AMPLIA DENUNCIA CIUDADANA

CONTRA RATIFICACION DE
MAGISTRADO EXTREMADAMENTE
CORRUPTO JAVIER HUGO CERNA
VALDEZ
PUBLICADO: 2012-04-22

A PETICION DE AGRAVIADOS VICTIMAS DE LA CORRUPCION

JUDICIAL PUBLICAMOS NUESTRAS DENUNCIAS CIUDADANAS
INTERPUESTAS ANTE EL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
CNM CONTRA CORRUPTOS MAGISTRADOS PARA EVITAR SU
RATIFICACION
-----------------------------------SUMILLA:
AMPLIA DENUNCIA CIUDADANA CONTRA RATIFICACION DE
MAGISTRADO EXTREMADAMENTE CORRUPTO JAVIER HUGO
CERNA VALDEZ EN CONVOCATORIA N 01 - 2012
Presidente del Consejo Nacional de la Magistratura AV. PASEO
DE LA REPBLICA N 3285 SAN ISIDRO, LIMA Mesa de partes
del CNM
HUMBERTO ARMANDO RODIGUEZ CERNA, Qumico
Farmacutico, identificado con DNI N 06506619, Director
Ejecutivo de la Asociacin Justicia sin corrupcin y Educacin
con Alimentacin y del Frente Anticorrupcin de Agraviados
por el Poder Judicial y el Ministerio Publico con domicilio
Procesal en Calle Callao N 714 Sullana, a Ud. muy
atentamente digo:
I. PETITORIO.Que, de conformidad con los Artculo 2 Inciso 2 y articulo
154 inciso 2 de la Constitucin Poltica del Estado, con lo
establecido en el artculo 30 de la Ley Orgnica del Consejo

Nacional de la Magistratura, tomando a cuenta el termino de

la distancia por encontrarme radicando en la ciudad de
Sullana Y SOBRE TODO TOMANDO EN CUENTA LA GRAVEDAD
DE NUESTRAS DENUNCIAS CIUDADANAS es que recurro a
vuestro Despacho para AMPLIAR NUESTRA DENUNCIA
CIUDADANA
contra el magistrado extremadamente corrupto JAVIER HUGO
CERNA VALDEZ en su actuacion como Fiscal Supeiro de la
ciudad de Sullana por haber incurrido en los Cargos de Falta
Grave, Flagrante Inconducta Funcional, Infraccin a los
Deberes Funcionales, Manifiesta Parcializacin, Negligencia
Inexcusable, e Inobservancia de la Norma Procesal y por
tener muchas quejas y denuncias y para ponerle en
conocimiento graves hechos que desmerecen la dignidad del
cargo, flagrante inconducta funcional y falta de idoneidad del
mencionado magistrado del Distrito Judicial de Piura por lo
que solicitamos, Sr. Presidente, que tome en cuenta lo que se
le ha puesto en conocimiento y que demuestra que sera
injusto e ilegal la ratificacin del MAL magistrado JAVIER
HUGO CERNA VALDEZ que es parte de la terrible corrupcin
que existe en el Distrito Judicial de Piura, segn los
fundamentos que pasamos a exponer:

II.- FUNDAMENTOS DE HECHO DE LA DENUNCIA CIUDADANA

2.1.- Que la Asociacin Civil Justicia sin Corrupcin y
Educacin con Alimentacin es una Entidad formada por
ciudadanos agraviados por actos de corrupcin y que se
encarga segn sus estatutos, de ensear y difundir los
valores ticos, los principios morales, el respeto de los
derechos de la persona, y combatir valiente y frontalmente la
corrupcin en todos sus niveles y formas, teniendo como
base principal de su creacin la legtima defensa que
tenemos los ciudadanos como derecho consagrado en
nuestra constitucin; para defendernos legalmente ante
tanto abuso, vejamen y atropello cometido por diversas clase
de malos funcionarios pblicos, notarios corruptos y abusivos
magistrados que en forma permanente violan flagrantemente
de manera sistemtica y constante los ms elementales
principios constitucionales de nuestros conciudadanos.

2.2.-Que, en el transcurso de la corta existencia de nuestra

Asociacin se ha denunciado mas de 300 casos de corrupcin
cometidos por malos magistrados, deshonestos Notarios,
malos Funcionarios Pblicos, etc, ganndose en la mayora de
dichos casos la antipata de dichos funcionarios denunciados .
2.3.- Que, el Fiscal Superior denunciado JAVIER HUGO CERNA
VALDEZ es otro de los ms cuestionados magistrados ms
quejados y denunciados por los agraviados judiciales que son
vctimas de sus graves actos de corrupcin

y que pertenece al grupo de corrupcin del destituido y

corrupto ex presidente de la Corte Superior de Justicia de
Piura, Jorge Daz campos
2.4.- Estos graves actos de corrupcin cometido por el
abusivo y prevaricador magistrado denunciado Javier Hugo
Cerna Valdez en su actuacin como Fiscal Superior Provisional
de la Segunda Fiscala Superior Mixta de Sullana ha
ocasionado que sea denunciado innumerable veces, siendo
una de las denuncias interpuestas por la comisin de los
Delitos de Abuso de Autoridad y Prevaricato en agravio
OSCAR POLICARPO VILLEGAS FLORES, ELAS ISABINO
VILLEGAS FLORES; DONATO MILTON VILLEGAS FLORES;
VICTOR HUGO ROSALES JUAREZ y ALEJANDRO DAVID NOLE
CHUQUIHUANGA;Delitos incurridos durante la tramitacin de
la maliciosa Instruccin N 762-06 , seguido por los delitos
de Apropiacin Ilcita y Asociacin Ilcita para Delinquir
contra OSCAR POLICARPO VILLEGAS FLORES, ELAS ISABINO
VILLEGAS FLORES; DONATO MILTON VILLEGAS FLORES;
VICTOR HUGO ROSALES JUAREZ y ALEJANDRO DAVID NOLE
CHUQUIHUANGA en el supuesto agravio de su millobario
empleador JUAN YEIKI AZAMA HIGA , en la que el
extremadamente corrupto y autentico delincuente Javier Hugo
Cerna Valdez emiti un prevaricador Dictamen de la Segunda
Fiscala Superior Provincial Mixta De Sullana, mediante la cual
solicitaba que se revoque la sentencia absolutorias de los
denunciados OSCAR POLICARPO VILLEGAS FLORES, ELAS
ISABINO VILLEGAS FLORES; DONATO MILTON VILLEGAS
FLORES; VICTOR HUGO ROSALES JUAREZ y ALEJANDRO DAVID
NOLE CHUQUIHUANGA por considerar que las pruebas
actuadas no fueron realizadas con asistencia de las partes
procesales pero verdaderamente para tratar de que sean
condenados por otro juez a como de lugar y a pesar de que
los denunciados haban demostrado su inocencia y haba
demostrado que no haban hurtado nada ni se haban
apropiado ilcitamente de nada y con lo que demostramos
como este autentico delincuente Javier Cerna Valdez utiliza los
procesos penales para perjudicar a personas totalmente
inocentes despus de recibir un secreto fajo de dinero.
2.5.- Es el caso, que segn los inculpados, con fecha 27 de
julio del ao 2005, fueron denunciados maliciosa falsa y
calumniosamente por su millonario ex empleador, Sr. JUAN
YEIKI AZAMA HIGA, DUEO DE LA EMPRESA CARGUEROS
TERRESTRES CARTER EIRL, EN REPRESALIA POR HABER

RECLAMADO SUS BENEFICIOS SOCIALES ANTE LAS

INSTANCIAS CORRESPONDIENTES. ALEGANDO QUE LOS
RECURRENTES HABAN HURTADO DE LAS INSTALACIONES DE
LA EMPRESA GARGUEROS TERRESTRES EIRL ( DE PROPIEDAD
DE DICHA PERSONA ) , ALGUNAS FACTURAS POR COBRAR; Y
QUE LUEGO EN FORMA TEMERARIA SE HABAN CONFABULADO
PARA PRESENTAR DICHAS FACTURAS ANTE LA AUTORIDAD
ADMINISTRATIVA DE TRABAJO, PARA SIMULAR UNA RELACIN
LABORAL; DENUNCIA HECHA EN REPRESALIA A QUE LOS
RECURRENTES, VENAN RECLAMANDO EL PAGO DE SUS
BENEFICIOS SOCIALES, AL HABER SIDO DESPEDIDOS DE
DICHA EMPRESA EN DONDE HABAN LABORADO POR VARIOS
AOS; SIGUIENDOSE LUEGO EL PROCESO PENAL N 468 05,
ANTE EL TERCER JUZGADO PENAL DE SULLANA; PROCESO
QUE TERMINA CON SENTENCIA ABSOLUTORIA DE FECHA 29
DE SETIEMBRE DEL 2006.
2.6.- Que, los inculpados durante su desempeo laboral, en
la empresa CARTER EIRL, NUNCA FUERON REGISTRADOS EN
PLANILLAS, NI SE LES EXPIDI CONTRATO DE TRABAJO POR
ESCRITO, PESE A LOS CONTNUOS RECLAMOS DE ELLOS (nos
han entregados las copias de los cargos presentados ante la
direccin regional de trabajo Sullana con fecha 09 y 31 de
julio del 2002 por los hoy denunciados ) SIENDO QUE AL SER
DESPEDIDOS, SE ENCONTRARON EN EL MS ABSOLUTO
DESAMPARO, RAZONES POR LAS CUALES Y AL RECLAMAR
SUS BENEFICIOS SOCIALES, HACIENDO USO DE LA PRUEBA
INDICIARIA, CUALES SON LAS FACTURAS QUE LES FACULT
COBRAR EL DUEO DE LA EMPRESA, (segn ellos, al solicitarle
se les cancele sus beneficios sociales adeudados, este le
consult a la secretaria por va telefnica respecto de la
liquidez en caja, para cancelar un adelanto de los mismos, y
ante la respuesta negativa de dicha trabajadora, se le
comunic a esta que si haban facturas por cobrar, estas les
fueran entregadas, para su cobro, como un adelanto de sus
beneficios sociales, lo cual se ha demostrado con el cargo de
las facturas), Y QUE FUERON ENTREGADAS AL ESTIBADOR
ELAS VILLEGAS FLORES, DOCUMENTO QUE SE HA
ADJUNTADO EN EL PROCESO PENAL N 468-05 , Y QUE EL
SEOR REPRESENTANTE DEL MINISTERIO PBLICO
DENUNCIADO NO HA VALORADO EN LO MS MNIMO, A PESAR
DE QUE LA PRESENTACIN DE ESTE DOCUMENTO, NO HA
SIDO CONTRADICHO POR EL SUPUESTO AGRAVIADO.

2.7.- Que, habindose interpuesto recurso de apelacin por

parte del fiscal de la Segunda Fiscala Provincial Mixta de
Sullana, el Fiscal Superior JAVIER HUGO CERNA VALDEZ, EMITE
DICTAMEN SOLICITANDO SE REVOQUE LA SENTENCIA
ABSOLUTORIA, POR CUANTO CONSIDERA QUE LAS PRUBAS
NO HAN SIDO ACTUADAS CON LA INTERVENCIN DE LAS
PARTES PROCESALES, Y QUE EL SUPUESTO AGRAVIADO JUAN
YEIKI AZAMA HIGA NO HABA NEGADO A LA PERSONA DE JOS
GILBERTO SILVA SILVA, SINO A JUAN SILVA SILVA, PERSONA
POR QUIEN SE LE PREGUNT POR EQUIVOCACIN EN SU
PREVENTIVA; SIENDO QUE CON FECHA 31 DE ENERO DEL
2007, LA SALA PENAL DESCENTRALIZADA DE SULLANA, SIN
HACER MAYOR ANLISIS DE LOS HECHOS, REVOCA LA
SENTENCIA ABSOLUTORIA DEL A QUO EN DONSDE SE
ABSOLVIA A LOS DENUNCIADOS , ORDENANDO QUE EL
EXPEDIENTE SEA DEVUELTO A FIN DE QUE SE EXPIDA UN
NUEVO FALLO.
2.8.- Que, al respecto el art. 139 inc. 3 de la Constitucin
Poltica del Estado, ha previsto el principio del DEBIDO
PROCESO, COMO PRINCIPIO DE LA FUNCIN JURISDICCIONAL,
Y EN ESE MISMO ORDEN DE IDEAS EL ART. 2, INC. 24, PAR. E)
DE NUESTRA CARTA MAGNA HA PRESCRITO EL PRINCIPIO DE
PRESUNCIN DE INOCENCIA, MEDIANTE EL CUAL : TODA
PERSONA ES CONSIDERADA INOCENTE MIENTRAS NO SE HAYA
DECLARADO JUDICILAMENTE SU RESPONSABILIDAD.
2.9.- - Que, al respecto la jurisprudencia seala que : la sola
imputacin sin ninguna otra prueba de cargo que la corrobore,
no es suficiente para poder sustentar una sentencia
condenatoria ( exp. 3731 98 ANCASH, en revista peruana
de jurisprudencia N 03, marginal 186 ).Y mencionamos lo
anterior porque segn el art. 14 del decreto legislativo 052,
LA CARGA DE LA PRUEBA EN LAS ACCIONES PENALES RECAE
SOBRE EL MINISTERIO PBLICO, Y NOS PREGUNTAMOS CUAL
SERA LA PRUEBA DE CARGO EN EL EXPEDIENTE 468 05
( EXP 762 06 EN LA SALA PENAL DESCENTRALIZADA DE
SULLANA?, QUE HA LLEVADO A QUE LOS DENUNCIADOS
PUEDAN CONCLUIR POR LA REVOCATORIA DE LA SENTENCIA
ABSOLUTORIA QUE DICTO EL A QUO?..... Y LA RESPUESTA ES
MUY SENCILLA SEOR PRESIDENTE ! , NO EXISTE PRUEBA
DE CARGO ALGUNA !, SALVO LA IMPUTACIN QUE REALIZA
UNA PERSONA DE NOMBRE EDITH VERNICA SNCHEZ
SEVERINO, QUIEN PRESIONADA POR EL DUEO DE LA
EMPRESA CARGUEROS TERRESTRES CARTER EIRL, Y

SUPUESTO AGRAVIADO JUAN YEIKI AZAMA HIGA ( DE QUIEN ES

SU SECRETARIA TAL Y COMO PUEDE APRECIARSE EN EL
EXPEDIENTE), ACUDE ANTE LA COMISARA DE SULLANA A FIN
DE DENUNCIAR SIN SINDICAR EL NOMBRE DE NINGUNA
PERSONA POR EL SUPUESTO HURTO DE UNAS FACTURAS
POR COBRAR QUE TENA LA EMPRESA, MISMAS QUE HABAN
SIDO ENTREGADAS A ELIAS SABINO VILLEGAS FLORES CON SU
RESPECTIVO CARGO Y CON UN SELLO DE LA EMPRESA, POR
ESTA SECRETARIA POR RDENES DEL DUEO DE LA EMPRESA
CARTER EIRL, JUAN YEIKI AZAMA HIGA, DEBIDO A QUE HABA
DESPEDIDO A SUS CINCO EX EMPLEADOS Y AL RECLAMARLE
POR SUS BENEFICIOS SOCIALES, ORDEN LA ENTREGA DE
DICHAS FACTURAS POR COBRAR COMO UN ADELANTO DE
SUS BENEFICIOS ( HECHO LTIMO QUE PRETENDE SER
NEGADO A TRAVS DE LA DENUNCIA HECHA CON EL FIN DE
ELUDIR SUS OBLIGACIONES LABORALES ).
2.10 - AHORA BIEN, SER LA SOLA IMPUTACIN DE ESTA
PERSONA ( denuncia que por increble y mgica coincidencia
fue presentada ante la comisara de Sullana en horas de la
tarde, ESPECFICAMENTE A AS 5: 00 PM, del da 22 de julio,
es decir horas despus de que llegar la primera inspeccin
de la zona de trabajo de Sullana a las 11: 30 de la maana de
este mismo da, A LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA
CARGUEROS TERRESTRES CARTER EIRL; hecho acreditado
con la copia certificada del acta de notificacin de inspeccin
especial, y copia certificada de la denuncia hecha ante la
comisara, misma que obra en los actuados y que cumplimos
con adjuntar a la presente ) , PRUEBA SUFICIENTE PARA
CONDENAR a los denunciado? Seor Presidente , en una
investigacin penal se busca la verdad jurdica la cual debe de
tener lgica y un mnimo de sentido comn, como es posible
que los procesados hayan hurtado facturas por el valor de
aproximado de 1600 soles si se les deba ms de 90 mil
nuevos soles de beneficio sociales, no ser que todo es una
patraa del pudiente ex empleador Juan Yeiki Azama Higa
para no pagarles sus beneficios sociales, Lo que buscamos Sr.
Presidente con esta ampliacion de denuncia ciudadna es que
se haga justicia a favor de unos humildes trabajadores
destituyendo al extremadamente corruptos Javier Hugo Cerna
Valdez pues no tiene lgica que alguien hurte algunas
facturas para que pierda de ese modo tan tonto sus beneficios
sociales que son de miles y miles de soles o que las falsifique
tal como dijo el Fiscal Suprieor en su acusacion

2.11.- Ahora bien, expresamente el art. 3 del decreto

legislativo 124 dispone que el plazo de la instruccin es de 60
das. A PETICIN DEL FISCAL PROVINCIAL O CUANDO EL JUEZ
LO CONSIDERE NECESARIO, ESTE PLAZO PODR
PRORROGARSE POR NO MAS DE 30 DAS. Pero fjese Ud.
Seor Presidente , en el proceso penal, seguido transcurren
los sesenta das de plazo ordinario, amplindose a 15 das
ms, PERO INCREBLEMENTE EL FISCAL DE LA SEGUNDA
FISCALA PROVINCIAL MIXTA DE SULLANA, JULIO ENRIQUE
MORALES SALDAA, SOLICITA UNA AMPLIACIN ( ESTA VEZ
EN EL COLMO DE LA MALDAD Y DEL ABUSO FORMALIZANDO
DENUNCIA POR EL DELITO DE FALSIFICACIN DE
DOCUMENTOS SIN EXISTIR NINGUNA PERICIA GRAFOTECNICA
QUE INDIQUE QUE DICHO DOCUMENTO SEA FALSIFICADO; A
PESAR DE QUE DICHA PERICIA EN ESTE TIPO DE DELITOS ES
IMPRESCINDIBLE), AMPLIACIN QUE ILEGALMENTE ES
DISPUESTA POR EL JUEZ DEL TERCER JUZGADO PENAL,
SAMUEL ENRIQUE MEDINA VERSTEGUI, SIN PRECISAR EL
PLAZO DE ESTA NUEVA AMPLIACIN (QUE DUR
APROXIMADAMENTE 10 DAS ); SIENDO QUE AL CONCLUIR LA
MISMA, EN UN HECHO SIN PRECEDENTES , EL FISCAL DE LA
SEGUNDA FISCALA PROVINCIAL MIXTA DE SULLANA, JULIO
ENRIQUE MORALES SALDAA, FORMULA ACUSACIN FISCAL
POR LOS DELITOS DE HURTO AGRAVADO Y FALSIFICACIN DE
DOCUMENTOS POR LO QUE FUE DENUNCIADO PENALMENTE
POR LOS DELITOS DE PREVARICATO Y ABUSO DE
AUTORIDAD. Nos toca preguntarnos HABR SIDO
REALMENTE SUFICIENTE UN ILEGAL PLAZO DE 10 DAS
ADICIONALES PARA QUE LA FISCALA HAYA PODIDO LLEGAR
COMPROBAR LA EXISTENCIA DEL NUEVO DELITO
DENUNCIADO DE FALSIFICACIN TODO UN HECHO
DIGNO DE SER INSCRITO EN EL LIBRO MUNDIAL DE LOS
RECORDS DE LAS INJUSTICIAS ! Y QU OPINO EL SEOR
FISCAL SUPERIOR EN SU DICTAMEN? : : NO HAY PROBLEMA!
HAY QUE ANULAR LA SENTENCIA ABSOLUTORIA PARA SEGUIR
HACIENDOLOS SUFRIR A LOS HUMILDES EX EMPLEADOS
INJUSTAMENTE DENUNCIADOS.
2.12.- Ahora revisemos la prueba de descargo, misma que
consiste en lo siguiente :
UNA DECLARACIN JURADA CON FIRMA CERTIFICADA
NOTARIALMENTE, DE LA PERSONA DE ORLANDO GARCA
RONDOY, EX TRABAJADOR DE LA EMPRESA CARGUEROS
TERRESTRES EIRL CARTER EIRL, HECHO ( CORROBORADO

CON COPIA LEGIBLE DE LA SENTENCIA DE VISTA, EXP 131

2003 L , QUE CONFIRMA LA SENTENCIA APELADA QUE
ORDENA A LA EMPRESA CARTER EIRL EL PAGO DE BENEFICIOS
SOCIALES A ESTA PERSONA.) DECLARA BAJO JURAMENTO
CONOCER A LOS DENUNCIADOS OSCAR POLICARPO VILLEGAS
FLORES, ELAS ISABINO VILLEGAS FLORES, DONATO MILTON
VILLEGAS FLORES,Y ALEJANDRO DAVID NOLE CHUQUIHUANGA
POR HABER SIDO SUS COMPAEROS DE TRABAJO EN LA
EMPRESA CARTER EIRL.
SIETE DECLARACIONES JURADAS CON FIRMAS CERTIFICADAS
POR ANTE JUEZ DE PAZ, DE USUARIOS DE LA EMPRESA
CARTER EIRL ( ACREDITANDO SER USUARIOS CON LOS
COMPROBANTES DE CARGA A SU NOMBRE EXPEDIDOS POR
LA EMPRESA CARGUEROS TERRESTRES CARTER EIRL ), EN
DONDE DECLARAN CONOCER A LOS DENUNCIADOS POR SER
TRABAJADORES DE LA EMPRESA CARTER EIRL..
UNA FOTOGRAFA QUE SE ENCUENTRA EN EL EXPEDIENTE
PRINCIPAL EN DONDE APARECE EL EX TRABAJADOR DE LA
EMPRESA CARTER EIRL ( HOY INCULPADO ), ELAS ISABINO
VILLEGAS FLORES, AL COSTADO DE UNO DE LOS VEHCULOS
DE LA EMPRESA CARTER EIRL (APRECIANDOSE EL LOGO, EN
GRAN TAMAO DE LA EMPRESA CARTER EIRL), REALIZANDO
LABORES PROPIAS DE ESTIBADOR DE DICHA EMPRESA
Cargo conteniendo relacin de facturas pendientes de pago,
( ENTTREGADAS AL ESTIBADOR ELIAS VILLEGAS FLORES ) EN
DONDE FIGURAN LOS SELLOS DE LA EMPRESA. ( DOCUMENTO
QUE NO HA SIDO CONTRADICHO NI TACHADO POR LOS
SUPUESTOS AGRAVIADOS ) DICHO CARGO ES HECHO A
COMPUTADORA, POR LO QUE RESULTA MUY EXTRAO
YCONTRADICTORIO CON LO EXPUESTO POR LA SECRETARIA
EDITH VERNICA SNCHEZ SEVERINO, QUIEN MANIFIESTA
QUE DICHA DOCUMENTACIN FUE HURTADA.
DOS VDEOS EN DONDE SE APRECIA A LA SECRETARIA DE LA
EMPRESA CARGUEROS TERRESTRES CARTER EIRL, EDITH
VERONICA SNCHEZ SEVERINO MANIFESTAR QUE ELLA EN
REALIDAD ENTREG LAS FACTURAS PENDIENTES DE PAGO A
LOS DENUNCIADOS, PERO QUE PRESENT LA DENUNCIA POR
PRESIN DE SU EMPLEADOR JUAN YEIKI AZAMA HIGA.
UN VDEO EN DONDE SE APRECIA AL GERENTE DE LA
EMPRESA CARGUEROS TERRESTRES EIRL HUGO EMILIO LEON
JULCA, CONVERSANDO CON LOS DENUNCIADOS EN LAS
INSTALACIONES DE LA EMPRESA CARTER EIRL Y MANIFESTAR

QUE HAN SIDO TRABAJADORES DE DICHA EMPRESA Y QUE

DEBAN TRATAR DE ARREGLAR CON SU EX EMPLEADOR.
VDEO EN EL CUAL SE APRECIA A LOS DENUNCIADOS
TRABAJAR TRANQUILAMENTE EN LAS INSTALACIONES DE LA
EMPRESA CARTER EIRL, HECHO MUY CONTRADICTORIO CON
UNA IMPUTACIN QUE SE LES HACE POR HURTO AGRAVADO.
AUDIO EN DONDE SE ESCUCHA AL DUEO DE LA EMPRESA
JUAN YEIKI AZAMA HIGA, MANIFESTAR QUE EL HA
PRESENTADO LA DENUNCIA PORQUE TENA QUE DEFENDERSE
DE ALGUNA MANERA, Y QUE SI LOS DENUNCIADOS SE
DESISTIERAN DE SUS PROCESO LABORALES POR BENEFICIOS
SOCIALES EN CONTRA DE SU EMPRESA, EL TAMBIEN TOMARA
EL CAMINO DEL DESISTIMIENTO EN TODO LO PENAL.
DOS AUDIOS EN DONDE SE ESCUCHA LA CONVERSACIN QUE
SOSTIENE EL GERENTE DE LA EMPRESA CARGUEROS
TERRESTRES CARTER EIRL, HUGO EMILIO LEON JULCA, CON
LOS DENUNCIADOS, MANIFESTANDO QUE EL DUEO DE LA
EMPRESA BIEN LES ESTABA ARREGLANDO, Y QUE LES
PROPONA DARLES DOCE MIL SOLES A CADA UNO; Y QUE
INCLUSO DE HABER ACEPTADO BIEN SEGUIRIAN TRABAJANDO
EN LA EMPRESA; Y ASI MISMO SE OFRECE A INTERCEDER POR
LOS INCULPADOS.
2.13 .- Seor PRESIDENTE, la veracidad de los audio y vdeos
presentados, no ha sido contradicha ni tachados por los
supuestos agraviados, limitndose tan solo a manifestar que
se trata de prueba prohibida; RECONOCIENDO CON ELLO SU
VERACIDAD.
2.14 .- Por si esto fuera poco, los inculpados, con fecha 27 de
diciembre del 2005, procedieron a presentar diversos vdeos,
en donde se aprecia a la secretaria de la empresa, Sra. Edith
Vernica Snchez Severino (quien fue quien interpuso la
denuncia ante la polica) que reconoce, que los inculpados
han sido trabajadores de dicha empresa, y que dicha
denuncia fue presentada por ella, debido a que fue
presionada y obligada por el dueo de la empresa; as mismo
en dichos vdeos figuran el Gerente de la empresa, Sr. Hugo
Emilio Len Julca, conversando amablemente con los
denunciados en las instalaciones de la empresa CARTER EIRL,
reconociendo que han sido trabajadores de la mencionada
empresa.

2.15.- As mismo en estos vdeos se puede apreciar a los

denunciados trabajar tranquilamente en las instalaciones de
la empresa de propiedad del supuesto agraviado, Sr. Juan
Yeiki Azama Higa. De las misma forma se han adjuntado
audios en donde puede escucharse por va telefnica al
mismo dueo de la empresa, Sr. Juan Yeiki Azama Higa,
reconocer que los inculpados han sido sus trabajadores, pero
que el tena que defenderse y por ello es que procedi a
denunciarlos, a fin de no cancelarles sus beneficios sociales
pero los denunciados no han tomado en cuenta dichas
pruebas.
2.16.- Nos preguntamos, en forma muy indignada, Sr.
Presidente de qu sirve la presentacin de todos estos
medios de prueba, si ni siquiera han sido revisados por los
denunciados, ( como puede apreciarse en la misma
acusacin fiscal en donde ni siquiera se hace mencin a los
medios probatorios presentados por los inculpados) y a pesar
de que el art. 194 Del Cdigo De Procedimientos Penales
prescribe que : para la investigacin del hecho que
constituye el delito o para la identificacin de los culpables, se
emplearn todos los medios cientficos y tcnicos que fuesen
posibles
2.17.- Estos hechos dolosos seor Presidente , constituye
graves delitos de Prevaricato, y Abuso de Autoridad, al
constituirse en actos manifiestamente falaces y arbitrarios
en contra de la clase trabajadora; se viola el principio de
socializacin de proceso y se vulnera el derecho constitucional
a la igualdad ante la ley; frente a un pudiente empleador.
Seor Presidente , una cosa es la independencia de criterio de
la que gozan los jueces y fiscales, y otra son los actos
manifiestamente arbitrarios y prevaricadores basndose en
hechos falsos en que incurren malos magistrados como en
este caso
2.18.- .-Tambin ponemos en vuestro conocimiento que existe
la abusiva y prevaricadora resolucin N 078 -2007 de fecha
10 de Septiembre del 2017 que confirma el archivamiento de
la denuncia interpuesta contra el extremadamente corrupto
ex alcalde de Sullana Isaas Vsquez Moran y su testaferra
Maria Rosa Rojas de Castaeda denunciados por los delitos de
colusin y otros delitos en donde se le subasta y vende un
lote de terreno de la ciudad de Sullana que tenia
determinacin de de uso conforme el plano regulador de
Sullana y de esta manera este extremadamente corrupto

fiscal superior ha confirmado todos los archivamientos de

denuncias de este delincuente ex acalde Isaias Vasquez y
nunca ha podido ser procesado
.
2.19.- Sr. Presidente, lamentablemente en las oficinas de
Control Interno del Ministerio Publico de Per existe una
espantosa corrupcin que hace que no se castigue estos
graves delitos; ese falso espritu de cuerpo es lo que le hace
un dao terrible al Ministerio Publico en el Per, en donde el
Superior tapa las irregularidades del Inferior, y es por eso que
muchos agraviados judiciales no encuentran justicia en esas
instancias; esperamos que el CNM ahora si sancione no
ratificando al mencionado Fiscal Superior denunciado para
evitar que se siga haciendo dao a otros agraviados
judiciales.
2.20 .- Del mismo modo se adjunta el RECURSO
IMPUGNATORIO DE APELACION contra la maliciosa
resolucin N 1 de la supuesta y falsa fecha de da 27 de
marzo del 2012 en la que maliciosamente declara
IMPROCEDENTE DE PLANO la solicitud de Tutela de Derechos
que la interpusimos contra el Fiscal Rodolfo Esquivez
Snchez de la Fiscala de Decisin temprana de Sullana y
otros por haber afectado la tutela de derechos del imputado
y por haber afectado gravemente el debido proceso en la
Carpeta fiscal del Caso 2674 -2011 que se sigue al imputado
por el supuesto delito de denuncia calumniosa y para adjuntar
la Queja ante la Odecma interpuesta contra la persona del
Juez Troya Acha y su corrupto secretario judicial por faltas
graves, Flagrante Inconducta Funcional, Infraccin a los
Deberes Funcionales, Manifiesta Parcializacin con la parte
influyente, Negligencia Inexcusable, Inobservancia de la
Norma Procesal y Ocultamiento de dicha resolucin pues
hasta el presente momento no hemos sido notificado de
dicha resolucin que tiene fecha falsa del 27 de marzo del
2012 pues en la mesa de parte aparece que ha sido creada
con fecha 10 de Abril del 2012 y hasta el presente dia no
hemos sido notificado de dicha resolucin por lo que hemos
solicitado al Jefe de la Odecma y al Fiscal Superior de la
Oficina de Control Interno del Ministerio Publico, la
intervencin de las computadoras donde se ha fabricado
dicha maliciosa resolucin que se encuentra escondida,
habindonos tenido que enterarnos de lo que resuelve por

medio del Ingeniero de Sistemas encargado de los Juzgados

Penales del NCPP del Poder Judicial de Sullana y por lo cual
hemos solicitado que todo lo actuado se eleve a la Sala penal
correspondiente en donde estamos seguros que dicha
agraviante resolucin se revocar y se declarara FUNDADA
nuestra tutela de derechos y por lo tanto el ilegal cambio de
fechas de entrevista personal que hicieron para que le pueda
acusar y condenar al director de la asociacin justicia
sin corrupcin por un delito que no ha cometido fue
TORPEMENTE en vano

2.21.- Sr. Presidente que claramente nuestra Tutela de

Derecho se basaba en que la DISPOSICION N 1 de fecha 11
de octubre del 2011, del caso 2974 -2011 por supuesta
denuncia calumniosa la cual se encuentra vencida en exceso
se dispuso un plazo de 30 das para investigar
preliminarmente la presente denuncia, la que nunca fue
ampliada, afectando el debido proceso y las garantas del
denunciado del plazo razonable de ser investigado, y
decamos en nuestra Tutela de derecho que es el hecho que
la referida denuncia ha caminado en forma irregular y con
dicho plazo que se encontraba totalmente vencido en exceso,
se llev a cabo el da 23 de Febrero del 2011 una diligencia
de visualizacin de CD sin la presencia del abogado
defensor de la parte denunciada a pesar de que el Fiscal
Coordinador Mitchell Julca en su Disposicin de fecha 15-02 2012 donde deja sin efecto su prevaricador Disposicin de
Principio de Oportunidad y sealaba la fecha del 23 de Marzo
para la realizacin de la visualizacin de un CD presentado
como medio probatorio por la parte denunciante CON
PRESENCIA DEL ABOGADO DEFENSOR DEL IMPUTADO
2.22.- Sr. Presidente , en nuestra tutela de derecho se
indicaba bsicamente en forma clara y precisa que en forma
abusiva se ha llevado a cabo una diligencia de
visualizacin de CD sin la presencia del abogado defensor
de la parte denunciada a pesar de que el Fiscal Coordinador
Mitchell Julca en su Disposicin de fecha 15-02 - 2012 donde
deja sin efecto su prevaricador Disposicin de Principio de
Oportunidad y sealaba la fecha del 23 de Marzo para la
realizacin de la visualizacin de un CD presentado como
medio probatorio por la parte denunciante CON PRESENCIA

DEL ABOGADO DEFENSOR DEL IMPUTADO por lo que se

afectado derechos bsicos Y FUNDAMENTALES del imputado
2.23.- Explicamos claramente en nuestra solicitud de Tutela
de derecho que el abogado defensor del imputado Humberto
Armando Rodrguez Cerna , Francisco Javier Palacios
Yamunaque convers el da 23 de Febrero del 2012 con el
Fiscal Rodolfo Esquivez Snchez, 15 minutos antes de que
empiece la diligencia para pedir reprogramar la fecha de la
audiencia de la visualizacin del CD sealada para el 23 de
Febrero del 2012 pues el abogado defensor del imputado
tena otra diligencia a la misma hora sealada y no poda
estar presente en la visualizacin del CD y por lo cual se
retiro de la Oficina del Sr. Fiscal y es que minutos despus de
retirarse el abogado del imputado llegaron la parte
denunciante y por la presin de la parte influyente se llevo a
cabo dicha visualizacin de CD contraviniendo el debido
proceso pero dejndose constancia en el acta de la
Diligencia de que el abogado Francisco Javier Palacios
Yamunaque, abogado patrocinador del Sr. Humberto
Armando Rodrguez cerna, se retir antes del iniciar la
referida diligencia pues pensaba que se iba a reprogramar
dicha diligencia pero llevndose a cabo de todas maneras la
realizacin de dicha diligencia sin la presencia del abogado
defensor del imputado por la presin de la parte influyente,
afectndose el debido proceso y contraviniendo el derecho del
imputado de ser asistido por un abogado defensor desde los
actos inciales de investigacin; y de ser asistido por un
abogado defensor de su eleccin.
2.24.- Esa es nuestra solicitud en que basamos nuestra
solicitud de tutela de derecho pues el denunciado ha
presentado sendos escritos desde el da 27 de febrero del
2012 y subsiguientes das solicitando al Sr. Fiscal Esquive
Snchez la conclusin de las investigaciones preliminares al
haber trascurrido casi CINCO MESES de investigaciones
preliminares y ha solicitado insistentemente el
archivamiento de la maliciosa denuncia al ser un hecho
atpico lo denunciado y como no emita la resolucin de
archivamiento correspondiente interpusimos una solicitud de
Control de Plazos, la que fue declarada FUNDADA por el Sr.
Juez de la Investigacin Preparatoria luego le habamos
narrado un pleito que ha existido entre los fiscales Rodolfo
Esquivez Snchez de la Fiscala de Decisin temprana de
Sullana , el Fiscal Mitchell Julca Garca de la Fiscala

Coordinadora de Sullana con la intervencin de la Fiscal

Superior Sofa Milla Meza de la Fiscala Superior de Sullana y
con lo todo lo cual le decamos que demostramos que el
presente caso se ha convertido en un proceso totalmente
irregular con vicios insubsanables de nulidad absoluta, pues
se ha contravenido Normas procesales y Derechos
Constitucionales que afectan el debido proceso y por lo cual
claramente en nuestra solicitud de derecho se peda que se
declare fundado y ordene anular todo lo actuado hasta
antes de la visualizacin del CD y ordene que se haga dicha
Diligencia con presencia del abogado defensor del imputado
y ordene se retrotraiga el proceso al momento anterior al que
se origin el primer vicio denunciado y para que ordene que
se inhiban los fiscales que ha actuado en forma ilegal en el
presente caso al haber adelantado opinin y para que todo lo
actuado sea derivado al llamado por ley pero no resuelve
nuestra solicitud bsica sino que resuelve otra cosa
contraviniendo hasta el derecho a la motivacin de las
resoluciones judiciales pues ha resuelto otra cosa y negando
nuestro derecho de tutela y por lo cual hemos solicitado
que todo lo actuado se eleve a la Sala penal
correspondiente en donde estamos seguros que dicha
resolucin se revocar y se declarara FUNDADA nuestra
tutela de derechos y por lo cual el denunciado Fiscal Superior
extremadamente corrupto JAVIER HUGO CENRA VALDEZ no
podr acusar ni condenar al director de la asociacin justicia
sin corrupcin por un delito que no ha cometido TAL COMO SE
LOS HABIA OFRECIDO
2.25.- En tal sentido ante el abusivo recorte evidente de los
derechos constitucionales del recurrente, a la tutela
jurisdiccional efectiva y al debido proceso como garanta
genrica es que solicitamos que no se le ratifique como
magistrado AL EXTREMADAMENTE CORRUPTO JAVIER HUGO
CENRA VALDEZ
FUNDAMENTOS JURDICOS DEL ESCRITO
1.- CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO. Artculo 2. Toda
persona tiene derecho: Inciso 20: A formular peticiones ante
la autoridad competente; la que est obligada a
pronunciarse dentro del plazo de Ley.
Artculo 154. Son funciones del Consejo Nacional de la
Magistratura: Inciso 2.
Ratificar a los jueces y fiscales
de todos los niveles cada siete aos. Los no ratificados no

pueden reingresar al Poder Judicial ni al Ministerio Pblico. El

proceso de ratificacin es independiente de las medidas
disciplinarias.
2.- LEY ORGNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE LA
MAGISTRATURA 3.- Reglamento del Proceso de Evaluacin y Ratificacin de
Jueces del Poder
Judicial y Fiscales del Ministerio Pblico
Por lo expuesto
Sr. Presidente, solicitamos tener por interpuesta esta
denuncia ciudadana y actuar de acuerdo a ley
Trujillo , Marzo del 2012

Q.F. HUMBERTO ARMANDO RODRIGUEZ

CERNADIRECTOR EJECUTIVO DE LA ASOCIACION CIVIL
JUSTICIA SIN CORRUPCION Y EDUCACION
CON ALIMENTACIN Y DEL FRENTE ANTICORRUPCION DE
AGRAVIADOS POR EL PODER JUDICIAL Y EL MINISTERIO
PUBLICO DE LA REPUBLICA DEL PERU

DR. JAVIER FRANCISCO PALACIOS YAMUNAQUE

ABOGADO
-------------------------------A PETICIN DE AGRAVIADOS VICTIMAS DE LA CORRUPCION
JUDICIAL PUBLICAMOS NUESTRAS DENUNCIAS CIUDADANAS
INTERPUESTAS ANTE EL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
CNM CONTRA EL EXTREMADAMENTE CORRUPTO FISCAL
SUPERIOR JAVIER HUGO CERNA VALDEZ PARA EVITAR SU
RATIFICACION

SUMILLA:

INTERPONE DENUNCIA CIUDADANA CONTRA RATIFICACION DE

MAGISTRADO EXTREMADAMENTE CORRUPTO JAVIER HUGO
CERNA VALDEZ EN CONVOCATORIA N 03 -2011
Presidente del Consejo Nacional de la Magistratura
AV. PASEO DE LA REPBLICA N 3285 SAN ISIDRO, LIMA
HUMBERTO ARMANDO RODIGUEZ CERNA, Qumico
Farmacutico, identificado con DNI N 06506619, gerente de
Hostal David SRL y Director Ejecutivo de la AsociacinJusticia
sin corrupcin y Educacin con Alimentacin y del Frente
Anticorrupcin de Agraviados por el Poder Judicial y el
Ministerio Publico con domicilio Procesal en Calle Callao N
714 Sullana, a Ud. muy atentamente digo:
I. PETITORIO.Que, de conformidad con los Artculo 2 Inciso 2 y articulo
154 inciso 2 de la Constitucin Poltica del Estado, con lo
establecido en el artculo 30 de la Ley Orgnica del Consejo
Nacional de la Magistratura, tomando a cuenta el termino de
la distancia por encontrarme radicando en la ciudad de
Sullana Y SOBRE TODO TOMANDO EN CUENTA LA GRAVEDAD
DE NUESTRAS DENUNCIAS CIUDADANAS es que recurro a
vuestro Despacho

para interponer DENUNCIA CIUDADANA contra el magistrado

extremadamente corrupto JAVIER HUGO CERNA VALDEZ por
haber incurrido en los Cargos de Falta Grave, Flagrante
Inconducta Funcional, Infraccin a los Deberes Funcionales,
Manifiesta Parcializacin, Negligencia Inexcusable, e
Inobservancia de la Norma Procesal y por tener muchas
quejas y denuncias ypara ponerle en conocimiento graves
hechos que desmerecen la dignidad del cargo, flagrante
inconducta funcional y falta de idoneidad del mencionado
magistrado del Distrito Judicial de Piura por lo que
solicitamos, Sr. Presidente, que tome en cuenta lo que se le
ha puesto en conocimiento y que demuestra que sera injusto
e ilegal la ratificacin del MAL magistradoJAVIER HUGO
CERNA VALDEZ que son parte de la terrible corrupcin que
existe en el Distrito Judicial de Piura, segn los fundamentos
que pasamos a exponer:
II.- FUNDAMENTOS DE HECHO DE LA DENUNCIA
CIUDADANA
2.1.- Que la Asociacin Civil Justicia sin Corrupcin y
Educacin con Alimentacin es una Entidad formada por
ciudadanos agraviados por actos de corrupcin y que se
encarga segn sus estatutos, de ensear y difundir los
valores ticos, los principios morales, el respeto de los
derechos de la persona, y combatir valiente y frontalmente la
corrupcin en todos sus niveles y formas, teniendo como
base principal de su creacin la legtima defensa que
tenemos los ciudadanos como derecho consagrado en
nuestra constitucin; para defendernos legalmente ante
tanto abuso, vejamen y atropello cometido por diversas clase
de malos funcionarios pblicos, notarios corruptos y abusivos
magistrados que en forma permanente violan flagrantemente
de manera sistemtica y constante los ms elementales
principios constitucionales de nuestros conciudadanos.
2.2.-Que, en el transcurso de la corta existencia de nuestra
Asociacin se ha denunciado mas de 300 casos de corrupcin
cometidos por malos magistrados, deshonestos Notarios,
malos Funcionarios Pblicos, etc, ganndose en la mayora de
dichos casos la antipata de dichos funcionarios denunciados
2.3.- Que, el Fiscal Superior denunciado JAVIER HUGO CERNA
VALDEZ es otro de los ms cuestionados magistrados ms
quejados y denunciados por los agraviados judiciales que son

vctimas de sus graves actos de corrupcin y que pertenece al

grupo de corrupcin del destituido ex presidente de la Corte
Superior de Justicia de Piura, Jorge Daz campos
2.4.- Estos graves actos de corrupcin cometido por el
abusivo y prevaricador magistrado denunciado Javier Hugo
Cerna Valdez en su actuacin como Fiscal Superior Provisional
de la Segunda Fiscala Superior Mixta de Sullana ha
ocasionado que sea denunciado innumerable veces, siendo
una de las denuncias interpuestas por la comisin de los
Delitos de Asociacin Ilcita para delinquir y Prevaricato en
agravio de Juan Uriol Tassara, Segundo Andrs Vera Crdova,
Ren Guery Crdenas Garca y del Estado Peruano; Delitos
incurridos durante la tramitacin de la Denuncia Penal N
169 2006, seguida por el delito de Pnico Financiero en el
supuesto agravio de la CMAC de Sullana y asimismo ponemos
en vuestro conocimiento que se ha interpuesto Denuncia
Penal contra Javier Hugo Cerna Valdez en su actuacin como
Fiscal Superior Provisional de la Segunda Fiscala Superior
Mixta de Sullana por la comisin de los Delitos de Asociacin
Ilcita para delinquir, Abuso de Autoridad y Prevaricato en
agravio de Humberto Armando Rodrguez Cerna. Delitos
incurridos durante la tramitacin de la Queja de Derecho de la
Denuncia Penal N 2060 -2009 interpuesta por los delitos de
Estafa y otros contra Ricardo Johony Salazar Cerna y otros en
agravio de Humberto Armando Rodrguez Cerna
2-4.1.- Ponemos en vuestro conocimiento que existe la
Denuncia Penal contraJavier Hugo Cerna Valdez en su
actuacin como Fiscal Superior Provisional de la Segunda
Fiscala Superior Mixta de Sullana por la comisin de los
Delitos de Asociacin Ilcita para delinquir y Prevaricato en
agravio de Juan Uriol Tassara, Segundo Andrs Vera Crdova,
Ren Guery Crdenas Garca y del Estado Peruano; Delitos
incurridos durante la tramitacin de la Denuncia N 169
2006, seguida por el delito de Pnico Financiero en el
supuesto agravio de la CMAC de Sullana
.2.4.1.1- Que el da 11 de Octubre del ao 2006, los
maliciosos gerentes mancomunados de la CMAC de Sullana
Samy Wilfredo CALLE RENTERIA, Luis Alfredo LEON CASTRO
y Bertha Isabel FERNNDEZ OLIVA y el asesor legal de la
mencionada CMAC de Sullana, Andrs Humberto CRISANTO
SAAVEDRA en forma por lo dems calumniosa y maliciosa
denunciaron a los Sres. Juan Uriol Tassara, Segundo Andrs
Vera Crdova y Ren Guery Crdenas Garca por el supuesto

delito de Pnico Financiero en agravio de la CMAC de Sullana

por haber publicado el da 29 de Septiembre del 2006 en el
Diario Virtual Regional de Piura una noticia con el
encabezamiento: Es exitosa la CMAC de Sullana? en donde
solamente se relataba y se comentaba sobre una relacin
comparativa entre los indicadores financieros de la CMAC de
Sullana y la CMAC del Cuzco para analizar cul de las dos
CMACs era la ms exitosa y en cuya publicacin no se incurra
absolutamente en ningn delito; increblemente los gerentes
y asesores de la CMAC de Sullana en forma desesperada y
maliciosa les interpusieran una aberrante DENUNCIA PENAL
DE PANICO FINANCIERO que no tenia ni pies ni cabeza y que
era imposible que prosperara.
2.4.1.2.- Despus de iniciarse la investigacin preparatoria
con fecha 18 de mayo del 2007, la Fiscal Provincial Penal de
Sullana, Dra. Bertha Valladolid Aponte, emiti la resolucin N
54 07- MP FPP Sullana en donde resolvi NO HA LUGAR A
FORMALIZAR DENUNCIA PENAL contra Segundo Andrs Vera
Crdova, Ren Guery Crdenas Garca y Juan Manuel Uriol
Tassara por delito contra el orden financiero en la figura de
Pnico Financiero en agravio de la CMAC de Sullana
disponiendo el archivamiento definitivo de los actuados al no
tipificarse ni subsumirse los hechos en los delitos denunciados
pues la publicacin era inofensiva como para que pueda
causar agravio a la referida entidad financiera.
2.4.1.3.- Los maliciosos denunciantes interpusieron una
queja de derecho que llego hasta el despacho del
denunciado Javier Hugo Cerna Valdez quien era el
controvertido Fiscal Superior Provisional de la Segunda Fiscala
Superior Mixta de Sullana y quien $iempre favorece a la parte
influyente de esos procesos emitiendo la prevaricadora,
torpe y contradictoria resolucin N 51- 2007 2da. FSM
SULLANA de fecha 05 de junio del 2007 en la que torpemente
indica: En el presente caso los denunciados han efectuados
una publicacin en la pagina Web del diario El Regional, con
direccin electrnica: www.elregionalpiura.com.pe, donde se
ha insertado informaciones inexactas y ajenas a la verdad
respecto a un supuesto pnico financiero, generando un
estado de alarma en la poblacin, lo cual ha sido contrastado
por la entidad financiera, Caja Municipal de Ahorro y Crditos
de Sullana (CMAC SULLANA), conforme se advierte a los
Balances del Examen de los Estados Financiero al 31 de
Diciembre del 2005, de los cuales se advierte que han rendido

utilidades, descartndose una situacin de incertidumbre o de

alarma que pueda generar retiros o traslados masivos de
depsitos para que luego inmediatamente en forma
increblemente contradictoria y dolosa resolviera declarar
FUNDADA la Queja de Derecho y ordenara increble e
ilcitamente que se formalice la denuncia correspondiente
contra los citados denunciados, a fin de que sean sometidos a
una investigacin de carcter judicial donde se determinara el
grado de responsabilidad que les pueda asistir a cada de ellos
a pesar de que no se encuadraba en ningn momento el
delito de pnico financiero en los hechos denunciados.
2.4.1.4.- Por lo que la fiscal provincial presionada
dolosamente con la resolucin del prevaricador Fiscal
Superior no le quedo ms que formalizar la denuncia
respectiva pero el Juez Penal del Juzgado de Turno tampoco
vio que existiera siquiera un atisbo del delito denunciado de
Pnico Financiero ni siquiera indicios menos aun elementos
incriminatorio del delito denunciado por lo que con resolucin
N 1 de fecha 17 de julio del 2007 resolvi NO HA LUGAR A LA
APERTURA DE INSTRUCCIN contra Juan Uriol Tassara,
Segundo Andrs Vera Crdova y Ren Guery Crdenas Garca
por el delito de Pnico Financiero en agravio de la CMAC de
Sullana.
2.4.1.5.- Que los maliciosos denunciantes apelaron la referida
resolucin a los Vocales de la Sala Penal de Apelaciones
quienes con fecha 22 de Octubre del 2007 resolvieron
confirmar el auto de fecha 17 de Julio del 2007 que resolva
NO HA LUGAR A LA APERTURA DE INSTRUCCIN contra Juan
Uriol Tassara, Segundo Andrs Vera Crdova y Ren Guery
Crdenas Garca por el delito de Pnico Financiero en agravio
de la CMAC de Sullana. Al no existir siquiera un atisbo del
delito denunciado ni siquiera indicios menos aun elementos
incriminatorio del delito denunciado
2.4. 1.6. - Que los maliciosos denunciantes presentaron
recurso de queja excepcional contra la resolucin de los
Vocales de la Sala Penal Descentralizada de Sullana llegando
al Despacho del Fiscal Supremo quien despus de analizar el
expediente al no existir siquiera un atisbo del delito
denunciado ni siquiera indicios menos aun elementos
incriminatorio del delito denunciado resolvi con Dictamen N
1988 2008 1 FSP MP en la que se indicaba que su
opinin se declare Infundada la Queja interpuesta.

2.4.1.7.- Del mismo modo los vocales supremos Gonzales

Campos R.O., Lecaros Cornejo, Valdez Roca, Vega Vega y
Molina Ordoez de la Primera Sala Penal Transitoria
resolvieron con fecha 10 de octubre del 2008 el recurso de
queja excepcional interpuesto por la supuesta agraviada al no
existir siquiera un atisbo del delito denunciado ni siquiera
indicios menos aun elementos incriminatorio del delito
denunciado de Pnico Financiero.
2.4.1.8.- De todo esto queda acreditado que el Fiscal superior
denunciadoJavier Hugo Cerna Valdez actu con dolo
configurndose de esa manera el delito de Prevaricato que
segn el artculo 418 del Nievo Cido penal prescribe: El Juez
o el Fiscal que, a sabiendas, dicta resolucin o emite
dictamen, contrarios al texto expreso y claro de la ley o cita
pruebas inexistentes o hechos falsos, o se apoya en leyes
supuestas o derogadas, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de tres ni mayor de cinco aos al haber
emitido prevaricadora, torpe y contradictoria resolucin N
51- 2007 2da. FSM SULLANA de fecha 05 de junio del
2007 en la que delictivamente indica: .conforme se
advierte a los Balances del Examen de los Estados Financiero
al 31 de Diciembre del 2005, de los cuales se advierte que
han rendido utilidades, descartndose una situacin de
incertidumbre o de alarma que pueda generar retiros o
traslados masivos de depsitos para que luego
inmediatamente en forma dolosa, parcializada y delictiva
resolviera declarar FUNDADA la Queja de Derecho y ordene
increble e ilcitamente que se formalice la denuncia
correspondiente contra los denunciados quienes no haban
incurrido en ningn delito a fin de que sean sometidos a una
investigacin de carcter judicial donde se determinara el
grado de responsabilidad que les pueda asistir a cada de
ellos es decir dolosamente orden denunciar a personas
inocentes a pesar de que no se encuadraba el delitos en los
hechos denunciados y del cual se deduce que actu en forma
totalmente dolosa y con lo cual demostramos como se
parcializa dolosamente con la parte influyente del proceso
2.4.1.8.- Que le ponemos en conocimiento que un grupo de
empleados de la Caja Municipal de Sullana se acercaron a la
presente asociacin anticorrupcin para denunciar que los
gerentes Samy CALLE RENTERA, Luis Alfredo LEN CASTRO y
Bertha FERNNDEZ OLIVA entre otros fueron los principales

beneficiarios del pago irregular de dos millones de nuevos

soles, cancelados va modificacin presupuestaria en el III
trimestre, poniendo en riesgo la situacin financiera de la Caja
Municipal, para atender un pedido que se hizo en el mes de
mayo del 2009 y se efectiviz con una celeridad inusual con la
sola presentacin de una carta notarial y amparndose en
informes de consultores externos e internos y siendo que los
gerentes han sido beneficiarios directos de la accin
situacin que explicara la diligencia puesta en esta accin
que comprende a 51 personas en general con vnculo laboral
al 2001.
2.4.1.9.- Siendo que toda esta ilegal medida se habra
amparado en un informe de asesora legal, por parte de la
abogada Flor de Mara ROJAS GONZLES que ahora ha sido
promovida a la seccin de recupero y que se mantiene en
completo secreto bajo siete llaves segn nos indicaron los
empleados denunciantes existe un amplio descontento sobre
el pago, el cual adems de infringir normas de carcter
general, es discriminatorio contra los que ingresaron a prestar
servicios despus de esa fecha. No se puede permitir que se
hagan diferenciaciones, nos expresaron. Actualmente esta
entidad tiene 664 trabajadores segn consta en su portal
institucional.
2.4.- Que el recurrente en su calidad de director ejecutivo
de la Asociacin Civil Justicia sin Corrupcin y Educacin con
Alimentacin interpuso el 30 de Noviembre del 2009 una
denuncia penal contra varios funcionarios y asesores legales
de la CMAC de Sullana por haber acordado en el ao
2009, el ilegal pago de una dcimo quinta remuneracin y
reconocieron el pago devengado desde el ao 2001 a favor
de un privilegiado grupo de funcionarios y trabajadores de
dicha entidad, la misma que es totalmente contraria a la
legalidad, lo que ha significado un millonario egreso e ilegal
desembolso de las arcas de la referida institucin financiera.
2.5.-Que, el recurrente brind sus declaraciones en la
referida denuncia N 2391 -2009 despus de mas de nueve
meses de haberse interpuesto la denuncia y siendo que recin
el da 07 de septiembre del 2010, el principal Fiscal de la
presente investigacin, Dr. Manuel Uriarte Aguirre se inhibe
de conocer la referida denuncia por ser hermano del CPC Dino
Uriarte Aguirre quien trabaja en la CMAC de Sullana entonces
todo lo actuado era nulo por haberse contravenido el inciso 3
del articulo 60 del Vigente Cdigo Procesal cuando este

incurso en los causales de inhibicin establecidas en el

artculo de la aludida ley y al haberse contravenido el artculo
19 de la Ley Orgnica del Ministerio Publico pues el referido
Fiscal haba emitido varias disposiciones, como la Primera, N
2 y entre otras suscritas por el referido fiscal quien debi de
inhibirse desde un primer momento y que explicara su
tarda inhibicin el porque ha estado retenido tanto tiempo el
caso en el despacho de la Primera Fiscala Corporativa, Y
SIENDO CLARO CUALES SON LAS FUNCIONES DE UN FISCAL
ADJUNTO EN LA LEY ORGANICA DEL MINISTERIO PUBLICO Y EN
EL NCPP ES QUE EN SU OPORTUNIDAD SOLICITAMOS LA
NULIDAD DE TODO LO ACTUADO EN DONDE HAYA
INTERVENIDO EL FISCAL MANUEL URIARTE AGUIRRE DESDE LA
DISPOSICION N 1 al haberse contravenido el debido proceso
pero lamentablemente el fiscal adjunto denunciado y el fiscal
superior denunciado SE NEGARON A ANULAR LO ACTUADO Y
EMITIERON DISPOCIONES FISCALES CONTRARIAS A LA LEY
PARA PODER ENCUBRIR GRAVES ACTOS DE CORRUPCION
OCURRIDOS EN EL MINSITERIO PUBLCO
2.6.- Por otro lado, ante el Ministerio publico el denunciante
se ratific en su denuncia que le hizo llegar por informacin
de un grupo de empleados de la Caja Municipal de Sullana
que se acercaron a la presente asociacin anticorrupcin
para denunciar que varios miembros del Comit Directivo
dela Caja Municipal de Ahorro y Crdito de
Sullana conformado por Flix CASTRO AGUILAR, Elbert
PALACIOS SAAVEDRA, Juan VALDIVIESO OJEDA, Sergio OLGUN
PLASENCIA, Mara Gryzel MATALLANA ROSE y Martn CHERO
NIEVES, quienes no han sido identificados plenamente en la
investigacin preliminar y cuyoeterno Presidente es el
denunciado Joel SIANCAS RAMREZ, y quienes acordaron en
el ao 2009 el ilegal pago de una dcimo quinta
remuneracin y reconocieron el pago devengado desde el
ao 2001 a favor de un privilegiado grupo de funcionarios y
trabajadores de dicha entidad, la misma que es totalmente
contraria a la legalidad, lo que ha significado un millonario
egreso e ilegal desembolso de las arcas de la referida
institucin financiera; para justificar tal medida se ha usado
una norma derogada y caduca del ao 1999, pese a existir
pronunciamientos expresos por parte de las instancias
correspondientes donde se pronuncian sobre la poltica
remunerativa de las Cajas Municipales de Ahorro y Crditos y

que todos los directores y gerentes estn en la obligacin de

cumplir y respetar.
2.7.- Que, el denunciante se ratific que en dicha accin han
participado los gerentes Samy CALLE RENTERA, Luis Alfredo
LEN CASTRO y Bertha FERNNDEZ OLIVA, beneficiarios
directos de la accin, situacin que explicara la diligencia y
celeridad puesta en esta accin que comprende a 51
personas en general con vnculo laboral al 2001.
2.8.- Que, el denunciante se ratific que el pago irregular era
ilegal y que asciende a la suma de dos millones de nuevos
soles, cancelados va modificacin presupuestaria en el III
trimestre, poniendo en riesgo la situacin financiera de la Caja
Municipal, para atender un pedido que se hizo en el mes de
mayo del 2009 y se efectiviz con una celeridad inusual con la
sola presentacin de una carta notarial y amparndose en
informes de consultores externos e internos.
2.9.- Que, dicho pago y reconocimiento de devengados
supera lo que establece la normatividad aplicable a las
remuneraciones de las Cajas Municipal de Ahorro y Crdito,
las cuales de acuerdo a diversas normas desde el 2001 solo
pueden pagar 14 remuneraciones al ao y no 15 como lo ha
realizado el Directorio y la gerencia mancomunada de la
Cmac- Sullana.
2.10.- Que se tiene conocimiento que la
Federacin Peruana de Cajas Municipales de Ahorro y Crdito,
mediante Carta Circular enviada a todas las cajas del pas, ha
precisado con meridiana claridad que alegar una dcima
quinta remuneracin a favor de funcionarios y trabajadores de
las Cmacs es contrario a la Ley. Este documento, es suscrito
por Walter Torres Kong y Francisco Talavera como gerentes de
esta instancia, cuya circular adjuntamos en la presente
denuncia.
2.11.- Que de acuerdo al artculo 19 del Decreto Supremo
157-90-EF, el personal de las Cajas Municipales de Ahorro y
Crdito, en su calidad de empresas estatales de propiedad del
gobierno municipal, se encuentra sujeto al rgimen laboral de

la actividad privada y su gestin presupuestaria est sujeta a

lo normado por la Ley N 28411.
2.12 .- Que, en una interpretacin unilateral y conociendo que
al resolver de manera positiva los grandes beneficiarios seran
los gerentes denunciados de la Cmac- Sullana Samy CALLE
RENTERA, Luis Alfredo LEN CASTRO y Bertha FERNNDEZ
OLIVA, calificaron en forma maliciosa como un derecho
adquirido, lo dispuesto por la Resolucin Suprema 114-95-EF
la misma que tuvo vigencia hasta el 2001 al ser derogada por
el Decreto Supremo 150-2001-EF que estableci un mximo
de 14 remuneraciones anuales que podran percibir los
trabajadores de las Cajas Municipales.
2.13.- Tras la vigencia del Decreto Supremo 150-2001-EF, la
Cmac de Sullana cuyo presidente fue el mismo seor Joel
SIANCAS RAMREZ y los gerentes las mismas personas
denunciadas, acataron tal disposicin y cambiaron la poltica
remunerativa de l5 a 14 remuneraciones al ao. Esta medida
se ha venido cumpliendo hasta el mes de julio del 2009,
cuando 8 aos despus, deciden reconocer como derecho la
remuneracin dcima quinta a favor de los trabajadores con
vnculo laboral al ao 2001, sin que exista sentencia alguna
que ordene tal accin y disfrazando su decisin como
bonificacin vacacional
2.14.- Que el Decreto Supremo 150-2001-EF fue derogado
por el Decreto Supremo N 199-2007-EF, el mismo que, en el
numeral 2 de su Anexo 2, mantiene esta limitacin de 14
remuneraciones anuales para los trabajadores de las CMAC,
establecindose expresamente una limitacin a las polticas
remunerativas de las Cajas Municipales. Queda claramente
normado que no pueden excederse del lmite de las 14
remuneraciones
2.15.- Que, segn se tiene conocimiento no existe ninguna
sentencia que obligue a la Caja Municipal de Ahorro y Crdito
de Sullana a pagar la dcima quinta remuneracin, la misma
que solo se ha realizado mediante decisin administrativa y
en forma curiosa por temor a que se presenten demandas en

su contra argumento poco valedero y sin amparo legal dado

a conocer por el presidente de dicha Entidad ante el Concejo
Municipal de Sullana.
2.16.- Que, segn se ha podido confirmar este caso es nico a
nivel nacional, teniendo en cuenta que las Cajas Municipales
de Ahorro y Crdito cumplen con las disposiciones emanadas
para regular las polticas remunerativas de estas entidades,
aspecto que ha sido infringido por el Directorio y la gerencia
mancomunada de la Caja Municipal de Ahorro y Crdito de
Sullana.
2.17.- Que, el Tribunal Constitucional, en las sentencias
expedidas en los procesos por inconstitucionalidad del
Decreto Ley 25967 y el Decreto Legislativo 817, ha definido
con prstina claridad cuando se trata de analizar la teora de
los derechos adquiridos en la cual pretenden ampararse los
Directores y Gerentes de la Cmac-Sullana, y define la teora
de los hechos cumplidos, cuando se trata de la aplicacin
inmediata de las normas, al establecer la obligatoriedad de
las mismas desde el da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial, en concordancia con el artculo III Ttulo
Preliminar del Cdigo Civil
2.18.- Que, segn se desprende del anlisis realizado, los
seores Directores de la Cmac- Sullana y Gerentes
mancomunados, al realizar el reconocimiento y pago de una
dcimo quinta remuneracin a favor de 51 personas, entre
ellos los mismos gerentes y los fiscales denunciados estn
alegando una derecho adquirido, que no corresponde por
aplicacin de las normas jurdicas peruanas y clarificadas por
el Tribunal Constitucional cuando desarrolla la Teora de los
Hechos cumplidos.
2,19.- Que toda esta ilegal medida se habra amparado en un
informe de asesora legal, por parte de la abogada Flor de
Mara ROJAS GONZLES que ahora ha sido promovida a la
seccin de recupero. Segn nos indica los empleados
denunciantes existe un amplio descontento sobre el pago, el
cual adems de infringir normas de carcter general, es

discriminatorio contra los que ingresaron a prestar servicios

despus de esa fecha. No se puede permitir que se hagan
diferenciaciones, nos expresaron. Actualmente esta entidad
tiene 664 trabajadores segn consta en su portal institucional.
2.20.- Que se nos ha hecho saber que los empleados
denunciantes han acudido a periodistas de El Regional de
Piura, para profundizar sobre el tema, quienes llamaron a
varias Cmacs del pas, para conocer respecto a su poltica
remunerativa y todos ellas coincidieron en sealar que
actualmente se pagan 14 remuneraciones y que si alguna
Cmac ha reconocido una remuneracin adicional, que es el
caso de la Cmac de Sullana, ha transgredido la norma, lo que
implicara responsabilidad civil, administrativa e incluso penal
del directorio y de los funcionarios que formaron parte del
acto administrativo.
2.21.- Que esta informacin del ilegal pago se haba
mantenido en reserva a los empleados de la CMAC de Sullana,
y para su procesamiento debi haberse acordado por el
Comit Directivo y ejecutado por los gerentes, los cuales son
beneficiarios del pago restitutorio de una 15 remuneracin
que fue dejada sin efecto en el 2001 y de acuerdo a
jurisprudencia existente no le corresponde a ningn
trabajador de la Cmac. Los gerentes de Sullana son Samy
Wilfredo CALLE RENTERIA, Luis Alfredo LEON CASTRO y
Bertha Isabel FERNNDEZ OLIVA, quienes ejercen la gerencia
colegiada.
2.22.- Tomando en consideracin que la remuneracin de los
trabajadores dela Cmac de Sullana fluctan entre los 2,250
nuevos soles y los 13 mil 360 nuevos soles que corresponde a
los gerentes, es fcil concluir que es una millonaria suma la
irrogada para el pago devengado desde el ao 2001.
Obviamente, es de entender que solo los denunciados Samy
Wilfredo CALLE RENTERIA, Luis Alfredo LEON CASTRO y
Bertha Isabel FERNNDEZ OLIVA, han logrado cobrar ms de
10 mil soles por ao por la cuestionada dcimo quinta
remuneracin. Los montos de remuneracin se encuentran
contemplados en el Decreto Supremo que establece la poltica

remunerativo de las Cmacs en general. La Cmac de Sullana

est clasificada como C-2.
2.23.- El ilegal hecho pone en tela de juicio la transparencia y
evidencia como se resuelven los asuntos en la Caja
Municipal de Sullana, tambin se ha conocido en la
Federacin de Cajas Municipales a la cual pertenece la de
Sullana. La FEPCMAC ha sido difana respecto a las
remuneraciones que deben recibir los trabajadores y expresa
que no deben superar las 14, conforme lo dispone la Ley,
analiza los supuestos en los cuales se podra recibir una
remuneracin ms, sin embargo, ese caso no es el que
corresponde a Sullana, en donde en trminos reales y
objetivos han reconocido una dcimo quinta remuneracin.
2.24.- Que en un hecho impropio de un contador pblico, el
Presidente del Directorio de la CMAC de Sullana, Joel Siancas
Ramrez, presidente de la Caja Municipal de Sullana, para
justificar el pago de millonarios montos a favor de
funcionarios y trabajadores de esta Entidad con vnculo
laboral al 2001; ha dicho haberse pagado una dcimo quinta
remuneracin para evitar que se planteen demandas
laborales dando cuenta que solamente son 51 beneficiarios
y que el gasto supera los dos millones de nuevos soles.
2.25.- La noticia del pago que compromete un monto elevado
de recursos dela Cmac ha sido difundida por el diario el
Regional de Piura, despus de analizar las informaciones
dadas desde esa Entidad, cuya copias de las publicaciones
acompaamos a la presente denuncia como medio probatorio
y siendo que los denunciantes empleados de la CMAC de
Sullana consideran que existe discriminacin y que se ha
infringido normas expresas que aprueban la poltica
remunerativa de las Cmacs es necesario que se castiguen los
ilcitos penales cometidos por lo fiscales denunciados.
2.26.- El denunciado Joel SIANCAS RAMIREZ en sesin del
Concejo de la Municipalidad de Sullana realizada el 16 de
noviembre del 2009, en su afn de defender la medida que
beneficia en gran medida a los denunciados gerentes Samy

Wilfredo CALLE RENTERIA, Luis Alfredo LEON CASTRO y

Bertha Isabel FERNNDEZ OLIVA ha mostrado una absoluta
carencia fundamental de conceptos, confirmando en su
disertacin que no existe medida jurisdiccional alguna de
reconocimiento de pagos por encima de las 14
remuneraciones que corresponden y solo expres haberse
reconocido el pago por informes de Asesora Interna y
Asesora Externa contratada con dicho fin. El denunciado
SIANCAS RAMIREZ estuvo acompaado en la sesin de
Concejo mencionada por la denunciada abogada Mara del
Pilar VILELA PROAO de la consultora Netbankdes, quienes
habran informado sobre la ILEGAL procedencia del pedido
seriamente cuestionado en su validez.
2.27.- El denunciado Siancas Ramrez, quien ha
comprometido su responsabilidad al avalar el pago realizado
en la entidad de la cual es su presidente no mostr en ningn
momento voluntad o transparencia para entregar la
informacin de la asesora interna y externa, demostrndolo
el denunciante con la copia de la carta notarial que
adjuntamos en donde solicitamos informacin publico y que
hasta el presente da no tiene contestacin aunque si dijo con
gran conviccin que el abogado de la Federacin cometi
yerro al pronunciarse sobre la no pertinencia de que los
empleados de las Cmacs reciban una remuneracin adicional
a las 14 que les corresponde por Ley.
2.28.- Seor Presidente , segn tenemos conocimiento, no
existe ninguna demanda de carcter laboral que haya
impulsado trabajador o funcionario alguno reclamando la
compensacin vacacional que reciban al 2001 y que
interprete de manera diferente los decretos supremos de
polticas remunerativas de las cajas municipales. Los
funcionarios de la Cmac de Sullana, han infringido normas que
estn obligados a cumplir.
2.29.- Segn la cronologa del caso denunciado y donde se ve
una gran celeridad para realizar el pago, la gerencia toma
conocimiento del pedido el 11 de julio y realiza diversas
acciones, entre ellas ver lo que suceda con Arequipa y Trujillo.
Segn ha expresado el denunciado SIANCAS RAMIREZ, se

solicit un informe legal interno y externo como

corresponde, dejando entrever que no tom en cuenta el
informe de la Federacin de Cajas Municipal del 2003, el
informe de Economa y Finanzas del mismo ao y que por el
contrario, concurri a una asesora externa. Asimismo, nunca
consultaron al Ministerio de Economa y Finanzas quien en
todo caso, es el rgano rector en materia presupuestal a
travs de la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico.
2.30.- En la sesin de Concejo, convocada con carcter
reservada de fecha 16 de noviembre del 2009, Joel Siancas
Ramrez, descalific al asesor legal de la Federacin de Cajas
Municipales en el contenido de su informe que analiza el pago
de remuneraciones en las cajas, pero, es sorprendente la
actitud del denunciado, quien en el 2003 fue presidente de la
Federacin y tuvo perfecto conocimiento de informes
precisorios sobre el caso.
2.31.- En su exposicin en Sesin de Concejo, Siancas
confirm que los beneficiarios de esta medida son
principalmente los gerentes denunciados, y aunque no se
mencion monto alguno, habran recibido cerca de 100 mil
nuevos soles cada uno, seguido de funcionarios de menor
nivel, analistas de crdito y otros. Aunque manifest que se
manejan las cosas de manera transparente, no llev
documento alguno para ser entregado a los regidores que
pidieron la sesin reservada.
2.32.- Para el denunciado Presidente del Directorio de la
Cmac el hecho que se haya realizado una modificacin
presupuestaria para el pago, significa que el acto formal es
legal y de acuerdo a la normativa presupuestal eso no es as.
Asimismo, justific la accin en el sentido de las medidas de
austeridad que se encuentran contempladas en la Ley de
Presupuesto, medidas que tiene una finalidad diferente a
reconocer devengados totalmente cuestionables.
2.33,- El denunciado SIANCAS RAMIREZ en la sesin de
Consejo Municipal del 16 de noviembre del 2009 mencion
que existen sentencias del Tribunal Constitucional que se

pronuncian en casos similares, sin embargo no alcanz ms

precisiones e incluso, pretendiendo echar la culpa a otras
cajas municipales insistiendo que existe jurisprudencia y que
por eso han tomado estudios externos.
2.34.- El denunciado Joel SIANCAS RAMREZ, fue presidente
del directorio en el 2001 de la Cmac de Sullana. Igualmente
fueron gerentes en ese entonces los denunciados Samy Calle
Rentera, Alfredo Len y Bertha Fernndez. Al cambiar la
poltica remunerativa de estas entidades, estas mismas
personas aplicaron en su entidad el Decreto Supremo 1502001-EF que dispuso que los trabajadores solo debieran
percibir 14 remuneraciones. Estos mismos funcionarios, nueve
aos despus se dan cuenta que ese Decreto Supremo no
debera aplicarse, dando falsas justificaciones.
2.35.- Nueve aos despus, el denunciado Joel SIANCAS
RAMIREZ y sus gerentes, procesan con celeridad inusual, con
prontitud esmerada, y contando con asesores externos, un
pedido para que se reconozca una dcimo quinta
remuneracin contraria a la Ley y adems, se paga
devengados. En esta accin, que debe ser investigada a
profundidad, Sr. Presidente se han gastado en forma
totalmente ilegal y fraudulenta ms de dos millones de
nuevos soles de los recursos de la Cmac de Sullana.
2.36.- Sr. Presidente Por qu lo que antes fue correcto,
resulta que ahora es incorrecto?. Qu intereses primaron
para actuar solamente con cartas de pedido y realizar el pago
en menos de tres meses?. Sin duda, la explicacin podra
darse por el inters de los denunciados gerentes Samy
Wilfredo CALLE RENTERIA, Luis Alfredo LEON CASTRO y
Bertha Isabel FERNNDEZ OLIVA, los grandes beneficiados
con este pago por el monto recibido.
2.37.- El denunciado SIANCAS RAMIREZ, tiene en la Cmac de
Sullana como director ms de 16 aos. Fue primero nominado
cuando era regidor y despus sostenido por los diversos
gobiernos municipales. Por la experiencia y aos en el cargo,
no puede admitirse equivocaciones conceptuales propias de

un novato. En sus explicaciones, precisa que el hecho que el

pago se haya registrado en el SIAF es mrito suficiente para
su legalidad. Confunde la formalidad con la legalidad y en ese
sentido la Ley28411 precisa claramente a quien le
corresponde el control de la legalidad.
2.38.- Justamente, la precitada norma precisa que La
aprobacin de los calendarios de compromisos no convalida
los actos o acciones que no se cian a la normatividad
vigente, correspondiendo al rgano de Control Interno o el
que haga sus veces en el pliego verificar la legalidad y
observancia de las formalidades aplicables a cada caso.
Luego, el artculo 31 es ms contundente an cuando regula
que La Contralora General de la Repblica y los rganos de
Control Interno de las Entidades supervisan la legalidad de la
ejecucin del presupuesto pblico comprendiendo la correcta
gestin y utilizacin de los recursos y bienes del Estado,
segn lo estipulado en la Ley Orgnica del Sistema Nacional
de Control y de la Contralora General de la Repblica Ley N
27785.
2.39.- Para el denunciado SIANCAS RAMIREZ el pago
millonario fue para evitar demandas de los trabajadores.
Segn se desprende, avizoraron que las perderan aunque no
existe precedente alguno que se pronuncie explcitamente
sobre el caso y desconocieron que estudios de la misma
Federacin Peruana de Cajas Municipales de Ahorro y Crdito,
han sido contrarios con sus informes legales a lo resuelto
por la Cmac de Sullana. Parala FEPCMAC solo se debe recibir
14 remuneraciones, excepto los supuestos que se contemplan
por el rgimen laboral al cual pertenecen.
2.40.- El hoy defensor del pago millonario en la Cmac de
Sullana, fue presidente de la Federacin de Cajas Municipales.
En esta institucin, tuvo como asesores de confianza a
personas que ahora censura y es de entender, para la
Federacin no es legal recibir una dcima quinta
remuneracin. Lo dijeron en el 2003 y lo vuelven a repetir en
el 2009. Pero aqu debemos hacer una precisin; en el 2003 el
presidente de la Federacin fue el denunciado contador Joel
Siancas Ramrez, es decir el presidente de la Cmac de Sullana.

Al presentarse consultas sobre el pago de una dcima quinta

remuneracin,la Federacin de Cajas realiza el anlisis legal,
hace consultas al MEF y luego se emite un informe que es
recibido por las 12 cajas municipales del pas.
2.41.- Es decir, en el 2003 cuando era presidente de la
Federacin Joel Siancas Ramrez, exactamente el 04 de
noviembre la Caja de Sullana recibe la Carta Circular que de
manera difana y sustentada legalmente expresa que la 15
remuneracin que venan recibiendo al 2001 los funcionarios
y trabajadores de las cajas, ha dejado de tener vigencia por
aplicacin inmediata del D.S. 150-2001-EF. Es obvio que este
documento lleg a conocimiento de los gerentes Samy Calle,
Alfredo Len y Bertha Fernndez. La carta es firmada por
Walter Torres Kong y Csar Sandoval. Reiteramos, 2003 y
presidente de la Federacin Joel Siancas Ramrez.
2,42.- Antes de la carta que se indica, el 17 de septiembre del
2003, la Federacin enva a todos los gerentes de las Cmac y
lgicamente a la de Sullana la interpretacin que hace el MEF
sobre las 14 remuneraciones. El documento es claro, no
procede una dcimo quinta remuneracin. Firman igualmente
Walter Torres y Csar Sandoval.
2.43.- En este documento, se adjunta el informe del Ministerio
de Economa y Finanzas y cuyo oficio es firmado por Nelson
Shack Yalta Director Nacional de Presupuesto Pblico; el MEF
dijo claramente que no proceda una dcima quinta
remuneracin y da los aspectos legales que amparan su
pronunciamiento. Joel Siancas Ramrez, en calidad de
presidente de la Federacin, suponemos y es obvio concluir
que s, tuvo conocimiento en detalle que no proceda un pago
por esa naturaleza. Y ahora 6 aos despus, el denunciado
SIANCAS RAMIREZ pretende descalificar el informe que
suscriben Walter Torres Kong y Csar Sandoval; quienes a
pesar de los aos pasados, mantienen inclume su posicin. Y
es que el 02 de noviembre del 2009, con Oficio Circular 2282009-FEPCMAC por ensima vez sostienen que se encuentra
vigente la poltica remunerativa de no ms de 14
remuneraciones al ao. Para Siancas Ramrez, esta conclusin
se encuentra equivocada.

2.44.- Sospechosamente el denunciado Joel Siancas Ramrez

cambia de forma de actuar en el 2009. Pese a conocer lo
informado en el 2003 por el MEF, de lo dicho por la
FEPCMAC en su presidencia, en el 2009 gira las
interpretaciones y avala el pago de una remuneracin por
encima de las 14 y favorecen a funcionarios y trabajadores
con contrato vigente al 2001. Segn l para evitar
demandas.
2.45.- Sr. Presidente a pesar de solicitar a los fiscales
denunciado que se anule todo lo actuado desde la Disposicion
N 1 suscrita por el Sr, Fiscal Manuel Uriarte Aguirre y ordenar
una nueva severa investigacin de la presente denuncia penal
y que se determinen responsabilidades desde los directores,
pasando por los gerentes y los funcionarios que coadyuvaron
en dar forma a un acto administrativo que no se encuentra
ajustado a Ley pero estos se han negado emitiendo
disposiciones claramente prevaricadoras como la disposicin
de archivo del Fiascal corporativo en su considerando sexto
Por lo tanto; Sr Presidente queda claro que el denunciado
Presidente de la Cmac de Sullana y los denunciados Gerentes
Mancomunados conocan, como lo saban sus pares de las 11
Cajas Municipales restantes; que no proceda entregar una
remuneracin ms a los trabajadores, y contra ese
conocimiento prevaleci el inters de pagar dos millones de
nuevos soles y donde los denunciados Samy Wilfredo CALLE
RENTERIA, Luis Alfredo LEON CASTRO y Bertha Isabel
FERNNDEZ OLIVA se han llevado los montos ms elevados y
habiendo sido encubierto dichos delitos por los Fiscales
denunciado por lo que es necesario que sean drsticamente
castigados a los fiscales denunciados al haberse acreditado
que han rodado por la pendiente del delito para encubrir
graves perjuicios a empresa que no son de propiedad privada
como pretenden hacer creer loas denunciados
2.46 Con fecha 22 de agosto 2011, el Tribunal Constitucional
del Per ha publicado en su Pgina Web
(www.tc.gob.pe/jurisprudencia/22082011w.html) la Resolucin
(Exp. 00114-2011-Q/TC) en donde se declara improcedente el
recurso de queja presentado por la Caja Municipal de Ahorro y
Crdito de Sullana, entidad crediticia que interpuso un recurso

de agravio constitucional contra la resolucin N 18 emitida

por la Sala Civil de Sullana (18 Feb. 2010) en la cual;
declaraban fundada en parte- la demanda de Habeas Data
interpuesta por el recurrente director ejecutivo de la
Asociacin Civil Justicia Sin Corrupcin.
2.47.- Nosotros presentamos ante el Juzgado Especializado
en lo Civil de Sullana (21 Dic. 2009) una demanda de Habeas
data ante la negativa de la CMAC SULLANA, de proporcionarle
informacin que justifique en forme tcnica y legal- el pago
de una dcimo quinta remuneracin -devengado desde el ao
2001- a un privilegiado grupo de funcionarios y trabajadores
de esta entidad crediticia. Esta demanda fue desestimada en
primera instancia, siendo apelada ante la Sala Civil de
Sullana. (Exp.701-2009-0-2006-JM-CI-01)
2.48.- El colegiado integrado por los Vocales: Lora Peralta,
Castillo Gutirrez y Lizana Bobadilla, revocaron la sentencia
apelada y declararon fundada en parte- la demanda de
Habeas Data, en consecuencia los gerentes de CMAC
SULLANA: Samy Wilfredo Calle Renteria, Luis Alfredo Len
Castro y Berta Isabel Fernndez Oliva, deben proceder a
otorgar la informacin requerida por el demandante y a
continuacin detallamos:
Copia del Acuerdo de Directorio que autoriza el irregular
pago de 15 remuneraciones a favor de trabajadores de la
CMAC de Sullana que laboraban al 2001.
El Informe de la asesora legal y de la Oficina de Control
Interno de la CMAC de Sullana que sustentan la pertinencia
del irregular pago y copia de la documentacin que amparen
el pronunciamiento.
El informe de la Gerencia sobre la fecha de adjudicacin de
la camioneta negra de placas RB 4308 de propiedad de la
CMAC de Sullana a una persona natural, indicando nombres
del adjudicado y la razn de porque la tarjeta de propiedad
sigue saliendo a nombre de la CMAC de Sullana.
2.49.- Igualmente; el colegiado dispuso exceptuar de
proporcionar informacin relativa a la relacin de trabajadores
y el monto percibido por cada uno, como producto de la

supuesta irregular decisin de pagar las 15 remuneraciones,

incluyendo a los mismos y a todos los funcionarios o jefes.
2.50.- Por la autoridad que le confiere la Constitucin Poltica
del Per, los Magistrados: lvarez Miranda, Beaumont
Callirgos, Calle Hayen, emitieron la resolucin que declara
improcedente el recurso presentado por la CMAC SULLANA.
Este fallo sienta en el pas, un importante precedente y una
jurisprudencia muy reclamada- relacionada al
funcionamiento de la Cajas Municipales, quienes negaban y se
amparaban en la figura que no eran entidades de derecho
pblico, para mantener en secreto una serie de
cuestionados manejos. Ahora, deben someterse a las normas
dispuestas sobre el acceso a la informacin pblica, que
garantiza el derecho de cualquier persona a solicitar sin
expresin de causa la informacin que requiera y a recibirla
de cualquier entidad pblica y con lo que se demostrara que
los documentos tanto ocultan los denunciados de la CMAC de
Sullana se encuentran tipificados todos los delitos que el
recurrente hizo en sui denuncia
2.51.- Que siendo lo grave sr. Presidente que el recurrente
amplio su denuncia contra Samy Wilfredo Calle Renteria,
Luis Alfredo Leon Castro, Bertha Isabel Fernndez Oliva,
Andrs Humberto Crisanto Lozada y contra Carlos Alberto
Correa Valladares en su actuacin como Gerentes, Asesor
Legal y Jefe del rgano de Control Institucional de la Caja
Municipal de Ahorro y Crdito de Sullana respectivamente y
contra todos los que resulten responsables por haber incurrido
en los delitos de Asociacin ilcita para delinquir, Abuso de
Autoridad, Falsedad Ideolgica, Falsedad Genrica y
Encubrimiento Real del delito de Lavado de dinero
proveniente de la corrupcin municipal en agravio de la Caja
Municipal de Ahorro y Crdito de Sullana y del Estado
Peruano; denuncia en donde tambin se ha comprendido a
Isaas Abraham Vsquez Moran en su actuacin como ex
Alcalde de la Municipalidad de la ciudad de Sullana por los
delitos de Enriquecimiento Ilcito, Falsedad Ideolgica,
Peculado, Malversacin de Fondos Municipales, Falsedad
Genrica, Defraudacin Tributaria, Lavado de Dinero
proveniente de la corrupcin municipal depositado en la
cuenta N 101001212000186535 de la CMAC de Sullana a

nombre de su esposa Melva Margarita Criollo Ramaycuna y

en donde tambin se ha denunciado a su esposa Melva
Margarita Criollo Ramaycuna por los delitos Enriquecimiento
Ilcito en la condicin de cmplice primario, Defraudacin
Tributaria, Lavado de Dinero proveniente de la corrupcin
municipal por lo que se solicito el levantamiento de la
Reserva Tributaria y el Levantamiento del Secreto Bancario de
las cuentas bancarias que tengan todos los denunciados
especialmente de la cuenta de ahorro N
101001212000186535 de la CMAC de Sullana que se
encuentra aperturada a nombre de Melva Margarita Criollo
Ramaycuna, esposa del ex alcalde de la ciudad de Sullana,
Isaas Abraham Vsquez Moran y se solicit la Reparacin
Civil respectiva al Estado, y el embargo de los inmuebles de
propiedad de los denunciados pero no se investigo dicha
denuncia a pesar de los medios probatorios que habamos
adjuntado.
2.52.- Empleados municipales que vienen trabajando desde
la poca del Gobierno municipal del ex Alcalde de Sullana,
Isaas Abraham Vsquez Moran le hicieron llegar al director
de la asociacin anticorrupcin para que le entregue
directamente a la Sra. Fiscal de la Nacin y al Sr. Procurador
General de la Republica , copias de facturas y de los reportes
de comprobantes por proveedores de la Municipalidad de
Sullana en donde se demuestra fehacientemente como en el
ao 2005, la Municipalidad de Sullana compr combustible y
lubricantes increblemente contra toda lgica a grifos de la
ciudad de Piura para vehculos que deberan de funcionar en
la Municipalidad de Sullana por un monto de S/. 318.130.23
soles y como en el ao 2006 se increment las compras de
combustible increblemente tambin a las mismos grifos de la
ciudad de Piura cuando la Municipalidad en donde se iban a
usar dichos vehculos se encuentra en la ciudad de Sullana
llegando al monto comprado en la ciudad de Piura en el ao
2006 a S/. 419,101.36 solescomo si en la ciudad de Sullana no
existieran grifos o estaciones gasolinerasy a pesar de la
considerable distancia que existe entre las ciudades de Piura
y Sullana, pues se tiene que tomar en cuenta que se tenia que
viajar a la ciudad de Piura a comprar el combustible y
lubricantes y luego regresar a la ciudad de Sullana con el
consecuente gasto de combustible de ida y vuelta y con el
correspondiente pago de peaje para vehculos pesados, lo

que demuestra la dilapidacin del dinero de la comuna y

siendo que la diferencia del incremento de mas de
S/.100,000.00 soles de un ao a otro, segn indican varios
empleados municipales sirvi para el consumo de
combustible para la campaa como candidato a la
Presidencia de la Regin Grau en la ciudad de Piura, del
referido ex alcalde de la ciudad de Sullana, Isaas Vsquez
Moran y que por eso se increment el consumo de gasto de
combustible y lubricantes en las gasolineras de la ciudad de
Piura en el ao 2006 pero no se investigo en lo absoluto
dicha denuncia ni se tomaron en cuenta los medios
probatorios que se adjuntaron
2.53.- Que con esos y otros medios probatorios presentados
se estaba demostrando categricamente que si existieron
graves actos de corrupcin del ex alcalde de Sullana, Isaas
Abraham Vsquez Moran en contra de la Municipalidad de
Sullana y con el cual ha logrado enriquecerse ilcitamente y
como lo demuestra la copia de la declaracin jurada de bienes
ingresos y rentas presentada por el denunciado Isaas
Abraham Vsquez Moran para el cargo de Alcalde de la ciudad
de Sullana en el ao 2006 que le han hecho legar los mismos
empleados municipales en la que NO se indica que el Sr.
Alcalde tenga empresas como para que su esposa Melva
Margarita CRIOLLO RAMAYCUNA pueda retirar $ 29,000.00
dlares americanos de su cuenta de ahorro pues es una
profesora de primaria que gana 600.00 soles mensuales
aproximadamente $200.00 dlares americanos y siendo que
es un completo y inexplicable misterio de donde ha salido la
gran cantidad de dinero que ahora poseen como hasta para
poder hacer una millonaria campaa publicitaria de Isaas
Vsquez Moral como candidato para el Gobierno Regional de
Piura pero los fiscales denunciados no investigaron la referida
ampliacin de denuncia

2.4.1.9.- Sr. Presidente, el denunciado Fiscal Superior es el

mismo segn copia de la denuncia que se adjunta que agravio
al ciudadano Abelardo Cerna Prez, vctima de la apropiacin
ilcita de S/: 22,700 nuevos soles por parte del delincuente
Julio Cesar Mndez Cerna, quien una vez que se ocult para
no devolver el referido dinero, se procedi a formular la

correspondiente denuncia penal por el delito de APROPIACIN

ILCITA, que, conforme a lo que prescribe el artculo 190 del
Cdigo Penal, la apropiacin ilcita consiste en aprovecharse
indebidamente en beneficio propio o de un tercero, de una
suma de dinero o un valor que ha recibido en
depsito, COMISIN, administracin U OTRO TTULO
SEMEJANTE QUE PRODUZCA OBLIGACIN DE ENTREGAR,
DEVOLVER, O HACER UN USO DETERMINADO, siguindose
ante el segundo Juzgado Penal de Sullana la instruccin N
343 05, mismo que concluy con sentencia condenatoria de
primera instancia que impuso al inculpado la pena de tres
aos de privacin de la libertad condicional, debido a que las
pruebas aportadas al proceso eran tan contundentes que
demostraban fcilmente la responsabilidad del encausado.
2.4.1.10.- Que, contra la sentencia condenatoria de primera
instancia, el procesado interpuso recurso de APELACIN,
HABIENDO EL FISCAL DENUNCIADO JAVIER HUGO CERNA
VALDEZ, EMITIDO EL INCREBLE DICTAMEN PREVARICADOR
220 06, SOSTENIENDO QUE ENTRE EL INCULPADO Y EL
AGRAVIADO LO QUE HA EXISTIDO ES UN NEGOCIO (tal vez lo
que quiso decir el Fiscal Superior que lo que existi fue un
buen negocio para el procesado quien sin mas ni mas se
apropi ilcitamente del dinero de su tio) e indicaba el Fiscal
Superior Cerna Valdez en forma muy torpe y burlona QUE NO
EXISTIA DELITO SINO QUE EL CASO DEBERIA DE VERSE EN LA
VIA CIVIL, dndole toda la razn a las falsas, contradictorias,
nada crebles y maliciosas excusas del procesado Julio Cesar
Mndez Cerna que indicaba en su instructiva, para no
devolver el dinero apropiado ilcitamente.
2.4.1.11.- LOS HECHOS QUE CIT EL FISCAL SUPERIOR
DENUNCIADO EN SU DICTAMEN FISCAL FUERON
TOTALMENTE FALSOS, SR. PRESIDENTE, PUES NUNCA HABIA
EXISTIDO NINGUN NEGOCIO, MENOS EL SEOR
FISCAL SUPERIOR HA CITADO O HA MENCIONADO LA PRUEBA
QUE CORROBORE TAL HECHO. Tampoco ha mencionado el Sr.
Fiscal Superior en qu consistira este acto jurdico atpico;
en cuanto a la probable inversin en el negocio de arroz, esta
probabilidad no era mas que eso: SOLO UNA PROBABILIDAD,
siendo que lo nico que se encarg y que se demuestra
mediante el documento derecepcin del dinero por parte del

inculpado (RECONOCIDO POR ESTE) fue la COMPRA DE

ARROZ. Muy por el contrario de lo que opina el Fiscal Superior
denunciado, EL ANIMO DE APROVECHAMIENTO DEL
INCULPADO HABIA QUEDADO TOTAL Y PLENAMENTE
DEMOSTRADO, AL EJERCER ACTOS DE DISPOSICIN CON EL
BIEN ( DINERO ) QUE HA SIDO ENTREGADO, A TTULO DE
PROPIEDAD, tanto as que la Sala Penal Descentralizada de
Sullana Per, no le qued otra que confirmar la sentencia
condenatoria pues el delito de apropiacin ilcita estaba
totalmente comprobado.
2.4.1.12.- Ahora bien, nos preguntamos, el dictamen del
Fiscal Superior sustentado en hechos falsos, al inventar el
fiscal Superior denunciado un dizque negocio jurdico (sin
ninguna prueba de ello) para conseguir que el inculpado
pueda eludir la accin penal, constitua o no el delito de
prevaricato?. Si en el documento presentado como prueba de
la apropiacin del bien (dinero) el inculpado solamente seala
: HE RECIBIDO LA SUMA DE S/. 22.700.00 NUEVOS SOLES
PARA COMPRA DE ARROZ, ES O NO ES ESTO RECIBIR UNA
SUMA DE DINERO EN COMISIN, CONFORME A LAS REGLAS
DEL ARTCULO 190 DEL CDIGO PENAL?. PREVARICAR SR.
PRESIDENTE ES IR EN CONTRA DEL TEXTO EXPRESO Y
CLARO DE LA LEY! Y ESO ERA PREVARICAR!, PUES NI
APLICANDO LA REGLAS DE UNA INTERPRETACIN JURDICA
RESTRICTIVA PODRAMOS CONCLUIR EN LO ATPICO DE LA
CONDUCTA DENUNCIADA COMO APROPIACIN ILCITA, Una
cosa como ya lo hemos dicho es la independencia de criterio
de la que gozan los jueces y fiscales, y otra son los claros
actos manifiestamente arbitrarios y prevaricadores de malos
magistrados quienes basndose en hechos falsos incurren en
dolo como en este caso, para causar un nuevo agravio a una
de las partes. Lo grave Sr. Presidente es que el anterior Fiscal
Supremo de la Oficina de Control Interno del Ministerio Publico
absolvi al denunciado Fiscal superior creando un gigantesco
espiral de corrupcin e impunidad que dia a dia va creciendo
en agravio de miles y miles de ciudadanos.
.
2.4.1.13.- Sr. Presidente, ese falso espritu de cuerpo es lo
que le hace un dao terrible al Ministerio Publico en el Per,
en donde el Superior tapa las irregularidades del Inferior, y es
por eso que muchos agraviados judiciales no encuentran

justicia en esas instancias; esperamos que el CNM ahora si

sancione no ratificando al mencionado Fiscal Superior
denunciado para evitar que se siga haciendo dao a otros
agraviados judiciales.
2.4.2.- Ponemos en su conocimiento la Denuncia Penal
interpuesta contraJavier Hugo Cerna Valdez en su actuacin
como Fiscal Superior Provisional de la Segunda Fiscala
Superior Mixta de Sullana por la comisin de los Delitos de
Asociacin Ilcita para delinquir, Abuso de autoridad y
Prevaricato durante la tramitacin de la Queja de Derecho de
la Denuncia Penal N 2060 -2009 interpuesta por los delitos
de Estafa y otros contra Ricardo Johony Salazar Cerna y otros
en agravio de Humberto Armando Rodrguez Cerna
2.4.2.1.- Que en la Segunda Fiscala Provincial Penal
Corporativa de Sullana que despacha el Dr. ngel Gonzales
Farfn, se segua la denuncia del caso numero 2060 2009
interpuesta contra Jos Walter Castro Crisanto y otros por el
delito de supresin, destruccin y ocultamientos de
documentos, por delito de ejercicio ilegal de la profesin y por
delito Ostentacin de Distintivos de funcin o cargos que no
ejerce, en agravio del Denunciante Humberto Armando
Rodrguez Cerna, Hostal David SRL y en agravio de Cesar
Edmundo Rojas Urquiza y el Estado, por haber el denunciado
Jos Walter Castro Crisanto ejercitado ilegalmente la
Profesin de Contador Publico Colegiado entre los aos 2005
y 2007 y por haber Ostentado Distintivos de Funcin o Cargos
que verdaderamente no ejerca de Contador Pblico
Colegiado entre los aos 2005 y 2007 y por haber suprimido
y ocultado documentacin contable importante como
facturas de compras de medicinas y facturas de compra de
materiales de construccin para poder realizar una falsa,
fraudulenta y maliciosa auditoria a la empresa Hostal David
SRL denominada Examen Especial a la Gestin
Administrativa del Hostal David SRL del periodo 2000
al 2004 realizada por el denunciado Jos Walter Castro
Crisanto en el mes de Abril del ao 2005 habindose hecho
pasar el denunciado como contador pblico colegiado
especializado en auditorias cuando no era contador pblico
colegiado ni mucho menos auditor sino un simple estudiante
de contabilidad, agraviando con su falsa auditoria al

denunciante Q.F. Humberto Armando Rodrguez Cerna, a

Cesar Edmundo Rojas Urquiza y a la empresa Hostal David
SRL, causando un terrible perjuicio econmico y moral a la
parte agraviada y siendo que dicha investigacin fue
abusivamente y delincuencialmente paralizada por la
corrupcin del Ministerio Publico que existe en la ciudad de
Sullana, es que interpusimos una denuncia penal contra el Sr.
Fiscal de la Segunda Fiscala Provincial Penal Corporativa de
Sullana que despacha el Dr. ngel Gonzales Farfn, por los
Delitos de Abuso de Autoridad y contra los Deberes
Funcionales, al no estar el referido Fiscal denunciado
ejercitando su funcin de la persecucin del delito y siendo
que en forma de represalia por haber sido denunciado, el
referido Fiscal archiv definitivamente en forma dolosa y
abusiva la denuncia N 2060 -2009 sin investigar
absolutamente nada agraviando a la parte denunciante y
que interponiendo queja de derecho fue confirmada en forma
por lo dems delictiva por el Fiscal Superior Javier Hugo
Cerna Valdez con Disposicin N 217 -2010 2da FSPA
Sullana de fecha cinco de Mayo del 2009 en la que abusiva y
prevaricadoramente este mal fiscal indica respecto al delito
de Coaccin confirma los sealado por el fiscal corporativo
que el sustento de las constantes hostilizaciones y amenazas
que el denunciante dice recibir no se acredita que se le ha
conculcado su derecho de libertad y agrega el Fiscal
Superior Javier Hugo Cerna Valdez en su resolucin donde
confirma la resolucin del fiscal corporativo: De los hechos
denunciados se observa que el denunciante pretende
sustentar su peculiar denuncia de coaccin en grado de
tentativa en el intercambio de palabras que ha tenido con los
denunciados y que sus personas los ha transcrito y que
agregado corre en folios 5/7 y de folio 615/618 de cuya letra
solo se aprecia la disputa entre familiares por ambiciones del
manejo de la gerencia de una empresa sin tomar en cuenta
que lo que inicialmente el denunciante denunci fue el delito
de coaccin en grado de tentativa de un peligroso delincuente
denunciado de nombre Luis Enrique Ferrer Gonzlez y que
fue filmado y grabado en un CD pero que tanto como el Fiscal
corporativo como el Fiscal superior nunca han querido hacerlo
valer como medio probatorio idneo y siendo que el referido
delincuente denunciado no es familiar del denunciante como
falsamente indica el Fiscal superior denunciado Javier Hugo
Cerna Valdez en su resolucin de la Queja de derecho es
decir a pesar de que se adjunt un CD en donde se verificaba

como se le coaccionaba en grado de tentativa al denunciante

pero el Fiscal Superior Javier Hugo Cerna Valdez hizo caso
omiso a nuestros medios probatorios; por otro lado el fiscal
corporativo indica en su resolucin de archivamiento
Respecto a Castro Crisanto se le imputa hacerse pasar como
contador pblico colegiado y auditor sin serlo, lo que tampoco
acredita el delito denunciado a pesar de haberse
acompaado medios probatorios que demostraban que no era
contador pblico entre el ao 2005 al 2007 y el fiscal superior
en forma por lo dems abusiva indica en su resolucin de
queja de derecho que como no existe el documento original
del examen especial a la gestin Administrativa del Hostal
David SRL periodo 2000 al 2004 no se le puede investigar al
denunciado Jos Walter Castro Crisanto por el delito de
ejercicio ilegal de la profesin hasta que aparezca el original
del mencionado examen, ordenando archivar
provisionalmente lo actuado en ese delito pero Sr. Presidente
es el caso que el denunciante fue denunciado con copias
simples del referido examen y se le aperturo una agraviante
investigacin por los fiscales mas corruptos de la ciudad de
Trujillo logrando demostrar su total inocencia en los delitos
imputados y con lo que se demuestra lo parcializado con que
acta la corrupcin del Ministerio Publico y siendo lo grave
que a pesar de existir indicios de los delitos denunciado
tanto el Fiscal corporativo ngel Ubaldo Gonzales Farfn
como el Fiscal Superior Javier Hugo Cerna Valdez han
encubierto los delitos de los denunciados declarando
Infundada la queja de derecho tanto del denunciante como
del procurador pblico para la defensa de los asuntos
judiciales del estado a pesar de verdaderamente existir
indicios suficientes de los delitos denunciados denotndose
que existe una asociacin ilcita para delinquir entre los
fiscales denunciados, tal como lo prescribe el articulo 317 del
Cdigo Penal: El que forma parte de una agrupacin de dos
o ms personas destinada a cometer delitos ser reprimido,
por el slo hecho, de ser miembro de la agrupacin, con pena
privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos
esto es existe una organizacin de fiscales cuestionados que
se encargan de encubrir dolosamente los delitos de la parte
influyente o de denunciar falsamente a personas inocentes
que no han cometido ningun delito tambin para favorecer a
la parte influyente del proceso, y que se demuestra en las
resoluciones prevaricadoras que emiten como cuando el Fiscal
Corporativo Angel Ubaldo Gonzales Farfan indica en forma

abusiva en su disposicin de archivamiento: en cuanto al

delito de hurto agravado el denunciante atribuye como
conducta ilcita de Ricardo Johony Salazar Cerna y Cesar
Martin Girn Castillo que han hurtado el cuadro de su diploma
de qumico farmacutico y otros enseres pero no ha
especificado nada respecto a su ocurrencia ni ha cumplido
con lo previsto en los artculos 201 del CPP y luego el Fiscal
Superior se pronuncia dolosamente que porque el
denunciante denuncio el delito de apropiacin ilcita de su
titulo o diploma de qumico farmacutico y otros enseres ya
no puede denunciar el hurto agravado de los mismos, es
decir Sr, Presidente segn el Fiscal superior Javier Hugo Cerna
Valdez, el denunciante no tiene derecho a que se castigue
quienes le hurtaron su ttulo universitario ni sus enseres
personales, por haber archivado una anterior fiscal la
denuncia de apropiacin ilcita del mismo cuando en razn de
la verdad hemos especificado bien como ocurri y hemos
adjuntado los medios probatorios suficiente como para que se
inicie las investigaciones por el delito de hurto agravado
contra los denunciados. Asi mismo, Sr. Presidente, en el
delito de contabilidad paralela hemos presentado los medios
probatorios idneos para iniciar una investigacin preliminar
pero el fiscal Superior Javier Hugo Cerna Valdez ni siquiera se
pronuncia en ello en la queja de derecho que declara
infundada y se niega a tomar en cuenta nuestros medios
probatorios y en cuanto al delito de Supresin, destruccin u
ocultamiento de documentos, hemos presentado el cargo del
la entrega de facturas, movimientos cuentas corrientes de la
empresa Hostal Lima SrL y que demostraban que el
denunciante entrego al denunciado Walter Castro Crisanto
pero no los tomo en cuenta para hacer su falsa auditoria en el
ao 2005 ni los devolvi pero tampoco el Fiscal Superior
motiva esto en su resolucin de confirmacin del
archivamiento de la denuncia. Que todo esto vuelve a
demostrar que ambos fiscales denunciados formaran parte
de una agrupacin destinada a cometer delitos contra la
administracin de la justicia para favorecer a la parte
influyente del proceso y por lo que cual solicitamos que ahora
no se le ratifique al denunciado Fiscal Superior.
2.4.2.2.- Que el archivamiento doloso de la denuncia 2060
09 fue aprovechado maquiavlicamente por la parte
denunciada para contactarse con un abogado de la ciudad de

Trujillo para que se aproveche del socio y Sr. Tio del

agraviado quien tiene 84 aos de edad y sufre de una
avanzada enfermedad de cataratas en ambos ojos para que
se le haga firmar una denuncia penal contra el mismo
agraviado con esa documentacin fraudulenta e increble y
maliciosamente se le denuncie maliciosamente al
denunciante y agraviado Humberto Armando Rodrguez Cerna
ante el Ministerio Publico de la ciudad de Trujillo con la misma
documentacin que el denunciante y agraviado Humberto
Armando Rodrguez Cerna haba denunciado primeramente en
el Ministerio Publico de la ciudad de Sullana y que era
fraudulenta y habindose increblemente aperturado
totalmente en forma ilegal en el Ministerio Publico de la
ciudad de Trujillo, el caso N 754 2010 pasando
increblemente el recurrente de denunciante y agraviado a
denunciado imputado por los delitos de estafa y otros en
agravio de la misma empresa que representa como si el
recurrente se hubiese estafado asi mismo y a su empresa,
cuando el recurrente era agraviado y denunciante y haba
denunciado primero a los verdaderos estafadores en el
Ministerio Pblicos de la ciudad de Sullana y siendo despus
de una agraviante investigacin logro demostrar su total
inocencia pero habindole ocasionado un grave dao moral y
econmico al denunciado Humberto Armando Rodrguez
Cerna.

2.24 .- Todo esto muestra que el FISCAL SUPERIOR JAVIER

HUGO CERNA VALDEZ ha infringido abiertamente la ley y las
normas procesales vigentes afectndose el debido proceso
que es la Institucin del Derecho Constitucional Procesal que
identifica los principios y presupuestos procesales mnimos
que debe reunir todo proceso judicial jurisdiccional para
asegurar al justiciable la certeza, justicia y legitimidad de su
resultado,
2.25.- En tal sentido ante el abusivo recorte evidente de los
derechos constitucionales del recurrente, a la tutela
jurisdiccional efectiva y al debido proceso como garanta
genrica es que solicitamos que no se le ratifique como
magistrado al FISCAL SUPERIOR JAVIER HUGO CERNA VALDEZ

FUNDAMENTOS JURDICOS DEL ESCRITO

1.- CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO.
Artculo 2. Toda persona tiene derecho:
Inciso 20: A formular peticiones ante la autoridad
competente; la que est obligada a pronunciarse dentro del
plazo de Ley.
Artculo 154. Son funciones del Consejo Nacional de la
Magistratura:
Inciso 2.
Ratificar a los jueces y fiscales de todos los
niveles cada siete aos. Los no ratificados no pueden
reingresar al Poder Judicial ni al Ministerio Pblico. El proceso
de ratificacin es independiente de las medidas disciplinarias.
2.- LEY ORGNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE LA
MAGISTRATURA
3.- Reglamento del Proceso de Evaluacin y Ratificacin de
Jueces del Poder
Judicial y Fiscales del Ministerio Pblico
Por lo expuesto
Sr. Presidente, solicitamos tener por interpuesta esta
denuncia ciudadana y actuar de acuerdo a ley
TRUJILLO, ABRIL del 2012

Q.F. HUMBERTO ARMANDO RODRIGUEZ CERNA

DIRECTOR EJECUTIVO DE LA ASOCIACION CIVIL JUSTICIA SIN
CORRUPCION Y EDUCACIN CON ALIMENTACIN Y DEL
FRENTE ANTICORRUPCION DE AGRAVIADOS POR EL PODER
JUDICIAL Y EL MINISTERIO PUBLICO DE LA REPBLICA DEL

PER

DR. JAVIER FRANCISCO PALACIOS YAMUNAQUE

ABOGADO