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TUDO QUE VOC PRECISA SABER SOBRE A MAIORIDADE PENAL

A questo da maioridade penal est novamente em foco no Congresso, com a


possvel aprovao da reduo da maioridade de 18 para 16 anos no caso de
alguns crimes. Mas voc sabe exatamente como funciona o sistema penal de
menores hoje em dia, e por que ele funciona desse jeito?
Neste post, o Politize vai esclarecer essas questes para voc, mostrando como
o Brasil julga crimes cometidos por menores de idade, quais os princpios que
guiam o procedimento legal para esses jovens e como isso pode mudar com a
aprovao da PEC 171/93. Voc tambm vai ficar por dentro de como vrios
outros pases tratam essa questo.

IMPORTANTE: NO CONFUNDA
RESPONSABILIDADE PENAL!

MAIORIDADE

PENAL

COM

Antes de mergulhar de cabea no tema, vamos entender a diferena entre


maioridade penal e responsabilidade penal. So parecidos, mas so coisas
diferentes! A maioridade penal se refere idade em que a pessoa passa a ter
responder criminalmente como um adulto, ou seja, quando ele passa a
responder ao Cdigo Penal. J a responsabilidade penal pode ser atribuda a
jovens com idade inferior da maioridade penal. Para essa responsabilidade,
muitos pases tambm costumam atribuir uma idade mnima.
Assim, um menor de idade pode ter responsabilidade penal, mesmo sofrendo
penas diferenciadas. So criados dois sistemas: um para jovens, baseado
na responsabilidade penal juvenil, e outro para adultos, baseado
na responsabilidade penal de adultos.
No caso do Brasil, essa distino um pouco confusa, porque a maioridade
penal
comea
aos
18
anos
e
os
menores
de
idade
so
considerados inimputveis pela prpria Constituio Federal (ou seja, eles no
podem ser responsabilizados penalmente pelos seus atos). A Constituio no
diferencia responsabilidade penal de maioridade penal.
Mesmo assim, essa inimputabilidade (mas que palavro esse? Veja a
definio completa desse juridiqus no nosso dicionrio) existe apenas do ponto
de vista do Cdigo Penal, porque, de fato, a partir dos 12 anos, um adolescente
que cometer uma infrao ser responsabilizado por seus atos. A diferena
que a punio para esse adolescente mais leve e de outra natureza que a da
punio para um adulto. Entendido?

OK, AGORA VAMOS L: A MAIORIDADE PENAL NO BRASIL


A maioridade penal a partir dos 18 anos est estabelecida na Constituio de
1988, no artigo 228, que afirma que os menores de idade so inimputveis e
esto sujeitos a norma especial. Mas por que 18 anos, e no qualquer outra
idade? Isso tem a ver com a chamada doutrina da proteo integral, uma
diretriz internacional criada a partir da Conveno Internacional dos
Direitos da Criana, adotada pela Organizao das Naes Unidas em 1989.
Apesar de que a conveno no determina qual idade deve ser escolhida para a
maioridade penal, ela define como criana todo ser humano com menos de 18
anos de idade. O Brasil e quase todos os pases do mundo so signatrios desse

tratado e grande parte deles baseia seu sistema penal para jovens a partir
dessa conveno.
A doutrina da proteo integral aparece mais claramente no artigo 227 da
Constituio, que fala sobre a obrigao da famlia, da sociedade e do Estado
de assegurar, com prioridade absoluta, criana, ao adolescente e ao jovem
os seus direitos fundamentais. Por tudo isso, antes de completar 18 anos de
idade, uma pessoa no pode ser responsabilizada como um adulto no Brasil.

E QUAL A NORMA ESPECIAL DEDICADA AOS MENORES DE 18


ANOS?
Essa norma o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA). O ECA foi
promulgado em 1990 e o instrumento legal que consolida as garantias da
Constituio aos jovens. Ele garante vrios direitos para crianas e
adolescentes, como direito sade, educao, liberdade, entre outros. Alm
disso, ele determina as medidas que devem ser tomadas quando o adolescente
comete alguma infrao.
Como esse estatuto est baseado no que rege a Constituio, o seu objetivo
que os jovens sejam protegidos e tenham seus direitos garantidos. Por isso, a
lgica dele diferente do Cdigo Penal, que tem como objetivo estabelecer
punies adequadas para os vrios tipos de crime. O ECA tem um
carter protetivo e pedaggico. As medidas do ECA prezam pela educao
do jovem, e no pela punio.
At a linguagem adotada no Estatuto muda em relao ao Cdigo Penal: o ECA
no fala decrimes, e sim de infraes; tambm no menciona penas, e
sim medidas socioeducativas.

PARA QUEM VALEM AS MEDIDAS DO ECA E O QUE ELE PREV


PARA OS MENORES INFRATORES?
As medidas socioeducativas do ECA (descritas dos artigos 112 ao 125) so
aplicadas para jovens que j tm idade para ser responsabilizados por uma
infrao, ou seja, adolescentes com 12 anos a 17 anos de idade.
Quando um menor de idade pego participando de qualquer tipo de crime, ele
fica detido por no mximo 45 dias, que o tempo que o Juiz da Infncia e da
Juventude tem para se posicionar sobre o caso. Caso seja julgado culpado, o
menor pode ser submetido a seis tipos diferentes de medidas
socioeducativas, segundo o ECA:

Advertncia

Obrigao de reparar o dano causado

Prestao de servios comunidade


Liberdade assistida

Semiliberdade

Internao
As medidas so aplicadas de acordo com a gravidade do crime cometido. Na
hiptese de internao, os menores infratores ficam no mximo por trs
anos em centros de recuperao.

COMO PODE FICAR AGORA?

A PEC 171/93, que est sendo votada na Cmara dos Deputados, estabelece
que os maiores de 16 anos que cometam crimes hediondos passem a
ser julgados de acordo com o Cdigo Penal(ou seja, podem ser sujeitos s
mesmas penas dos adultos). Alguns exemplos de crimes hediondos so:
homicdio qualificado, estupro, extorso e latrocnio.
Para os demais crimes, tudo continua como antes: menores de 18 anos no
estaro sujeitos ao Cdigo Penal, e sim ao ECA.

MAIORIDADE PENAL NO MUNDO


A maioria dos pases adota a maioridade penal aos 18 anos, seguindo a
Conveno dos Direitos da Criana. Mas essa idade varia entre 12 e 21 anos.
Nos Estados Unidos, por exemplo, nove estados possuem maioridade penal
abaixo dos 18 anos. Nos demais, menores de 18 anos so encaminhados
Justia juvenil. Porm, o sistema legal do pas permite que, dependendo da
gravidade do crime, jovens a partir de 12 anos sejam julgados pela Justia
comum, inclusive com possibilidade de priso perptua ou pena de morte, em
alguns estados.
Na Alemanha, a responsabilidade penal juvenil comea aos 14 anos, enquanto a
responsabilidade penal dos adultos comea aos 18. A diferena que existe
um sistema de jovens adultos, para aqueles com idade entre 18 e 21 anos.
Dependendo do nvel de discernimento e de estudo do infrator, ele pode ser
julgado pela lei juvenil, mesmo j nessa faixa etria. Vrios pases adotam esse
tipo de sistema, com variao nas idades estabelecidas.

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