Bonavena, Pablo y Milln Mariano (2005) El movimiento estudiantil de Corrientes y Chaco: del golpe de Ongana al
Cordobazo. Ponencia en las IV Jornadas de Sociologa. Departamento de Sociologa de la Universidad Nacional de
La Plata. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin. Publicacin electrnica en el CD de las jornadas.
Para dar cuenta de la magnitud de los hechos he procedido a contabilizarlos por perodo
histrico. Para ello tom en cuenta no slo las acciones de los estudiantes sino todos los hechos
referentes a la lucha estudiantil, es decir hechos de las autoridades de la UNNE, los docentes,
los no docentes y los gobiernos nacional y provincial. De este modo se ver el desarrollo que
adquiere la problemtica para el ao 1969 y particularmente, con posterioridad al asesinato de
Cabral.
En esta lucha el grado de organizacin y politizacin logrado por el movimiento estudiantil fue
considerable, transformndose en un sujeto central de la lucha de clases en la regin. En este
trabajo realizo una periodizacin histrica desde el golpe de Ongana y la intervencin a las
universidades nacionales en Julio de 1966 hasta el momento de Mayor desarrollo de esta fuerza
de masas: Mayo de 1969.2
Primera parte: Golpe de Estado, intervencin, crisis y pacificacin de la UNNE
La UNNE y el golpe de Estado
Dentro de una profunda crisis poltico institucional el da 28 de Junio de 1966 las fuerzas armadas,
luego de su lucha interna, tomaron posesin del gobierno del Estado, derrocando al presidente
Illia. Asumi la presidencia el general Ongana. El golpe de Estado se realiz sin efectuar
detenciones.
Sin embargo en las Universidades Nacionales (UUNN) la situacin no fue simple. Cuando no se
clausuraron y ocuparon militarmente las universidades (como la UBA) se las cerr al menos por
48 horas con el fin de prevenir disturbios. Esto revela un nivel de acumulacin estudiantil, pues el
bando golpista esperaba encontrar un foco de resistencia en las universidades.
La Universidad Nacional del Nordeste (UNNE) fue cerrada por 48 horas para prevenir disturbios.
Todos los claustros de la UNNE mantuvieron una actitud expectante, aunque varios sectores
expresaban inquietud ante una posible intervencin del Poder Ejecutivo Nacional.
Semanas antes de la intervencin visit Corrientes el Ministro del Interior de la dictadura, Martnez
Paz. En tal visita el ministro manifest que se precisaban cambios en la estructura universitaria
pero que "difcilmente sea estudiado el problema (...) en estos momentos (...) no se lo considera de
urgencia". Estas declaraciones motivaron el pronunciamiento del Consejo Directivo de la Facultad
Los datos corresponden a la investigacin de Bonavena, Pablo: "Las luchas estudiantiles en la Argentina.
1966/1976". Beca de Perfeccionamiento. Secretara de Ciencias y Tcnica de la Universidad de Buenos Aires,
1990/1992 Otra fuente utilizada fue Jacoby, Roberto: Conciencia de clase y enfrentamientos sociales.
Cuaderno de CICSO. Serie Estudios Nro. 32. Buenos Aires, 1977/78
2
2
La formacin de alianzas en el campo popular: el caso del movimiento estudiantil de Corrientes y Chaco entre 1966 y 1969
Ao de
fundacin
Cantidad de
estudiantes
1821
1890
1956
1919
1613
1939
1912
1959
77.993 (42.59%)
28.965 (15.82%)
5.425 (2.96%)
23.522 (12.84%)
24.883 (13.59%)
6.366 (3.47%)
9.837 (5.37%)
6.100 (3.33%)
183.091 (100%)
Respuesta
al decreto
16912
Rechaza
Rechaza
Acepta
Rechaza
Rechaza
Acepta
Rechaza
Acepta
Datos tomados de Balv, Beba y Balv, Beatriz (2005) El 69. Huelga poltica de masas. Rozariazo Cordobazo
Rozariazo. Razn y Revolucin CICSO. Buenos Aires.
3
3
Tras la lectura del cuadro se ven dos datos importantes: las universidades que aceptaron las
condiciones del onganiato eran las ms pequeas y de fundacin ms reciente.
He aqu dos hiptesis. La primera es que si los estudiantes eran visualizados como posibles
resistentes a la poltica del rgimen, los rectores de estas universidades contaban con una
pequea cantidad. Entre las tres universidades que aceptaron, es decir el 37.5 % de las
universidades nacionales, slo alcanzaban al 9.76% de los estudiantes universitarios nacionales
del momento.
La segunda consiste en que la reciente fundacin de estos centros universitarios haca ms difcil
la construccin de una acumulacin histrica de la universidad hacia su propia comunidad
acadmica y hacia la poblacin. Por lo cual la misma comunidad acadmica y la misma poblacin
se plantearon el sacrificio para sobrevivir.
La UNNE acepta las condiciones de la revolucin argentina
El rector Rodrguez y los decanos aceptaron el decreto 16.912 transformndose en interventores
del Poder Ejecutivo Nacional.
La Confederacin Universitaria del Nordeste (CUN), (Social Cristiano) 4 apoy tal medida. La CUN
solicit al Rector que aceptara el sacrificio de permanecer en el cargo para posibilitar la
continuidad de la vida universitaria a pesar de los alcances del decreto 16.912. Ofreci su
colaboracin para tal tarea.
Sin embargo, no todo el movimiento estudiantil acept tal medida. Los estudiantes reformistas
criticaban el decreto y entendan que aceptarlo implicaba una claudicacin.
Establecido el debate en la universidad, ya bajo el decreto 16.912 el 1 de Agosto la UNNE
permaneci cerrada. Las autoridades esperaban directivas mientras mantenan suspendidas las
actividades, tal cual haba dictaminado el gobierno. La CUN solicit una entrevista al Rector para
formalizar su pedido. Hicieron pblica la nota entregada al ahora interventor Rodrguez. Deca:
"Solicitamos al Seor Rector acepte el sacrificio de permanecer en el cargo (...) tomando en
consideracin que as se posibilita la continuacin en la vida universitaria... el sacrificio... servir
para evitar un salto al vaco...".
El da 2, al medioda, se realiz una asamblea interclaustros en el Comedor Universitario de
Corrientes con estudiantes de la Federacin Universitaria del Nordeste (FUN). Hubo un largo
debate donde los oradores reformistas criticaron al rector y decanos que continuaban en sus
Agrupaba a los Ateneos Universitarios de las Facultades de Derecho, Ciencias Exactas, Agrimensura,
Medicina, Humanidades e Ingeniera, y la Liga de Estudiantes de Arquitectura.
4
4
La formacin de alianzas en el campo popular: el caso del movimiento estudiantil de Corrientes y Chaco entre 1966 y 1969
funciones; calificaron tal actitud de "claudicante" argumentando que haban sido elegidos por los
tres claustros y juraron respetar el Estatuto. La asamblea resolvi protestar por la represin
policial en Buenos Aires (la noche de los bastones largos), desconocer nuevas autoridades,
solidarizarse con otras universidades y entregar al rector la declaracin del cnclave. Con esto se
consolidaba el campo de oposicin al decreto 16.912 al interior de la UNNE.
A pesar de esto pasada una semana de la intervencin, en Resistencia la situacin era ms
calma que en Corrientes. Se esperaba la decisin del rectorado para la reanudacin de las
clases y ya haban retirado la guardia policial.
Las luchas estudiantiles bajo la revolucin argentina
La intervencin a las Universidades Nacionales no qued impune en el caso de la UNNE. A pesar
del debate sostenido al interior de la universidad, los sectores ms conciliadores salieron a la
lucha a mediados de Agosto. Las primeras actividades que se registraron en la zona refieren a
huelgas de hambre en solidaridad con los estudiantes cordobeses que venan sufriendo la
represin policial.
Ante la represin estudiantil en Crdoba, que el Integralismo sufri en carne propia, cambia su
alineamiento y el de los grupos catlicos en la universidad. Esto expresaba un momento en la
construccin nacional del movimiento estudiantil. Las huelgas de hambre se iniciaron en Iglesias.
Sin embargo las autoridades religiosas pidieron que abandonen las iglesias, lo cual fue aceptado
por los huelguistas.
La segunda etapa refiere a Septiembre de 1966. Durante este mes las acciones de masas
comenzaron a tener las caractersticas que seran predominantes en el perodo previo al
Cordobazo.
La lucha estudiantil tom la forma de huelgas. Se registraron en este mes 6 huelgas
estudiantiles con alto acatamiento. A su vez, el asesinato de Pampilln a manos de la polica en
la provincia de Crdoba gener el rechazo de los sectores de la universidad que haban
apoyado al gobierno de Ongana y de algunos sectores subalternos de la Iglesia,
evidencindose esto en el duelo universitario decretado por el rector de la UNNE y en las misas
en memoria de Pampilln. Esta situacin permiti a los estudiantes realizar ms huelgas, a los
docentes sumarse a la protesta y a la salida de las misas hacer actos y movilizaciones
callejeras. Adems en este mes se realiz la primer accin unitaria de los estudiantes con la
CGT.
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La formacin de alianzas en el campo popular: el caso del movimiento estudiantil de Corrientes y Chaco entre 1966 y 1969
universitario que fue resistida por las agrupaciones estudiantiles. Esta y otras iniciativas abrieron
una crisis en la universidad que gener la renuncia de varios funcionarios y profesores durante
Mayo.
Los estudiantes entraron en accin en Junio. Por un lado, los secundarios pusieron petardos en
varias escuelas en demanda de reivindicaciones corporativas. Los universitarios se activaron en
relacin al plan de lucha de la CGT A. Junto a esa entidad sindical y los estudiantes secundarios
programaron varias actividades para el 28 de Junio. Recibieron, adems, el apoyo de un
importante grupo de sacerdotes.
Este alineamiento provoc un debate. El Arzobispo de Corrientes, Monseor Viantrn, prohibi la
participacin de los religiosos en manifestaciones. Inmediatamente, la Federacin de
Agrupaciones Estudiantiles repudi esa medida, entendindola como una maniobra consumada
por los sectores reaccionarios de Corrientes, que han presionado sobre el Arzobispo.
Ms all de estas circunstancias, el da 28 a las 19:30 horas obreros y estudiantes cortaron el
trnsito con fogatas en el centro y desplegaron un cartel: Contra la dictadura. Por un gobierno del
pueblo. Patria o Muerte, Venceremos. Luego marcharon, hasta chocar con la polica,
producindose enfrentamientos y treinta detenidos.
Hubo que esperar a Septiembre para que las actividades referentes a la lucha estudiantil cobren
nueva relevancia. Durante ese mes se conoci un documento firmado por la Unin Nacional de
Estudiantes (UNE) al que adhirieron el Integralismo y la Federacin de Agrupaciones Nacionales
de Estudiantes Peronistas (FANDEP). En el mismo convergan sectores cristianos y peronistas del
estudiantado sealando que tanto la Revolucin Libertadora como la Revolucin Argentina era
regmenes imperialistas y antinacionales centrados en la defensa de los privilegios de la
oligarqua. Adems sealaban que la universidad era un eslabn en la cadena de la colonizacin
y los estudiantes tanto de izquierda como de derecha (entendidos como futuros dirigentes
polticos) como ajenos y despreciativos del movimiento popular, sin el cual las reivindicaciones
universitarias no podran lograrse.
Los sectores reformistas no respondieron y se concentraron en las acciones para recordar a
Pampilln y enfrentar a la dictadura en el marco del paro de la FUA para el da 12.
En Resistencia la asamblea estudiantil de Humanidades adheri al paro. Finalizada la misma los
estudiantes ocuparon la UNNE en protesta por la accin policial en Crdoba. Cerraron la puerta
con barricadas, ante lo cual fueron desalojados por la polica con una fuerte represin que
incluy gases lacrimgenos. Hubo 62 detenidos, entre ellos un sacerdote.
El paro de FUA logr importante adhesin en toda la UNNE. En Resistencia, adems, los
estudiantes la ocuparon por tres horas. La polica los desaloj con gases lacrimgenos.
Detuvieron a 64 estudiantes, que en pocas horas recuperaron la libertad.
Tercera parte: 1969
1969 fue el ao de ms intensas luchas estudiantiles en el perodo considerado. La lucha contra
la privatizacin del comedor, del cual dependa la manutencin de muchos compaeros, adquiri
tal envergadura que pronto involucr a todas las clases sociales y sus organizaciones en la
regin. Gener apoyo de mltiples asociaciones y organizaciones hacia el movimiento
estudiantil y la fragmentacin de los sectores que apoyaron la privatizacin. Para comprender
1969 vale la pena ver la estadstica 5 de las acciones referentes a la lucha estudiantil
Cantidad de Acciones
Cantidad de actividades
De 19 - 8 al 3 10 de 1966
Perodo
1967
1968
Primer semestre
de 1969
Perodo histrico
La formacin de alianzas en el campo popular: el caso del movimiento estudiantil de Corrientes y Chaco entre 1966 y 1969
Este perodo fue el perodo preparatorio del auge de masas de Mayo de 1969. Las acciones en
Marzo remitieron a un petitorio al rector y a una entrevista frustrada con el mismo.
En Abril se efectuaron varias asambleas en Corrientes donde se debati el problema del
comedor.6 Esta protesta se empalm con el reclamo por el sistema de ingreso.
El da 17 de Abril, por la noche, una asamblea de estudiantes universitarios resolvi repudiar la
reunin de los representantes de las universidades del pas y de Paraguay y protestaron por la
privatizacin del comedor. Luego fueron hacia donde se reunan los rectores de Argentina y
Paraguay. Al aproximarse la polica les arrebat un estandarte, los estudiantes los insultaron y
gritaron contra el Secretario de Cultura y Educacin Astigueta, arrojaron volantes ("Fuera los
carceleros de la cultura y el pueblo; fuera la dictadura de Stroesner"). Los manifestantes
entonaron consignas contra la dictadura y reclamaron por la autonoma y el cogobierno
universitario. Esta accin mostraba una paulatina pero clara politizacin del movimiento estudiantil
y de la lucha contra la privatizacin del comedor.
En el siguiente grfico se puede apreciar el desarrollo de la lucha en los primeros meses del ao
Cantidad de Acciones
Cantidad de Acciones
Marzo
Mes
1 -15 de
Mayo
Perodo
Cantidad de Acciones
Acciones obrero
estudiantiles
6
4
2
0
1966
Ao
1967
1968
1969
Ao
Las "Juntas" lograron superar las fracturas del movimiento estudiantil. Los Humanistas no participaban de
los Centros de Estudiantes. Los Integralistas predominaban en Resistencia. El FAUDI era fuerte en
Corrientes. En los Centros de Estudiantes tenan clara supremaca las fracciones reformistas.
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La formacin de alianzas en el campo popular: el caso del movimiento estudiantil de Corrientes y Chaco entre 1966 y 1969
Los obreros de la industria del transporte, de la carne y mecni cos declararon en forma conjunta: "La
privatizacin del comedor no es un hecho aislado, es parte de la poltica del gobierno tendiente a romper
la universidad reformista y su tradicin democrtica y cientfica, para transformarla en una universidad
oligrquica, donde se limite al mximo las posibilidades de ingreso a los hijos de la clase obrera".
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Se puede reconocer en este desarrollo de las masas avances y retrocesos. El perodo de Mayo
de 1969 no es una lnea recta de desarrollo, sino que incluye un alza de los das 7 y 8 de Mayo
que llega hasta el 13 de Mayo,9 luego producindose una pausa el da 14 y un posterior desarrollo
superlativo de la lucha estudiantil a partir del da 15 de Mayo.
Para ello el grfico a continuacin ilustra muy bien la situacin (grfico 4):
Cantidad de Acciones
Cantidad de Acciones
11
13
15
17
19
21
23
25
27
29
Da
La formacin de alianzas en el campo popular: el caso del movimiento estudiantil de Corrientes y Chaco entre 1966 y 1969
1968
9%
entre 1-1 y 15 - 5 de
1969
26%
13
Cantidad de Acciones
Cantidad de actividades
De 19 - 8 al 3 - 10 de
1966
Perodo
1967
1968
entre 1-1 y 15 - 5 de
1969
Perodo
La formacin de alianzas en el campo popular: el caso del movimiento estudiantil de Corrientes y Chaco entre 1966 y 1969
La formacin de alianzas en el campo popular: el caso del movimiento estudiantil de Corrientes y Chaco entre 1966 y 1969
La formacin de alianzas en el campo popular: el caso del movimiento estudiantil de Corrientes y Chaco entre 1966 y 1969
descenso de la actividad estudiantil durante 1967. La dictadura aprovech 1967 para avanzar en
una ms profunda violacin de la autonoma y el cogobierno universitarios provocando una
oleada de renuncias de autoridades y profesores que se sumaban a las renuncias de 1966.
Como premio la dictadura transfiri a Devoto a Buenos Aires y aprovechando la pacificacin
inici en 1968 una campaa encabezada por el nuevo rector Dr. Walker, para privatizar el
comedor universitario. Esta campaa, que contaba con la proteccin del Ministro del Interior
(Borda) evidenciaba a que sectores responda Walker. La medida fue impopular, y durante todo
1968 se fueron gestando condiciones de movilizacin y alianzas del estudiantado de cara a la
batalla contra tal medida.
Al iniciarse 1969 el rectorado privatiz el comedor, beneficiando con ello a un oligarca local. La
medida pona en riesgo directo la condicin estudiantil de amplias capas del estudiantado y
despert las medidas de lucha para las que se haban ido tejiendo las alianzas y acumulado
poder durante 1968. La lucha estudiantil floreci. Otros sectores de la sociedad local que venan
siendo expropiados por la poltica de Ongana (clase obrera, sectores clericales subalternos,
comerciantes, etc.) se vieron identificados en la lucha estudiantil que ya venan viendo y con la
cual venan colaborando. Si la pasividad ante la intervencin de 1966 fue para sobrevivir como
universidad nacional, en 1969 no quedaba ms camino que luchar para defender la universidad
de una medida que la pondra al borde del cierre por falta de estudiantes capaces de pagar el
ticket del comedor privatizado. Es en este proceso que el movimiento estudiantil cobr vitalidad,
se unific y estableci cada vez ms alianzas llegando en Mayo de 1969 a una situacin de
masa que entra en una pausa para mediados de mes.
Sin embargo esta pausa fue la calma antes de la tempestad. Un camin lleno de soldados
intercept una columna estudiantil y asesin a un estudiante. Este asesinato fue visto por los
estudiantes como una baja, no como una desgracia, lo que revelaba la madurez poltica del
movimiento que no se detuvo, sino que aument sus acciones superlativamente. El movimiento
mostr una gran fuerza moral y una gran capacidad de aprendizaje batiendo a la polica en
algunos encuentros callejeros y movindose hbilmente por la ciudad. Pero adems este
asesinato reflej la cara ms cruda de la revolucin argentina, su aguda crisis poltica desarm
la alianza sobre la que basaba su poder en la regin. De este modo la dictadura y su interventor
en la UNNE quedaron solos en Corrientes y Chaco. Percatados de tal situacin cerraron la
UNNE por tiempo indefinido (fueron 13 das) esperando desarticular la unidad de las masas. En
este contexto tal medida logr lo contrario: su unificacin en la lucha de calles y la preparacin
de cursos paralelos. El bando antidictatorial era heterogneo y posea tres niveles: los que
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repudiaban el asesinato de Cabral, los que adems reclamaban que renuncie el rector y los que
adems apoyaban la lucha obrero estudiantil. Sin embargo esta heterogeneidad fue suficiente
para un rector cuyos funcionarios renunciaban o le pedan que renuncie. El crculo se cerraba
sobre Walker, quien a pesar de que anul la privatizacin del comedor, ya estaba muy debilitado
y su razn de ser en la provincia (privatizar el comedor universitario) ya no era posible. Walker
era un cadver poltico para Junio de 1969 y los estudiantes se movilizaron para poner el ltimo
clavo de su atad. El onganiato intent una salida y trajo un reemplazo: Maeder. Sin embargo su
asuncin cont con la bella sinfona de dos bombas de estruendo que marcaron a partir de all
los lmites que impusieron las fuerzas populares a la revolucin argentina en la regin.
Mariano Milln
Buenos Aires, 10 de Agosto de 2006.
Bibliografa
-
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Bonavena, Pablo (1990/1992). "Las luchas estudiantiles en la Argentina. 1966/1976". Beca de
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Bonavena, Pablo; Maan, Mariana; Morelli, Gloria; Nievas, Flabin; Paiva, Roberto y Pascual, Martin (1998).
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1. Nmero 2.
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