DIRETRIZES E PRINCPIOS DO SUS - Concursos

Baseado no exposto acima, o SUS, pressupe doutrinas e princpio a serem seguidos, como falaremos a seguir:
As doutrinas so:

Universalidade - a garantia de ateno sade a todo e qualquer cidado. Com a universalidade o

cidado tem o direito de acesso a todos os servios de sade, seja pblico ou contratado/conveniado
pelo servIo pblico. A sade um direito do cidado e dever dos Governos: municipal, estadual e
federal.

Eqidade - a garantia de que todo cidado igual perante o SUS e ser atendido nos servios de sade
em qualquer nvel de complexidade de assistncia, conforme caaa caso requeira, independente de seu
local de moradia, sem privilgio e/ou barreiras at o limite de que o sistema pode oferecer.

Integralidade - a compreenso de que o homem um ser integral e dever ser atendido por um sistema
integrado pelas aes que visam promover, proteger e recuperar a sade.

Os princpios que regem a organizao do SUS:

Regionalizao e Hierarquizao - Os servios devem ser organizados em nveis de complexidade

tecnolgica crescente, dispostos numa rea geogrfica delimitada e com a definio da populao a ser
atendida (populao alvo). O acesso aos servios devero se dar a nvel primrio e seguir a hierarquia
dos nveis de ateno segundo a necessidade de resoluo do problema. A rede de servios dever ser
organizada de forma hierarquizada e regionalizada para permitir um conhecimento maior dos problemas
de sade a ser enfrentado na sua rea de abrangncia, favorecendo as aes de vigilncia
epidemiolgica, sanitria, controle de vetores, educao sade, alm da assistncia ambulatorial e
hospitalar nos diferentes nveis de complexidade.

Resolubilidade - a capacidade do servio de enfrentar e resolver o (s) problema (s) de sade utilizando
plenamente sua capacidade instalada at o limite de sua competncia.

Descentralizao - compreendida como a redistribuio de responsabilidades em toda a rede de

servios, em todas as esferas de governo ( municipal, estadual e federal), buscando um maior
compromisso dos mesmos na soluo dos problemas de sade da populao de sua responsabilidade e
ainda garantindo a participao da populao nestas decises.

Participao dos cidados - a garantia constitucional de que a populao, atravs de suas entidades
representativas e de classe, participar do processo de formulao das polticas de sade e do controle
da execuo destas em todos os nveis de governo, desde o federal at o local. Esta participao dever
se dar atravs dos conselhos de sade, com representao paritria de usurios, governo, profissionais
de sade e prestadores de servio. Outra forma seria atravs da participao nas conferncias de sade,
peridicas que definiriam as polticas de sade e as prioridades. Outro ponto a ser destacado que o
processo participativo pode ocorrer em atividades onde os servios esclarecem a populao quanto a
ocorrncia dos agravos sade e assim, esta poder se posicionar frente s questes relativas ao agravo.

Complementariedade do setor privado - Definido pela constituio que quando da insuficincia do setor
pblico, ser necessrio a contratao do setor privado, esta se dar sob trs condies:

1. A celebrao de contrato, conforme as normas de direito pblico, o interesse pblico prevalece sobre o
particular;
2. A instituio privada dever estar de acordo com os princpios bsicos e normas tcnicas do SUS;

3. A integrao do servio privado dever se dar na lgica organizativa do SUS, com posio definida na
rede regionalizada e hierarquizada dos servios. Desta forma cabe ao servio pblico gerenciar o que
ser feito, por quem, em que nvel e em que lugar. Dentre os servios privados dever ser priorizado o
servio com fins no lucrativos. Todo servio complementar dever assinar convnio de regulamentao
e neste dever constar os princpios e as diretrizes s quais est submetido e em caso de no
cumprimento caber as punies previstas ou mesmo a revogao do convnio.
Gerenciamento
Atravs de um gerenciamento nico, compete aos gestores garantir o funcionamento do sistema e fazer com
que este siga as diretrizes e os princpios estabelecidos. Os gestores so nos trs nveis de governo: federal,
estadual e municipal.

Nos Municpios sero os Secretrio de Sade e os Prefeitos;

Nos Estados sero os Secretrios Estaduais de Sade e os Governadores;

Na Nao o Ministro da Sade e o Presidente da Repblica.

A responsabilidade dos gestores de programar, executar, acompanhar e avaliar as aes de sade sob sua
responsabilidade. O municpio dever ser o maior responsvel pelas aes de sade de sua populao. O
planejamento e o controle do sistema dever se dar com a participao popular atravs dos Conselhos de Sade
e das Conferncias de Sade. O poder legislativo, em cada esfera de governo, tem a competncia de fiscalizar
juntamente com os representantes das organizaes populares e trabalhadores da sade.
Financiamento
A Emenda Constitucional n 29, de 13 de setembro de 2000, dispe sobre os recursos mnimos da Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios para o financiamento das aes e servios pblicos de sade e a Portaria
n 2.047/GM, em 05 de novembro de 2002, aprova as Diretrizes Operacionais para a Aplicao desta Emenda
Constitucional.
A Portaria n 204/GM de 29 de janeiro de 2007 regulamenta o financiamento e a transferncia dos recursos
federais para as aes e os servios de sade, na forma de blocos de financiamento, com o respectivo
monitoramento e controle.
Os blocos de financiamento so constitudos por componentes, conforme as especificidades de suas aes e dos
servios de sade pactuados, so eles:
I - Ateno Bsica.
II - Ateno de Mdia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar.
III - Vigilncia em Sade.
IV - Assistncia Farmacutica.
V - Gesto do SUS.
Os recursos federais que compem cada bloco de financiamento sero transferidos aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios, fundo a fundo, em conta nica e especfica para cada bloco de financiamento,
observados os atos normativos especficos.

Participao e Mobilizao Social

Problemas sociais so complexos e demandam solues coletivas. Aquela histria de que sem todos pelo Brasil
no haver Brasil para todos a mais pura verdade. Por isso, ainda que as dificuldades sejam grandes, cada
organizao da sociedade civil, cada empresa, cada prefeitura e secretaria, cada escola, cada grupo de jovem

brasileiro, enfim, cada pessoa que despertou para o exerccio da participao social, alm de fazer a sua parte,
precisa acordar outras pessoas para a construo de um pas melhor e mais justo.
Uma das maneiras mais eficientes de despertar as pessoas e promover a sua participao a mobilizao social,
ferramenta que est ao alcance de todos e tem um papel fundamental na superao da cultura do porque aqui
assim.
UM PARADIGMA AMPLIADO SOBRE MOBILIZAO SOCIAL
A palavra mobilizao, quando entra pelos nossos ouvidos, logo faz surgir da memria aqueles episdios de
manifestaes pblicas, com uma multido nas ruas, portando faixas e bandeiras, cantando hinos e gritando
palavras de ordem.
Passeatas e acontecimentos similares so to importantes que at difcil conceber um processo de mobilizao
sem eles. Mas para entendermos a importncia da mobilizao social e aproveitarmos todo o seu potencial
como estratgia de construo da democracia nesse momento da histria brasileira, a primeira coisa que
precisamos fazer ir alm dessa idia, abrindo nossa cabea para um jeito ampliado de pensar sobre o assunto:
I. Mobilizao evento, mas tambm processo: Muitas pessoas conscientes e com vontade de fazer alguma
coisa no arregaam as mangas ou desistem de participar porque se sentem meio isoladas, falando sozinhas.
Saber que outras pessoas esto querendo o mesmo que ns, experimentando os mesmos sucessos e fracassos, d
mais segurana para tomar uma iniciativa e motivao para continuar participando.
Os eventos e as manifestaes pblicas tm um papel muito importante para criar esse sentimento de que todos
estamos no mesmo barco. E, alm disso, essas reunies entre as pessoas, seja na praa pblica, num ginsio ou
numa sala de aula, servem tambm para celebrar conquistas e trocar informaes.
Acontece que mesmo um conjunto de eventos, seminrios, oficinas, gincanas e passeatas no equivale a um
processo de mobilizao. Depois que as pessoas saem de uma passeata e voltam para as suas casas e para o seu
trabalho, a mobilizao precisa continuar acontecendo. Caso contrrio, os resultados dos eventos podem se
perder no cotidiano.
II. Mobilizao quantidade, mas tambm qualidade: Se tentar, voc no vai ter muita dificuldade em
quebrar uma pequena vareta de madeira com as mos. Mas se voc fizer um mao de 50 varetas a tarefa
certamente vai ficar mais difcil.
Juntar muita gente (quanto mais, melhor!) fundamental para gerar mudanas sociais. Com bastante gente o
movimento fica mais slido e consistente. aquela velha histria: a unio faz a fora, uma andorinha s no faz
vero, unidos venceremos...
Um dos papis da mobilizao fazer muita gente participar. Mas ao mesmo tempo, devemos considerar que
fazer parte no o mesmo que tomar parte. E que ser parte, por sua vez, representa um tipo de
envolvimento ainda mais profundo. Fazemos parte da populao do Brasil, mas no tomamos parte nas
decises importantes. Jos toma parte das decises, mas no se sente parte do grupo.
Assim, a prova de fogo da mobilizao no s quantas pessoas participam, mas tambm como elas esto
envolvidas. s vezes um grupo pequeno, mas com pessoas altamente comprometidas, muito mais eficiente do
que outro com centenas de desinteressados.
III. Mobilizao reivindicao, mas tambm projeto de futuro: Pedir o impeachment do presidente, como
aconteceu em 1992, ou exigir eleies diretas, como aconteceu em 84, so exemplos de um exerccio cvico, em

muitos sentidos pouco presente na sociedade brasileira, que deve ser amplamente incentivado e valorizado num
processo de mobilizao.
No entanto, apesar de serem fundamentais, as reivindicaes no sustentam um processo efetivo de mudana. E
por isso, fundamental que alm das metas de curto prazo, todo processo de mobilizao seja pautado tambm
pelo alcance de objetivos de longo prazo e pela construo de um projeto de futuro.
IV. Mobilizao paixo, mas tambm razo: O educador colombiano Bernardo Toro costuma dizer que
mobilizar convocar vontades. E que, neste sentido, participar de um processo de mobilizao um ato de
paixo. Sem dvida, deve haver um vnculo emocional e em certo ponto at afetivo das pessoas com o
movimento, seus participantes e sua causa.
Mas o prprio Toro alerta para o fato de que a mobilizao tambm um ato de razo, na medida em que
conscincias, e no somente vontades, devem ser mobilizadas. Sentir que a participao importante
fundamental. Mas necessrio que as pessoas saibam tambm porque e para que participam.
V. Mobilizao comunicado, mas tambm comunicao: Um sujeito distribui panfletos na esquina. Cartazes
so colados nos nibus, no metr e nos postes. Um outdoor convoca a populao... esses so sem dvida
elementos imprescindveis a um processo de mobilizao.
A mobilizao, no entanto, no se confunde com comunicados, nem com propaganda ou divulgao. Ela exige
aes de comunicao em seu sentido mais amplo, atravs das relaes interpessoais, do dilogo e do bate
papo. Muitas vezes no dia a dia, no corpo a corpo, que as pessoas so mobilizadas.
VI. Mobilizao herosmo, mas tambm cotidiano: Pessoas que se dispem a espreitar-se pela fumaa das
bombas de gs lacrimogneo ou se colocam na frente de tanques de guerra em nome de uma causa so muito
bem vindas a um movimento. Este tipo de atitude demonstra um envolvimento e uma disposio de nvel
diferenciado e que, guardados os excessos, podem ser muito positivos para gerar as mudanas que o processo
de mobilizao pretende alcanar.
preciso considerar, no entanto, que nem toda pessoa disposta a contribuir e participar de um processo de
mudana est disposta a tomar esse tipo de atitude e correr esses riscos. Por isso, um processo de mobilizao
se sustenta pela atuao das pessoas em seu dia a dia, em seu cotidiano. S assim as mudanas sero
efetivamente asseguradas a longo prazo.
MAS AFINAL, O QUE MOBILIZAO SOCIAL?
Abrindo um dicionrio encontramos dois significados para a palavra mobilizar: 1. Dar movimento a;
movimentar; 2. Apelar para os servios de algum. Mais do que uma sutileza semntica, a diferena entre
esses significados to importante que pode afetar profundamente o carter e os resultados de um processo de
mobilizao social.
Um processo de mobilizao no acontece espontaneamente, do nada. Ele fruto da iniciativa de algum.
Algum que, indignado diante de algum fato, decide descruzar os braos e fazer alguma coisa.
Alm de indignao, as pessoas, grupos ou organizaes que comeam uma mobilizao (e que so chamados
pelo Bernardo Toro de produtores sociais) tambm carregam consigo muito bom senso: o produtor social
sabe que no pode resolver nada sozinho. E por isso que se dispe a compartilhar suas inquietaes e seus
sonhos com outras pessoas.

Este encontro entre o produtor social e as outras pessoas, a comunidade, est na gnese de todo processo de
mobilizao. E neste momento que a escolha por uma ou outra definio do dicionrio pode fazer toda a
diferena. Para fazer alguma coisa que queremos, muitas vezes precisamos mobilizar recursos. E este um
pouco do sentido da segunda definio: apelar para os servios de algum significa conseguir gente para fazer
o que queremos, para viabilizar as nossas idias e os nossos sonhos.
Mas acontece que as pessoas tm vontade prpria, tm seus prprios sonhos. E melhor do que chamar os outros
para viabilizar o nosso sonho, construir um sonho que possa ser de todos. E este um pouco do sentido da
primeira definio.
Enquanto apelar para os servios de algum refora a cultura da adeso, dar movimento serve para criar
uma cultura de participao, em que as pessoas so tratadas como sujeitos, e no como recursos para viabilizar
a vontade de quem quer que seja, por mais legtima e bem intencionada que seja essa vontade.
Bom, se vivemos num pas que passa por um momento de mudana em que um dos principais desafios
justamente a criao de uma cultura de participao, fica evidente qual a definio mais adequada para pensar e
fazer mobilizao social, no mesmo?
No entanto, apesar de iluminar uma direo e explicitar uma escolha tica, dizer que mobilizar dar
movimento no explica muita coisa ainda. O que de fato significa dar movimento? Bom, para isso, vamos
precisar entender 3 elementos fundamentais de todo movimento social: o empoderamento, a irradiao e a
convergncia.
1) Empoderamento: L na Grcia Antiga j circulava a idia de que os problemas e as coisas boas que existem
na nossa sociedade no so obra dos deuses. A vida em sociedade obra dos homens e das mulheres que
formam a sociedade. Isso quer dizer que, seja pela ao ou pela omisso, todos ns somos sujeitos da histria, e
no meros espectadores. Como j dizia Paulo Freire na dcada de 60, o homem , por natureza, um ser
eminentemente transformador. No a acomodao, e sim a capacidade de transformar a realidade que
caracteriza o modo de ser do homem no mundo.
Esse potencial de transformao como uma chama quente que todo ser humano carrega dentro de si.
Empoderar significa dar vigor a essa chama, essa energia que a histria e as circunstncias s vezes conseguem
enfraquecer.
O empoderamento, portanto, a base de todo processo de mobilizao social. Empoderar significa promover a
iniciativa e a participao das pessoas. Significa tirar das mos de poucos e colocar nas mos de muitos o poder
de decidir os rumos da nossa sociedade.
2) Irradiao: A raiz da palavra empoderamento vem do latim potere, que significa energia. Portanto,
quando falamos de empoderamento, no sentido de desconcentrar o poder de deciso, estamos falando em
desconcentrar energia.
A fsica nos ensina que energia concentrada um perigo, pode explodir a qualquer hora (pense na panela de
presso!). Mas energia circulando gera vida, mudana e se espalha pelo ambiente.
Num processo de mobilizao, essa idia fundamental. O movimento precisa se espalhar, irradiar. E irradiar
significa pelo menos 3 coisas:
a) Abrangncia quantitativa: que cada vez mais gente (centenas, milhares, milhes de pessoas) desperte para
o exerccio da participao social.

b) Pluralidade: que no basta s ter muitas pessoas. preciso que o movimento se espalhe envolvendo pessoas
diferentes. Afinal, a sociedade formada por pessoas diferentes. E os problemas sociais, que so de todos,
devem ser resolvidos por todos. Assim, a participao de todos os setores sociais (poder pblico, sociedade civil
e setor privado), de crianas, jovens e adultos, de mulheres e homens, negros, brancos e gente de todas as etnias
tende a enriquecer e dar mais efetividade a qualquer movimento.
c) Organizao social: que medida que cada vez mais e diferentes pessoas aderem ao movimento, o tecido
social que vai se formando deve ficar cada vez mais resistente e forte. A criao de redes, fruns e organizaes
muitas vezes serve para isso.
3) Convergncia: Ter muitas e diferentes pessoas altamente engajadas participando de um movimento muito
importante. Mas tambm pode ser um problema se cada um ficar puxando para o seu lado, defendo interesses
prprios.
Por isso, outro elemento fundamental de todo movimento social a convergncia de esforos em torno de um
propsito comum. Ou seja, fundamental que as pessoas, apesar de suas diferenas, sejam capazes de definir e
perseguir objetivos coletivos, cada um do seu jeito, mas todos no mesmo barco, navegando na mesma direo.
Para conseguir a convergncia, precisamos ser capazes de responder para ns mesmos e para as pessoas que
pretendemos mobilizar uma pergunta muito importante: onde queremos chegar com essa histria toda? Existem
3 conceitos que podem nos ajudar a refletir sobre esse questionamento: o imaginrio convocante, a idia fora e
as metas mobilizadoras.
a) O imaginrio convocante: No Nordeste, em poca de So Joo, possvel sentir no ar o cheiro de festa e
devoo que toma conta das cidades. Em especial para os adolescentes, essa a poca das quadrilhas e do forr
de p de serra.
Neste clima, certa vez um grupo de jovens estava reunido na praa de uma pequena cidade no interior do Cear.
Parados, calados, com os olhos arregalados e ouvidos atentos eles tentavam descobrir de que municpio vizinho
vinha o som grave e distante da zabumba que denunciava o arrasta-p que estava para comear.
Mesmo sem saber ao certo de onde vinha o som, decidiram encarar uma caminhada de mais de 4 lguas atrs de
um pouco de festa, confiando que o som da zabumba os guiaria na direo correta. E de fato guiou. Esse
causo real, ouvido no Cear, expressa metaforicamente o sentido do conceito de imaginrio convocante,
cunhado pelo educador colombiano Bernardo Toro.
Assim como o som da zabumba para os adolescentes, o imaginrio convocante um horizonte atrativo, algo
que, apesar da distncia, motiva as pessoas e d sentido sua participao num movimento. O imaginrio
proposto por Betinho na Ao da Cidadania, por exemplo, era ter uma sociedade que pratica a solidariedade.
O Gandhi, l na ndia, props a todos o sonho de um mundo mais justo e pacfico.
b) A idia-fora: A idia-fora como uma placa no meio do caminho dos adolescentes cearenses ansiosos por
uma noite de diverso: assim como o som da zabumba (o imaginrio convocante) ela conduz festa. A
diferena que a idia-fora fornece um tipo de orientao mais objetivo e concreto do que o imaginrio. Num
processo de mobilizao, a idia-fora, conceito criado por Rose Marie Inojosa, um problema social
relevante, passvel de interveno solidria.
Retomando os casos citados anteriormente, temos alguns exemplos ilustrativos. A idia-fora proposta pela
Ao da Cidadania era vencer a fome e a misria no Brasil. Para Betinho, assumindo esse desafio, o povo
brasileiro estaria caminhando na direo de uma sociedade proativa e solidria, que era o imaginrio
convocante do movimento.

A idia-fora proposta por Gandhi era conquistar de forma pacfica a independncia da ndia. Ele acreditava
que, se os indianos e ingleses fossem capazes de resolver suas diferenas de forma pacfica e a ndia voltasse a
ser soberana, teria sido dado um passo importante na direo de um mundo melhor.
c) As metas mobilizadoras: As metas mobilizadoras, por sua vez, orientam a participao de maneira ainda
mais concreta do que a idia-fora.
So objetivos de curto prazo que traduzem o imaginrio convocante e a idia fora para o dia a dia dos
cidados, desdobrando-os no tempo e no espao. Na Ao da Cidadania, por exemplo, foi proposto que
nenhuma famlia passasse fome no Natal de 1993.
Depois de uma marcha de vrios dias pela ndia, Gandhi chegou ao mar acompanhado de uma multido que
tinha um objetivo muito claro na cabea: no pagar mais os tributos ingleses sobre o sal indiano. Nesse
episdio, ficou famoso o gesto de Gandhi de pegar um punhado de sal do cho e ergu-lo para todos verem que
dali em diante, se os indianos quisessem, voltariam a comercializar o sal livremente.
Como podemos notar, as metas mobilizadoras apontam desafios tangveis, prticos e objetivos para os cidados
que compartilham o imaginrio convocante. Para entender melhor a complementaridade que existe entre esses
conceitos, pensemos num iceberg... as metas mobilizadoras so a ponta visvel. Elas so as aes concretas que
em geral aparecem para as pessoas.
Betinho nos deu uma lio sobre isso com a Ao da Cidadania. Como ele prprio disse numa entrevista: A
fome um problema concreto, imediato. E foi por a que as pessoas encontraram uma forma mais imediata de
contribuir. Bastava um tquete-refeio, um quilo de arroz, uma lata de leo e j estavam colaborando. Assim, a
doao de comida se generalizou, com a populao se organizando e se manifestando. No era uma adeso
abstrata.
Era uma ao concreta. Mas ao mesmo tempo, como vimos, o movimento tinha um horizonte mais amplo. E
esse um dos motivos pelos quais muitas iniciativas que surgiram naquela poca continuam existindo at hoje.
Voltando ao nosso iceberg, a concluso que, se as metas no estiverem sustentadas por uma base slida, ou
seja, uma idia-fora e um imaginrio consistentes, quando forem alcanados os objetivos de curto prazo o
movimento tende a afundar, no se sustenta. Uma coisa completa a outra: sem um imaginrio convocante o
movimento vira um ativismo passageiro. Sem metas mobilizadoras, o movimento pode comear a ser percebido
pela comunidade como um idealismo impraticvel, gerando angstia e frustrao nas pessoas.
PRA RESUMIR, MOBILIZAO SOCIAL ...
Existem muitas formas de definir o que mobilizao social. Mas no nosso caso, luz do paradigma ampliado
que discutimos, coerentes com o fundamento tico adotado e entendendo os elementos de um movimento
social, podemos dizer que: A Mobilizao Social um processo educativo que promove a participao
(empoderamento) de muitas e diferentes pessoas (irradiao) em torno de um propsito comum (convergncia).
PROCESSO: A mobilizao social no se limita s manifestaes pblicas, s passeatas, s convocaes em
praa pblica, ainda que eventos deste tipo tenham um papel muito importante.
EDUCATIVO: Ningum nasce um cidado atuante ou um ativista. Mas a partir de experincias concretas no
seu bairro, na sua comunidade, na sua cidade, as pessoas vo aprendendo e incorporando cada vez mais a
prtica da participao social s suas vidas. Cristovam Buarque costuma at dizer que "mais difcil do que botar
o povo na rua lev-lo de volta pra casa".

EMPODERAMENTO: Empoderar significa promover a iniciativa das pessoas, acreditando que elas so
capazes de resolver os problemas que afetam diretamente suas vidas.
IRRADIAO: A mobilizao gera um movimento que vai envolvendo cada vez mais (quantidade) e
diferentes (pluralidade) pessoas de um jeito organizado.
CONVERGNCIA: As mudanas acontecem de fato se a sociedade se articular em torno de um projeto de
futuro coletivo. Para isso fundamental conciliar as aes de curto prazo com uma viso de longo prazo.
Se um dia acontecer de um ndio descer de uma estrela colorida e brilhante no corao da Amrica do Sul,
como preconiza o Caetano Veloso numa de suas msicas, devemos ser capazes de mostrar a ele um pas
diferente do que temos hoje. Um pas em que a desigualdade no uma coisa bvia e as pessoas tm muito
mais a dizer sobre ela do que simplesmente porque aqui assim.
A mobilizao social um modo de construir a democracia e a participao. um modo de construir um pas
em que todos promovem uma vida digna para todos.

Noes de tica e Cidadania

A participao do cidado na vida poltica exige ao Estado e sociedade civil uma dupla
responsabilizao, uma clareza continuada na forma como as diversas aces vo sendo conduzidas. No basta
anunciar 'globalizao' ou 'incerteza' e esperar que, de imediato, um qualquer cidado se sinta minimamente
identificado com um discurso. Para que a poltica seja a tica do colectivo, torna-se importante repensar as
opes tomadas individualmente. Um dos aspectos que se encontra obviamente nas leituras do quotidiano a
questo tica ligada biologia e sade. Como exemplo, o artigo de Janine Chanteur 'La gnetique: Espoirs,
craintes et paradoxes' coloca, logo no incio, a seguinte questo: 'A l'aube de XXIe sicle, nous nous trouvons
confronts aux sciences et aux techniques nouvelles que nous abons conus () / La gntique est au coeur du
dbat () Cependant, si sa valeur spculative est indiscutable, nous ignorons les efets qu'elle peut provoquer
moyen et long terme.' (in Gopolitique, Revue de L'Institut International de Go- politique, 71, Set 2000).
Esta indefinio entre a esperana e a ignorncia exige que, numa sociedade responsvel se abra, cada vez mais,
o campo do saber. O campo da investigao cientfica vastssimo e as oportunidades de cooperao europeias
e mundiais enormes. No caso concreto de Portugal, notrio o envolvimento de cientistas portugueses em redes
de cooperao internacional, e os avanos que isso poder provocar, embora no imediatamente mensurveis,
provocaro alteraes sociais profundas. O comportamento social generalizado dos cidados poder no
colocar, partida, questes ticas de fundo.Mas ir certamente querer discutir 'a bondade' ou a 'maldade',
segundo a forma que estas questes lhe forem apresentadas.
Neste sentido, torna-se necessrio uma informao que no se limite a apresentar resultados, mas que os
discuta. A exigncia cada vez maior criada pelos fluxos de informao - nomeamente pelos cruzamentos entre
informao no tratada que a Internet permite implica uma responsabilizao do indivduo cada vez maior e ,
ainda, uma noo da repercusso que esse efeitos possam ter nos jovens. A tica do cidado vai implicar - e
crescentemente uma maior conscincia sobre a diversidade e exigir uma clarificao dos processos polticos.
Considera-se hoje o afastamento do cidado do poder, mas tambm necessrio reflectir sobre o
afastamento do cidado da noo de poltica que, neste momento, se reduz veunculada pelos partidos
polticos. A opinio pblica, no geral, quando questionada sobre a poltica, sente-a como completamente
afastada de si. A poltica feita por 'profissionais' e o cidado no se reconhece nesse conceito espao. A vida
nas 'cidades' resume-se a rotinas mecnicas e no participativas ou enunciadoras de aces positivas de
conjuntos de cidados. Assim, ser necessrio repensar o quodiano, repensar as relaes sociais e , a pouco e
pouco criar mecanismos que tornassem bvio para cada um dos cidados que a partipao na polis no apenas
importante como necessria sobrevivncia do sistema poltico.

Visita Domiciliar ACS

1) APRESENTAO:

-----NOME DO VISITADOR
------QUAL

O OBJETIVO DO TRABALHO

-----A IMPORTNCIA DO SEU TRABALHO

-----O MOTIVO DA VISITA DOMICILIAR
-----E SE NAQUELE MOMENTO VOC PODE SER RECEBIDO
2) SABER O NOME
FAMLIA.

DO CHEFE DA FAMLIA VISITADA:

---NOME DO CHEFE DA
---NOME DA ESPOSA
---NOME DOS FILHOS

3) TEMPO E HORRIO DA VISITA :

RECEBIDO.

----- ESCOLHER UM BOM HORRIO PARA SER

----TEMPO DE DURAO DA VISITA NO MNIMO

30 MINUTOS .ISTO NO QUER DIZER QUE NO POSSA FICAR MAIS UM TEMPINHO ,SE FOR
NECESSRIO.
4) RESPEITO E CREDIBILIDADE : PARA CONQUISTAR A CONFIANA E O RESPEITO DAS
PESSOAS PRECISO VALORIZAR OS SEUS COSTUMES, AS SUAS CRENAS, O SEU MODO
DE DE SER ,SEUS PROBLEMAS E SEUS SENTIMENTOS.

5) O QUE PERGUNTAR : -----S SE DEVE PEDIR INFORMAO QUE TEM SENTIDO .

NECESSRIO EXPLICAR O PORQU DAS RESPOSTAS E PARA QUE ELAS VO SERVIR
6)

COMO

FINALIZAR A

VISITA :------AGRADECER A COLABORAO DA FAMLIA.

-------LEVANTAR AS PRIORIDADES DA FAMLIA.
-------FAZER UMA AVALIAO SE O SEU OBJETIVO

FOI ALCANADO.
DESEJAR E

-------SE NO FOI , SABER ONDE DEIXOU A

CORRIGIR FALHAS ,PARA NO COMETER NAS PRXIMAS VISITAS.