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tica no Servio Pblico


Emilly Albuquerque

TICA NO SERVIO PBLICO

Programa:
TICA NO SERVIO PBLICO:
1 tica e moral.
2 tica, princpios e valores.
3 tica e democracia: exerccio da cidadania.
4 tica e funo pblica.
5 tica no Setor Pblico.
5.1 Decreto n 1.171/ 1994 (Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico
Civil do Poder Executivo Federal).

1. tica e moral
Os doutrinadores esto cada vez mais preocupados em conceituar e ao
mesmo tempo diferenciar os conceitos de tica e moral. Trata-se de uma
preocupao da sociedade contempornea, no intuito de definir aquilo que
deve ser protegido e garantido pelo Estado.
A tica uma cincia de estudo da filosofia e, durante toda a histria,
vrios pensadores se ocuparam de entend-la, visando melhoria nas
relaes sociais. As normas ticas revelam a melhor forma de o homem agir
durante o seu relacionamento com a sociedade e em relao a si mesmo.
Vejamos algumas diferenas entre os dois institutos:
TICA
- tica a parte da filosofia que se ocupa do estudo do comportamento
humano e investiga o sentido que o homem d a suas aes para ser
verdadeiramente feliz e alcanar, como diriam os gregos, o "Bem viver".
- A palavra tica deriva do grego ethos, e significa "comportamento". Heidegger
d ao termo ethos o significado de "morada do ser".
- A tica pode ser dividida em duas partes: tica normativa e metatica. A
primeira prope os princpios da conduta correta, enquanto a Segunda
investiga o uso de conceitos como bem e mal, certo e errado etc.
- Segundo o Dicionrio Aurlio Buarque de Holanda, TICA "o estudo dos
juzos de apreciao que se referem conduta humana susceptvel de

qualificao do ponto de vista do bem e do mal, seja relativamente


determinada sociedade, seja de modo absoluto.
MORAL
- O termo moral deriva do latim mos , e significa costumes. A moral a
"ferramenta" de trabalho da tica. Sem os juzos de valor aplicados pela moral,
seria impossvel determinar se a ao do homem boa ou m.
- Moral o conjunto de normas, livre e consciente, adotado que visa organizar
as relaes das pessoas, tendo como base o bem e o mal, com vistas aos
costumes sociais.
- Apesar de serem semelhantes, tica e moral so termos aplicados
diferentemente. Enquanto TICA trata o comportamento humano como objeto
de estudo e normatizao, procurando tom-lo o mais abrangente possvel,
MORAL se ocupa de atribuir um valor ao. Esse valor tem como referncias
as normas e conceitos do que vem a ser bem e mal baseados no senso
comum.
- Alguns diferenciam tica e moral de vrios modos:
tica princpio, moral so aspectos de condutas especficas;
tica permanente, moral temporal;
tica universal, moral cultural;
tica regra, moral conduta da regra;
tica teoria, moral prtica.

2. tica: Princpios e valores


Aps os esclarecimentos acerca dos conceitos e diferenas entre tica e
moral, devemos esclarecer que, sendo a tica uma moral positivada preciso
definir os princpios e valores que o norteiam.
Princpios
- Princpio onde alguma coisa ou conhecimento se origina. Tambm pode ser
definido como conjunto de regras ou cdigo de (boa) conduta pelos quais
algum governa a sua vida e as suas aes.
Valores
- Nas mais diversas sociedades, independentemente do nvel cultural,
econmico ou social em que estejam inseridas, os valores so fundamentais
para se determinar quais so as pessoas que agem tendo por finalidade o bem.

3. tica e Democracia: Exerccio da Cidadania

Etimologicamente, o termo democracia vem do grego demokrata, em que


demo significa governo e krata, povo. Logo, a definio de democracia
"governo do povo".
A democracia confere ao povo o poder de influenciar na administrao do
Estado. Por meio do voto, o povo que determina quem vai ocupar os cargos
de direo do Estado, tornado-se responsvel por seus atos.
A Constituio Federal brasileira de 1988, no pargrafo nico do art. 1,
definiu que o poder emana do povo, que o exerce diretamente ou por meio de
seus representantes. Desse modo, temos a democracia como o regime de
Estado no Brasil, sendo representada de forma semi-direta, j que o povo
exerce seu poder tanto diretamente (plebiscito, referendo, iniciativa popular)
como indiretamente (atravs da eleio de seus representantes, por meio do
voto).
A relao entre a tica e democracia nos garante, portanto, o exerccio da
cidadania, que por sinal est inserido entre os fundamentos da Repblica
Federativa do Brasil, em conformidade com o disposto no art. 1 da CF/88.

4 tica e funo pblica


Funo pblica a competncia, atribuio ou encargo para o exerccio
de determinada funo. Ressalta-se que essa funo no livre, devendo,
portanto, estar o seu exerccio sujeito ao interesse pblico, da coletividade ou
da Administrao.
importante relacionar tica com funo pblica porque a Administrao
Pblica se exterioriza por intermdio de seus agentes pblicos, de modo que
um comportamento antitico por parte destes certamente prejudicar a imagem
do servio pblico.
Os princpios constitucionais devem ser observados para que a funo
pblica se integre de forma indissocivel ao direito. Vejamos os principais
princpios destacados no art. 37 da CF/88:
a) Legalidade: todo ato administrativo deve seguir fielmente os meandros da
lei. Este princpio garante a segurana jurdica.
b) Impessoalidade: aqui aplicado como sinnimo de igualdade, de modo que
todos devem ser tratados de forma igualitria e respeitando o que a lei prev.
Os agentes pblicos, no exerccio de sua funo pblica, no podem utilizar
sua vontade pessoal nos seus atos.
c) Moralidade: consiste no respeito ao padro moral para no comprometer os
bons costumes da sociedade. Dificilmente possvel desmembr-lo do
princpio da impessoalidade.
d) Publicidade: refere-se transparncia de todo ato pblico, salvo os casos
previstos em lei, tais como intimidade e necessidade de segurana nacional.
e) Eficincia: ser o mais eficiente possvel na utilizao dos meios que so
postos a sua disposio para a execuo do seu mister. Este princpio o mais

recente, j que foi inserido atravs da EC n 19/98, que tratou da reforma


administrativa do Estado brasileiro.
5 tica no Setor Pblico
A importncia da tica no setor pblico fez com que o legislador brasileiro
criasse o Decreto n 1.171/1994, estipulando um regramento tico para toda a
Administrao Pblica do Executivo Federal, recomendando ainda que o
mesmo seja feito nos demais poderes.

5.1 Decreto n 1.171/ 1994 (Cdigo de tica Profissional do Servidor


Pblico Civil do Poder Executivo Federal).
O Cdigo de tica de aplicao em todo o territrio nacional, integrando
a Administrao direta (Unio) e indireta (Autarquias, Fundaes, Sociedades
de Economia Mista e Empresa Pblica). Trata de normas deontolgicas
fundamentais para o exerccio do cargo ou funo pblica. Por se tratar de uma
lei federal, temos que sua aplicabilidade direta ser em relao Unio e suas
entidades, o que no impede que o mesmo seja feito em relao aos demais
entes federativos (Estados, Municpios e Distrito Federal), que necessitam criar
leis prprias no mesmo sentido.
Ficam institudas as Comisses de tica, cujo objetivo fiscalizar a
conduta dos agentes, adequando ao cdigo, bem como aplicar penalidades em
caso de seu descumprimento. Destacamos algumas caractersticas das
Comisses de tica:
- Composio da Comisso de tica: 3 servidores ou empregados de cargo
efetivo ou emprego permanente, bem como seus respectivos suplentes.
- Princpios Constitucionais Administrativos a serem respeitados no Cdigo de
tica: Art. 37 da CF/88: Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e
Eficincia.
- As regras deontolgicas so aplicadas ao detentor de cargo ou funo.

DECRETO N 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994


Aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art.
84, incisos IV e VI, e ainda tendo em vista o disposto no art. 37 da Constituio,
bem como nos arts. 116 e 117 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e
nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992,
DECRETA:
Art. 1 Fica aprovado o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil
do Poder Executivo Federal, que com este baixa.

Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta e


indireta implementaro, em sessenta dias, as providncias necessrias plena
vigncia do Cdigo de tica, inclusive mediante a Constituio da respectiva
Comisso de tica, integrada por trs servidores ou empregados titulares de
cargo efetivo ou emprego permanente.
Pargrafo nico. A constituio da Comisso de tica ser comunicada
Secretaria da Administrao Federal da Presidncia da Repblica, com a
indicao dos respectivos membros titulares e suplentes.
Art. 3 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
ANEXO
Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal
CAPTULO I
Seo I
Das Regras Deontolgicas
I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios
morais so primados maiores que devem nortear o servidor pblico, seja no
exerccio do cargo ou funo, ou fora dele, j que refletir o exerccio da
vocao do prprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes sero
direcionados para a preservao da honra e da tradio dos servios pblicos.
II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua
conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e
o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas
principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no
art. 37, caput, e 4, da Constituio Federal.
III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o
bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de que o fim sempre o bem
comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor
pblico, que poder consolidar a moralidade do ato administrativo.
IV- A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta
ou indiretamente por todos, at por ele prprio, e por isso se exige, como
contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como
elemento indissocivel de sua aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, como
conseqncia, em fator de legalidade.
V - O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve
ser entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que, como cidado,
integrante da sociedade, o xito desse trabalho pode ser considerado como
seu maior patrimnio.
VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se
integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos
verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou
diminuir o seu bom conceito na vida funcional.
VII - Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais ou interesse
superior do Estado e da Administrao Pblica, a serem preservados em
processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de
qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e moralidade,
ensejando sua omisso comprometimento tico contra o bem comum,
imputvel a quem a negar.

VIII - Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou


false-la, ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou
da Administrao Pblica. Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre
o poder corruptivo do hbito do erro, da opresso ou da mentira, que sempre
aniquilam at mesmo a dignidade humana quanto mais a de uma Nao.
IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao servio
pblico caracterizam o esforo pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga
seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da
mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimnio pblico,
deteriorando-o, por descuido ou m vontade, no constitui apenas uma ofensa
ao equipamento e s instalaes ou ao Estado, mas a todos os homens de boa
vontade que dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus
esforos para constru-los.
X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que
compete ao setor em que exera suas funes, permitindo a formao de
longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do servio, no
caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de desumanidade, mas
principalmente grave dano moral aos usurios dos servios pblicos.
XI - 0 servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus
superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a
conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios
tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e caracterizam at mesmo imprudncia
no desempenho da funo pblica.
XII - Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho fator de
desmoralizao do servio pblico, o que quase sempre conduz desordem
nas relaes humanas.
XIII - 0 servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional,
respeitando seus colegas e cada concidado, colabora e de todos pode
receber colaborao, pois sua atividade pblica a grande oportunidade para o
crescimento e o engrandecimento da Nao.
Seo II
Dos Principais Deveres do Servidor Pblico
XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico:
a) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou emprego pblico
de que seja titular;
b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim ou
procurando prioritariamente resolver situaes procrastinatrias, principalmente
diante de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos
servios pelo setor em que exera suas atribuies, com o fim de evitar dano
moral ao usurio;
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu carter,
escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a melhor e a mais
vantajosa para o bem comum;
d) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial da gesto
dos bens, direitos e servios da coletividade a seu cargo;
e) tratar cuidadosamente os usurios dos servios aperfeioando o processo
de comunicao e contato com o pblico;
f) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se
materializam na adequada prestao dos servios pblicos;

g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a


capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios do servio pblico,
sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa, sexo,
nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e posio social, abstendo-se,
dessa forma, de causar-lhes dano moral;
h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de representar contra
qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder
Estatal;
i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes,
interessados e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou
vantagens indevidas em decorrncia de aes imorais, ilegais ou aticas e
denunci-las;
j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias especficas da defesa
da vida e da segurana coletiva;
l) ser assduo e freqente ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca
danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema;
m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato
contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias cabveis;
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os mtodos
mais adequados sua organizao e distribuio;
o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do
exerccio de suas funes, tendo por escopo a realizao do bem comum;
p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exerccio da
funo;
q) manter-se atualizado com as instrues, as normas de servio e a legislao
pertinentes ao rgo onde exerce suas funes;
r) cumprir, de acordo com as normas do servio e as instrues superiores, as
tarefas de seu cargo ou funo, tanto quanto possvel, com critrio, segurana
e rapidez, mantendo tudo sempre em boa ordem.
s) facilitar a fiscalizao de todos atos ou servios por quem de direito;
t) exercer com estrita moderao as prerrogativas funcionais que lhe sejam
atribudas, abstendo-se de faz-lo contrariamente aos legtimos interesses dos
usurios do servio pblico e dos jurisdicionados administrativos;
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou autoridade
com finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo que observando as
formalidades legais e no cometendo qualquer violao expressa lei;
v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existncia
deste Cdigo de tica, estimulando o seu integral cumprimento.
Seo III
Das Vedaes ao Servidor Pblico
XV - E vedado ao servidor pblico;
a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e
influncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem;
b) prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou de cidados
que deles dependam;
c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente com erro ou
infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de sua profisso;
d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito
por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material;

e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu


conhecimento para atendimento do seu mister;
f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou
interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o pblico, com os
jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou
inferiores;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda
financeira,
gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de qualquer espcie, para
si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para
influenciar outro servidor para o mesmo fim;
h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para
providncias;
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em
servios pblicos;
j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular;
l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, qualquer
documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico;
m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu
servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros;
n) apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente;
o) dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a moral, a
honestidade ou a dignidade da pessoa humana;
p) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a empreendimentos
de cunho duvidoso.
CAPTULO II
DAS COMISSES DE TICA
XVI - Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta,
indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou entidade que
exera atribuies delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma
Comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica
profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio
pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de imputao ou de
procedimento susceptvel de censura.
XVII - Cada Comisso de tica, integrada por trs servidores pblicos e
respectivos suplentes, poder instaurar, de ofcio, processo sobre ato, fato ou
conduta que considerar passvel de infringncia a princpio ou norma ticoprofissional, podendo ainda conhecer de consultas, denncias ou
representaes formuladas contra o servidor pblico, a repartio ou o setor
em que haja ocorrido a falta, cuja anlise e deliberao forem recomendveis
para atender ou resguardar o exerccio do cargo ou funo pblica, desde que
formuladas por autoridade, servidor, jurisdicionados administrativos, qualquer
cidado que se identifique ou quaisquer entidades associativas regularmente
constitudas. (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007)
XVIII - Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos encarregados
da execuo do quadro de carreira dos servidores, os registros sobre sua
conduta tica, para o efeito de instruir e fundamentar promoes e para todos
os demais procedimentos prprios da carreira do servidor pblico.

XIX - Os procedimentos a serem adotados pela Comisso de tica, para a


apurao de fato ou ato que, em princpio, se apresente contrrio tica, em
conformidade com este Cdigo, tero o rito sumrio, ouvidos apenas o
queixoso e o servidor, ou apenas este, se a apurao decorrer de
conhecimento de ofcio, cabendo sempre recurso ao respectivo Ministro de
Estado. (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007)
XX - Dada a eventual gravidade da conduta do servidor ou sua reincidncia,
poder a Comisso de tica encaminhar a sua deciso e respectivo expediente
para a Comisso Permanente de Processo Disciplinar do respectivo rgo, se
houver, e, cumulativamente, se for o caso, entidade em que, por exerccio
profissional, o servidor pblico esteja inscrito, para as providncias disciplinares
cabveis. O retardamento dos procedimentos aqui prescritos implicar
comprometimento tico da prpria Comisso, cabendo Comisso de tica do
rgo hierarquicamente superior o seu conhecimento e providncias.
(Revogado pelo Decreto n 6.029,de 2007)
XXI - As decises da Comisso de tica, na anlise de qualquer fato ou ato
submetido sua apreciao ou por ela levantado, sero resumidas em ementa
e, com a omisso dos nomes dos interessados, divulgadas no prprio rgo,
bem como remetidas s demais Comisses de tica, criadas com o fito de
formao da conscincia tica na prestao de servios pblicos. Uma cpia
completa de todo o expediente dever ser remetida Secretaria da
Administrao Federal da Presidncia da Repblica. (Revogado pelo Decreto
n 6.029, de 2007)
XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de
censura e sua fundamentao constar do respectivo parecer, assinado por
todos os seus integrantes, com cincia do faltoso.
XXIII - A Comisso de tica no poder se eximir de fundamentar o julgamento
da falta de tica do servidor pblico ou do prestador de servios contratado,
alegando a falta de previso neste Cdigo, cabendo-lhe recorrer analogia,
aos costumes e aos princpios ticos e morais conhecidos em outras
profisses; (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007)
XXIV - Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por
servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer ato
jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria ou excepcional,
ainda que sem retribuio financeira, desde que ligado direta ou indiretamente
a qualquer rgo do poder estatal, como as autarquias, as fundaes pblicas,
as entidades paraestatais, as empresas pblicas e as sociedades de economia
mista, ou em qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado.
XXV - Em cada rgo do Poder Executivo Federal em que qualquer cidado
houver de tomar posse ou ser investido em funo pblica, dever ser
prestado, perante a respectiva Comisso de tica, um compromisso solene de
acatamento e observncia das regras estabelecidas por este Cdigo de tica e
de todos os princpios ticos e morais estabelecidos pela tradio e pelos bons
costumes. (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007).

QUESTES
(CESPE MI 2013) Acerca da tica no servio pblico, julgue os itens que se
seguem.

01 Considere que a assessora de determinado rgo pblico federal, ao ser


repreendida por sua chefe, por apresentar-se ao trabalho com vestimentas
inadequadas, evoque, em sua defesa, o direito livre expresso. Nessa
situao, a repreenso da chefe servidora no tem, com efeito, fundamento
tico e legal.
02 Somente servidores pblicos estatutrios que prestem servios de natureza
permanente podem ser apenados pelas comisses de tica constitudas para
atuar em processo instaurado para apurao de desvio de conduta no exerccio
do servio pblico.
03 Considere a seguinte situao hipottica. Juarez, servidor pblico do Poder
Executivo federal, constatou ato de improbidade cometido por seu chefe
imediato, mas no o representou autoridade competente, dada sua relao
de subordinao em relao ao chefe. Nessa situao hipottica, a falta
cometida por Juarez, que no comunicou fato contrrio ao interesse pblico,
poder ser escusada com base no princpio do respeito hierarquia.
04 A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de censura
e sua fundamentao constar do respectivo parecer, assinado por todos os
seus integrantes, sendo obrigatria a cincia do faltoso.
(CESPE AGU 2010) Acerca da tica na Administrao Pblica e na
legislao pertinente, julgue os itens a seguir.
05 A tica tem por objetivo a determinao do que certo ou errado, bom ou
mau em relao s normas e valores adotados por uma sociedade.
06 Os conceitos e valores tradicionais da moral no so universais nem
estabelecidos objetivamente, mas tem suas origens em um momento histrico
e em uma cultura especficos, servindo a certos interesses que vo sendo
esquecidos com o tempo.
07 Do ponto de vista da comisso de tica pblica, a represso, na prtica,
quase sempre ineficaz. O ideal seria a preveno, por meio da identificao e
do tratamento especfico, das reas da administrao pblica em que
ocorressem, com maior frequncia, condutas incompatveis com o padro tico
almejado para o servio pblico.
08 A prestao do servio pblico deve ser compreendida como uma ao
associada recompensa pecuniria, pois a prestao do servio de qualidade
equivalente atuao recorrente no mercado.
09 Os problemas ticos, ao contrrio dos problemas prtico-morais, so
caracterizados por sua generalidade.
(CESPE MPOG 2011) Acerca da tica na Administrao Pblica e na
legislao pertinente, julgue os itens a seguir.
10 Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta,
indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou entidade que

exera atribuies delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma
Comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica
profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio
pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de imputao ou de
procedimento susceptvel de censura.
(CESPE MPU 2013)
No que se refere tica no servio pblico, julgue os itens que se seguem.
11 Considere a seguinte situao hipottica. O chefe de determinada repartio
pediu a um subordinado, que estava de sada para comprar um lanche em
estabelecimento localizado no prprio rgo, que fosse at o supermercado
mais prximo comprar fraldas. Para agradar o chefe, o subordinado
prontamente atendeu a solicitao. Nessa situao, o chefe no cometeu falta
tica, pois o subordinado j estava de sada para satisfazer um interesse
pessoal.
12 O servidor que se valer do cargo que ocupa para lograr proveito pessoal
indevido responder por ato de improbidade administrativa que importa
enriquecimento ilcito.
13 Ao colher, em seu local de trabalho, assinaturas em um abaixo-assinado
para pleitear a substituio do coordenador de sua repartio, o servidor
pblico no agir de maneira antitica, j que o direito de livre expresso lhe
garantido por lei.
14 O servidor que, j tendo sido advertido por diversas vezes por condutas
antiticas no trabalho, incorra em insubordinao grave em servio poder ser
suspenso ou demitido.
15 Cometer crime de improbidade administrativa que importa em
enriquecimento ilcito a servidora pblica que induzir o Estado a adquirir, por
preo superior ao de mercado, cartucho de impressora de empresa
pertencente a seu familiar.
16 Cometer ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios
da administrao pblica o servidor pblico que revelar a seus familiares,
durante um jantar em famlia, os detalhes de processo que tramite em segredo
de justia contra seu chefe e do qual tenha tomado conhecimento em razo de
suas atribuies.
17 A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o bem
e o mal, devendo ser acrescida da idia de que o fim sempre o bem comum.
O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico,
que poder consolidar a moralidade do ato administrativo.
18 E vedado ao servidor pblico o uso do cargo ou funo, facilidades,
amizades, tempo, posio e influncias, para obter qualquer favorecimento,
para si ou para outrem.

19 Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por servidor


pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico,
preste servios de natureza permanente, temporria ou excepcional, ainda que
sem retribuio financeira, desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer
rgo do poder estatal, como as autarquias, as fundaes pblicas, as
entidades paraestatais, as empresas pblicas e as sociedades de economia
mista, ou em qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado.
20 As comisses de tica sero compostas por trs servidores estveis ou
terceirizados, alm de trs suplentes, que podero instaurar, de ofcio,
processo sobre ato, fato ou conduta que considerar passvel de infringncia a
princpio ou norma tico-profissional, podendo ainda conhecer de consultas,
denncias ou representaes formuladas contra o servidor pblico, a repartio
ou o setor em que haja ocorrido a falta, cuja anlise e deliberao forem
recomendveis para atender ou resguardar o exerccio do cargo ou funo
pblica.

GABARITO:
01
E
11
E

02
E
12
E

03
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