Las 5 crisis de la universidad pblica Espaola

La universidad ya no es lo que era, o quizs nunca lo ha sido. Tras la aplicacin del Plan Bolonia
y el azote de la crisis espaola, esta institucin atraviesa un severo cuestionamiento de su
actividad en todos los niveles. En estos aos se ha desarrollado un discurso publico que pone en
tela de juicio la pertinencia de mantener un sistema publico tradicional de enseanza superior
para dar paso a un modelo de financiacin y gestin mixta de la Universidad. Al mismo tiempo,
en cada rectorado, facultad y departamento, se producen una serie de practicas si bien no
aceptadas, ampliamente toleradas que han venido a actuar en desmerito de su actividad Pblica.
A da de hoy podemos decir que la universidad nunca ha estado en peor estado y nunca ha sido
ms necesaria. He aqu las cinco crisis que atraviesa la educacin superior en nuestro pas.1
1. Crisis presupuestaria: Deuda, estudiantes y comunidades autonomas
Desde que la entonces presidenta de la comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre decidiera no
hacer efectivo el pago de ms de 43 millones de euros que deba abonar a la UCM de 2007 a
2011, las universidades pblicas empezaron su peculiar crisis presupuestaria. Despus de casi
tres dcadas de permanente expansin tanto en nmero de universidades, facultades y titulaciones
ofertadas. Los inicios de la crisis actual evidenciaron que a pesar de que cada vez eran ms las
personas que accedan a los estudios superiores,exista una estructura que haba florecido toda
ella en tiempo de bonanza econmica, y cuyo sistema de gobernanza todava no haba soportado
un periodo de contraccin presupuestaria severa.
As pues, las universidades espaolas modificaron en el ao 2010 el reglamento que posibilitaba
pagar el 50% o el 100% en las segundas y terceras matrculas, posibilitando as la posterior
reforma recaudatoria del ministro Jose Ignacio Wert que en sus dos primeros aos al cargo del
ministerio encareci un 66% el precio de los estudios superiores. Sin embargo, desde el ao 2008
las tasas de matriculacin venan subiendo por encima del IPC. Que los alumnos paguen ms no
significa que la universidad tenga ms dinero. Cada universidad recibe de la comunidad
autnoma correspondiente un presupuesto basndose, entre otras cosas, en el nmero de alumnos
que tienen. Al pagar ms los alumnos, la comunidad ahorra en el captulo presupuestario
dedicado a las universidades. La legitimacin de esta accin, en principio, debera tener un
carcter excepcional motivado por la situacin de emergencia que vivieron las autonomas en el
periodo 2010-2014, teniendo que asimilar un plan de ortodoxia fiscal a consecuencia de un nivel
de endeudamiento desorbitado. Sin embargo, este problema fiscal aparentemente relegado a las
balanzas contables ha tenido unos efectos negativos todava imponderables sobre una generacin
de estudiantes y todo un sistema de investigacin. S en un contexto en el que aumenta
drsticamente el nmero de jvenes sin trabajo hasta alcanzar el 56% y se da una bajada de la
renta de las familias, se sube el precio de las matrculas universitarias, se sigue lgicamente que
el sector ms golpeado por la crisis perder la posibilidad de continuar sus estudios a no ser que
un organismo regulador , como por ejemplo el Estado, acte garantizando el derecho a la
educacin con medidas que no necesariamente tienen que ver con el endeudamiento pblico.
A da de hoy la crisis presupuestaria ha solucionado la crisis de liquidez gravando matriculas y
servicios, recortando en investigaciones propias y limitando la renovacin de infraestructuras.

1 Es necesario remarcar en mayusuculas que cuando nos referimos a los docentes, no nos referimos a
todos los docentes, sino a un plural genrico al tratarse de actitudes ampliamente repetidas en la geografa
universitaria espaola. A pesar de todo, en las facultades trabajan docentes que desempean no solamente
de forma correcta su labor, sino que consiguen ser verdaderos referentes intelectuales para sus alumnos.

Todas estas medidas han estado destinadas en todo momento a establecer un equilibrio contable
de cada universidad, es decir, a no endeudarse ms. Sin embargo, no parece entreverse una
solucin en el corto plazo a las deudas histricas que algunas instituciones de renombre acumulan
desde hace dcadas. En el medio plazo, s seguimos inmersos en este panorama de ortodoxia
presupuestaria, las universidades contaran con partidas cada vez ms ajustadas y exiguas, por lo
que la entrada de capital privado se asentar definitivamente para suplir servicios cmo becas o
programas de investigacin que la administracin restringir progresivamente. Un callejn sin
salida aparente que slo admite cambiar las reglas del juego para salvar la institucin en el medio
plazo.

2. Crisis de las titulaciones: Qu ocurre cuando un titulo no da un trabajo

Las revistas de negocios y los artculos dominicales de la prensa escrita se encargan de
recordarnoslo a cada mes Las profesiones del futuro no tendrn nada que ver con las carreras
que se ofertan en la universidad. Esta invitacin al pragmatismo, nos invita a olvidar todo
aquello que no nos sirva para un trabajo, y sita el lugar del aprendizaje en el lugar que disputa a
la universidad la creacin de conocimiento, esto es, la empresa.
No se trata de darle la razn a quienes dicen que para tener derecho a un salario, los ciudadanos
debemos de estar constantemente actualizando nuestro currculo y formndonos, sino de constatar
un hecho que se venia produciendo desde el inicio del siglo y que se extendi al desencadenarse
la crisis global de 2008. y es que son cada vez menos los jvenes espaoles que acaban
trabajando en lo mismo para lo que estudiaron, y menos aun son los que trabajan de seguido hoy
en dia. Ms all de que debido a la crisis encontremos a arquitectos sirviendo hamburguesas en
Londres, o estudiantes de ADE limpiando oficinas por las noches, lo cierto es que la mayor parte
de nosotros trabajamos en algo completamente distinto a lo que hemos estudiado y eso no tiene
porque ser malo mientras te paguen por ello. Entonces para qu sirve estudiar una carrera que
no forma profesionales tcnicos? Slo quien sea verdadero neoliberal dira que estudiar una
carrera universitaria que no cualifica directamente para un puesto de trabajo, no tiene ninguna
utilidad. Quien acciona botones en una maquina, sabe los resultados que se producirn pero no
cmo funciona la maquina, y cuales sern las consecuencias de dicha accin. Estudiar, ademas de
adquirir competencias en una disciplina es aprender a pensar. S ya sabemos que no trabajaremos
justo en lo que estudiamos porque el mercado laboral cambia cada vez ms rpido por los avances
tecnolgicos y la distribucin social del trabajo, por qu querer cambiar permanentemente la
oferta de titulaciones modernizando los nombres s el contenido sigue siendo el mismo? La
presin que el mundo de la empresa realiza para abaratar costes de formacin de los trabajadores
son las practicas no remuneradas una vez terminada la carrera, pero tambin la presin de los
lobbies, Aneca mediante, para introducir estudios de postgrado y titulaciones orientadas en
exclusiva al saber cmo rellenar una hoja de excel con balances contables o saber que tribunal
juzga qu materia. Aceptar que ahora debemos estudiar en exclusiva aquello que nos
cualificar en el futuro como capaces trabajadores o emprendedores es caer en el error de aquel
que cree que el camino ms corto es el ms fcil. Las mejores decisiones nunca se han tomado
siguiendo un protocolo, ni las mejores pinturas son una exclusiva repeticin de lo anterior.
Necesitamos formarnos en qu queremos ser, pero nunca olvidar el cmo queremos serlo. En el
cmo reside una decisin tica, creativa o sagaz que siempre ser ms definitoria que tomar
decisiones en base a un manual de actuacin. Pensar que por cambiar el nombre de las cosas,
estas dejaran de ser lo que son para ser nuevas y atractivas es confiar demasiado en que cuando
nos hayamos hecho expertos de lo nuevo, lo nuevo se haya vuelto viejo.

3. Crisis en la investigacin: historia de un xodo reciente

Un sistema de investigacin nacional sirve en primer lugar para que las estructuras de un Estado
puedan modernizarse y actualizarse a travs de los ministerios mediante los aportes que las
universidades e institutos especializados llevan a cabo. Cuando hablamos de modernizacin nos
referimos tanto a las innovaciones tecnolgicas y epistemolgicas de carcter cientfico natural
como pueden ser frmacos, algoritmos, o formas de construccin ecosostenibles; como al
desarrollo de nuevas doctrinas en el derecho, estudios sobre la poblacin de un pas, formas de
contar el pasado o de tratar de mejorar el presente. El estado es quien aprueba las leyes que otros
escriben, permite la distribucin de alimentos que otros cultivan y cura las enfermedades que
otros tenemos. Quien se beneficia de la investigacin es el conjunto de ciudadanos que la hace
posible mediante el pago de impuestos por mediacin de la actividad del Estado que a
consecuencia de la existencia de un sistema de investigacin pblico puede trabajar en la mejora
y resolucin de los problemas de una poblacin. De ah que la tan manida frase que dice que por
cada euro que se destina en investigacin se producen cuatro euros de beneficio en la sociedad
tenga sentido, aunque sea solo a efectos macroeconmicos.
Investigar era imprescindible para que un pas siguiera mejorando sus sistemas de bienestar y la
calidad de los servicios educativos, sanitarios y ciudadanos. Sin embargo, nuevamente la crisis
econmica revel la debilidad del sistema de investigacin nacional construido durante veinte
aos con pies de plomo y que ya acumulaba varias generaciones de investigadores y proyectos,
disolvi como un acido voraz este floreciente artefacto que comenzaba a ser reconocido
internacionalmente por sus logros. En cuestin de dos aos miles de investigadores compraron
billetes de avin al extranjero para poder seguir sus carreras. El CSIC perdi ms de mil
trabajadores desde 2011 y con el gobierno Rajoy su financiacin se redujo en un 91% . Las
consecuencias de que se dejase de invertir en investigacin no solo afectaron a los
investigadores, sino a la generacin que estaba por entrar en la investigacin y que llevaba aos
preparndose para ello. Hubo quien intent protestar ante esta debacle con la Marea Roja o la
carta por la ciencia, en donde se exponan los riesgos derivados de dejar de invertir en
investigacin, pero parece que a Montoro por aquel entonces le preocupaba ms el saneamiento
por amputacin del dficit pblico, que la pervivencia de un estado social basado en la
innovacin y la investigacin.
No obstante, para ser justos con la realidad decir que el sistema de investigacin previo a la crisis
era formidable sera faltar a la verdad. Los sistemas de acreditacin de la Aneca creados tras la
Ley Organica de Universidades (LOU) seguian permitiendo que los mismos grupos de poder que
operaban entre el funcionariado universitario, mantuvieran una influencia alcuota en las revistas
de investigacin, asignacin de proyectos o promocin de docentes.
Parece que la disyuntiva cae de nuevo en manos del poltico, la crisis de la investigacin tiene dos
salidas. O bien, la tendencia actual continua y es la iniciativa privada la que tendra el papel
principal en la investigacin, y se termina de instaurar el paradigma de lo util y lo beneficioso
frente a lo pblico y comn. O bien el prximo gobierno opta por recuperar un modelo de
desarrollo de la investigacin nacional tratando de recuperar los elementos supervivientes de esta
debacle y edificando un sistema de investigacin que carezca de los vicios del sistema anterior.
La decisin es poltica, pero para nosotros la respuesta es obvia.

4. Crisis en el profesorado: Power Points, bibliografa y planes de estudio

Prcticamente de los que hoy estudiamos en la universidad o hemos pasado por ella
recientemente hemos tenido la suerte de no toparnos por el camino con un docente que no
desempea su trabajo. El tpico de los apuntes amarillos de los aos setenta como forma de dar la
clase, no ha desaparecido de las aulas y s bien todava siguen dando clases catedrticos que no
saben teclear en un ordenador, la generacin de los profesores amantes del power point ha
conseguido encontrar la tcnica perfecta para maquillar la obsolescencia de los contenidos y la
mediocridad de sus tcnicas pedaggicas. Existen estilos diferentes de enseanza y aprendizaje
adems de que hay personas que consiguen transmitir mejor de manera natural que otras, sin
embargo, aquello que jams podramos permitirle a un profesor de la enseanza superior es que
no estuviera al da de aquello que debe ensear. Cualquier estudiante de ciencias sociales habr
encontrado que en los programas de estudio la bibliografa sugerida o bien es del propio profesor
o bien tiene ms de tres dcadas de antigedad, fecha que casualmente coincide con la
publicacin de la tesis doctoral. Ciertamente en algunas materias la bibliografa no se renueva en
tan poco tiempo, pero en otras si y he ah el problema.
S hablamos de una crisis pedaggica universitaria tenemos que distinguir dos planos. De una
parte quedaran todas aquellas practicas aquiescentes para con el desempeo de la labor docente,
que al producirse actan en detrimento de la calidad de la formacin de los alumnos y socavan la
legitimidad de la institucin. Se trata de un conjunto de practicas individuales tacitas y nunca
verbalizadas y muy raramente sancionadas por las autoridades acadmicas que entienden que a
ellos no les compete realizar tal labor de control. El otro plano de la crisis pedaggica surge del
proceso de una aplicacin parcial y defectuosa del Espacio Europeo de Educacin Superior
(E.E.E.S) que preconizaba una revolucin en los mtodos de enseanza con nuevos estilos de
transmisin del conocimiento y la introduccin de las nuevas tecnologas dentro del agua, para
olvidar definitivamente la denostada clase magistral del vetusto catedrtico. Tal reforma fue tan
revolucionaria que de un solo salto consigui que ahora eran los alumnos quienes se ocupaban
mediante exposiciones de dar cuenta de parte del temario de la asignatura, y las nuevas
tecnologas vinieron a salvar al estudiante medio. Ahora ha adquirido competencias en el
mercado, sabe hacer power points y encontrar informacin en wikipedia. Un salto de 360 para
caer en el mismo lugar y no haber solucionado el problema sino agravarlo. Infantilizar al
alumnado de la enseanza superior permite que siga en marcha ese viejo canto de sirena que
retumba en las paredes de las facultades T haces como que estudias y yo hago cmo que te
apruebo.
De un lado tenemos una serie de conductas que contravienen los fundamentos de una tica
laboral y que de no ser parte de la funcin pblica constituiran una causa objetiva de despido. Y
de otra nos encontramos con que los planes de estudio cada vez adaptan los programas de
estudios y procedimientos para alumnos a los que se presupone una cierta minora de edad
intelectual en vez de ser tratados como ciudadanos de derecho. A resultas de estos dos planos
que se entrecruzan en cada clase, en cada hora de biblioteca o en cada trabajo entregado, se
instaura una nueva tica que ya no encuentra razn de ser en la transmisin, sino en el consumo
de conocimiento como un objeto intangible que se materializa en una linea de letras en el inicio
de un curriculum. Cuando se consume conocimiento buscando un estatus, el contenido se
banaliza y con l tanto las acciones de ensear cmo de aprender. La imperiosa y acuciante
necesitad de acreditarse en relacin a un curriculo laboral olvida que el fin de unos estudios es
la adquisicin de competencias del modo ms completo posible para poder desarrollar
posteriormente una vida laboral. No estamos diciendo aqu que la universidad espaola de hoy
en da actu de la misma manera como elevador social entre clases, la crisis espaola ha
dinamitado ese modelo dando lugar al nacimiento de un rgimen de trabajo temporal y precario.
Nuestro argumento ms bien avanza en pensar que cuanta mejor formacin reciban los
estudiantes universitarios, mejor podrn desempear su trabajo posteriormente, y por tanto,

todas esas practicas institucionales y docentes que actan en la direccin contraria, tienen un
valor mayor que cada caso individualmente considerado. Tomadas todas ellas forman la
percepcin de que la universidad es algo defectuoso, que s bien una vez funcion, ahora lo hace
a medio y cuya utilidad ms all del eventual prestigio social que pudiera reportar, cada vez es
menor.
S la universidad se convierte en un mercado de titulaciones y acreditaciones habremos permitido
que la universidad pblica olvide que es aquello que hace semejante los estudios de ingeniera,
filologa o farmacia. La universidad ha sido desde su fundacin y ante todo, una escuela de
ciudadana. Un espacio para conocer a otros semejantes, discutir, opinar y disear soluciones a
los problemas que afectan a un pueblo, pero tambin para construir derechos y controlar a
quienes gobiernan las instituciones. La universidad pblica es el garante de que su accin debe
de estar orientada al bien comn de todo un pueblo. Esto quizs debera de recordarlo ms de
algn profesor, algn alumno y algn que otro ministro.

5. Crisis de coopatacin: La democratizacin que nunca lleg

En el libro de reciente publicacin El cura y los mandarines Gregorio Moran nos aporta luz a
un retrato de las transmisiones intergeneracionales que se producen entre los acadmicos de pro,
sus squitos y sus vinculos con el poder poltico. La evidencia que Moran explicita es que en la
universidad ha habido mucha repeticin pero muy poco cambio.
Una de las demandas del movimiento estudiantil durante la transicin espaola fue la
democratizacin de la universidad. Los entonces estudiantes antifranquistas pedan eliminar el
control poltico en las universidades y los jvenes profesores no numerarios (P.N.N) abogaban
por la creacin de un cuerpo nico del profesorado. Hoy cuarenta aos mas tarde, los estudiantes
de la generacin de Mayo del 68, se miran al espejo como catedrticos que despus de cuarenta
aos de actividad, no solo no han promovido la reforma que entonces consideraban
irrenunciable, sino que adems han reproducido en sus actividades los mismos comportamientos
de la universidad franquista. De nuevo mucha repeticin y poco cambio, la transicin espaola se
qued en la puerta de los departamentos y no se atrevi a entrar. Por eso a da de hoy los
profesores jvenes preguntan cuando sale una plaza para un departamento tiene bicho? en
referencia a s es una plaza ad hoc convocada con un seleccionado de antemano. Por eso es ms
fcil llegar a ser concursante de gran hermano que llegar a ser profesor universitario sin un
padrino. Por eso algunos profesores siguen manteniendo el espritu de Usted no sabe quin soy
yo en sus clases. o por la misma razn practicamente no existen mecanismos para que un
alumno vea atendida sus reclamaciones en una asignatura. La generacin de los revolucionarios
demcratas lo ha dejado todo tan atado y bien atado como su antiguo dictador. Pobre de aquel
que busque contradecir la doctrina, el mtodo o el relato, se encontrar con todo el peso de la
institucin que trabaja en beneficio de unos pocos. Esto lo sabe mejor que nadie aquellos que han
tratado de investigar la transicin espaola o recientemente el movimiento 15-M.
Por eso, democratizacin no es una palabra vaca o un brindis al sol. Significa sacar a la luz todo
aquello que lleva demasiados aos sucediendo siendo promovido desde las ctedras, permitido
por la institucin y pasivamente aceptado por los alumnos. Democratizar tiene que ver con la
transparencia y con el fin de los grupos de poder poltico de los partidos del rgimen dentro de las
facultades. Democratizar tiene que ver con retomar la promesa que la casta universitaria olvid.
Y es que la educacin es un asunto demasiado serio y tiene demasiado que ver con el futuro del

pas cmo para seguir pensando que los responsables de la formacin de los profesionales que
aseguraran los derechos sociales con su trabajo, tienen derecho a jugar impunemente con la
formacin de generacin tras generacin.

Conclusin: Qu nos cabe esperar?

Parece que no soplan vientos de grandeza para las facultades espaolas, cada una de estas crisis
tiene una forma de ser diseccionada pero ocurren todas al mismo tiempo y a cada da. Las aulas
se llenaron de tablets y moviles que juegan al farmville mientras pasan los aos hasta obtener el
titulo. y mientras, un disperso movimiento estudiantil se estrella contra la negativa de un ministro
a entablar cualquier tipo de dialogo. Parece que estudiar ya no mereciera la pena y que la batalla
estuviera perdida tiempo atrs. Cuando estos pensamientos vengan a su cabeza, recuerden que si
bien no es rentable invertir en educacin , es todava ms intil invertir en ignorancia, y que hay
pocos momentos tan placenteros como una buena clase, descubrir un libro que te enamore o por
fin entender como funciona una ecuacin, una ley o la sociedad. Quizs, deberamos de empezar
a recordarnos lo que no hemos olvidado todava, y contarles a los dems que las cosas pueden ser
de otra manera.
Lugares comunes Federico luppi https://www.youtube.com/watch?v=DQrIx6fHKk4