Viena sobre el
Derecho de los
Tratados: Artculo
46
Derecho de
los Tratados
Alumna:
Raquel
Grnauer
Espinoza
Casos I Argentina:
Variacin en la jurisprudencia de Corte Suprema argentina con motivo de la
ratificacin de tratados por gobiernos de facto.
En 1945, la Corte Suprema, expidindose sobre las facultades del gobierno de facto
para ratificar la Carta de las NN. UU. Contest: Por otra parte, en razn de haber
sido ratificado por decreto nmero 21.195/45 anteriormente aludido y darse en el
caso los motivos de necesidad y urgencia a que se refiri el Tribunal en Fallos 201:
249, el Tratado de San Francisco tiene vigor actualmente en el territorio de la
Repblica con el alcance que el mismo fallo determina. Dicho fallo se refiere al
caso Municipalidad de Buenos Aires c. Carlos M. Mayer, por el que se restringa las
facultades del gobierno de facto a la sancin de decretos-leyes en casos de
urgencia y necesidad, indispensables para el funcionamiento del Estado y cumplir
los fines revolucionarios, agregando que dejaran de regir para el futuro, salvo la
aprobacin del Congreso, siendo su vigencia vlida con respecto a los hechos
realizados.
Sin embargo, esta jurisprudencia sobre las facultades generales de los gobiernos de
facto fue posteriormente modificada en el caso Egidio Ziella c. Smiriglio hermanos,
en los que permita que cualquier gobierno de facto firme y ratifique tratados de
cualquier ndole.
Caso II Argentina:
El canciller argentino Honorio Pueyrredn fij la posicin oficial en una nota del 18 de julio
de 1919, que estableca: a) aceptar el funcionamiento de la Sociedad, pero rechazando la
segregacin de los pases neutrales en las asambleas pblicas; y b) impugnar la distincin
que los vencedores hacan entre beligerantes y neutrales, pues la misma contradeca los
fundamentos constitutivos de una sociedad con la pretensin de resguardar la paz entre las
naciones.
Una vez ratificado el tratado de paz en Versailles, el presidente del Consejo Supremo de la
Sociedad de las Naciones, George Clemenceau, se dirigi por telegrama el 20 de enero de
1920 al presidente Yrigoyen, invitando a la Argentina a adherirse al Pacto de la Sociedad de
las Naciones. Yrigoyen acept la invitacin, ratificando los trminos de adhesin efectuados
en julio de 1919. Tras obtener el acuerdo del Senado, el poder ejecutivo nombr, en octubre
de 1920, a la delegacin que representara a la Argentina en la Liga de las Naciones. La
misma estaba encabezada por el canciller Honorio Pueyrredn, e integrada por el entonces
embajador argentino en Pars, Marcelo Torcuato de Alvear; el embajador argentino en Viena,
Felipe Prez; el consejero Roberto Levillier y el asesor tcnico Daniel Antokoletz.
El 7 de diciembre de 1920, la delegacin argentina se retir de la Sociedad de las Naciones
que sesionaba en Ginebra, debido a la negativa de las naciones vencedoras de la guerra a
aceptar la posicin argentina de que todos los estados soberanos formaran parte de la
Sociedad sin excepciones de carcter discriminatorio. La delegacin argentina argumentaba
su postura universalista en el principio de que "la victoria no da derechos".
Al inaugurar las sesiones del perodo parlamentario de 1921, el presidente Yrigoyen se
refiri al retiro de la delegacin argentina en Ginebra en los siguientes trminos:
El Poder Ejecutivo se haba adherido a la idea de una liga de las naciones, con
el fin de fundamentar la paz universal. Invitado a dar su opinin sobre el
proyecto del Pacto, rehus adelantarla en la forma privada y enteramente sin
carcter oficial que se le peda, contestando que, animado del ms amplio
espritu, se dispona a concurrir a la discusin pblica con el firme propsito
de propender a la realizacin y estabilidad de la misma, y de acuerdo con este
concepto expres su adhesin sin reserva a la idea esencial.
Invitado ms tarde a concurrir a la discusin pblica que deba tener lugar en
la primera Asamblea que se reuni en Ginebra el 15 de noviembre de 1920, y
entre cuyos objetivos figuraba la discusin de las enmiendas del Pacto, la
delegacin argentina propuso como esenciales los principios de la
universalidad de la Sociedad de las Naciones y de la igualdad de todos los
Estados
soberanos.
Postergada la consideracin de estos principios, el Gobierno argentino
entendi que sin la aceptacin de dichas bases fundamentales no se llenaba
el ideal que l tuvo en vista al adherirse a la formacin de la liga de las
naciones para asegurar la paz de la humanidad, y en consecuencia
postergada su consagracin, la delegacin argentina procedi a retirarse del
seno de la Asamblea.
En 1926, ya durante el gobierno de Marcelo T. de Alvear (1922-1928) -quien haba sido
integrante de la delegacin argentina en Ginebra-, el poder ejecutivo nombr a Toms A. Le
Breton como delegado argentino para que participara en el estudio de la organizacin del
Consejo de la Sociedad de las Naciones. Al finalizar el debate general sobre este tema el 11
de mayo de dicho ao, Le Breton ratific los principios que haban determinado el retiro de
la delegacin argentina de la primera Asamblea de la Sociedad de las Naciones en Ginebra
en 1920:
Dir solamente algunas palabras para que la Comisin de Redaccin pueda
tener cuenta de las razones y alcance de nuestra adhesin. He tenido
oportunidad de manifestar ya, que los principios en que se basa la opinin
argentina sobre el asunto materia de nuestras deliberaciones son los mismos
que expusiera la delegacin que represent a nuestro pas en la primera
Asamblea, es decir, la mayor democratizacin del Comit Directivo con la ms
Escud, Carlos y Cisneros, Andrs (2000) Historia General de las Relaciones Exteriores de la
Repblica Argentina. La cuarta fase (1918-1930).
http://www.argentina-rree.com/historia_indice00.htm