECTO

A PRESIN

4 ZONAS

DE PROTECCIN EN
CAUCE DEL RIO

COLMATACIN DE
SEDIMENTOS

PARCIAL

REQUIERE PROTECCIN
CONTRA CORRIENTES DE
QUEBRADAS Y TALUDES

MUY

AUSENCIA DE PROGRAMAS

FRECUENTE

Y EQUIPAMIENTO DE
MEDICIN, CONTROL,
DOSIFICACIN Y
SEGURIDAD

POCO FRECUENTE

.-.

.-.

RED AGUA POTABLE

SISMO

POCO FRECUENTE

.-.

.-.

SISMO

POCO FRECUENTE

INFILTRACIN PLUVIAL

FRECUENTE

.-.

.-.

INFILTRACIN Y
SEDIMENTACIN EXTERIOR
A LOS RESERVORIOS (3)
COLAPSO DE TUBERAS
Y ACCESORIOS

.-.

.-.

COLAPSO DE TUBOS
Y
BUZONES

CONTAMINACIN

FRECUENTE

INOPERATIVIDAD
DE
LOS EMISORES

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


85

REQUIERE
DE MEJORAMIENTO

.-.

INUNDACIN

RED DE DESAGE

MEDIDA DE

OBSERVACIN

MITIGACIN

COLAPSO DE TUBERA
FRECUENTE

ALMACENAMIENTO

EMISORES

MAGNIT
UD

Avenida
Del Ro
Higueras
Defensa Aguas
Arriba De La
Bocatoma
Quebradas Crticas:
- A 0.8, 1.2 Km. de caseta
- Suncharagra
- Vasito de Oro
- Yacutoma
Hay 18 usuarios de
consumo domstico y
2 de consumo agrcola
Localizacin:
- Cundibamba
- Vasito de Oro
- Kotosh (2)

.-.

- Balanza de cloro
TOTAL

REQUIERE DE
PROYECTO INTEGRAL A
NIVEL MEDIATO

- Dosificacin de
Coagulantes
- Dosificacin cloro
- Medicin de gasto,
presin, turbidez y otros

TOTAL

REQUIERE DE
PROYECTO A
NIVEL INMEDIATO

.-.

PARCIAL

.-.

.-.

PARCIAL

REQUIERE DE
PROYECTO DE
DRENAJE PLUVIAL

.-.

PARCIAL

REQUIERE PROYECTO
DE DERIVACIN DE
RESIDUOS AGUAS ABAJO

Colector paralelo al ro, cuya


boca de salida se localiza
fuera de la poblacin.

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CUADRO N 22
VULNERABILIDAD FSICA RESUMEN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO EPS SEDA-HUANUCO S.A.
SERVICIO
INFRAESTRUCTURA
(a)
SANEAMIENTO
HIDRULICA
IDENTIFICACIN
Captacin

Avenidas
Inundacin

Pretratamiento

Inundacin

Lnea de Conduccin

- Deslizamiento De Tierras
- Erosin Taludes Del Cauce
- Contaminacin
- Colapso De Caseta
- Conexiones Clandestinas

(b)
CARACTERSTICA
S
60 - 90 M3/S
- 45 Has. Cultivo
- 500 M.L. Lnea De Conducci.

45 Has. Cultivo
6 Unidades

(d) SISTEMA
(c)
DE
PRIORIDAD
INFORMACIN
RELATIVA
Y DE ALERTA
1 Avenidas
2 Inundacin

Inundacin

- 5 Quebradas

- Ofic. Imagen Institucional


- Diarios Locales:
I) Regional
Ii) Ahora

Idem

(e)
REAS DE
IMPACTO

(f)
(g)
COMPONENTE CARACTERSTICAS
EXPUESTO
DEL IMPACTO

(H)
IMPACTO EN EL
SERVICIO

- Bocatoma
- Colchn
Disipador
- Caja De Grava

- Barraje
- Colchn Disipador
- Caja De Grava
- Muro Encauzamiento

Parcial

- Unidades de
Presedimentacin
- Zona de Buzones
Por El Canal:
- Km. 0+860
- Km. 1+175
- Km. 1+410
- Km. 2+630
- Km. 4+020
Por La Tubera:
- Km. 1+900
- Km. 2+100
- Km. 2+600
- Km. 3+100

- 6 Unid. Presedimentacin
- Buzones de Descarga
- Canaletas
- Canal Libre
- Tubera Ac-20
- Caseta Reparticin
- Buzones De Inspeccin

- 1 Punto
.-.
- 20

1 Deslizamiento De
Tierras
2 Erosin Del Cauce
3 Contaminacin
4 Conexiones
Clandestinas
5 Colapso De Caseta

- Inundacin
- Vandalismo

Afecta al 50% de la Planta


Afecta al 100% de la Planta

1 Inundacin
2 Vandalismo

- Sedimentador Nuevo
- Floculador Nuevo

- Inoperatividad De Medicin,
Control Y Dosificacin

Es Mnimo La Presencia De Dispositivos

- Deficiente Sistema De Bombeo


(Lavado Filtros)

Existe Una Unidad De Bombeo


Inoperativa

3 Inoperatividad De
Dispositivos
4 Bombeo
Deficiente

- Buzones
- Galera De Maniobras
- Reservorio De
Lavado De Filtros
- La Planta En Su Totalidad

- 4 Zonas

Idem

AGUA POTABLE

Planta De Tratamiento

Almacenamiento

Segn RNC, Normas Diseo SismoResistente: Zona 2 Sismicidad Media

Sismo

Idem

Sismo

Sismo
iIfiltracin Pluvial

EVACUACIN DE AGUAS
SERVIDAS

Inundacin

reas Laterales Exteriores


De RA-1, RA-2 y RA-3

Inundacin

Red Agua Potable

ALCANTARILLADO

Afecta a los Reservorios RA-1, RA-2 y


RA-3

Idem

Red de Desage

Emisores

Contaminacin

Idem

- Zona 2 Sismicidad Media


- Segn Agricultura:
Tormenta: 40
mm.xhora, Acumulado: 169
mm.xmes

PH:7.5
Slidos: 350 mg/l.
OD: 0
DBO: 235 mg/l
Colifecales: 9X107UFC/100ml

1 Infiltracin
2 Sismo
Idem

.-.

Idem

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


86

- Ciudad De Hunuco
- La Laguna
- Paucarbamba
- Zona Cero
- San Luis
- Cayhuayna
- El Tingo

- Colmatacin Y Colapso
- Rehab.: 60 Das
- 50 % Capacidad Remanente

- Colmatacin y Sedimentacin
- Rehabilitacin : 30 das
- Sin Capacidad Remanente
- Colapso
- Rehab.:
- 45 Das Canal
- 30 Das Tubera
-20 Das Buzones
- Sin Capacidad Remanente

- Floculadores
- Sedimentador Nuevo
- Floculador Nuevo

- Colmatacin Del 50% De Planta


- Sedimentacin Del 50% Buzones
- Destruccin Parcial De

- Filtro Nuevo
- Sistema De Evacuacin

Infraestructura
- Rehab.:
- 30 Das Para Colmatacin
- 15 Das Para
Sedimentacin
- 50% Capacidad Remanente
- Infiltracin
- Sedimentacin
- Rehab.: 15 Das
- Capacidad Disponible
Colapso De Accesorios Y Tuberas
Rehabilitacin: Depende
Capacidad: Relativo

- Galera De Maniobras
- Sistema De Lavado De Filtros
RA-1
RA-2
RA-3

Red De Hunuco
Red Aparicio Pomares
Red Amarilis
Red Cayhuayna

Similar A La Red Agua


Potable

Red Hunuco
Red El Tingo
Red Zona Cero
Red Paucarbamba
Red San Luis
Red Llicua

Espacio Fsico Del Ro Que


Cruza La Ciudad De
Hunuco

3 Emisores

TOTAL

Altern. 1: Parcial
Altern. 2: Total

Parcial
En Caso De Inundacin 50%

Mnimo

RELATIVO

Colapso De Tubos Y Buzones


Rehabilitacin: Depende
Capacidad: Relativo

Relativo

A Partir Del 2005 Si Es Necesario


Proyecto De Descontaminacin
=

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2.4

ESTIMAR LA VULNERABILIDAD FSICA E IMPACTO EN LOS SERVICIOS DE


SANEAMIENTO.
se deber preparar matrices de vulnerabilidad fsica para cada servicio de
saneamiento, que comprendern :
a) Identificacin de amenazas
* Originadas por fenmenos naturales, tales como fenmenos meteorolgicos
(Sequas, marejadas); fenmenos de geodinmica externa (inundaciones,
aluviones, huaicos o llocllas, deslizamientos y derrumbes), y fenmenos
telricos y tectnicos (terremotos, erupciones volcnicas, y tsunamis ).
* Originadas por la actividad humana, tales como explosiones e incendios;
contaminacin (fuentes, agua de consumo humano); epidemias; guerras, y
desordenes civiles (vandalismo, terrorismo y huelgas).
* Originadas por la operacin de los servicios de saneamiento, tales como
roturas de tuberas de gran dimetro.
b) Caractersticas de cada amenaza
Se indicaran los valores que caracterizan la amenaza
c) Prioridad relativa
Se indicara la prioridad de la amenaza si la zona estuviera sujeta a varias
amenazas.
d) Sistemas de informacin y de Alerta
Para cada amenaza se indicaran los sistemas de informacin y de alerta hacia
la EPS, dentro de la EPS y hacia los servicios de saneamiento. Se indicaran
los sistemas de informacin despus del desastre, incluidos los medios de
comunicacin masiva y la informacin a los clientes.
e) reas de impacto
Se indicaran las reas de impacto directo.
f) Componentes Expuestos
Se indicaran las estructuras de los componentes expuestos directamente al
impacto de la amenazas.
g) Caractersticas del impacto
Se indicaran los daos, tiempo de rehabilitacin y capacidad remanente.
ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA
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h) Impacto en el Servicio de saneamiento


Se indicaran las reas y poblacin que puede quedar total o parcialmente
sin servicio y los servicios prioritarios de esas reas, como hospitales,
centros que sern utilizados para refugios, etc.
Esta etapa consiste en determinar la vulnerabilidad fsica a partir de la
identificacin y determinacin de los posibles efectos del impacto de la amenaza
sobre los componentes del sistema y de ste como un todo. Al igual que la
etapa anterior sta estimacin se puede efectuar en un formato matricial que
contenga:
Columna
Columna
Columna
Columna
Columna
Columna
Columna
Columna

N1
N2
N3
N4
N5
N6
N7
N8

Identificacin de amenazas
Caractersticas de la amenaza
Prioridad relativa
Sistema de informacin y de alerta
rea de impacto
Componente expuestos
Caractersticas del impacto
Impacto en el servicio

AGUA POTABLE

1. CAPTACIN
a) IDENTIFICACIN :
El servicio de saneamiento de Captacin tiene riesgos que se relacionan con
el fenmeno natural de geodinmica externa: avenidas inundaciones, que
proviene principalmente de la fuente que es el ro Higueras.

b) CARACTERSTICAS :
Avenidas : Se trata de mximos valores del caudal, debido a las cargas de
precipitacin pluvial en los meses de lluvia, llegando hasta
valores de 60 - 90 m3xseg., trayendo consigo en la corriente de
materiales de arrastre de carcter erosivo, como son los
provenientes de huaycos, derrumbes por quebradas y laderas
inestables.
Inundacin :Se trata de la desviacin de la corriente del Rio en Avenidas
extremas localizado en ciertos puntos aguas arriba de la
Captacin ,produciendo de esta manera la inundacin de 45
Has. de cultivo aprox., de 500 m.l. de canal la conduccin de la
Caja de Grava al Presedimentador y de la Planta de Pre
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tratamiento (Presedimentador) especficamente de 6 unidades


del pre sedimentacin.
c) PRIORIDAD RELATIVA:
Existe dos amenazas que pueden afectar a las estructuras de la captacin
cuyo objeto de prioridad es el siguiente:
1. Avenidas
2. Inundacin
d) SISTEMA DE INFORMACIN:
Se tiene a disposicin dentro de la EPS SEDA HUNUCO S.A. la OFICINA DE
IMAGEN INSTITUCIONAL como fuente de informacin y de alerta antes y
despus del desastre, luego tenemos como comunicacin masiva a los
diarios locales: Regional y Ahora.

e) REAS DE IMPACTO:
Se considerar las siguientes reas de impacto directo:
1. rea del Colchn Disipador.
1. rea del Barraje.
1. rea de la Caja de Grava.

f) COMPONENTES EXPUESTOS:
1.
2.
3.
4.

Barraje Fijo y Mvil.


Colchn Disipador.
Caja de Grava.
Muro Encauzamiento.

g) CARACTERSTICAS DE IMPACTO:
Daos

h)

Colmatacin
Colapso.
Socavacin.

Tiempo de
Rehabilitacin :

60 das.

Capacidad
Remanente

50 %

IMPACTO EN EL SERVICIO DE SANEAMIENTO:


Si sucediera la inoperatividad de la captacin en forma parcial, el caudal de
captacin se reducir a un 50% y por ende el servicio de agua potable ser
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posible slo en forma parcial, priorizando las reas y poblaciones en forma


alternada, tanto de los distritos de Hunuco y Amarilis.
2. PRETRATAMIENTO

a) IDENTIFICACIN:
El servicio de Saneamiento de Pre tratamiento tiene riesgos que se
relacionan con el fenmeno natural geodinmico: inundacin que proviene
principalmente del desborde del ro Higueras.

b) CARACTERSTICA:
Se trata de la desviacin del ro Higueras en pocas de avenidas extremas
localizado en ciertos puntos aguas arriba de la captacin producindose de
sta manera la inundacin de 45 Has. de cultivo, de 500 m. de canal de
conduccin y de 6 unidades de Pre sedimentacin (Planta de Pre
tratamiento).

c) SISTEMA DE INFORMACIN:
Fuentes :Oficina De Imagen Institucional Seda Hunuco
Diario Locales : Diario Regional ,Ahora.

d) REAS DE IMPACTO:
reas de los buzones.
reas de las unidades Presedimentadoras.

e) COMPONENTES EXPUESTOS:
1. Unidades de Pre sedimentacin.
2. Buzones de Descarga.
3. Canaletas.

f) CARACTERSTICAS DE IMPACTO:
Daos

Colmatacin
Sedimentacin

Tiempo de
Rehabilitacin

30 das

Capacidad
Remanente

No disponible

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g)IMPACTO EN EL SERVICIO DE SANEAMIENTO:


Si sucediera el desastre por inundacin resultara totalmente inoperativo la
Planta de Pretratamiento con sus 6 unidades de presedimentadores. Las
reas de Servicio de Agua del EPS conjuntamente con la poblacin de
Hunuco y Amarilis quedaran totalmente sin la dotacin de agua potable.

3. LNEA DE CONDUCCIN
a) IDENTIFICACIN:
El servicio de Saneamiento de Conduccin tiene riesgos que se relacionan
con los fenmenos naturales geodinmicos: deslizamiento de tierras en
quebradas y erosin de taludes en cauce por avenidas extremas.
Tambin hay riesgos originados por la actividad humana, como son:
contaminacin por crianza de porcinos, destruccin de caseta por impacto de
mvil, conexiones clandestinas as como problemas de filtracin en el canal
de conduccin.

b) CARACTERSTICAS:
Deslizamiento de tierras en quebradas
Existen 5 quebradas crticas que se relacionan con el riesgo de deslizamiento
de tierras sobre todo el poca de lluvias extremas, donde se producira el
colapso parcial del canal de conduccin de concreto simple, especficamente
entre la Caseta de Reparticin y la Planta de Tratamiento
Erosin de taludes en cauce por avenidas
Existen 4 zonas que se relacionan con el riesgo de erosin de taludes en el
cauce, justo por donde se sita la tubera a presin AC-20 que sirve como
conduccin paralela al canal de concreto simple, donde se producira la
rotura parcial de la tubera especficamente en el tramo de Caseta de
Reparticin a Planta de Tratamiento.
Contaminacin por crianza de porcinos
Se localiza un corral de crianza de porcinos a 700 m. de la Planta de
Presedimentadores, quien est en contacto con el canal de concreto,
originndose contaminacin del agua cruda a travs de filtraciones.
Destruccin de Caseta por impacto de mvil y vandalismo
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La Caseta de Reparticin se encuentra expuesta al riesgo de colapso por


impacto de vehculos que transitan por la carretera Hunuco - La Unin, ya
que no hay cerco de proteccin y seguridad, adems la estructura est
sujeto a riesgo de vandalismo por la ausencia de seguridad.
Conexiones clandestinas
En el tramo de conduccin canal de concreto desde la Caseta de Reparticin
hasta la Planta de Tratamiento existe un promedio de 20 conexiones
clandestinas: para agua de consumo humano (18 conexiones) y para cultivo
(2 conexiones), disminuyendo la capacidad de la conduccin en 25 lps.
Aproximadamente.

c) PRIORIDAD RELATIVA:
1.
2.
3.
4.
5.

Deslizamiento de tierras en quebradas.


Erosin de taludes en cauce por avenidas.
Contaminacin.
Destruccin de Caseta.
Conexiones clandestinas.

d) SISTEMA DE INFORMACIN Y ALERTA:


Fuentes

:
Oficina Imagen Institucional - Seda Hunuco.
Diario Local
: Regional ,Ahora

e) REAS DE IMPACTO:
rea del canal de concreto en quebradas :
A partir de la
Caseta de Reparticin :Km. 0 + 860
Km. 1+ 175
Km. 1+ 410 (Suncharagra)
Km. 2 + 630 (Vasito de Oro)
Km. 4 + 020 (Yacutoma)
reas de Impacto de Tubera AC - 20 :
A partir de la
Caseta de Reparticin :Km. 1 + 900 (Kotosh)
Km. 2 + 100 (Kotosh)
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Km. 2 + 600 (Vasito de Oro)


Km. 3 + 100 (Cundibamba)

f) COMPONENTES EXPUESTOS :
1. Conduccin Libre
de

: Canal

de concreto
simple
de
Caseta
Reparticin a Planta de Tratamiento.

2. Conduccin a Presin : Tubera AC - 20 de Caseta Reparticin a Planta


de Tratamiento.

3. Caseta de Reparticin.
4. Buzones de Inspeccin.
g) CARACTERSTICAS DE IMPACTO :
Daos

: Colapso del Canal de Concreto


Colapso de Tubera AC - 20
Colapso de Buzones de Inspeccin.

Rehabilitacin : 45 das para el canal.


30 das para la tubera
20 das para los buzones
Capacidad
:

Alternativa 1 50 %, si ocurre colapso en una de las


:
lneas de conduccin.

Remanente
Alternativa
2:

0% si ocurre colapso en las 2 lneas de


conduccin (libre y a presin).

h) IMPACTO EN SERVICIO DE SANEAMIENTO :


Existe 2 alternativas de impacto con respecto a la operatividad del servicio
de la conduccin:
ALTERNATIVA 1

: Si ocurre colapso en una de las conducciones, el servicio


a las poblaciones de Hunuco y Amarilis es parcial.

ALTERNATIVA 2

: Si ocurre colapso simultneamente en las dos


conducciones de llegada a la Planta de Tratamiento, el

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servicio es nulo a las poblaciones de Hunuco y Amarilis


es total.

4. PLANTA DE TRATAMIENTO
a) IDENTIFICACIN :
El servicio de saneamiento de Tratamiento de agua cruda tiene riesgos que
se relaciona con el fenmeno geodinmico natural de inundacin producto
de erosin de taludes y quebradas adyacentes a la Planta debido a fuertes
precipitaciones pluviales. Adems, hay riesgos originados por la actividad
humana como son: Destruccin de los componentes por vandalismo,
sabotaje y explosin, as como tambin originado por la deficiencia en
programa de medicin y control de las variables hidrulicas: calidad caudal,
niveles de agua y presin, y por ltimo deficiencia en el sistema de bombeo
al reservorio de Lavado.

b) CARACTERSTICAS :

Inundacin de la Planta :
A corta distancia de las instalaciones de la sub-planta nueva del
floculador, sedimentador, filtros y otros, se localiza taludes vecinos que en
poca de lluvias extremas puede provocar la dinmica de fluidos en
combinacin con materiales trreos, presentndose como inundacin y
afectando al 50% de la Planta.

Destruccin de Infraestructuras de la Planta :


La falta de medidas de seguridad puede provocar la presencia de efectos
vandlicos en contra de las estructuras y equipos existentes en la Planta
de Tratamiento afectando en este caso al 100 % de las instalaciones.

Ausencia de Programas de Mediciones, Control y Mantenimiento :


Es notoria la falta de estos programas y sobre todo de equipamiento de
control y de mediciones en la Galera de Maniobras, en la dosificacin de
cloro y en la aplicacin de coagulantes antes de la sedimentacin.
Prcticamente ste factor compromete en su totalidad.

Deficiencia en el Sistema de Bombeo al Reservorio Lavado :

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Existe una bomba hidrulica de 12 HP en estado INOPERATIVO y fuera de


uso, presentndose el riesgo de quedar inoperativo la funcin del lavado
de los filtros correspondientes al antiguo y nuevo.

c) PRIORIDAD RELATIVA :
1.
2.
3.
4.

Inundacin en la Planta.
Destruccin de infraestructuras
Ausencia de Programas de Medicin, Control y Dosificacin.
Deficiencia en el Sistema de Bombeo.

d) SISTEMA DE INFORMACIN Y ALERTA:


Fuente : Oficina Imagen Institucional - SEDA - HUNUCO S.A.
Diarios Locales : Regional ,Ahora

e) REAS DE IMPACTO:
Las reas de impacto directo son:
AMENAZA

INUNDACIN
DESTRUCCIN
DE
INFRAESTRUCTU
RA
AUSENCIA
DE
PROGRAMAS
DEFICIENCIA
EN SISTEMA
DE BOMBEO

REA DE
IMPACTO
SEDIMENTADOR NUEVO
FLOCULADOR NUEVO
SISTEMA DE EVACUACIN
LAS
INFRAESTRUCTURAS
DE LA PLANTA
-

GALERIA DE
MANIOBRAS
DISTRIBUCIN

DE CLORO
INOPERATIVIDAD
EN EL LAVADO
DE FILTROS

f) COMPONENTES EXPUESTOS:

Floculador.
Sedimentador Nuevo.
Filtros Nuevos
Sistema de Evacuacin.
Galera de Evacuacin.
Sistema de Lavado de Filtros.

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g) CARACTERSTICAS DEL IMPACTO:


Daos

: Colmatacin del 50% de la Planta (Sub-planta Nueva).


Sedimentacin de Buzones de Evacuacin.
Inexistencia de Programas de Medicin, Control y Dosificacin.

Rehabilitacin : 30 das para eliminar colmatacin en la Sub-planta Nueva.


15 das para eliminar sedimentacin de los buzones.
Capacidad

: En caso de colmatacin por inundacin del 50% de Planta


de Tratamiento, existe capacidad remanente del 50%.
En caso de sedimentacin de buzones, existe capacidad
remanente del 50%.

h) IMPACTO EN EL SERVICIO DE SANEAMIENTO:


En el caso que la Sub-planta nueva se declare inoperativa por el problema de
la inundacin, el servicio de tratamiento se reduce a un 50% dejando sin
servicio de agua potable a la mitad de la poblacin de Hunuco y Amarilis,
las reas de servicio que pueden quedar parcial total sin la dotacin es
decisin prioritaria de la EPS SEDA-Hunuco acorde con la alternancia de
horas y la disposicin de vlvulas de control.

5. ALMACENAMIENTO
a) IDENTIFICACIN:
El servicio de saneamiento de Almacenamiento de agua potable tiene
riesgos que se relaciona con el fenmeno geodinmico natural de
inundacin, producto de la erosin de taludes y quebradas adyacentes a la
Planta donde se encuentran los reservorios de almacenamiento RA-1, RA-2 y
RA-3, debido a fuertes precipitaciones pluviales.
b) CARACTERSTICAS:
Inundacin:
A corta distancia de la sub-planta nueva y de los reservorios
de almacenamiento, se localiza taludes y quebradas, el cual en poca de
lluvias extremas pueden provocar la dinmica del fluido en combinacin con
materiales trreos, presentndose como inundacin y afectando al 100% de
los reservorios. Los daos que se presentan alrededor de los reservorios RA1, RA-2 y RA-3 son la infiltracin y sedimentacin, afectando los cimientos y
paredes de las estructuras referidas.
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c) SISTEMA DE INFORMACIN Y ALERTA:


Fuentes

: Oficina Imagen Institucional -SEDA - Hunuco.


Diarios Locales: Regional, Ahora.

d) REAS DE IMPACTO:
rea lateral exterior de RA-1.
rea lateral exterior de RA-2.
rea lateral exterior de RA-3.

e) COMPONENTES EXPUESTOS:
Reservorio RA-1.
Reservorio RA-2.
Reservorio RA-3.

f) CARACTERSTICAS DE IMPACTO:
Daos

: Infiltracin y sedimentacin exterior a los muros y cimientos


de los reservorios.
Rehabilitacin : 15 das para limpieza y eliminacin de sedimentos.
Capacidad
: El dao producido por efecto de la inundacin no disminuye
Remanente por la capacidad de almacenamiento por lo que
sigue Intacta.

g) IMPACTO EN EL SERVICIO DE SANEAMIENTO:


La capacidad de almacenamiento sigue siendo el 100% Operativo, entonces
el servicio de distribucin a la poblacin de consumo sigue constante sin
disminuciones.

6. RED DE AGUA POTABLE


a) IDENTIFICACIN:
El servicio de saneamiento de Red de Agua Potable tiene riesgos que se
relaciona con el fenmeno telrico de sismo.

b) CARACTERSTICAS:
Segn el Reglamento Nacional de Construcciones -Normas de Diseo Sismo
Resistente ao 1997- el rea de servicio de la red de agua, tanto en los
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distritos de Hunuco y Amarilis, se encuentran en la zonificacin -Zona 2


Sismicidad MEDIA.

c) SISTEMA DE INFORMACIN Y ALERTA:


Fuentes

: Oficina Imagen Institucional SEDA-Hunuco.


Diarios locales
: Regional, Ahora

d) REAS DE IMPACTO:

Ciudad de Hunuco.
La Laguna
El Tingo
Paucarbamba
Zona Cero
San Luis
Cayhuayna.

e) COMPONENTES EXPUESTOS:

Red
Red
Red
Red

de Agua Hunuco
de Agua Aparicio Pomares
Amarilis
Cayhuayna

f) CARACTERSTICAS DE IMPACTO:
Daos
: Colapso de accesorios y tuberas
Rehabilitacin : En caso de un movimiento ssmico de media sismicidad, el
colapso de la red se puede asumir como parcial y se tendra
que realizar un programa de emergencia por etapas, para la
solucin del problema.
Tiempo por etapa = 90 das.
Capacidad

: Disponibilidad de capacidad para el servicio en las reas de


red Remanente que no han colapsado.

g) IMPACTO EN EL SERVICIO DE SANEAMIENTO:


Es una incgnita determinar las reas y poblaciones que pueden quedar sin
servicio parcial o totalmente, en todo caso existe la alternativa de dotar de
agua a las poblaciones afectadas mediante el uso de los vehculos cisternas.

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2.4.1 ALCANTARILLADO

1. RED DE DESAGE
a) IDENTIFICACIN:
El servicio de saneamiento de desage tiene riesgos que se relaciona con el
fenmeno telrico de sismo, as como tambin el originado por la operacin
de los servicios de desage al permitir la infiltracin pluvial por las tuberas
existentes.

b) CARACTERSTICAS:
Segn el Reglamento Nacional de Construcciones -Normas de Diseo Sismo
Resistente, ao 1997- , el rea de servicio de la red de desage tanto en los
distritos de Hunuco y Amarilis, se encuentra en la zonificacin: ZONA 2 de
Sismicidad Media.
INFILTRACIN PLUVIAL
Segn la fuente: Ministerio de Agricultura, en tiempo de lluvias ha ocurrido
en Hunuco y Amarilis una precipitacin de 169.3 mm./mes y, en
tormenta ha alcanzado 40 mm./hora, siendo intenso la inundacin en las
calles de Hunuco y Amarilis, se supone que los patios y tejados de las
viviendas aportan con el 25% a la red de desage.

c) SISTEMA DE INFORMACIN Y ALERTA:


Fuentes

: Oficina Imagen Institucional SEDA Hunuco


Diarios Locales : Regional ,Ahora.

d) REA DE IMPACTO:

Ciudad de Hunuco.
La Laguna
El Tingo.
Paucarbamba.
Zona Cero.
San Luis.
Cayhuayna.
ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA
99

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

e) COMPONENTES EXPUESTO:

Red de Desage
Red de Desage
Red de Desage
Red de Desage
Red de Desage
Red de Desage
Red de Desage
Emisores (13)

Hunuco.
El Tingo.
Zona Cero.
Paucarbamba.
San Luis.
Llicua.
Fundo Zevallos.

f) CARACTERSTICAS DE IMPACTO:
Daos
: Colapso de tubos y buzones.
Rehabilitacin : En caso de movimiento ssmico de media sismicidad, el
colapso de la red de desage se puede asumir como parcial y
se tendra que realizar un programa de emergencia por
etapas para la solucin del problema.
Tiempo por etapa = 90 das.
Capacidad

: La capacidad de evacuacin de aguas negras depend del


Remanente rea colapsada por el impacto de los riesgos
externos, a menos que el dao sea total en toda la zona de
servicio.

g) IMPACTO EN EL SERVICIO DE SANEAMIENTO:


Es una incgnita determinar las reas y poblaciones que pueden quedar sin
servicio parcial o total, en todo caso existe la alternativa que el plan de
accin de emergencia se haga despus de un diagnstico.
VULNERABILIDAD FSICA IMPACTO RESUMEN
Vistos los detalles que significan el cumplimiento de los requisitos en la
preparacin de las matrices de vulnerabilidad fsica para cada servicio de
saneamiento de la EPS - SEDA Hunuco, se plantea la elaboracin del cuadro N
22, correspondiente a la Vulnerabilidad Fsica Impacto Resumen.
2.5

ESTIMAR LA VULNERABILIDAD ADMINISTRATIVA DE SEDA HUANUCO SA


Y SU CAPACIDAD DE RESPUESTA.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


100

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

Se deber preparar una matriz que comprender:


a) Organizacin institucional
Se indicara la existencia de planes de mitigacin y de emergencia, del comit de
emergencias, de comisiones y comits operativos, de coordinacin con el
Sistema Nacional de Defensa Civil y la existencia del sistema de informacin y
alerta.
b) Operacin y Mantenimiento
Se indicara la existencia de programas de operacin y de mantenimiento
preventivo y correctivo, de coordinacin con otras instituciones prestaras de
servicios como energa y telfonos, de personal capacitado, de repuestos, de
equipo y maquinaria propia o de las otras instituciones.
c) Apoyo administrativo
Se indicara la disponibilidad y manejo de dinero en situaciones de emergencia,
de apoyo logstico de personal, almacenes y transportes, y la capacidad de
contratar empresas privadas para apoyar las medidas de mitigacin y
rehabilitacin.
d) Capacidad de Respuesta
Se indicara la capacidad de respuesta institucional para implementar medidas de
mitigacin y atender el impacto de las amenazas si se presentaran. Esta
evaluacin ser el resultado de las tres evaluaciones anteriores.
1. La empresa se encuentra en proceso de adecuacin del Plan de emergencia.
2. Falta de personal tcnico capacitado para atender el incremento de las labores
operativas en ambas localidades.
3. Falta de capacitacin del personal para enfrentar una situacin de emergencia.
4. La Gerencia Zonal tiene autonoma limitada para la toma de decisiones.
5. La viabilizacin de los recursos materiales (herramientas, equipos, etc.)
dependen de la sede central.
6. Falta de recursos econmicos y logsticos para la atencin inmediata de los
requerimientos.
7. Carencia de Planes y programas de mantenimiento preventivo y correctivo de los
sistemas de saneamiento.
8. Deficiencia en la educacin a la poblacin en campaas por uso adecuado y
racionado de los servicios.
MEDIDAS A ADOPTARSE:
Crear un Comit de Emergencia y un Comit Operativo.
Seleccin y capacitacin del personal de la EPS. SEDA HUANUCO S.A.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


101

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

Hacer un Inventario de pozos existentes o fuentes alternas como medida o


previsin para abastecimiento alterno.
Realizar Inventario de Vehculos y maquinarias.
Desarrollar un programa de educacin sanitaria para enfrentar la
emergencia.
Poner en conocimiento de la poblacin el Programa de racionamiento del
servicio.
La Oficina de Administracin a travs del rea de Logstica debe mantener un
stock mnimo de repuestos y accesorios para afrontar el perodo de
emergencia (disponer de un Fondo Fijo).
2.6

PLANTEAR LAS MEDIDAS DE MITIGACIN Y DE EMERGENCIA.


Se deber preparar
comprender:

matrices

para

cada

servicio

de

saneamiento

que

Vulnerabilidad operativa
Se indicaran las medidas de mitigacin y de emergencias para aspectos
operativos identificados como vulnerables en la estimacin de la vulnerabilidad
operativa.
Vulnerabilidad fsica
Se indicaran las medidas de mitigacin y de emergencia para los componentes
fsicos de los servicios identificados como vulnerables en la estimacin de la
vulnerabilidad fsica.
Vulnerabilidad administrativa
Se indicaran las medidas de mitigacin y de emergencia para los aspectos
administrativos identificados como vulnerables en la estimacin de la
vulnerabilidad administrativa.
ETAPA III: ELABORACIN DEL PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIN
PREPARAR PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACION.
Este Plan contendr las medidas y obras de reforzamiento que debern
implementarse antes del Impacto de las amenazas, con el propsito de reducir la
vulnerabilidad de los Componentes de los servicios.
APROBAR PLAN.
Comprende las actividades que se realicen para formular y aprobar el plan de
medidas de mitigacin.
ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA
102

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

PLANTEAMIENTO DE MEDIDAS DE MITIGACIN Y DE


LA LOCALIDAD
DE HUANUCO.

EMERGENCIA DE

Medidas de Mitigacin y de Emergencia


Esta ltima etapa consiste en definir las medidas de mitigacin para disminuir la
vulnerabilidad operativa, fsica y organizativa; y las medidas de emergencia para
dar respuesta al impacto.
Finalmente, desarrolladas las matrices de vulnerabilidad, se colocarn una a
continuacin de la otra en la secuencia de elaboracin, de tal manera que al final
se tenga para cada componente y el sistema, el panorama total de la
vulnerabilidad.
INTRODUCCION
El Plan de Mitigacin es un conjunto de medidas y obras de reforzamiento que
deban implementarse antes del impacto de las amenazas y que estn dirigidas a
reducir disminuir la vulnerabilidad de los componentes de los sistemas.
El Plan de Mitigacin es el primer resultado del anlisis de vulnerabilidad y como
poltica prioritaria de la Empresa SEDA HUANUCO S.A., su implementacin
merecer una alta prioridad en el proceso de planeamiento institucional.
Encontrndose La Empresa de servicios de agua potable y alcantarillado , en un
mbito geogrfico muy accidentado, donde los fenmenos naturales son muy
frecuentes, en especial las lluvias, huaycos y derrumbes, La Empresa en
previsin a ello se ha abocado a la elaboracin de su plan de emergencia,
disponindose del anlisis de vulnerabilidad, el cual permite tomar todas las
previsiones del caso para hacer frente a amenazas y riesgos presentados.
OBJETIVOS
Definir las medidas necesarias de mitigacin para reducir de vulnerabilidad
operativa, fsica y organizativa, de los elementos mas expuestos del sistema de
saneamiento de la EPS. SEDA HUANCUO S.A.
Reforzar racional y econmicamente los equipos, estructuras, instalaciones y el
funcionamiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario, que
se encuentran expuestos a cualquier amenaza.
ACTIVIDADES
ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA
103

SEDA HUNUCO S.A.


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Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

El presente Plan de Mitigacin se ha diseado asumiendo, la presencia de


constantes lluvias que ocasionan desbordes de los ros, huaycos, inundaciones y
otros fenmenos naturales (caracterstica usual, debido a la zona de ubicacin) y
cuyos parmetros alcanzan una gran intensidad entre los meses de Noviembre a
Mayo de cada ao, cuyo efecto se magnifica con la ocurrencia del fenmeno del
Nio.
Las actividades del presente Plan sern implantadas con los recursos humanos,
materiales y equipos de Seda Huanuco S.A., complementndose con los recursos
del Tesoro Publico que deben de aportar el Gobierno Central (Ministerio de
Vivienda, Gobierno Regional y Gobiernos Locales.
El conjunto de Actividades de las medidas de mitigacin de la plantean, son
producto del anlisis de vulnerabilidad de la misma y de la poltica institucional
para atender situaciones de emergencias y desastres.
Los requerimientos y mecanismos para una aplicacin efectiva del Plan de
Mitigacin son los siguientes:

Decisin poltica empresarial


Recursos humanos, materiales y financieros
Eficiente administracin
Capacitacin y adiestramiento
Marco Legal
Normas Tcnicas.

AGUA POTABLE
1. CAPTACIN
El servicio de saneamiento de captacin de agua cruda comprende elementos
dentro de su operatividad funcional, los cuales en mayor o menor grado son
vulnerables a las amenazas externas internas, por lo que implica de similar
manera la aplicacin de medidas de mitigacin y de emergencia con el objeto de
disminuir la vulnerabilidad del servicio de saneamiento respectivo.
A continuacin se indica las medidas de Mitigacin y de Emergencia de la
Vulnerabilidad Operativa del Servicio de Captacin de Agua Cruda, tal como se
describe en el Cuadro N 23.

2. PRETRATAMIENTO (PRESEDIMENTADORES)

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


104

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

El servicio de Saneamiento de Pre tratamiento de Agua Cruda comprende elementos


dentro de su operatividad funcional, los cuales en mayor o menor intensidad son
vulnerables a las amenazas interna externa, por lo que implica de similar manera
la aplicacin de medidas de mitigacin con el objeto de disminuir la vulnerabilidad
del servicio de saneamiento respectivo.
A continuacin se indica la Mitigacin de la Vulnerabilidad Operativa del Servicio de
Pre tratamiento de Agua Cruda, tal como se describe en el Cuadro N 24.

3. LNEA DE CONDUCCIN:
El Servicio de Saneamiento de la Lnea de Conduccin de agua pre tratada
comprende elementos dentro de su operatividad funcional, los cuales en mayor o
menor intensidad son vulnerables a la amenaza interna externa, por lo que implica
de similar manera la aplicacin de medidas de mitigacin con el objeto de disminuir
la vulnerabilidad del servicio de saneamiento respectivo.
A continuacin se indica la Mitigacin de la Vulnerabilidad Operativa del Servicio de
Lnea de Conduccin tal como se describe en el Cuadro N 25.

4. PLANTA DE TRATAMIENTO
El servicio de saneamiento de la Planta de Tratamiento comprende elementos dentro
de su operatividad funcional, los cuales en mayor o menor intensidad son
vulnerables a la amenaza interna o externa, por lo que implica de similar manera la
aplicacin de medidas de mitigacin, con el objeto de disminuir la vulnerabilidad del
servicio de saneamiento respectivo.
A continuacin se indica la Mitigacin de la Vulnerabilidad Operativa del Servicio de
Tratamiento tal como se describe en el cuadro N 26

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


105

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

CUADRO N 23
MEDIDAS DE MITIGACIN Y DE EMERGENCIA EN VULNERABILIDAD OPERATIVA DEL
SERVICIO DE CAPTACIN DE AGUA CRUDA
COMPONENTE

SM
B.

VULNERABILIDA
D

DESCRIPCIN

MITIGACIN

EFECTO

OBSERVACIN

EMERGENCIA

BARRAJE FIJO
Y MOVIL

BF
BM

Colmatacin
y/o
Colapso

El flujo pasa por el


barraje fijo y mvil

Siempre ser constante la


altura de agua en la
capitacin.

Actualmente est
colmatado el barraje

Coincide con el programa


de mantenimiento de la
mitigacin

VENTANA DE
CAPTACIN

VC

Colmatacin
y/o
Colapso

La ventana captar el caudal


diseado originalmente.

Actualmente est
colmatado

Coincide con el programa


de mantenimiento de la
mitigacin

MURO DE
ENCAUZAMIENT
O
COLCHN
DISIPADOR

ME

Socavacin
y/o
Colapso

El flujo tiene
variaciones hidrulicas
por la ventana de
capitacin.
Impacto de rocas en
pared interior del muro
por avenidas extremas

En caso de inundacin, la
construccin de muros de
enrocado en forma
urgente.

CG

Evitar la falla de rotura del


muro y la inundacin aguas
arriba, posibilitando menor
caudal de capitacin
Evita el desgaste del
concreto y la socavacin del
borde.
Buen funcionamiento del
fluido de capitacin por la
caja de grava concordante
con los valores deseados.

La inundacin es en la
margen izquierda del
ro Higueras.

CAJA DE GRAVA

Programa de
mantenimiento de
remocin y eliminacin de
sedimentos
Inmediato Programa de
mantenimiento de
remocin y eliminacin de
sedimentos
rehabilitacin inmediata
del muro y reforzamiento
en algunos puntos aguas
arriba de capitacin
Rehabilitacin de la
superficie horizontal y de
bordes
Requiere de rediseo y
reconstruccin total

CD

Desgaste de
Superficie y/o
Socavacin
Colmatacin
y/o
Socavacin

Impacto, arrastre y
erosin de rocas en el
disipador
Cobertura de
sedimentos en el
interior y socavacin
de los cimientos.

Actualmente se
encuentra
deteriorado.
Actualmente no
funciona el azolve de
limpias

.-.
Si falla la caja de grava,
conectar directamente a la
conduccin que va al
Pretratamiento.

Es conveniente un proyecto de mitigacin de inmediato en todos los componentes del Servicio de Saneamiento de Capitacin, con la nica excepcin de la Caja de
Grava, quien requiere un nuevo proyecto para que deposite, elimine y evacue los sedimentos, disminuyendo la contaminacin fsica en la planta de
Presedimentadores.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


106

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

Con respecto a la Medidas de Emergencia, el Servicio de Saneamiento de Captacin de Agua Cruda es coincidente con lo indicado en el programa de Mitigacin a
excepcin del Muro de Encauzamiento ME y la Caja de Grava CG.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


107

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

CUADRO N 24
MITIGACIN DE VULNERABILIDAD OPERATIVA DEL SERVICIO DE PRETRATAMIENTO
DE AGUA CRUDA

COMPONENTE

SM
B.

VULNERABILI
DAD

DESCRIPCIN

MITIGACIN

EFECTO

OBSERVACIN

EMERGENCIA

UNIDAD DE
PRESEDIMNETACI
N

UP

Colmatacin
y/o
Sedimentacin

La inundacin provoca en el
exterior lodazal y, en el
interior posibilidad de
contaminar con sedimentos

Requiere proyecto
inmediato de
proteccin en la
margen izquierda del
ro Higueras.

Disminuye el
riesgo de
inundacin
interior y exterior

Los muros de las unidades


de presedimentacin
originan represamiento de
las aguas

En caso de inundacin,
construccin urgente de
muro enrocado y limpieza
ms remocin de
sedimentos

CANALETA

CA

Colmatacin
y/o
Sedimentacin

Si el flujo se cubre de
sedimentos en el ingreso a la
UP, la contaminar

Similar al anterior

.-.

.-.

BUZONES DE
DESCARGA

Colmatacin

Al evacuar las aguas


contaminadas, los tubos se
cubrirn de sedimentos.

Similar al anterior

.-.

Aplicacin inmediata del


HIDROYET para eliminacin
de sedimentos

CC

Inundacin

.-.

Similar caso al de las UP

CANAL DE
CONDUCCIN
L = 500 m.

La inundacin provoca la
contaminacin y
sedimentacin del
componente.

Similar al anterior

Disminucin de
riesgo de
cobertura de
sedimentos
Disminucin de
riesgo de
cobertura de
sedimentos
Disminucin de
riesgo de
cobertura de
sedimentos

Es conveniente un proyecto de mitigacin de forma indirecta, diseando muro de proteccin en puntos crticos de la margen izquierda del Ro Higueras.
Con respecto a las Medidas de Emergencia se debe activar el Comit Operativo de Emergencia para labores de construccin del muro enrocado, remocin y limpieza de sedimentos.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


108

SEDA HUNUCO S.A.


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Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

CUADRO N 25
MITIGACIN DE VULNERABILIDAD OPERATIVA DEL SERVICIO DE CONDUCCIN DE AGUA PRETRATADA
COMPONENTE

CONDUCCIN LIBRE
PRESEDIMENTADOR A
CASETA REPARTICIN

CASETA DE
REPARTICIN
CONDUCCIN LIBRE DE
CASETA A CMARA
ROMPE PRESIN
(PLANTA DE
TRATAMIENTO)
CONDUCCIN A
PRESIN DE CASETA A
CMARA ROMPE
PRESIN
BUZONES DE
INSPECCIN

SM
B.

VULNERABILIDAD

CC-1

Colapso y contaminacin
del agua pretratada

CR

CC-2

DESCRIPCIN

MITIGACIN

El canal tiene 3 filtraciones de


agua que humedecen su
estabilidad y una zona donde
hay contacto con rebao de
porcinos

Eliminacin de las filtraciones


con revestimiento interior y
exterior.
Inspeccin y notificacin de la
fiscala para el propietario del
rebao

Colapso de la estructura

La caseta no es segura al
riesgo de impacto mvil y
vandalismo

Reubicacin y rediseo de la
caseta y de entrega y salida
del flujo pretratado

Colapso de canal,
disminucin y
contaminacin del flujo
pretratado

El canal tiene 5 quebradas


crticas susceptible al
colapso.
Hay conexiones clandestinas
(18 domesticas y 2 agrcolas)
Se localiza 4 zonas crticas
de riesgo de rotura
en el eje de la tubera
adyacente al ro Higueras
Hay 2 buzones que se sitan
en quebradas

Mantenimiento en poca de
lluvias y proteccin

TP

Rotura de tuberas

BI

Colapso de buzones

EFECTO

OBSERVACIN

EMERGENCIA

Disminuir el riesgo de
inestabilidad del canal, as
como la contaminacin

.-.

.-.

Menor riesgo de impacto de


mvil y mejor trabajo operativo
de reparticin de flujo a la
conduccin libre, a presin y a
terceros

En todo caso, indicar


cerco de seguridad y
de proteccin

.-.

Reforzamiento de proteccin
en las quebradas, notificacin
y corte de los usuarios
clandestinos previa
evaluacin del problema

Menor posibilidad de colapso


del canal.
Mayor disposicin de caudal
pretratado

Ya se realiz
inspeccin ocular con
el fiscal

En caso de impacto, la
conduccin se
reemplazara por
conexiones temporales
en zonas crticas

A nivel inmediato
se requiere proyecto
Proteccin de tubera AC-20

Menor riesgo de rotura del tubo


y la seguridad de llevar el
caudal a la planta.
Observacin constante sobre
comportamiento del buzn
ante la carga de tierras

Zonas crticas:
- Cundibamba
- Vasito de Oro
- Kotosh (2)

En caso de impacto, la
conduccin requiere de
forma urgente su
rehabilitacin

.-

.-.

Inoperatividad de las
CMARA ROMPE
CRP
cmaras por sobrecarga
Hay 2 cmaras que recibe
Rediseo y/o mejoramiento
Mejor trabajo operativo de la
.-.
.-.
PRESIN
agua de las 2 conducciones
de las cmaras
recepcin y entrega de agua
Es conveniente el proyecto de mitigacin, el cual corresponde a una inspeccin ocular sobre las conexiones clandestinas y el respectivo tratamiento social del problema; y, con respecto al proyecto
fsico se debe disear proteccin y mejoramiento de la conduccin y otros componentes.
Con respecto a las medidas de emergencia, estas se harn especficamente en la sustitucin y rehabilitacin en zonas de conduccin colapsada, tanto del canal de concreto (CC) y de la tubera
a presin (TP)

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


109

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

CUADRO N 26
MITIGACIN DE VULNERABILIDAD OPERATIVA DEL SERVICIO DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA
COMPONENTE

SM
B.

VULNERABILIDA
D

DESCRIPCIN

MITIGACIN

EFECTO

OBSERVACI
N

FLOCULADORES

FLO

Colmatacin

En caso de inundacin se cubre de


sedimentos

Sistema de drenaje de
huaycos y precipitacin
pluvial alrededor de la planta

El 50 % del floculador en riesgo


tendra proteccin

.-.

Se programar un plan de
remocin y limpieza de
sedimentos

SEDIMENTADORE
S NUEVOS

SN

Colmatacin

En caso de inundacin se cubre de


sedimentos

Sistema de drenaje de
huaycos y precipitacin
pluvial alrededor de la planta

El 50 % de los sedimentadores
en riesgo tendran proteccin

.-.

Se programar un plan de
remocin y limpieza de
sedimentos

FILTROS NUEVOS

FN

Colmatacin

En caso de inundacin se cubre de


sedimentos

El 50 % de los sedimentadores
en riesgo tendran proteccin

.-.

Se programar un plan de
remocin y limpieza de
sedimentos

GALERA DE
MANIOBRAS

Inoperatividad

.-.

.-.

SE

Colmatacin

Sistema de drenaje de
huaycos y precipitacin
pluvial alrededor de la planta
Requiere un proyecto a
mediano plazo, capaz de
atender la problemtica
Programa de mantenimiento
de limpieza de sedimentos
con bombas a presin

.-.

Se programar un plan de
remocin y limpieza de
sedimentos

SL

Inoperatividad del
servicio de bombeo

.-.

.-.

SISTEMA DE
EVACUACIN
SISTEMA DE
LAVADO DE
FILTROS

No existe programa de mediciones y de


control de variables hidrulicas
Debido a la evacuacin del fluido
contaminado en los sedimentadores
por los desages, se cubrirn de
sedimentos
Se tiene 2 bombas hidrulicas, una se
encuentra inoperativa (12 HP)

Requiere reparacin; en todo


caso sustitucin respectiva
con nuevo diseo

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


110

Se tendr un rpido control,


verificacin y toma de decisin
en la operatividad de la planta
Se evitar la obstruccin en los
tubos de desage
Los 2 filtros: antiguo y nuevo,
aseguran su lavados respectivos

EMERGENCIA

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

El programa de mitigacin comprende 3 proyectos especficos:


1. Sistema de proteccin contra corrientes de quebradas y taludes
adyacentes al rea de la planta
de tratamiento.
Programa de equipamiento, control, dosificacin y medicin de los
diversos variables a nivel inmediato para el buen funcionamiento de los
componentes.
2. Sistema de seguridad (cerco fsico) alrededor de rea de la planta de
tratamiento.
El programa de emergencia se basar especficamente en un plan operativo de
remocin y eliminacin de
Sedimentos, producto de la inundacin originada en los taludes adyacentes
despus de una lluvia muy
Crtica, siendo su aplicacin las estructuras fsicas de floculadores,
sedimentadores, filtros y buzones.

5. ALMACENAMIENTO
El servicio de saneamiento de Almacenamiento comprende elementos dentro de su
operatividad funcional, los cuales en mayor o menor intensidad son vulnerables a la
amenaza interna o externa, por lo que implica de similar manera la aplicacin de
medidas de mitigacin, con el objeto de disminuir la vulnerabilidad del servicio de
saneamiento respectivo.
A continuacin se indica la Mitigacin de la Vulnerabilidad Operativa del Servicio de
Almacenamiento tal como se describe en el Cuadro N 27.

6. RED DE DISTRIBUCIN
El servicio de saneamiento de Red de Distribucin comprende elementos dentro de
su operatividad funcional, los cuales en mayor o menor intensidad son vulnerables a
la amenaza interna o externa, por lo que implica de similar manera la aplicacin de
medidas de mitigacin, con el objeto de disminuir la vulnerabilidad del servicio de
saneamiento respectivo.
A continuacin se indica la Mitigacin de la Vulnerabilidad Operativa del Servicio de
Red de Distribucin, tal como se describe en el Cuadro N 28.
ALCANTARILLADO
1. RED DE DESAGE

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


111

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

El servicio de saneamiento de Red de Desage comprende elementos dentro de su


operatividad funcional, los cuales en mayor o menor intensidad son vulnerables a la
amenaza interna o externa, por lo que implica de similar manera la aplicacin de
medidas de mitigacin, con el objeto de disminuir la vulnerabilidad del servicio de
saneamiento respectivo.
A continuacin se indica la Mitigacin de la Vulnerabilidad Operativa del Servicio de
Desage, tal como se describe en el Cuadro N 29.
CUADRO N 27
MITIGACIN DE VULNERABILIDAD OPERATIVA DEL SERVICIO DE
ALMACENAMIENTO

COMPONEN
TE

SM
B.

VULNERABILID
AD

DESCRIPCI
N

MITIGACIN

EFECTO

OBSERVACIN

EMERGENCIA

RESERVORI
O CABECERA

RA-1

Infiltracin y
sedimentacin
exterior

Debido a la
inundacin se
origina
sobrecargas

Sistema de
drenaje
alrededor de
la planta

Se asegura
funcionamiento
de las vlvulas,
accesorios
y tubos del
reservorio.

El
funcionamiento
es constante en
el componente

Producida la
inundacin se
plantear la
remocin y
eliminacin de
sedimentos

RESERVORI
O CABECERA

RA-2

Infiltracin y
sedimentacin
exterior

Debido a la
inundacin se
origina
sobrecargas

Sistema de
drenaje
alrededor de
la planta

Se asegura
funcionamiento
de las vlvulas,
accesorios
y tubos del
reservorio.

El
funcionamiento
es constante en
el componente

Producida la
inundacin se
plantear la
remocin y
eliminacin de
sedimentos

RESERVORI
O CABECERA

RA-3

Infiltracin y
sedimentacin
exterior

Debido a la
inundacin se
origina
sobrecargas

Sistema de
drenaje
alrededor de
la planta

Se asegura
funcionamiento
de las vlvulas,
accesorios
y tubos del
reservorio.

El
funcionamiento
es constante en
el componente

Producida la
inundacin se
plantear la
remocin y
eliminacin de
sedimentos

El programa de mitigacin bsicamente se refiere al sistema de Proteccin Fsica y Seguridad de


los componentes que comprende el servicio de Almacenamiento.
El programa de emergencia consistir en un plan operativo de remocin y eliminacin de
sedimentos,
producto de la inundacin en los taludes adyacentes despus de precipitaciones
crticas.

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE MEDIDAS MITIGACIN Y EMERGENCIA


112

SEDA HUNUCO S.A.


Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarillado de Hunuco Sociedad Annima

Gerencia Operacional

CUADRO N 28
MITIGACIN DE VULNERABILIDAD OPERATIVA DE LA RED DE AGUA POTABLE
COMPONENT
E

SM
B.

VULNERABILI
DAD

DESCRIPCIN

MITIGACIN

EFECTO

OBSERVACIN

EMERGENCIA

RED
HUNUCO

RH

Colapso

A consecuencia del
movimiento ssmico y
fugas de agua

Programa de
instalacin de
vlvulas y de
rehabilitacin

Se puede controlar
reas de colapso de
redes sin perjuicio de
la red total

La red en su
mayora tiene edad
de 25 - 30 aos

Si ocurre movimiento telrico, el plan


consiste en cerrar momentneamente
las vlvulas de distribucin y asistir con
cisterna

RED
APARICIO
POMARES

RAP

Colapso

A consecuencia del
movimiento ssmico y
fugas de agua

Programa de
instalacin de
vlvulas y de
rehabilitacin

Se puede controlar
reas de colapso de
redes sin perjuicio de
la red total

La red en su
mayora tiene edad
de 25 - 30 aos

Si ocurre movimiento telrico, el plan


consiste en cerrar momentneamente
las vlvulas de distribucin y asistir con
cisterna

RED
AMARILIS

RA

Colapso

A consecuencia del
movimiento ssmico y
fugas de agua

Programa de
instalacin de
vlvulas y de
rehabilitacin

Se puede controlar
reas de colapso de
redes sin perjuicio de
la red total

La red en su
mayora tiene edad
de 25 - 30 aos

Si ocurre movimiento telrico, el plan


consiste en cerrar momentneamente
las vlvulas de distribucin y asistir con
cisterna

RED
CAYHUAYNA

RC

Colapso

A consecuencia del
movimiento ssmico y
fugas de agua

Programa de
instalacin de
vlvulas y de
rehabilitacin

Se puede controlar
reas de colapso de
redes sin perjuicio de
la red total

La red en su
mayora tiene edad
de 25 - 30 aos

Si ocurre movimiento telrico, el plan


consiste en cerrar momentneamente
las vlvulas de distribucin y asistir con
cisterna

El programa de mitigacin bsicamente se refiere a la ejecucin de proyectos de Equipamientos Instalacin de Vlvulas en la Red de Agua Potable, as
como proyectos continuos de Rehabilitacin en Hunuco y Amarilis, muy vulnerables al impacto de un sismo de escala mediana.

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El programa de Emergencia consiste una vez detectado el rea colapsada de la red suspender la dotacin de agua con las vlvulas locales de la red,
luego dotarlas con las cisternas mviles; en todo caso cortar el servicio en la Planta misma.

CUADRO N 29
MITIGACIN DE VULNERABILIDAD OPERATIVA DE LA RED DE DESAGE
COMPONEN
TE

SM
B.

VULNERABILID
AD

DESCRIPCIN

RED EL TINGO

RT

Colapso de tubos y
buzones

Se produce a causa del


movimiento ssmico

RH

Colapso de tubos y
buzones

Por causa del


movimiento ssmico y por
infiltracin pluvial

RZ

Colapso de tubos y
buzones

A causa del sismo

Programa de Rehabilitacin y
mantenimiento continuo;
tambin requiere drenaje
pluvial.
Programa de Mantenimiento y
Rehabilitacin

RP

Colapso de tubos y
buzones

A causa del sismo

RSL

Colapso de tubos y
buzones

A causa del sismo

RED LLICUA

RLL

Obstruccin

Por infiltracin pluvial

RED FUNDO
ZEVALLOS

RFZ

Obstruccin

Por infiltracin pluvial

Programa de Mantenimiento y
Rehabilitacin
Programa de Mantenimiento y
Rehabilitacin

EMISORES (13)

Colapso y/o
Contaminacin del ro
receptor

Se produce por erosin


del talud donde se sita
el emisor

Requiere reforzamiento del


talud y de derivacin de aguas
residuales

RED HUNUCO

RED ZONA CERO


RED
PAUCARBAMBA
RED SAN LUIS

MITIGACIN

EFECTO

OBSERVACIN

EMERGENCIA

Se puede controlar reas de


colapso

.-.

.-.

Se puede controlar reas de


colapso; se evita la
obstruccin por lluvias

La red de tubos y buzones en


su mayora tienen edad de
25 - 30 aos

.-.

.-.

.-.

Programa de Mantenimiento y
Rehabilitacin

.-.

.-.

.-.

Programa de Mantenimiento y
Rehabilitacin

.-.

.-.

.-.

.-.

.-.

.-.

.-.

.-.

.-.

Estabilidad de los emisores y


descontaminacin del ro
Huallaga

.-.

.-.

Programa de mantenimiento y
Rehabilitacin peridica

Si se produce el sismo en el rea colapsada, se


tendra que preparar etapas de trabajo de
emergencia en la red; adems se construir
baos pblicos temporales

El programa de Mitigacin bsicamente se refiere a la construccin de proyectos de drenajes pluviales en el rea de redes vulnerables a la infiltracin pluvial, as mismo, se requiere programas
de mantenimiento y rehabilitacin en forma peridica.
El programa de emergencias consistir en determinar los daos en el rea de la red colapsada luego cerrarla como un anillo para ejecutar las etapas de trabajo de emergencia por 90 das c/u.

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Momentneamente dependiendo del tamao intensidad de daos producido se podr asistir con la aplicacin de baos pblicos temporales y silos individuales para atender la necesidad del
respectivo servicio.

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ETAPA IV: ELABORACION DEL PLAN DE EMERGENCIA.


El plan de emergencia contendr los
procedimientos, instructivos e
informaciones necesarias para que la SEDA HUANUCO SA se prepare, movilice y
acte, antes durante y despus de la presentacin de las amenazas. Dicho plan
se esta formulando considerando la situacin actual de la EPS, asumiendo que
el impacto de las amenazas ocurre hoy, y que deber darse respuesta con los
recursos humanos y materiales disponibles en el momento. Esos recursos
debern considerar los existentes en SEDA HUANUCO S.A., la localidad y las
proximidades. Este plan se elabora simultneamente con el plan de medidas
de mitigacin.
El plan de emergencia tendr la siguiente estructura bsica:
6.1

INTRODUCCION.

La ciudad de Huanuco, por su ubicacin geogrfica est expuesta a diferentes


riesgos originados por fenmenos naturales, sobre todo amenazas de lluvias
y desbordes que puedan generar los fenmenos climatolgicos, eventos
previstos para los meses de Noviembre a Marzo de cada ao, en la presente
localidad.
Por otro lado, los aos 1982,1989 y 1992 correspondieron a perodos de
Sequa extrema en el altiplano andino, que disminuyeron, en aquel entonces,
considerablemente el volumen almacenado en las lagunas de las cuencas de
los ros de la zona Norte del Per.
Este evento afecto el clima de todo el pas y tuvo una cobertura muy amplia
en el territorio nacional, provocando graves daos originados por
inundaciones, huaycos, deslizamientos, maretazos y vientos fuertes. En el
norte del Per llovi instantneamente desde diciembre de 1982 hasta junio
de 1983, lo que lo ocasiono el incremento del volumen de agua de los
principales ros de la costa, ocasionando severas inundaciones, as como la
reactivacin y formacin de numerosas quebradas. La alteracin climtica
ocasionada por este fenmeno se manifest tambin con graves sequas en
la regin altiplnica del sur del pas.
Histricamente en el ro Higueras y sus fuentes contribuyentes, en poca de
lluvias, se presentan Huaycos -avalanchas de agua, lodos y piedras, que se
originan en la regin, los cuales impactan las tomas de agua de las Planta de
Tratamiento de Cabrito pampa, erosionndolas y dificultando el proceso de
tratamiento de las aguas, por la altas turbiedades y presencia de gran

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cantidad de sedimentos que presentan estas, lo que obliga a ejecutar


operativos de limpieza en forma continua.
Estos riesgos de origen natural, sumados a aquellos originados en la
actividad cotidiana como, Incendios, cortes en el suministro de energa
elctrica, roturas de tuberas, huelgas y paros, y el deterioro de la operacin
y de mantenimiento, conforman un cuadro de riesgos que tornan el servicio
de agua potable de la ciudad, en vulnerable.
Estas situaciones obligan a SEDA HUANUCO SA a prepararse para hacerles
frente con Oportunidad y eficacia, ejecutando Medidas de Prevencin para
una accin rpida ante la ocurrencia de un evento, reforzando tanto las
estructuras como la propia organizacin.
El Plan de Emergencia para Situaciones de Desastre tiene por objetivo el
proveer respuesta suficiente para minimizar los impactos de las situaciones
de emergencia y desastre, garantizando a los habitantes de la ciudad de
Hunuco una atencin eficaz durante la emergencia y una rehabilitacin
rpida luego de la misma.
El Plan est previsto para que se desarrolle en un proceso continuo, la misma
que deber ser actualizada conforme vayan presentndose otras amenazas
que pudieran afectar al sistema de agua Potable y Alcantarillado de la EPS.
SEDA HUANUCO S.A.
El Plan deber mantenerse actualizado permanentemente y debe de estar
disponible para el uso de las personas que intervengan en el mismo.
Para el presente Plan ,se ha visto por conveniente decidir que el Coordinador
de produccin y Control de Calidad , tome las acciones pertinentes en caso
de emergencia, con sujecin a lo dispuesto en el presente plan y adoptando
las orientaciones generales que se incluye en l, dando cuenta por lo tanto al
Presidente del Comit de Emergencia de la EPS. SEDA HUANUCO S.A.
Para la eficiente aplicacin del presente plan de emergencia, se tiene
comprometido la participacin y apoyo incondicional de todo el personal de la
empresa.
6.1.1 Antecedentes
El anterior Plan de Emergencia para Situaciones de Desastre de SEDA
HUANUCO SA fue elaborado en el ao 2006,pero no se muestra a los autores
,suponemos que fue elaborado por despacho de Gerencia Operacional o por
alguna Comisin Operativa de Emergencia.

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Sin embargo se esta actualizando a manera de ayuda a la Empresa ,es as


que El presente Plan contienen la poltica institucional y base legal del Plan
inicial, y otros aspectos como la definicin del rea del Plan y los aspectos del
Plan Nacional de Defensa Civil que involucran al sector bajo el esquema de
SUNASS y la normatividad para el funcionamiento institucional en situaciones
de emergencia y desastre, como son los aspectos generales aplicables a
todos los riesgos o eventos que se puedan presentar, el Anlisis de Riesgo,
Vulnerabilidad y medidas de Prevencin ,los Planes Operacionales de
Emergencia para cada uno de los riesgos presentados y que constituyen un
conjunto de lineamientos especficos para las diferentes situaciones que se
puedan presentar, los Planes Operativos de Emergencia para las Plantas de
Tratamiento, Aguas Subterrneas ( caso de Tingo Maria) , Redes Matrices de
Agua Potable, Colectores Primarios de Alcantarillado ,etc.
El presente Plan se deber mantenerse actualizado para que permanezca
siempre como una valiosa herramienta que gue en las distintas etapas de los
Planes de Emergencia.
6.1.2 rea geogrfica y servicios de saneamiento que comprende el
plan
El rea geogrfica del Plan estar constituida por el mbito jurisdiccional de
SEDA HUANUCO SA , indicndose las condiciones demogrficas,
climatolgicas, geogrficas y de vulnerabilidad.
La poblacin que no cuenta con servicio de conexiones domiciliares de agua
se abastece mediante piletas pblicas, camiones cisterna, fuentes propias u
otros medios.
El rea urbana de la provincias de Huanuco, Tingo Maria y Aucayacu,
correspondiente al mbito de jurisdiccin de SEDA HUANUCO SA , cuya
expansin para alojar el crecimiento poblacional est limitada por la
Topografa circundante y terrenos eriazos adyacentes a los centros urbanos
marginales.
Huanuco tiene climatolgicamente meses largos de verano con calor y
vientos fuertes (por la tardes) y con presencia de lluvias durante los meses
de Noviembre a Marzo .
Servicios de Saneamiento que comprende el Plan
El Plan de Emergencia para Situaciones de Desastre de SEDADA HUANUCO SA
est diseado para que la empresa se prepare y haga frente al impacto de
fenmenos naturales como terremotos, sequas y huaycos; as como a otros
eventos que se originan en la actividad del hombre, como los incendios,
paros y huelgas ocurrentes en el rea de su jurisdiccin.
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Con las informaciones incluidas en el mismo, puede adaptarse con facilidad a


Situaciones operacionales que interrumpan el servicio de agua potable
alcantarillado, tales como roturas de redes matrices, colectores y otras.
6.2

DIAGNOSTICO
VULNERABILIDAD.

DE

RIESGOS:

RESUMEN

DEL

ANLISIS

DE

- Primero: conocer, analizar y evaluar la presencia de fenmenos naturales y


su
Efecto sobre los bienes en el rea, con base en la vulnerabilidad asociada a
tales fenmenos;
- Segundo: obtener una informacin del impacto potencial de los fenmenos
Naturales en las actividades cotidianas y de desarrollo;
- Tercero: incluir medidas para reducir la vulnerabilidad y mitigar los efectos
de
los fenmenos.
- Cuarto: programar las operaciones de emergencia.
6.3

OBJETIVO.

En ste tem se establecern los objetivos y las necesidades de planificacin


para enfrentar el impacto de las diferentes amenazas por parte de la EPS, con
base en la historia de las emergencias anteriores y el conocimiento de las
amenazas potenciales en la zona de responsabilidad de la EPS de tal manera
que al impacto de una de ellas se pueda reducir o minimizar el perodo de
interrupcin de la prestacin del servicio de agua potable y alcantarillado
sanitario.
Siendo el principal objetivo del presente Plan es brindar los procedimientos,
instructivos e Informacin que la Empresa deber tener presente, antes, durante
y despus de la Presentacin de las contingencias.
6.4

REAS PRIORITARIAS.
Se tendr como prioridad el abastecimiento hacia instituciones bsicas tales
como
Hospitales, Campamentos de Damnificados, Albergues, Cuarteles, Centros
Penitenciarios, etc., que hayan sufrido la interrupcin del suministro de agua,
considerndose adems zonas con servicios colapsados.
Ocurrido el desastre, cada Comit Operativo de Emergencia verificar el
abastecimiento de agua a las instituciones detalladas, en el prrafo anterior,
a efectos de priorizar las reparaciones y proveerles de agua potable por otros
medios si fuera necesario.

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Durante un posible periodo de Sequa: tener un servicio restringido, el


abastecimiento haca ciertos sectores y/o instituciones deber adquirir
prioridad. Este abastecimiento deber garantizarse a travs del sistema de
redes o en su defecto, mediante el uso de camiones cisterna.
6.5

SISTEMA DE RESPUESTA
Fase 1: Pre desastre: Medidas Preventivas
Se tendr como prioridad el abastecimiento hacia instituciones bsicas tales
como Hospitales, Campamentos de Damnificados, Albergues, Cuarteles,
Centros Penitenciarios, etc., que hayan sufrido la interrupcin del suministro
de agua, considerndose adems zonas con servicios colapsados.
Ocurrido el desastre, cada Comit Operativo de Emergencia verificar el
abastecimiento de agua a las instituciones detalladas, en el prrafo anterior,
a efectos de priorizar las reparaciones y proveerles de agua potable por otros
medios si fuera necesario.
Durante un posible periodo de Sequa: tener un servicio restringido, el
abastecimiento haca ciertos sectores y/o instituciones deber adquirir
prioridad. Este abastecimiento deber garantizarse a travs del sistema de
redes o en su defecto, mediante el uso de camiones cisterna.
Programa de Implementacin de Acciones Previas.
Comits Operativos de Emergencia, as como la ejecucin y control del
mismo, y tiene como fin precisar los recursos necesarios para implementar
los Planes Operativos, de Objetivos finales establecidos, en funcin de la
magnitud e intensidad del desastre y/o como se piensa atenuar la
vulnerabilidad del sistema o incrementar su confiabilidad, pudiendo
plantearse esta meta por etapas.
Tales acciones son las siguientes:
a) Actualizar la informacin operacional del sector.

b) Analizar los componentes crticos, plantear alternativas de solucin a los


problemas detectados y establecer la factibilidad tcnica y econmica de las
mismas.

c) Implementar los Centros Operativos con los recursos mnimos necesarios.

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d) Evaluar y determinar las modificaciones y/o ampliaciones y/o actualizaciones


de los convenios y/o acuerdos establecidos con otras instituciones o
empresas.
La etapa inicial se implementar con los recursos disponibles de acuerdo a los
fondos identificados para este fin y a la periodicidad con que se obtengan.
Para desarrollar un cronograma de implementacin de acciones previas se
debern considerar cinco elementos: actividades, objetivos, tiempos de
ejecucin, responsables de la ejecucin y costos.
En una primera etapa se establecern las actividades, los objetivos de cada una
y la persona, personas o unidades responsables para su ejecucin y en segundo
lugar se establecern los tiempos de ejecucin y los costos estimados.
Evaluacin de Acciones Previas.
Los Comits Operativos de Emergencia deben comunicar peridicamente el
avance de las acciones previas al Comit Central de Emergencia, el cual
evaluar el desarrollo del mismo, encargndose de dictar las pautas para el
cumplimiento de las acciones aprobadas.
Con el fin de lograr una evaluacin efectiva y racional, el Comit Central de
Emergencia deber clasificar y priorizar las acciones a realizarse en la Etapa de
Alerta, en funcin de la vulnerabilidad, capacidad y del anlisis de la oferta y
demanda de los sistemas. A continuacin se muestra las medidas preventivas
determinadas como consecuencias del anlisis de riesgos y vulnerabilidad:
Medidas de Prevencin.
TERREMOTO:
ESTRUCTURAS FISICAS, EQUIPOS, ORGANIZACIN INSTITUCIONAL,
OPERACIN Y MANTENIMIENTO, CAPACIDAD DE RESPUESTA.
a) Formalizar un Convenio con el CISMID ( la dependencia ms cercana a
Hunuco) UNEVAL, para llevar a cabo el anlisis de vulnerabilidad de las
estructuras ms complejas : Captacin, Presedimentadores, Estructura de
Reparticin, Canal de Conduccin: de seccin Trapezoidal y de seccin
circular, Plantas de tratamiento, Reservorios, Conducciones Principales,
Casetas de Pozos y edificaciones (Centros Operativos) .
b) Efectuar el anlisis de vulnerabilidad y determinar las medidas de refuerzo y
modificaciones y su costo.

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c) Completar la elaboracin del Plan de Emergencia, oficializarlo e


implementarlo
d) Formalizar un convenio con ELECTROCENTRO SA para garantizar que en la
rehabilitacin del Sistema Elctrico se d prioridad a las lneas y circuitos que
abastecen a las instalaciones de SEDA HUANUCO SA.
e) Elaborar un listado de tuberas, accesorios de tuberas, repuestos
electromecnicos y materiales para adquirirlo como stock de emergencias.
f) Elaborar un listado de equipos y grupos electrgenos para operar los puntos
estratgicos i/o ,para adquirirlo como stock de emergencia
g) Elaborar un listado de los equipos, camiones cisterna, tanques inflables y
tuberas de menor dimetro.
h) Disear un sistema de vlvulas de seguridad i/o control, para las grandes
conducciones del sistema.
HUAYCOS:
ESTRUCTURAS FISICAS, EQUIPOS, ORGANIZACIN INSTITUCIONAL, OPERACIN Y
MANTENIMIENTO, CAPACIDAD DE RESPUESTA.

Rehabilitar i/o Reforzar las riveras del Rio Higueras: Aguas arriba de la
Captacin, en el lugar denominado CANCHAN, reforzando los Muros de
Contencin i/o Espigones.
Rehabilitar la compuerta de la Captacin (Plancha Metlica): en Canchan.
Formalizar convenio con el Ministerio de Agricultura y la UNEVAL, para el
reforzamiento de los Muros de Contencin en CANCHAN: tanto aguas arriba,
as como aguas debajo de la Captacin, compartiendo costos y redefiniendo
los flujos para las actividades de riego y Agua Potable.
SEQUIA:
ESTRUCTURAS FISICAS, EQUIPOS, ORGANIZACIN INSTITUCIONAL, OPERACIN Y
MANTENIMIENTO, CAPACIDAD DE RESPUESTA.

a) Elaborar instructivos y capacitar a los operadores de vlvulas del Sistema y


Operadores de Planta, para su operacin.
b) Determinar la necesidad de camiones cisterna y personal para repartir agua.
c) Identificar camiones cisterna que puedan ser prestados a la Empresa (de
Otras instituciones o Empresas privadas o alquilados).
d) Elaborar un Programa detallado para organizar el reparto de agua que
contemple: Tomas, control y manejo de los camiones cisterna, informacin de
necesidades, calidad del agua, etc.
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e) Implementar radios transmisores i/o RPM, en Canchan, Planta de tratamiento


y Estaciones de Operacin de Bombeo ms Importantes.
f) ) Mejorar con las medidas propuestas en : organizacin institucional y
operacin - Mantenimiento.
INCENDIOS:
ESTRUCTURAS FISICAS, EQUIPOS, ORGANIZACIN INSTITUCIONAL, OPERACIN Y
MANTENIMIENTO, CAPACIDAD DE RESPUESTA.

a) Establecer en coordinacin con el Cuerpo General de Bomberos un


sistema de comunicacin, en cada Centro de Servicios: Hunuco, Tingo
Mara y Aucayacu, rpido y eficiente que facilite a la Empresa actuar de
inmediato.
b) Definir con el Cuerpo General de Bomberos las reas e instalaciones
Crticas.
a) Elaborar un catastro por Centros de Servicios de los hidrantes prioritarios
a mantener y rehabilitar.
b) Elaborar un programa de mantenimiento y vigilancia permanente sobre
los hidrantes prioritarios.
a) Disminuir la capacidad de respuesta de la situacin actual a inmediata.
PAROS Y HUELGAS:
ESTRUCTURAS FISICAS, EQUIPOS, ORGANIZACIN INSTITUCIONAL,
OPERACIN Y MANTENIMIENTO, CAPACIDAD DE RESPUESTA.
PAROS:
a) Prever la vigilancia de las instalaciones importantes del sistema.
HUELGAS:
a) Proveer vigilancia de las instalaciones importantes del Sistema.
b) Establecer una Organizacin mnima de empleados que puedan efectuar la
operacin del sistema y manejar los camiones cisterna.
c) Organizar un sistema de vigilancia (policial o particular) que proteja las
instalaciones prioritarias del sistema.
d) Establecer un sistema que permita movilizar los empleados de la Empresa.

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Gerencia Operacional

e) ) Garantizar la operacin mnima del sistema y el abastecimiento de agua a


los camiones cisterna.
f) No debiera afectar las operaciones normales de la Empresa.
Fase2: Periodo de alerta.
En el mbito interno, la Declaratoria de Emergencia de la Empresa, ser
dispuesta por el Directorio a solicitud del Comit Central de Emergencia como
resultado de los Anlisis de Evaluacin de Daos efectuados a los sistemas, y
hasta dicha declaratoria de emergencia, se operar bajo Situacin de Alerta.
TERREMOTO:
Un terremoto es un acontecimiento imprevisto de la naturaleza, para el cual es
Prcticamente imposible una etapa de preparacin, por lo que, una vez ocurrido
un terremoto con efectos visiblemente destructivos deber procederse a
ejecutar una serie de acciones que permitan responder ante el impacto de tal
evento.
A esta situacin se denomina Estado de Alerta Ssmica, y su declaracin sucede
Automticamente con la ocurrencia de un terremoto de las caractersticas antes
Indicadas.
El Estado de Alerta Ssmica activar automticamente al Comit Central de
Emergencia y Comits Operativos de Emergencia y pone en marcha el Plan de
Emergencia para Situaciones de Desastre y los Planes Operativos de Emergencia
con las acciones siguientes:
a) Activacin de los Comits de Emergencia (Central y Operativos)
b) Suspensin preventiva del servicio.
c) Inspeccin preliminar y evaluacin de daos
SEQUIA:
Un fenmeno natural como es el caso de la sequa, cuyo impacto podra ser
previsto con la anticipacin suficiente, permitira declarar el Estado de Alerta y
poner en marcha el Plan de Emergencia para Situaciones de Desastre en sus
aspectos preventivos. En la efectividad con que se ejecute el Plan, radica el xito
en hacerle frente a esta situacin.
El Servicio Nacional de Meteorologa e HidrologaSENAMHI, ser el encargado de
proporcionar la informacin necesaria y peridica, ya sea en forma de boletines
mensuales o extraordinarios o informes especficos, sobre las variaciones
meteorolgicas, dando la voz de alerta en el caso que las variables
climatolgicas indiquen la posibilidad de ocurrencia de una futura Sequa.

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Gerencia Operacional

El Coordinador de Produccin ser el responsable de recibir, analizar y evaluar


los Informes del SENAMHI, manteniendo informado al Comit Central de
Emergencia
sobre los mismos.
El Comit Central de Emergencia, en sujecin al informe presentado por el
Coordinador de Produccin sobre la posibilidad de ocurrencia de una Sequa,
podr solicitar al SENAMHI un informe especfico sobre la inminencia, magnitud e
intensidad de la misma, debiendo verificar el alcance de sta, en funcin de lo
cual declarar el Estado de Alerta, el cual constituye un aviso de que la Sequa
provocar en un corto plazo una posible situacin de emergencia, implicando un
mecanismo de movilizacin de los Comits Operativos de Emergencia y la
puesta en marcha del Plan de Emergencia en sus aspectos preventivos.
El Estado de Alerta es el periodo que transcurre desde el momento en que es
declarado y se da inicio a la movilizacin, hasta que se presente el impacto,
cuando ocurra y sea necesario declarar el Estado de Emergencia. El Comit
Central de Emergencia deber actualizar, durante la fase de alerta, los registros
pluviomtricos.
Una vez presentada la Sequa, y en funcin del alcance de la misma sobre la
Capacidad de produccin de agua potable, el Comit Central de Emergencia
proceder a solicitar al Directorio de la empresa la declaracin del Estado de
Emergencia interno.
Asimismo el Estado de Emergencia de la empresa ser declarado por el Gobierno
Central a solicitud del Directorio de la empresa.
Fase 3: Respuesta: Medidas de emergencia:
Medidas inmediatas
Comit de Emergencia.
En Situacin de Alerta y Emergencia declarada, son los Comits de Emergencia
los
Que asumen las operaciones de la empresa; su conformacin y puesta en
Funcionamiento es automtica con la ocurrencia del desastre y permanecern en
Sesin permanente hasta que se estime lo contrario.
De ocurrir un desastre fuera de los horarios de trabajo, los miembros de los
Comits
de Emergencia debern constituirse a la brevedad al Centro de Operaciones de
Emergencia respectiva.
Suspensin Preventiva del Servicio.
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Gerencia Operacional

Para el caso de ocurrido un sismo con efectos visualmente destructivos, y a fin


de
evitar daos mayores, inmediatamente despus de producido este, se proceder
a la suspensin o disminucin inmediata del servicio tanto en la etapa de
Produccin como de Distribucin de agua, de acuerdo a los procedimientos
establecidos por los Comits Operativos de Emergencia en sus respectivos
Planes de Emergencia.
Suspensin de la Produccin de Agua en las Plantas de Tratamiento.
Para el caso de ocurrido un sismo con efectos visualmente destructivos, y a fin
de
Evitar daos mayores, inmediatamente despus de producido este, se proceder
a
Paralizacin de la Produccin de Agua, as como de las Estaciones de Bombeo y
Rebombeo.
Cierre de Vlvulas
Para el caso de ocurrido un sismo con efectos visualmente destructivos, y a fin
de
Evitar daos mayores, inmediatamente despus de producido este, se proceder
al cierre de vlvulas trocales (primarias) y de lnea.
Medidas de restablecimiento
Reapertura de las Vlvulas Primarias y Secundarias.
La reapertura de las vlvulas de las redes primarias estar a cargo del Comit
Operativo de Emergencia de Distribucin Primaria y de las redes secundarias a
cargo de los Comits Operativos de Emergencia de los Centros de Servicios las
que se efectuarn de acuerdo a las instrucciones detalladas en sus respectivos
Planes de Emergencia.
Oferta Demanda de Agua.
Terremoto
Los Comits Operativos de Emergencia evaluarn las necesidades mnimas de
agua por sectores y determinaran la capacidad de distribucin remanente
registrndola en los esquemas de distribucin, la que progresivamente ira
amplindose hasta la restitucin total del sistema de distribucin de cada Centro
de Servicio, operativa que se informarn peridicamente al Comit Central de
Emergencia.

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Gerencia Operacional

El Comit Operativo de Emergencia Distribucin Primaria evaluar la capacidad


remanente de distribucin primaria e informar peridicamente de sus
variaciones al Comit Central de Emergencia, as como de los programas de
distribucin previamente concertados con los Comits Operativos de
Emergencia de los Centros de Servicios y el Comit Operativo de Emergencia de
Plantas.
El COE de Plantas determinar la capacidad de produccin e informar al COE de
Distribucin Primaria y Comit Central de Emergencia toda variacin de la
capacidad de produccin hasta su restitucin total.
El Comit Central de Emergencia establecer la demanda mnima de agua
requerida, la oferta global disponible y las capacidades de distribucin a travs
de matrices y redes secundarias a fin de formular, s la situacin lo amerita, los
Programas de Racionamiento y/o Distribucin.
Si la capacidad de produccin de agua en las Plantas lo permite, el COE de
Plantas sujetar su Programa de Produccin a los requerimientos del COE de
Distribucin Primaria y ste a su vez a la demanda de cada COE de los Centros
de Servicio, en caso contrario, se establecer programas de distribucin
mediante camiones cisternas o fuentes alternas.
Sequa.
La Sequa ocasiona una reduccin del agua del ro Higueras y en funcin de la
severidad de sta, se originan tambin restricciones en el suministro de fluido
elctrico a la ciudad.
Tenindose que redefinir los horarios de funcionamiento de los pozos(para el
caso de Tingo Mara) y dems estaciones de bombeo y rebombeo.
En este sentido, la dotacin que se estara asignando a la poblacin, tendra
como
Caracterstica una restriccin acorde con las capacidades de las diversas zonas o
Sectores de abastecimiento de la ciudad, procurndose que la distribucin sea
equitativa y racional.
La oferta - demanda de agua estara entonces determinada por programas
especficos de racionamiento en el suministro, los cuales se desarrollaran en
funcin de los siguientes puntos:
- Programa de Produccin de Agua Potable (Plantas de Tratamiento de
Cabrito pampa).
- Programa de Operacin de Distribucin Primaria
- Programa de Operacin de los Sistemas Secundarios
- Demanda de agua de los Centros de Servicios
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El Programa de Operacin de Distribucin Primaria estar supeditado a los


programas de produccin de agua potable en las Plantas de Tratamiento de La
Atarjea, as como a las caractersticas de operacin de los sistemas secundarios
de los Centros de Servicios.
Los Programas de Operacin de los Sistemas Secundarios estarn detallados en
toda su amplitud en los Planes de Emergencia de los correspondiente Centros de
Servicios (Hunuco, Tingo Mara y Aucayacu).
La oferta - demanda de agua debe establecer la imposicin de medidas
especficas que ajusten el nivel de consumo a la cantidad de agua disponible.
Fase 4: Rehabilitacin: Medidas de rehabilitacin.
Inspeccin Preliminar y Evaluacin de daos a los Sistemas .
La inspeccin preliminar y evaluacin de daos a los Sistemas de Agua Potable y
Alcantarillado, tendr como objetivo conocer y cuantificar rpidamente la
capacidad til remanente del sistema para el suministro de agua y conocer la
magnitud de los daos para la toma de decisiones.
La inspeccin preliminar y la evaluacin de daos deber ser efectuada por el
personal designado para tal fin, de acuerdo con las prioridades establecidas para
los principales componentes de los sistemas.
Adicionalmente a la inspeccin y evaluacin de daos, se debern considerar los
daos causados por el evento en el rea en general, tales como, bloqueo de vas
o avenidas importantes de la zona y en cualquier otra instalacin que el
inspector estime necesario (falta de suministro de energa elctrica en
estaciones de bombeo y rebombeo y zonas de abastecimiento , incendios, etc.).
Cada Comit Operativo de Emergencia analizar los daos inspeccionados e
informar al Comit Central de Emergencia en el menor tiempo posible, por
radio o
Telfono, sobre los efectos en las principales estructuras y/o instalaciones
determinadas como prioritarias.
Cada Comit Operativo de Emergencia priorizar y llevar a cabo las
reparaciones factibles en el rea de su jurisdiccin.
El Comit Central de Emergencia con la informacin disponible priorizar las
reparaciones mayores, la asignacin de los ingenieros y personal capacitado, el
apoyo de transporte, equipos y/o maquinara de operacin u otros recursos que
la situacin lo demande.
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Los responsables del cierre de las vlvulas matrices debern asimismo realizar la
inspeccin preliminar de daos en las tuberas de distribucin primaria (aniegos,
fugas, etc.) los cuales sern informados al COE de Distribucin y Comit Central
de Emergencia por radio u otro medio de comunicacin, de igual modo
elaborarn informes de los daos ocurridos en las redes primarias de su sector.
Para realizar
Dichos cierres debern contar con los Croquis de Ubicacin de las vlvulas
principales.
Para el caso de Colectores Primarios, el COE de Recoleccin contar con dos
cuadrillas; una de las cuales saldr con los equipos necesarios, a fin de realizar
las inspecciones de los colectores ms vulnerables y la otra estar a la espera,
para dirigirse a las zonas colapsadas que le sean comunicadas por los COEs de
los Centros de Servicio, los cuales dispondrn de cuadrillas para la inspeccin de
los colectores de sus respectivos sectores.
Procedimientos de Inspeccin luego de la Emergencia.
Los componentes del sistema en general, se inspeccionarn permanentemente y
de acuerdo a las necesidades, hasta la rehabilitacin total del componente o
sistema.
Despus de la inspeccin, se determinar el estado operativo real de los
componentes, procedindose a disponer su puesta en funcionamiento en el caso
de que se encuentre en buen y confiable estado de operacin, o bien, se
determinar la magnitud real de los daos, con las estimaciones precisas para su
rehabilitacin y tiempos requeridos.
En cada Plan de Emergencia de los Centros de Servicios se detallarn los
Ingenieros, Tcnicos y Cuadrillas que se encargarn de la ejecucin de las
inspecciones, al igual que la disponibilidad de los equipos necesarios para su
ejecucin y la asignacin de los componentes del sistema de agua y
alcantarillado que debern inspeccionar.
En general, para cada estructura principal, se deber elaborar su procedimiento
de inspeccin, debiendo recaer la responsabilidad de este hecho al Comit
Operativo de Emergencia que opera el componente y deber contener como
mnimo, los siguientes aspectos:
a) Componente
b) Rutas principales y alternas para llegar a las instalaciones
c) Pasos para la inspeccin preliminar y posterior hasta su rehabilitacin total
c) Responsables de mantener actualizados los procedimientos de inspeccin.
d) Procedimiento para informar los resultados de las inspecciones.
e) Otros.
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Fase 5: Evaluacin del plan


De no producirse ningn evento o desastre, durante cada periodo anual, se
efectuar la revisin y actualizacin del Plan de Emergencia en los meses de
Octubre de cada ao por haber sido designado a nivel mundial el segundo
mircoles del mes de Octubre como el Da Internacional para la Reduccin de
Desastres.
Esta revisin comprender tanto el Plan en s, as como las actividades
realizadas por los Comits Operativos de Emergencia, definindose las pautas
para la actualizacin de tales elementos, consignando actividad, responsable,
tiempo y costos.
El Comit Central de Emergencia dispondr anualmente la designacin de por lo
menos cuatro funcionarios de la Empresa para que se encarguen, a tiempo
completo, durante dos semanas del mes de Setiembre, de la revisin y
actualizacin de los Planes de Emergencia.
Todo trabajador de la Empresa podr recomendar mejoras a los Planes de
Emergencia siguiendo los canales normales para las sugerencias y
recomendaciones establecidas en la empresa, pudiendo el Comit Central de
Emergencia, en caso necesario, solicitar mayores datos o su participacin
personal para sustentar las modificaciones planteadas.
Una forma de evaluar los Planes de Emergencia ser mediante la ejecucin de
ejercicios y simulacros de desastres que permitirn analizar tanto su efectividad
como defectos, los cuales de preferencia se efectuarn en fechas anteriores a la
programada para la revisin y actualizacin del Plan.
Los resultados de los simulacros de desastres debern ser remitidos al Comit
Central de Emergencia con sus correspondientes recomendaciones para su
incorporacin o modificacin del Plan.
Despus de la ocurrencia de cualquier evento para los que ha sido desarrollado
el Plan de Emergencia, y luego de la etapa de Rehabilitacin, se documentarn y
recopilarn las experiencias y recomendaciones de cada Comit Operativo de
Emergencia con el fin de retro - alimentar el Plan.
La revisin y actualizacin de los convenios relacionados con el Plan, debern
Realizarse por lo menos una vez al ao.
7.

ORGANIZACIN PARA LA EJECUCIN DEL PLAN.

Comits de Emergencias:

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Comit Central de Emergencia.


Conforme a lo sealado en la Etapa primera del presente estudio, el Comit de
Emergencia es el rgano funcional de la EPS de agua potable y alcantarillado
sanitario que tiene la responsabilidad de la planificacin, organizacin y
direccin de los recursos humanos, materiales, econmicos y de las actividades
de operacin y mantenimiento de los sistemas en la mitigacin, preparacin,
respuesta, rehabilitacin y reconstruccin ante situaciones de emergencias y
desastres.
Y de acuerdo a lo indicado en sus funciones, una de sus primeras
responsabilidades es la de formular el Plan de Emergencias. As mismo es
importante tener en cuenta que de acuerdo con las caractersticas y tamao de
la EPS, es posible que sea necesario contar con ms de un Comit. En ste caso
el Comit descrito anteriormente se denominar Comit Central de
Emergencia y los otros pasaran a ser Comits Operativos de Emergencia, los
cuales sern igualmente rganos funcionales que asumirn las tareas y
responsabilidades de la operacin y el mantenimiento en las reas de
produccin, distribucin primaria, recoleccin y de los sistemas descentralizados
en caso de existir; Comits que debern estar integrados y que dependern del
Comit Central de Emergencia.
El Comit Central de Emergencia, ya fue definido en la parte primera del
presente estudio.
Comisiones
emergencia

de

formulacin,

control

evaluacin

del

plan

de

Esta Comisin de formulacin, evaluacin y control del Plan de Emergencia es un


equipo de trabajo que, bajo la supervisin del Comit de Emergencia y un
cronograma
de
actividades
previamente
determinado,
asumir
las
responsabilidades de formular el Plan de Emergencia, y los planes operativos de
emergencia y anexos, si la magnitud de la EPS as lo demandara.
De ser factible, se recomienda que el centro de trabajo de la Comisin sea
diferente del normal, a fin de que sus integrantes se dediquen a tiempo
completos a su nueva labor.
Igualmente se recomienda que la entidades orgnicas de la EPS requeridas por
la Comisin presten su total y oportuna participacin en lo que se les solicite.
Esto incluye la asignacin temporal de personal a la Comisin, la cual contar
con un presidente que la representar en el Comit de Emergencia y el nmero
de tcnicos que se requieran segn el trabajo por realizar.

Comits Operativos de Emergencia.


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3 Comits operativos de emergencia


Principales funciones y responsabilidades
Del Comit de Emergencia.- Han sido indicados en la Etapa primera del
presente estudio.
De la Comisin de formulacin del Plan de Emergencia.- Han sido
indicadas en la Etapa primera del presente estudio.
Del Directorio de la EPS.- Como mxima autoridad empresarial sus funciones
dependen de las polticas y caractersticas de cada EPS y su organizacin, pero
se pueden sealar las siguientes:
Dictar la poltica general de la empresa para afrontar situaciones de
emergencias y desastres.
Nombrar el Comit Central de Emergencia, los Comits Operativos de
emergencia y la Comisin de formulacin, evaluacin y control del Plan de
Emergencia.
Aprobar el Plan de Emergencia
Solicitar a las autoridades gubernamentales la declaratoria de emergencia de
la EPS cuando la situacin lo amerite.
Aprobar y apoyar las acciones antes, durante y despus de la emergencia.
Del Presidente del Directorio
Informar al Poder Ejecutivo y a Defensa Civil sobre la situacin de emergencia.
Gestionar los recursos (ayuda interna o externa) indispensables para la
preparacin, respuesta y rehabilitacin para situaciones de emergencias y
desastres.
Gestionar ante el Ministro del Interior el apoyo de seguridad para las
instalaciones y equipos requeridos para la ejecucin de las acciones previstas
en el Plan de Emergencia.
Del Gerente General Presidente del Comit Central de Emergencia
Presidir y convocar al Comit Central de Emergencia

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Declarar la situacin de alerta ante la posible ocurrencia de emergencias y


desastres.
Solicitar al Directorio la declaratoria interna de emergencia.
Dirigir el proceso de formulacin y preparacin del Plan de Emergencia y
elevarlo al Directorio para su aprobacin.
Elevar al Directorio las necesidades de seguridad, ayuda externa e interna, y
los planes de gastos para la preparacin e implementacin del Plan de
Mitigacin, Emergencia y rehabilitacin de los sistemas.
Velar para que las funciones y responsabilidades de los Comits Central y
Operativos de Emergencia y de sus miembros se cumplan.
CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
Debern determinarse previamente los locales u oficinas que por su seguridad,
ubicacin, y facilidades de acceso y comunicaciones, sern designados como
Centros de Operaciones de Emergencia (C.O.E.) y que permitirn a los Comit de
Emergencia dirigir desde all (sin mayor prdida de tiempo) las operaciones de
preparacin, respuesta y rehabilitacin para enfrentar las situaciones de
emergencias y desastres eficazmente.
Al establecerse el Centro de Operaciones de Emergencia, ste deber contar con
los medios de comunicacin, planes, materiales de trabajo, muebles y
equipamiento necesario indispensable como el que se indica a continuacin:
MUEBLES Y ENSERES

Mesa de trabajo y sillas.


Tablero de dibujo.
Muebles de archivo.
Pizarra acrlica.
tiles y accesorios de oficina.
Juegos de llaves debidamente identificadas.
vehculos .

EQUIPOS

Grupo electrgeno .
Radio porttiles o RPM-Celulares.
Receptor de radio y televisin.
Panel de control de operaciones.
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Batera de 12 voltios.
Linterna de mano y pilas.
Botiqun de primeros auxilios.
Equipo de campo de Anlisis de calidad del agua.

DOCUMENTOS

Plan de emergencia.
Planes operativos de emergencia (de haberlos)
Planos catastrales.
Planos u hojas esquineros.
Planos de los sectores de servicio.
Planos de ubicacin de los principales componentes.
Archivo tcnico.
Otros.

Los centros Operativos de Emergencia han sido definidos en la primera parte del
presente Estudio.
Las situaciones de emergencia y desastre ocasionadas por el impacto de
fenmenos naturales y/o actividad del hombre, y por accidentes en la operacin
de los sistemas y/o de sus componentes, se distinguen por presentar dos etapas:
la Etapa de Alerta en la cual se realizan las actividades de preparacin y
respuesta, y la Etapa de Emergencia en la cual se realizan las rehabilitaciones.
Estado de Alerta
El Estado de Alerta ser declarado por el Comit Central ante la inminencia de la
ocurrencia de una emergencia o desastre que pueda afectar adversamente a los
sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario y a sus componentes o parte
de ellos.
La declaratoria del Estado de Alerta pondr en marcha el Plan de Emergencia
con el desarrollo de las acciones operativas administrativas y logsticas
pertinentes y activar el Comit Central de Emergencia y los Comits Operativos
involucrados si los hubiere.
Estado de Emergencia.
La declaratoria de Emergencia de la EPS ser dada por el Gobierno Central a
solicitud del Directorio de la empresa previa declaracin de emergencia interna.
El estado de emergencia interna de la EPS parte de ella, o de algn componente
del sistema, ser decretado por el directorio de la EPS a solicitud del Comit
Central, ante el impacto de una amenaza o situacin que amerite tal
declaracin.
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Gerencia Operacional

Hasta la declaratoria de emergencia se operar bajo situacin de alerta. La


declaratoria de Emergencia posibilitar que se ejecuten o implementen las
acciones de tipo legal, administrativo, logstico y operativo previstos o no en el
Plan de Emergencia, con cargo de dar cuenta a los organismos gubernamentales
pertinentes en caso de que stas transvasen el marco jurdico imperante en la
empresa.
PLAN DE PERSONAL
En situaciones de emergencia o desastres, las previsiones de personal pueden
ser tal ves las ms difciles de programar, ya que en un desastre las personas
tienden a resolver primero el problema de su familia y de su casa.
Por lo que en ste Plan de Personal la E.P.S. en base a los Cuadros de
informacin de personal, estudiar las necesidades de personal durante las
emergencias para las labores de operacin, mantenimiento, reparaciones,
vigilancia, limpieza de escombros, etc. Y los acuerdos que deben establecerse
con otras instituciones, o con empresas para llevar a cabo programas de ayuda
mutua.
El diseo de las soluciones de personal deber tener en cuenta las siguientes
consideraciones bsicas:
Los recursos de personal para atender las emergencias deben desarrollarse con
la mxima utilizacin posible del personal regular de la organizacin.
Debe preverse sustitutos para todas las tareas menores.
A los subordinados eficientes se le permitir actuar en niveles de supervisin
bajo observacin.
Empleados
retirados
con
mucha
satisfactoriamente como sustitutos.

experiencia

pueden

ser

usados

El programar personal ajeno a la EPS para tareas claves podra traer efectos
desmoralizadores entre los empleados regulares.
La Unidad Administrativa se encargar del control de personal, dotacin de los
alimentos, planificacin de jornadas de trabajo, turnos, pagos y otras acciones
que permitan garantizar su participacin en las operaciones de emergencias,
incluyendo el resguardo de sus familiares.
La Capacitacin, Especializacin y Adiestramiento del personal, especialmente
en tcnico, es una medida preventiva de primer orden.
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Gerencia Operacional

En situaciones de emergencia el Comit Central de Emergencia queda facultado


para disponer las acciones de personal que ms convengan en ese momento al
servicio, sin ms trmite que la simple comunicacin de dicha accin al personal
requerido, accin que en ningn caso podr exceder del tiempo que demande la
ejecucin de la actividad encargada, la duracin del estado de emergencia.
Para la mejor y ms rpida organizacin de los recursos humanos de la EPS se
puede contar con la siguiente informacin anexa:

Informacin del personal indispensable.


Relacin del personal indispensable.
Registro de personal no estable con experiencia.
Listado de choferes y operadores de equipo mecnico.
C.A.P. por rea de la EPS.
C.A.P. por cargos de la EPS.
Directorio telefnico y radial de la EPS.
Directorio telefnico del personal clave de la EPS

PLAN DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA


En situaciones de emergencias desastres ste Plan est dirigido a la proteccin
y vigilancia de las instalaciones que debe tener las EPS en todo momento, as
como la ayuda policial necesaria para llevar a cabo las medidas de emergencia.
Consideraciones bsicas del Plan de Seguridad y Vigilancia:
Es recomendable que las instalaciones de agua potable tales como captaciones,
plantas de tratamiento y estaciones de bombeo deban ser construidas en forma
tal que garanticen la proteccin de las mismas.
La utilizacin de mallas metlicas, vigilancia permanente, con cacetas de
guardia adecuadas, regulaciones de seguridad, as como el no permitir la
entrada de particulares a stas instalaciones sin autorizacin previa, y el
redoblar la vigilancia con el auxilio de la polica en pocas de disturbios, huelgas,
de alarma y emergencias; son medidas que deben tomarse.
Es prctica comn en las empresas del sector contar con polica del cuerpo local
pagados por ellos mismos.
PLAN DE TRANSPORTES
En situaciones de emergencias desastres el Plan de Transportes es
fundamental para la movilizacin, y debe de estar encaminado a asegurar que
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tanto en la etapa de alarma, como de ocurrencia de una emergencia, se


dispondr efectivamente del mismo.
Consideraciones bsicas para el Plan de Transportes:
El personal clave deber tener transporte permanente, sea con conductor
mediante asignacin personal.
Los vehculos con equipos de radio transmisor, no deben ser guardados en el
mismo sitio, ya que resulta problemtica su movilizacin a los Centros de
Operacin y de Comunicaciones, en situaciones de emergencia acaecidos en
horas no hbiles.
Durante la etapa de Alerta y Emergencias, los vehculos no deben salir del rea
de influencia asignada, a menos que lo ordene o autorice el Centro de
Operaciones.
Asi mismo con el mismo criterio anterior deben asignarse los camiones cisterna
para repartir agua.
El Plan de Transporte debe incluir la planificacin de las rutas que se utilizan
principalmente, lo que debe constar en un plano de vas primarias, secundarias y
de acceso a la ciudad. Pues en la ocurrencia de sismos de gran intensidad las
calles angostas y con edificios altos a sus lados quedan fcilmente bloqueados.
Si una emergencia ocurriera en horas hbiles de trabajo, los vehculos deben
desplazarse a la brevedad posible al Centro Emergencia que les corresponda, de
tal forma que el Centro de Operaciones pueda contar con estos recursos.
Si la capacidad econmica de la EPS lo permite, los vehculos no deben operar
con el tanque de combustible a menos de la mitad del tanque.
Las actividades anteriores estn dirigidas a los vehculos de operacin y
mantenimiento, pero el Plan deber contener instrucciones similares para el
resto de vehculos de la EPS, que debern estar en las etapas de alerta y
emergencia, a la orden del Centro de Operaciones.
El Plan debe contener un listado de las empresas que puedan rentar transporte
indicando telfono, direccin y tipo de vehculos. Dentro de stas empresas
tienen especial relevancia las que poseen camiones tanque plataformas en las
que se puedan instalar rpidamente tanques para repartir agua.
PLAN DE COMUNICACIONES

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Las comunicaciones son un aspecto importante en el manejo de emergencias y


desastres, ya que permiten establecer e informar sobre las alarmas, la
evaluacin de los daos y las medidas operativas, entre las tantas actividades a
realizarse. La coordinacin de las actividades de emergencia intra y extra
institucional depende fundamentalmente de un sistema efectivo de
comunicacin.
Consideraciones bsicas para un Plan de Comunicaciones:
Ante la ausencia de energa elctrica en un desastre las facilidades normales de
comunicacin (telfonos y teletipos) debern sustituirse por Centros de
Comunicacin a base de radiocomunicacin alterna.
Elaborar un listado de los Centros de Comunicacin en el que se indiquen el tipo
de sistema de comunicacin conque se cuenta, fuentes de energa; y los
vehculos asignados y que pernoctan en tales centros; con su nmero de
identificacin y si tienen transmisin mvil o no.
En el Centro de Operaciones como en los alternos y en los Centros principales
de comunicacin debe de haber radios de banda comercial, que constituyen
medios principales de informacin.
Los receptores-transmisores tipo walkie-talkie que operan con bateras
recargables son muy valiosos, y es conveniente disponer de por lo menos de un
par en cada Centro de Comunicacin. Los programas de mantenimiento deben
incluir las revisiones peridicas de stos equipos, con especial atencin al estado
de bateras y cargadores.
Cada Centro de Comunicacin debe tener asignado un rea de trabajo,
generalmente de su especialidad. Lo que va a permitir por ejemplo que la
evaluacin de daos se llevar a cabo en un tiempo menor.
En los lugares en que se opere con un sistema de radio central y estaciones
mviles, debe existir un Cdigo de Transmisin que incluya claves de alerta y
emergencia.
Una solucin prctica en ste Plan es la de contemplar la posibilidad de instalar
un Centro de Operaciones en un vehculo equipado con radio transmisor mvil
en las frecuencias que opera la empresa, que tenga facilidades, una mesa y
sillas por ejemplo y cuente con los registros tcnicos.
A continuacin las normas generales aplicables al uso del sistema de radio en
situaciones de alerta y emergencia:
Son prohibidas las conversaciones particulares entre operadores.
Deben evitarse las conversaciones innecesarias.
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Son prohibidas las transmisiones sin autorizacin del control central.


Las conversaciones deben ser cortas.
Deben utilizarse los indicativos de cada estacin.
Debe prohibirse el uso del lenguaje inadecuado.

PLAN DE ALMACENES
En la atencin de emergencias y desastres los suministros son imprescindibles,
asi pues equipos, maquinaria, insumos qumicos y elementos similares son de
una importancia crtica para la operacin y el mantenimiento. Por lo que es de
gran importancia contar con la cantidad y calidad necesaria de recursos para
poder atender las situaciones de emergencia.
Acciones bsicas a considerar en un Plan de Almacenes:
Los Almacenes deben contener aquellas piezas que permitan reparar tuberas
tanto de dimetros mayores como menores.
Ser necesario determinar los Stocks mnimos y confiables para la atencin de
emergencias definidas por las reas de operacin, mantenimiento e ingeniera,
bajo la supervisin del Comit de Emergencia.
Los almacenes deben contar con un stock mnimo de combustibles y
lubricantes en todo momento para hacer frente a las emergencias. El stock
mnimo se puede determinar con el resultado de Anlisis de Vulnerabilidad y en
funcin del nmero de vehculos y el kilometraje diario estimado.
Considerar que el suministro de combustible a una ciudad es un sistema con
vulnerabilidad similar a la del agua, ya que consta de estaciones de bombeo y
tuberas de impulsin, dependiendo tambin en alto grado del transporte por
ferrocarril y carretera.
Dentro del Comit de Emergencia deber de incorporarse un funcionario de alto
nivel del rea de suministros-adquisiciones-finanzas de la EPS, quien coordina
sta rea con el Comit, pero durante una emergencia los almacenes deben
estar a disposicin del Comit de Emergencia y del rea Operativa, con los
debidos controles y responsabilidades del caso.
EXISTENCIAS PARA EMERGENCIAS
Complementariamente al tem anterior, la EPS deber plantear
requerimientos a travs del Comit de Emergencias en base a
caractersticas, amenazas potenciales y condiciones de localizacin.

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139

sus
sus

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Consideraciones bsicas de Existencia para Emergencias:


La EPS de agua debe contar con un inventario permanente actualizado, y en
continuo proceso de actualizacin, que le permita conocer sus existencias. Este
inventario debe de estar a disposicin del Comit de Emergencia, ya que se trata
de una informacin vital.
Es de importancia considerar un Stock de emergencia, el que se define con el
resultado del anlisis de vulnerabilidad, que indicar los posibles daos que
pueda sufrir el sistema, y por consiguiente, los materiales necesarios para
efectuar las reparaciones.
El item anterior es aplicable a una gran mayora de materiales, tales como
aquellos necesarios para reparar tuberas; pero hay otros materiales cuyo uso se
incrementa en la atencin a emergencias como el cloro en la desinfeccin,
sulfato de almina y otros reactivos en el tratamiento del agua, etc.
Los inventarios deben distinguir claramente los stock mnimos
funcionamiento normal, de los stock mnimos para emergencias.

para

Si bien el anlisis de vulnerabilidad indicar los componentes crticos, el anlisis


de los mismos plantear la mejor alternativa para mitigar la vulnerabilidad, pero
tambin las medidas de emergencia que debern tomarse en caso de falla.
Estas medidas de emergencia implican en muchos casos el empleo de
materiales que faciliten las reparaciones y que se puedan usar como
provisionales, tal como abrazaderas de reparacin, uniones flexibles de
reparacin y tuberas de acople rpido (tipo aluminio), los cuales pueden ser
utilizados tanto en sistemas de produccin como de distribucin. La lista para
stocks de estos materiales debe ser cuidadosamente elaborada en conjunto con
el personal de operacin y mantenimiento y es funcin de las caractersticas de
cada sistema.
Uno de los aspectos importantes a considerar en la Existencia para
Emergencias, es la ubicacin donde deben de almacenarse los materiales de
emergencia. Estos lugares deben ser lo ms prximos a aquellos donde
posiblemente se vaya atender una emergencia.
Otro de los aspectos importantes a considerar es el referente al de proveedores
locales, que parte informativa del Plan, debe haber un listado de stos
proveedores, con su direccin, telfono y fax, y nombres de personas
encargados, asi como una descripcin de las lneas de materiales y equipos con
que trabajan. En situaciones de emergencia, se pueden adquirir muchos
materiales localmente, si se conoce el stock de los proveedores locales.
Igualmente un aspecto a tener en cuenta en el Plan es el de la Importacin de
materiales de emergencia.
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Los departamentos de compra cuentan con listas de proveedores y fabricantes


del extranjero con sus direcciones, telfonos y fax. Ser muy conveniente que
stas listas formen parte del documento del Plan que estar a disposicin de las
responsabilidades en la atencin a emergencias y desastres.
Relacin con el plan Nacional de Defensa Civil y coordinacin con las
instituciones pblicas y privadas.
Expresar como el Plan de Emergencia es compatible con lo normado por el Plan
Nacional de Defensa Civil a nivel regional y local, as como tambin es
compatible con los Planes de Emergencia de otras instituciones que tienen
responsabilidad de atender situaciones de emergencias y desastres como por
ejemplo con Compaa de Bomberos, Polica Nacional, Ejercito Nacional, Cruz
Roja, Hospitales, etc.
COORDINACION INSTITUCIONAL
El documento del Plan de Emergencia de la EPS debe contener los acuerdos de
cooperacin Institucional y de ayuda mutua con las instituciones del sector
pblico y que tienen como objetivo el poder intercambiar durante las situaciones
de emergencia: personal, equipo, materiales, comunicacin, capacitacin,
reconocimiento de daos y de ser viable la estandarizacin de procedimientos,
materiales y equipos.
La EPS a travs del Manual de Atencin a Emergencias y Desastres deber
fortalecer efectivamente los acuerdos de cooperacin institucional y la ayuda
mutua mediante la celebracin de Convenios y establecimiento de
procedimientos conjuntos con el Sistema Nacional de Defensa Civil y otras
instituciones locales del Gobierno, ubicados en el rea geogrfica de
responsabilidad de la empresa.
COORDINACION CON LA EMPRESA PRIVADA
El documento del Plan de Emergencia de la EPS en forma anloga al item
anterior, deber establecer coordinacin previa con las instituciones empresas
de la actividad privada para obtener un apoyo pronto y eficaz de stas empresas
en la atencin de emergencias y desastres.
Consideraciones bsicas a tener en cuenta:
En cuanto al suministro de materiales (repuestos y confeccin de piezas
especiales para reparaciones) deber efectuarse convenios con stas empresas
y talleres privados para el suministro de estos requerimientos en funcin de las
posibles necesidades de la EPS en la emergencia.

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Gerencia Operacional

Con referencia a la restauracin de obras mayores y construccin de obras de


emergencia, establecer convenios con las compaas constructoras y
especialmente aquellas que tienen experiencia en contratos con la EPS y que
tienen un poder de mano de obra especializada y equipos que debe tenerse muy
en cuenta en labores de reconstruccin, construcciones, emergencias y
reparaciones.
Asi mismo, dejar claramente establecido en el Plan de Emergencia que el Comit
de Emergencia tiene la autoridad de contratar en situaciones de emergencia.
Es importante tener en cuenta el suministro de agua potable para ser utilizado
en el combate de incendios, limpieza y saneamiento en general. En situaciones
de emergencia, los volmenes de agua almacenados en piscinas, tanques de
edificios, etc, as como los sistemas privados de abastecimiento de agua (pozos),
an cuando constituyen un porcentaje muy bajo del requerimiento total, son de
importancia para ste tipo de contingencias y tienen la ventaja de estar
diseminados en el rea del sistema.
Para utilizar los recursos mencionados en los tems anteriores es necesario
realizar un inventario de los mismos. Y conforme se va desarrollando la
recopilacin de ste tipo de informacin, se vierte la misma en planos a escala
adecuada y empleando claves o cdigos que faciliten su aprovechamiento.
ATENCION A OTROS SISTEMAS
Este aspecto puede presentarse entre sistemas de diferentes EPS y ms
probablemente entre EPS vecinas, por lo que el Plan de Emergencia deber
prever sta situacin futura, plantendose que el Comit de Emergencia de la
EPS con la aprobacin del Directorio podr brindar apoyo (asistencia tcnica,
equipos, materiales, recursos humanos, etc.) a otros sistemas de otras EPS que
sufran emergencias desastres.
EVALUACION DE DAOS
Introduccin
La evaluacin de daos en un sistema de agua potable es una accin posterior al
impacto de una amenaza, y que tiene por objetivo, con los informes de los
daos, cuantificar la capacidad til remanente en el sistema para suministrar
agua, y brindar la informacin necesaria para la toma de decisiones con respecto
a las medidas de emergencia para el abastecimiento, y para priorizar las
reparaciones, todo de acuerdo con los procesamientos establecidos en el Plan de
Emergencia.
Este proceso debe considerar adems los daos que caus el impacto en el rea
en general, tales como los causados a edificios, puentes, bloqueos de carreteras,
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ferrocarriles, corte de energa elctrica, etc. informacin necesaria para el


planeamiento de las acciones durante la emergencia.
Los informes de daos reportados y verificados son los datos necesarios para
llevar a cabo la evaluacin de los mismos y la determinacin del impacto en las
diferentes zonas del sistema.
De ah la importancia de que el Plan de
Emergencia tenga claramente definidos los procedimientos, las unidades y los
funcionarios que tienen a su cargo la responsabilidad de la inspeccin de las
estructuras, la evaluacin de los daos y el informar al Comit de Emergencia
sobre los mismos.
Lineamientos para ejecutar la Evaluacin de Daos, traslado de sta
informacin al Comit de Emergencia y Metodologa de procesamiento de los
informes de los daos:
Informacin general de la emergencia.
Una vez que se haya presentado el impacto el Centro de Operaciones deber
informarse sobre la situacin general del rea.
Comunicaciones dentro de la empresa
Asimismo, despus de haberse presentado el impacto, la primera actividad del
Centro de Emergencia consiste en rehabilitar el sistema de comunicaciones de la
empresa en caso de que haya sido afectado.
Lugares a donde reportarse el personal y responsabilidad
Una vez que el Presidente del Directorio haya declarado el Estado de
Emergencia, que bajo ciertas circunstancias sea obvio que la emergencia se ha
presentado y que se requiere la implementacin inmediata del Plan de
Emergencia, el personal que interviene en el mismo, tiene la obligacin de
presentarse reportarse, a la mayor brevedad posible, al lugar que le ha sido
asignado en el Plan de Emergencia.
Organizacin para la Evaluacin de Daos
Asignacin de reas de inspeccin
A fin de que la Evaluacin de daos se lleve a cabo en el menor tiempo posible y
cubriendo todo el sistema, es muy conveniente dividir ste en reas asignadas a
los Centros de Comunicacin, de tal manera que desde stos se organize la
inspeccin y evaluacin de los daos.
Procedimientos para inspeccin
El Plan de Emergencia debe establecer para cada estructura los procedimientos
de inspeccin.
Cuanto ms compleja sea la estructura, represas, obras
complicadas de captacin, tneles, grandes tanques, etc., ms detallados y
cuidadosos deben de ser estos procedimientos.

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Procedimientos de seguridad para las estructuras


En forma complementaria a los procedimientos para la inspeccin, deben
establecerse y mantenerse actualizados por procedimientos de seguridad para
estructuras, que estn ntimamente ligados con el vaciado del agua en caso de
emergencia.
Procesamiento del Informe de Daos
Recepcin de informe de daos
Los informes de dao deben ser recibidos y el operador y operadores del Centro
de Emergencia deben estar preparados para que, conforme los vayan
recibiendo, se vaya tomando nota de los mismos y se pasen al funcionario que
iniciar el funcionamiento.
Plano de ubicacin de daos
Los daos que se van reportando y recibiendo se van indicando en los planos del
Centro de Emergencia, lo que dar una visin completa de la situacin en
cualquier momento y permitir tomar las decisiones operativas con la
informacin completa de los daos reportados.
Matrices de Capacidad Remanente, Demanda Mnima y necesidades por
zonas
El diseo de la matriz para determinar la Capacidad Remanente y Demanda
Mnima, permite presentar en un slo cuadro la situacin del sistema en
determinado momento, y tiene la ventaja de que se puede ir actualizando
conforme se van llevando a cabo las reparaciones, y estableciendo la diferencia
entre el abastecimiento remanente y requerimiento mnimo.
Para un uso adecuado de la matriz se requiere identificar los sectores de servicio
y un buen adiestramiento de sta metodologa.
PRIORIDADES DE ABASTECIMIENTO
Aspectos Bsicos:
El Comit de Emergencia deber disear las prioridades de abastecimiento en
funcin de los fenmenos naturales de mayor poder destructivo y en funcin a
los suministros requeridos como son: abastecimiento a la poblacin, combate de
incendios, limpieza general y saneamiento, abastecimiento a campamentos,
hospitales, asilos, cuarteles, centros penitenciarios; etc. y el Comit los listar
prioritariamente a efectos de ordenar las reparaciones y/o proveerlos de agua
potable por otros medios diferentes a los convencionales si fuere necesario, ante
el impacto de una amenaza.

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Esta priorizacin ser reflejada en cuadros anexos que se disearn


especficamente para ste aspecto.
FUENTES ALTERNAS DE ABASTECIMIENTO
Aspectos Bsicos:
En ste tem se presentarn los mtodos e ideas ms generales para satisfacer
las necesidades mnimas de agua, en funcin de las prioridades que se
establezcan en la comunidad afectada, y por medios no convencionales, durante
el perodo en que el sistema no sea capaz de suministrar por si mismo (redes de
distribucin) las necesidades mnimas y cuya restitucin demanda un largo
perodo.
Estos aspectos deben ser planificados por la E.P.S., de tal forma que si
efectivamente se presentar una emergencia, se tengan establecidos
anticipadamente los procedimientos y fuentes alternas de agua que se pudiesen
utilizar, tanto del agua potable y del agua para otros usos, como para el combate
de incendios, limpieza y saneamiento en general.
Para la utilizacin de stas fuentes alternas identificadas previamente el Comit
de Emergencia gestionar la suscripcin de Convenios respectivos, a fin de
facilitar su uso en el momento que la emergencia lo demande, lo cual ser
decidido por el Comit de Emergencia, previa evaluacin del estado del servicio.
De acuerdo al rendimiento de las fuentes alternas de agua se dispondrn las
acciones necesarias que permitan la adaptacin de dichas fuentes para su
utilizacin como pileta pblica, llenado de camiones cisterna, reservorios
flexibles y/o conexin directa a las redes de distribucin.
INFORMACION A LA PRENSA Y AL PBLICO
Introduccin
En el Plan de Emergencia ante situaciones de emergencias desastres, debe
estudiarse y proveerse la informacin al pblico y a travs de los medios de
comunicacin como la prensa. El comit de Emergencia a travs de la Oficina
de Informacin al pblico tendr la responsabilidad de informar oportunamente a
los usuarios sobre los aspectos a tener en cuenta durante la emergencia.
Aspectos Bsicos a considerar
Las oficinas de informacin pblica capacitadas deben formar parte de toda la
organizacin de coordinacin.

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Las comunicaciones deben de mantenerse de forma que el personal de


informacin pblica pueda difundir informacin e instrucciones a los medios
de comunicacin de masas y que los representantes de estos medios puedan
transmitirla a sus Centros.
Se deben utilizar todos los mtodos para informar al pblico confirmando
desmintiendo sin demora las noticias, y respondiendo a las preguntas del
pblico.
El restablecimiento de los medios de informacin pblica interrumpidos
durante el desastre deben tener prioridad elevada.
Generalmente se establece que todos los boletines de informacin al pblico
debe originarse en el Centro de Emergencias.
Sin embargo, pasadas las primeras horas de emergencia, el pblico solicita
informacin, la cual debe proporcionarse con ajuste a la realidad de la
situacin y con ajuste a los boletines preparados por el Centro de
Operaciones.
El uso de la radio, televisin, telfono, radio-transmisin mvil, son algunas de
las facilidades que se pueden emplear para informar al pblico. El uso de alto
parlantes colocados en vehculos ha dado buenos resultados para divulgar
informacin sobre donde abastecerse de agua, y cual es el tiempo estimado
de restablecimiento del servicio.
La orientacin al pblico para el uso adecuado del agua en situaciones de
emergencia, ser difundido mediante boletines de prensa elaborados por la
Oficina de Control de Calidad del agua.
PROCEDIMIENTOS PARA LAS OPERACIONES EN SITUACIONES DE EMERGENCIA
Introduccin
En ste prrafo se presenta el procedimiento de la planificacin de las
operaciones de emergencia que se deben realizar en los sistemas despus del
impacto de una amenaza, proceso que se refleja en la formulacin de los Planes
Operativos de Emergencia.
Planes Operativos de Emergencia
Los Planes Operativos de Emergencia debern estar relacionados con una
amenaza especfica y con las diferentes unidades existentes para la operacin y
mantenimiento de los sistemas. Estas unidades podran ser: la de captacin y
tratamiento, aguas subterrneas, distribucin matriz y secundaria, labores de
recoleccin, etc.
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Estos Planes Operativos deben ser claros, concisos y concretos y deber de ser
de conocimiento de todo el personal de emergencia, por lo que deben estar
estructurados en cuadernillos e instructivos de operacin para cada una de las
actividades por realizar en el perodo de respuesta al impacto.
Estos cuadernillos e instructivos deben ser actualizados y anexados al Plan de
Emergencia.
Modelos de Cuadernillos
A continuacin se listan los nombres de los cuadernillos bsicos para atender las
principales operaciones de emergencia para un sistema de distribucin genrico.
Acciones inmediatas
Evaluacin de daos
Cuadernillos de Operacin y Distribucin
Cuadernillos de mantenimiento y rehabilitacin
Capacidad remanente del sistema de distribucin
Atencin a poblaciones con servicio colapsado y lugares con abastecimiento
prioritario
Restablecimiento del servicio
Control de calidad del agua

PROCEDIMIENTOS DE INSPECCION LUEGO DE LA EMERGENCIA


Una vez transcurrida la emergencia los componentes del sistema en general, se
inspeccionaran permanentemente y de acuerdo a las necesidades, hasta la
rehabilitacin total del componente sistema.
Terminada la inspeccin, se evaluar el estado operativo real de los
componentes, procedindose a disponer su puesta en funcionamiento en el caso
de que se encuentre un buen y confiable estado de operacin, o bien, se
determinar la magnitud real de los daos, con las estimaciones precisas para su
rehabilitacin y tiempos requeridos.
En el Plan de Emergencia se detallarn los ingenieros, tcnicos y cuadrillas que
se encargarn de la ejecucin de las inspecciones, al igual que la disponibilidad
de los equipos necesarios para su ejecucin y la asignacin de los componentes
del sistema de agua y alcantarillado que debern inspeccionar.
En general, para cada estructura principal, se deber elaborar su procedimiento
de inspeccin, debiendo recaer la responsabilidad de ste hecho al Comit
Operativo respectivo y deber contener como mnimo, los siguientes aspectos:
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USO DE CAMIONES CISTERNA, TANQUES PORTATILES Y OTROS MEDIOS DE


TRANSPORTAR AGUA.
Las poblaciones sin servicio se encuentran identificadas en el Plan de
Emergencia, debiendo sumarse a stas poblaciones, aquellas cuyos servicios se
encuentran colapsados por el impacto de una amenaza, para lo cual el Plan de
Emergencia Plan Operativo identificar el tipo de suministro a recibir, la
dotacin y el grado de priorizacin que requieran.
Mediante Camiones Cisterna
En la mayor parte de situaciones de emergencia, el agua se distribuye mediante
camiones cisterna que pueden proporcionar las brigadas de incendio
bomberos, el ejercito, las lecheras, las fbricas de bebidas, particulares la
propia EPS, etc. A cada familia se le podra entregar un recipiente para agua
hecho de material plstico, aunque generalmente las mismas cuentan con ellos
y baldes con tapa para transportar el agua.
Este suministro debe ser en forma gratuita por parte de la EPS debiendo
estimarse las dotaciones mnimas de agua segn el tipo de usuario, sta
estimacin permitir calcular los volmenes requeridos.
La distribucin de agua mediante camiones cisterna se efectuar de acuerdo con
la priorizacin establecida en el prrafo 18 PRIORIDAD DE ABASTECIMIENTO, la
cual ser administrada y controlada por el Comit de Emergencia.
El Comit de Emergencia establecer los mecanismos de Control de Calidad de
Agua en los camiones cisterna.
El Comit de Emergencia dispondr la suscripcin de Convenios con los
propietarios de camiones cisterna y establecer licencias de funcionamiento
para los vehculos aptos par al reparto de agua potable.
Uso de Tanques Porttiles
En nuestro pas el Sistema Nacional de Defensa Civil cuenta con tanques
porttiles flexibles (de 3.5 M 3 a 350 M3) para transportar agua en condiciones
normales y con los que se suministra agua a poblaciones sin servicio.
En situaciones de emergencia estos reservorios son sumamente aparentes para
brindar el suministro de agua a poblaciones con servicio colapsado, previa
prctica del Control de Calidad del agua.

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Al igual que con los camiones cisterna el Comit de Emergencia deber disear
un Plan para el suministro de agua con stos tanques u otros semejantes que
hubieran en la zona de servicio.
MANEJO DE FONDOS
El manejo de fondos implica el poder disponer de dinero para una serie de
gastos, muchos de los cuales deben pagarse en forma inmediata. La compra de
comida para los trabajadores, materiales para las reparaciones, fabricacin de
piezas, combustible, etc. y en mayor grado, contrataciones de camiones para
reparto de agua y de contratistas para ejecutar reparaciones y trabajos mayores.
Podr establecerse un fondo rotativo para la implementacin del Plan de
Emergencia.
Al inicio del desarrollo del Plan de Emergencia estos recursos podran ser
manejados por el Comit de Emergencias y la Comisin de Formulacin,
Evaluacin y Control del Plan de Emergencia.
El Gerente Central Administrativo- Financiero o quien hace sus veces en el
Comit de Emergencia, ser el encargado de administrar dichos fondos de
Emergencia.
Los recursos financieros aprobados por el Directorio la EPS que requiere el
Comit de Emergencia para la atencin de emergencias y rehabilitacin de
sistemas afectados, sern canalizados a travs de la Gerencia Financiera.
8. ANEXOS.
El Sistema de respuesta del plan contendr respuestas para cada una de las
amenazas identificadas por la EPS para los servicios a su cargo.
Anexo 1:
Anexo 2:
Anexo 3:

Esquemas del Sistema


Esquemas de funcionamiento del Sistema
Resultados de la primera etapa del anlisis de vulnerabilidad

PRESUPUESTOS NECESARIOS PARA LA IMPLANTACION DEL PLAN


Uno de los recursos de mayor importancia y ms difcil de conseguir en la
atencin de emergencias y desastres es el financiero o presupuesto del Plan de
Emergencia.
La voluntad y decisin empresarial en ste aspecto desempea un papel
preponderante para su consecucin, al amparo de la normativa vigente para el
efecto.

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Sin embargo, si se logra desarrollar conciencia institucional y oficializar


presupuestariamente el Plan de Emergencia, es posible en el corto plazo su
implementacin; las fuentes para obtener estos fondos pueden ser: la propia
EPS, el gobierno local, el gobierno central y los organismos financieros regionales
(B.M. - B.I.D. - etc.).
ETAPA V: CAPACITACION Y DIVULGACION
El comit de emergencias, una vez aprobado el plan de emergencia, deber
realizar, directamente o a travs de las comisiones de apoyo, las actividades
siguientes:
Divulgar la sntesis del plan de emergencia ante las autoridades locales
y regionales y el pblico en general.
Divulgar y capacitar al personal tcnico y administrativo de la entidad
en todo lo necesario para la implementacin del plan de emergencia.
Realizar simulacros peridicos e identificar las debilidades del plan.
Actualizar el plan para incorporar
los cambios que se hicieran
aconsejables como consecuencia de los ejercicios peridicos.
Actualizar el plan
para incorporar las mejoras que se hicieran
aconsejables despus de la ocurrencia de una situacin de emergencia
o desastre.
Actualizar el plan para adecuarlo a las variaciones en las condiciones
de vulnerabilidad.
Elaborar y difundir directivas entre el personal de las EPS.
Deber tenerse en cuenta que puede ser necesario realizar actividades de
capacitacin aun antes de tenerse aprobado el plan de emergencia, cuando
el desarrollo de las actividades consideradas en las etapas anteriores as lo
exija.

VII. RESPONSABILIDADES.
De la SUNASS:
Revisar peridicamente la presente directiva y proponer su actualizacin
cuando sea el caso.
Fiscalizar el cumplimiento de la presente Directiva por parte de las EPS.
Registrar la informacin de las evaluaciones realizadas por las EPS en la
formulacin de los planes de medidas de mitigacin y de emergencia.

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Registrar la informacin de las evaluaciones realizadas por las


EPS
despus de que se hubieran aplicado a situaciones de desastre los planes
de medida de mitigacin y de emergencia.
Difundir la informacin de las EPS sobre dificultades surgidas en la
atencin de las situaciones de emergencia, as como los aciertos logrados
en esa atencin.
Sancionar el incumplimiento de la presente directiva en los casos de
negligencia por parte de las EPS.
De las EPS:
Dar estricto cumplimiento a la presente directiva a travs del directorio o
de quien haga sus Veces.
A travs del directorio o de quien haga sus veces, dictar la poltica
general de la EPS para afrontar situaciones de emergencia.
A travs del directorio o de quien haga sus veces, constituir un comit de
emergencias, presidido por el gerente general de la EPS me integrado
por representante de las reas tcnicas y administrativas, con las
responsabilidades indicadas en el tem 6 de esta Directiva.
A travs del directorio o de quien haga sus veces, poner en conocimiento
de la SUNASS las necesidades de apoyo tcnico o capacitacin para
elaborar los planes de medidas de mitigacin y de emergencia.
A travs del directorio o de quien haga sus veces, informar al Instituto
Nacional de Defensa Civil y a la SUNASS, despus de acontecida una
situacin real o de simulacro y cada vez que se actualicen los planes de
medidas de mitigacin y de emergencia.
A travs del directorio o de quien haga sus veces , aprobar los planes de
medidas de mitigacin y de emergencia , disponiendo su inmediata
divulgacin y aplicacin .
A travs del comit de emergencias, poner los planes de medidas de
mitigacin y de emergencia en conocimiento de las autoridades locales
y regionales, a fin de coordinar su viabilidad y aplicacin.
A travs del comit de emergencias, coordinar con las entidades del
Sistema Nacional de Defensa Civil a fin de que los planes de medidas de
mitigacin y de emergencia de la EPS se incorporen al referido sistema.
A travs del directorio o de quien haga sus veces, identificar los recursos
necesarios para el cumplimiento de la presente directiva, que no puedan
ser atendidos en sus `presupuestos (materiales, equipos, asistencia,
tcnica, etc.).

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A travs del directorio o de quien haga sus veces, coordinar con el


Gobierno Regional la gestin y obtencin de los recursos que se requieran
para la aplicacin de esta directiva.
A travs del comit de emergencias declarar en situacin de alerta y de
emergencia los servicios de saneamiento cuando sea el caso.

VIII. DISPOSICIN FINAL.


Las EPS SEDA HUANUCO SA, actualiza a Octubre - 2008, atravez de la
Gerencia Operacional el Plan de Medidas de Mitigacin y Emergencia, para
ser sometido a revisin i/o Aprobacin, de ser el caso.

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