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ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE LOS

SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS DE LA COMUNIDAD


CAMPESINA DE CHAJANA, DISTRITO DE ACORA - PUNO PUNO

ESTUDIO AMBIENTAL
Con la informacin obtenida de los Formatos 1 y 2, se consolida el Diagnstico
Ambiental y la identificacin de peligros y vulnerabilidades. Este documento
servir para las siguientes etapas de la Evaluacin Ambiental con enfoque de
reduccin de Riesgo.
Nombre del Proyecto:
ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE
CHAJANA, CENTRO POBLADO TOTORANI, DISTRITO DE ACORA, PUNO - PUNO
Descripcin de la zona
El proyecto se ubica en la Comunidad Campesina de Chajana, en el Distrito de
Acora, Provincia de Puno, Regin Puno.
La Comunidad Campesina de Chajana est situada en una zona de planicie. La
actividad econmica principal de la zona es la agricultura y en menor escala la
ganadera. Las precipitaciones pluviales son marcadas entre los meses de
diciembre y marzo, intensificndose en el mes de febrero.
La zona de estudio se encuentra ubicada entre dos zonas de vida, de acuerdo
al Sistema de Clasificacin de Zonas de Vida del Mundo del Dr. Leslie R.
Holdridge, la primera corresponde a bosque hmedo Montano sub Tropical (bhMS), esta zona se caracteriza por tener una biotemperatura media anual que
vara entre 6.5C y 12.9C y un promedio de precipitacin total por ao de
1119 mL y el promedio mnimo de 410 mL La segunda corresponde a pramo
muy hmedo Sub alpino Sub Tropical (pmh-SaS), la biotemperatura media
anual mxima es de 6.9C y la media anual mnima de 4.6C y el promedio
mximo de precipitacin total por ao es de 1088.5 mL y el promedio mnimo
de 513.4 mL
El Proyecto contempla la instalacin de infraestructura para el caso del servicio
de suministro de agua potable, y la construccin de letrinas ecolgicas
mejoradas.
El centro poblado se ubica a una altitud de 4055 m.s.n.m. en promedio con
temperaturas mnimas -12C , temperatura mximas 14C y geogrficamente
se ubica en la zona sur oriental del Distrito de Acora, en los lmites con el
Distrito de Plateria, en el Departamento de Puno, aproximadamente en el
cuadrante conformado por las siguientes coordenadas geogrficas:
Anexo 07: Estudio Ambiental
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La conformacin geogrfica es media ladera y partes bajas y presenta una


serie de planicies con pequeos desniveles.

1.

DIAGNSTICO AMBIENTAL:
1.1 Metodologa para la Identificacin y Evaluacin de los impactos
ambientales potenciales del proyecto
La ejecucin del proyecto, en sus diferentes fases puede ocasionar impactos
ambientales negativos, si se desarrolla sin tener en cuenta consideraciones
tcnico- ambientales y sociales, por lo que es necesario que dentro de su
planeamiento, diseo y puesta en marcha, se introduzcan criterios
ambientales, que permitan que ste se constituya realmente en un actividad
que contribuye eficazmente el desarrollo sostenible del rea de influencia.
Por lo mencionado, la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales
potenciales, ser la base del diagnostico ambiental y lo que determinar cuales
son los impactos ambientales negativos ms significativos que requerirn el
establecimiento de medidas de manejo ambiental.
1.1.1 Metodologa para la Identificacin de Impactos Ambientales.
Las diversas actividades que se ejecutarn, pueden crear condiciones que
alteren el entorno natural y social existente (ecosistema), cuando los efectos
de estas actividades se tornan significativos para el hombre y su ambiente,
adquieren la connotacin de impactos ambientales.
La metodologa empleada para la identificacin y evaluacin de los impactos
ambientales; se basa en la relacin causa - efecto entre las actividades del
proyecto y los componentes ambientales naturales y humanos involucrados.
1.1.2 Identificacin de las actividades del proyecto con potencial de
causar impactos ambientales
A continuacin, se identifican las actividades del proyecto con potencial de
causar impactos ambientales. Estas actividades se presentan segn el orden
de las etapas del proyecto.

Anexo 07: Estudio Ambiental


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Anexo 07: Estudio Ambiental


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IDENTIFICACIN DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES


ETAPAS DEL
PROYECTO

EJECUCION

ACTIVIDADES

1. Instalacin
Campamentos.
2. Instalacin de Patio
de Maquinarias.
3. Excavaciones e
instalaciones de:
Tuberas y
accesorios.
4. Construccin de
reservorio
5. Construccin de
letrinas sanitarias
mejoradas
6. Eliminacin del
material excedente
y desmonte.

Anexo 07: Estudio Ambiental

IMPACTO IDENTIFICADO SOBRE EL MEDIO


FISICO

BIOLOGICO

1. Emisin de partculas en
suspensin, por
Excavaciones.
2. Alteracin de la calidad
del suelo por posible
derrames de
hidrocarburos o
inadecuada disposicin
de residuos.
1. Alteracin
3. Ocupacin del suelo por
del hbitat
acumulacin de
de
materiales de
Mamferos y
excavacin y desmonte.
aves.
4. Alteracin de las aguas
superficiales cercanas al
proyecto.
5. Niveles de ruido
producidos durante la
etapa constructiva
sujetos al tipo y
mantenimiento de la
maquinaria

SOCIOECONOMICO

1. Incremento en el
nivel de empleo
de la poblacin.
2. Beneficios en la
calidad de vida.

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ETAPAS DEL
PROYECTO
OPERACIN

ACTIVIDADES
Uso de las letrinas
mejoradas.
2. Facilidad para el
aprovisionamiento
de agua por la
poblacin

Anexo 07: Estudio Ambiental

IMPACTO IDENTIFICADO SOBRE EL MEDIO


FISICO
1. Contaminacin de la
napa fretica por
descarga de materia
orgnica fecal.
2. Contaminacin del aire
por malos olores,
producto de una
inadecuada disposicin
de la materia orgnica
fecal.

BIOLOGICO
.

SOCIOECONOMICO
1. Mejora en el
abastecimiento de
agua y Letrinas
mejoradas.
2. Beneficios en la
calidad de vida y
condiciones
sanitarias.
3. Reduccin de la
migracin
poblacional en
busca de mejores
condiciones de vida.
4. Mejora del estilo de
vida de las
personas.
5. Cambio en el valor
del suelo de toda la
zona beneficiada.
1. Riesgos
catastrficos que

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ocasionaran avera
de los sistemas.
2. Impacto sobre la
salud de las
personas

MANTENIMIE
NTO

CIERRE DE
EJECUCION

ETAPAS DEL
PROYECTO

ABANDONO

1. Limpieza y
desinfeccin del
reservorio
1. Desmantelamient
o de instalaciones
2.
Salvamento
3. Transporte y
disposicin de
residuos slidos y
desechos.
ACTIVIDADES

Rehabilitacin del lugar

Anexo 07: Estudio Ambiental

1. Incremento en el
nivel de empleo,
Labor comunal,
supervisada por
personal capacitado.

1 Contaminacin de suelos

1. -Alteracin en la
calidad de aire.
2. Riesgo por abandono
de desmonte.

1 Alteracin de
hbitat de
aves

1. Generacin de
puestos de trabajo.
2. Aumento de la
economa local.

IMPACTO IDENTIFICADO SOBRE EL MEDIO


FISICO
1. Alteracin de la
calidad de aire.
2. Mejoramiento del
paisaje.

BIOLOGICO

SOCIOECONOMICO
Aumento de la economa
local

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1.2

Jerarquizacin De Posibles Impactos Ambientales

1.2.1 Criterios Para la Valoracin de Impactos Ambientales.


La valoracin de los impactos ambientales se hace con la intervencin del
equipo evaluador (Ing. Especialista ambiental en campo y Jefe del equipo
ambiental), quinees se renen y aplicando los criterios de valoracin de
impactos socio ambientales, los califican como muy significativo, de regular
significancia o poco significativo segn sea la magnitud del impacto. A
continuacin presentamos los criterios que sirven para realizar el anlisis
cualitativo ordenado de los impactos socio ambiental:
Criterios para la Valoracin de Impactos Socio Ambientales

Positivo (+): El efecto del impacto es beneficioso para el


componente ambiental evaluado.

Negativo (-): El efecto del impacto es adverso para el


Direccin
componente ambiental evaluado.

Ninguno ( ): No existe ningn impacto, sea porque es


insignificante o porque el componente ambiental no existe
para el medio evaluado.

Directo: Es cuando el impacto es causado por una accin


especfica y ocurre al mismo tiempo y lugar de la accin.
Tipo de

Indirecto: Es cuando el impacto es posterior a la accin y/o


Impacto
se da en otro lugar.

Acumulativo: Es cuando se incrementa un mismo tipo de


impacto/efecto sobre un componente ambiental.

Reversible: Es cuando el efecto negativo sobre el


componente ambiental puede ser recuperado mediante
acciones de mitigacin o en el momento que la actividad sea
Reversibilid
terminada.
ad

Irreversible: Es cuando el efecto sobre el medio es


irrecuperable. Por Ej. cuando se ha afectado una especie
(animal o vegetal) que ya no puede vivir en el medio
impactado.
Frecuencia

Discontinuo: Esto depende del tipo de actividad u operacin.


Una planta que opera por lotes tiene tpicamente un tipo de
impacto de tipo discontinuo.

Continuo: Es cuando un impacto es constante y no para


durante toda la actividad productiva.
Ej. Las emisiones de un horno de refinera de petrleo: el horno
slo se detiene para un mantenimiento anual o bianual, los
impactos de esta fuente seran de tipo continuo, mientras que
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los impactos de un caldero de una planta qumica que funciona


algunos das por semana u horas por da, tendra impactos de
tipo discontinuo.

Leve: expresa el grado de incidencia sobre el componente.


Es leve si no tiene incidencia apreciable.

Moderada: Si el grado de incidencia en funcin al tiempo es


Magnitud
considerable.

Alta: Este tipo de impacto expresa un alto grado de


destruccin del componente ambiental impactado.

Local: Los impactos locales son aquellos que bsicamente se


refieren al entorno directo del proyecto.

Regional: Son aquellos impactos, generalmente indirectos,


que tienen una mayor cobertura.
Extensin

Nacional: Los impactos que tienen efectos que pueden


implicar todo el pas. Por Ej. Los productos de una industria,
digamos resinas, pueden ser comercializados a nivel
nacional, por tanto genera trabajo a nivel nacional y
contribuye a un tipo de estilo de vida.

Corto Plazo: 1 ao. Los impactos que se dan para menos


de un ao se consideran de corto plazo.

Moderado: 1-10 aos. Los impactos que se dan de uno a diez


aos se consideran de mediano plazo.
Duracin

Largo plazo: 10 aos. Los impactos que se dan para ms


de diez aos se consideran de largo plazo. Generalmente los
impactos de largo plazo se relacionan con la irreversibilidad
para calificar un impacto.
Expresa el grado de mitigacin del Impacto:

Nula: Cuando el impacto no puede ser eliminado ni mitigado.


Mitigabilida Baja: Es baja si su mitigabilidad no es apreciable.
d

Media: Si el grado de mitigabilidad en funcin al impacto es


considerable.

Alto: Cuando el impacto tiene un alto grado de mitigabilidad.


Significancia Est en funcin de los criterios anteriores, el valor que se da a
la significancia del impacto tambin est en funcin del conocimiento de la actividad productiva y del medio receptor.

Poca: Cuando de acuerdo a la evaluacin integral se


concluye que el impacto es menor o de poca significancia.

Regular: Cuando los impactos son regulares en magnitud y

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bajos en mitigabilidad son impactos de moderada


significancia.
Muy significativo: Un impacto crtico y/o severo se considera
que es muy significativo.

1.2.2 Jerarquizacin De Impactos Ambientales


La jerarquizacin de los impactos ambientales se efecta mediante la matriz de
Leopoldo, matriz de doble entrada mediante la cual se relaciona las actividades
del proyecto en las fases de planificacin, construccin y funcionamiento con los
distintos componentes del ambiente.
Esta etapa del estudio nos permite obtener informacin que ser de utilidad
para estructurar el Plan de Manejo Ambiental, el cual, como corresponde, est
orientado a lograr que el proceso constructivo y operacin de la carretera
rehabilitada y mejorada se realice en armona con la conservacin del
ambiente.
Matriz de Leopold
Para determinar cuales sern las actividades del proyecto que generan los
impactos negativos ms significativos, desarrollamos la matriz de Leopold. En
esta matriz las columnas estn conformadas por las actividades del proyecto y
las filas por los elementos ambientales, se acumula en cada columna de
actividad la cantidad de impactos que ella ocasione a los elementos
ambientales, calificndolos por su significancia.
Para ordenar las actividades en funcin de su grado de afectacin al ambiente,
se asigna un valor ponderado a la significancia de acuerdo con la siguiente
tabla:

Poco significativo
Regular significancia
Muy significativo

PS
RS
MS

1
3
5

Luego de haberle asignado la ponderacin de impacto correspondiente a cada


celda de acuerdo a los criterios seleccionados, se procede a determinar el total
de impactos producido sobre el ambiente receptor por las actividades en cada
etapa del proyecto.
Finalmente se procede a multiplicar el nmero de impactos de la actividad por
el valor ponderado correspondiente a su significancia, de esta manera se
obtiene un nmero que de alguna manera representa el grado de afectacin
ambiental de la actividad.
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De los resultados obtenidos en la matriz de Leopold se elaborara el Plan de


Manejo Ambiental en la FICA, teniendo en cuenta aquellas actividades que
sean identificadas como las mayores causantes de impactos ambientales, este
plan de manejo ambiental ser presentado en las conclusiones.

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2.

RIESGO
2.1 Revisin Conceptual
Debido a que el presente proyecto se enmarca dentro de los criterios
establecidos en el SNIP, se consignan a continuacin los conceptos sealados
en el Documento Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del
riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica elaborado por el
MEF.
2.1.1 Riesgo
Se define como la probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida
sufran daos y prdidas a consecuencia del impacto de un peligro (DGPMMEF, 2006). El riesgo es funcin de un peligro o amenaza que tiene unas
determinadas caractersticas, y de la vulnerabilidad de una unidad social
(personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad
econmica, a dicho peligro.
Riesgo = f (peligro, vulnerabilidad)
2.1.2 Peligro o amenaza
Es un evento fsico que tiene probabilidad de ocurrir y por tanto de causar
daos a una unidad social o econmica. El fenmeno fsico se puede presentar
en un lugar especfico, con una cierta intensidad y en un perodo de tiempo
definido. As, el grado o nivel de peligro est definido en funcin de
caractersticas como intensidad, localizacin, rea de impacto, duracin y
perodo de recurrencia. Los peligros se pueden clasificar como naturales, socionaturales y antrpicos.
El conocimiento de los peligros dentro del proceso de identificacin,
formulacin y evaluacin de proyectos permite tomar en cuenta el potencial
impacto del medio ambiente y el entorno sobre el proyecto, de tal manera que
sea posible implementar medidas para no afectar la operacin del proyecto y
para reducir los riesgos y potenciales daos.
2.1.3 Vulnerabilidad
Se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse,
resistir y/o recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un
peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de procesos
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de inapropiada ocupacin del espacio y del inadecuado uso de los recursos


naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicacin de estilos o
modelos de desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las
posibilidades de un desarrollo sostenible.
Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad: Exposicin, Fragilidad,
Resiliencia
Existen tambin diferentes dimensiones en las cuales la vulnerabilidad se
manifiesta de gran manera, estas se manifiestan e la dimensin fsica,
dimensin social y dimensin econmica
Es importante tambin verificar que en la ejecucin y operacin del proyecto
no se intensifique o genere nuevos riesgos para otras unidades sociales o
econmicas, como podra ocurrir cuando la construccin de una estructura
podra genera condiciones para la ocurrencia de deslizamientos, entre otros.
2.1.4 Anlisis de Riesgo (AdR)
Es una herramienta que permite la identificacin y evaluacin de los probables
daos y/o prdidas ocasionados por el impacto de un peligro sobre un proyecto
o elementos de este (Zapata, 2006). As, se identifican e incluyen medidas que
eviten la generacin de vulnerabilidades o corrijan las existentes de tal manera
que se reduzca el riesgo en las alternativas de solucin al problema planteado.
El AdR se inicia con la determinacin de los peligros y las vulnerabilidades a los
que se enfrenta, y luego, de ser el caso, se determina un conjunto de medidas
de reduccin de riesgo, que pueden ser de carcter estructural
(infraestructura) o no estructural (organizacin, mecanismos de coordinacin).
2.1.5 Gestin del Riesgo
Se entiende como Gestin del Riesgo (GdR) al Proceso de adopcin e
implantacin de polticas, estrategias y prcticas para evitar o reducir los
riesgos, por ocurrencia de desastres o minimizar sus potenciales efectos
dainos (Escurra, J. MEF). Pueden ser de tres tipos: La Gestin Prospectiva,
Gestin Correctiva y Gestin Reactiva
2.2
Estimacin De La Vulnerabilidad Cualitativa Y/O Cuantitativa De
Los Sistemas
2.2.1 Vulnerabilidad de los Componentes Fsicos
Algunas condiciones desfavorables podran presentarse despus de
implementado el Proyecto. Esto debido a la calidad de material utilizado en la
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construccin y a un inadecuado control y aseguramiento de calidad durante la


ingeniera (diseo), construccin y puesta en marcha del Proyecto. Los posibles
efectos que podran producirse son:
La rotura de tuberas, ruptura de uniones rgidas del concreto con las tuberas,
desacople de juntas flexibles, entre otros.
Agrietamiento por mala calidad del material en elementos de hormign y
tuberas.
Mal estado de accesorios como vlvulas, uniones, acoples y collarines.
Cristalizacin de tuberas PVC expuestas a la intemperie, taponamiento de
tuberas por alto contenido de carbonatos y hierro en el agua, enterramientos
importantes de tuberas por accin humana. Ausencia de obras de proteccin
en reas de almacenamiento, tratamiento y de tapas de seguridad en tanques.
Filtraciones de agua en el reservorio.
Entre otros.
3.

CONCLUSIONES
3.1 Conclusiones respecto al Diagnostico Ambiental.
En lo que se refiere al diagnostico ambiental, podemos decir que dada
la jerarquizacin de los impactos ambientales obtenidos mediante la
matriz de Leopold:
1 ETAPA DE EJECUCIN EDIFICACIN DE RESERVORIO
2 ETAPA DE EJECUCIN- EXCAVACIONES PARA LA INSTALACIN DE
TUB.
3 CIERRE DE EJECUCIN- DESMANTELAMIENTO DE INSTALACIONES
4 ETAPA DE OPERACIN- DISPOSICIN DE EXCRETAS
5 CIERRE DE EJECUCIN- INSTALACIN DE ALMACENES Y PATIO DE
MAQUINAS

Sern estas actividades del proyecto, las que merezcan mayor atencin
y el planteamiento de medidas de mitigacin ambiental especficas para
mitigar impactos ambientales.
1. Diseo adecuado y aparente para la zona, alternado con mejoras
a nivel de terrazas con prcticas de repoblamiento de especies
nativas con sus respectivas obras de proteccin.

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2. Material Particulado: obras de arte muros de contencin, diques y


otros, adems de la correcta disposicin de los frascos contenidos
de PVC., mejora de diseo en parte de quebrada, zonas de fuente.
3. Materiales de calidad y certificacin, si fuera necesario materiales
reciclables.
4. Capacitacin en la disposicin final de las excretas y manipulacin
(bioseguridad) en el mantenimiento de las mismas.
5. Disposicin de materiales en gravilla y aserrn, plan de
contingencia.
Sin embargo debemos indicar que los impactos negativos que se generarn
son leves a moderados los mismos que podrn ser mitigados con la aplicacin
del plan de manejo ambiental, el mismo que ser desarrollado en el plan de
manejo ambiental de la FICA. Sin embargo debemos indicar que los impactos
ambientales positivos son muy significativos en cuanto a la salud y seguridad
de las personas, y la mejora en los ingresos de la economa local debido al
horro importante que significa la reduccin de las (Enfermedades Diarreicas
Agudas) EDAS, y lo que estas significan en prdidas de vidas en nios menores
de 5 aos y perdidas de horas hombre laborales.

Anexo 07: Estudio Ambiental


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