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MPT

de

MPT de A a Z
Ministrio Pblico do Trabalho
Lus Antnio Camargo de Melo
Procurador-geral do Trabalho
Eduardo Antunes Parmeggiani
Vice-procurador-geral do Trabalho
Erlan Jos Peixoto do Prado
Chefe de gabinete do procurador-geral do Trabalho
Sandra Cristina de Arajo
Diretora-geral

Compilao de verbetes
Bruno Soares
Projeto grfico e diagramao
Smela Lemos
Ilustraes
Cyrano Vital
Circulao
Ana Paula Fayo, Cleane Rosa e Evelize Vidal

A cartilha MPT de A a Z, direcionada a jornalistas e


aos demais profissionais de comunicao, apresenta, de
forma didtica e simplificada, a atuao, as atividades,
as parcerias e a importncia do Ministrio Pblico do
Trabalho para a sociedade brasileira.

Expediente

Impresso
Grfica Movimento

MPT de A a Z foi produzida pela Assessoria de


Comunicao Social do Ministrio Pblico do Trabalho

Tiragem
3 mil exemplares

Jornalista responsvel
Rodrigo Farhat (MTE 4139/MG)

Braslia, abril de 2013


Ministrio Pblico do Trabalho
SCS, Quadra 9, Lote C, Torre A, Ed. Parque Cidade
Corporate
70308-200 Braslia DF
pgt.ascom@mpt.gov.br (61) 3314-8500

Edio e Reviso
Marcela Rossetto e Rodrigo Farhat

Apresentao

Redao
Francisco Grson Marques de Lima, Guadalupe Louro
Turos Couto, Llia Menezes e Valdlio Muniz

MPT de A a Z

MPT de A a Z

MPT

A Z

de

Sumrio
Ministrio Pblico
Independncia funcional

Instrumentos de atuao judicial


Atuao extrajudicial

Autonomia do MP
Ministrio Pblico da Unio (MPU)
Ministrio Pblico do Trabalho (MPT)

Composio e organizao

Temas prioritrios
Ministrio Pblico Federal (MPF)

Ministrio Pblico Militar (MPM)


Ministrio Pblico do Distrito Federal
e Territrios (MPDFT)

MPT de A a Z

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Parcerias

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Glossrio Jurdico

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Ministrio Pblico

O Ministrio Pblico (MP) , segundo a Constituio


Federal, instituio essencial Justia. No est
subordinado a nenhum dos trs poderes do Estado
e possui independncia funcional, administrativa e
financeira. guardio da ordem jurdica, do regime
democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis e tem o dever de fiscalizar o cumprimento
da legislao brasileira.

A Lei Complementar n 75/1993 confere ao MPU,


sempre que necessrio ao cumprimento das funes
institucionais, a possibilidade de requisitar diligncias
investigatrias e a instaurao de inqurito policial e
de inqurito policial militar, requisitar a abertura de
procedimentos administrativos, notificar testemunhas e
requisitar sua conduo coercitiva (no caso de ausncia
injustificada), solicitar informaes e documentos a
entidades privadas, ter livre acesso a locais pblicos
e privados (respeitando as normas relativas
inviolabilidade do domiclio).

Independncia funcional

Atuao extrajudicial

Os membros do Ministrio Pblico (MP), alm


das garantias de vitaliciedade, inamovibilidade
e irredutibilidade de subsdios, desfrutam de
independncia funcional. Isso significa que podem
agir segundo o prprio convencimento (e, claro, a
legislao), protegidos, portanto, de qualquer forma de
ingerncia interna ou externa prpria instituio.

Uma das mais importantes contribuies do MP


ocorre na resoluo extrajudicial de conflitos que
envolvem interesses coletivos. A partir de investigaes,
audincias pblicas, requisio de documentos e
percias e tomada de depoimentos, muitos casos tm
sido resolvidos administrativamente (ou seja, no mbito
do prprio MP), por meio da assinatura de termos de
ajustamento de conduta (TACs). Com isso, evita-se a
necessidade da proposio de aes civis pblicas ou
de outra natureza, que iriam abarrotar ainda mais o
Judicirio. Alm do mais, as partes envolvidas ganham
com a celeridade na resoluo do impasse.

Instrumentos de atuao judicial


Compete ao MP promover ao direta de
inconstitucionalidade (Adin), arguio de
descumprimento de preceito fundamental (ADPF),
representao para interveno federal nos Estados e
no Distrito Federal, mandado de segurana, mandado
de injuno, habeas corpus, inqurito civil e ao civil
pblica, entre outras iniciativas. de competncia
privativa do MP a propositura de ao penal.
O MPU tambm pode representar ao rgo judicial
competente para quebra de sigilo da correspondncia
e das comunicaes telegrficas, de dados e das
comunicaes telefnicas, para fins de investigao
criminal ou instruo processual penal. Pode, ainda,
representar ao Congresso Nacional e ao Tribunal de
Contas da Unio e promover a responsabilidade de
autoridade competente ou de pessoas fsicas e jurdicas
em defesa do meio ambiente.
MPT de A a Z

MPT de A a Z

Autonomia do MP
A Lei Orgnica do MP confere instituio autonomia
funcional, administrativa e financeira. Assim, cabe
ao prprio rgo propor ao Legislativo a criao e a
extino de cargos e servios auxiliares e a fixao dos
vencimentos de membros e servidores, alm de prover
os cargos, organizar os servios e praticar atos de
gesto.
O MP deve obedecer aos limites fixados pela legislao
e pela Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO). A
fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial fica a cargo do Congresso
Nacional, por meio do Tribunal de Contas da Unio e
do Conselho Nacional do Ministrio Pblico (CNMP).

Ministrio Pblico
da Unio (MPU)
O Ministrio Pblico da Unio (MPU), por meio de
seus quatro ramos, atua no mbito federal, ao lado do
Ministrio Pblico Eleitoral e do Ministrio Pblico
de Contas. Nos estados atuam os Ministrios Pblicos
estaduais. Entenda como o MPU organizado:
A Lei Complementar n 75/1993 dispe sobre a
organizao e o funcionamento do Ministrio Pblico
da Unio.

Ministrio Pblico
do Trabalho (MPT)
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o ramo do MPU que tem como atribuio fiscalizar o


cumprimento da legislao trabalhista quando houver
interesse pblico, procurando regularizar e mediar as
relaes entre empregados e empregadores. Cabe ao
MPT promover a ao civil pblica no mbito da Justia
do Trabalho para defesa de interesses coletivos, quando
desrespeitados direitos sociais constitucionalmente
garantidos aos trabalhadores. Tambm pode
manifestar-se em qualquer fase do processo trabalhista,
quando entender existente interesse pblico que
justifique. O MPT pode ser rbitro ou mediador em
dissdios coletivos e pode fiscalizar o direito de greve
nas atividades essenciais.
Compete, ainda, ao MPT propor as aes necessrias
defesa dos direitos e interesses dos menores, incapazes
e ndios, decorrentes de relaes de trabalho, alm
de recorrer das decises da Justia do Trabalho tanto
nos processos em que for parte como naqueles em que
oficie como fiscal da lei.
MPT de A a Z

MPT de A a Z

Assim como os demais ramos do MP, o MPT exerce


importante papel na resoluo administrativa
(extrajudicial) de conflitos. A partir do recebimento de
denncias, representaes, ou por iniciativa prpria,
pode instaurar inquritos civis e outros procedimentos
administrativos, notificar as partes envolvidas para
que compaream a audincias, forneam documentos e
outras informaes necessrias.
comum tambm requisitar diligncias e fiscalizaes
por parte dos auditores fiscais do Trabalho que
integram a Superintendncia Regional do Trabalho e
Emprego (SRTE, antiga DRT). Com base nos relatrios
elaborados pela SRTE, os membros do MPT podem
propor s partes envolvidas nos conflitos a assinatura
de termos de ajustamento de conduta (TACs),
estabelecendo obrigaes e a aplicao de multas em
caso de descumprimento.
Outra forma de atuao extrajudicial do MPT se d
com a produo de notificaes recomendatrias,
que podem se dirigir tanto a entes pblicos quanto
a empresas particulares ou segmentos de atividades
econmicas. Representa uma espcie de alerta ou
orientao preventiva para que se evite o cometimento
de irregularidades passveis de aes judiciais.

Composio e organizao
Procurador-geral do Trabalho (PGT)
o chefe do Ministrio Pblico do Trabalho. Ser
nomeado pelo procurador-geral da Repblica dentre
integrantes da instituio com mais de 35 anos de
idade, com cinco anos na carreira, integrante de
lista trplice escolhida mediante voto plurinominal,
facultativo e secreto, pelo Colgio de Procuradores,
para um mandato de dois anos, permitida uma
reconduo, observado o mesmo processo. A instituio
administrada e representada pelo PGT, que delega as
chefias dos rgos regionais aos procuradores-chefes.

Procurador do Trabalho
O ingresso dos membros no MPT se d mediante
concurso pblico para o cargo de procurador do
Trabalho e aps dois anos de efetivo exerccio ocorre o
vitaliciamento. Os procuradores do Trabalho oficiam
perante os juzes das varas do Trabalho. No decorrer da
carreira, o procurador do Trabalho pode ser promovido
ao cargo de procurador regional do Trabalho e de
subprocurador-geral do Trabalho, sucessivamente.

Procurador regional do Trabalho

Temas prioritrios

Os procuradores regionais do Trabalho atuam perante


os Tribunais Regionais do Trabalho (TRTs).

O Ministrio Pblico do Trabalho criou oito


coordenadorias nacionais temticas a partir das
irregularidades mais graves e mais recorrentes
enfrentadas no dia a dia dos procuradores. As
coordenadorias promovem discusses sobre suas
respectivas reas, definem estratgias e articulam
planos nacionais de aes. Para assegurar ampla
representatividade, so compostas por membros do
MPT de todos os estados.

Subprocurador-geral do Trabalho

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Os subprocuradores-gerais do Trabalho atuam junto ao


Tribunal Superior do Trabalho (TST).
Os subprocuradores-gerais do Trabalho so lotados em
Braslia, na sede da Procuradoria-Geral do Trabalho
(PGT). Procuradores regionais e procuradores do
Trabalho esto distribudos entre 24 Procuradorias
Regionais do Trabalho (PRTs), com as mesmas reas
de abrangncia dos TRTs, e em cem Procuradorias dos
Trabalhos nos Municpios (PTMs). PGT, PRT e PTMs
so apenas nomenclaturas relativas organizao
administrativa; todos compem o MPT.
Os membros tm autonomia funcional, logo, no
esto sujeitos a ordens de colegas, nem de superiores
hierrquicos. So, tambm, inamovveis, ou seja, no
podem ser transferidos sem seu expresso consentimento
para local diferente daquele em que atuam, salvo por
motivo de interesse pblico.

MPT de A a Z

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Coordenadoria Nacional de
Defesa do Meio Ambiente do
Trabalho
A Codemat, criada pela Portaria PGT n 410, de 14
de outubro de 2003, busca articular nacionalmente
as aes institucionais desenvolvidas pelo MPT na
defesa do meio ambiente do trabalho. A proteo
sade e segurana do trabalhador o objetivo
da coordenadoria como forma de evitar e reduzir
os acidentes de trabalho e doenas ocupacionais. A
Codemat tem cinco projetos nacionais: Programa
Nacional de Acompanhamento das Obras na
Construo Civil Pesada, tambm chamado
Construir com Dignidade, executado em conjunto
com a Conafret; Programa Nacional de Combate
s Irregularidades na Indstria da Construo
Civil; Promoo do Trabalho Decente no Setor
Sucroalcooleiro, executado em conjunto com a
Conaete; Programa de Banimento do Amianto no
Brasil; e Programa de Adequao das Condies de
Trabalho nos Frigorficos.

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Coordenadoria Nacional de
Erradicao do Trabalho Escravo
Criada pela Portaria PGT n 231, de 12 de setembro de
2002, a Conaete tem como objetivo definir estratgias
coordenadas e integradas de atuao institucional, no
plano de ao nacional, para erradicao do trabalho
escravo, o enfrentamento do trfico de seres humanos
e a proteo do trabalhador indgena. Atua, ainda,
fomentando a troca de experincias e discusses
sobre o tema, bem como uma atuao gil onde seja
necessria a presena do MPT.

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Coordenadoria Nacional de
Combate s Fraudes nas Relaes
de Emprego
A Conafret foi criada em 30 de setembro de 2003,
por intermdio da Portaria PGT n 386, para estudar,
combater e inibir as prticas fraudulentas que
objetivam afastar ou mascarar a relao de emprego
e desvirtuar a aplicao dos direitos trabalhistas
previstos na Constituio Federal, na Consolidao
das Leis do Trabalho (CLT) e em normas de proteo
ao trabalhador, com o objetivo de promover a
regularizao das relaes de trabalho. Fomenta
a troca de experincias e discusses sobre o tema,
interna e externamente, incentivando e coordenando
a uniformidade de atuao institucional;
amplia e fortalece parcerias com outros rgos
governamentais e entidades civis na busca de
maior eficcia da sua atuao institucional; e
promove eventos sobre a temtica para esclarecer e
conscientizar a sociedade e os rgos governamentais
sobre o combate s fraudes trabalhistas.
Possui os projetos nacionais de combate terceirizao
ilcita no setor eltrico e de promoo formalizao
e incluso social dos trabalhadores avulsos fora
do porto, alm de projetos intercoordenadorias
com a Codemat (Construir com Dignidade) e com a
Conaete (Combate Terceirizao Ilcita e ao Trabalho
Degradante no Florestamento Nacional).

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Coordenadoria Nacional de
Promoo da Liberdade Sindical
A Conalis tem como objetivo garantir a liberdade
sindical e a busca da pacificao dos conflitos coletivos
trabalhistas. A liberdade sindical est entre as
prioridades na atuao do MPT, que possui a misso
institucional de fortalecer os sindicatos e coibir os
atos atentatrios ao exerccio satisfatrio das suas
atividades. A violao desse direito compromete no s
os trabalhadores, mas toda a sociedade.
A coordenadoria atua na implementao da
representao dos trabalhadores nas empresas com
mais de 200 empregados, condio prevista no artigo
11 da Constituio Federal, com as garantias da
Conveno 135 da Organizao Internacional do
Trabalho (OIT), ratificada pelo Brasil. A representao
dos trabalhadores contribui para a cidadania no local
de trabalho, inibe condutas discriminatrias que violam
os direitos fundamentais dos trabalhadores, como as
antissindicais e de assdio, e consiste em importante
mecanismo para alcance de uma resoluo de conflitos
trabalhistas. Foi criada pela Portaria PGT n 211, de 28
de maio de 2009.

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Coordenadoria Nacional de
Combate s Irregularidades
Trabalhistas na Administrao
Pblica
Criada pela Portaria PGT n 409, de 14 de outubro
de 2003, a Conap busca combater o desrespeito ao
ordenamento jurdico constitucional e trabalhista
praticado pelos agentes da administrao pblica,
de forma a promover a proteo do patrimnio
pblico e social nas relaes de trabalho. As condutas
dos agentes pblicos que afrontem as disposies
constitucionais e legais, alm dos princpios da
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade
e eficincia, no que se relaciona s relaes jurdicas
trabalhistas, demandam a atuao da Conap.
As prticas irregulares mais frequentes so admisso
de trabalhadores sem concurso pblico, terceirizaes
ilegais, contratao de trabalhadores por meio de
cooperativas de mo de obra, ascenses funcionais
irregulares e a utilizao ilegal e indiscriminada de
cargos de confiana.

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Coordenadoria do Trabalho
Porturio e Aquavirio
A Conatpa tem como meta promover a regularizao das
relaes de trabalho nos setores porturio e aquavirio.
A coordenadoria busca executar as legislaes
respectivas e garantir um meio ambiente do trabalho
adequado, a democratizao do acesso s oportunidades
do trabalho avulso nos portos, a incluso dos
trabalhadores no mercado formal de trabalho nos portos
pblicos e privados, na pesca, nas navegaes martimas
e fluviais, na indstria naval, nas plataformas martimas
de explorao de petrleo e nas atividades de mergulho
profissional. Busca, ainda, assegurar aos trabalhadores
a empregabilidade em embarcaes estrangeiras que
naveguem em guas nacionais. Foi criada pela Portaria
PGT n 385, de 30 de setembro de 2003.

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Coordenadoria de Promoo de
Igualdade de Oportunidades e
Eliminao da Discriminao
no Trabalho
Instituda em 28 de outubro de 2002, por meio da
Portaria PGT n 273, a Coordigualdade atua na
definio de estratgias coordenadas e integradas
no combate excluso social, discriminao no
trabalho, violao da intimidade do trabalhador e s
prticas abusivas ligadas ao assdio moral ou sexual,
fomentando a troca de experincias e discusses sobre
o tema, e tambm a atuao gil onde seja necessria a
presena do MPT.
A coordenadoria desenvolve o Programa de
Promoo de Igualdade de Oportunidade para
Todos, cujo objetivo promover o questionamento
dos procedimentos organizacionais de contratao
e ascenso funcional de empresas de portes mdio e
grande, com a inteno de combater a discriminao
racial e de gnero no mbito das relaes de trabalho.
Tambm h os projetos Incluso Legal, para pr
fim promoo da igualdade de oportunidades,
garantindo a incluso de pessoas com deficincia no
mercado de trabalho brasileiro, e Assdio Imoral, para
esclarecimento de hipteses configuradoras de assdio
moral e dos instrumentos de seu combate, para prevenir
e reduzir o assdio moral no ambiente de trabalho.

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Coordenadoria Nacional de Combate Explorao


do Trabalho da Criana e do Adolescente
A Coordinfncia foi criada por meio da Portaria PGT n 299, de 10 de novembro de
2000, para promover, supervisionar e coordenar aes contra as variadas formas de
explorao do trabalho de crianas e adolescentes. As principais reas de atuao
so a promoo de polticas pblicas para a preveno e a erradicao do trabalho
infantil informal, a efetivao da aprendizagem, a proteo de atletas mirins, o
trabalho infantil artstico, a explorao sexual comercial, as autorizaes judiciais
para o trabalho antes da idade mnima, o trabalho infantil domstico, o trabalho em
lixes, dentre outras.
A coordenadoria tem desenvolvido aes nos campos da preveno, represso
e conscientizao. Tem trs projetos nacionais. O MPT nas Escolas consiste
num conjunto de aes voltadas para a promoo de debates nas escolas de
ensino fundamental dos temas relativos aos direitos da criana e do adolescente,
especialmente a erradicao do trabalho infantil e a proteo ao trabalhador
adolescente. Polticas Pblicas consiste na atuao do MPT junto aos Executivo e
Legislativo municipais, estaduais e federal para garantir, nas Leis Oramentrias,
diretrizes e rubricas suficientes para a promoo de polticas pblicas de preveno
e erradicao do trabalho infantil e proteo do trabalho do adolescente e a
implementao de programas, atividades e projetos. Aprendizagem Profissional
um conjunto coordenado de atuaes voltadas a averiguao, constatao,
proteo e correo de situaes ilcitas em que se verifique o no cumprimento do
dever legal de contratao de adolescentes e jovens aprendizes, de modo a efetivar
a aplicao eficaz da Lei de Aprendizagem Profissional e garantir a satisfao
do direito constitucional da profissionalizao juvenil, previsto no art. 227 da
Constituio Federal.

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Ministrio Pblico
Federal (MPF)

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o ramo do MPU que exerce funes nas causas


de competncia do Supremo Tribunal Federal (STF),
do Superior Tribunal de Justia (STJ), dos Tribunais
Regionais Federais (TRFs), dos Tribunais Regionais
Eleitorais (TREs) e dos juzes federais. Tambm tem
competncia para atuar, perante quaisquer juzes
e tribunais, na defesa de direitos e interesses das
populaes indgenas, do meio ambiente, de bens e
direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico
e paisagstico, integrantes do patrimnio nacional.
Exerce, ainda, o controle externo da Polcia Federal.
O procurador-geral da Repblica (PGR) acumula
as chefias do MPU e do MPF. A carreira tem incio
como procurador da Repblica, podendo haver
promoes para procurador regional da Repblica e
subprocurador-geral da Repblica.

Ministrio Pblico
Militar (MPM)
o ramo do MPU que atua junto aos rgos da
Justia Militar, nas vrias instncias, promovendo,
privativamente, a ao penal pblica. Tambm cabe
ao membro do MPM promover a declarao de
indignidade ou de incompatibilidade para o oficialato,
manifestar-se em qualquer fase do processo, acolhendo
solicitao do juiz ou por sua iniciativa, quando
entender existente interesse pblico. Pode requisitar
diligncias e abertura de inqurito policial militar,
acompanh-los e apresentar provas, alm de ter o
dever de exercer o controle externo da atividade
policial judiciria militar.

A carreira tem incio no cargo de promotor da


Justia Militar, podendo obter promoes para
procurador de Justia Militar e subprocurador-geral
da Justia Militar. O procurador-geral Militar ser
nomeado pelo PGR, dentre integrantes da instituio
com mais de 35 anos de idade e de cinco anos na
carreira, escolhidos em lista trplice, mediante voto
plurinominal, facultativo e secreto, pelo Colgio de
Procuradores, para mandato de dois anos, permitida
uma reconduo em igual processo.

Ministrio Pblico
do Distrito Federal e
Territrios (MPDFT)
o ramo do MPU que exerce suas funes nas causas
de competncia do Tribunal de Justia e dos juzes do
Distrito Federal. responsvel pelo controle externo da
atividade da polcia do Distrito Federal. O procuradorgeral de Justia do DF nomeado pelo presidente da
Repblica dentre integrantes de lista trplice elaborada
pelo Colgio de Procuradores e Promotores de Justia
para mandato de dois anos, permitida uma reconduo
precedida de nova lista trplice.
A carreira formada por promotores adjuntos de
Justia e promotores de Justia, que oficiam perante
as Varas do Distrito Federal, e por procuradores de
Justia, que oficiam perante o Tribunal de Justia do
Distrito Federal.

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Parcerias
No Brasil, trs instituies somam esforos para fazer
cumprir a legislao trabalhista. So autnomas e
independentes entre si, porm exercem funes que se
complementam. Entenda:
MPT de A a Z

MPT de A a Z

Glossrio Jurdico

A
Ao civil pblica

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A ACP um instrumento de atuao conferido pela lei


ao Ministrio Pblico para que este possa desempenhar
suas atribuies. Trata-se de uma ao judicial especfica
que os procuradores utilizam para realizar a defesa
dos direitos difusos e coletivos, responsabilizando
aqueles que cometem danos contra os bens tutelados
relacionados a esses direitos especficos.

Ao de execuo de termo de ajustamento


de conduta
O TAC assinado perante o MPT um documento
que rene obrigaes de fazer e no fazer, sob pena
de pagamento de multa. Tem o valor de um ttulo
extrajudicial, comparvel a uma confisso de dvida.
Quando h descumprimento, o MPT pode ajuizar
imediatamente uma ao civil pblica pedindo a

Acrdo

Audincia administrativa

Modalidade de ao que possibilita pedir a anulao de


sentena j transitada em julgado. No MPT, comum ser
ajuizada em casos onde haja conluio entre as partes, ou seja,
quando as partes simulam uma demanda que no existe.

uma deciso judicial proferida por um rgo


colegiado de um tribunal. As decises das turmas
dos TRTs e do TST so denominadas acrdos. Um
acrdo do TRT pode mudar uma sentena de vara e
um acrdo do TST pode mudar uma deciso do TRT.
O autor da ao s pode entrar com recurso depois de o
acrdo ser publicado no Dirio da Justia da Unio.

So realizadas pelo MPT no curso de uma investigao


para ouvir as partes envolvidas, colher depoimentos,
provas, documentos e propor a assinatura de TAC. So
registradas em atas e convocadas por intimao.

Acordo coletivo de trabalho

Astreint

Documento assinado aps negociao entre uma


ou mais empresas e a categoria profissional com a
mediao do sindicato. Contm clusulas que fixam
regras para a relao de trabalho, mas no pode ser
usado para suprimir direitos. Nesses casos, o MPT atua
para pedir administrativa ou judicialmente a anulao
de clusula fraudulenta.

uma multa diria por descumprimento de obrigaes


de fazer e no fazer. fixada em cada clusula de um
TAC e nas iniciais de aes civis pblicas. Os valores
so altos de forma a tornar economicamente invivel a
repetio da irregularidade. Em muitos casos, alm de
serem majoradas por dia, so tambm por trabalhador.

condenao do ru, sem necessidade de passar pela fase


de instruo na Justia do Trabalho.

Ao rescisria

MPT de A a Z

MPT de A a Z

Audincia pblica
Instrumento de atuao extrajudicial do Ministrio
Pblico para colher subsdios para a instruo de
procedimento ou inqurito civil. O procurador
convoca uma audincia pblica para que todas as
partes interessadas, e tambm representantes da
sociedade civil, exponham suas posies sobre o
assunto investigado. Pode haver ocasies em que na
audincia pblica exista uma soluo intermediada pelo
Ministrio Pblico.

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C
Circunscrio

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Conjunto de municpios atendidos por determinado


rgo da Justia. No MPT, os municpios de cada estado
so distribudos em circunscries entre as sedes das
Procuradorias Regionais nas capitais e as Procuradorias
do Trabalho no interior. Geralmente guardam correlao
com as circunscries das varas do Trabalho.

Coisa julgada
D-se no momento em que uma deciso judicial se
torna definitiva, sem possibilidade de ingresso de
recurso contra ela, tornando imutvel o que foi decidido
por juiz ou colegiado em tribunal.

CNMP
O Conselho Nacional do Ministrio Pblico foi
criado em 30 de dezembro de 2004, pela Emenda

Constitucional n 45, e tem sede em Braslia (DF).


Exerce o controle externo e a fiscalizao das atividades
administrativas e financeiras do Ministrio Pblico.
presidido pelo procurador-geral da Repblica e
composto por 14 membros: quatro integrantes do
MPU, trs membros do MPE, dois juzes, indicados um
pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior
Tribunal de Justia, dois advogados, indicados pelo
Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil
(OAB) e dois cidados de notvel saber jurdico e
reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos
Deputados e outro pelo Senado Federal.

Conluio
Combinao entre litigantes para propor uma
falsa ao judicial, com intuito de fraudar a lei. Na
Justia trabalhista, o MPT ajuza ao rescisria
quando apura, por exemplo, que o proprietrio de

MPT de A a Z

uma empresa em processo de falncia se une a um


empregado para forjar uma demanda envolvendo altos
valores, com o objetivo de descapitalizar a empresa
e desviar dinheiro que seria necessrio para quitar
outras dvidas trabalhistas ou impostos.

de 2013. Isso significa que o pas se comprometeu


a garantir os direitos contidos nestas normas
internacionais. Elas so utilizadas pelo MPT para
fundamentar a formulao de obrigaes de fazer e no
fazer em TACs e peties iniciais de aes judiciais.

Conveno coletiva de trabalho

Corregedoria

Tem a mesma finalidade do acordo coletivo, porm


maior abrangncia. firmada entre os sindicatos
profissional e patronal com validade para uma
categoria inteira. J o acordo coletivo tem efeitos
apenas para empregados das empresas signatrias.
Assim como o acordo coletivo, no pode subtrair
direitos da categoria.

A Corregedoria est presente na estrutura


organizacional de todos os ramos do MPU e tambm
dos demais MPs. No MPU, o corregedor um
subprocurador-geral do Trabalho, escolhido pelo
procurador-geral do ramo a partir de trs nomes mais
votados pelos membros. Cabe Corregedoria fiscalizar
as atividades funcionais e de conduta dos membros do
respectivo ramo.

Conveno internacional da OIT


O Brasil signatrio de 96 convenes da Organizao
Internacional do Trabalho (OIT) dados de abril

MPT de A a Z

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D
Dissdio coletivo
Dano moral individual

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O dano moral individual aquele que atinge a honra,


a dignidade, a intimidade, a imagem, a reputao da
pessoa do trabalhador. Decorre de ato abusivo ou ilcito
do empregador, no mbito da relao empregatcia,
tendo como pressupostos a dor moral, a angstia, a
humilhao, o constrangimento, entre outros fatores.
Requer o ajuizamento, geralmente, de aes por
qualquer indivduo que se sentir lesado.

Dano moral coletivo


O dano moral coletivo est relacionado aos direitos
difusos e coletivos de uma comunidade de indivduos.
No se confunde com o dano moral individual e
pertence ao Direito Coletivo do Trabalho. O dano moral
coletivo pode ser verificado em qualquer abalo ao
patrimnio moral de uma coletividade, com a violao
de direitos difusos, coletivos ou, eventualmente, de
direitos individuais homogneos. Pode afetar tanto o
empregado quanto o empregador e pode ocorrer antes,
durante e aps o contrato de emprego. Somente pode
ser reclamado por meio da ao judicial iniciada
por legitimados coletivos, como as associaes, os
sindicatos, o MPT e outras entidades.

Denncia
Ato pelo qual o membro do Ministrio Pblico
formaliza a acusao perante um tribunal, dando incio
ao. S cabe em ao pblica (na ao privada,
existe a queixa-crime). Se a denncia for aceita, o
denunciado, indiciado no inqurito policial, passa a ser
ru na ao.

Despacho
Todo ato do juiz no processo que no seja uma deciso.
usado para pedir que se ouam as partes, por
exemplo, ou em resposta petio.

Dilao
Expresso usada para requerer a prorrogao de
prazos processuais.

Diligncia
Providncia para esclarecer alguma questo do processo.
Pode ser decidida por iniciativa do juiz (de ofcio) ou
atendendo a requerimento do Ministrio Pblico.

MPT de A a Z

Ao ajuizada em tribunais para solucionar conflitos entre


entes coletivos. Tanto sindicato patronal como o profissional
podem ajuizar o dissdio coletivo, caso no cheguem a um
acordo durante a negociao coletiva, no entanto deve
haver o mtuo acordo para o ajuizamento do dissdio. O
MPT pode ajuizar dissdio exclusivamente quando envolver
atividade essencial, prevista na lei de greve.

Direitos coletivos
So os que pertencem a determinado grupo, categoria
ou classe de pessoas, de incio indeterminadas, mas
determinveis em algum momento posterior. Existe
entre eles uma relao jurdica preestabelecida, anterior
a qualquer fato ou ato jurdico.

Direitos difusos
So aqueles que possuem natureza indivisvel e dizem
respeito a uma massa indeterminada de pessoas, que
no podem ser individualizadas, nem ligadas entre si
por qualquer relao jurdica preestabelecida.

Direitos fundamentais
Os direitos fundamentais so valores indivisveis.
Os direitos de liberdade no podem ser priorizados

MPT de A a Z

em detrimento dos direitos sociais ou estes em


detrimento daqueles. No relao hierrquica entre
eles. No possvel, portanto, falar em liberdade sem
um mnimo de igualdade, nem de igualdade sem as
liberdades bsicas.

Direitos individuais homogneos


So os que decorrem de um nico fato gerador,
atingindo as pessoas individualmente ao mesmo tempo
e da mesma forma, mas sem que se possa considerar
que eles sejam restritos a um nico indivduo.
Os direitos dos consumidores so tpicos direitos
individuais homogneos.

Doutrina
Conjunto de princpios expostos nos livros de Direito,
em que se firmam teorias ou se fazem interpretaes
sobre a cincia jurdica.

Duplo grau de jurisdio


Princpio da organizao do Judicirio que determina
a existncia de instncia inferior e superior. A primeira
instncia se constitui no juzo onde se inicia a ao
principal, que vai da citao inicial vlida at a sentena.
A segunda instncia aquela em que se recebe a causa
em grau de recurso a ser julgada pelo tribunal.

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Embargos

Grupos mveis

Recurso apresentado ao prprio juiz ou ao tribunal para


que declare, reforme ou revogue sentena ou acrdo.

Representam uma iniciativa do Ministrio Pblico


proativo. So constitudos por procuradores de
vrias regies do pas que se deslocam at onde se
encontram as irregularidades. Os procuradores atuam,
muitas vezes, acompanhados de outros agentes
pblicos parceiros, como auditores fiscais do Trabalho
e policiais federais.

Extrajudicial

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Locuo empregada para designar atos que se fazem


ou se processam fora do juzo, isto , sem a presena
do juiz.

MPT de A a Z

MPT de A a Z

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Habeas corpus (HC)

Infraconstitucional

Instncia

Visa proteger o direito de ir e vir. concedido sempre


que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer
violncia ou coao em sua liberdade de locomoo,
por ilegalidade ou abuso de poder. Quando h apenas
ameaa a direito, o habeas corpus preventivo.

Toda regra que no conste do texto constitucional


inferior a ela, pois a Constituio Federal a lei suprema
de um pas. Possui superioridade hierrquica sobre todas
as outras leis. Ainda que tenham sido editadas para
regulamentar algum artigo da Constituio, as leis so
consideradas infraconstitucionais.

Grau da hierarquia do Poder Judicirio. Em regra, as


aes comeam na 1 instncia, composta pelo juzo
de direito de cada comarca, pelo juzo federal, eleitoral
e do trabalho. Na 2 instncia, so julgados recursos
pelos tribunais de justia e de alada e pelos tribunais
regionais federais, eleitorais e do trabalho. A 3 instncia
composta pelos tribunais superiores que julgam
recursos contra decises de tribunais de 2 instncia.

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Inqurito civil
Procedimento para apurao de existncia ou para
obter informaes mais precisas de certos fatos, a fim
de verificar a necessidade de propositura de ao. Nele
esto os elementos para que seja proposta a ao,
constituindo a pea inicial para instaurar o processo.

MPT de A a Z

MPT de A a Z

Interesse coletivo ou interesse difuso


Interesse comum de pessoas no ligadas por vnculos
jurdicos, ou seja, questes que interessam a todos, de
forma indeterminada.

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Jurisprudncia

Lide

Entendimento de um tribunal firmado em sucessivas


decises sobre casos e relaes jurdicas similares.
Tais decises so conhecidas aps sua publicao. A
jurisprudncia ser pacfica quando uniforme e repetida
em tais relaes.

Litgio, processo, pleito judicial. a matria conflituosa


que est sendo discutida em juzo.

Liminar
a deciso do juiz que determina a antecipao
dos efeitos da sentena, quando identificada a
verossimilhana da alegao e o perigo de dano
irreparvel ao direito caso se aguarde o curso
do processo. Usada, por exemplo, para reter
bens da empresa investigada quando h risco de
descapitalizao no decorrer da ao, impossibilitando
o pagamento de trabalhadores lesados.

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MPT de A a Z

MPT de A a Z

Litigante
o autor de um processo judicial. O autor pode
ser condenado por litigncia de m-f se atuar
com objetivo de prejudicar terceiros, por exemplo,
interpondo recursos meramente protelatrios.

Litisconsrcio
Reunio ou presena de mais de uma pessoa no
processo que figuram como autores ou rus, vinculados
pelo direito questionado. Na Justia do Trabalho, o
MPT atua, por exemplo, em litisconsrcio com um
sindicato profissional para defender interesses da
respectiva categoria.

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Mandado de segurana

Medida cautelar

Norma regulamentadora

Processo para garantir o direito lquido e certo,


individual ou coletivo, que esteja sendo violado ou
ameaado por ato de uma autoridade, em ato ilegal ou
inconstitucional contra o qual no caiba a impetrao
de habeas corpus.

Procedimento para prevenir, conservar ou defender


direitos. Ato de preveno promovido no Poder
Judicirio, quando da gravidade do fato, do
comprovado risco de leso de qualquer natureza ou da
existncia de motivo justo, desde que amparado por lei.
Deve-se examinar se h verossimilhana nas alegaes
e se a demora da deciso no processo principal pode
causar prejuzos parte.
A medida cautelar ser preventiva quando pedida e
autorizada antes da propositura do processo principal;
ser incidental quando requerida durante o curso da
ao principal.

O Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) edita


normas regulamentadoras (NRs) para disciplinar
condies de trabalho bem especficas. At abril de
2013, havia 35 delas. As garantias asseguradas nas NRs
integram clusulas de TACs e de iniciais de aes civis
pblicos propostas pelo MPT. Os contedos das NRs
esto disponveis no portal do MTE.

Mediao
O MPT tambm pode atuar como rbitro e mediador de
conflitos entre empregadores e categoria profissional.
Dois requisitos so necessrios para a atuao do MPT:
que a mediao seja solicitada por uma das partes e
que ambas concordem. Em geral, so solicitadas em
momentos de negociaes coletivas e greves.

MPT de A a Z

Notificao
Comunicado escrito enviado pelo MPT aos investigados
e representantes, em regra via postal, para requisitar
o comparecimento em audincia ou apresentao de
documentos. Em algumas notificaes, a pessoa
advertida de que a falta injustificada ou retardamento
indevido do cumprimento das requisies do MP
implicaro a responsabilidade de quem lhes der causa.

MPT de A a Z

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Parecer

Processo administrativo

Reclamao

Manifestao do MPT como rgo interveniente em


aes judiciais que tramitam nos tribunais e envolvem
interesse pblico. Por meio dele, o MPT manifesta sua
posio sobre o pedido formulado na ao. considerado
pela turma julgadora para proferir a deciso. Pode ser
feito oralmente, a critrio do procurador, durante as
sesses das turmas dos tribunais.

Processo relativo a servidor no exerccio de suas atribuies.


Pode ser um pedido de benefcio ou a apurao de denncia
por infrao praticada, por exemplo.

Trata-se de um processo sobre a preservao de


competncia e a garantia da autoridade das decises. Sua
finalidade preservar ou garantir a autoridade das decises.
um pedido para o reconhecimento da existncia de um
direito ou a queixa contra atos que prejudicam direitos do
reclamante. A reclamao feita contra o ato injusto, para
que seja desfeito ou para que se repare a injustia. Pode
ser dirigida contra a prpria autoridade que praticou o ato,
desde que em funo administrativa.

Petio inicial
Documento pelo qual o autor apresenta uma ao
Justia. Deve conter narrao dos fatos, provas,
fundamentao jurdica e pedidos de condenao.

Primeira instncia
Na Justia do Trabalho so as varas do Trabalho,
instaladas nas capitais de estados e em algumas cidades
do interior.

Provimento
Deciso de um tribunal diante de um recurso interposto
contra uma deciso de instncia inferior.

Procurador
O membro do MPT o procurador do Trabalho.
Havendo promoo na carreira poder se tornar
procurador regional do Trabalho ou subprocuradorgeral do Trabalho. Embora tenham atuao parecida
com a de promotor de Justia, a denominao do cargo
diferente. Procuradores e procuradores regionais do
Trabalham atuam nos estados, perante as varas do
Trabalho e os TRTs. J os subprocuradores atuam em
Braslia, perante o TST.

MPT de A a Z

Recomendao
Prevista na lei da ao civil pblica, um instrumento
extrajudicial usado pelo Ministrio Pblico
para orientar os notificados sobre dispositivos
constitucionais ou legais especficos. comum ser

MPT de A a Z

distribuda aps audincia pblica e pode prever


penalizao aps determinado perodo.

Representao
Quando o Ministrio Pblico do Trabalho recebe uma
notcia de fato, instaura uma Representao, que
pode ser arquivada liminarmente ou dar origem a um
inqurito civil. A distribuio feita seguindo critrios
de ordem de chegada. O inqurito est previsto na
lei de ao civil pblica, portanto formal e exige a
publicao de portaria no Dirio Oficial comunicando
sua abertura. A gravidade de uma denncia poder
motivar distribuio imediata. Exemplo: casos de
mediao de greve em atividades essenciais. Recebido
o procedimento, o procurador d incio investigao,
que poder demandar coleta de documentos,
depoimentos, percias tcnicas.

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Sesso

Termo de ajustamento de conduta (TAC)

Audincia dos tribunais, quando esto reunidos os


juzes para julgar.

Tem o objetivo de fazer cessar uma ilegalidade, prevenir


que a situao ocorra novamente e, eventualmente,
impor ao causador da leso uma multa (indenizao)
por dano moral (coletivo). A proposta de assinatura do
termo no obrigatria. Mas, se no procedimento de
investigao for comprovada a ocorrncia de infraes
s leis trabalhistas, o investigado ter a opo de firmar
o termo para ajustar sua conduta legislao vigente,
evitando, assim, responder a ao civil pblica em juzo.

Sub judice

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Sob juzo; em trmite judicial. Diz-se da causa sobre a


qual o juiz ainda no se pronunciou.

Trabalho anlogo ao de escravo


O artigo 149 do Cdigo Penal conceitua: Reduzir
algum a condio anloga de escravo, quer
submetendo-o a trabalhos forados ou a jornada
exaustiva, quer sujeitando-o a condies degradantes
de trabalho, quer restringindo, por qualquer meio,

MPT de A a Z

MPT de A a Z

sua locomoo em razo de dvida contrada com o


empregador ou preposto. O autor est sujeito a pena
de recluso de dois a oito anos, alm de multas.

Trnsito em julgado
Expresso usada para uma deciso (sentena ou
acrdo) de que no se pode mais recorrer, seja porque
j passou por todos os recursos possveis, seja porque o
prazo para recorrer terminou.

Tutela antecipada (antecipao de tutela)


No processo civil, sinnimo de liminar. A tutela
antecipada concedida quando a espera pela deciso
causa dano. Muito utilizada pelo MPT em ao civil
pblica para pedir que os efeitos da sentena sejam
antecipados em benefcio dos trabalhadores lesados.

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nica instncia

Vara

Instncia que no se gradua em mais de uma ou onde o


processo se subordina a uma nica jurisdio.

uma diviso na estrutura judiciria que corresponde


lotao de um juiz. Cada vara est sob a
responsabilidade de um juiz titular.

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MPT de A a Z

MPT de A a Z

Ministrio Pblico do Trabalho


Acre
Rua Floriano Peixoto, 975 - Bairro Papouco
Rio Branco/AC - CEP 69.900-100
Tel.: (68) 3223-2644

Alagoas
Rua Prof. Loureno Peixoto
Loteamento Stella Maris, Qd. 36, 90
Jatica - CEP 57.035-640 - Macei
Tel.: (82) 2123-7900

50

Cear

Minas Gerais

Rio Grande do Norte

Avenida Padre Antnio Toms, 2.110


Aldeota - Fortaleza - CEP 60.140-160
Tel.: (85) 3462-3400

Rua Bernardo Guimares, 1.615


Funcionrios - Belo Horizonte/MG
CEP 30.140-081
Tel.: (31) 3304-6200

Rua Poty Nbrega,1.941


Lagoa Nova - Natal - CEP 59.056-180
Tel.: (84) 4006-2800

Distrito Federal

Par

SEPN 513 Edifcio Imperador, Bloco D, 30,


Salas 320 a 331 e 401 a 420 - CEP 70.769-900
Tel.: (61) 3307-7200

Rua dos Mundurucus, 1.794


Batista Campos - Belm - CEP 66.035-360
Tel.: (91) 3217-7500

Esprito Santo

Amap

Av. Adalberto Simo Nader, 531


Vitria - CEP 29.066-900
Tel.: (27) 2125-4500

Avenida Fab, 285 - Central


Macap/AP - CEP 68.900-073

Gois

Paraba
Av. Almirante Barroso, 234 - Centro - Joo
Pessoa - CEP 58.013-120
Tel.: (83) 3612-3100

Av. T-63 esquina com Av. T-4, 984


Centro Comercial Monte Lbano, 1 andar
Setor Bueno - Goinia - CEP 74.230-100
Tel.: (62) 3507-2700

Paran

Maranho

Pernambuco

Av. Sete de Setembro, 308


Corredor da Vitria - Salvador - CEP 40.080-001
Tel.: (71) 3324-3444

Av. Ignacio Mouro Rangel, Lote 07, Qd 15,


Loteamento Jaracaty-Renascena II
So Lus - CEP 65.076-831
Tel.: (98) 2107-9300

Rua Quarenta e Oito, 600


Espinheiro - Recife - CEP 52.050-380
Tel.: (81) 2101-3200

Roraima

Mato Grosso

Amazonas
Av. Mrio Ypitanga Monteiro (antiga Rua Recife), 2.479
Flores - Manaus - CEP 69.058-775
Tel.: (92) 3584-1750

Bahia

Av. Vicente Machado, 84


Centro - Curitiba - CEP 80.420-010
Tel.: (41) 3304-9000

Piau

Rua Franco de Carvalho, 352 - Bairro So Francisco


Boa Vista/RR - CEP 69.305-120
Tel.: (95) 2121-5100

R. Mal. Antnio Anbal da Motta, n 135


Duque de Caxias - CEP 78043-268
Tel.: (65) 3613-9100

Av. Miguel Rosa, 2.862/n


Ed. Humberto Cavalcante - Centro
Teresina - CEP 64.000-480
Tel.: (86) 4009-6400

Campinas (SP)

Mato Grosso do Sul

Rio de Janeiro

Rua Pimenta Bueno, 139


Amamba - Campo Grande CEP 79.005-020
Tel.: (67) 3358-3000

Av. Churchil, 94, 7 ao 11 andares


Centro - Rio de Janeiro - CEP 20.020-050
Tel.: (21) 3212-2000

Rua Umbu, 291


Alphaville - Campinas/SP - CEP 13.098-325
Tel.: (19) 3796-9600

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Rio Grande do Sul


Rua Ramiro Barcelos, 104
Floresta - Porto Alegre - CEP 90.035-000
Tel.: (51) 3284-3000

Rondnia
Rua Jos Camacho, 650 - Bairro Olaria
Porto Velho - Rondnia - CEP 76.801-330
Tel.: (69) 3216-1200

Santa Catarina
Rua Paschoal Apstolo Ptsica, 4.876 Agronmica - Florianpolis - CEP: 88.025-255
Tel.: (48) 3251-9900

So Paulo
Rua Cubato, 322
Paraso - So Paulo - CEP 04.013-001
Tel.: (11) 3246-7000

Sergipe
Av. Des. Maynard, n 72
Bairro Cirurgia, Aracaju - CEP 49.055-210
Tel.: (79) 3226-9100

Tocantins
Quadra 104 Norte, Avenida JK, Lote 41 A
Ed. Encanel, 4 andar - Palmas/TO
CEP 77.006-014
Tel.: (63) 3215-8650

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