Evaluacin del perfil de lvaro Castro Estrada para ser Ministro de la SCJN

Color

Escala
0
1-6
7 -9
10
(*)

Valor
0
1
3
4

Evaluacin
No cumple
Cumple poco
Cumple parcialmente
Cumple
No hay datos suficientes1

Nombre del candidato / a: lvaro Castro Estrada

Estndar de idoneidad
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

9.

10.
11.

12.
13.
14.

15.

16.

Mexicano o mexicana por nacimiento.

Refuerza la paridad de gnero en la composicin de la SCJN.
Contar al menos con treinta y cinco aos de edad el da de la designacin.
El da de la designacin, contar con ttulo profesional de licenciatura en
derecho con antigedad de al menos diez aos.
Goza de buena reputacin.(*)
No ha sido condenada/o por delito que amerite pena corporal de ms de un
ao de prisin.*
No ha sido condenada/o por robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza. (*)
No ha sido sancionada/o penal o administrativamente, incluyendo haber sido
sealado en recomendaciones de organismos nacionales o internacionales de
derechos humanos, por su relacin directa con hechos constitutivos de
violaciones de derechos humanos, o que se hubieran sealado contra personal
de una institucin a su cargo sin haberse sancionado y reparado integralmente.
(*)
No ha sido sancionada/o penal o administrativamente por su relacin con casos
de delitos contra la administracin de justicia, peculado, lavado de dinero,
enriquecimiento ilcito, cualquiera de los cometidos por servidores pblicos,
delitos cometidos por abogados, patronos o litigantes, o bien, cualquiera de los
delitos contemplados en la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. (*)
Ha residido en el pas durante los dos aos anteriores al da de la designacin.
No ha sido Secretario de Estado, Procurador General de la Repblica, senador,
diputado federal ni gobernador de algn Estado o Jefe de Gobierno del Distrito
Federal, durante el ao previo al da de su nombramiento.
Ha servido con eficiencia, capacidad y probidad en la imparticin de justicia, si
es el caso.
Se ha distinguido por su honorabilidad, competencia y antecedentes
profesionales en el ejercicio de la actividad jurdica.
Le aplica el criterio conforme al cual, por hallarse libre de antecedentes,
intereses o compromisos que comprometan su independencia, imparcialidad u
objetividad, tendr la mnima necesidad, una vez estando en el cargo, de
excusarse de conocer de un asunto por incurrir en conflicto de inters.*
Sus relaciones con personas o instituciones de los Poderes Ejecutivo y
Legislativo no estn condicionadas (ni parecen estarlo) por intereses que
comprometan su independencia e imparcialidad una vez que llegue al cargo.*
Manifiesta independencia respecto a grupos polticos, medios de comunicacin,
grupos religiosos, intereses empresariales, entre otros, as como tambin

Total

65

Semforo
(color)

Valor de
evaluacin
4
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4
1
4
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4
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1

Este tipo de indicadores sobre los cuales no hay informacin suficiente se resuelven por criterio de in dubio, pro
candidato, y la valoracin tiende a ser subjetiva. Esta valoracin debe ser cotejado con posterioridad con los registros
pblicos disponible a las y los senadores, o con los documentos que ofrezca el candidato o la candidata.
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respecto a prejuicios, predisposiciones y an frente a la posible presin de otros

integrantes del Poder Judicial.*
17. No es militante activo de ningn partido poltico.*
18. Goza de reputacin de ser y parecer imparcial, entendiendo la imparcialidad
como la ausencia de predisposiciones, favoritismos o prejuicios sobre personas
o temas que posteriormente puedan ser partes o materia de asuntos bajo su
conocimiento como ministra o ministro (por ejemplo, no ha sido sealada/o
pblicamente por manifestar sesgo, odio o favoritismo respecto a un grupo o
persona en especfico).
19. Demuestra que no forma parte de grupos, sociedades, corporaciones o
despachos cuyos intereses entren en conflicto con su puesto de ministra/o de la
SCJN, ni de grupos religiosos, polticos o cualquier otro que implique presuncin
de predisposicin hacia otros grupos, personas o temas que sern materia de su
mandato.*
20. Es reconocida/o por su apertura al escrutinio y el dilogo con la comunidad.
21. Ha demostrado contar con conocimientos, experiencia y compromiso pblico
reconocido con la cultura de la legalidad, los derechos humanos y la proteccin
de los grupos en situacin de discriminacin y vulnerabilidad.
22. Manifiesta capacidad para entender las consecuencias sociales y jurdicas de las
decisiones que tome, con sensibilidad y empata a la vez que razonabilidad y
objetividad.
23. Su perfil permite fortalecer la pluralidad de enfoques en el Pleno de la SCJN.
24. Muestra un manejo fluido sobre el derecho sustantivo y adjetivo en el rea o las
reas de su especialidad.
25. Demuestra conocimiento del rol y de los desafos que enfrenta la institucin
(SCJN).*
*Nota sobre las evaluaciones:

4
3

4
0

0
4
4

Indicador 2: La demanda de la sociedad civil frente a la composicin general de la SCJN actualmente, es que las
dos ternas enviada este ao por el Ejecutivo al Senado estuvieran conformadas por mujeres, para que al menos
haya 3 de 11 mujeres en la Corte. La presentacin de una terna de hombres no favorece a la equidad de la
Corte, y por ello el sexo del aspirante impacta directamente a la calificacin en este indicador, para esta eleccin
en particular.
Indicador 5: Se evalu de esta manera debido al impacto negativo en su reputacin de la controversia con el
Senador Garca Cervantes y la alegada inaccin a su paso por la Subsecretara del Trabajo ante el caso Pasta de
Conchos.
Indicadores 13 a 15, 21 y 22: Se evaluaron bajos estos indicadores debido a los antecedentes del candidato en el
Ejecutivo, y el papel que jug ante la tragedia de Pasta de Conchos.
Sobre los indicadores 16, 18 y 19: En la evaluacin de estos indicadores pes sobre todo la estrecha relacin del
candidato con diversos grupos conservadores de la Iglesia, y haber sido condecorado como miembro de una de
las caballeras militares de la Santa Sede por sus servicios a la Iglesia, lo que sin duda es una condicionante a su
imparcialidad.
Indicador 23: Actualmente una tercera parte de los ministros de la SCJN provienen de la Administracin Pblica.
La academia y la sociedad civil son mbitos subrrepresentados en el Poder Judicial, y el perfil del candidato no
promueve la diversificacin de experiencias al interior de la SCJN.

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Evaluacin del perfil de Alejandro Jaime Gmez Snchez para ser Ministro de la SCJN
Color

Escala
0
1-6
7 -9
10
(*)

Valor
0
1
3
4

Evaluacin
No cumple
Cumple poco
Cumple parcialmente
Cumple
No hay datos suficientes1

Nombre del candidato / a: Alejandro Jaime Gmez Snchez

Estndar de idoneidad
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

9.

10.
11.

12.
13.
14.

15.

Mexicano o mexicana por nacimiento.

Refuerza la paridad de gnero en la composicin de la SCJN.
Contar al menos con treinta y cinco aos de edad el da de la designacin.
El da de la designacin, contar con ttulo profesional de licenciatura en
derecho con antigedad de al menos diez aos.
Goza de buena reputacin.(*)
No ha sido condenada/o por delito que amerite pena corporal de ms de un
ao de prisin.*
No ha sido condenada/o por robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza. (*)
No ha sido sancionada/o penal o administrativamente, incluyendo haber sido
sealado en recomendaciones de organismos nacionales o internacionales de
derechos humanos, por su relacin directa con hechos constitutivos de
violaciones de derechos humanos, o que se hubieran sealado contra personal
de una institucin a su cargo sin haberse sancionado y reparado integralmente.
(*)
No ha sido sancionada/o penal o administrativamente por su relacin con casos
de delitos contra la administracin de justicia, peculado, lavado de dinero,
enriquecimiento ilcito, cualquiera de los cometidos por servidores pblicos,
delitos cometidos por abogados, patronos o litigantes, o bien, cualquiera de los
delitos contemplados en la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. (*)
Ha residido en el pas durante los dos aos anteriores al da de la designacin.
No ha sido Secretario de Estado, Procurador General de la Repblica, senador,
diputado federal ni gobernador de algn Estado o Jefe de Gobierno del Distrito
Federal, durante el ao previo al da de su nombramiento.
Ha servido con eficiencia, capacidad y probidad en la imparticin de justicia, si
es el caso.
Se ha distinguido por su honorabilidad, competencia y antecedentes
profesionales en el ejercicio de la actividad jurdica.
Le aplica el criterio conforme al cual, por hallarse libre de antecedentes,
intereses o compromisos que comprometan su independencia, imparcialidad u
objetividad, tendr la mnima necesidad, una vez estando en el cargo, de
excusarse de conocer de un asunto por incurrir en conflicto de inters.*
Sus relaciones con personas o instituciones de los Poderes Ejecutivo y
Legislativo no estn condicionadas (ni parecen estarlo) por intereses que
comprometan su independencia e imparcialidad una vez que llegue al cargo.*

Total

56

Semforo
(color)

Valor de
evaluacin
4
0
4
4
0
4
4
4

4
4

4
1
0

Este tipo de indicadores sobre los cuales no hay informacin suficiente se resuelven por criterio de in dubio, pro
candidato, y la valoracin tiende a ser subjetiva. Esta valoracin debe ser cotejado con posterioridad con los registros
pblicos disponible a las y los senadores, o con los documentos que ofrezca el candidato o la candidata.
Pgina 1 de 2

16. Manifiesta independencia respecto a grupos polticos, medios de comunicacin,

grupos religiosos, intereses empresariales, entre otros, as como tambin
respecto a prejuicios, predisposiciones y an frente a la posible presin de otros
integrantes del Poder Judicial.*
17. No es militante activo de ningn partido poltico.*

18. Goza de reputacin de ser y parecer imparcial, entendiendo la imparcialidad

como la ausencia de predisposiciones, favoritismos o prejuicios sobre personas
o temas que posteriormente puedan ser partes o materia de asuntos bajo su
conocimiento como ministra o ministro (por ejemplo, no ha sido sealada/o
pblicamente por manifestar sesgo, odio o favoritismo respecto a un grupo o
persona en especfico).
19. Demuestra que no forma parte de grupos, sociedades, corporaciones o
despachos cuyos intereses entren en conflicto con su puesto de ministra/o de la
SCJN, ni de grupos religiosos, polticos o cualquier otro que implique presuncin
de predisposicin hacia otros grupos, personas o temas que sern materia de su
mandato.*
20. Es reconocida/o por su apertura al escrutinio y el dilogo con la comunidad.*

21. Ha demostrado contar con conocimientos, experiencia y compromiso pblico

reconocido con la cultura de la legalidad, los derechos humanos y la proteccin
de los grupos en situacin de discriminacin y vulnerabilidad.
22. Manifiesta capacidad para entender las consecuencias sociales y jurdicas de las
decisiones que tome, con sensibilidad y empata a la vez que razonabilidad y
objetividad.
23. Su perfil permite fortalecer la pluralidad de enfoques en el Pleno de la SCJN.

24. Muestra un manejo fluido sobre el derecho sustantivo y adjetivo en el rea o las
reas de su especialidad.

25. Demuestra conocimiento del rol y de los desafos que enfrenta la institucin
(SCJN).*

*Nota sobre las evaluaciones:

Indicador 2: La demanda de la sociedad civil frente a la composicin general de la SCJN actualmente, es que las
dos ternas enviada este ao por el Ejecutivo al Senado estuvieran conformadas por mujeres, para que al menos
haya 3 de 11 mujeres en la Corte. La presentacin de una terna de hombres no favorece a la equidad de la
Corte, y por ello el sexo del aspirante impacta directamente a la calificacin en este indicador, para esta eleccin
en particular.
Sobre los dems indicadores: Pesan en la evaluacin los sealamientos hechos por numerosos actores en contra
de su candidatura, el conflicto de inters en su relacin con Medina Mora y el presidente Pea Nieto, as como
su reprobada actuacin como procurador en el caso Tlatlaya.

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Evaluacin del perfil de Javier Laynez Potisek para ser Ministro de la SCJN
Color

Escala
0
1-6
7 -9
10
(*)

Valor
0
1
3
4

Evaluacin
No cumple
Cumple poco
Cumple parcialmente
Cumple
No hay datos suficientes1

Nombre del candidato / a: Javier Laynez Potisek

Estndar de idoneidad

Total

82

Semforo
(color)

Valor de
evaluacin
4

1.

Mexicano o mexicana por nacimiento.

2.

Refuerza la paridad de gnero en la composicin de la SCJN.

3.

Contar al menos con treinta y cinco aos de edad el da de la designacin.

4.

El da de la designacin, contar con ttulo profesional de licenciatura en derecho con

antigedad de al menos diez aos.
Goza de buena reputacin.(*)

No ha sido condenada/o por delito que amerite pena corporal de ms de un ao de

prisin.*
No ha sido condenada/o por robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza. (*)

No ha sido sancionada/o penal o administrativamente, incluyendo haber sido sealado en

recomendaciones de organismos nacionales o internacionales de derechos humanos, por
su relacin directa con hechos constitutivos de violaciones de derechos humanos, o que se
hubieran sealado contra personal de una institucin a su cargo sin haberse sancionado y
reparado integralmente. (*)
9. No ha sido sancionada/o penal o administrativamente por su relacin con casos de delitos
contra la administracin de justicia, peculado, lavado de dinero, enriquecimiento ilcito,
cualquiera de los cometidos por servidores pblicos, delitos cometidos por abogados,
patronos o litigantes, o bien, cualquiera de los delitos contemplados en la Ley Federal
contra la Delincuencia Organizada. (*)
10. Ha residido en el pas durante los dos aos anteriores al da de la designacin.

11. No ha sido Secretario de Estado, Procurador General de la Repblica, senador, diputado

federal ni gobernador de algn Estado o Jefe de Gobierno del Distrito Federal, durante el
ao previo al da de su nombramiento.
12. Ha servido con eficiencia, capacidad y probidad en la imparticin de justicia, si es el caso.

13. Se ha distinguido por su honorabilidad, competencia y antecedentes profesionales en el

ejercicio de la actividad jurdica.
14. Le aplica el criterio conforme al cual, por hallarse libre de antecedentes, intereses o
compromisos que comprometan su independencia, imparcialidad u objetividad, tendr la
mnima necesidad, una vez estando en el cargo, de excusarse de conocer de un asunto por
incurrir en conflicto de inters.*
15. Sus relaciones con personas o instituciones de los Poderes Ejecutivo y Legislativo no estn
condicionadas (ni parecen estarlo) por intereses que comprometan su independencia e

5.
6.
7.
8.

Este tipo de indicadores sobre los cuales no hay informacin suficiente se resuelven por criterio de in dubio, pro
candidato, y la valoracin tiende a ser subjetiva. Esta valoracin debe ser cotejado con posterioridad con los registros
pblicos disponible a las y los senadores, o con los documentos que ofrezca el candidato o la candidata.
Pgina 1 de 2

imparcialidad una vez que llegue al cargo.*

16. Manifiesta independencia respecto a grupos polticos, medios de comunicacin, grupos
religiosos, intereses empresariales, entre otros, as como tambin respecto a prejuicios,
predisposiciones y an frente a la posible presin de otros integrantes del Poder Judicial.*
17. No es militante activo de ningn partido poltico.*

18. Goza de reputacin de ser y parecer imparcial, entendiendo la imparcialidad como la

ausencia de predisposiciones, favoritismos o prejuicios sobre personas o temas que
posteriormente puedan ser partes o materia de asuntos bajo su conocimiento como
ministra o ministro (por ejemplo, no ha sido sealada/o pblicamente por manifestar
sesgo, odio o favoritismo respecto a un grupo o persona en especfico).
19. Demuestra que no forma parte de grupos, sociedades, corporaciones o despachos cuyos
intereses entren en conflicto con su puesto de ministra/o de la SCJN, ni de grupos
religiosos, polticos o cualquier otro que implique presuncin de predisposicin hacia otros
grupos, personas o temas que sern materia de su mandato.*
20. Es reconocida/o por su apertura al escrutinio y el dilogo con la comunidad.

21. Ha demostrado contar con conocimientos, experiencia y compromiso pblico reconocido

con la cultura de la legalidad, los derechos humanos y la proteccin de los grupos en
situacin de discriminacin y vulnerabilidad.
22. Manifiesta capacidad para entender las consecuencias sociales y jurdicas de las decisiones
que tome, con sensibilidad y empata a la vez que razonabilidad y objetividad.
23. Su perfil permite fortalecer la pluralidad de enfoques en el Pleno de la SCJN.

24. Muestra un manejo fluido sobre el derecho sustantivo y adjetivo en el rea o las reas de su
especialidad.
25. Demuestra conocimiento del rol y de los desafos que enfrenta la institucin (SCJN).*

*Nota sobre las evaluaciones:

Indicador 2: La demanda de la sociedad civil frente a la composicin general de la SCJN actualmente, es que las dos ternas
enviada este ao por el Ejecutivo al Senado estuvieran conformadas por mujeres, para que al menos haya 3 de 11 mujeres
en la Corte. La presentacin de una terna de hombres no favorece a la equidad de la Corte, y por ello el sexo del aspirante
impacta directamente a la calificacin en este indicador, para esta eleccin en particular.
Indicador 5: Se redujo la evaluacin en este indicador debido al papel ambiguo del candidato frente a cuestiones de
derechos humanos, as como por su actuacin al frente de la Procuradura Fiscal de la Federacin, y el intento de reducir los
mecanismos de defensa legal de las personas contribuyentes, al promover la eliminacin del amparo fiscal individual.
Indicadores 14 y 15: Se da esa calificacin por la innegable relacin del candidato con el Ejecutivo federal, as como por el
posible conflicto de inters que deriva de haber sido durante tres sexenios uno de los principales autores de los proyectos
de iniciativas que el Ejecutivo promovi ante el Congreso, y sobre cuya constitucionalidad y convencionalidad ahora tendra
que pronunciarse en su cargo como Ministro.
Indicador 21: Se redujo la calificacin, ya que los conocimientos del candidato son innegables, pero su actuacin en materia
de derechos humanos ha sido ambivalente, al haber realizado importantes esfuerzos para promover modificaciones
normativas que incluan, sin embargo, restricciones a la garanta de los derechos, como es el caso del mecanismo de
reconocimiento casustico de la competencia de la CPI o el asistencialismo de PROVCTIMA. Por otra parte, reduce la
calificacin su papel en la defensa del Estado en el caso Radilla, que gir en torno a la negacin de la existencia de la
llamada guerra sucia, entre otros que la misma Corte Interamericana de Derechos Humanos hall insostenibles.
Indicador 23: Actualmente una tercera parte de los ministros de la SCJN provienen de la Administracin Pblica, y uno de
los ministros, Alfredo Gutirrez Ortiz Mena, proviene tambin del sector hacendario. La academia y la sociedad civil son
mbitos subrrepresentados en el Poder Judicial, y el perfil del candidato no promueve la diversificacin de experiencias al
interior de la SCJN.
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Evaluacin del perfil de Sara Patricia Orea Ochoa para ser Ministra de la SCJN
Color

Escala
0
1-6
7 -9
10
(*)

Valor
0
1
3
4

Evaluacin
No cumple
Cumple poco
Cumple parcialmente
Cumple
No hay datos suficientes1

Nombre del candidato / a: Sara Patricia Orea Ochoa

Estndar de idoneidad

Total

91

Semforo
(color)

Valor de
evaluacin
4

1.

Mexicano o mexicana por nacimiento.

2.

Refuerza la paridad de gnero en la composicin de la SCJN.

3.

Contar al menos con treinta y cinco aos de edad el da de la designacin.

4.

El da de la designacin, contar con ttulo profesional de licenciatura en derecho

con antigedad de al menos diez aos.
Goza de buena reputacin.(*)

No ha sido condenada/o por delito que amerite pena corporal de ms de un ao de

prisin.*
No ha sido condenada/o por robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza. (*)

No ha sido sancionada/o penal o administrativamente, incluyendo haber sido

sealado en recomendaciones de organismos nacionales o internacionales de
derechos humanos, por su relacin directa con hechos constitutivos de violaciones
de derechos humanos, o que se hubieran sealado contra personal de una
institucin a su cargo sin haberse sancionado y reparado integralmente. (*)
9. No ha sido sancionada/o penal o administrativamente por su relacin con casos de
delitos contra la administracin de justicia, peculado, lavado de dinero,
enriquecimiento ilcito, cualquiera de los cometidos por servidores pblicos, delitos
cometidos por abogados, patronos o litigantes, o bien, cualquiera de los delitos
contemplados en la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. (*)
10. Ha residido en el pas durante los dos aos anteriores al da de la designacin.

11. No ha sido Secretario de Estado, Procurador General de la Repblica, senador,

diputado federal ni gobernador de algn Estado o Jefe de Gobierno del Distrito
Federal, durante el ao previo al da de su nombramiento.
12. Ha servido con eficiencia, capacidad y probidad en la imparticin de justicia, si es el
caso.
13. Se ha distinguido por su honorabilidad, competencia y antecedentes profesionales
en el ejercicio de la actividad jurdica.
14. Le aplica el criterio conforme al cual, por hallarse libre de antecedentes, intereses
o compromisos que comprometan su independencia, imparcialidad u objetividad,
tendr la mnima necesidad, una vez estando en el cargo, de excusarse de conocer
de un asunto por incurrir en conflicto de inters.*

5.
6.
7.
8.

3
4
3

Este tipo de indicadores sobre los cuales no hay informacin suficiente se resuelven por criterio de in dubio, pro
candidato, y la valoracin tiende a ser subjetiva. Esta valoracin debe ser cotejado con posterioridad con los registros
pblicos disponible a las y los senadores, o con los documentos que ofrezca el candidato o la candidata.
Pgina 1 de 3

15. Sus relaciones con personas o instituciones de los Poderes Ejecutivo y Legislativo
no estn condicionadas (ni parecen estarlo) por intereses que comprometan su
independencia e imparcialidad una vez que llegue al cargo.*
16. Manifiesta independencia respecto a grupos polticos, medios de comunicacin,
grupos religiosos, intereses empresariales, entre otros, as como tambin respecto
a prejuicios, predisposiciones y an frente a la posible presin de otros integrantes
del Poder Judicial.*
17. No es militante activo de ningn partido poltico.*

18. Goza de reputacin de ser y parecer imparcial, entendiendo la imparcialidad como

la ausencia de predisposiciones, favoritismos o prejuicios sobre personas o temas
que posteriormente puedan ser partes o materia de asuntos bajo su conocimiento
como ministra o ministro (por ejemplo, no ha sido sealada/o pblicamente por
manifestar sesgo, odio o favoritismo respecto a un grupo o persona en especfico).
19. Demuestra que no forma parte de grupos, sociedades, corporaciones o despachos
cuyos intereses entren en conflicto con su puesto de ministra/o de la SCJN, ni de
grupos religiosos, polticos o cualquier otro que implique presuncin de
predisposicin hacia otros grupos, personas o temas que sern materia de su
mandato.*
20. Es reconocida/o por su apertura al escrutinio y el dilogo con la comunidad.

21. Ha demostrado contar con conocimientos, experiencia y compromiso pblico

reconocido con la cultura de la legalidad, los derechos humanos y la proteccin de
los grupos en situacin de discriminacin y vulnerabilidad.
22. Manifiesta capacidad para entender las consecuencias sociales y jurdicas de las
decisiones que tome, con sensibilidad y empata a la vez que razonabilidad y
objetividad.
23. Su perfil permite fortalecer la pluralidad de enfoques en el Pleno de la SCJN.

24. Muestra un manejo fluido sobre el derecho sustantivo y adjetivo en el rea o las
reas de su especialidad.
25. Demuestra conocimiento del rol y de los desafos que enfrenta la institucin
(SCJN).*

*Nota sobre las evaluaciones:

Indicador 1: Conforme a los datos de registro de Orea Ochoa en el CURP, ella cuenta con acta de nacimiento
expedida por el Registro Civil del Distrito Federal, que consta en el libro 008, acta 00241, del ao 1959, de la
Delegacin Venustiano Carranza. Su CURP es OEOS590218MDFRCR07. La plataforma de consulta de CURP est
disponible en la siguiente pgina: https://consultas.curp.gob.mx/CurpSP/
Indicador 3: Conforme al documento probatorio que Orea Ochoa present ante el CURP, ella naci el 18 de febrero
de 1959, es decir, al momento de la eleccin contar al menos con 56 aos de edad.
Indicador 4: El portal de consulta de cdulas profesionales de la Secretara de Educacin Pblica indica que la
cdula de licenciatura de Orea Ochoa data de 1987. Es el nico registro suyo en la pgina oficial de cdulas.
Disponible en: http://www.cedulaprofesional.sep.gob.mx/cedula/indexAvanzada.action (el portal no copia con un
link cada inscripcin en el registro de cdulas, es preciso ingresar al formulario estndar al menos los nombres,
apellidos y sexo de la persona para tener acceso a la informacin). Aunque pblicamente se maneja a Orea Ochoa
como Maestra, y muchos medios indican que tiene el grado de Master Internacional en Derecho Penal,
Constitucional y Derechos Humanos, la SEP no tiene inscrita su cdula de posgrado, slo la de licenciatura.
Indicador 5: Si bien no hay sealamientos pblicos hacia la persona de la Magistrada Orea Ochoa, cabe recordar
con los matices que sean apropiados que en la prensa corren numerosas versiones, entre las cuales la ms seria
es la de Carlos Monsivis, que afirma que Sara Patricia es hermana de Omar Orea Ochoa, quien falleci en prisin
Pgina 2 de 3

en 1990, donde se hallaba acusado de formar parte de un grupo criminal que tambin actuaba como secta
narcosatnica en Matamoros, Tamaulipas, a la cual se atribuyeron numerosos homicidios en el marco de
actividades relacionadas al narcotrfico y supuestos rituales mgicos, as como la proteccin de policas y
autoridades judiciales. Vase: Fuegos de nota roja, en: http://redaccion.nexos.com.mx/?p=1697 y Orea Ochoa,
magistrada de Sala de Justicia para Adolescentes en: http://lasillarota.com/orea-ochoa-magistrada-de-sala-dejusticia-para-adolescentes#.VkkfHLTlc5g Cabe mencionar, igualmente, que el jurista Elisur Arteaga Nava, en
entrevista para La Jornada, destac el perfil de Orea Ochoa, avalando su trayectoria y capacidad. Vase
http://www.jornada.unam.mx/2015/11/18/politica/003n1pol
Indicador 10: Se estima cumplido el requisito de domicilio, considerando que la sede del Tribunal a su cargo tiene
sede en territorio nacional.
Indicador 12: Un caso por el que la juzgadora ha sido sealada fue la disminucin de 40 a 8 aos de prisin a un
grupo de 15 policas capitalinos acusados del secuestro y violacin de tres menores de edad. Las vctimas han
alegado que la Magistrada valor declaraciones falsas. Vase: http://www.diariodemexico.com.mx/quienes-sonlos-magistrados-que-podrian-ocupar-las-dos-sillas-vacantes-de-la-scjn/
Indicador 13: En su cargo como Magistrada del Sistema Integral de Justicia para Adolescentes del Tribunal Superior
de Justicia del Distrito Federal est certificada por la UNICEF y ha publicado numerosos libros y artculos sobre el
tema. Vase: http://www.eluniversal.com.mx/articulo/nacion/politica/2015/11/14/perfil-sara-patricia-orea
Indicador 14: El indicador sobre posible conflicto de inters futuro recibi una nota ms baja que la perfecta debido
a que en prensa circula el dato que Orea Ochoa inici su carrera profesional trabajando con el extinto Magistrado
Abraham Polo Uscanga, de quien se sospecha fue asesinado por su defensa de los trabajadores de la Ruta 100, lo
que lo enemist con el prismo capitalino. No se estima que estos hechos comprometan de un modo definitivo la
imparcialidad de la candidata, pero es un factor que debe calificarse. Sobre la vinculacin de Orea Ochoa con el
caso referido, vase: http://www.cronica.com.mx/notas/2015/930541.html
Indicador 20: La Magistrada Orea ha participado en numerosos foros con representantes del mundo acadmico y la
sociedad civil, hablando sobre temas relativos a la proteccin de los derechos humanos, especialmente de nias,
nios y adolescentes en el sistema penitenciario o en conflicto con la ley.
Indicador 21: Se ha destacado la participacin de la candidata en la investigacin e impulso de los derechos de
nias, nios y adolescentes en el sistema penitenciario; con todo, se ha criticado que una de sus ms relevantes
iniciativas, la presentacin con un colega Magistrado, Sadot Javier Andrade Martnez (quien liber a Mario Bezares
en el caso del homicidio del conductor de televisin Francisco Stanley), de una propuesta de reforma a la Ley de
Justicia para Adolescentes, con el apoyo del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, incluyera la previsin
de incrementar hasta en diez aos las penas contra menores de edad en delitos de alto impacto social. La medida
parecera inscrita en una lgica de populismo punitivo que de reinsercin social de nias, nios y adolescentes en
conflicto con la ley. Vase comunicado institucional, en:
http://www.poderjudicialdf.gob.mx/es/PJDF/PRIMERA_INICIATIVA_DE_REFORMA_DEL_TSJDF_SERA_PARA_MODIF
ICAR_LA_LEY_DE_JUSTICIA_PARA_ADOLESCENTES
Indicador 22: La candidata ha publicado al menos una decena de publicaciones, entre las cuales destacan di ersas
dedicadas a con rontar iguras de derecho positi o con el discurso o las normas de los derechos humanos, por
ejemplo: a justicia penal ju enil, un nue o modelo de erecho ucha contra el crimen gr seguridad p blica,
condici n de con i encia social o transgresi n de derechos humanos
a prohibici n de las peores ormas de
trabajo in antil y la acci n inmediata para su eliminaci n Sistema de aloraci n de pruebas. a de ensa de los
derechos ciudadanos, etctera.
Indicador 23: Actualmente, 6 de 11 ministros provienen del Poder Judicial, mientras que 3 vienen del Ejecutivo y
slo 2, del mbito acadmico. La academia y la sociedad civil son mbitos subrrepresentados en el Poder Judicial, y
el perfil de la candidata no promueve la diversificacin de experiencias al interior de la SCJN.

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Evaluacin del perfil de Vernica Judith Snchez Valle para Ministra de la SCJN
Color

Escala
0
1-6
7 -9
10
(*)

Valor
0
1
3
4

Evaluacin
No cumple
Cumple poco
Cumple parcialmente
Cumple
No hay datos suficientes1

Nombre del candidato / a: Vernica Judith Snchez Valle

Estndar de idoneidad

Total

65

Semforo
(color)

Valor de
evaluacin
4

1.

Mexicano o mexicana por nacimiento.

2.

Refuerza la paridad de gnero en la composicin de la SCJN.

3.

Contar al menos con treinta y cinco aos de edad el da de la designacin.

4.

El da de la designacin, contar con ttulo profesional de licenciatura en derecho con

antigedad de al menos diez aos.
Goza de buena reputacin.(*)

No ha sido condenada/o por delito que amerite pena corporal de ms de un ao de

prisin.*
No ha sido condenada/o por robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza. (*)

No ha sido sancionada/o penal o administrativamente, incluyendo haber sido sealado

en recomendaciones de organismos nacionales o internacionales de derechos
humanos, por su relacin directa con hechos constitutivos de violaciones de derechos
humanos, o que se hubieran sealado contra personal de una institucin a su cargo sin
haberse sancionado y reparado integralmente. (*)
9. No ha sido sancionada/o penal o administrativamente por su relacin con casos de
delitos contra la administracin de justicia, peculado, lavado de dinero,
enriquecimiento ilcito, cualquiera de los cometidos por servidores pblicos, delitos
cometidos por abogados, patronos o litigantes, o bien, cualquiera de los delitos
contemplados en la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. (*)
10. Ha residido en el pas durante los dos aos anteriores al da de la designacin.

11. No ha sido Secretario de Estado, Procurador General de la Repblica, senador,

diputado federal ni gobernador de algn Estado o Jefe de Gobierno del Distrito
Federal, durante el ao previo al da de su nombramiento.
12. Ha servido con eficiencia, capacidad y probidad en la imparticin de justicia, si es el
caso.
13. Se ha distinguido por su honorabilidad, competencia y antecedentes profesionales en
el ejercicio de la actividad jurdica.
14. Le aplica el criterio conforme al cual, por hallarse libre de antecedentes, intereses o
compromisos que comprometan su independencia, imparcialidad u objetividad,
tendr la mnima necesidad, una vez estando en el cargo, de excusarse de conocer de
un asunto por incurrir en conflicto de inters.*

5.
6.
7.
8.

0
1
4

Este tipo de indicadores sobre los cuales no hay informacin suficiente se resuelven por criterio de in dubio, pro
candidato, y la valoracin tiende a ser subjetiva. Esta valoracin debe ser cotejado con posterioridad con los registros
pblicos disponible a las y los senadores, o con los documentos que ofrezca el candidato o la candidata.
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15. Sus relaciones con personas o instituciones de los Poderes Ejecutivo y Legislativo no
estn condicionadas (ni parecen estarlo) por intereses que comprometan su
independencia e imparcialidad una vez que llegue al cargo.*
16. Manifiesta independencia respecto a grupos polticos, medios de comunicacin,
grupos religiosos, intereses empresariales, entre otros, as como tambin respecto a
prejuicios, predisposiciones y an frente a la posible presin de otros integrantes del
Poder Judicial.*
17. No es militante activo de ningn partido poltico.*

18. Goza de reputacin de ser y parecer imparcial, entendiendo la imparcialidad como la

ausencia de predisposiciones, favoritismos o prejuicios sobre personas o temas que
posteriormente puedan ser partes o materia de asuntos bajo su conocimiento como
ministra o ministro (por ejemplo, no ha sido sealada/o pblicamente por manifestar
sesgo, odio o favoritismo respecto a un grupo o persona en especfico).
19. Demuestra que no forma parte de grupos, sociedades, corporaciones o despachos
cuyos intereses entren en conflicto con su puesto de ministra/o de la SCJN, ni de
grupos religiosos, polticos o cualquier otro que implique presuncin de predisposicin
hacia otros grupos, personas o temas que sern materia de su mandato.*
20. Es reconocida/o por su apertura al escrutinio y el dilogo con la comunidad.

21. Ha demostrado contar con conocimientos, experiencia y compromiso pblico

reconocido con la cultura de la legalidad, los derechos humanos y la proteccin de los
grupos en situacin de discriminacin y vulnerabilidad. *
22. Manifiesta capacidad para entender las consecuencias sociales y jurdicas de las
decisiones que tome, con sensibilidad y empata a la vez que razonabilidad y
objetividad.
23. Su perfil permite fortalecer la pluralidad de enfoques en el Pleno de la SCJN.

24. Muestra un manejo fluido sobre el derecho sustantivo y adjetivo en el rea o las reas
de su especialidad.
25. Demuestra conocimiento del rol y de los desafos que enfrenta la institucin (SCJN).*

*Nota sobre las evaluaciones:

Indicador 4: El portal de consulta de cdulas profesionales de la Secretara de Educacin Pblica indica que la cdula de
licenciatura de Orea Ochoa data de 1995, expedida por la Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo y cuenta
con cdula de maestra por el ITESM,
de 2010. La referencia est disponible en:
http://www.cedulaprofesional.sep.gob.mx/cedula/indexAvanzada.action (el portal no copia con un link cada
inscripcin en el registro de cdulas, es preciso ingresar al formulario estndar al menos los nombres, apellidos y sexo
de la persona para tener acceso a la informacin).
Indicador 5: Se ha referido en medios que Snchez Valle ha sido muy criticada por la comunidad jurdica debido a que
en mayo de 2011 fue amonestada por el Consejo de la Judicatura Federal (CJF), y la Procuradura General de la
Repblica (PGR) le abri un proceso por su presunta responsabilidad en delitos contra la administracin de justicia,
debido a que en 2009 se neg a recibir la puesta a disposicin de Osvaldo Sauceda, detenido con fines de extradicin a
Estados Unidos y liberado por Snchez Valle argumentando que la peticin de extradicin tena los apellidos invertidos.
Vase Constitucionalistas cuestionan dos candidaturas a la Suprema Corte en La Jornada en lnea, disponible en:
http://www.jornada.unam.mx/2015/11/18/politica/003n1pol De igual modo, se le seala por la liberacin en 2014 de
Jos Gerardo Ortega Amaya, ex - asesor del secretario de Marina, Mariano Francisco Saynez, quien era acusado por la
PGR de delincuencia organizada. Vase: http://www.zocalo.com.mx/seccion/articulo/pgr-falsifico-testimonios-haymas-pruebas-1382455033 Sus actuaciones en el caso del ex presidente guatemalteco Alfonso Portillo Cabrera
refuerzan la mala imagen de la juzgadora. Vase http://www.diariodemexico.com.mx/quienes-son-los-magistradosque-podrian-ocupar-las-dos-sillas-vacantes-de-la-scjn/

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Indicador 9: La Magistrada Snchez Valle fue sancionada administrativamente por el Consejo de la Judicatura Federal
en mayo de 2011 por la cuestionada liberacin de una persona de quien Estados Unidos peda la extradicin bajo el
argumento de que el nombre haba sido mal escrito en la solicitud. Despus de este caso, la Magistrada dej la materia
penal y fue reasignada a la materia administrativa. Vase Envuelve la polmica a tres aspirantes a la Corte en
http://www.excelsior.com.mx/nacional/2015/11/17/1057755
Indicadores 12 y 13: La remocin de facto de la jurisdiccin penal, la sancin administrativa y la pobreza de los
argumentos que ha expuesto en casos polmicos reducen la percepcin de eficiencia, probidad, capacidad,
honorabilidad y competencia en la imparticin de justicia de la juzgadora Snchez Valle.
Indicadores 18 y 22: La baja calificacin en este indicador responde a la presuncin de parcialidad en la resolucin de
casos en los cuales sus argumentos eran insostenibles, aunque las consecuencias jurdicas, considerables.
Indicadores 21, 24 y 25: Independientemente de sus fallos en materia de delincuencia organizada, un fallo lamentable
en la trayectoria de la juzgadora Snchez Valle fue la negacin de orden de extradicin del ex presidente de Guatemala,
Alfonso Portillo Cabrera, tiempo despus juzgado por Estados Unidos por lavado de dinero, bajo el alegato que el
derecho penal mexicano no contempla figuras delictivas equiparables a aquellas por las cuales se buscaba procesar al
mencionado poltico centroamericano en su pas, donde era acusado de malversacin de fondos pblicos por 900
millones de quetzales, equivalentes a 16 millones de dlares. Desde luego ello no es un argumento vlido para
incumplir un tratado de extradicin, demuestra un pobre manejo argumentativo, armado apenas con atisbos de
legalismo y, desde luego, ajeno a una cultura de legalidad slida. Vase:
http://www.jornada.unam.mx/2006/10/07/index.php?section=politica&article=012n2pol

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Evaluacin del perfil de Norma Luca Pia Hernndez para ser Ministra de la SCJN
Color

Escala
0
1-6
7 -9
10
(*)

Valor
0
1
3
4

Evaluacin
No cumple
Cumple poco
Cumple parcialmente
Cumple
No hay datos suficientes1

Nombre del candidato / a: Norma Luca Pia Hernndez

Estndar de idoneidad

96

Semforo
(color)

Valor de
evaluacin
4

1.

Mexicano o mexicana por nacimiento.

2.

Refuerza la paridad de gnero en la composicin de la SCJN.

3.

Contar al menos con treinta y cinco aos de edad el da de la designacin.

4.

El da de la designacin, contar con ttulo profesional de licenciatura en

derecho con antigedad de al menos diez aos.
Goza de buena reputacin.(*)

No ha sido condenada/o por delito que amerite pena corporal de ms de un

ao de prisin.*
7. No ha sido condenada/o por robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza.
(*)
8. No ha sido sancionada/o penal o administrativamente, incluyendo haber sido
sealado en recomendaciones de organismos nacionales o internacionales de
derechos humanos, por su relacin directa con hechos constitutivos de
violaciones de derechos humanos, o que se hubieran sealado contra
personal de una institucin a su cargo sin haberse sancionado y reparado
integralmente. (*)
9. No ha sido sancionada/o penal o administrativamente por su relacin con
casos de delitos contra la administracin de justicia, peculado, lavado de
dinero, enriquecimiento ilcito, cualquiera de los cometidos por servidores
pblicos, delitos cometidos por abogados, patronos o litigantes, o bien,
cualquiera de los delitos contemplados en la Ley Federal contra la
Delincuencia Organizada. (*)
10. Ha residido en el pas durante los dos aos anteriores al da de la designacin.

11. No ha sido Secretario de Estado, Procurador General de la Repblica, senador,

diputado federal ni gobernador de algn Estado o Jefe de Gobierno del
Distrito Federal, durante el ao previo al da de su nombramiento.
12. Ha servido con eficiencia, capacidad y probidad en la imparticin de justicia, si
es el caso.
13. Se ha distinguido por su honorabilidad, competencia y antecedentes
profesionales en el ejercicio de la actividad jurdica.
14. Le aplica el criterio conforme al cual, por hallarse libre de antecedentes,
intereses o compromisos que comprometan su independencia, imparcialidad

5.
6.

Total

4
4

4
4
4

Este tipo de indicadores sobre los cuales no hay informacin suficiente se resuelven por criterio de in dubio, pro
candidato, y la valoracin tiende a ser subjetiva. Esta valoracin debe ser cotejado con posterioridad con los registros
pblicos disponible a las y los senadores, o con los documentos que ofrezca el candidato o la candidata.
Pgina 1 de 2

u objetividad, tendr la mnima necesidad, una vez estando en el cargo, de

excusarse de conocer de un asunto por incurrir en conflicto de inters.*
15. Sus relaciones con personas o instituciones de los Poderes Ejecutivo y
Legislativo no estn condicionadas (ni parecen estarlo) por intereses que
comprometan su independencia e imparcialidad una vez que llegue al cargo.*
16. Manifiesta independencia respecto a grupos polticos, medios de
comunicacin, grupos religiosos, intereses empresariales, entre otros, as
como tambin respecto a prejuicios, predisposiciones y an frente a la posible
presin de otros integrantes del Poder Judicial.*
17. No es militante activo de ningn partido poltico.*

18. Goza de reputacin de ser y parecer imparcial, entendiendo la imparcialidad

como la ausencia de predisposiciones, favoritismos o prejuicios sobre
personas o temas que posteriormente puedan ser partes o materia de
asuntos bajo su conocimiento como ministra o ministro (por ejemplo, no ha
sido sealada/o pblicamente por manifestar sesgo, odio o favoritismo
respecto a un grupo o persona en especfico).
19. Demuestra que no forma parte de grupos, sociedades, corporaciones o
despachos cuyos intereses entren en conflicto con su puesto de ministra/o de
la SCJN, ni de grupos religiosos, polticos o cualquier otro que implique
presuncin de predisposicin hacia otros grupos, personas o temas que sern
materia de su mandato.*
20. Es reconocida/o por su apertura al escrutinio y el dilogo con la comunidad.

21. Ha demostrado contar con conocimientos, experiencia y compromiso pblico

reconocido con la cultura de la legalidad, los derechos humanos y la
proteccin de los grupos en situacin de discriminacin y vulnerabilidad.
22. Manifiesta capacidad para entender las consecuencias sociales y jurdicas de
las decisiones que tome, con sensibilidad y empata a la vez que razonabilidad
y objetividad.
23. Su perfil permite fortalecer la pluralidad de enfoques en el Pleno de la SCJN.

24. Muestra un manejo fluido sobre el derecho sustantivo y adjetivo en el rea o

las reas de su especialidad.
25. Demuestra conocimiento del rol y de los desafos que enfrenta la institucin
(SCJN).*

*Nota sobre las evaluaciones:

En la prensa giran pocas noticias sobre la Magistrada Pia Hernndez, con excepcin de las reiteradas ocasiones
en que ha aspirado a puestos judiciales, entre otros justamente al puesto de Ministra de la SCJN, al que aspir
en 2012, sin xito.
Sobre el indicador 23: Por su especializacin en derecho administrativo, podra encuadrar mejor en la segunda
sala y no en la primera, donde dejan sus vacantes los ministros salientes Silva Meza y Snchez Cordero. Al venir
del Poder Judicial y de una materia la administrativa en la que ya se cuentan perfiles en la Corte, no
contribuye a ensanchar la pluralidad al interior del Mximo Tribunal del pas.

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