S U M R I O : 1. Introduo; 2. O dilogo entre cincias sociais: as representaes sociais e as relaes de gnero nas organizaes; 3. Procedimentos
metodolgicos; 4. As diferenas na igualdade: as relaes de gnero na Polcia Militar; 5. Consideraes finais.
P A L A V R A S - C H A V E : organizao pblica; relaes de gnero; representaes sociais.
KEY
WORDS:
RA P
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1. Introduo
As organizaes em todo o mundo tm enfrentado grandes desafios para se
manterem produtivas e continuarem atuando no mercado. Para tanto, muito
se tem trabalhado na direo de promover ambientes internos mais flexveis e
adequados mudana constante, inclusive com o aumento da contratao de
uma fora de trabalho cada vez mais diversificada e heterognea. Entretanto,
a diversidade aumenta o conflito organizacional, o que tem gerado a necessidade de transformao na performance dos administradores no que
tange mediao das contradies nas relaes de trabalho.
A questo das relaes de trabalho sempre despertou o interesse de pesquisadores e gerou debate tanto no meio acadmico quanto em toda a esfera
socioeconmica, tendo sido abordada com relao a diversos pontos de vista e
caminhos terico-metodolgicos, inclusive o do aumento da diversidade nas
organizaes. Com o surgimento do movimento feminista e as propostas de reanlise das teorias clssicas no mbito organizacional, aparece, ento, uma
nova perspectiva para complementar o enfoque das relaes de trabalho, considerando as relaes de gnero influenciadoras e causadoras de assimetrias
entre o trabalho masculino e o feminino nas organizaes.
Diante do exposto, este artigo tenta desvendar as representaes sociais
construdas em torno da diversidade organizacional, associadas s relaes de
gnero em uma organizao originalmente masculina: a Polcia Militar. Para
tanto, buscou-se trazer tona as representaes sociais dos e das policiais que
trabalham nessa organizao e compreender essas representaes, relacionando-as a estruturas, polticas e discursos organizacionais que possivelmente
constroem e reforam as relaes de gnero no mbito da Polcia Militar.
A identificao e a compreenso dessas representaes sociais na Polcia
Militar visam a contribuir para a mediao do conflito organizacional, gerado
pela diversidade crescente da fora de trabalho contratada, especialmente em
relao participao da mo-de-obra feminina. Cabe ressaltar que a natureza
do estudo apresentado neste artigo permite a transferncia de seus resultados,
que podem servir de guia na investigao de outras organizaes.
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Assim, aps a delimitao do problema e dos objetivos de pesquisa, o artigo foi estruturado de forma a apresentar, primeiramente, um apanhado terico acerca da teoria das representaes sociais e das relaes de gnero nas
organizaes e de como essas duas abordagens foram combinadas para atingir
os objetivos propostos. A seguir, so apresentados o mtodo e os instrumentos
utilizados na anlise dos dados. Finalmente, os resultados da investigao so
expostos e discutidos luz do referencial terico proposto, proporcionando algumas consideraes com relao pesquisa.
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Nesse contexto, Wagner (1995) sugere que a avaliao das representaes sociais pode ser feita em dois nveis: o individual e o social/cultural.
Para o autor, conforme o interesse de explicao do pesquisador, o conceito de
representao tambm pode ser usado de duas formas distintas, avaliado em
cada um desses nveis. Se os objetivos da pesquisa indicarem uma necessidade de identificao das caractersticas coletivas de uma representao
social em um contexto determinado, deve-se procurar a existncia das representaes deste objeto social nico nos diferentes subgrupos que o compem e
nas elaboraes diferenciadas dessas representaes, de acordo com a relevncia deste objeto para cada subgrupo.
O outro uso do conceito de representao se d quando o interesse do investigador est focalizado nas caractersticas distribudas das representaes sociais entre os subgrupos de uma determinada unidade social. Neste caso, buscase a identificao das representaes de indivduos, como membros de grupos
especficos, partindo-se para o nvel de avaliao individual em uma amostra,
geralmente homognea, dentro de cada grupo. Em adio, o autor tambm
destaca a relao macrorredutiva existente entre a representao avaliada no
nvel individual e a avaliada no nvel social: os membros dos grupos desenvolvem suas identidades e sua situao social quando em contato com o sistema
social de entendimento, justificao e racionalizao desenvolvido coletivamente. Portanto, torna-se possvel transformar o fato social (macro) em um fenmeno mental individual, ou representao (micro), transformando, dessa forma,
atributos de uma coletividade em atributos compartilhados por indivduos sociais.
Assim, a anlise das representaes sociais deve estar centrada nas construes particulares que se intermedeiam na formao da realidade social,
pois elas so criadas pelos atores sociais como meio de enfrentar, interpretar e
modificar a diversidade e a mobilidade presentes no mundo e em todos os indivduos nele existentes (Jovchelovitch, 1995). Dessa forma, o fato de as representaes sociais estarem espalhadas na cultura pesquisada e presentes tanto
no mundo como na mente (Farr, 1995) faz com que a desconstruo e a
anlise do discurso, ou dos subtextos subjacentes ao ambiente organizacional,
sejam adequadas sua identificao.
Spink (1995) tambm acredita que o estudo das representaes sociais
se adapta aos esforos de desconstruo da retrica da verdade, por inserir-se
entre as correntes que estudam o conhecimento do senso comum, ou conhecimento prtico. Para Minayo (1995), as representaes expressam a reproduo de uma percepo retida na lembrana ou do contedo do
pensamento acerca da realidade e, assim, precisam ser entendidas com base
no seu contexto e na sua funcionalidade para as interaes sociais do cotidiano, privilegiando uma ruptura com as vertentes clssicas do conhecimento,
por meio da mudana de posio acerca da verdade e da objetividade.
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car as intenes implcitas nas margens dos textos, nas palavras, gestos e silncios expressos, que produzem significados e articulam as relaes de gnero nas
organizaes.
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3. Procedimentos metodolgicos
A fim de conhecer um pouco do universo das relaes de gnero nas organizaes, props-se um estudo das representaes sociais de membros da
Polcia Militar a esse respeito. Dessa forma, procurou-se escolher um mtodo
de estudo adequado e coerente com o problema de pesquisa proposto.
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O tratamento o mesmo, existe respeito mtuo. O regulamento aplicado igual, pois o cdigo de tica rigoroso (...) No treinamento todo
mundo junto. Elas ralam a mesma coisa! (PM masculino).
A hierarquia muito forte e a gente internaliza tanto essa hierarquia, essa
disciplina, que as pessoas acabam aceitando a gente pela posio, e no
pela pessoa (PM feminina).
Entretanto, um aspecto importante logo chama a ateno para a diferenciao potencial entre o masculino e o feminino na Polcia Militar: o nmero de vagas destinadas s mulheres 10% do total do efetivo. Mediante essa
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informao, vm tona diferenas que a estrutura impe entre homens e mulheres, expressas pela representao social das policiais, cujo nmero reduzido
de vagas disponveis sugere que o seu trabalho na polcia no to necessrio,
nem indispensvel, ou seja, suas oportunidades de crescimento na carreira so
limitadas: o teto de vidro. Neste ponto, percebe-se um tratamento desigual
das mulheres no que tange promoo, uma discriminao alocativa, fator responsvel pelo seu emprego em funes com nveis salariais e oportunidades
de crescimento mais baixos em relao aos homens (Hultin & Szulkin, 1999).
Uma entrevistada afirma: Na PM so poucas oficiais. O nmero do efetivo
feminino fixado em 10% do total (...) A gente acaba tendo que se cobrar
muito mais.
Contudo, esse fato logo justificado pelo discurso de um policial masculino ao comentar que a demanda operacional (ostensiva) por mulheres
menor. Esta afirmao destaca outra diferena de tratamento: as mulheres
nunca trabalham isoladamente no operacional, sempre devem estar acompanhadas de outro policial masculino. O que denota um certo receio em
deix-las sem o apoio de um homem: A demanda operacional da Pfem
menor que a de homem, pelo QOD [Quadro de Organizao e Distribuio]
(...) Elas no trabalham isoladamente nesse servio, tm que estar acompanhadas de homens (PM masculino).
A este respeito, um ponto interessante cabe ser aqui confrontado entre
as declaraes das mulheres e as dos homens. Todas as policiais entrevistadas declararam sentirem-se mais cobradas profissionalmente e que, por serem mulheres, so mais visadas tambm em relao a seu lado pessoal. Por
outro lado, os policiais homens entrevistados disseram que percebem uma
certa regalia em relao ao tratamento destinado s mulheres, como a noparticipao em servios arriscados, o trabalho noturno limitado e o treinamento adaptado, atribudos s limitaes fsicas da mulher. Inclusive a licena-maternidade, regulamentada por lei, vista por alguns homens como
privilgio. De fato, a anlise das representaes sociais de alguns homens desvendou a percepo de que seus salrios deveriam ser mais altos e de que as
licenas-maternidade so perodos em que as mulheres passam quatro meses
recebendo o pagamento sem fazer nada. Neste caso, a licena-maternidade
deixa de ser considerada uma necessidade fundamental para a humanidade,
um direito bsico, automtico e garantido para todos os indivduos, para ser
definida como um benefcio, um bnus ou um adicional fornecido s mulheres, ao qual os homens no tm direito (Peterson & Albrecht, 1999). Temse por base os depoimentos a seguir:
t
Pra ser mulher na PM, voc tem que provar ser melhor. A cobrana da
mulher maior. Eles acham que a mulher pra enfeitar. Quando vm autoridades, eles mostram (...) Sempre deixei claro que devo respeito a to-
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dos, do mais novo ao mais antigo. Todos eu chamo de senhor. A gente tem
que preservar muito a imagem, tem que ficar atenta o tempo todo, manter
a postura (PM feminina).
t
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O sentimento de irmandade igual para todos! A punio e o reconhecimento o mesmo pra qualquer um. No tem diferena (PM masculino).
Numa anlise geral, acho que no muda. A oportunidade a mesma, as
funes so mais ou menos idnticas. O tratamento igual. O militarismo
igual tanto pra um quanto pro outro (PM masculino).
Outras tentativas de promover o sentimento de igualdade entre os policiais podem ser identificadas na denominao de cada posto na hierarquia,
que no permite a variao para o gnero feminino. Cabo, soldado, sargento,
subtenente, tenente, capito, major, tenente-coronel e coronel, usados tanto
para homens quanto para mulheres, revelam uma representao social que j
se encontra internalizada por todos e no questionada por ningum. Isto
notado tambm na proibio imposta s mulheres assim que comearam a
trabalhar na Polcia Militar de usar cabelos compridos e de se enfeitar, interpretada como uma tentativa de reproduo do modelo masculino. Dessa
forma, ao no poder mais excluir totalmente um dos sexos, a organizao
procura negar a diferena ou estabelecer uma separao rigorosa entre eles.
Uma policial afirma: Agora aliviou um pouco. J pode usar brinco, coque, esmalte, batom. Eles queriam colocar a mulher homem mesmo! (PM feminina).
Mas, em contraposio ao mito da igualdade, percebem-se nos discursos
outros produtos culturais que denotam o tratamento diferenciado mulher, tanto em seu aspecto positivo quanto no negativo, comprovando que, alm da coeso, a cultura pode promover a diferenciao e o conflito. O emprego de
algumas metforas pelos policiais, enfatizando sentimentos e emoes na construo da realidade, demonstra esse fato. Uma metfora utilizada a representao da mulher como me, a quem se deve respeito e cuidado; outra est
representada pelas mudanas em grias utilizadas pelos policiais, que se tornaram mais respeitosos e menos vulgares, diante da presena das mulheres. Apesar do tratamento mais respeitoso, contudo, no incio as mulheres eram vistas
como dondocas por terem esses privilgios e receberem uma certa proteo por
parte dos policiais masculinos. Alm disso, informalmente ainda existem algumas histrias e piadas smbolos verbais que definem a mulher policial como
desvio de verba, princi-palmente quando em licena-maternidade, resultando
tambm em uma limitao velada ao nmero de filhos que ela escolhe ter:
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Estar esperando um filho encarado como uma metfora que representa limitao e inabilitao para cumprir as tarefas normais, passando a imagem
de que a mulher pode ser afetada pela gravidez, enquanto o homem no. Esta
viso insinua que a gravidez uma condio de fraqueza, restrio e passividade, que, por sua vez, est ligada apenas s policiais mulheres. At elas internalizam esse sentimento de inferioridade, ao considerarem que, apesar de tudo,
ainda tm utilidade. Dessa forma, nota-se que representaes sociais que revelam igualdade, na Polcia Militar, colidem com discursos e prticas de
desigualdade, proporcionando diferentes oportunidades de carreira para homens e mulheres (Benschop & Doorewaard, 1998; Peterson & Albrecht, 1999).
Uma policial proclama: A mulher na sesso um mal necessrio! Nem que
seja para organizar, varrer a sala, enfeitar.
No entanto, as policiais reagem e passam a encarar a profisso como
um desafio, algo novo e interessante que merece grande dedicao e empenho. Isso acaba justificando o fato de elas estarem sempre querendo provar
que so melhores no desempenho de suas funes, o que tambm reconhecido pelos homens quando admitem que elas trabalham muito melhor, so
mais esforadas e mais disciplinadas. A maior aceitao das policiais, apesar
de ainda se considerarem suas caractersticas especficas como limitaes, faz
com que a insero da mulher na Polcia Militar possa ser visualizada dentro
do processo de reestruturao da polcia, na tentativa de humanizao diante
das crescentes queixas de violncia, injustia e intolerncia que esta organizao pblica tem recebido. Alguns depoimentos confirmam:
t
Se a Polcia Militar no mudar, ela acaba. Acredito que a mulher acelerou a mudana (...) H duas PMs, uma antes das mulheres e outra aps. A
mulher veio para humanizar a corporao que era muito militarista (PM
masculino).
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Essas expectativas de comportamento e de auto-imagem, tanto implcitas quanto explcitas, contribuem para a generificao na polcia, ao traduzirem as
representaes de ordem estrutural e cultural em formas de conduta (Benschop & Doorewaard, 1998). Assim, percebe-se a influncia da estrutura e da
cultura na determinao das representaes sociais de natureza interativa,
ditando como cada um deve agir e podendo resultar no descrdito quanto s
habilidades das mulheres.
O mesmo acontece em relao ao pblico. Muitas vezes o status profissional da mulher subestimado, principalmente em situaes mais perigosas. Nessas horas, ela tem de mostrar sua capacidade, saber se impor, ou seja,
construir uma nova identidade para se adaptar ao trabalho. Entretanto, elas
so consideradas mais adequadas para atividades relacionadas comunicao com a comunidade, ou no trnsito, que exigem educao, sensibilidade
e saber conversar. Isto no quer dizer, na verdade, que os homens so maleducados, mas a representao social que se tem da mulher na Polcia Militar
envolve essas caractersticas, conforme explicitam os depoimentos:
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5. Consideraes finais
Este artigo teve por objetivo explorar o processo de mediao da diversidade organizacional, referente s relaes de gnero, em uma organizao pblica originalmente masculina. Para tanto, adotou a opo terico-metodolgica de
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desvendar as representaes sociais dos policiais militares, membros desta organizao, elaboradas em torno desse tema. Essa perspectiva de anlise partiu do
pressuposto de que tanto a relao da organizao com seus membros quanto a
interao entre eles so fenmenos socialmente construdos e, portanto, produtos e produtores da conscincia humana. Por este motivo, a anlise realizada da
perspectiva dos policiais e das policiais transformou a experincia vivenciada
por seus prprios atores em uma instncia privilegiada de investigao, capaz
de ampliar as possibilidades de compreenso das relaes de gnero na Polcia
Militar.
Dessa forma, o mapeamento das representaes sociais construdas em
torno do gnero revelou um quadro mais amplo, em que as representaes de
natureza estrutural so reforadas pelas representaes simblicas, sustentadas pelas representaes referentes aos padres de interao, estando todas
elas, por sua vez, enraizadas na formao da identidade dos membros organizacionais. Notou-se, portanto, que, apesar das tentativas de mudana cultural da polcia, no sentido de se buscar uma maior humanizao de seus quadros,
ainda prevalece, nos subtextos, a limitao ao trabalho feminino. O que ocorre,
neste caso, um reforo das desigualdades, mesmo havendo a presena de um
discurso dominante que prega a igualdade entre todos.
Percebeu-se, entretanto, que mudanas vm ocorrendo nas representaes dos membros da polcia quanto aceitao da mulher. Mas essa aceitao no ser produtiva enquanto existir um ambiente que encare as caractersticas femininas apenas como limitaes, obrigando as mulheres a se identificarem com modelos masculinos, caso desejem se desenvolver em suas carreiras. Muito menos se a organizao continuar a promover um discurso de
igualdade que no real entre os gneros, fazendo com que as mulheres
vivam o paradoxo de terem de ser iguais, mas diferentes em relao aos seus
colegas homens.
Neste sentido, a abordagem das organizaes s questes de gnero certamente faz emergir novos focos de anlise e novos pontos de vista, capazes de
elucidar alguns aspectos ainda obscuros acerca do funcionamento organizacional. A prpria mediao dos conflitos inerentes s relaes de trabalho pode ser
enriquecida quando se considera o gnero entre os fatores que promovem coeso ou conflito, resistncia, adeso e/ou conformidade no espao organizacional. No caso da organizao pblica pesquisada, percebe-se uma tentativa de
negao das assimetrias que termina por no explorar e aproveitar a riqueza da
diversidade de sua mo-de-obra.
Assim, os resultados da pesquisa apresentada neste artigo permitem crer
que a existncia de uma maior compreenso das diferenas fsicas, biolgicas,
psicolgicas e sociais entre mulheres e homens e o aproveitamento dessas diferenas para promover uma igualdade de importncia, valor, credibilidade e respeito entre o trabalho feminino e o masculino podem permitir que no s o
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