Montral, le 2 septembre 2015

Monsieur Philippe Couillard

Premier Ministre du Qubec
difice Honor-Mercier, 3e tage
835, boul. Ren-Lvesque Est
Qubec (Qubec) G1A 1B4

Monsieur le Premier Ministre,

Nous vous crivons pour vous faire part de nos proccupations propos des ressources
humaines et financires affectes au fonctionnement et la ralisation de la mission du
Ministre du Dveloppement durable, de lEnvironnement et de la Lutte contre les
Changements climatiques (MDDELCC). Nayant jamais vraiment eu accs un niveau de
ressources suffisant, il a t gravement affect par les diverses vagues de compressions et de
coupures quil a subi au cours des dernires annes. Qui plus est, au cours de cette priode, les
responsabilits du MDDELCC ont graduellement t augmentes en raison de son rle de
coordination en matire de dveloppement durable et de lutte contre les changements
climatiques.
Depuis 2005, le budget du MEDDLCC a diminu de 5%, alors que lindice des prix la
consommation augmentait de 18% et que les dpenses de programme du gouvernement du
Qubec progressaient de 37%. La part du budget de ltat consacre la protection de
lenvironnement et au dveloppement durable est passe de 0,3 % 0,2 % du budget, et
leffectif du ministre est pass de 1 960 employs en 2003 1 559 en 2011, soit une diminution
de 20 %. titre de comparaison, lOntario consacre prs du double, soit 0,38% de son budget
lenvironnement. Si le Qubec investissait un montant comparable, le budget du MDDELCC
passerait de 148 millions $ 281 millions $.
Il nous apparat donc impratif que le gouvernement du Qubec procde un rinvestissement
majeur ds lexercice budgtaire 2016-2017. En outre, il est inadmissible que le MDDELCC, avec
si peu de ressource et des besoins en croissance, soit contrait de respecter les mmes rgles de
rduction deffectifs (remplacement dun dpart sur 2). Bien que nous reconnaissions que le
gouvernement du Qubec doit trouver des solutions pour quilibrer le budget de ltat, il nous
apparat injustifi dy faire contribuer de la sorte le MDDELCC. Non seulement cela comprometil la capacit du ministre de sacquitter efficacement de sa mission, il en rsulte aussi une
augmentation des impacts ngatifs et des risques pour lenvironnement, la sant et la scurit
du public, lesquels auront des consquences conomiques fcheuses moyen et long terme,
sans compter les pertes conomiques occasionnes par la lenteur dans le traitement de dossiers
de dveloppement.

Nous reconnaissons que le Qubec a investi des sommes significatives dans la lutte aux
changements climatiques par le truchement du Fonds vert depuis 2008. Ces investissements
dans la lutte contre les changements climatiques ont contribu ce que les efforts du Qubec
soient reconnus sur le continent nord-amricain. Mais ils ne peuvent combler le dsengagement
financier de ltat dans sa mission de protection de lenvironnement. lheure actuelle, le
Qubec ne dtient plus les capacits dassurer une surveillance approprie de son
environnement, et encore moins de faire appliquer efficacement ses lois et rglementations
environnementales. Il en rsulte des risques accrus pour la sant et la scurit du public.
Monsieur le Premier Ministre, le Qubec sest construit une rputation enviable en matire de
protection de lenvironnement qui lui sert de carte de visite sur les marchs internationaux.
Cette rputation est mise risque par le dsengagement financier du Qubec en matire
denvironnement. La protection de notre capital naturel est une condition essentielle la
prennit de notre dveloppement conomique, en plus dtre une condition daccs des
marchs trangers de plus en plus exigeants en la matire. Dans cette perspective, un MDDELCC
fort nest pas un frein au dveloppement conomique mais un atout dont nous ne pouvons nous
passer.
Cest pourquoi nous vous crivons aujourdhui pour vous demander damorcer ds 2016-2017
un rinvestissement dans la mission environnementale de ltat qubcois. Nos organismes
estiment que le Qubec doit amorcer un rattrapage ncessaire et urgent. Nous aimerions vous
rencontrer pour en discuter la rentre.
Veuillez recevoir lexpression de nos plus respectueuses salutations,

Karel Mayrand
Fondation David Suzuki

Patrick Bonin
Greenpeace

Pierre Lussier
Jour de la Terre Qubec

Sidney Ribaux
quiterre

Christian Savard
Vivre en Ville

Karine Peloffy
CQDE

Christian Simard
Nature Qubec

Patrick Nadeau
SNAP-Qubec

Philippe Bourke
RNCREQ

Jrme Normand
ENvironnement JEUnesse

Sophie Paradis
WWF-Canada

Alain Brunel
AQLPA

Karel Mnard
FCQGED

c.c. Carlos J. Leito, Ministre des Finances

c.c. Martin Coiteux, Prsident du Conseil du Trsor
c.c. Pierre Arcand, Ministre de lnergie et des Ressources naturelles
c.c. David Heurtel, Ministre du Dveloppement durable, de lEnvironnement et de la Lutte aux
Changements climatiques