La Bolivia que

queremos
VISION 2030

Luis Antonio Antezana

CONTENIDO

1. Mensaje
2. Por qu una visin de largo plazo?
3. Proceso de construccin de la Visin Bolivia 2030
4. La Bolivia que queremos
4.1. Estado de Derecho y Seguridad
4.2. Economa Competitiva y Generadora de
Empleos
4.3. Igualdad de Oportunidades
4.4. Sustentabilidad Ambiental
4.5. Democracia Efectiva y Poltica Exterior
Responsable
5. Las metas de Bolivia para el ao 2030
5.1. Estado de Derecho y Seguridad
5.2. Economa Competitiva y Generadora de
Empleos
5.3. Igualdad de Oportunidades
5.4. Sustentabilidad Ambiental
5.5. Democracia Efectiva y Poltica Exterior
Responsable
Metas de Estado de Derecho y Seguridad
Metas de Economa Competitiva y Generadora
de Empleos
Metas de Igualdad de Oportunidades
Metas de Sustentabilidad Ambiental

Metas de Democracia
Exterior Responsable

Efectiva

Poltica

6. El camino de Bolivia al 2030

1. MENSAJE.
El porvenir de una nacin democrtica no es
resultado de la casualidad; es producto de la
libertad, la unidad, el entendimiento, la inteligencia
y la determinacin de sus ciudadanos. Ms que un
resultado fortuito, el xito de un pas est
determinado por lo que su sociedad y su gobierno
son capaces de planear, prever y decidir. Por eso, si
pretendemos
conducir
a
Bolivia
al
futuro,
necesitamos definir una visin comn del pas que
queremos para las prximas dcadas y ponernos a
trabajar con determinacin para hacerla realidad.
Los bolivianos del futuro, quienes ahora apenas se
inician en la vida, debern encontrar una Bolivia
distinta y mejor al que nos toca vivir a nosotros. El
futuro de las siguientes generaciones nos invita a
trabajar unidos con un gran propsito en comn: el
desarrollo integral de la nacin. Slo as
edificaremos una patria ms fuerte, prspera, justa,
ordenada y generosa.
Por eso convocamos a todos los sectores de la
sociedad a participar en este ejercicio de reflexin y
prospectiva que hemos llamado Visin Bolivia 2030.
Se trata de una iniciativa que no slo integra
objetivos
y
metas
comunes,
sino
tambin
proporciona
informacin
valiosa
sobre
las
aspiraciones de los ciudadanos para ir de lo general

a lo particular en el diseo de instituciones,

polticas, planes y proyectos de desarrollo.
Para el Gobierno Plurinacional es fundamental tomar
decisiones pensando no slo en el presente de los
bolivianos, sino tambin en su futuro. Visualizar el
pas que ambicionamos es un requisito indispensable
para construir polticas pblicas que respondan
verdaderamente a los intereses de la sociedad.
Este trabajo de prospectiva es resultado de una
bsqueda de consensos que inici durante el periodo
de transformacin de la nueva Bolivia y que ha
continuado a lo largo de este gobierno. La visin del
Pas en el que deseamos vivir en el ao 2030 da
sentido y contenido a las acciones que como
gobierno y como sociedad emprendemos a partir de
hoy.
La Visin Bolivia 2030 es una apuesta en comn de
la Bolivia que anhelamos. Una descripcin del Pas
deseable y posible por encima de diferencias de
partido, regin o religin. Debe ser por lo mismo el
mayor consenso activo de nuestra sociedad para
construir el pas que anhelamos. Este estudio busca
mostrar con claridad que nuestras coincidencias son
mayores que nuestras diferencias. Tambin es un
referente, una gua, un anhelo compartido y a la vez
un punto de partida para alcanzar el bien comn de
la sociedad en su conjunto.
Los bolivianos debemos trabajar aqu y ahora por la
Bolivia del maana. Necesitamos fortalecer a
nuestro pas con una slida cultura de legalidad y
restablecer las condiciones mnimas de seguridad
que requieren nuestras familias, generar empleos
suficientes y bien pagados, igualar oportunidades de
educacin, salud y servicios bsicos para todos,
preservar y restituir el medio ambiente e insertar a

Bolivia con xito en un mundo competitivo y global.

Esto nos exige a todos actuar ahora.
Todas las metas que se presentan aqu son
alcanzables, son viables, porque expresan no slo
nuestra voluntad, sino tambin nuestro compromiso
de tener un pas mejor, una Bolivia ganadora. Un
pas que destaque por concretar su enorme potencial
de Desarrollo Humano Integral y Sustentable.

2. PORQU UNA VISIN A LARGO

PLAZO?
Superar los grandes desafos que tenemos como
nacin requiere de procesos de largo plazo. No es
algo que se pueda lograr de un ao para otro, ni
siquiera en un periodo de seis aos. Alcanzar el pas
que anhelamos exige vislumbrar el futuro y actuar
en consecuencia.
La velocidad con la que est cambiando el mundo
nos obliga a visualizar lo que podra ocurrir maana,
ya que slo de esta manera lograremos prevenir
riesgos, anticipar obstculos, reducir los impactos
posibles de las adversidades y prepararnos para
aprovechar las oportunidades que se presenten.
En el mundo del siglo XXI no hay cabida para la
improvisacin ni el azar. Actualmente el pas est
inmerso en un proceso de transformaciones y de
cambios que no pueden ni deben detenerse. Nuestro
destino depender de lo que hoy hagamos o dejemos
de hacer los bolivianos. Slo con una perspectiva de
largo plazo podremos alcanzar nuestros anhelos de
bienestar y progreso.
La prospectiva es una herramienta poderosa para
anticipar el futuro y, sobre todo, para influir en l.

Nos da la oportunidad de ejercer la libertad para

forjar el porvenir que ambicionamos, nos ofrece la
posibilidad de plasmar nuestros ideales y hacerlos
realidad.
Bolivia es nuestro proyecto comn, nuestra misin
colectiva. La generacin de bolivianos de hoy
tenemos el deber de construir una visin comn de
la nacin que queremos para las prximas dcadas y
encaminarnos resueltamente al logro de ese
objetivo. Debemos decidir cmo queremos ver a
nuestro pas en lo poltico, en lo econmico, en lo
social, en lo ambiental. Cmo imaginamos su
economa, cmo queremos verlo inscrito en el
mundo del siglo XXI en todos los aspectos de la vida
diaria y ponernos en la ruta correcta para lograrlo.
Para el Gobierno Plurinacional es fundamental que
las decisiones, las reformas y las polticas pblicas
tengan ese sentido de trascendencia que va ms all
de lo inmediato. Nuestra consigna es actuar para el
presente y asegurar, al mismo tiempo, que la accin
pblica contribuya a construir la Bolivia del maana.
Este es un compromiso irrenunciable.
Actuar con miras al futuro implica una planeacin
seria y acorde con la realidad que vive hoy nuestro
pas, as como el diseo de estrategias que nos
lleven a consolidar esa Bolivia de oportunidades que
queremos para todos. El reto impostergable es
edificar aqu y ahora el porvenir que imaginamos, es
tomar las riendas de nuestro propio destino.

3.
PROCESO DE CONSTRUCCIN DE LA
VISIN BOLIVIA 2030
La Visin Bolivia 2030 es un proyecto de pas de
largo alcance y una propuesta que da certeza sobre
el destino que queremos alcanzar como nacin; tiene
como propsito identificar objetivos compartidos

para el futuro del pas y ofrecer una metodologa

para evaluar los avances en el logro de esos
objetivos.
Lograr que todos los bolivianos cuenten con una
mejor calidad de vida en el transcurso de esta visin
es una responsabilidad compartida. Por ello, para
conformar la Visin Bolivia 2030 se convoc a
distintos sectores de la sociedad a fin de conocer sus
percepciones,
diagnsticos
y
propuestas
particulares, en un espacio de dilogo plural e
incluyente en el que se privilegi la bsqueda de
consensos.
Este trabajo se estructur en torno a cinco ejes:
1) Estado de Derecho y Seguridad
2) Economa Competitiva y Generadora de Empleos
3) Igualdad de Oportunidades
4) Sustentabilidad Ambiental
5) Democracia Efectiva y Poltica Exterior
Responsable
La convocatoria y conjuncin de las distintas
visiones se desarroll en las siguientes fases:
I. Consulta ciudadana.
II. Anlisis de documentos.
III. Integracin de la informacin.
La construccin de esta visin de largo plazo abri
un amplio espacio para la confluencia y la
integracin de puntos de vista; fue una tarea
colectiva, sin distincin de preferencia poltica,
religin, origen tnico, gnero, nivel de ingreso,
posicin social o lugar de residencia. El objetivo de
este proceso es que todos los bolivianos puedan
hallar en esta Visin Bolivia 2030 la expresin de sus
anhelos y necesidades acerca del pas en el que

vivirn, cuando sean adultos, los bolivianos que

nacen hoy.

4.

LA BOLIVIA QUE QUEREMOS

Este ejercicio plural de consulta, as como la revisin

de un gran nmero de estudios y propuestas, nos
permite llegar a una conclusin fundamental para la
construccin del futuro de nuestro pas: los
bolivianos compartimos un conjunto de prioridades
que debemos atender con una visin de largo plazo.
Cada ciudadano, cada familia, cada comunidad, cada
sector o cada regin del pas, tiene su particular
visin del futuro que desea. Partiendo de la riqueza
de esta diversidad de ideas, perspectivas y anhelos,
la Visin Bolivia 2030 constituye la expresin comn
de nuestras coincidencias y de la imagen de nacin a
la que aspiramos. Es tambin el ideal de futuro para
nuestra generacin y para las que vienen, una
propuesta para unir y conformar una sola fuerza que
impulse nuestro trabajo, nuestros recursos y
nuestras acciones.
Visin Bolivia 2030 es una propuesta para movilizar
energas y voluntades. No se trata de imponer una
visin exhaustiva, definitiva o inamovible, sino de
proponer una ruta y un destino hacia el que nos
encaucemos todos los bolivianos. Un destino y una
ruta
que sin duda habrn de modificarse y
adecuarse conforme el pas avance, pero que
servirn de gua clara para no perder el rumbo y
orientar las acciones de la sociedad.

VISIN 2030

Hacia el 2030, los bolivianos vemos a Bolivia

como un pas de leyes, donde nuestras familias y
nuestro patrimonio estn seguros, y podemos
ejercer sin restricciones nuestras libertades y
derechos; un pas con una economa altamente
competitiva que crece de manera dinmica y
sostenida, generando empleos suficientes y bien
remunerados; un pas con igualdad de
oportunidades para todos, donde los bolivianos
ejercen plenamente sus derechos sociales y la
pobreza se ha erradicado; un pas con un
desarrollo sustentable en el que existe una
cultura de respeto y conservacin del medio
ambiente; una nacin plenamente democrtica
en donde los gobernantes rinden cuentas claras a
los ciudadanos, en el que los actores polticos
trabajan de forma corresponsable y construyen
acuerdos para impulsar el desarrollo permanente
del pas; una nacin que ha consolidado una
relacin madura y equitativa con los pases del
mundo, con una poltica exterior activa en la
promocin del desarrollo, la estabilidad y la
seguridad nacional e internacional.

4.1 ESTADO DE DERECHO Y SEGURIDAD

Hoy, en muchas regiones del pas, la violencia, la
inseguridad pblica y la incertidumbre acerca de la
aplicacin justa y eficaz de la ley constituyen algunos
de los principales obstculos para el pleno desarrollo
de los bolivianos. No podemos aspirar a una vida
digna, tranquila y productiva mientras en algunas
ciudades y comunidades del pas los ciudadanos

vivan con miedo a salir de casa, a dejar solos a sus

hijos, a caminar por las calles.
Hacia el 2030, los bolivianos aspiramos a vivir en un
pas seguro en el que estn plenamente garantizados
y protegidos nuestros derechos, en el que imperen el
orden y el absoluto respeto a nuestra integridad y
propiedad, en el que se aplique la ley a todos por
igual.
Debemos garantizar la plena vigencia del Estado de
derecho, convertir a Bolivia en una nacin donde
quienes violan la ley sean efectivamente perseguidos
y castigados por la justicia; donde los criminales
enfrenten las consecuencias legales de sus actos y
donde se garanticen y respeten los derechos de
quienes son vctimas de un delito.
Queremos una Bolivia en el que nuestras provincias,
barrios y ciudades sean lugares seguros de habitar y
se respeten de manera ntegra las normas y la
legalidad. Anhelamos un pas en el que se haya
superado la amenaza de las drogas y en el que
nuestros nios y jvenes se desarrollen en un
ambiente seguro, sano y libre de adicciones. Una
Bolivia en donde la gente confe plenamente en los
procesos de justicia y en las instituciones
encargadas de impartirla, as como en las fuerzas
policiales que tienen a su cargo la seguridad pblica.
La corrupcin ha sido un problema endmico de
nuestra sociedad. Este mal ha penetrado las grandes
esferas de toma de decisiones y afectado buena
parte del quehacer cotidiano, haciendo de la
injusticia y la impunidad dos de los ms grandes
obstculos para nuestro desarrollo como nacin.
Aspiramos a vivir en una Bolivia donde haya
confianza plena en nuestros servidores pblicos y en
nuestros gobernantes, en quienes son responsables

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de nuestra seguridad y en quienes tienen a su cargo

la imparticin de la justicia.
El absoluto respeto a los derechos humanos de cada
boliviano debe ser una realidad permanente.
Queremos una nacin donde existan espacios de
participacin para que los ciudadanos puedan
colaborar en la prevencin del delito y la
inseguridad, as como en la evaluacin de nuestros
rganos de procuracin e imparticin de justicia.
Deseamos una Bolivia convencida de que observar la
ley es una condicin necesaria para generar y
obtener mejores condiciones de vida para cada
boliviano

4.2
ECONOMA
COMPETITIVA
GENERADORA DE EMPLEOS.

Bolivia cuenta con el potencial para tener una

economa slida y estable, con un crecimiento
dinmico y sostenido que nos permita superar,
mediante la generacin de empleos, la pobreza y la
desigualdad en la que viven millones de bolivianos.
Con miras a la tercera dcada del siglo, los
bolivianos anhelamos un pas donde quien est
dispuesto a trabajar encuentre oportunidades de
empleo digno; en donde cada trabajador sea
recompensado de manera justa y suficiente, en
particular en las regiones y zonas ms marginadas
del pas. El ingreso de cada trabajador deber
alcanzar no slo para cubrir las necesidades bsicas,
sino tambin para generar un ahorro que permita a
las familias ir formando un patrimonio para sus
hijos.
Queremos que Bolivia sea uno de los mejores
destinos de inversin en el mundo, a partir de una

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infraestructura moderna y el talento y la preparacin

de su gente.
Ambicionamos tener una economa con reglas claras
y eficaces que promuevan la productividad del pas y
el empleo, adems de propiciar la competencia entre
empresas e impedir la presencia de distorsiones en
el mercado. Debemos contar con condiciones de
mercado justas y equitativas, y que ello se traduzca
en la capacidad del sector productivo de ofrecer
bienes y servicios de alta calidad a precios
accesibles para los consumidores.
Los bolivianos aspiramos a que la capacitacin, la
tecnologa y la infraestructura propicien las
condiciones para que nuestras empresas sean
competitivas, para fortalecer nuestro mercado
interno y ser exitosos en un mundo globalizado.
Deseamos asegurar que cada empresa ya sea grande
o pequea tenga a su alcance la tecnologa necesaria
para incrementar su productividad y enfrentar
exitosamente los grandes retos de la sociedad
contempornea.
Somos conscientes de que las tecnologas de la
informacin
y
las
comunicaciones
estn
transformando el mundo en que vivimos, y por eso
pretendemos que para el ao 2030 todos los
bolivianos estn integrados a la sociedad de la
informacin y el conocimiento, y que gocen de sus
beneficios. Visualizamos una Bolivia que participe
ms activamente en el desarrollo tecnolgico y
donde la sociedad pueda aprovechar de mejor
manera las ventajas que ofrece la tecnologa.
Queremos que en el ao 2030 las posibilidades de
conexin a la red digital crezcan significativamente
para los grupos ms desfavorecidos, y que esto sea
una palanca que haya permitido integrarlos, de

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manera acelerada, a las oportunidades y beneficios

del desarrollo.
Anhelamos abatir las brechas de desigualdad entre
las naciones denominadas de primer mundo
mediante un desarrollo equilibrado regionalmente
que nos ayude a encauzar la diversidad de nuestra
nacin para generar riqueza y bienestar para toda la
sociedad.

4.3 IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

Bolivia cuenta con instituciones y polticas que han
permitido elevar paulatinamente los niveles de
educacin, salud y bienestar en general de los
bolivianos. Sin embargo, persiste una gran
desigualdad social que se expresa en trminos no
slo de ingresos, sino tambin de acceso a servicios
bsicos, as como a oportunidades de desarrollo.
Para el ao 2030, los bolivianos vislumbramos una
Bolivia de prosperidad en el que haya desparecido la
pobreza extrema. Una Bolivia donde la igualdad de
oportunidades sea una realidad para cada nia y
cada nio que nacen. Un pas no puede desarrollarse
en armona mientras gran parte de su poblacin viva
en condiciones de pobreza extrema.
Es inaceptable que uno de cada cinco bolivianos no
tenga garantizado el alimento diario. Esta
lamentable realidad de la Bolivia de hoy deber ser
totalmente corregida para dentro de poco una
dcada y media. En ello coincidimos todos los
bolivianos.
En nuestro pas todava existe una estructura social
y econmica en donde una gran parte de la riqueza
que todos generamos queda en manos de unos
cuantos, mientras que otros grupos no alcanzan los

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beneficios del desarrollo. Queremos una Bolivia en el

cual se hayan reducido las desigualdades mediante
una distribucin ms equitativa de la riqueza que
generamos todos los bolivianos. Ambicionamos un
pas donde todos puedan acceder a los servicios
bsicos que les aseguren una vida digna; donde el
acceso al agua, a la salud, a la vivienda, a la cultura
y a todo lo que constituye la base del bienestar de
las personas y comunidades, deje de ser una
preocupacin constante para muchas familias.
La planeacin urbana y territorial debe garantizar
un desarrollo equilibrado, que cada boliviano tenga
certeza sobre la propiedad de la tierra y
oportunidades para tener una vivienda digna con
acceso
a
servicios
bsicos
de
calidad,
independientemente de su nivel de ingreso o de la
comunidad en la que se encuentre. Para el 2030
tendremos que haber construido casi tantas
viviendas nuevas como las hasta ahora existentes.
Ello slo ser posible en el marco de una estrategia
ordenada y cuidadosamente planeada desde ahora.
Cada boliviano deber contar, adems, con una
educacin de calidad. La educacin es la base del
andamiaje social y debe ser la base para un
desarrollo integral. Una formacin en conocimientos,
destrezas y valores que genere mejores bolivianos y
bolivianas. Adems, una educacin que prepare a
nuestros nios y a nuestros jvenes para ganar en un
mundo en donde se compite ferozmente. Aun y
cuando a travs de los aos hemos alcanzado una
mayor cobertura educativa, al compararnos con
otros pases todava nos queda un gran tramo por
andar. Por ello anhelamos una educacin que sea
promotora del crecimiento y formadora del talento
humano que se requiere para elevar el crecimiento
integral de las personas, la competitividad y el
desarrollo del pas.

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Queremos una educacin moderna, que promueva la

cohesin social y una slida identidad nacional, que
reconozca la riqueza de la cultura nacional y que al
mismo tiempo permanezca abierta al mundo.
Queremos que la educacin sea la va para formar a
los ciudadanos en los valores de la libertad, la
justicia, el dilogo y la democracia, y para darles las
herramientas a fin de que puedan integrase con
xito a la vida productiva.
Aspiramos a construir un pas con oportunidades de
crecimiento personal, aprovechando la riqueza y la
diversidad de nuestra cultura, de nuestro presente y
nuestro pasado. Deseamos una Bolivia donde los
jvenes, las mujeres, las comunidades indgenas y
rurales, los adultos mayores, las personas con
capacidades distintas, tengan acceso a los servicios
necesarios para una vida digna y plena, con
oportunidades de desarrollo suficientes para crecer,
competir y ganar en la vida.

4.4 SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL

El uso irracional de nuestros recursos naturales ha
originado que hoy Bolivia padezca de una creciente
deforestacin, que nuestras reservas hdricas estn
sobreexplotadas y contaminadas, as como una cada
vez ms grave contaminacin del aire en las
ciudades. Hoy estn en riesgo de desaparicin
numerosas especies y ecosistemas en el pas.
De cara al 2030, los bolivianos visualizamos una
nacin con una slida cultura de aprecio y de
respeto hacia la naturaleza. Aspiramos a que, a
travs de programas especiales de educacin y
capacitacin, todos los bolivianos impulsemos la
sustentabilidad ambiental.

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Anhelamos un pas donde la sociedad y los tres

rdenes de gobierno acten con eficacia y de manera
corresponsable en el cuidado, la proteccin y el
aprovechamiento racional de nuestras riquezas
naturales.
Vislumbramos una Bolivia que preserve su
patrimonio natural, que no slo haya frenado el
deterioro de sus bosques y selvas, sino que haya
logrado recuperar de manera ordenada sus recursos
forestales. Deseamos un pas donde el agua que
usamos est tratada en su totalidad y sea reutilizada,
un pas con las reservas hdricas y la infraestructura
necesaria para garantizar agua suficiente y de
calidad en todas las regiones.
En el ao 2030, visualizamos una Bolivia que se
mantenga entre las cinco naciones con mayor
diversidad biolgica como resultado de un eficiente
manejo de reas naturales protegidas y una exitosa
poltica de rescate de especies en peligro de
extincin.
Percibimos tambin un pas que haya reducido en
forma sustantiva la contaminacin en agua, aire y
suelo, una Bolivia que utiliza con eficacia las
energas tradicionales y hace un uso cada vez ms
amplio de tecnologas limpias y energas renovables,
como la elica y la solar.

4.5 DEMOCRACIA EFECTIVA Y POLTICA

EXTERIOR RESPONSABLE
Bolivia atraviesa por una etapa de consolidacin
democrtica en la que es necesaria la participacin y
la contribucin de toda la sociedad, para que las
decisiones colectivas tomen en cuenta y sirvan a
cada uno de los bolivianos.

16

Anhelamos una democracia de calidad en la que las

leyes tengan igual vigencia para todos, haya pleno
respeto a los derechos humanos y se garantice que
cada persona pueda participar en los procesos de
toma de decisiones y expresarse libremente.
Ambicionamos construir una democracia con mayor
participacin
ciudadana
y
una
mayor
democratizacin de los partidos polticos, que se
fortalezca a partir de la pluralidad de nuestra
nacin; una democracia con instituciones slidas,
con partidos y organizaciones civiles dispuestos a
lograr acuerdos y encaminar su labor en beneficio de
Bolivia.
Aspiramos a vivir en una Bolivia en la que se
garantice que los servidores pblicos acten siempre
con tica, que sean reconocidos y respetados por la
sociedad por su competencia y su capacidad para
tomar decisiones eficaces y oportunas en beneficio
de los bolivianos.
Queremos recuperar la confianza en las instituciones
de la administracin pblica tanto a nivel local como
nacional. Anhelamos tener gobiernos y gobernantes
que rindan cuentas de sus decisiones y sus actos a
los ciudadanos.
Bolivia enfrenta tambin grandes retos en materia
internacional, ya que requerimos establecer los
objetivos y estrategias de mediano y largo plazo para
consolidar una poltica exterior responsable y
eficiente, que contribuya a impulsar el desarrollo del
pas y a mejorar el nivel de vida de los bolivianos.
Queremos que para el ao 2030 Bolivia haya
consolidado una relacin madura y equitativa con los
pases vecinos. Queremos que despliegue una activa
e intensa diplomacia en Amrica Latina y sea un
puente privilegiado entre los pases de nuestro

17

continente. Aspiramos a que nuestra solidez

competitiva y enorme riqueza cultural nos permitan
estrechar relaciones fructferas con otras regiones
del mundo y con los actores internacionales, as
como a tener una destacada presencia en los foros
multilaterales. Vislumbramos una Bolivia que ejerza
una poltica exterior de intereses definidos,
estrategias precisas y efectiva coordinacin; que
esta poltica sea instrumentada por un cuerpo
diplomtico altamente calificado, que sea una
poltica decisiva para promover el desarrollo, la
estabilidad y la seguridad nacional e internacional.
Deseamos hacer de la poltica exterior una
herramienta eficaz para enfrentar con xito retos
que trascienden nuestras fronteras como la
migracin, el comercio y la inversin, el combate al
crimen organizado y la proteccin del medio
ambiente.
Construir una visin de futuro exige no slo los
anhelos de los bolivianos, sino tambin una serie de
metas precisas y objetivos cuantificables en el largo
plazo. En Visin Bolivia 2030 se han planteado una
serie de indicadores que si bien no siempre reflejan
la complejidad de los temas que ms nos importan,
nos dan una idea muy clara de los aspectos en que
debemos concentrar nuestros esfuerzos.

5.1 ESTADO DE DERECHO Y SEGURIDAD

Los bolivianos queremos consolidar un autntico
Estado de derecho y construir una slida cultura de
respeto a la legalidad. En el ao 2014, en el ndice
del Foro Econmico Mundial que mide la fortaleza
de instituciones pblicas y privadas, Bolivia obtuvo
una calificacin de 3.84 en una escala del 1 al 7, lo
que nos ubic en el lugar 98 entre 148 pases.
Queremos mejorar nuestra evaluacin, de manera

18

que en el 2030 nos encontremos entre el 20% de

pases con mayor fortaleza institucional. (Meta 1)
Bolivia requiere un sistema penal que garantice la
imparticin pronta y eficaz de la justicia. No existe
una estadstica de sentencias por delitos cometidos.
Los bolivianos queremos que disminuya la
impunidad que priva en el pas, que haya
condiciones para una justicia eficaz, eficiente y
expedita, para que en el ao 2030 haya al menos 70
resoluciones favorables para la vctima por cada 100
delitos cometidos. (Meta 2)
Las familias desean vivir tranquilas y en paz. Bolivia
es el tercer pas de Amrica Latina con mayor
cantidad de vctimas de robo, segn el Informe de
Desarrollo Humano regional (IDH) 2013- 2014 del
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), Segn datos conocidos en la Cumbre de
Seguridad Ciudadana, del ao 2010 ciudad de Sucre,
en la actualidad en Bolivia se producen 11
asesinatos por cada 100 mil habitantes, esta cifra es
superior a la presentada por el Banco Mundial en
2010, cuando 9 de cada 100 mil bolivianos eran
asesinados. Para el ao 2030 queremos vivir en un
pas seguro, en el que los homicidios y los robos con
violencia hayan disminuido hasta alcanzar niveles
como los que tienen algunos de los pases que se
consideran ms seguros, en donde hay 5 homicidios
y menos de 40 robos con violencia por cada 100,000
habitantes. (Metas 3 y 4)
Las familias demandan vivir sin temor ni zozobra.
Aspiramos a que los bolivianos en el futuro se
sientan seguros y perciban realmente que la
comisin de delitos y los niveles de violencia han
disminuido de manera significativa. Los resultados
que se obtengan en materia de seguridad deben
reflejarse en la percepcin ciudadana sobre la
delincuencia, 8 de cada 10 bolivianos se sienten

19

inseguros entonces la sensacin de inseguridad es

alta. Queremos que para el 2030, cuando menos el
90% de los bolivianos se sientan seguros en su
comunidad y en su pas. (Meta5)

5.2 ECONOMA COMPETITIVA Y

GENERADORA DE EMPLEOS
Los bolivianos queremos alcanzar una mejora
sustancial en nuestra calidad de vida, que entre
otras cosas significa tener un mejor ingreso para
satisfacer las necesidades bsicas de nuestras
familias. El PIB per cpita en 2014 fue de 2.576,00
dlares. Para 2030 queremos que sea de 10.000
dlares. (Meta 6)
La nica forma de erradicar la pobreza y la
desigualdad que padecen millones de bolivianos es
mediante la generacin de empleos dignos y bien
remunerados. Actualmente, la tasa de desempleo
abierto es del 3.2%. Para 2030 queremos que en
Bolivia se generen 150 mil empleos al ao. (Meta 7)
Bolivia debe tener la capacidad de competir y ganar
a nivel internacional. El Foro Econmico Mundial
nos ubica actualmente en el lugar 98 de 148 pases
en el ndice Global de Competitividad. Para 2030
queremos estar dentro del 20% de los pases mejor
evaluados segn este ndice. (Meta 8)
Queremos una Bolivia donde la sociedad aproveche
las ventajas que brinda la tecnologa. En 2012 el
ndice de Disponibilidad Tecnolgica del Foro
Econmico Mundial ubic a Bolivia en el lugar 125
entre 148 naciones en cuanto a su desarrollo
tecnolgico y el acceso de la poblacin a ella. Para el

20

ao 2030 queremos ubicarnos en el 20% de los

pases mejor evaluados por este ndice. (Meta 9)
Requerimos garantizar mejores condiciones para
atraer inversin y hacer negocios en Bolivia. De
acuerdo con el reporte de competitividad del Foro
Econmico Mundial, Bolivia tiene un ndice de
Infraestructura de 2.95, en una escala de 1 a 7, lo
que nos coloca en el lugar 108 de 144. Para 2030
queremos mejorar significativamente en este rubro,
y ubicarnos dentro del 20% de los pases lderes en
infraestructura. (Meta10)
Bolivia tiene una enorme vocacin turstica que
debemos traducir en ms y mejores empleos y
mayores ingresos para el pas. Durante 2012, 1,2
millones de turistas extranjeros visitaron nuestra
nacin y se calcula que gastaron 890 millones de
dlares. Queremos que Bolivia fortalezca su sector
turstico para recibir, en 2030, a 5 millones de
turistas por ao que generen un ingreso de 3 mil
millones de dlares para el pas. (Metas11 y 12)

5.3 IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

La pobreza es una situacin que indigna a los
ciudadanos. Las cifras sobre pobreza alimentaria
que reporta la Secretara de Desarrollo Social nos
indican est casi eliminada la pobreza alimentaria.
No debemos escatimar esfuerzos ni recursos para
combatir esta situacin. Para 2030 ningn boliviano
debe vivir en pobreza alimentaria. (Meta 13)
Los bolivianos queremos disminuir la inequidad en el
desarrollo entre las entidades gubernamentales del
pas. Es una prioridad cerrar las brechas de
desigualdad que existen entre el oriente y el
occidente. La formacin de un solo bloque nacional
popular y revolucionario que unificando los

21

movimientos sociales y cvicos regionales encuentre

sus propias fuerzas motrices constituye una
necesidad para la sobre vivencia de la nacin. Para
2030 queremos unidad nacional que, basado en la
tica de un pas de productores, entrelazar los
alcances del reconocimiento de su pluralidad
multitnica y cultural con el impulso democrtico de
gobiernos autonmicos que ensanchen el poder
popular y achiquen la burocracia estatista. (Meta 14)
La salud y el bienestar de los bolivianos exigen que
todos puedan tener acceso a agua potable. En 2014,
el 81% de nuestra poblacin contaba con acceso a
una fuente de agua potable entubada. Para el ao
2030 es necesario alcanzar la cobertura universal
(100%) en este servicio. (Meta15)
La educacin es la base de la equidad social.
Actualmente, los bolivianos contamos con una
educacin promedio de 9.2 aos. Debemos aumentar
la cobertura educativa, de manera que para el ao
2030, en Bolivia se cuente con 15 aos de educacin
en promedio. (Meta 16)
Una educacin de calidad es la herramienta que
permitir a los bolivianos enfrentar con xito los
retos del futuro. Actualmente Bolivia no se toma la
prueba PISA (Programa Internacional para la
Evaluacin Estudiantil) de la OCDE. Para 2030
queremos obtener una calificacin mnima de 500
puntos, que es similar a la calificacin media de
todos los pases de la OCDE. (Meta 17)
La salud es una prioridad para las familias y debe
ser tambin una prioridad en la planeacin de largo
plazo. La calidad de nuestros servicios de salud,
nuestra alimentacin y condiciones de vida se ven
reflejadas en la esperanza de vida de los bolivianos
al nacer, que actualmente es de 66.9 aos. Queremos
que el aumento en el bienestar general de la

22

poblacin nos lleve a alcanzar los 80 aos de

esperanza de vida al nacer en 2030. (Meta 18)
El an elevado nmero de muertes de mujeres y
nios, particularmente durante el parto, indigna a la
sociedad. Por eso, otra prioridad que debemos
atender en materia de salud es reducir la mortalidad
infantil y materna. Actualmente mueren 230 mujeres
por cada 100 mil nacimientos vivos, Bolivia mantiene
uno de los niveles ms altos de mortalidad materna e
infantil en la regin, as como 36 nios menores de
cinco aos por cada mil nacidos vivos. Debemos
mejorar las condiciones de salud para que en 2030
no haya ms de 10 defunciones de mujeres por cada
100,000 nacimientos vivos ni ms de 8 defunciones
de nios menores de 5 aos por cada 1,000 nacidos
vivos. (Metas 19 y 20)
Las mujeres y los hombres somos iguales ante la ley.
En el 2011, el Centro de Estudios para el Desarrollo
Laboral y Agrario (CEDLA) report que el salario
femenino equivala a 73 por ciento con relacin al de
los hombres que realizaban la misma tarea.
Queremos equidad en las oportunidades para
hombres y mujeres. Para 2030, queremos que Bolivia
sea uno de los pases con menor brecha salarial por
cuestin de gnero, y que el ingreso de las mujeres
sea igual al de los hombres, o represente al menos el
90% del ingreso de stos. (Meta 21)

5.4 SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL

Queremos que los recursos de Bolivia duren para
siempre. Hoy en da, slo el 40% de las aguas
residuales son tratadas. Los bolivianos debemos
refrendar el compromiso con la sustentabilidad
ambiental y el uso responsable de recursos
naturales, y alcanzar un 100% de tratamiento de
aguas residuales para el ao 2030. (Meta 22)

23

Necesitamos frenar y revertir el deterioro de

nuestros recursos naturales e impulsar un desarrollo
sustentable en favor de las generaciones venideras.
Actualmente en Bolivia la deforestacin que sufri el
pas alcanza a 167 por ciento. En los ltimos 10
aos, Bolivia perdi un total de 1,8 millones de
hectreas de bosques Balance entre la deforestacin
y la reforestacin tiene un saldo negativo. Queremos
en 2030 haber llegado, al menos, a un equilibrio
entre lo perdido y lo reforestado, y continuar con un
proceso de reforestacin constante de nuestros
bosques y selvas. (Meta 23)
Bolivia es uno de los pases con mayor biodiversidad
y mayor riqueza natural en el mundo. Bolivia cuenta
con 66 de los 112 ecosistemas existentes en todo el
mundo Hoy las zonas naturales protegidas abarcan
el 16% del territorio del pas. Queremos dar un
fuerte impulso a esta poltica, para que en el ao
2030 estas zonas constituyan el 25% del territorio
nacional. (Meta 24)

5.5 DEMOCRACIA EFECTIVA Y POLTICA

EXTERIOR RESPONSABLE
La transparencia
es indispensable
para
la
consolidacin de la vida democrtica. De acuerdo
con el ndice de Percepcin de la Corrupcin de
Transparencia Internacional 2013, Bolivia tiene una
calificacin de 34 (donde 0 indica el nivel de
corrupcin ms alto y 100 muy transparente).
Queremos ubicarnos entre los pases con ms
honestidad del mundo para el ao 2030, superando
la calificacin de 15. (Meta 25)
La democracia debe aportar beneficios tangibles a
los ciudadanos. El ndice de Gobernabilidad del
Banco Mundial reporta actualmente una calificacin

24

de 47 puntos para Bolivia. Para 2030 queremos que

se haya consolidado el funcionamiento de la
democracia y llegar por lo menos a 75 puntos en
este ndice. (Meta 26)
De acuerdo al ndice de la organizacin
internacional, Auditora Mundial, que considera
derechos polticos, derechos civiles, libertad de
prensa y corrupcin, Bolivia se ubica en el lugar 58
de 150 pases. En 2030 queremos haber logrado un
gran avance en el respeto a los derechos humanos,
de tal forma que Bolivia se ubique en el 20% de los
pases mejor evaluados en este ndice. (Meta 27)

METAS DE ESTADO DE DERECHO Y

SEGURIDAD
.
META 1
ESTADO DE
DERECHO

Que Bolivia se encuentre en el 20%

de pases mejor calificados en el
ndice de Fortaleza Institucional del
Foro Econmico Mundial.

META 2
JUSTICIA

Que de cada 100 delitos cometidos

por lo menos 70 terminen en una
resolucin satisfactoria para la
vctima

META 3
SEGURIDAD
PERSONAL

Que se cometan menos de 5

homicidios por cada 100 mil
habitantes.

25

META 4
SEGURIDAD
PATRIMONIAL

Que haya menos de 40 robos con

violencia por cada 100 mil
habitantes.

META 5
PERCEPCIN
DE
SEGURIDAD

Que al menos 90% de la poblacin de

18 aos o ms se sienta segura.

METAS DE ECONOMA COMPETITIVA Y

GENERADORA DE EMPLEOS
META 6
NIVEL DE
INGRESO

Que el PIB per cpita sea de

$10,000 dlares.

META 7
EMPLEO

Que se generen 150,000 empleos al

ao.

26

META 8
COMPETITIVIDAD

META 9
DESARROLLO
TECNOLGICO

META 10
INFRAESTRUCTU
RA
PARA EL
DESARROLLO

META 11
TURISTAS
INTERNACIONAL
ES

META 12
DIVISAS POR
TURISMO

Que Bolivia se encuentre en el 20%

de pases mejor evaluados en el
ndice de Competitividad del Foro
Econmico Mundial.

Que Bolivia se encuentre en el 20%

de pases mejor evaluados en el
ndice de Disponibilidad
Tecnolgica del Foro Econmico
Mundial..

Que Bolivia se encuentre en el 20%

de pases mejor evaluados en el
ndice de Infraestructura del Foro
Econmico Mundial.

Que 5 millones de turistas

internacionales visiten el pas cada
ao.

Que el ingreso de divisas por el

turismo internacional sea de $3
mil millones de dlares.

METAS DE IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES

27

META 13
PROSPERIDAD

META 14
EQUIDAD ENTRE
REGIONES

META 15
ACCESO A
SERVICIOS
PBLICOS

Que no haya ningn boliviano

viviendo en condiciones de
pobreza alimentaria.

Que se ensanchen el poder

popular y achiquen la burocracia
estatista.

Que el 100% de la poblacin

cuente con agua potable
entubada.

META 16
COBERTURA
EDUCATIVA

Alcanzar un nivel de escolaridad

promedio de 15 aos.

META 17
CALIDAD
EDUCATIVA

Lograr una calificacin en el

examen PISA en las pruebas de
matemticas y comprensin de
lectura similar a la media de los
pases de la OCDE.

META 18
SALUD

Que la esperanza de vida al nacer

sea de 80 aos.

28

META 19
SALUD
MATERNA

Reducir la tasa de mortalidad

materna a menos de 10
defunciones por cada 100 mil
nacimientos vivos.

META 20
SALUD
INFANTIL

Reducir la tasa de mortalidad

infantil a menos de 8 defunciones
de nios menores de 5 aos por
cada mil nacidos vivos.

META 21
EQUIDAD DE
GNERO

Que el ingreso promedio de las

mujeres sea igual al de los
hombres o represente al menos el
90% del ingreso de stos.

METAS DE SUSTENTABILIDAD
AMBIENTAL
META 22
MEDIO
AMBIENTE

Tratamiento del 100% de aguas

residuales.

META 23
BOSQUES Y
SELVAS

Haber llegado al menos a un

equilibrio entre lo perdido y lo
reforestado, y continuar con un
proceso de reforestacin
constante de nuestros bosques y
selvas.

29
META 24
PROTECCIN
DE
REAS
NATURALES

Que las zonas naturales

protegidas alcancen el 25% del
territorio nacional (320 mil km).

METAS DE DEMOCRACIA EFECTIVA Y POLTICA

EXTERIOR RESPONSABLE
META 25
COMBATE
A LA
CORRUPCIN

Alcanzar una calificacin de alta

en el ndice de Percepcin de la
Corrupcin de Transparencia
Internacional.

META 26
GOBERNABILID
AD

Alcanzar una calificacin de 75 en

el ndice de Gobernabilidad del
Banco Mundial.

META 27
DERECHOS
HUMANOS

Que Bolivia se encuentre en el

20% de pases mejor evaluados en
el ndice de Auditora Mundial.

6. EL CAMINO DE BOLIVIA AL 2030

30

La Visin Bolivia 2030 es un proyecto de todos los

bolivianos que queremos y anhelamos un futuro
mejor, un futuro donde la seguridad, el empleo, la
igualdad de oportunidades, el desarrollo sustentable,
la democracia efectiva y una poltica exterior
responsable sean caractersticas de esta gran nacin
y un logro de los bolivianos
.
Para alcanzar el futuro que anhelamos, necesitamos
levantar la mirada por encima de diferencias,
desencuentros, coyunturas o ciclos de gobierno. El
reto que enfrentamos es hacer del acuerdo la base
de la unidad en la diversidad.
Hasta ahora se ha dado un primer y muy importante
paso que es definir de manera colectiva la visin de
la Bolivia que queremos, y las metas que nos
planteamos hacia el ao 2030. Es momento de
iniciar el camino hacia el logro de ese objetivo. Esa
tambin debe ser una tarea colectiva.
Hemos reunido los temas que la sociedad considera
prioritarios, ahora tenemos la oportunidad de
avanzar hacia la consecucin de los resultados que
deseamos para nuestra nacin.
La administracin del Presidente Evo Morales ha
asumido la responsabilidad de proyectar la visin
Bolivia 2030 en el Plan Nacional de Desarrollo, que
derivar en los Programas Sectoriales de cada
secretara, a fin de desarrollar su accin de gobierno
con miras a alcanzar esa patria fortalecida,
generosa, justa y solidaria que todos anhelamos.
El camino hacia el ao 2030 requiere, adems, de la
participacin decidida de todos los actores polticos
y sociales. Para alcanzar las metas aqu planteadas
es necesaria tambin la poltica, el dilogo y el
acuerdo. Slo por esa va ser posible impulsar las
reformas que Bolivia requiere para seguir avanzando

31

en la direccin correcta. Slo el dilogo franco y

abierto nos permitir sumar esfuerzos para
construir, con responsabilidad y compromiso, el pas
que queremos.
Corresponde a sociedad y gobierno definir cmo
arribaremos a esa Bolivia y trabajar para lograrlo. Es
imprescindible que unamos esfuerzos por nuestros
hijos, por nuestro pas y nuestra democracia.
Debemos hacer propio el anhelo colectivo que se
plasma en este documento y que cada boliviano siga
dando lo mejor de s mismo, con la certeza de que
necesitamos las manos de todos para hacerlo
realidad.
La Visin Bolivia 2030 es muestra de la voluntad y el
espritu colectivo para poner los objetivos finales por
encima de nuestras diferencias; es muestra tambin
de la capacidad de superar aquello que nos divide y
coincidir en los temas que nos convocan como
sociedad. Todos los bolivianos debemos continuar
con este esfuerzo que nos une y fortalece, y que
debe ser la base sobre la cual construyamos ese gran
porvenir que podemos y debemos legar a nuestros
hijos.