La democracia:

su hiperconexin con el totalitarismo y

su captura por la representacin poltica.
Cristopher Seplveda Sandoval*

*Profesor de Educacin Media en Historia, Geografa y Educacin Cvica.

Licenciado en Educacin por la Universidad de Las Amricas.

La Democracia: su hiperconexin con el totalitarismo y su captura por la representacin

poltica.
Por Cristopher Seplveda Sandoval*
I.
El texto de Jacques Rancire, El odio a la democracia, posee varias afirmaciones
dilucidadoras que intent ejemplificarlas de la manera ms profunda, puesto que es una
obra reveladora sobre el anlisis de la democracia y su opuesto que es el totalitarismo.
Es cierto lo que menciona el autor en las primeras pginas: que la democracia es el
reino del exceso y del azar1. Como reino del exceso, el gobierno democrtico aadi
derechos a los ciudadanos tales como la sindicalizacin, salud y educacin y los supuestos
beneficiados de estos derechos comienzan a presionar con el objetivo de que se cumpla con
tal otorgamiento. Dicho proceso de derechos se otorgaron, por ejemplo en Chile, bajo el
Estado de Bienestar promovido por la constitucin de 1925. Este Estado deba promover
los derechos mencionados como elementos igualitaristas que tratan de unir de manera
ms equilibrada la libertad econmica con la libertad poltica2. Sin embargo, esta
constitucin estableca la democracia como forma de gobierno y no como estilo de vida,
pues su artculo 1 establece que el gobierno [de Chile] es republicano y democrtico
representativo, y esta nocin va a permanecer hasta la actualidad con la carta fundamental
de 1980. Lo que se deriva es que la vida democrtica ser controlada por el gobierno
democrtico.
En ese contexto de Estado de Bienestar, la vida democrtica significaba una larga
participacin popular en la discusin de los asuntos pblicos, y eso era malo a largo plazo
para la estabilidad del gobierno. Por ejemplo, el escenario previo al Golpe de 1973 estaba
constituido por una participacin democrtica3, cuya intensidad fue tal que hubo una

*Profesor de Educacin Media en Historia, Geografa y Educacin Cvica. Licenciado en Educacin por la
Universidad de Las Amricas.
1
Rancire, Jacques. El odio a la democracia. Buenos Aires: Amorrortu, 2005.
2
Larran, Jorge. Amrica Latina Moderna? Modernizacin e Identidad. Santiago: LOM, 2005, p. 66
3
Sindicalizacin campesina en el contexto de la implementacin de la reforma agraria durante el gobierno de
Frei Montalva; otorgar el derecho a sufragio a los analfabetos en el gobierno de Salvador Allende y la
intensificacin de la competencia electoral y la diferenciacin entre la izquierda, el centro y la derecha con la

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polarizacin poltica que llev al gobierno de Salvador Allende a la ruina. Estas energas
febriles pasaron a ser controladas por la sinergia entre la Dictadura cvico-militar de
Pinochet y la actual democracia representativa, puesto que desvi este exceso de vitalidad
democrtica hacia el materialismo, el individualismo y los lazos sociales: una ciudadana
estril en lo pblico4. En otras palabras: la democracia es el reino del exceso de sus
sustentadores, lo cual lleva al extremo de la ruina del mismo gobierno democrtico, o bien
al otro extremo que consiste en que estos gobiernos reprimen los excesos que su mismo
sistema forja para luego desviar esas fuerzas febriles5. Esto es as, porque hay una
dimensin formal de la democracia que incorpora la tradicin de divisin de poderes de
Montesquieu y que contendra esta fuerza prcticamente devoradora de la propia
democracia. Entonces, de ah el concepto ms reciente de gobernabilidad de Stuart Mill6,
una gobernabilidad que se plasma a partir del lateral de un concepto para salvar la propia
democracia.
II.
Aquellos que apoyaron el Golpe de 1973 sealan que el pronunciamiento militar se
realiz sobre la base de oponer democracia versus totalitarismo, la misma para explicar el
derrumbe de la Unin Sovitica y el surgimiento de repblicas democrticas en los pases
que pertenecan a su rbita o zona de influencia. Sin embargo, esa batalla entre democracia
y totalitarismo es realmente una nocin falseada del fenmeno histrico. Se pens que lo
sucedido en esa maana del 11 de septiembre de 1973 en Chile o que la disolucin de la
URSS en 1991 fue el triunfo de la democracia. Por aadidura, lo que intenta introducir
Rancire es que, en definitiva, uno podra, con mucho cuidado, pero acorde a cierta
trayectoria histrica-contradictoria asumir que una nocin totalitaria tal vez tendra o se
reconectara con un conjunto de elementos que haban sido formalmente trados de la
esencialidad democrtica. Las prioridades que ayer eran atribuidas al totalitarismo,
concebido como un Estado que devoraba la sociedad, han devenido simplemente las

conformacin de alianzas partidarias a nivel nacional, sustituyendo las alianzas provinciales a fines del
segundo gobierno de Carlos Ibez del Campo.
4
Rancire, Jacques. Ob. Cit.
5
dem.
6
Stuart Mill, J. Consideraciones sobre el gobierno representativo.

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propiedades de la democracia, concebida como una sociedad que devora al estado7.

Permitmonos hacer un poco de poltica-ficcin: si el gobierno de Allende hubiese
concluido con la instauracin del totalitarismo a la usanza sovitica o si la dictadura de
Pinochet evolucionara hacia el fascismo europeo, ambas formas totalitarias contendran
nicamente algunos y solo algunos elementos de la esencialidad democrtica sin serlos. Por
eso, se debe tener mucho cuidado con decir que el totalitarismo es democrtico, incluso
decir que junto a la Repblica de Platn, se presentan como totalitarios el Leviatn de Hobbes
y la repblica basada en la voluntad general de Rousseau.8 El asunto es que democracia y

totalitarismo no estn separados como el agua y el aceite en un vaso, sino que estn
hiperconectados9.
En este contexto, hay algo que emana de la nocin totalitaria: la de colectividad. En
ella existe un proceso de hiperconectar al individuo con la comunidad a travs de un
proceso histrico que permita tal hiperconexin. Por ejemplo, lo que llamamos estilo
fascista fue en realidad el clmax de una nueva poltica basada en la idea dieciochesca en
ascenso, la de soberana popular10. Por aadidura, el totalitarismo nunca fue una forma
de gobierno en la que un lder carismtico cautivara a sus seguidores como el flautista de
Hameln11. Es un estilo de vida construido adems de la mediacin del partido nico del
Estado dictatorial a travs de una serie de nuevas y diferentes instituciones [u
organizaciones tales como, por ejemplo, la de gimnastas, coros masculinos y de tiradores al
blanco] dentro de una religin secular que una al lder con el pueblo, dando, a la vez
un mecanismo de control social sobre las masas12.
El retrato de la democracia est hecho de trazos que antes atribuan al totalitarismo13,
ya que este ltimo se encuentra vinculado a la nueva poltica de voluntad general que la
antecedi14, donde la igualdad era uno de los objetivos centrales del proyecto de
7

Rancire. Ob. Cit.

Forty, Simona. El totalitarismo. Trayectoria de un concepto. Barcelona: Herder, 2008, p. 85
9
Usalln, Livan. Clase dialogada sobre el texto El odio a la democracia de Rancire. Apuntes inditos.
Chile, Universidad Alberto Hurtado, Facultad de Filosofa y Humanidades, Ctedra Crisis de la Democracia
Representativa, 2015.
10
Mosse, George. La nacionalizacin de las masas. Madrid: Marcial Pons, 2005, p. 15
11
dem, p. 20
12
dem, p. 20
13
Rancire. Ob. Cit.
14
Mosse. Ob. Cit.
8

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Rousseau. Pero el otro, la libertad, parece haberse perdido, sacrificado en aras del
primero15.
La voluntad general es identificable con el bien comn, y en este
sentido ella expresa igualitariamente la voluntad de todos, aunque
no todos la comprendan. Todos deben acatarla, pero no todos
necesariamente la comparten. Ello es as porque los hombres no
son iguales y, en la medida en que son libres, orientan sus
voluntades particulares hacia objetivos muy dismiles. De hecho,
las diferencias entre los individuos constituyen un fenmeno
inevitable de la vida en sociedad, debido a que los hombres son
diferentes en cuanto a sus atributos, capacidades, aspiraciones,
afectos, intereses, gustos, creencias, y muchsimos otros aspectos.
Estas divergencias constituyen la fuente de los conflictos humanos.
Rousseau reconoce este hecho y, como muchos otros tericos
polticos, intenta buscar una solucin que restituya la armona
natural. Pero, a su entender, esto slo se conseguir con el
predominio absoluto de la voluntad general que es expresin
del bien comn sobre las voluntades particulares que expresan
intereses individuales que pueden ser diferentes y aun
contrapuestos al inters comn16.

Aunque se diga que la idea de limitar la democracia solo a la voluntad de la mayora

haga creer que Rousseau no sea un terico liberal17 ya que las democracias populares de
la rbita sovitica ejecutaron esa idea durante la Guerra Fra18, lo interesante en l es que
construye ese peldao mnimo de inters en la comunidad y en la cultura especialmente,
una cultura que para Mosse es plasmada en las fiestas patrias como activacin de la nueva
poltica de voluntad general del pueblo.
La unin entre el individuo y la comunidad a travs de la voluntad general suele ser
citada por autores que no defienden el totalitarismo como Taylor y Mosse, para lo cual se
apoyan en el texto del autor ginebrino denominado Consideraciones sobre el gobierno de
Polonia. Taylor en la nocin de reconocimiento, para sealar que Rousseau orienta a los
legisladores polacos con el fin de que estos usen los juegos pblicos de la patria como
medio para ganarse la voluntad general de los ciudadanos19. Mosse en su nocin de nueva
poltica, para sealar que la voluntad general se convirti en la religin secular en la que el
pueblo se adoraba a s mismo, pues la ciudadana activa puede existir si todos actan como
Miranda, Carlos. Antologa poltica de Rousseau. Estudios Pblicos, 65 (verano 1997), p. 326
Miranda. Ob. Cit., p. 326-327, las negritas son mas.
17
dem, p. 328
18
Bertrand Russell. A History of Western Philosophy. NuevaYork: Simon y Schuster, 1945.
19
Taylor, Charles. El multiculturalismo y la poltica de reconocimiento. Mxico: FCE, 2009, p. 81 y ss.
15
16

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un pueblo reunido a travs de los juegos pblicos20. El uso peligroso de la trada del
reconocimiento (originalidad, autenticidad e identidad con dignidad de la mayora)
permitira el totalitarismo como proceso ambivalente al usar elementos de la esencialidad
democrtica, pero se debe poner atencin a la posicin de Benhabib, ya que valorizar
demasiado los derechos de la cultura puede violar los derechos del individuo21.
La religin secular que precedi e incorpor el totalitarismo posea un elemento de la
Revolucin Francesa que fue exportado a la Europa continental y que alcanz su clmax
con los fascismos: la voluntad general se convirti en una nueva religin22. Esto ltimo
se logr desde comienzos del siglo XIX, a travs de la utilizacin de mitos y smbolos
nacionales, y del desarrollo de una liturgia [que] permitira participar al propio pueblo en
dicho culto [secularizado]23. Esto se dio porque la nacin est asociada a la imaginacin
y a la creacin siguiendo a Benedict Anderson en su libro Comunidades imaginadas24.
As, la nacin, que aglutin la voluntad general de la nueva poltica, fue entendida como
comunidad poltica imaginada como inherentemente limitada y soberana25. Es
imaginada porque en la mente de cada uno [de los miembros de la nacin] vive la imagen
de su comunin26; esto, sumado a que se imagina limitada, ya que tiene fronteras finitas,
aunque elsticas, ms all de las cuales se encuentran otras naciones27; y otra
caracterstica, que se vincula a las ideas de voluntad general y nueva poltica es que la
nacin se imagina como soberana, es decir, que las naciones suean con ser libres porque
el concepto se aplic con la Revolucin Francesa28.

20

Mosse, George. La nacionalizacin de las masas. Madrid: Marcial Pons, 2005, p. 16 y ss.
Benhabib, Seyla. Las reivindicaciones de la cultura. Buenos Aires: Katz, 2006.
22
Mosse, George. Ob. Cit. p. 28
23
dem, p. 18
24
Anderson, Benedict. Comunidades Imaginadas. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1993.
25
dem, p. 23, las cursivas son mas.
26
dem.
27
dem, p. 25
28
dem.
21

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III.
Si colocamos atencin a Chile, bajo el contexto de la aprobacin de las Leyes de
1924 y la aprobacin de la Constitucin de 1925, la democracia como reino del azar negar
el ttulo de gobernar que se funda en la filiacin29, el cual seala que los plutcratas o los de
mejor cuna son los nicos que pueden gobernar. Ese ttulo ser reemplazado por aquellos
que tienen alguna razn para gobernar, ya sea porque tienen algn mrito; aqu
encontramos a la clase media, cuyos profesionales ya ocupaban cargos pblicos del Estado
antes de 1925. La mesocracia o gobierno de la clase media instaurar ttulo de gobernar que
se funda en el mrito30. Esa misma mesocracia va a asegurar un Estado de Bienestar el cual
se arruinar a s mismo por los excesos que vivi el pas entre 1958 y 1973 caracterizado
por la presin de la sindicalizacin campesina, el avance de las expropiaciones por la
reforma agraria y las nacionalizaciones en el contexto de polarizacin poltica. En este
contexto de azar, las energas constituyentes se devoraban la democracia y el gobierno
democrtico era incapaz de asegurar la proteccin de la misma. Aqu la democracia nace,
pero el desorden nace con ella31 como fin en s misma.
Retomando la idea de Rancire, si la democracia es el reino del exceso y este ltimo
debe estar controlado, la democracia para los oligarcas apoyados en la representacin
poltica no deber ser un fin en s mismo, sino que un medio para alcanzar un objetivo
sacro. Por ejemplo, si la democracia se identifica con el mercado, entonces sirve, ya que la
democracia no es un fin, sino un medio para un fin poltico ms alto32. Ese objetivo
poltico superior no es la primaca, sino que la totalizacin del mercado en el quehacer
poltico, educacional, previsional, etc. De esta manera, en Chile por ejemplo, los gobiernos
democrticos actuales que perfeccionaron el neoliberalismo instaurado por Pinochet
defienden la democracia como un medio para asegurar la libertad econmica hacia los
gobernados, porque la democracia es el poder propio a los que no tiene ms ttulo para
gobernar que para ser gobernados33. En las palabras que resume Larran: El mercado se

29

Rancire, Jacques. Ob. Cit.

dem.
31
dem.
32
Larran, Jorge. Amrica Latina Moderna? Modernizacin e Identidad. Santiago: LOM, 2005, p. 66
33
Rancire, Jacques. Ob. Cit.
30

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transforma en fin, la democracia se transforma en medio34 en este azar. Actualmente,

vivimos en estados de derecho oligrquicos que tienen la realidad de la economa como
realizacin (lo ilimitado del poder de la riqueza) y se ven en constante lucha por el freno
democrtico de la soberana popular y los derechos individuales.35 Para el neoliberalismo,
hay que sacrificar la democracia en pos de una libertad superior que es la econmica. Era
imposible que el equipo econmico de Pinochet instaurara reformas institucionales a travs
de nuevos sistemas de previsin, salud, educacin, etc., si existe una oposicin efectiva con
un parlamento en funcionamiento y una libertad de expresin constante y garantizada que
cuestionara tales modernizaciones36 de carcter capitalista. Era necesario contener y
controlar las pasiones democrticas ilimitadas y precedentes a travs de la obediencia y la
despolitizacin. Desde el momento en que la obediencia pasa por un principio de
legitimidad, desde que debe tener leyes que se impongan en tanto leyes e instituciones que
encarnen lo comn de la comunidad, el mando debe suponer una igualdad entre el que
manda y el que es mandado.37
La democracia victoriosa que defiende Guzmn38 para el Chile post 1973 signific
una modernizacin; sin embargo, tales transformaciones y este proceso de
institucionalizacin hacen no es [] modernizar el pas sino que, desarticulan,
reestratifican, segmentan y atomizan la sociedad, es decir, intentan organizarla sobre bases
distintas a las que se constituyeron durante la mayor parte de este siglo [XX]39. Las
sociedades, hoy como ayer, estn organizadas por el juego de las oligarquas.40 A travs de
un sistema electoral que propicie el empate entre dos coaliciones polticas como lo fue el
sistema binominal o el actual proporcional moderado, a travs de los altos qurums para
modificar o cambiar la constitucin poltica aprobada en Dictadura como asimismo las
leyes orgnicas constitucionales, a travs de varias limitaciones a la democracia como estilo

34

dem., p. 67
Zubizarreta, Gontzal. Resea de El odio a la democracia. Por Jacques Ranciere. Enrahonar 48 (2012): 162
36
Garretn, Manuel Antonio. Modelo y proyecto poltico del rgimen militar chileno. Revista sociolgica
de Chile. (1998): p. 12
37
Rancire. Ob. Cit.
38
Guzmn, Jaime. Escritos personales. Fundacin Jaime Guzmn.
39
Garretn, Manuel Antonio. Modelo y proyecto poltico del rgimen militar chileno. Revista sociolgica
de Chile. (1998): p. 12
40
Rancire. Ob. Cit.
35

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de vida, los gobiernos siempre ejercern su poder de la minora a la mayora41. Chile

experiment cmo se organiz el sistema previsional en la dcada de 1980, con la
reestratificacin de ciudadanos civiles que cotizan en administradoras privadas de
pensiones como asimismo la desarticulacin de las universidades tradicionales al dividirlas
en otras nuevas a raz de las sedes regionales que posean, etc42. Estas medidas como
tambin la aprobacin plebiscitaria de la Constitucin de 1980 es la manifestacin del
poder del pueblo como ejercicio de un gobierno apartado de s mismo, apartado de la
sociedad. Todo gobierno democrtico, con el afn de controlar la vida democrtica, se torna
separado del ejercicio de representacin real de la sociedad43. Las reformas econmicas del
equipo econmico de Pinochet lograron llevarse a cabo cuando la dictadura ya estaba
enfrentando a una sociedad previamente constituida que reacciona de diversas maneras;
la maduracin de tales transformaciones necesita de un largo tiempo en que se eliminan la
pluralidad de actores polticos y sistemas de representacin44 de una democracia real.
Por lo dems, para la democracia formal que abraz el neoliberalismo el mercado es
un orden no intencional y, por tanto, no tiene sentido llamar justa o injusta la manera de
cmo el mercado distribuye los bienes45, pero sabemos que esto es falso si ponemos
atencin al concepto de lobby y el de trfico de influencias, pues la mano invisible no
funciona espontneamente sino que domina al poder poltico para instaurar reformas
contrarias al ciudadano que representa. Este fenmeno se da, porque la representacin
es, de pleno derecho, una forma oligrquica, una representacin de monoras que tienen
ttulo para ocuparse de los asuntos comunes.46 Con el trmino pactado de la Dictadura tras
la derrota de Pinochet en el Plebiscito de 1988, la democracia real se despolitiza y la
democracia formal presenta una nueva fisonoma al entramarse con el mercado en la
medida que este ltimo posee una mirada totalizante. Es por esto que la instauracin
democrtica en Chile en 1990 no fue una restauracin del antiguo rgimen democrtico

41

Rancire. Ob. Cit.

Cruz-Coke M., Ricardo. Evolucin de las universidades 1981-2004. Revista Mdica de Chile 132 (2004):
1543-1549.
43
Rancire. Ob. Cit.
44
Garretn, Manuel Antonio. Modelo y proyecto poltico del rgimen militar chileno. Revista sociolgica
de Chile. (1998): p. 12
45
Larran, J. Ob. Cit., p. 67
46
Rancire. Ob. Cit.
42

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anterior a 197347. Ya vimos cmo desde los aos 1980, bajo las imposiciones del Fondo
Monetario Internacional y el Banco Mundial, se aplicaron medidas austericidas48 (una
austeridad que asesina los sectores de salud, previsin, educacin etc.). Haba que
despolitizar a la sociedad para que el mercado entrase a la vida pblica y con ello la
dominacin oligrquica. Ya en la dcada de 1990, olvidada toda poltica, la palabra
democracia se convierte entonces en el eufemismo que designa un sistema de dominacin
al que ya no se quiere llamar por su nombre49, donde la nueva democracia de la postdictadura que llama Cuevas50 no es nada ms que una reafirmacin de un Estado
oligrquico de derecho, donde se confunde la poltica con la economa y esta ltima es la
ms independiente al establecer sus reglas del juego al campo de la poltica naturalizando
una serie de principios como el de austeridad fiscal y respeto al orden espontneo del
mercado; no fue suficiente la fuerza fsica y armada de los militares para que se estableciera
el gobierno del mercado en Chile, sino que necesit de una despolitizacin socioeconmica
del sistema poltico y econmico a travs de la ley Piera51, donde hay una reparticin de lo
pblico y lo privado que asegura la doble dominacin de la oligarqua en el Estado y la
sociedad52.
En este contexto, se establece una gobernabilidad por la lgica de la alianza, del
pacto y la negociacin entre lites. La representacin, resultante de la eleccin, es una
forma constitucional del Estado, inicialmente fundada sobre el privilegio de lites
naturales, y desviada poco a poco de su funcin por las luchas democrticas53. Aqu
entran la importancia del lobby y el trfico de influencias. Entendemos por lobby toda
accin deliberada y sistemtica destinada a influir en las decisiones y polticas del gobierno
y/o Congreso54. Esta prctica es propia de las economas donde el mercado totaliza otras
reas. Es loable que el lobby se realice transparentemente por todos los emprendedores, es
47

dem.
lvarez Vicente, Roger. Polticas autericidas del modelo neoliberal. Apuntes inditos. Chile,
Universidad de Las Amricas, Facultad de Educacin, Ctedra Actualidad Nacional e Internacional, 2013.
49
Rancire. Ob. Cit.
50
Cuevas Valenzuela, Hernn. La nueva democracia en Chile Millet, Paz (comp.). Estabilidad, crisis y
organizacin de la poltica. Santiago de Chile: FLACSO, 2001. 85-110.
51
lvarez Vicente, Roger. dem.
52
Rancire. Ob. Cit.
53
Rancire. Ob. Cit.
54
Correa, Sofa y Ruiz-Tagle, Pablo. Ciudadanos en Democracia. Fundamentos del sistema poltico chileno.
Santiago: Debate, 2010, p. 316
48

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10

decir, que incluya a pequeos, medianos y grandes empresarios para que sea entendido
como un derecho ciudadano segn Sofa Correa y Pablo Ruiz-Tagle en Ciudadanos en
Democracia. Pero, debe regularse el lobby para que no haya conflictos de inters y
cerciorar la transparencia como tambin los grupos ms pequeos con menores recursos
econmicos, polticos, comunicacionales y tcnicos tengan derecho a voz y que su voz
tenga peso como las grandes multinacionales. Sin embargo, los grandes grupos econmicos
imponen su poder definitivamente mediante prcticas muy antidemocrticas e ilcitas ms
cercanas a la corrupcin que al lobby55; tales prcticas se llaman trfico de influencias e
implica un intercambio de favores, beneficios o privilegios de carcter privado entre un
interesado y un funcionario o autoridad pblica que hace uso o abuso de las atribuciones,
prerrogativas, vinculaciones o potestades a su alcance en virtud de su cargo funcin o
posicin56. Cualquier accin que lleve al otorgamiento de privilegios para un funcionario
pblico, por una accin u omisin en funcin de su cargo, a favor de los intereses que no
son los pblicos es trfico de influencias. El trfico de influencias es lo que revela la
representacin poltica de las oligarquas bajo un Estado de derecho como el actual en
Chile.

55
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dem.
dem.

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11

Bibliografa
lvarez Vicente, Roger. Polticas autericidas del modelo neoliberal. Apuntes inditos.
Chile, Universidad de Las Amricas, Facultad de Educacin, Ctedra Actualidad Nacional
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Cruz-Coke M., Ricardo. Evolucin de las universidades 1981-2004. Revista Mdica de
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