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Rui Barbosa, analisando a Constituio de 1891, foi um dos primeiros


estudiosos a enfrentar a distino entre os direitos e as garantias fundamentais. Ele
distinguiu as disposies meramente declaratrias, que so as que imprimem
existncia legal aos direitos reconhecidos, e as disposies assecuratrias, que so
as que, em defesa dos direitos, limitam o poder. Aquelas instituem os direitos, estas
as garantias; ocorrendo no raro juntar-se, na mesma disposio constitucional, ou
legal, a fixao da garantia, com a declarao do direito. Assim, os direitos so
bens e vantagens prescritos na norma constitucional, enquanto as garantias so os
instrumentos atravs dos quais se assegura o exerccio dos aludidos direitos
(preventivamente) ou prontamente os repara, caso violados.
O remdio jurdico, ou remdio constitucional, so instrumento que esto ao alcance
e a disposio dos cidados que deseje uma interveno das autoridades
competentes, com a finalidade de reparar ilegalidades e/ou abuso de poder em
prejuzo de direitos e interesses individuais e/ou coletivos, com o intuito de
fiscalizao da constitucionalidade dos atos do Poder Pblico e proteo dos
direitos fundamentais.
Resta diferenciar as garantias fundamentais dos remdios constitucionais. Estes
ltimos constituem espcies do gnero garantia. Isso porque, uma vez consagrado o
direito, a sua garantia nem sempre estar nas regras definidas constitucionalmente
como remdios constitucionais (ex: habeas corpus, habeas data, etc.). Em
determinadas situaes a garantia poder estar na prpria norma que assegura o
direito. Exs: inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o
livre exerccio dos cultos religiosos art. 5, VI (direito) garantindo-se na forma da
lei a proteo aos locais de culto e suas garantias (garantia); direito ao juzo natural
(direito) art. 5, XXXVII, veda a instituio de juzo ou tribunal de exceo
(garantia).

Entretanto os remdios constitucionais no so definidos por lei, so entendimentos


doutrinrios, sendo eles:
HABEAS CORPUS uma medida jurdica utilizada para proteger indivduos que
esto tendo sua liberdade infringida, uma garantia de liberdade garantida pela
Constituio Federal em seu Artigo 5.

Este remdio jurdico tem o poder de cessar a violncia e coao que o individuo
possam estar sofrendo. Sendo dividido em duas formar de habeas corpus: habeas
corpus preventivo, conhecido como salvo-conduto, e o habeas corpus liberatrio.
O habeas corpus condena atos administrativos praticados por quaisquer agentes,
independentes se so autoridades ou no, atos judicirios, e atos praticados por
cidados.
O habeas corpus utilizado por advogados criminais para a solicitao da liberdade
provisria de seus clientes, que quando a pessoa solicita para responder o
processo em liberdade, uma vez que o habeas corpus concedido em casos onde a
liberdade est sendo violada. Entretanto este instrumento no exclusivo de
advogados, ele pode ser impetrado por qualquer pessoa sem mais formalidade, o
STJ j recebeu pedidos de habeas corpus redigido em papel higinico.

HABEAS DATA este remdio constitucional um instrumento previsto no artigo 5,


inciso LXXII, da Constituio Federal, sendo utilizado como mecanismo de defesa
dos direitos fundamentais, assegurando tambm conhecimento de informaes
relevantes, ate mesmo para a retificao de dados quando no se for necessrio
processo sigiloso, administrativo ou judicial.
Seguindo a letra da lei essas so as duas principais finalidades do habeas data, e
por se tratar de um clausula ptrea, no poder sofrer restries do Poder
Constituinte.
J por outro lado nada impede que o legislador ordinrio amplie o referido direito,
possibilitando a utilizao desse mecanismo para outras finalidades, compatvel com
a constitucionalidade do referente dispositivo.

MANDADO DE SEGURANA - o remdio constitucional utilizado para de tutela de


urgncia, em face do poder pblico, de direito lquido e certo diante de leso ou
ameaa de leso. Pode ser preventivo ou repressivo.
O inciso LXIX do art. 5 da Constituio, acerca da garantia constitucional do
mandado de segurana, enuncia o seguinte, in verbis:

Art. 5, LXIX. Conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e


certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela
ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no
exerccio de atribuies do Poder Pblico.
A Lei Federal brasileira n 12.016, de 07 de Agosto de 2009, no seu art. 1. determina
que "Conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no
amparado por habeas corpus ou habeas data, sempre que, ilegalmente ou com
abuso de poder, qualquer pessoa fsica ou jurdica sofrer violao ou houver justo
receio de sofr-la por parte de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais
forem as funes que exera".

MANDADO DE SEGURANA COLETIVO instrumento que visa proteo do


direito lquido e certo de uma coletividade, quando o responsvel pela ilegalidade ou
abuso de poder for autoridade publica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de
atribuies do Poder Publico. Legitimidade para impetrar Mandado de Segurana
Coletivo: Organizao Sindical, entidade de classe ou associa legalmente constituda
a pelo menos um ano, assim como partidos polticos com representao no
Congresso Nacional. Objetivo: defesa do interesse dos seus membros ou
associados.
Para acionar a tutela jurisdicional necessrio que o interessado
possua legitimidade. No basta afirmar que existe interesse, ou mesmo que o pedido
seja juridicamente possvel, indispensvel se mostra a caracterizao de um plus que
a legitimidade processual.
Alvim Arruda afirma, com razo, que, para que se tenha presente legitimidade ad
causam, dever o interessado se apresentar, ao menos aparentemente, como o
titular do direito material invocado. Haver de possuir uma aparncia de que o direito
invocado lhe beneficiar ou lhe trar alguma vantagem econmica e/ou moral, caso
acolhida a sua pretenso. O que se tem que a legitimidade somente pode ser
analisada frente a um determinado ato, atual ou a ser praticado, pois inexistiria
legitimidade incondicionada para qualquer situao ftica, ou seja, uma
legitimidade ad causam ampla e irrestrita.

MANDADO DE INJUNO sempre que a falta de norma regulamentadora que


torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas
inerentes nacionalidade, soberania e cidadania. Qualquer pessoa (fsica ou
jurdica) pode impetrar, sempre atravs de advogado.
Um dos problemas fundamentais do direito constitucional moderno est em encontrar
meios adequados para tornar efetivos direitos, que por ausncia de uma legislao
integradora, permaneam incuos. A constituio vigente, na tentativa de coibir
excessos de inaplicabilidade, vem inovar com esse remdio, sem precedente -. ART.
5o, LXXI conceder-se- o Mandado de Injuno sempre que a falta de norma
regulamentadora tornar invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e
das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania, cidadania.
Assim aquele que se considerar titular de qualquer direito, liberdade ou prerrogativa,
invivel por falta de norma regulamentadora exigida ou imposta pela Constituio,
poder utilizar-se deste remdio.
Este instrumento tem por finalidade realizar concretamente em favor do impetrante o
direito, liberdade ou prerrogativa, sempre que a falta de norma regulamentadora
torne invivel o seu exerccio, sendo uma nova garantia instituda pela CF/88,
visando assegurar o exerccio de qualquer direito ou liberdade constitucional no
regulamentada.
AO POPULAR A Ao Popular concede ao cidado o direito de ir juzo para
tentar invalidar atos administrativos praticados por pessoas jurdicas de Direito
Pblico enquanto Administrao Direta e tambm pessoas jurdicas da Administrao
Indireta.
A referida ao constitucional posta disposio de qualquer cidado para a tutela
do patrimnio pblico ou de entidade que o Estado participe, da moralidade
administrativa, do meio ambiente e do patrimnio histrico cultural, mediante a
anulao do ato lesivo.
Dessa forma podemos concluir que a Ao Popular um remdio constitucional, que
possibilita ao cidado brasileiro que esteja em pleno gozo de seus direitos polticos,
tutele em nome prprio interesse da coletividade de forma a prevenir ou reformar
atos lesivos praticados por agente pblicos ou a eles equiparados por lei ou
delegao, na proteo do patrimnio pblico ou entidade custeada pelo Estado, ou

ainda a moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico


cultural.
A ao popular pode ser de natureza preventiva, de forma a no permitir que o ato
acontea causando o dano.
Pode, ainda, ser regressiva, neste caso utilizado aps o ato ter sido praticado,
anulando o ato indevido.
Ainda a possibilidade da ao de natureza corretiva da atividade administrativa,
neste caso o ato ilegal deve estar acontecendo j h algum tempo. No visa apenas
anular tal ato, mas tambm corrigir os atos que estejam sendo praticados de forma
ilegal.
Por ultimo, surge a possibilidade de a ao popular ter natureza supletiva da
inatividade do poder pblico, quando a administrao pblica for omissa, no
praticando os atos que estava obrigada a praticar. Ocorrendo isso, pode-se ajuizar
ao popular com a finalidade de obrigar a administrao pblica para que pratique o
ato que deveria e ainda no o fez.

DIREITO DE PETIO - este remdio jurdico encontra-se expresso em nossa


Constituio Federal e, muitas vezes, esquecido e ignorado pela prpria sociedade.
O Direito de Petio est expresso em nossa Constituio e, muitas vezes,
esquecido e ignorado pela prpria sociedade. Todos ns fazemos jus a esse direito,
que na maioria das vezes no recebe a devida ateno no exerccio da cidadania.
At mesmo alguns doutrinadores chegam a consider-lo como irrelevante,
pronunciando que apenas tem importncia psicolgica, servindo apenas para
permitir que o indivduo sinta participar da gesto do interesse pblico, insurgindo-se
contra os abusos de quaisquer autoridades e reclamando seu castigo (Manoel
Gonalves Ferreira Filho). Tendo em vista a infelicidade da colocao do jurista (que
reduz o instrumento a mero penduricalho da Constituio), o Direito de Petio deve
ser exercitado em seu esplendor, garantindo a qualquer pessoa posicionar-se em
defesa de direito ou contra ilegalidades ou abuso de poder.

Este remdio constitucional, que assim considerado, tem assento constitucional no


artigo 5, inciso XXXIV da Constituio Federal: so a todos assegurados,
independentemente do pagamento de taxas: a) o direito de petio aos Poderes
Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidades ou abuso de poder; b) a
obteno de certido em repartio pblica, para defesa de direitos e esclarecimento
de situaes de interesse pessoal.
Este instituto permite a qualquer pessoa dirigir-se formalmente a qualquer autoridade
do Poder Pblico, com o intuito de levar-lhe uma reivindicao, uma informao,
queixa ou mesmo uma simples opinio acerca de algo relevante para o interesse
prprio, de um grupo ou de toda a coletividade.

REFERNCIAS

FERREIRA FILHO, Manoel Gonalves. Curso de direito constitucional. 26 ed. So


Paulo: Saraiva, 1999.
MENDES, Gilmar Ferreira. COELHO, Inocncio Mrtires. BRANCO, Paulo Gustavo
Gonet. Curso de direito constitucional. 3 ed. rev. atual. So Paulo: Saraiva, 2008. p.240.
SILVA, Jos Afonso. Curso de direito constitucional positivo. 9 ed. rev. ampl. So Paulo:
Malheiros, 1992.
BARROSO, Lus Roberto. O direito constitucional e a efetividade de suas normas. 5. ed.
Rio de Janeiro: Renovar, 2001.
BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 12. ed. So Paulo: Malheiros,
2002.
BARBOSA, Rui. O Direito do Amazonas ao Acre
Septentrional. Rio de Janeiro: Jornal do Comrcio, 1910, v. I.
ALVIM, Arruda. Ao popular. In: Revista de Processo, n 32. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 1983, p. 168.

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