Prevencin de Riesgos

Plan de Gestin del Protocolo de Exposicin

al Ruido (PREXOR)

............................................

Marcelo Bontes Miranda

Representante Legal
Riesgos

Oscar R. Sovier Velsquez

Asesor en prevencin de
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Prevencin de Riesgos

INDICE
OBJETIVOS............................................................................................... 3
GENERAL................................................................................................. 3
ESPECIFICOS............................................................................................ 3
ALCANCE................................................................................................ 3
RESPONSABILIDAD..................................................................................4
ASPECTOS TCNICOS............................................................................... 4
RESPONSABILIDADES...............................................................................7
POLITICA DE SEGURIDAD, SALUD.............................................................8
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION BASE DE LA EMPRESA.............................9
DIAGNOSTICO.......................................................................................... 9
VIGILANCIA DE LOS AMBIENTES DE TRABAJO Y PUESTOS DE TRABAJO......9
VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES EXPUESTOS A RUIDO. 10
MEDIDAS DE CONTROL PARA REDUCIR LA EXPOSICIN A RUIDO.............12
Proteccin de Riesgo Residual (Exposicin Ruido).............................................13
CAPACITACION Y DIFUSION....................................................................14
EVALUACION DEL PROGRAMA IMPLEMENTADO POR LA EMPRESA...........14

Prevencin de Riesgos

OBJETIVOS.

GENERAL
Proteger la vida y la salud de los trabajadores expuestos a ruido en la Empresa
Marcelo Bontes Miranda. Embajadores, a travs de la implementacin,
ejecucin, control y evaluacin de todas aquellas actividades necesarias para
reducir las emisiones de ruido al interior de las reas de trabajo para controlar la
exposicin ocupacional a este agente y as evitar la ocurrencia de hipoacusia de
nuestros trabajadores.

ESPECIFICOS
- Crear una cultura preventiva en la empresa sobre la prevencin de la
hipoacusia en todos los niveles de la empresa.
-

Facilitar la vigilancia de los ambientes de trabajo a travs de evaluaciones

cuantitativas de la exposicin a ruido por parte del Organismo
Administrador de la Ley 16.744, para cuantificar el riesgo y
posteriormente y por sobre todo, para verificar la efectividad de las
medidas de control de ingeniera implementadas.

Efectuar la vigilancia de los ambientes de trabajo a travs de evaluaciones

cualitativas sistemticas y peridicas de las condiciones que implican
exposicin de riesgo, para verificar el cumplimiento de las medidas
administrativas y de proteccin personal.

Establecer un plan de difusin, para capacitar sobre el riesgo de exposicin

a ruido para prevenir la ocurrencia de la enfermedad manteniendo a los
trabajadores informados.
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Prevencin de Riesgos

ALCANCE
Este protocolo entrega las directrices para la vigilancia ambiental y de la salud
de los trabajadores expuestos al agente ruido.
Su finalidad es aumentar la poblacin bajo control audio-mtrico y mejorar la
eficiencia y oportunidad de las medidas de control en los lugares de trabajo,
evitando de esta forma el deterioro de la salud de los trabajadores.

RESPONSABILIDAD
El protocolo establece responsabilidades para las empresas, trabajadores y
organismos administradores del seguro de la Ley N 16.744, correspondiendo a
la Autoridad Sanitaria Regional (ASR) y a las Inspecciones del Trabajo,
fiscalizar su cumplimiento en las materias de su competencia.

ASPECTOS TCNICOS
Los aspectos tcnicos de mayor relevancia que incorpora este protocolo son los
siguientes:
Respecto a la Vigilancia Ambiental:
1.- Se incorpora el concepto de criterio de accin, que si es excedido dar
lugar a medidas inmediatas de control de ruido, destinadas a disminuir la
exposicin ocupacional del trabajador.
El criterio de accin en trminos de dosis de ruido, corresponde a dosis
de accin y en trminos del NPSeq corresponde a nivel de
accin, considerando los siguientes valores:
a) Dosis de Accin 0,5 50%: Este valor corresponde a la mitad
de la dosis de ruido mxima permitida por la normativa legal
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Prevencin de Riesgos

vigente.
b)

Nivel de Accin 82 dB(A): Este valor es equivalente a una

Dosis de Ruido de 0,5 50%, para un tiempo efectivo de
exposicin diario de 8 horas.

2.- Se establece periodicidad o plazo para la implementacin de soluciones de

control de ruido para la empresa, en funcin del valor cuantificado de las
exposiciones ocupacionales, de acuerdo a:
a) Periodicidad para las evaluaciones ambientales de 3 aos para
exposiciones ocupacionales bajo la dosis de accin 0,5.
b) Plazo mximo de 1 ao para implementar medidas de control,
si la dosis de ruido se encuentra entre 0,5 y 10.
c) Plazo mximo de 6 meses para implementar medidas de control,
si la dosis de ruido est sobre 10.
d)

Medidas de control inmediatas en los puestos de trabajo que

presenten casos de Hipoacusia Sensorioneural.

Las medidas de control deben estar acorde a lo establecido en la

Gua
Preventiva para trabajadores expuestos a ruido del
ISP.
En caso que se compruebe que las medidas de control recomendadas no
fueron implementadas en los plazos mencionados, se deber informar de
dicha situacin a la autoridad sanitaria que corresponda y no estar en
la obligacin de re-evaluar.
3.- Las empresas debern implementar un Programa de Vigilancia para
trabajadores expuestos a ruido, que comprende aspectos tanto de vigilancia
ambiental como de la salud.
4.- El Instituto de Salud Pblica (ISP), establecer un mecanismo para
garantizar la
calidad de las evaluaciones ambientales, que ser
de obligatorio cumplimiento para los Organismos Administradores de la
Ley.
5.- Se debern incorporar a vigilancia de la salud auditiva a todos los
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Prevencin de Riesgos

trabajadores expuestos a ruido, sobre el criterio de accin establecido.

6.- Se deber aportar toda la informacin atingente por parte de
los administradores de la Ley N16.744, la cual debe ser ingresada al
Sistema Nacional de Informacin en Salud Ocupacional (SINAISO).

Respecto de la Vigilancia de la Salud:

1.- Se establece que el tiempo que el trabajador deber permanecer en el
Programa de Vigilancia de la salud auditiva corresponder al tiempo que
dure la exposicin a ruido a niveles iguales o superiores al Criterio de
Accin definido.
2.-

El Programa de Vigilancia de la salud comprender la Evaluacin de la

Salud Auditiva de cada trabajador, cuyos contenidos son: Evaluacin
Auditiva, Ficha Epidemiolgica, Evaluacin Mdica e Historia
Ocupacional.

3.-

En la etapa de Evaluacin Auditiva, se distinguen 4 tipos de audiometras:

a)

Audiometra de base: Consiste en el examen que permite

determinar los umbrales de audicin areos en el rango de
frecuencias de 500
Hz a 8.000 Hz, en terreno o cmara audio mtrica. Esta
audiometra debe ser realizada dentro de 60 das de iniciada la
exposicin ocupacional a ruido.

b)

Audiometra de seguimiento: Los resultados de la

audiometra de seguimiento se deben comparar con el
audiograma base o con la ltima audiometra de seguimiento o de
confirmacin. La periodicidad de las audiometras de
seguimiento, se definir de acuerdo a la magnitud de la
exposicin ocupacional a ruido.

c) Audiometra de confirmacin: Corresponde a una audiometra

efectuada en cmara audio-mtrica que debe ser realizada para confirmar
la variacin de los resultados obtenidos en la audiometra seguimiento.
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Prevencin de Riesgos

d) Audiometra de egreso: Tiene por objetivo determinar la

presencia o no de hipoacusia en el trabajador con respecto al momento de
ingreso a la empresa.
4.-

La Ficha Epidemiolgica, tiene como objetivo obtener antecedentes

acerca de las condiciones de salud del trabajador que puedan o no estar
relacionadas con la presencia de hipoacusia.

5.-

La Historia Ocupacional permite obtener informacin acerca de la

historia laboral del trabajador, incluyendo la exposicin ocupacional
anterior y actual al agente ruido.

6.- La Evaluacin Mdica realizar el diagnstico de la Hipoacusia

Sensorioneural Laboral (HSNL), a partir del Examen de Audiometra,
Ficha Epidemiolgica e Historia Ocupacional del trabajador.
7.-

Se establece que previo a la evaluacin de la salud auditiva del

trabajador, se debe solicitar al trabajador su Consentimiento Informado.

8.- Se indica rehabilitacin auditiva, que tiene por objetivo reducir

la discapacidad cuando se ha producido una HSNL o un trauma acstico
agudo ocupacional en el trabajador.
9.- Se establece la reeducacin profesional para reorientar aptitudes cuando
no pueden reintegrarse a su actividad laboral previa.
10.- Se establecen los requisitos de calidad y procedimientos para
realizar
Audiometras.

Prevencin de Riesgos

RESPONSABILIDADES
Gerente:
-

Es responsable de promover, aprobar y apoyar el cumplimiento del

programa de gestin del riesgo por exposicin a ruido e informar a todos
sus administradores, supervisores y trabajadores sobre el compromiso
adquirido en el desarrollo, ejecucin y el cumplimiento del plan.

Es responsable de que las medidas para el control de riesgos

recomendadas por el Organismo Administrador de la Ley 16.744 se estn
cumpliendo dentro de los plazos legales establecidos.

Asesor en Prevencin de Riesgos:

-

Administrar el cumplimiento del cronograma anual de actividades.

Elaborar un informe mensual de auditora del plan, para conocimiento del

Gerente de Empresa Marcelo Bontes Miranda. Embajadores .

Asesorar y supervisar al Comit Paritario de Higiene y Seguridad.

Coordinar con el Organismo Administrador de la Ley 16.744 las

evaluaciones cualitativas y cuantitativas de ruido.

Prevencin de Riesgos

POLITICA DE SEGURIDAD, SALUD

OCUPACIONAL
Empresa dedicada a la prestacin de servicios del rea Acucola, establece esta
Poltica de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, para poder
satisfacer los estndares y reglamentos propuestos por nuestros clientes, a travs
de una actitud responsable en la ejecucin de nuestras actividades que incluye
como prioridad el derecho de los trabajadores a ejecutar sus labores en ambientes
saludables, tendientes a minimizar y/o controlar los riesgos que pudiesen
ocasionar accidentes laborales, enfermedades ocupacionales e impactos al medio
ambiente.
Nuestros pensamientos, decisiones y acciones de cada da se enfocan en la
satisfaccin de las necesidades de nuestros clientes aspirando siempre al concepto
de Calidad Total, entendindose que para la Empresa un trabajo eficiente es aquel
que se lleva a trmino sin accidentes que produzca lesiones a las personas,
interrupciones al proceso productivo, daos a bienes de la empresa o de terceros y
al medio ambiente.
Para cumplir con este compromiso la Gerencia a travs de la Supervisin
fomentar la participacin de los trabajadores, proporcionando los recursos
necesarios en el desarrollo de las actividades habituales, en trminos de
calificacin profesional y capacitacin en Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente.
Es deber ineludible de todo trabajador cumplir con las normas de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente, manteniendo en todo momento una actitud
preventiva, proactiva y responsable.
La Gerencia finalmente debe velar por la difusin de lo establecido en esta
Poltica, revisando de manera permanente los Planes, Procedimientos y Programas
de Trabajo, en post de la mejora continua.

Prevencin de Riesgos

DIAGNOSTICO DE LA SITUACION BASE DE LA EMPRESA.

Prevencin de Riesgos, ser el encargado de gestionar un plan de trabajo

escrito y un cronograma anual de actividades, indicando el porcentaje de
cumplimiento de ste.

DIAGNOSTICO
Requisitos que se deben revisar para analizar los cumplimientos exigidos en el
Protocolo PREXOR:
- Comit Paritario de Higiene y Seguridad.
- Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad.
- Vigilancia de los Ambientes de trabajo por exposicin a Ruido.
- Vigilancia de la salud de los trabajadores expuestos a Ruido.
- Programa de gestin de proteccin auditiva.

VIGILANCIA DE LOS AMBIENTES DE TRABAJO Y PUESTOS DE

TRABAJO
- Estudio Previo.
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Prevencin de Riesgos

Se realizar un estudio previo, el cual deber incluir la siguiente informacin:

Identificacin de todos los puestos de trabajo susceptibles de ser evaluados por la
exposicin al Ruido, no se excluirn de la identificacin aquellos puestos en los
que existan dudas razonables al respecto (exposicin). Localizacin e
identificacin de todas las fuentes generadoras de Ruido, y estimacin de los
puestos de trabajo a los que afectan.
-

Descripcin del ciclo de trabajo, esto es, el mnimo conjunto ordenado de

tareas que se repite cclica y sucesivamente a lo largo de la jornada de
trabajo, constituyendo el que hacer habitual del individuo que ocupa dicho
puesto.

El conocimiento de las fuentes generadoras de ruido y de los ciclos de

trabajo permitir, en ocasiones, establecer los Grupo de exposicin similar
(GES). Esto puede simplificar el nmero de mediciones a realizar,
extrapolando los datos obtenidos para un puesto de trabajo a todo el GES
respectivo.

Actividad o tarea que se realiza en el puesto de trabajo. En el caso que se

realice ms de una actividad o tarea, se deber establecer claramente cada
una de ellas.

Nmero de trabajadores que realiza una tarea determinada. Tiempo

asociado a cada tarea para cada trabajador. Caractersticas generales del
recinto donde se realiza la tarea (cerrado, abierto, semiabierto, tipo de
material de las superficies). Variabilidad de la condicin de ruido.

De esta labor de reconocimiento se podr establecer la metodologa de medicin

que corresponda en cada caso, esto es Dosimetra Personal (medicin con
Dosmetro) o Criterio de Estabilizacin (medicin con Sonmetro).
- El resumen del estudio previo forma parte de la evaluacin cualitativa de
higiene ocupacional del Organismo Administrador de la Ley 16.744. Esta planilla
contiene una breve pauta para la realizacin de esta identificacin y la respectiva
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Prevencin de Riesgos

clasificacin de los Grupo de exposicin similar (GES). Con la descripcin de los

ciclos de trabajo, tareas involucradas, tiempos y fuentes de ruido de inters.
- La evaluacin cualitativa parte ruido, comprende una auditora simple al
Sistema de gestin de la empresa. En base a las exigencias mencionadas en
PREXOR del MINSAL
- Una vez visado el estudio previo de ruido por parte del Organismo
Administrador de la Ley 16.744, se deber solicitar la medicin ambiental y
evaluacin normalizada de ruido laboral. Normalizada: dcese de aquella que se
enmarquen en lo estipulado por los procedimientos y protocolos establecidos por
el ISP y MINSAL en esta materia.
Seguimiento.
-

Los informes de evaluacin entregados por el Organismo Administrador de

la Ley 16.744, sern la base del accionar en materia del control,
minimizacin y/o eliminacin del riesgo de dao auditivo.

VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES EXPUESTOS A

RUIDO
-

Todo trabajador que este expuesto a ruido en los lugares de trabajo y que
pertenezca a Empresa Marcelo Bontes Miranda Embajadores, deber
estar inserto en el programa de vigilancia de salud, en base a la respectiva
Evaluacin Cuantitativa realizada por el Organismo Administrador de la
Ley 16.744.

Se Debern Establecer los Procedimientos Administrativos Necesarios para:

-

La recopilacin y el envo de la nmina de todos los trabajadores

expuestos a el Organismo Administrador de la Ley 16.744 (Medicina del
Trabajo), Clasificados por Grupos de Exposicin Similar e indicando su
antigedad en el GES respectivo.

La jefatura directa debe facilitar la asistencia oportuna, cada vez que el

Organismo Administrador de la Ley 16.744 a travs del rea de Medicina
del Trabajo, efecte el llamado para realizar las evaluaciones mdicas.
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Prevencin de Riesgos

La coordinacin para la realizacin de los exmenes mdicos,

seguimientos a los trabajadores que no asistieron para nueva fecha de
evaluacin, as como tambin los trabajadores que presentan alteraciones
en su audiometra sean reevaluados por parte del Organismo Administrador
de la Ley 16.744.

Responsables designados por parte de Empresa Marcelo Bontes Miranda

Embajadores, deber avisar cuando los trabajadores estn desvinculados
de la Empresa, se produzcan un cambio de GES o se presenten licencias
mdicas prolongadas por enfermedades auditivas, al Organismo
Administrador de la Ley 16.744.

Tipo de Evaluaciones:
-

Evaluacin Inicial: Cada vez que ingrese un trabajador a la empresa con

carcter indefinido en un puesto de trabajo correspondiente a un GES con
exposicin con riesgo de dao auditivo, se avisar al Organismo
Administrador de la Ley 16.744 para incorporarlo al programa de
vigilancia mdica (PVET).

Evaluaciones Mdicas Peridicas: Se debe atender a la periodicidad de

las evaluaciones mdicas sealada en el protocolo sobre normas mnimas
para el desarrollo de programas de vigilancia de la prdida auditiva por
exposicin a ruido en los lugares de trabajo del MINSAL.

Evaluaciones Mdica de Termino de Exposicin: Cuando el trabajador

se cambia a un nuevo puesto de trabajo sin exposicin a ruido, el
empleador deber informar de este hecho al organismo administrador,
siempre que la ltima audiometra no exceda el plazo establecido de
acuerdo a su nivel de exposicin.

Evaluacin Mdica Posterior a Desvinculacin: Mantener registros de

aquellos trabajadores desvinculados como respaldo de sus antecedentes
mdicos al momento de retirarse de Empresa Marcelo Bontes Miranda
Embajadores.
Nota: El Experto en Prevencin de Riesgos de la empresa debe vigilar el
cumplimiento de estos requerimientos, informando a la Gerencia General.

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Prevencin de Riesgos

MEDIDAS DE CONTROL PARA REDUCIR LA EXPOSICIN A RUIDO

Se deben establecer los programas de cumplimiento de las medidas de
control recomendadas por el Organismo Administrador de la Ley 16.744,
segn seala el PREXOR del MINSAL.
Las medidas de control deben seguir el ordenamiento prioritario de
aplicacin sealado en la gua preventiva para trabajadores expuestos a
ruido del ISP:
1 Medidas de control de ingeniera
2 Medidas de control administrativas
3 Medidas de control en el receptor
Control de Ingeniera.
Descripcin de los controles de ingeniera adoptados o que se adoptarn en
todos los puestos de trabajo donde exista exposicin a ruido:
-

Eliminacin o sustitucin de procedimientos o fuentes de ruido

cuando sea posible. Se entiende por sustituto cualquier fuente que
emita niveles de ruido inferiores a 82 dBA a 1 m. Se debe
especificar qu Grupo de exposicin similar (GES) se ven
favorecidos con este tipo de medida.

Aislamiento, determinar donde se tomaran medidas de aislamiento,

en qu reas de trabajo, quienes sern favorecidos y especificar las
barreras fsicas que se utilizaran para reducir la exposicin por
debajo del 50% de las dosis mxima permisible, tanto de
trabajadores afectados de manera indirecta como directa por la
fuente considerada.

Otras Medidas, Reemplazo de piezas, instalacin de barreras acsticas,

cabinas acsticas de operacin.
Medidas Administrativas
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Prevencin de Riesgos

Elaborar procedimientos de trabajo seguro, en todos los lugares de trabajo

donde existe exposicin a ruido, detallando las tareas que realizan y las
medidas preventivas a considerar, efectuando la debida capacitacin a los
trabajadores.
-

Programa de mantencin de equipos, herramientas, maquinarias,

etc. Se deber elaborar un programa de mantencin teniendo
especial nfasis en la reduccin de ruido, ms que en el simple
funcionamiento de los mismos.

Las mantenciones diarias, Se llevaran a cabo diariamente por el

operador del equipo o herramienta antes de que este comience su
funcionamiento verificando el estado de alimentacin.

Mantencin preventiva, Sern realizadas mensualmente o con la

periodicidad que defina Marine Harvest , por los tcnicos
mecnicos de mantencin realizando una revisin completa al
equipo, maquinaria, herramientas etc. Modificando cualquier mal
funcionamiento o pieza en mal estado.

Registros.

Sealizaciones de las rea de riegos, Sealizar y recordar las

implementacin de las medidas de control administrativas y de uso
de EEPA (Equipo de proteccin auditiva) correspondiente a cada
rea, puesto de trabajo y/o aplicables a cada Grupo de exposicin
similar GES.

Los casos de rotacin programada para reducir los tiempos de

exposicin deben quedar claramente definidos, con registros
escrito, en conocimiento del rea de produccin, prevencin y
recursos humanos y debe verificar su cumplimiento (comit
paritario).

Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, Deber

estar incorporado el riesgo de exposicin a ruido, sus
consecuencias y medidas preventivas (ODI).

Proteccin de Riesgo Residual (Exposicin Ruido).

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Prevencin de Riesgos

Programa de Proteccin Auditiva, Deber ser elaborado segn la Gua

Tcnica para la seleccin y control de proteccin auditiva del
departamento de Salud Ocupacional del Instituto de Salud Pblica de
Chile.

Identificar en que GES (Grupo de exposicin similar).

Seleccionar proteccin auditiva que acredite certificado de calidad y

aprobacin por parte del laboratorio autorizado por el ISP o resolucin de
acreditacin o validacin de sus certificados extranjeros por parte del ISP.

Capacitar y entrenar permanentemente a los trabajadores en el uso

apropiado, mantencin, inspeccin de los EPPA (Equipo de proteccin
auditiva).

Supervisin en el uso correcto de la proteccin auditiva, considerando el

cuidado y estado fsico de los EPPA (Equipo de proteccin auditiva).

CAPACITACION Y DIFUSION
Desarrollar un programa de capacitacin y difusin a los trabajadores y ejecutivos
sobre los riesgos, efectos a la salud y medidas preventivas aplicables a cada GES y
beneficios alcanzables, segn la realidad particular de cada puesto o rea de
trabajo.
Grupos Objetivos: Gerente, Comit Paritario, Trabajadores expuestos,
Supervisores.
Capacitacin.
Contenidos Mnimos de las Capacitaciones:
-

Difusin del Protocolo de Prevencin de Hipoacusia PREXOR del

MINSAL.

Ruido y sus efectos a la salud.

Medidas de control de exposicin a ruido: controles tcnicos y

administrativos (ventajas y debilidades).

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Prevencin de Riesgos

Proteccin auditiva: seleccin, uso, pruebas de ajuste, mantencin,

limpieza, almacenamiento, reposicin.

Efectos por Intervalos de no Uso.

Prcticas de utilizacin de los EPPA.

EVALUACION
EMPRESA

DEL

PROGRAMA

IMPLEMENTADO

POR

LA

La mejora continua de la empresa depende en gran medida de la asertividad de la

evaluacin del programa de gestin para el control de la hipoacusia.
Por lo tanto, se deben efectuar evaluaciones mensuales, trimestrales y anuales en
cuanto al cumplimiento del programa considerado los siguientes elementos:
1. Seguimiento del cumplimiento de plazos de implementacin de medidas de
control de ingeniera.
2. Seguimiento del cumplimiento en la implementacin de medidas de control
administrativas.
3. Evaluacin cualitativa o cuantitativa de resultados obtenidos con estas medidas.
4. Seguimiento del cumplimiento de planes de capacitacin.

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Prevencin de Riesgos

PROGRAMA DE CAPACITACION

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