El relleno sanitario
Hasta la fecha, el Relleno Sanitario es la tcnica que mejor se adapta a nuestra regin para
disponer de manera sanitaria las basuras, tanto desde el punto de vista tcnico como
econmico.
2.1 Qu es un relleno sanitario?
El Relleno Sanitario es una tcnica de eliminacin final de los desechos slidos en el suelo,
que no causa molestia ni peligro para la salud y seguridad pblica; tampoco perjudica el
ambiente durante su operacin ni despus de terminado el mismo. Esta tcnica utiliza
principios de ingeniera para confinar la basura en un rea lo ms pequea posible, cubrindola
con capas de tierra diariamente y compactndola para reducir su volumen. Adems, prev los
problemas que puedan causar los lquidos y gases producidos en el Relleno, por efecto de la
descomposicin de la materia orgnica.
2.2 Mtodos de relleno sanitario
El mtodo constructivo y la secuencia de la operacin de un relleno sanitario estn
determinados principalmente por la TOPOGRAFIA del terreno escogido, aunque tambin
dependen de la fuente del material de cobertura y de la profundidad del nivel fretico. Existen
dos maneras distintas para construir un relleno sanitario.
2.2.1 Mtodo de trinchera o zanja
Este mtodo se utiliza en regiones planas y consiste en excavar peridicamente zanjas de dos
o tres metros de profundidad, con el apoyo de una retroexcavadora o tractor de oruga. Es de
anotar que existen experiencias de excavacin de trincheras hasta de 7 m de profundidad para
relleno sanitario. La tierra que se extrae, se coloca a un lado de la zanja para utilizarla como
material de cobertura. Los desechos slidos se depositan y acomodan dentro de la trinchera
para luego compactarlos y cubrirlos con la tierra.
Se debe tener cuidado en poca de lluvias dado que las aguas pueden inundar las zanjas. Por
lo tanto, se deben construir canales perimetrales para captarlos y desviarlas e incluso
proveerlas de drenajes internos. En casos extremos, puede requerirse el bombeo del agua
acumulada. Las paredes longitudinales de las zanjas tendrn que ser cortadas de acuerdo con
el ngulo de reposo del suelo excavado.
La excavacin de zanjas exige condiciones favorables tanto en lo que respecta a la
profundidad del nivel fretico como al tipo de suelo. Los terrenos con nivel fretico alto o muy
prximo a la superficie del suelo no son apropiados por el riesgo de contaminar el acufero. Los
terrenos rocosos tampoco lo son debido a las dificultades de excavacin. Figura 2.1.
FIGURA 2.1
Mtodo de trinchera para construir un relleno sanitario
FIGURA 2.2
Mtodo de rea para construir un relleno sanitario
FIGURA 2.3
Mtodo de rea para rellenar depresiones
FIGURA 2.4
Combinacin de ambos mtodos para construir un relleno sanitario
Es necesario mencionar que, dado que estos dos mtodos de construccin de un Relleno
Sanitario tienen tcnicas similares de operacin, pueden combinarse logrndose un mejor
aprovechamiento del terreno del material de cobertura y rendimientos en la operacin.
2.3 Principios bsicos de un relleno sanitario
Se considera oportuno resaltar algunos principios bsicos:
Recoleccin y transporte de
los desechos slidos.
La seleccin apropiada del lugar destinado para la construccin del relleno sanitario, eliminar
en el futuro muchos problemas operacionales.
3.2.1
Participacin Comunitaria
FIGURA 3.2
Presentacin del proyecto ante las autoridades locales
En muy pocas ocasiones, un terreno reunir las condiciones ideales del sitio para la
construccin de un relleno sanitario. Por lo tanto, se deben clasificar aquellos que presenten
buenas caractersticas, analizando sus inconvenientes en funcin de los recursos tcnicos y
econmicos disponibles. Se recomienda seguir los siguientes pasos:
autorice al alcalde a
realizar las transferencias presupuestarias que se necesiten para la adquisicin y
construccin del relleno
sanitario con todas sus obras complementarias.; (Anexo IV).
Cuarto, elaborar los clculos y diseos definitivos del relleno sanitario, evaluar los
costos, buscar su
financiacin y proceder a su ejecucin.
3.2.1.2 Opinin pblica
Las relaciones pblicas son las actividades que las autoridades municipales y los tcnicos
descuidan con mayor frecuencia durante la seleccin del sitio. Desde el inicio del proceso de
seleccin, el pblico debe tener la oportunidad de participar, comentar y objetar las propuestas
realizadas. En todos los casos, es esencial asegurar el apoyo de los distintos sectores de la
comunidad, durante todas las fases de seleccin, diseo, construccin, operacin,
mantenimiento, y uso futuro del relleno sanitario.
Este aspecto es muy importante dada la confusin que existe por parte de la comunidad,
originada por la creencia que un relleno sanitario es un botadero a cielo abierto. Se recomienda
entonces efectuar una campaa de educacin e informacin a travs de las escuelas y
colegios, asociaciones, casa de cultura, clubes, etc., haciendo uso de los medios de
comunicacin local.
FIGURA 3.3
Ubicacin del relleno sanitario cerca al rea urbana
FIGURA 3.4
Vas de acceso
FIGURA 3.5
Disponibilidad de material de cobertura
FIGURA 3.6
Direccin del viento
Propiedad del terreno. Un proyecto de relleno sanitario debe iniciarse solamente cuando
la entidad responsable del relleno (generalmente el municipio), tenga en su poder el
documento legal que acredite su propiedad sobre el terreno y autorice (Acuerdo
Municipal) a construirlo con sus obras complementarias, estipulando tambin la
utilizacin futura, ya que los posibles usos pueden facilitar algn desarrollo, como por
ejemplo, rea recreativa o zona de reforestacin.
Plan regulador. Es importante consultar con la oficina de planeacin local el plan de
desarrollo o plan regulador, a fin de conocer la delimitacin del permetro urbano, y los
usos del suelo actuales y planes futuros, para as evaluar su compatibilidad con el
relleno. Se recomienda que la direccin o sentido del crecimiento de la urbanizacin se
efecte en direccin al sitio. Mas esto no debe realizarse de inmediato, a fin de que una
vez concluida la vida til del relleno sanitario, el terreno pueda ser usufructuado por la
comunidad. Figura 3.7.
FIGURA 3.7
Compatibilidad con los usos del suelo
FIGURA 3.8
Uso futuro del sitio
Anlisis preliminar
Las visitas de campo se realizarn conjuntamente con las autoridades locales y los
responsables de la proteccin de las aguas y del ambiente. En estas visitas es conveniente
contar con planos topogrficos de la regin en escala 1:10000-1:25000, con el propsito de
ubicar los posibles sitios con respecto a las vas de acceso y salidas del rea urbana, las
corrientes de agua ms prximas y la distribucin de los suelos tpicos.
Una vez en la oficina de planeacin local, con ayuda del Plan Regulador, se consultan los usos
del suelo y sus restricciones, as como las reas de futura expansin del rea urbana para
analizar la compatibilidad o no de ubicar el relleno sanitario en estos sitios.
3.2.3.2 Investigacin de campo
Entre los mejores sitios visitados se investigarn mayores detalles, siendo los ms importantes
la probabilidad o no de contaminar pozos de abastecimiento de agua para consumo, las
caractersticas del suelo y el nivel fretico, adems de identificar puntos de referencia,
accidentes topogrficos, nacimientos de agua en el terreno, caminos y construcciones.
Con el apoyo de un plano urbanstico en escala 1:2000-1:5000 se podrn apreciar estos
detalles, las ventajas y desventajas de cada uno, as como los clculos preliminares sobre vida
til y costos. Esta informacin ser sometida a consideracin de las autoridades locales para
que sean ellas las que tomen la decisin final.
3.3
FIGURA 3.9
Estudios de campo y diseo
FIGURA 3.10
Preparacin del terreno y construccin de obras
FIGURA 3.11
Operacin y mantenimiento
- Levantamiento topogrfico
1 MES
2 MES
3 MES
4 MES
5 MES
6 ME
- Estudios y diseo
Infraestructura perifrica.
- Vas de acceso
- Drenaje pluvial
- Limpieza y desmonte
- Cortes
- Drenaje de gases
- Acceso interno
Construcciones auxiliares.
- Cerca perimetral
- Arborizacin perimetral
- Caseta o portera
- Caseta
- Instalaciones sanitarias
- Pozo de monitoreo
- Cercado
- Avisos
3.5
Proyecto bsico
4.1.1
Infraestructura perifrica
FIGURA 4.1
Vas de acceso al relleno sanitario
escurrimiento del agua de lluvias fuera del relleno sanitario, contribuye significativamente a
reducir el volumen del lquido percolado y tambin a mejorar las condiciones de la operacin.
Por lo tanto, es necesario construir un canal en tierra o suelo-cemento de forma trapezoidal, y
dimensionarlo de acuerdo con las condiciones de precipitacin local, rea tributaria,
caractersticas del suelo, vegetacin y topografa. Figura 4.2.
FIGURA 4.2
Drenaje perimetral del agua de lluvias
Para una pequea cuenca se recomienda usar un canal con las dimensiones que presenta la
Figura 4.3. No obstante, si as lo estima el ingeniero y si debido a las caractersticas del lugar
se requiere de mayor precisin, se puede calcular el caudal aportante mediante el mtodo
racional y las dimensiones del canal.
Qp =
K i Ad
3.6 x 106
donde:
Qp = caudal aportante o mximo escurrimiento [m3/seg]
K = coeficiente de escurrimiento
i = intensidad de la lluvia para una duracin igual a tc
[mm/hora]
Ad = rea de la cuenca [m2]
tc = tiempo de concentracin [min]
FIGURA 4.3
Detalle de la seccin transversal del canal trapezoidal
El canal debe ser trazado por la curva de nivel mximo a que llegar el relleno, y deber
garantizar una velocidad mxima promedio (0.5 m/seg) que no provoque erosin excesiva; el
tamao de la seccin del canal se podr calcular usando la siguiente ecuacin:
A =
Qp
_
v
donde:
A=
rea de la seccin de la zanja [m2]
_
v
= velocidad mxima promedio [m/seg]
Una vez hallada el rea de la seccin se deciden las dimensiones, con base en las
recomendaciones anteriores.
4.1.2
La adecuacin del terreno es importante para mejorar sus condiciones y facilitar las
operaciones de ingreso de los desechos slidos, as como para la construccin de las celdas y
las operaciones del relleno sanitario en general. Por lo tanto, se deben realizar los siguientes
trabajos.
4.1.2.1 Limpieza y desmonte
En el terreno se debe preparar un rea que servir de base o suelo de soporte al relleno,
siendo por lo general necesaria la tala de rboles y arbustos, puesto que stos constituirn un
obstculo para la operacin. Esta limpieza debe hacerse por etapas, de acuerdo con el avance
de la obra, evitando as la erosin del terreno. Figura 4.4.
FIGURA 4.4
Limpieza y desmonte del terreno
4.1.2.2
Para la nivelacin del suelo de soporte y los cortes de los taludes, es tambin aconsejable que
el movimiento de tierra se haga por etapas, dependiendo de la vida til del sitio, as la lluvia
no causar erosin al terreno ni se perder tierra que podra ser utilizada como cobertura. De
otro lado, se debe almacenar y conservar la cubierta vegetal de las reas iniciales de terreno,
para que, a medida que se vayan terminando algunas reas del relleno, sta sirva de cubierta
final para la siembra de pasto o grama.
En la nivelacin del suelo de soporte y en la apertura de zanjas, se debe emplear equipo
pesado (tractor de orugas y/o retroexcavadora), puesto que la excavacin manual es
demasiado ineficiente. Asimismo, debe utilizarse un equipo similar para la construccin de vas
internas o extraccin y almacenamiento de material de cobertura (esta ltima actividad se
recomienda slo en perodos secos). Figura 4.5.
FIGURA 4.5
Movimiento de tierras para la preparacin del sitio
Colocar una tubera perforada de concreto y llenar con piedra la zanja, a manera de filtro, a
todo lo
largo de la misma.
Cubrir con tela de ingeniera (geotextil) o material similar el drenaje de piedra para evitar que
se
colmate.
Colocar una capa de 0.60-1.00 m de material arcilloso sobre la tela para alcanzar el
aislamiento entre
la superficie superior del drenaje y los desechos slidos, a fin de evitar una posible
contaminacin del
agua. Figura 4.6.
Se debe tener cuidado de no cruzar los drenajes del lquido percolado con la zanja de drenaje
para
abatir el nivel del agua.
FIGURA 4.6
Drenaje para terrenos de alto nivel fretico
4.1.2.4 Cortes
Los taludes del terreno se dejan de tal manera que no causen erosin y puedan darle buena
estabilidad al relleno. Estos pueden ser desde verticales hasta 3:1 (H:V), dependiendo del tipo
de suelo, y los cortes de uno a tres metros. Las terrazas deben tener una pendiente del 2%
hacia los taludes interiores para conducir las aguas de lixiviado a los drenajes, y evitar
encharcamientos cuando se usen como vas temporales de acceso; lo anterior contribuye
tambin a brindar mayor estabilidad a la obra. Figura 4.7.
Se debe evitar construir el relleno sanitario manual "sobre" alguna pequea corriente o
nacimiento de agua, sin antes bajar su nivel, canalizarla y entubarla para evitar su contacto
directo con el percolado.
FIGURA 4.7
Cortes de los taludes y del suelo de soporte
Por lo tanto, es de vital importancia construir un sistema de drenaje en el terreno que servir de
base al relleno sanitario antes del depsito de las basuras. En lo posible, este sistema debe
retener el percolado en el interior del relleno, para dar lugar a un mayor tiempo de infiltracin y
disminuir su aparicin a nivel superficial. Lo anterior tiene el propsito de evitar al mximo su
tratamiento, el cual es demasiado complejo y econmicamente poco factible para estas
localidades, dados sus altos costos.
Para obtener una mayor eficiencia, se recomienda construir tambin estos drenajes en todas
las bases de los taludes interiores y exteriores de las terrazas o niveles que conforman el
relleno sanitario, a fin de evitar su escurrimiento por la superficie de los taludes inferiores y
adems interconectarlos con el drenaje vertical de gases.
Construccin del sistema de drenaje
El sistema de drenaje consiste en una red horizontal de zanjas en piedra, interrumpiendo el
flujo contnuo del percolado por medio de pantallas en tapia y madera o incluso del mismo
terreno.
Los drenes se pueden construir as:
Se prepara el trazado por donde se ubicar el drenaje en el terreno, el cual puede ser
similar al de
un sistema de alcantarillado (p. ej. espina de pescado). Figura 4.8.
Se excavan las zanjas y se construyen las pantallas cada 5 a 10, con un ancho de 0.20 a
0.30 o
simplemente se dejan intactos en la zanja estos pequeos espacios del suelo. Para que el
percolado pueda escurrir sin rebosar las zanjas, se les dar en el fondo una pendiente del
2% y un
borde libre de unos 0.30 m. entre la pantalla y el nivel de la superficie.
FIGURA 4.8
Distribucin del sistema de drenaje del percolado
Se llenan las zanjas con piedra de 4" 6", de manera que permitan ms espacios libres, para
evitar
su rpida colmatacin. Una vez que se tengan las zanjas llenas con piedra, se recomienda
colocar
sobre ellas un material que permita infiltrar los lquidos y retener las partculas finas que lo
puedan
colmatar. Este efecto se consigue con ramas secas de helecho, pasto e incluso hierba, las
que
reemplazan el geotextil. Figura 4.9.
Otra manera de construir este drenaje en la base del terreno, es utilizando las llantas
desechadas de los automotores, con lo cual se aprovecha un material voluminoso de difcil
manejo en el relleno, obteniendo una mayor capacidad de almacenamiento para el lquido
percolado. Una vez enterradas las llantas en sentido vertical -una junto a la otra- se coloca
encima una capa de 0.20-0.30 m de piedra, y las ramas secas como en el caso anterior. Es de
anotar que la zanja tendr una conformacin especial para recibir las llantas. Figura 4.9.
FIGURA 4.9
Detalles del drenaje de percolado
Cuando ocurran perodos de lluvias fuertes, y la cantidad de lixiviado sea tal que exceda la
capacidad de los drenajes en el interior del relleno, se recomienda prolongar y orientar el
sistema de drenaje de las mismas caractersticas y conformar por fuera del relleno un campo
de infiltracin que permita por lo menos almacenar este lquido durante estos das de lluvia.
Figura 4.10.
FIGURA 4.10
Sistemas de infiltracin en zanjas o trincheras
En este drenaje fuera del relleno pueden dejarse algunos tramos alternos entre pantalla y
pantalla sin efectuar el llenado de piedras. Esto se hace con varios propsitos, entre ellos:
Se deben interconectar los drenes, a fin de lograr una mayor eficiencia en el drenaje de
lquidos y gases en el relleno sanitario. Figura 4.12.
FIGURA 4.12
Interconexin de los sistemas de drenaje (Corte de terrazas)
Luego de tenerse prevista la conclusin de la ltima celda, se colocan dos tubos de concreto: el
primero, perforado para facilitar la captacin y salida de gases; adems, para que los desechos
slidos o la tierra de cobertura no obstruyan los orificios del tubo, se reviste en piedra o cascajo
a manera de camisa de proteccin. El segundo tubo, en cambio, no ser perforado, a fin de
colectar el gas y quemarlo, eliminando los olores producidos por otros gases. Figuras 4.13 y
4.14.
FIGURA 4.13
Detalle constructivo del filtro para drenaje de gases
FIGURA 4.14
Distribucin de las chimeneas en el relleno
FIGURA 4.15
Cerco perimetral
FIGURA 4.16
Siembra de rboles en la periferia
4.1.3.2 Caseta
La construccin de una caseta (rea de 10-15 m2 aproximadamente) es importante para ser
usada como: portera, lugar para guardar las herramientas, cambio de ropa (antes y despus
del trabajo), instalaciones sanitarias, cocineta para calentar alimentos en una hornilla y
resguardo de los trabajadores en caso de una fuerte lluvia. Una caseta prefabricada tambin
puede ser adaptada y empleada para estas funciones. La administracin municipal la puede
solicitar en calidad de donacin y otorgar la propaganda de la empresa como contraprestacin.
Figura 4.17.
FIGURA 4.17
Caseta e instalaciones sanitarias
sanitarios; como mnimo, se requiere construir una letrina o pozo negro. Figura 4.17. Adems,
en perodos secos, es aconsejable esparcir un poco de agua sobre la superficie del relleno con
ayuda de una manguera, para obtener una mejor compactacin y evitar la presencia de polvo.
Para la construccin de las instalaciones sanitarias se puede obtener informacin y asesora en
las oficinas de saneamiento ambiental de la unidad de salud del municipio.
FIGURA 4.18
Cartel de presentacin de la obra
Es de anotar que se debe elegir desde el comienzo un NOMBRE OFICIAL para el relleno
sanitario. Este nombre debe usarse en adelante, en todos los documentos y correspondencia
pertinentes.
4.1.4 Proyecto Paisajstico
Para que el relleno sanitario se integre perfectamente al ambiente natural, no slo la superficie
final del relleno, sino tambin la entrada y el contorno de la obra en ejecucin, deben merecer
consideraciones paisajsticas.
La cobertura final compactada de 0.40 a 0.60 metros como mnimo, y los drenajes de gases y
aguas de escorrenta, son esenciales para la vida vegetal sobre el relleno, la que se restringe a
algunas especies mientras el relleno se estabiliza. Se recomienda sembrar en toda el rea del
4.2.2.1 Dimensiones
Las dimensiones de la celda diaria varan en cada caso y se definen tericamente como un
paraleleppedo. Su ancho equivale al frente de trabajo necesario para que los vehculos
recolectores (generalmente no ms de dos), puedan descargar la basura. El largo o avance
est definido por la cantidad de basura que llega al relleno en un da, y la altura se limita a un
metro o metro y medio para lograr una mayor compactacin. Figura 4.19.
FIGURA 4.19
Celda tpica diaria
4.2.2.2 Construccin
Las basuras deben ser descargadas en el frente de trabajo, los trabajadores las esparcen
sobre el talud de las celdas ya terminadas en capas sucesivas de 0.20 a 0.30 m, empleando
para ello horquillas (garfio de tres dientes) o rastrillos (ocho o diez dientes); se nivela la
superficie superior y se compacta con el rodillo, a diferencia de las superficies laterales que son
compactadas por medio de los pisones de mano hasta darles una relativa uniformidad.
El esparcimiento y compactacin se realizan en capas horizontales o inclinados con una
pendiente 1:3 (altura:avance), lo cual proporciona mayor grado de compactacin, mejor drenaje
superficial, menor consumo de tierra, mejor contencin y estabilidad del relleno.
Al iniciar la construccin, siempre se debe proporcionar contencin al relleno, apoyando cada
celda en el talud del terreno natural o paredes de la trinchera, y durante el avance sobre la
celda ya terminada.
4.2.2.3 Cobertura
Para concluir la celda, se cubre sta con una capa de tierra del orden de 0.10 a 0.15 m; se
esparce con ayuda de carretillas de mano, palas y azadn, y se compacta emplendose el
rodillo y pisones de mano, siguindose el mismo procedimiento efectuado con la basura.
Conviene recordar que la cobertura diaria controla la presencia de insectos, roedores y
gallinazos, as como el fuego, los humos, los malos olores, la humedad y la basura dispersa.
Es claro que la cobertura debe aplicarse como mnimo una vez por cada da de recoleccin. De
este modo, al terminar la jornada no debe quedar ningn desecho slido expuesto y, menos
an, al final de la semana.
No se debe ser exigente en cuanto a la calidad del material de cobertura para un relleno
sanitario manual. Se recomienda simplemente aprovechar la tierra que se encuentre ms
accesible, puesto que el objetivo fundamental es el cubrimiento de los desechos.
En cuanto a la cantidad de material de cobertura necesario, debe emplearse 1 m3 de tierra por
cada 4 a 5 m3 de desechos slidos, es decir, entre 20 y 25%.
Se recomienda efectuar la cobertura final de 0.40-0.60 m en dos etapas, cada una de 0.20 a
0.30 m, con un intervalo de un mes aproximadamente para tratar de cubrir los asentamientos
que se produzcan en la primera capa.
Mtodo de rea
Si se excava en el propio sitio, los costos de acarreo de la tierra de cobertura son mnimos. Se
recomienda extraerla de los taludes del terreno, conformando terrazas, para evitar la erosin;
adems, resulta aconsejable ampliar la capacidad del sitio y por ende su vida til, o tambin
aprovechar la tierra sobrante de las excavaciones de las nuevas construcciones en el rea
urbana. Esto se consigue haciendo pblico el recibimiento de tierra en el relleno y/o el contacto
directo con el constructor; el costo de transporte puede estar a cargo de este ltimo.
En los perodos secos, se recomienda extraer y acumular la tierra para cobertura utilizndose
un tractor o retroexcavadora; de esta forma, se obtienen mejores rendimientos. La tierra puede
ser acumulada en otra celda terminada y de all descender a la celda en conclusin.
En poca de lluvia ocurrir a la inversa, pues el material acumulado se va perdiendo por
arrastre y se torna ms pesado debido a la humedad, lo que implica mayores dificultades para
su transporte. Por lo tanto, en estas circunstancias resulta aconsejable extraer la cantidad de
tierra que sea necesaria para efectuar el cubrimiento de la celda diaria.
Mtodo de trinchera
Cuando se trabaja con el mtodo de trinchera, el material de cobertura est prcticamente
asegurado; se recomienda acumularlo a un lado de la zanja en elaboracin o sobre una ya
terminada.
4.2.2.4 Compactacin
Dado que esta obra de saneamiento bsico ha sido concebida para emplear tecnologa al
alcance de la regin, y con el propsito de promover el uso extensivo de mano de obra, la
conformacin de las celdas y la compactacin se harn con herramientas de albailera, por lo
que las densidades alcanzadas en el relleno sanitario manual sern relativamente bajas (400500 kg/m3), pero suficientes para los fines propuestos. No obstante, existen otros mecanismos
que inciden en la compactacin de los residuos slidos, siendo los ms importantes:
El trnsito de los vehculos sobre las celdas terminadas; esta prctica debe estimularse
en los perodos secos.
El proceso de descomposicin de los desechos slidos, dado que en los pases en
desarrollo, la materia orgnica ocupa un alto porcentaje de su composicin fsica (entre
40-70%) y es transformado en humus, agua y gases.
El peso propio de las celdas superiores sobre las inferiores tambin produce una carga
que aumenta el grado de compactacin.
El almacenamiento de material de cobertura sobre las celdas ya terminadas.
"La complejidad de cada proyecto es funcin de las circunstancias, tamao,
recursos y usos del futuro relleno sanitario"
4.2.3 Plan de construccin del relleno
La construccin del relleno sanitario debe planearse de manera que se pueda orientar y
controlar su avance, de acuerdo con el diseo y el uso futuro proyectado. Por lo tanto, se
recomienda construir el relleno sanitario manual en terrazas de tres metros de altura, las cuales
a su vez estarn conformadas por tres celdas de un metro. Cada terraza corresponder a una
fase de construccin del relleno. Entre cada terraza es conveniente dejar una berma de unos
tres a seis metros de ancho para darle mayor estabilidad a la obra.
Del mismo modo, al combinar los mtodos de trinchera y de rea para aprovechar mejor el
terreno, cada fase constructiva corresponder a un mtodo de operacin.
En las Figuras 4.20 a 4.24 se ilustra el plan de operacin de un relleno sanitario, dependiendo
del mtodo.
FIGURA 4.20
Plan de manejo del terreno para la construccin
del relleno sanitario manual por el mtodo de trinchera
FIGURA 4.21
Relleno sanitario terminado y construido por la
combinacin de los mtodos de trinchera y rea
FIGURA 4.22
Plan de operacin para una cantera profunda 13/
FIGURA 4.23
Formacin de los niveles del relleno en la cantera 13/
FIGURA 4.24
Plan de operacin para un sitio plano
Informacin bsica
5.1.1
Aspectos demogrficos
5.1.1.1 Poblacin
Es necesario conocer el nmero de habitantes a servir para definir las cantidades de desechos
slidos que se han de disponer. Es de anotar que la produccin de desechos slidos se debe
discriminar entre la produccin rural y la urbana. La primera, debido a la baja produccin,
presentar menos exigencias, pero su recoleccin resulta ms difcil. En cambio, la produccin
urbana es ms notoria por razones de concentracin, aumento de poblacin, y desarrollo
tecnolgico y urbanstico, mereciendo nuestra atencin en este caso.
5.1.1.2 Proyeccin de la poblacin
Es adems de suma importancia estimar la produccin en el futuro, para definir las cantidades
de desechos slidos que se deben disponer durante el perodo de diseo, lo cual conlleva a
realizar una proyeccin de la poblacin, al igual que en cualquier obra de servicio pblico. La
Tabla 5.1 facilitar la sntesis de la informacin bsica.
El crecimiento poblacional se podr estimar por mtodos matemticos, o vaciando los datos
censales en una grfica y haciendo una "proyeccin" de la curva dibujada.
De los mtodos matemticos se presenta como gua el crecimiento geomtrico, es decir, el de
las poblaciones biolgicas en expansin, el cual asume una tasa de crecimiento constante. La
siguiente expresin nos muestra su clculo:
TABLA 5.1
Volumen y rea requerida
Ao
Poblacin
(hab)
PPC
kg/hab-da
Diaria
(kg)
(1)
(2)
(3)
Anual
(ton)
(4)
Acumulada
(ton)
(5)
Compactados
Diario
(m3)
Anual
(m3)
(6)
(7)
Estabilizados
Anual
(m3)
(8)
AREA REQUERIDA
Rellenos
(DS+MC)
anual
Acum.
(m3)
(9)
(10)
Relleno
A
RS
(m2)
Total
A
T
(m2)
(11)
(12)
10
11
12
13
14
15
(6) La produccin de DS de una semana ingresa al RS en los das "x" de recoleccin (7 das/x das hbiles).
de la basura
(9) V relleno sanitario = desechos slidos + tierra (20 a 25%) promedio general.
(11) ARS = VRS/HRS (ARS = Area a rellenar) DENSIDAD DE LA BASURA
Suelta
- 200-300 kg/m3
(12) AT = F ARS F (factor para rea adicional)
Compactada - 400-500 kg/m3
Densidad
.
.
.
Pf = Po (l + r)n
Donde:
Pf= Poblacin futura
Po= Poblacin actual
r= Tasa de crecimiento
n= (tf - to) intervalo en aos
Sin embargo, se recomienda comparar los resultados obtenidos con otros mtodos de
proyeccin.
5.1.2
[5-1]
Ao
Entre los parmetros ms importantes que debemos conocer para el manejo adecuado de los
desechos slidos que se producen en una poblacin, se encuentran la composicin y la
cantidad.
5.1.2.1 Composicin
Los desechos slidos en las reas urbanas se pueden diferenciar de acuerdo con su
procedencia en: residencial, comercial, industrial, barrido de vas y reas pblicas mercado e
institucional. Tabla 5.2.
a) Sector residencial
Las basuras o desechos slidos domsticos estn compuestos de papel, cartn, latas,
plsticos, vidrios, trapos y materia orgnica putrescible principalmente.
En los estudios realizados sobre produccin de basuras en pequeas localidades (menos de
40.000 habitantes) no se han encontrado grandes diferencias entre los estratos
socioeconmicos.
b) Sector comercial
Con algunas excepciones el comercio no representa altos ndices en la produccin de
desechos slidos, dado que en estas localidades no est muy desarrollado, y en general la
actividad comercial se combina con la vivienda.
La composicin de los desechos es similar a la del tipo residencial, con una mayor proporcin
en los materiales de empaque (papel, cartn, vidrio y plstico).
c) Sector industrial
La actividad industrial generalmente es baja y de tipo artesanal, compatible con el uso
residencial. Por lo tanto, es de esperar que sus desechos slidos no presenten caractersticas
especiales. Por ende, no es significativa en el anlisis para estas pequeas poblaciones, salvo
algunas excepciones.
d) Mercados
El mercado presenta un carcter ms definido, dado que all se concentran los expendios de
carne, pescado, vegetales, frutas y otros, lo que indica que gran parte de los residuos estn
constituidos por materia orgnica, y una reducida cantidad de ellos por material de empaque;
para estos desechos puede ser recomendable la produccin de compost con mtodos
manuales.
e) Barrido de vas y reas pblicas
El servicio de barrido de vas y limpieza de reas pblicas, tales como el parque principal, la
plaza de ferias y en los lugares costeros las playas, contribuyen a la produccin de desechos.
Estos estn compuestos bsicamente de hojas, hierba, cscaras y frutas, adems de papeles,
plsticos, latas, vidrios, palos y un alto contenido de tierra.
TABLA 5.2
Proyeccin de la produccin y composicin de los desechos slidos (*)
Poblacin
urbana
hab.
PPC
total
kg/hab-da
Domiciliar
Comercial
Industrial
Barrido
Mercado
Otros
Total
10
11
12
13
14
15
(*) ton/ao
f) Sector institucional
Para el caso de establecimientos especiales como escuelas y colegios, se puede considerar,
sin gran margen de error, que su produccin de desechos slidos no es muy significativa con
respecto al resto, siendo su composicin similar a las anteriores.
No es necesario considerar el hospital o centro de salud como un sector que incida de manera
importante en la produccin total de desechos, pues la capacidad en camas es generalmente
baja, aunque en algunos casos es de mediana magnitud. Sin embargo, en lo que respecta a su
calidad, es necesario distinguir entre los residuos propios de toda vivienda (de la limpieza,
cocina, basura comn), y los originados por las actividades especficas que producen residuos
potencialmente infecciosos, tales como materiales punzocortantes, gasas, vendas, algodn,
vsceras provenientes del quirfano, etc., llamados "DESECHOS PATOGENICOS O
INFECCIOSOS", los cuales se consideran peligrosos.
Desde el punto de vista del almacenamiento y recoleccin, estos desechos deben ser
presentados en forma separada y en bolsas cerradas de polietileno (color especial), evitando
en lo posible el derrame de su contenido y el contacto por parte del personal de recoleccin,
as estn provistos de guantes y ropa adecuada. La disposicin final de estos desechos debe
[ 5-2]
Donde:
ppc = produccin por habitante por da (kg/hab-da)
DSr = cantidad de desechos slidos recolectados en una semana (kg/sem)(*)
Pob = poblacin rea urbana (hab)
7 = das de la semana
Cob = cobertura del servicio de aseo (%)
Es de anotar que tambin es posible relacionar la cantidad de desechos slidos producidos por
vivienda, o sea, kg/vivienda-da, dado que la basura es entregada por vivienda y adems tiene
la ventaja de la facilidad de contar las casas.
Con base en los muestreos de desechos slidos realizados en algunas poblaciones pequeas,
rurales y reas marginales en la Regin Latinoamericana, sobre las caractersticas que se
analizan en este trabajo, se ha encontrado que la ppc presenta rangos entre 0.2 - 0.5 kg/hab.da. Estos valores son bastante representativos y se podran asumir para la casi totalidad de
estas poblaciones.
Se recomienda tener presente lo anterior, puesto que una investigacin de campo (muestreo)
en la mayora de los casos no se justifica. La diferencia obtenida con el empleo de la ecuacin
5-2 no es muy significativa, ya que las cantidades de desechos slidos son pequeas. En los
lugares tursticos deben considerarse los desechos dejados por la poblacin flotante que los
visita.
[5-3]
Donde:
DSp = Cantidad de desechos slidos producidos (kg/da)
Pob = Poblacin rea urbana (hab.)
ppc = Produccin per cpita (kg/hab-da)
Nota: Ver ejemplo 1 del Anexo I
5.1.2.4 Proyeccin de la produccin total
La produccin anual de desechos slidos se debe estimar con base en las proyecciones de la
poblacin y la produccin per cpita.
Como vimos, la proyeccin de la poblacin puede estimarse por mtodos matemticos pero, en
cuanto al crecimiento de la ppc, conviene anotar que difcilmente se encuentran cifras que den
idea de cmo puede variar anualmente, para tratar de evaluar cambios. No obstante, para
obviar este punto y, conociendo que con el desarrollo y el crecimiento urbanstico y comercial
de la poblacin los ndices de produccin aumentan, se recomienda calcular con una tasa de
incremento del 1% anual, la produccin per cpita total (Tabla 5.1).
5.1.2.5 Densidad
Para calcular y dimensionar la celda diaria y el volumen del relleno se pueden estimar las
siguientes densidades as:
Celda diaria: densidad de la basura recin compactada
400-500 kg/m3
Volumen del relleno: densidad de la basura estabilizada
500-600 kg/m3
Estas densidades se alcanzan mediante la compactacin homognea y a medida que se
estabiliza el relleno, lo cual, como es obvio, incide en la estabilidad y vida til del sitio.
El aumento de la densidad de los desechos slidos en el relleno sanitario manual se logra,
entre otras cosas por:
El trnsito del vehculo recolector por encima de las celdas ya conformadas.
El apisonado manual, mediante el uso peridico del rodillo y pisones de mano.
La separacin y recuperacin de materiales tales como: papel, cartn, plstico,
vidrio, chatarra y otros, dado que difcilmente se compactan. La prctica del reciclajetrae
adems del beneficio econmico, una menor cantidad de desechos slidos a enterrar,
aumentando por tanto la vida til del sitio. Cuando la separacin se hace en el origen, se puede
conseguir adems la generacin de empleo organizado y digno, con seguridad social.
Otros mecanismos que aumentan la densidad de los desechos slidos son: el proceso de
descomposicin de la materia orgnica y el peso propio de las capas o
celdas superiores que producen mayor carga y, obviamente, disminuyen su volumen.
5.2 Clculo del volumen necesario
Los requerimientos de espacio del relleno sanitario estn en funcin de:
La produccin diaria de desechos slidos si se espera tener una cobertura del 100% o,
en su defecto, de la cantidad de desechos slidos recolectados.
La densidad de los desechos slidos estabilizados en el relleno sanitario manual.
La cantidad de material de cobertura (20-25%) del volumen estabilizado de desechos
slidos.
5.2.1 Volumen de residuos slidos
Con los dos primeros parmetros se tiene el volumen diario y anual de desechos slidos que
se requieren disponer, (Tabla 5.1, columnas 6, 7 y 8), es decir:
Vdiario =
DSp
[5-4]
D
rsm
[5-5]
Donde:
Vdiario = Volumen de desechos slidos a disponer en un da (m3/da)
Vanual = Volumen de desechos slidos en un ao (m3/ao)
DSp
365
= Equivalente a un ao (das)
Drsm = Densidad de los desechos slidos recin compactados, (400-500 kg/m3) y estabilizados
(500-600 kg/m3)
5.2.2 Volumen del relleno necesario
De esta manera, se puede calcular el volumen del relleno sanitario para el primer ao,
afectando el valor anterior por el material de cobertura as:
VRS = Vanual x MC
Donde:
VRS = Volumen del relleno sanitario (m3/ao)
MC = Factor de material de cobertura (1.2 a 1.25)
[5-6]
Los datos obtenidos se vacan en la Tabla 5.1, columna 9, y para conocer el volumen total
ocupado durante la vida til se tiene:
[5-7]
Donde:
VRSvu = Volumen relleno sanitario durante la vida til (m3)
n = Nmero de aos
que seran los datos que aparecen en la Tabla 5.1, columna 10, es decir, los valores
acumulados anualmente.
VRS
[5-8]
H
RS
Donde:
VRS = Volumen necesario del relleno sanitario (m3/ao)
ARS = Area a rellenar sucesivamente (m2)
HRS = Altura o profundidad media del relleno sanitario (m)
y el rea total requerida (Tabla 5.1, columna 12) ser:
AT = F ARS
[5-9]
Donde:
AT = Area total requerida (m2)
F = Factor de aumento del rea adicional requerida para las vas de penetracin, reas de
aislamiento, caseta para portera e instalaciones sanitarias, patio de maniobras, etc. Este se
considera entre un 20-40% del rea a rellenar.
En la Tabla 5.1 se incorporan los parmetros mencionados para el clculo del volumen del
relleno sanitario. El rea se estimar para cada sitio alternativo cuando se conozca la
profundidad promedio del relleno (ver ejemplo 2 del Anexo 1).
FIGURA 5.1
Conformacin del terreno original
FIGURA 5.2
Configuracin inicial del desplante o suelo de soporte
FIGURA 5.3
Configuracin final del relleno sanitario
VZ =
t x DSr x MC
Drsm
[5-10]
Donde:
VZ = Volumen de la zanja (m3)
t
=
a
Vz
x
[ 5 - 11]
hz
Donde:
texc
Vz
[5 - 12]
Rx J
Donde:
texc = Tiempo de la maquinaria para la excavacin de la zanja (das)
Vz = Volumen de la zanja (m3)
R = Rendimiento de excavacin del equipo pesado (m3/hora)
J = Jornada de trabajo diario (horas/da)
5.4.1.4 Vida til del terreno
De la Tabla 5.1, columna 12, podemos conocer el rea requerida slo si se conoce la
profundidad promedio del relleno sanitario. Sin embargo, en la prctica nos encontramos con
un terreno al que hay que calcularle su vida til (ver ejemplo 4 del Anexo I).
En lo que respecta al mtodo de zanja, una vez calculado el volumen de la misma, suponemos
un factor para las reas adicionales (separacin entre zanjas(*), vas de circulacin, aislamiento,
etc.) y se estima el nmero de zanjas que se podran excavar en el terreno, por lo tanto:
n=
At
[5-13]
F x Az
Donde:
n = Nmero de zanjas
At = Area del terreno (m2)
F = Factor para reas adicionales de 1.2 a 1.4 (20 a 40%)
Az = Area de la zanja (m2)
Entonces la vida til estar dada por:
Vu =
tz x n
365
Donde:
Vu = Vida til del terreno (aos)
tz = Tiempo de servicio de la zanja (das)
FIGURA 5.4
Distribucin de zanjas en el terreno
Volumen =
[5-14]
1
3
d [A1 + A2 + 4M]
6
[5-15]
[5-16]
FIGURA 5.5
Volumen longitudinal alrededor de un eje
Esta es la regla del prismoide, que puede usarse para hallar el volumen de cualquier prismoide,
siempre que se pueda conocer el area de la seccin media (ver ejemplos 6 del Anexo I).
Nota: el rea de "M" no es el promedio de las reas A1 y A2
Mtodo 2. Clculo del volumen por la regla del prismoide
El prismoide se define como un slido que tiene dos caras planas y paralelas de forma regular
o irregular, unidas por superficies planas o alabeadas en las que se puedan trazar rectas desde
una hasta la otra cara paralela. En la figura 5.6 se dan algunos ejemplos de prismoides.
FIGURA 5.6
Prismoides
Para determinar su volumen por la regla de Simpson, es necesario dividir la figura de forma
que resulte un nmero impar de secciones equidistantes y tres es el menor nmero que cumple
esta condicin.
FIGURA 5.7
Volumen de un zanjn
(A1 + A2) x d
[5-17]
________________
2
Donde:
A1 y A2 = Areas de las secciones transversales (m2)
d = Distancia entre las secciones A1 y A2 (m)
Esta frmula ser ms precisa a medida que A1 y A2 tiendan a ser iguales. En general, la
precisin de este mtodo es ms que suficiente, puesto que se supone que el terreno ser
nivelado uniformemente entre las dos secciones, aunque se sabe que el volumen real es un
poco diferente (ver ejemplo 7 del Anexo I).
b) Volmenes de gran extensin
Mtodo 1. Mtodo de la retcula
Cuando se trata de hallar el volumen de un terreno de gran extensin y poca profundidad el
trabajo de campo consiste en cubrir el area de la superficie de desplante con una reticula de
cuadrados y obtener los niveles de sus vrtices. El volumen total se puede calcular como la
suma de volmenes de todos los prismoides que tienen como area transversal un cuadro de la
retcula y como altura la distancia a la superficie final del relleno. Esta altura estar dada por el
promedio de las distancias entre la superficie de la configuracin final del relleno y los vrtices
del cuadrado. Es decir, que si las elevaciones de las vrtices de un cuadro son e1, e2, e3 y e4, la
elevacin de superficie final en ese punto es ef, y el rea de cada cuadrado de la retcula es A,
entonces el volumen sera:
Vi = A (ef - (e1 + e2 + e3 + e4)/4)
[5-18]
El grado de precisin que se obtenga ser mayor mientras ms pequeos sean los cuadrados
de la retcula. (Ver ejemplo 8 del Anexo 1).
Mtodo 2. A partir de las curvas de nivel
Consiste en determinar la capacidad existente en el terreno entre los planos horizontales, para
lo cual es necesario calcular las reas de las intersecciones de esos planos con el terreno y
multiplicarlas, luego de promediarlas, por la diferencia de altura que las separa. Se parte de la
ecuacin 5-19.
V=
(A1 + A2)
[5-19]
h
2
Donde:
V = Volumen entre dos curvas de nivel (m3)
A1 y A2 = Areas de los planos horizontales (m2)
h = Diferencia de altura entre los planos (m)
Por tanto, la capacidad volumtrica del sitio est dada generalmente por la siguiente ecuacin:
V =
...
(A1 + A2)
[5-20]
2
h1 + (A2 + A3)
h2 + (A3 + A4 )
h3 +
FIGURA 5.8
Planta y seccin de un terreno
Cuando las curvas de nivel estn muy separadas, para obtener cierta precisin al calcular el
volumen, se puede emplear la frmula del prismoide. Al aplicar esta frmula se debe considerar
que los planos de las curvas de nivel dividen a la depresin en una serie de prismoides. El
volumen de cada prismoide puede hallarse por aplicaciones sucesivas de la regla del prismoide
o, en casos favorables, por la aplicacin directa de la regla de Simpson.
Al utilizar la frmula del prismoide se toman las reas de tres curvas cada vez y la de la central
se usa como seccin media. La precisin del resultado depende principalmente de la diferencia
de nivel entre las curvas. En general, a menor intervalo, mayor exactitud en el volumen.
5.4.2.2 Clculo de la vida til
El volumen del relleno, o sea el volumen comprendido entre las configuraciones inicial y final
del terreno, calculadas mediante cualquiera de los mtodos descritos anteriormente, nos dar
el volumen total disponible. La Tabla 5.3 facilita la recoleccin de esta informacin. El clculo
de la vida tl se puede estimar as:
El volumen total disponible del terreno se compara con los valores de la Tabla 5.1, columna 10,
en la que aparecen los volmenes acumulados del relleno, hasta encontrar un valor similar o
ligeramente mayor, y por la misma lnea en la columna 0, se encontrar el nmero de aos que
equivalen a la vida til del relleno.
5.5 Clculo de la celda
Como se sabe, las celdas estn conformadas bsicamente por los desechos slidos y el
material de cobertura, y sern dimensionadas con el objeto de economizar tierra, sin perjuicio
del recubrimiento, y con el fin de que proporcionen un frente de trabajo suficiente para la
descarga y maniobra de los vehculos recolectores.
Las dimensiones y el volumen de la celda diaria dependen de factores tales como:
La cantidad diaria de desechos slidos a disponer.
El grado de compactacin.
TABLA 5.3
Capacidad volumtrica del sitio para el relleno sanitario
NIVEL
ELEVACION
(m)
COTA
AREA (m2)
PARA CADA
CURVA DE
NIVEL
VOLUMEN (m3)
H
(m)
PROMEDIO
ENTRE CURVAS
DE NIVEL
ENTRE
CURVAS DE
NIVEL
ACUM.
CORTE
CANTIDAD
DS
(ton)
ACUM.
-------- m3
-------- m3
VIDA
UTIL
(meses)
-------- ton
------- aos
7
[5-22]
dhab
Donde:
DSrs = Cantidad media diaria de DS en el relleno sanitario (kg/da)(*)
DSp = Cantidad de DS producido por da (kg/da)
dhab = Das hbiles o laborales en una semana (normalmente dhab= 5 6 das, y an menos en
los municipios ms
pequeos)
Volumen de la celda diaria
Vc
= DSrs
_______x MC
[5-23]
D rsm
Donde:
Vc = Volumen de la celda diaria (m3)
Drsm = Densidad de los desechos slidos recin compactados en el relleno sanitario manual,
400-500 kg/m3
MC = Factor de material de cobertura (1.20-1.25)
Debe notarse que la densidad usada para la basura recin compactada es menor que la de la
basura estabilizada que se usa para el clculo del volumen.
Dimensiones de la celda
- Area de la celda
Ac =
Vc
_______
hc
[5-24]
Donde:
Ac = Area de la celda (m2/da)
hc = Altura de la celda (m) - lmite 1.0 m a 1.5 m. Flintoff reporta alturas entre 1.5 y 2.0 m para
rellenos sanitarios con operacin manual, con lo que se consigue una disminucin del material
de cobertura necesario.
- Largo o avance de la celda (m)
l=
Ac
[5-25]
a = Ancho que se fija de acuerdo con el frente de trabajo necesario para la descarga de la
basura por los vehculos
recolectores (m). Tngase en cuenta que en pequeas comunidades sern uno o dos
vehculos como mximo
descargando a la vez, lo que determina el ancho entre 3 y 6 m.
Como los taludes (permetro) tambin requieren cubrirse con tierra la relacin del ancho al
largo de la celda que menos material de cobertura requerir sera la de un cuadrado. Esta
medida se obtendra entonces como la raz cuadrada del rea de la celda, as:
[5-26]
Cuando no se puede cumplir con esto por ser el ancho resultante muy estrecho para la
descarga de los vehculos, entonces se fija el ancho y se calcula el avance como se explic,
con la frmula [5-25].
5.6 Clculo de la mano de obra
La mano de obra necesaria en la operacin manual del relleno sanitario para conformar la
celda diaria depende de:
La cantidad de desechos slidos a disponer.
La disponibilidad y tipo de material de cobertura.
Los das laborables en el relleno.
La duracin de la jornada diaria.
Las condiciones del clima.
La descarga de los desechos en el frente de trabajo o distante de l.
Poblacin
ton/da
Bas. Suelta
Bas. Comp.
Material de
(ppc=0.5 kg/hab
da)
(330 kg/m3)
(500 kg/m3)
cobertura
Hombres
20,000
10
30
20
50,000
25
75
50
10
10
100,000
50
150
100
20
19
Adems del nmero de hombres que ejecutarn las labores propias de la construccin del
relleno, es necesario otra persona que dirija y oriente las operaciones en el relleno sanitario
manual en calidad de SUPERVISOR.
Para el cargo de supervisor, teniendo en cuenta que disponer de un profesional capacitado en
el manejo de desechos slidos sera costoso, se recomienda contratar un individuo con las
siguientes caractersticas:
tecnlogo en saneamiento, o
promotor de saneamiento, en lo posible con experiencia.
Es de anotar que la "presencia del Supervisor" en el relleno sanitario es importante durante casi
toda la jornada laboral en los primeros meses. Con la experiencia de trabajo, es posible reducir
el tiempo de permanencia a dos horas diarias: una hora en la maana y otra en la tarde. As, se
podra dedicar a la supervisin del aseo urbano en general, y velar por la mejor prestacin del
servicio.
En ltima instancia, esta labor de supervisin puede ser llevada a cabo por el Jefe de Obras
Pblicas del Municipio, con el apoyo de los Promotores de Saneamiento de los Servicios de
Salud.
- Herramientas.
- Elementos de proteccin.
- Drenaje de gases y drenajes secundarios.
- Mantenimiento.
- Adecuacin peridica del sitio (caminos, drenajes, excavaciones, etc.).
Costos finales de clausura
- Cobertura final.
- Drenajes.
- Engramado o cubierta vegetal.
5.7.1 Preparacin del presupuesto
El proyectista o persona que ha diseado el relleno deber preparar en primer lugar, un
presupuesto de inversin para presentar al Alcalde o institucin responsable de la obra. En la
tabla 5.4 se han listado en la columna (a), los conceptos de inversin y en las columnas (b) y
(c) los costos de cada uno. La suma de la columna (c) dar la inversin inicial o capital
necesario para iniciar la obra. A continuacin se describe cada concepto de obra.
a) Estudios y diseos. Los estudios previos y el proyecto ejecutivo del relleno tendrn costos
para la Alcalda o
Municipio, que variarn segn se contraten con un consultor o se pueda conseguir el apoyo
de alguna entidad que
proporcione este tipo de asistencia tcnica. En otros casos, la alcalda solo pagar los
viticos, o el levantamiento
topogrfico.
TABLA 5.4
Costos de inversin
CONCEPTO
(a)
Estudios y Diseos
AdquisicinTerreno
Instalaciones y Obras Preparatorias
Limpieza y desm.
Mov. tierras
Vas de acceso
Drenaje pluvial
Drenaje lixiviados
Cercas y puerta
Arborizacin
Caseta
nstal. sanitarias
Cartel
Otros
Clausura Basurero
Estudios y diseo
Parcial
(b)
Total
(c)
Vida Util
(aos)
(d)
Costo Anual
($/ao)
(e)
IMA
($/ao)
(f)
Costo Capit.
($/ao)
(g)
Rend. Anual
(t/ao)
(h)
(i)
Alquiler maquinaria
Material de cubierta
Siembra vegetacin
OTAL
b) Adquisicin del terreno. En la columna (b) se pondr el costo del terreno si este es particular,
si es municipal el
costo ser cero. Otra posibilidad es que el terreno sea alquilado, y entonces el valor en la
columna (b) deber ser
cero y el costo debe ser transladado a los costos recurrentes o de operacin.
c) Preparacin del terreno y obras complementarias. Este concepto se estima cuantificando los
volmenes de obra de
cada uno de los componentes como; limpieza y desmonte, movimiento de tierras, vas de
acceso, etc., las cuales
se deben colocar en la columna (b) de la Tabla 5.5 (esta tabla se usa como tabla auxiliar
para facilitar el llenado de
la 5.4). Para estimar las cantidades de obra se utilizan los planos constructivos,
principalmente los similares a los
de las Figuras 5.1 y 5.2 y los planos de detalles.
En la columna (c) se han colocado las unidades en que generalmente se miden los
volmenes de obra y pueden
ser cambiados si fuera necesario.
En la columna (d) se colocan los costos unitarios de obra. Estos costos generalmente son
conocidos en la
localidad por los ingenieros, maestros de obra y personas relacionadas con la construccin
de obras pblicas o
privadas. Muchos ministerios, corporaciones de desarrollo, etc. tienen catlogos de costos
unitarios, que revisan
peridicamente. Si no se tienen datos habr que calcularlos con manuales o con datos de
fabricantes.
Finalmente, en la columna (e) de la Tabla 5.5 se coloca el costo de cada componente, que
es igual al producto de
las columnas (b) y (d). Los costos obtenidos se colocan en la columna (b) de la Tabla 5.4.
d) Clausura del basurero
Cerrar un basurero a cielo abierto es relativamente fcil si se cuenta con la maquinaria y el
material de cubierta.
Sin embargo, para estimar las cantidades de obra y evitar daos al ambiente o riesgos a la
salud, es necesario
hacer un plan que incluya el uso posterior del sitio. Para esto deber procederse, como en el
caso anterior, con la
misma tabla 5.5 y si es necesario agregar algunos conceptos a la misma.
TABLA 5.5
Costo de apertura del relleno y de clausura del basurero
CONCEPTO
(a)
c) Apertura Relleno
- Limpieza y desmonte
Cantidadde obra
(b)
Unidad
(c)
Costo
Unit.($/unid.)
(d)
Costo
(e)
- Mov. de tierras
m2
- Vas de acceso
m3
- Drenaje pluvial
- Drenaje lixiviados
- Cercas
- Arborizacin
unid.
m2
- Instal. sanitarias
- Cartel
unid.
- Puerta
m2
- Otros
unid
d) Clausura Basurero
---
- Estudios y diseo
- Alquiler maquinaria
- Material cubierta
unid.
- Vegetacin
hr.
m3
m2
TOTAL
Finalmente una vez completada la Tabla 5.5 sus resultados se vacan en la Tabla 5.4 en la que
la suma de la columna (c) dar la inversin inicial que habr que conseguir. Esta inversin
podra obtenerse a travs de un prstamo que causara intereses.
5.7.2 Estimacin de los costos unitarios de inversin
Los costos unitarios de inversin que incluyen los intereses, se calculan para incluirlos despus
en los costos totales del relleno sanitario y en el clculo del costo de la tarifa que habr que
cobrar al usuario. Para esto es necesario calcular el costo anual u horario y despus el costo
unitario segn la produccin o rendimiento, es decir:
Cn =
C total
[5-27]
_________
n
Donde:
Cn = Costo anual o costo horario segn las unidades de n
Cn
[5-
28]
R
Donde:
Cu = Costo unitario (para rellenos $/ton)
R = Rendimiento por ao o por hora (p. ej. para un relleno manual de 10t/da que trabaja 300
das al ao, sera 10 x 300 = 3,000 t/ao)
En la Tabla 5.4 los costos totales estn consignados en las columnas (b) y (c). Los tiempos "n"
de la frmula [5.27] se consignan en la columna (d) de la misma Tabla. En general "n" coincide
con la vida til del relleno sanitario, sin embargo, hay algunos elementos que pudieran tener
una vida menor a la del relleno. En general se recomienda depreciar todo en la vida til del
relleno. El costo anual que tambin se llama depreciacin anual, se calcula en la columna (e)
con la frmula [5-27], es decir dividiendo la columna (c) entre la (d).
En la columna (f) Tabla 5.4, se consigna el inters medio anual que permite la recuperacin del
capital invertido. El inters puede ser calculado con una frmula aproximada:
IMA = Ctotal
(n + 1)
2n
[5-29]
Donde:
IMA = Inters medio anual ($/ao)
Ctotal = Costo total del concepto
n = Vida til del concepto en aos (vida til del relleno)
i = Inters anual
Con la suma de las columnas (e) y (f), se obtiene la columna (g) o sea el costo anual del
capital. El costo anual del capital (g) tambin se puede calcular directamente a partir del costo
total (d), usando las tablas o las frmulas de recuperacin del capital. En los libros de
ingeniera econmica se tienen tablas que dan el factor de recuperacin del capital (FRC), en
funcin del inters anual y de la vida til. Tambin puede calcularse con las frmulas:
Cc = Ctotal (FRC)
FRC =
Donde:
[5-30]
i
1 1
( 1 + i)n
[5-31]
[5-32]
Donde:
Cmo = Costo anual de la mano de obra ($/ao)
N = Nmero de trabajadores en el relleno segn 5.6
Sm = Salario mnimo legal local ($/mes)
Fps = Factor de prestaciones sociales generalmente entre 1.4 y 2.0. Incluye seguridad social,
fondo de pensiones, vacaciones, etc.
P = Proporcin del tiempo o de la jornada que el supervisor dedica al relleno (0.2 a 0.25 en
rellenos pequeos)
Ss = Salario mensual del supervisor ($/mes)
5.7.3.2 Herramientas y elementos de proteccin
Las herramientas utilizadas dependern del tamao del relleno y son como las descritas en el
punto 6.1.4. Se considera que su duracin es de un ao.
Los elementos de proteccin podran ser dos uniformes por ao, un par de botas, gafas,
mascarilla y guantes. Sus costos sern evaluados segn los precios locales.
5.7.3.3 Drenajes, caminos, maquinarias y otros
Cada ao debern evaluarse segn los planos y el avance de la obra, los costos de los
drenajes y caminos que debern hacerse, las horas mquina que debern alquilarse y los
materiales y mano de obra temporal que se requiere para estas obras.
La suma de los tres conceptos anteriores nos dar el costo anual o presupuesto anual de
operacin:
Cao = Cmo + Ch + Cm + Otros
[5-33]
Donde:
Cao = Costo anual de operacin ($/ao)
Cmo = Costo anual de mano de obra ($/ao)
Ch = Costo anual de herramientas ($/ao)
Cm = Costo anual de maquinaria, etc. ($/ao)
Otros = Otros costos anuales ($/ao)
5.7.3.4 Costos unitarios de operacin
El costo unitario de operacin ser el costo anual calculado anteriormente dividido entre las
toneladas enterradas durante el ao.
Cuo =
Cao
[5-
34]
R
Donde:
Cuo = Costo unitario de operacin ($/ton)
Cao = Costo anual de operacin ($/ao)
R = Rendimiento anual (ton/ao)
5.7.4
[5-35]
Cut = Cu + Cuo
[5-36]
Donde:
Cat = Costo anual total ($/ao)
Cut = Costo unitario total ($/ton)
Cn = Costos anuales de capital segn frmula [5-27], ($/ao)
Cu = Costos unitarios de capital segn frmula [5-28], ($/ton)|
Cao = Costos anuales de operacin segn frmula [5-33], ($/ao)
Cuo = Costos unitarios de operacin segn frmula [5-34], ($/ton)
5.7.4.2 Tarifas
Las tarifas que hay que aplicar a la poblacin varan segn las polticas que establezca la
municipalidad o alcalda y pueden ser:
a) Recuperacin total sin subsidio cruzado. En este caso las familias pagan por el servicio a
su costo real, independientemente de su situacin econmica. La tarifa media mensual sera
Trt =
Cat
12 Fcs
[5-37]
Donde:
Trt = Tarifa mensual familiar para recuperacin total ($/fam-mes)
Cat = Costo anual total del servicio segn frmula [5-35], ($/ao)
Fcs = Nmero de familias con servicio en la poblacin
b) Recuperacin total con subsidio cruzado. En este caso el servicio se cobra de modo que
las familias con mayores ingresos paguen ms, y las de menores ingresos menos, pero de tal
modo que los ingresos totales por tarifa cubran los costos de operacin e inversin, es decir
Cat. Una manera de hacer esto es asociar la cobranza a otro servicio preferentemente el
elctrico que tiene mayor cobertura, o al predial o de agua. El porcentaje que habra que aplicar
sobre el costo del otro servicio estara dado por:
Inc =
38]
Cat
(fcc) (100)
[5-
Ios
Donde:
Inc = Incremento en la tarifa domiciliaria (%)
Cat = Costos anuales del servicio de aseo ($/ao)|
Ios = Ingresos anuales por cobranza domiciliar del otro servicio
fcc = factor del costo de la cobranza, es decir, los costos que debe cobrar el otro servicio por
personal adicional, etc.
Los otros servicios casi siempre incluyen ya un subsidio cruzado. La cobranza para servicios
de aseo a industrias y centros especiales tendra que hacerse por separado, sobre todo para
los grandes consumidores de los otros servicios. Por ejemplo las industrias que consumen
mucha electricidad y producen pocas basuras podran verse afectadas si no se tiene cuidado.
c) Recuperacin de costos de operacin. En muchas ocasiones los municipios han obtenido
el apoyo o un subsidio para cubrir las inversiones iniciales, en ste caso, los costos anuales del
servicio seran los de operacin y en las frmulas [5-37] y [5-38] se sustituira Cat por Cao.
Las tarifas medias de la poblacin tambin pueden ser calculadas del modo siguiente, segn
su produccin:
Tmf =
Donde:
Tmf
PPCi
[5-39]
Cut
= Costo unitario total ($/ton). Puede sustituirse por Cao si el servicio est subsidiado
N
= Nmero medio de personas por familia
30, 1000 = Parmetros dimensionales en (da/mes) y en (kg/ton), respectivamente
5.7.5 Cobranza
En el inciso anterior, ya se dijo que la tarifa por relleno sanitario puede cobrarse con algn otro
servicio. En general el costo de la cobranza que se agrega a la tarifa de recoleccin de basuras
y a la del relleno sanitario debe variar entre un 10 y 20% de la tarifa total.
El servicio de aseo urbano tambin puede cobrarse por separado de otros servicios, pero esto
casi siempre sale muy caro y no tiene medidas de coercin, ya que si le cortan el servicio de
basuras, el usuario no se preocupa tanto como si le suspenden la electricidad o el agua
potable.
Operacin y mantenimiento
6.1.1 Clausura del botadero municipal
Para la exitosa operacin del sistema proyectado, se debe programar y clausurar el botadero
tradicional del municipio as como los dems botaderos existentes en la zona.
Para la operacin de clausura del botadero, en lo posible se deben realizar las siguientes
acciones:
Hacer pblica la clausura del botadero, anunciando que ya no se permitir la disposicin
de basuras en el lugar e informar adems a la comunidad sobre la existencia del relleno
sanitario para que se dirijan al mismo y su ubicacin para obtener su cooperacin.
En especial a los comerciantes, que espordicamente generan gran cantidad de
basuras y contratan a un particular para su disposicin, informarles de la existencia del
relleno sanitario, e indicarles que las depositen all.
Colocar avisos informando a la ciudadana las sanciones que se aplicarn a quienes
infrinjan las normas dictadas al respecto.
Construir un cerco para impedir el ingreso de personas extraas y de animales.
Realizar un programa de exterminio de roedores y artrpodos Figura 6.1. En esta
actividad es importante la asesora de la Divisin de Saneamiento Ambiental de los
Servicios de Salud. Si esta etapa no se realiza, es posible que esos bichos, al no
disponer de guarida y alimento (por el enterramiento de las basuras), emigren a las
viviendas vecinas, con los consiguientes riesgos y problemas.
FIGURA 6.1
Exterminio de roedores
Inmediatamente despus del exterminio, se procede a cubrir con tierra bien compactada
todos los botaderos con una capa de 0.20 a 0.40 m de espesor, y se proveen los
drenajes necesarios para evitar la erosin.
Sembrar vegetacin sobre la tierra de cobertura en toda el rea.
6.1.2 Control de operaciones
Las labores en el relleno sanitario deben ser organizadas y supervisadas estrictamente para
alcanzar los objetivos propuestos. Esto se logra con:
El control del ingreso de residuos slidos (portera). Tabla 6.1.
El control del flujo de vehculos (portera).
La orientacin del trfico y descarga (plaza de operaciones).
El descargue en el frente de trabajo (supervisor).
El control del tamao y conformacin de las celdas, con su respectivo material de
cobertura (supervisor).
La distribucin adecuada del programa de trabajo (supervisor).
El buen mantenimiento de las herramientas y dotacin de implementos de proteccin
de los trajadores (supervisor).
La vigilancia para impedir el ingreso de animales y personas extraas, y la excavacin
de materiales de los residuos slidos en las celdas ya conformadas.
6.1.3 Mano de obra
En el relleno sanitario manual, como su nombre lo indica, todas las operaciones estn basadas
en el trabajo desarrollado por obreros del municipio o comunidad. El nmero de trabajadores
necesarios depende de la cantidad de
TABLA 6.1
Control de Ingreso de Desechos SlidosMes:
Mes:
Da
Fecha
No.
Viajes
DESECHOS
SOLIDOS
Volumen
m3/da
Lunes
Martes
Cantidad
Kg/sem.
MATERIAL
DE
COBERTURA
m3
OBSERVACION
Mircoles
Jueves
Viernes
Sbado
Subtotal
Lunes
Martes
Mircoles
Jueves
Viernes
Sbado
Subtotal
Lunes
Martes
Mircoles
Jueves
Viernes
Sbado
Subtotal
TOTAL
desechos slidos a enterrar, de las condiciones del clima y del mtodo de construccin del
relleno entre otros (ver Captulo 5, numeral 6).
Es necesario contar adems con un responsable o supervisor de aseo que tenga los
conocimientos necesarios para dirigir esta obra en constante operacin.
6.1.4 Herramientas
Para la operacin del relleno sanitario manual, el equipo necesario se reduce al empleo de
herramientas o utensilios de albailera, tales como: carretillas de llanta neumtica, palas,
picas, azadones, barras, pisones de madera, as como de horquillas o rastrillos y un rodillo
compactador. Figuras 6.2 a 6.4.
FIGURA 6.2
Herramientas de trabajo
FIGURA 6.3
Carretilla de llanta neumtica de 120 litros
FIGURA 6.4
Barril de 55 galones acondicionado como rodillo compactador
FIGURA 6.5
Desplazamiento de carretillas sobre el relleno
Antes del inicio de la descarga de la basura, todas las obras de infraestructura del relleno
deben estar construidas.
A diferencia de la operacin que se realiza con equipo pesado, en la construccin de un relleno
sanitario con operacin manual, se recomienda que la basura y el material de cobertura sean
descargados desde la parte superior de la celda ya terminada, a fin de facilitar el trabajo de los
obreros para conformar la celda, manteniendo un frente de trabajo estrecho.
Es importante adiestrar a todos los trabajadores del servicio de aseo en las prcticas no slo
de construccin, operacin y mantenimiento del relleno sanitario, sino tambin en todo el
proceso del manejo de las basuras, destacando la importancia de cada actividad y el papel de
su participacin para lograr un buen trabajo.
El supervisor de aseo debe recordar que un trabajador tendr mejores rendimientos, si le
ofrecen buenas condiciones para el desempeo de sus labores.
Pasos para la construccin de las celdas:
Para la construccin de la primera celda se recomienda delimitar el rea que
ocupar, de acuerdo con las dimensiones estimadas basadas en la cantidad de
desechos y grado de compactacin fundamentalmente, esto dar una visin rpida y
aclarar las dudas de los trabajadores.
Descargar la basura en el frente de trabajo a fin de mantener una sola y estrecha
rea descubierta durante la jornada y evitar el acarreo de larga distancia.
Esparcir la basura en capas delgadas de 0.20 a 0.30 m y compactar hasta obtener la
altura recomendada para la celda en el frente de trabajo.
Cubrir las basuras compactadas con la tierra una vez al dia al final de la jornada
con el espesor suficiente para taparlas completamente y rellenar las irregularidades de
la superficie.
Compactar toda la celda hasta obtener una superficie uniforme.
Una vez completada la primera base de celdas, se recomienda hacer transitar el vehculo por
encima de ellas en los perodos secos para lograr una mayor compactacin. Se descargan los
desechos en el frente de trabajo y se esparcen de arriba hacia abajo, manteniendo una
pendiente de 3:1 (H:V).
En las Figuras 6.6 a 6.24 se puede apreciar el mtodo constructivo y la operacin manual del
relleno.
Mtodo de rea
FIGURA 6.6
Terreno preparado para la construccin del relleno
FIGURA 6.8
Esparcimiento de los desechos en el rea limitada para la celda
FIGURA 6.9
Compactacin de los desechos con el pisn de mano
FIGURA 6.10
Extraccin de la tierra para cubrir la basura
FIGURA 6.11
Cubrimiento de los desechos slidos
FIGURA 6.12
Compactacin de la celda terminada (Primera Celda)
FIGURA 6.13
Construccin del drenaje de gases
FIGURA 6.14
Construccin de la segunda celda apoyada en la primera
FIGURA 6.15
Construccin de la primera terraza del terreno
FIGURA 6.16
Construccin de la ltima terraza del terreno
FIGURA 6.17
Descarga de los desechos slidos
FIGURA 6.18
Descenso y nivelacin de los desechos
FIGURA 6.19
Conformacin de la celda diaria
FIGURA 6.20
Compactacin manual
FIGURA 6.21
Trinchera en proceso de rellenado
FIGURA 6.23
Segunda trinchera
FIGURA 6.24
Avance del relleno en zanja o trinchera
Difcil ingreso de los vehculos recolectores por encima de las celdas ya conformadas y
posibles atascamientos debidos a la baja densidad alcanzada con la compactacin
manual.
Dificultad para extraer y transportar el material de cobertura y arduo el trabajo de
conformacin de las celdas. Estos factores conducen a un menor rendimiento por parte
de los operarios.
En ocasiones, debido a las fuertes lluvias, slo es posible descargar la basura y el
material de cobertura sobre la terraza, quedando retrasada la conformacin y
compactacin de las celdas. Por consiguiente, si no se toman las medidas apropiadas
a tiempo, se va deteriorando la apariencia del relleno por la basura dispersa y la
presencia de gallinazos.
Mayor produccin de lixiviado debido a la lluvia que cae directamente sobre las reas
rellenadas.
Por lo anterior, es necesario tomar las siguientes previsiones:
Reservar algunas reas en los lugares menos afectados por las lluvias, con accesos
conservados para operar en las peores condiciones.
Construir una va artificial, empleando para ello troncos de madera de 3 m de largo,
conformando un "empalado o entarimado". Estos troncos deben ir unidos por medio de
alambrn de 1/8" de dimetro. Una vez armado el mdulo, se cubre con cascajo para
evitar que los vehculos patinen sobre ellos.
Este camino artificial se construye de acuerdo con las necesidades y avance del
relleno en mdulos de 3 m de longitud por 3 m de ancho, dado que ste es el tamao
comercial de estos troncos, los cuales (los mdulos) pueden ser reusados en el futuro.
Se recomienda que los mdulos sean armados en el sitio; el terreno debe estar bien
compactado, para disminuir asentamientos, procurando adems darle un buen drenaje
provisional en tierra. Figuras 6.25 y 6.26.
Aprovechar los escombros, producto de la demolicin de viejas construcciones para
conformar y mantener algunas vas internas.
FIGURA 6.25
Construccin del mdulo para el empalmado
FIGURA 6.26
Colocar cascajo sobre el mdulo
Durante uno o varios das en la semana reforzar la mano de obra, con una cuadrilla de
dos o tres trabajadores ms, para mantener el relleno en buenas condiciones mientras
subsistan los factores adversos.
Programar el movimiento de tierra para los perodos secos, ya sea para la extraccin
del material de cobertura como para la apertura de las trincheras, dejando para la
poca de lluvias slo el enterramiento de la basura.
Introducir como prctica de rutina en la operacin del relleno, el cubrir las celdas con
material plstico para impedir que las aguas de lluvia se infiltren a travs de las
basuras.
Mantener reas estrechas de trabajo, apoyando las celdas sobre el talud del terreno, y
superponer tres o ms celdas cerca a la va interna para que el avance sea ms en
altura que en extensin. Figura 6.27.
FIGURA 6.27
Operacin del relleno en reas estrechas para zonas lluviosas
Debido al tipo de labores del servicio de aseo urbano (recoleccin, transporte y disposicin final
de basuras), los trabajadores estn constantemente expuestos a accidentes en la va pblica
como a enfermedades infecto-contagiosas por tener que trabajar con desechos potencialmente
contaminados. Estos accidentes pueden tener dos orgenes: uno por condiciones inseguras de
trabajo y otro por negligencia por parte del propio trabajador.
Las principales condiciones inseguras de trabajo son:
Recoger la basura manualmente, sin emplear guantes y recogedores, lo que puede
producir cortes en las manos al encontrar vidrios rotos o metales afilados.
Manejar recipientes muy grandes, inadecuados para el almacenamiento de las basuras
porque producen desgaste excesivo del trabajador, cortaduras, luxaciones y
desgarramientos musculares al ser levantados para su traslado y vaciado al vehculo.
Trabajar en jornadas excesivamente largas, con la consiguiente fatiga de los
trabajadores.
Carecer de uniformes adecuados y equipos individuales de proteccin.
Entre los actos de negligencia ms comunes del propio trabajador se encuentran:
No usar el equipo individual de proteccin.
Ingerir bebidas alcohlicas durante la jornada de trabajo.
Levantar en forma indebida recipientes u objetos pesados.
No prestar atencin al trfico vehicular.
Por lo tanto, se deben identificar cuidadosamente todas las condiciones inseguras as como las
causas ms comunes de accidentes de trabajo y riesgos a que est expuesto el trabajador, con
el objeto de darles la solucin adecuada.
Seguidamente se indican algunas recomendaciones para tratar de minimizar los problemas
anteriores:
Tratar de evaluar las causas de accidentes ms comunes y adoptar las medidas
preventivas del caso.
Elaborar normas de seguridad de trabajo, con las respectivas indicaciones para el uso
del equipo.
Proveer al personal de un local para vestuario y duchas donde asearse y cambiarse de
ropas despus de la jornada de trabajo, a fin de no llevar a sus hogares cualquier clase
de contaminacin.
Establecer un programa de exmenes mdicos para que puedan ser identificados los
riesgos potenciales de contaminacin, relacionados con su actividad.
Mejorar la calidad del equipo y herramientas, buscando la uniformidad de los recipientes
en cuanto a forma, tamao y peso, y obligando, por lo menos al sector comercial, el
empleo de recipientes plsticos de unos 60 a 100 litros de capacidad. Para el sector
residencial, llevar a cabo una buena campaa de promocin y conscientizacin.
Dotar a los trabajadores de guantes, botas y por lo menos de dos uniformes al ao.
Figura 6.28.
FIGURA 6.28
Implementos de proteccin
6.2
Mantenimiento
6.2.1 Recursos
A diferencia de otras obras, la construccin de un relleno sanitario requiere de una constante
supervisin y mantenimiento, lo cual implica algunos gastos que, aunque son mnimos, deben
ser atendidos oportunamente, debiendo preverse los recursos correspondientes en el
presupuesto anual del municipio.
6.2.2 Supervisin
Uno de los elementos ms importantes en el relleno sanitario es el jefe o supervisor de aseo,
quien debe organizar, dirigir y controlar las operaciones; adems, debe contar con el pleno
respaldo de la Administracin Municipal.
Si el relleno sanitario manual no cuenta con una buena supervisin ni con un adecuado
mantenimiento tcnico y econmico, fcilmente podr convertirse en un botadero a cielo
abierto, con todos sus perjuicios.
"Un relleno sanitario exige una constante supervisin para poder evitar fallas futuras"
Una vez concluidas las labores diarias, las herramientas deben dejarse limpias y, en caso de
daos o quiebras, deben ser reparadas o sustituidas a la mayor brevedad.
Uno de los mayores problemas administrativos es el abastecimiento de materiales, del cual
depende todo mantenimiento. Por lo tanto, es necesario planificarlo. Esto incluye la previsin
de piezas y otros materiales que deben depositarse en el almacn del municipio. Es
conveniente tambin llevar un control de las herramientas e implementos suministrados a los
trabajadores, tanto para su inventario como para establecer el tiempo de reposicin por daos.
La tabla 6.2 se presenta como gua para esta labor.
6.2.5 Control de moscas
El control de moscas en el relleno no debe ni puede hacerse con insecticidas. Su excesivo
empleo no slo origina la contaminacin del ambiente, sino que tambin desarrolla en las
moscas la resistencia a los insecticidas, lo cual a largo plazo no permite su control. Por lo tanto,
debe disminuirse su uso al mximo. En cambio, el cubrimiento con la tierra debe ser el
mtodo principal. No obstante, como las moscas llegan con las basuras en los vehculos
recolectores y en ocasiones resulta notoria su presencia, se recomienda fumigar el rea del
relleno, con la periodicidad que se requiera en cada caso. Figura 6.29.
FIGURA 6.29
Fumigacin en el rea del relleno sanitario
TABLA 6.2
Control de herramientas e implementos de trabajo
NOMBRE TRABAJADOR
HERRAMIENTAS
IMPLEM. PROTECCION
Nombre
Trabajador
A
z
G
u
B
FIGURA 6.30
Recoleccin de material disperso en el rea del relleno
La administracin local debe velar para que una vez concluya la vida til del relleno sanitario,
se le d el acabado final y el mantenimiento necesarios, para que el terreno sea disfrutado por
la comunidad, tal como fue previsto al inicio del proyecto. De no ser as, la poblacin no
obtendr uno de los beneficios de esta obra de saneamiento bsico. Esto podra ser una causa
del rechazo de nuevos sitios, lo que implicara ubicaciones ms lejanas de las reas urbanas,
aumentando los costos de transporte de los desechos y del servicio de aseo.
Se recomienda colocar un nuevo letrero o cartel con el nombre de la obra, parque o campo
deportivo, indicando que est construido sobre un relleno sanitario.
Administracin y control
7.1. Administracin
Para garantizar que el relleno sanitario manual se construya y opere de conformidad con las
especificaciones y recomendaciones dadas en el estudio o informe final del proyecto, y para
tener la certeza de que se cumplan los objetivos propuestos, es necesario que ste cuente con
una administracin. Siendo la disposicin final de los desechos slidos la ltima actividad del
servicio de aseo, es obvio entonces que el relleno sanitario manual est a cargo del
administrador de este servicio pblico. Generalmente en nuestro medio, este administrador es
un funcionario de la oficina de servicios de limpieza, servicios varios u obras pblicas del
municipio.
La administracin del relleno sanitario debe considerar las relaciones pblicas como un factor
prioritario tanto durante la construccin como despus de clausurado el relleno, puesto que la
opinin pblica juega un papel definitivo para la promocin y divulgacin de esta obra de
saneamiento bsico en otras zonas donde se requiera la ubicacin de un nuevo relleno.
7.1.1 Supervisin
Para mejorar la calidad del servicio de aseo en los municipios pequeos se recomienda
contratar a un tecnlogo o promotor de saneamiento, quien tendr las funciones de Jefe de
Aseo Urbano o Supervisor de Aseo.
Este funcionario ser entonces el encargado de coordinar tanto el relleno como todo el servicio
de aseo, sirviendo de interlocutor entre los usuarios, los trabajadores y la administracin.
Los administradores del servicio de aseo deben estar constantemente enterados de la calidad
de las operaciones del relleno sanitario.
Entre otras funciones, el supervisor de aseo realizar las siguientes actividades especficas:
Dar las instrucciones y distribuir adecuadamente las tareas asignadas con base en
la programacin definida por la direccin en lo que respecta a cada una de las
actividades del servicio (recoleccin, transporte y disposicin final de basuras).
Velar por la eficiencia y calidad del servicio, planificando el abastecimiento y
mantenimiento de materiales, herramientas y equipos necesarios para el buen
desempeo de las labores.
Ejercer los controles del caso, tanto en la recoleccin como en el propio relleno
sanitario.
Informar peridicamente sobre el desarrollo de las actividades y anomalas que
se presenten.
Dentro de lo posible, se recomienda que las personas que hayan recibido una adecuada
capacitacin en las distintas actividades del aseo urbano -especialmente en la construccin y
operacin del relleno sanitario- no sean cambiadas con frecuencia, pues esto se traduce en
bajas eficiencias y mayores costos.
7.1.2 Indicadores de productividad
Para mantener un adecuado manejo de las distintas actividades, el administrador del servicio
de aseo tendr que analizar dos aspectos fundamentales: los costos y la productividad.
Dado que el relleno sanitario es una obra en permanente construccin y operacin, es
necesario tener algunos indicadores que permitan establecer comparaciones con otras
actividades del servicio de aseo, as como con otras obras similares de la Regin, a fin de
evaluar rendimientos y costos, propendiendo as al mximo aprovechamiento de los recursos
disponibles.
Es necesario entonces realizar una serie de medidas y controles que permitan detectar las
fallas, aplicar correctivos y evaluar su eficacia, con el propsito de obtener los mejores
rendimientos y prestar un servicio eficiente al menor costo posible.
A continuacin se presentan algunos indicadores que se consideran tiles para dirigir,
administrar y representar la administracin del relleno sanitario:
UNIDADES
(kg/da)
(%)
(%)
(ton/hom-da)
($/ton)
($/ton)
= frmula [5-36]
($/ton)
de aseo, la cual se constituye en un elemento vital para garantizar la solvencia econmica del
servicio y por consiguiente optimizar su calidad y eficiencia.
Entre los factores a considerarse para efectuar los costos operacionales se tienen:
Herramientas
Material de cobertura
Mantenimiento
Costos indirectos
7.2.4 Control del ambiente
Inicialmente, el control de la calidad de las aguas subterrneas y superficiales se efectuar
mensualmente, para luego realizarse con menor frecuencia, luego de confirmar que no hay
contaminacin por el relleno. Los parmetros a analizar son aquellos exigidos por la autoridad
local o regional de control de la contaminacin de las aguas. (Anexo III).
Las chimeneas de evacuacin de gases deben ser observadas para verificar su ventilacin.