Arquisur n07 High Single

ARQUISUR REVISTA es una publicacin cientfica, con arbitraje internacional, de la Asociacin de Facultades y
Escuelas de Arquitectura Pblicas de Amrica del Sur. Posee Comit Editorial, Comit Cientfico y Editor Tcnico. Se publica con frecuencia bianual; es de acceso libre y gratuito en: www.fadu.unl.edu.ar/arquisurrevista, con
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de docentes e investigadores de las instituciones asociadas segn los siguientes ejes:
Proyecto arquitectnico
Tecnologa y sustentabilidad.
Historia de la Arquitectura, la Ciudad y el Urbanismo
Enseanza de las Disciplinas proyectuales
Ciudad y Territorio
Comunicacin y forma.
ARQUISUR REVISTA uma publicao cientfica com arbitragem internacional da Associao de Faculdades e
Escolas de Arquitetura Pblica da Amrica do Sul. Tem Comit Editorial, o Editor Cientfico e Tcnico. Sua periodicidade semestral. livremente acessvel em: www.fadu.unl.edu.ar/arquisurrevista, com a leitura on-line e
tambm pode ser baixado em pdf. Integra-se com artigos originais de pesquisa de professores e pesquisadores
de instituies parceiras, de acordo com as seguintes reas:
Arquitetura
Tecnologia e sustentabilidade.
Histria da Arquitetura, da Cidade e do Urbanismo
Ensino Disciplinas proyectuales
Cidade e Territrio
Comunicao e forma.
ARQUISUR REVISTA is a scientific publication with international peer-review, from the South American Association of State Colleges and Schools of Architecture. It has an Editorial Committee, a Scientific Committee and a
Technical Editor. It is published biannually and is freely accessible at: www.fadu.unl.edu.ar/arquisurrevista where
it may be read online or downloaded as pdf. The journal gathers original research articles written by scholars and
researchers from partner institutions according to the following themes:
Architectural Design.
Technology and Sustainability.
History of Architecture, City and Urbanism.
Pedagogy related to the Design Disciplines.
City and Territory.
Communication and form.
A07
Arquisur Revista | N 7 | Ao 5 | 130 pgs.
ARQUISUR REVISTA
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y Facultades de Arquitectura Pblicas de Amrica del Sur.
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ARQUISUR REVISTA, semestral, Ao 5, Nmero 7. Julio 2015

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12
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Dra. Arq. Mercedes Medina
Dr. Arq. Jorge Nudelman
Dr. Arq. Alberto Debetolaza
Dr. Arq. Alejandro Ferraz Leite
In
NDICE GENERAL
EDITORIAL | Pgina 15
ARTCULOS | Pgina 19
INFORMACIN PARA AUTORES | Pgina 123
13
NDICE DE ARTCULOS
01
02
Mg. Arq. Mara Martina Acosta
Ms all del modelo del problem-solving: el proyecto
La teora en la arquitectura: relatos de un campo inasible.
arquitectnico como investigacin proyectual
Pgina 32.
Pgina 20.
03
Dra. Arq. Lcia Camargos Melchiors
04
Arq. Fernando Ral Leblanc
Dra. Arq. Maria Soares de Almeida

Tecnologas constructivas, procesos de enseanza /
Entre o sonho e a realidade: a habitao social no Brasil
aprendizaje.
de uma perspectiva histrica.
Pgina 60.
Pgina 46.
05
Mg. Arq. Edgardo J. Venturini

Mg. Arq. Vctor D. vila
06
Arq. Marina Colho Teixeira

Mg. Arq. Jacileda Cerqueira Santos
Mg. Arq. Cristian Terreno

Leituras possveis da paisagem urbana do Largo da
Transformaciones urbanoterritoriales y sustentabilidad
Mariquita.
del desarrollo en la ciudad de Crdoba 19102010.
Pgina 94.
Pgina 74.
07
Esp. Arq. Viviana Riondet

Esp. Arq. Alicia Rivoira
La innovacin pendiente en la formacin de arquitectos.
ARQUISUR REVISTA|AO 5|N 7|NDICE
Pgina 112.
14
Ed
NDICE GENERAL | Pgina 13
EDITORIAL
ARTCULOS | Pgina 19
15
Presentacin del nmero 7.

Arq. Julio Arroyo
Director Editorial Tcnico.
Santa Fe, Argentina.
ARQUISUR REVISTA|AO 5|N 7| JULIO ARROYO
Julio de 2015.
16
La revista acepta producciones relativas a seis ejes temticos:
Fernando Ral Leblanc, en su condicin de docente de tcnicas
1) Proyecto arquitectnico,
constructivas basadas en procesos de prefabricacin e industria-
2) Tecnologas y sustentabilidad,
lizacin, parte de reconocer las experiencias que al respecto se
3) Historia de la arquitectura, la ciudad y el urbanismo,
han dado en los pases centrales, las cuales no pueden ser ni sim-
4) Enseanza de las disciplinas proyectuales,
plemente asumidas ni totalmente ignoradas. En su artculo hace
5) Ciudad y territorio y
un anlisis sucinto de los desarrollo realizados en el tema en eso
6) Comunicacin y forma.
pases durante los ltimos dos siglos y propone una estrategia pe-
Los investigadores interesados postulan sus producciones con re-
daggica que considere las distintas tendencias pero con el fin de
ferencia a estos ejes en ocasin de la nica convocatoria anual que
desarrollar tecnologas adecuadas a las necesidades regionales y
se hace, en la cual se rene el material que ser publicado en los
nacionales.
dos nmeros que aparecen en julio y diciembre, respectivamente.
Edgardo J. Venturini, Vctor D. vila y Cristian Terreno revisan el
El material recibido es sometido a evaluacin annima por pares
desarrollo urbano de la ciudad de Crdoba, Argentina, en el siglo
segn un procedimiento (conocido como blind review) que se vie-
XX, el cual se acenta en la dcada de 1940 con el desarrollo in-
ne aplicando desde el nmero CERO.
dustrial y la conurbacin de ncleos circundantes. Analizan tam-
Integran este nmero siete textos. Uno corresponde al eje 1 (Pro-
bin el fenmeno de metropolizacin ocurrido en la dcada de los
yecto Arquitectnico) y luego hay dos por cada uno de los ejes, 3
70 introdujo nuevas lgicas urbanoterritoriales cuyas caracters-
(Historia de la arquitectura, la ciudad y el urbanismo), 4 (Ensean-
ticas, condiciones y dficits de sustentabilidad generan problemas
za de las disciplinas proyectuales) y 5 (Ciudad y territorio).
ambientales de mayor magnitud y complejidad que subsiste en el
El primero de los artculos corresponde a Carlos Burgos, quien
presente.
analiza la inadecuacin de la teora del diseo actual (mainstream)
Marina Colho Teixeira y Jacileda Cerqueira Santos parten de la
para comprender la complejidad de la praxis proyectual y el mo-
necesidad de que en todo anlisis del paisaje deben ser conside-
do en que sus resultados modifican o impactan en la produccin
rados los procesos sociales, histricos y culturales adems de los
cultural. Cuestiona la definicin del diseo como una actividad
morfolgicos y estticos. El caso de estudio es el Largo da Mari-
autnoma de problemsolving, para lo cual introduce el concepto
quita, en Rio Vermelho, Salvador de Baha, barrio cuya dinmica
de investigacin proyectual como categora que permite una me-
se ha ido transformando en el tiempo, con un giro hacia el tercia-
jor comprensin del diseo, en un contexto que el autor llama on-
rio turstico. Proponen una lectura integral del paisaje del sector
toepistmico y metodolgico ampliado que procura la vincula-
analizando los mltiples aspectos concurrentes.
cin con otras disciplinas con base representacional.
Viviana Riondet y Alicia Rivoira reflexionan sobre el hecho de que
A continuacin, Mara Martina Acosta se centra en el valor de la
se han naturalizado ciertas formas de ser del arquitecto y recono-
reflexin terica en el debate de la arquitectura, el cual se presen-
cen como una tarea pendiente de la enseanza la deconstruc-
ta desde mediados del siglo XX como fragmentario e incon-
cin de esos modos para verificar su ajuste a los nuevos escena-
cluso. Este debate tanto discute la belleza o el significado como
rios. Expresan una preocupacin particular por lo que denominan
las ideas que justifican el carcter poltico de la arquitectura, si
un modelo ecodepredador de desarrollo, que plantea incertidum-
bien lo hace evitando cualquier pretensin de verdad ontolgica y
bres ticas, consideraciones ambientales y tensiones polticas. De-
en aras a la definicin de un campo disciplinar todava preocupa-
bido a ello, la formacin del arquitecto debera revisarse para que
do por hallar la buena y bella arquitectura.
los futuros profesionales asuman de mejor modo la realidad com-
Lcia Camargos Melchiors y Maria Soares de Almeida abordan des-
pleja y los modos de intervencin que la misma demanda.
de una perspectiva histrica la temtica de la vivienda, cuestin
Con el lanzamiento del Nmero SIETE la revista se afianza como
siempre crucial en las sociedades latinoamericanas, examinando
rgano de difusin de temas de investigacin y reflexin de la vas-
perodos de convergencia y divergencia de ideas. En particular,
ta comunidad de arquitectos y urbanistas de Arquisur. El Comit
establecen un contrapunto entre el Programa Minha Casa, Minha
Editorial y el Director Tcnico agradecen a los autores su colabo-
Vida y las polticas habitacionales posteriores a 1964 dominadas
racin, la cual ha hecho posible la continuidad de este proyecto de
por el capital inmobiliario, tomando como referencia emprendi-
alcance regional.
mientos del programa que repiten soluciones que, a la postre, no

logran generar una ciudad ms inclusiva.
17
18
Ar
ARTCULOS
19
01
Ms all del modelo del problemsolving:

el proyecto arquitectnico como investigacin proyectual.
20
En este artculo se analiza la inadecuacin de la teora del diseo actual (mainstream) para comprender la complejidad de la praxis proyectual y el modo en que
Autor
sus resultados modifican o impactan en la produccin cultural. Desde este con-
texto se cuestiona la definicin del diseo como una actividad autnoma de pro-
Instituto Interdisciplinario de Investigacin en Diseo
blem-solving. Para ello se introduce el concepto de investigacin proyectual como
categora clave para avanzar en la elucidacin del tipo particular de prctica que
Argentina
implica el diseo, en un contexto ontoepistmico y metodolgico ampliado, a partir del cual puedan construirse vinculaciones con otras disciplinas con base repre-
Palabras clave
sentacional. Esta cuestin es analizada a partir de categoras y estrategias consis-
Epistemologa
tentes con la investigacin filosfica y la sistematizacin terica utilizando los
Filosofa de la Ciencia
antecedentes que la literatura especializada proporciona. Los resultados permiten
Metodologa
ubicar al proceso de diseo en un contexto [trans]disciplinar expandido y compren-
Representaciones
der sus sistemas de prcticas como procesos de investigacin y produccin tanto
Teora del Diseo
semitico-cognitivos como tecnolgicoproductivos.

Key words
Epistemology
Philosophy of science
Beyond the problemsolving model: the architectonic design as design research.
Methodology
In this article the inadequacy of mainstream of current design theory is analyzed
Representations
to understand the complexity of the projective praxis and how this activity impact
Theory of design
in today's culture. In this context, the design activity as problem-solving processes

is revised.
To do this the concept of design research is introduced to elucidating the particu-
Artculo recibido | Artigo recebido:
lar type of practice involving in design, in an expanded onto-epistemological and
28 / 02 / 2015
methodological framework, in which to explore links with other disciplines with rep-
Artculo aceptado | Artigo aceito:
resentational base. This issue is analyzed with categories and strategies of philo-
28 / 06 / 2015
sophical research using the background that the literature provides. The results are
used to place the design process in an [trans]disciplinary and expanded context
and allows understand their practices as semiotic-cognitive and productive-tech-
Email: carloseb@arq.unne.edu.ar
nological research process.
21
INTRODUCCIN
En este artculo de reflexin presento algunos resultados
La categora de investigacin proyectual, conocida tam-
de mi tesis doctoral: La praxis constructiva del diseo
bin como design research permite explicar la condi-
tecnolgico. Un anlisis de sus dimensiones ontolgicas,
cin creativa de esta actividad descentrada de cuestio-
epistemolgicas y metodolgicas. El objetivo principal
nes inspiracionales o meramente intuitivas y ubicar el
de este trabajo fue aportar desde una perspectiva filo-
proyecto en un registro racional signado por los proce-
sfica y utilizando categoras onto-epistmicas relevan-
sos de problematizacin, modelizacin y configuracin
tes- una imagen renovada del diseo actual cercana a
de nuevas entidades, y generar un importante avance
otras disciplinas con las que comparte una misma base
en la comprensin del impacto que el proyecto genera
representacional. En este sentido, la concepcin domi-
en la re-construccin de la cultura actual.
nante en teora del diseo intenta todava explicar la ac-
ARQUISUR REVISTA|AO 5|N 7| CARLOS EDUARDO BURGOS
tividad proyectual como un problem-solving que opera

sobre el mundo en el marco de una actividad de ndole
PRECISIONES METODOLGICAS
profesionalista que se organiza y gestiona con objetos,
Utilizo el mtodo de la sistematizacin terica y del
estrategias y productos propios de una prctica que man-
anlisis filosfico en la elucidacin de problemas con-
tiene sus lmites ntidos, asegurando su autonoma con
ceptuales. Sus estrategias se basan en el anlisis con-
relacin a otras disciplinas histricamente asociadas al
ceptual y en la construccin del aparato crtico de
diseo tanto en el plano cognitivo como tecnolgico.
discusin y contrastacin de los enfoques actuales que
(Cross 1984, 2011; Krippendorf 2007; Friedman 2008;
abordan las dimensiones ms relevantes de la teora
Galle, Kroes 2014). Para sostener esta autonoma se nie-
del diseo.
ga la relacin del diseo con la ciencia y con otras acti-
Las cuestiones sobre las que se aplica este procedi-
vidades de ndole cognitiva con base en la investigacin.
miento son la visin estndar que se sostiene an hoy
Esta posicin se ha defendido por mucho tiempo a par-
sobre la ciencia, derivada de la recepcin acrtica de los
tir de una idea (filosfica) equivocada de ciencia y (me-
tericos del diseo sobre los aportes de la Concepcin
todolgicamente) restringida de investigacin. En con-
Heredada en Filosofa de la Ciencia. Con esta base se
traste con ella, voy a sostener aqu que la actividad de
desactivan los fundamentos para vincular procesos de
diseo se produce y gestiona como un proceso de inves-
investigacin presentes en la ciencia consistentes con
tigacin proyectual, con una base representacional-mo-
los del diseo. Desde este punto de vista, la investiga-
delizante y constitutiva de las dimensiones cognitivo-tec-
cin permite avanzar en una doble direccin: (i) como
nolgicas (proyectuales) de la cultura.1
instancia de constitucin de la situacin problemtica
Ubicar al diseo (en cualquiera de sus formas) en la
de intervencin y, (ii) como proceso modelizante en la
concepcin terico-epistmica dominante es proble-
determinacin de los rasgos esenciales de una propues-
mtica y presenta serias anomalas al momento de ana-
ta de diseo.
lizar las prcticas concretas de la accin proyectual, ya
La estructura general de los argumentos ser analizar
que el diseo utiliza, de forma efectiva, procesos y di-
los fundamentos que se esgrimen tanto a favor como en
nmicas cognitivo-tecnolgicas que no son explicadas
contra de la relacin investigacinproyecto y exponer
en el modelo terico disponible en la actualidad. Por
la viabilidad de presentar una nueva imagen de la acti-
ello, para superar este problema, propongo situar la pra-
vidad en un contexto epistmico y metodolgico alter-
xis constructiva del diseo en el escenario de una [trans]
nativo, en el que se puedan establecer dilogos con
disciplina que utiliza la investigacin como un proceso
otras disciplinas involucradas en la produccin cultural.
estructurante de su sistema de prcticas, generando al

mismo tiempo estructuras semitico-cognitivas y tecnolgico-productivas, al momento de elaborar una propuesta de ndole proyectual.
22
1. Uso aqu el concepto introducido por Visser (2009) de un

diseo expandido-genrico que
no reconoce fronteras ontoepistmicas entre sus variantes
(arquitectnica, industrial, grfica, etc.), en tanto afirma que
[d]esign is one but in different
forms(p. 187). En otro lugar lo
he denominado diseo tecnolgico por su rasgo interventivo,
representacional y transformador de la realidad.
2. Las diferencias que mantengo con Buchanan radican en su
adhesin al paradigma del problemsolving y a su concepcin
del diseo como solucionador
de problemas de la realidad,
enmarcado en una visin profesionalista de la actividad.
DISCUSIONES PRELIMINARES SOBRE EL VALOR DE LA

INVESTIGACIN EN LA PRAXIS PROYECTUAL
La tesis que sostengo aqu afirma que toda accin pro-
Buchanan expone dos formas diferentes de investiga-
yectual involucra una funcin de exploracininvestiga-
cin: retrica y productiva. Es una manera diferente de
cin que se produce en la construccin original de signos
expresar la ya clsica distincin cognitivotecnolgica,
producidos por la interaccin de procesos lgicocogni-
entre un pensamiento creativo (inventiva) y una accin
tivos y de estructuras representacionales complejas. En
productiva (tcnicomaterial) de objetos. En la posicin
una actividad genuinamente proyectual no es correcto
que expongo aqu estas funciones cognitivas y tecnol-
crear el nuevo artefacto slo a partir de la repeticin
gicas son complementarias, ya que el proceso mismo
de soluciones previas, de la copia de formatos, esque-
de traduccin de las imgenes en signos constituye, por
mas o atributos ya utilizados en una experiencia anterior;
s, una instancia de intervencin y transformacin del
de este modo sera solamente una composicin. El dise-
mundo, desde el momento en que altera las matrices
o genuino tiene el imperativo de producir siempre algo
comprensivas e interpretativas de la realidad.
nuevo (aunque no de la nada), generar cambios e intro-
Frayling (1993), otro de los autores que ha realizado
ducir instancias apropiadas para la innovacin en el es-
aportes en esta cuestin, ha formulado una contribucin
cenario cultural. Por ello, el proyecto funciona como una
incmoda para todos los que defienden la posicin pro-
investigacin, al generar nuevos puntos de vista para
fesionalista y autnoma del diseo (en contra de su re-
problematizar, representar, reconstruir y sintetizar una
lacin con la investigacin como prctica). Me refiero a
situacin; encarnar ideas, conceptos y agencias diver-
su propuesta de investigacin en arte y diseo, que vin-
sas en signos (no aislados sino en entramados relaciona-
cula las actividades de investigacin con otras prcticas
les) y, con ellos, transferir al dominio emprico nuevos
visualizadas tradicionalmente con las profesiones y las
contenidos que se derivan de las estructuras semitico
expresiones artsticas. Desde luego que esta afirmacin
representacionales del proyecto, en un proceso comple-
es problemtica para aquellos que defienden una posi-
jo de reduccin e induccin de complejidad. Esta tesis
cin determinista del diseo signada por mecanismos
va en el mismo sentido de la de Dewey (1938), para
de proyecto basados en la creacin de entidades grfi-
quien investigar es determinar, configurar o constituir en
covisuales por medio de capacidades especiales (in-
nuevas entidades relacionales lo que se presenta como
teligencia o experticia individual) depositadas en la vo-
aislado e incoherente estableciendo nuevas estructuras
luntad e intencionalidad del diseador. Sin embargo,
de sentido.
Frayling desafa esta visin afirmando que lo que el ar-
Una de las posiciones tericas que estn a favor de la
tista, el artesano o el diseador hacen es un proceso de
vinculacin investigacindiseo es la de Buchanan
investigacin, aunque muchos no estaran de acuerdo
(2005), quien, aunque manteniendo la concepcin del
con esta afirmacin, porque [m]uch of the debate
problemsolving y de la prctica profesional, ha coinci-
and attendant confusion so far, has revolved around
dido con la definicin de investigacin (inquiry) soste-
a series of stereotypes of what research is, what it invol-
nida por Dewey, considerndola, incluso, como la con-
ves and what it delivers (1993:1).
ceptualizacin ms apropiada para el diseo.2 Este

autor advierte el sentido exploratorio presente en toda
accin creativa afirmando que la investigacin is the
exploration of human experience through analysis and
synthetic or creative action. Inquiry emphasizes the human power to invent and act as well as the natural, social, and cultural environment of action (Buchanan
2005, p. 6).
23
24
Es cierto que la investigacin, en su visin ms difun-
La primera est relacionada con la produccin de co-
dida, est asociada con un lenguaje lgicoescritural y
nocimientos que se utilizan en el diseo (histrico, es-
proposicional, que da cuenta de un saber objetivo
ttico, morfolgico, etc.). Investigacin a travs del di-
que se construye describiendo, explicando y predicien-
seo se refiere a la produccin de nuevos materiales,
do algn hecho problemtico de la realidad exter-
tecnologas, procesos o prototipos. Es lo que actual-
na (Bunge, 1998). Aunque esta afirmacin es arbitra-
mente se definira como desarrollo de productos y sis-
ria, muy discutida por la filosofa de la ciencia actual
temas. La investigacin para el diseo es aquella don-
(Ibarra, 2012) y poco relevante para el debate de la
de la finalidad es un nuevo conocimiento encarnado
agenda actual de otras disciplinas como la semitica,
en el artefacto o producto final, where the goal is not
las ciencias cognitivas o la teora del arte (Burgos, Iba-
primarily communicable knowledge in the sense of ver-
rra, 2014). No obstante, todava muchos autores del
bal communication, but in the sense of visual or iconic
campo proyectual niegan la posibilidad de una relacin
or imagistic communication (Frayling, 1993:5).
sinrgica entre investigacin y diseo, sobre la base de
Propongo utilizar estos modelos de investigacin asocia-
los estereotipos que existen respecto de la investiga-
dos al diseo y traducirlos por: (i) investigacin parael
cin y las posiciones rgidas que an se sostienen so-
diseo, (ii) investigacin sobreeldiseo, (iii) investiga-
bre el diseo (Cross, 1984; Krippendorff, 2007; Fried-
cin en o atravsdeldiseo.4 Esta ltima categora es
man, 2008).
consistente con la de investigacin proyectual tal como
Es probable que, partiendo de las perspectivas tericas
la he definido en este artculo y a partir de la cual se ge-
que defienden la autonoma disciplinar, el fundamento
neran las acciones de construccin semiticorepresen-
de este rechazo se derive de creer que aceptar una vin-
tacional. Visto as, el fenmeno proyectual aporta ele-
culacin de los dos tipos de prcticas implica, adems,
mentos ms creativos y originales en la intervencin
aceptar que son la misma cosa o que producen los mis-
sobre la cultura que en aquellos casos en los que slo
mos resultados conforme a la aplicacin de los mismos
se juegan dinmicas compositivas, como las rplicas de
mtodos (Galle, Kroes, 2014). De hecho, las crticas a
rutinas exitosas, la repeticin de formas y estructuras ya
esta propuesta han cuestionado su validez ya que, de
utilizadas o la reiteracin de catlogos de geometras y
ser aceptada, entonces cualquier pieza artstica o arte-
materiales que han demostrado eficacia.
facto proyectual valdra como una investigacin (Fried-
El diseo no debe quedar reducido a esta categora re-
man, 2008).3
petitiva y rutinaria (muchas veces vinculada a las lgi-
Siguiendo una conocida distincin realizada por Herbert
cas profesionales) ya que su dinmica puede ser mucho
Read sobre la educacin en el arte, Frayling propone
ms interesante que eso. El argumento aqu no pasa s-
tres tipos de investigacin vinculada al diseo y sostie-
lo por no repetir las apariencias de los objetos que se
ne que research has been, can be and will continue to
disean, sino por remarcar que de este modo se obtu-
be an important perhaps the most important nou-
rara la riqueza ms significativa de la actividad: la re
rishment for the practice and teaching of art, craft and
problematizacin situacional y la reconstruccin de los
design (1993:4). Las tres categoras de investigacin
atributos que configuran el contexto significativopro-
relacionadas con el diseo son, entonces: (i) investiga-
ductivo de la cultura proyectual.
cin sobre el arte y el diseo (research into art and design); (ii) investigacin a travs del arte y el diseo (research through art and design) e, (iii) investigacin para
el arte y el diseo (research for art and design).
3. Este malentendido se funda

en el concepto implcito de investigacin y de la categora de
investigacin cientfica que se
presenta como una actividad
muy distante de las disciplinas
artsticoproyectuales. Postura
defendida actualmente por Galle y Kroes (2014).
4. Es habitual encontrar las
categoras design research o research by design (Jonas, 2007;
Michel, 2007; Dorst, 2008),
incluso Cross (2011) ha realizado la distincin entre scientific
design, design science y science
of Design analizando la relacin
cienciadiseo.
5. Me refiero a la gran influencia ejercida por los programas
de investigacin: Designerly
ways of knowing (Cross, 1980)
y Dual Nature of Technical Artefacts (Kroes, Meijers, 2002).
6. A esta funcin he llamado
design by research, sobre la que
volver ms adelante.
Sostengo, entonces, que el diseo implica necesaria-
experta (como la de un diseador o un cientfico) ha per-
mente la problematizacin de una situacin indetermina-
dido relevancia en virtud del desarrollo de otros aborda-
da, su reconstruccin y la creacin de nuevas sntesis
jes que lo sitan en un escenario epistmico expandido
contextuales, a travs de la produccin de redes de sig-
(no restringido a lo meramente cognitivo), de escala y
nos cargados de nuevos contenidos significativos que se
naturaleza cultural, sobre una base amplia y plural en
incorporarn al escenario existencial de la vida actual
la que participan mltiples agencias y contextos diver-
como resultado de su aplicacin y uso. Podemos, enton-
sos, desde los que se produce una descripcin de la fun-
ces, unir las dos ideas: investigacin como sntesis se-
cin cognitiva de las relaciones culturales en forma de
mitica y representacional de la situacin (de interven-
una cognitive ethnography (Hutchins, 1996:371).
cin) y diseo como dinmica de investigacin proyec-
Ahora bien, el diseo en un registro exploratorio o, di-
tual (investigacineneldiseo), como funcin clave
cho de otro modo, la investigacin proyectual, qu
de la produccin de estructuras representacionales com-
aportara a la visin clsica de la teora del diseo co-
plejas. En este sentido la investigacin proyectual permi-
mo problemsolving y centrado en la autonoma de sus
te seguir la huella o las estructuras de los encadena-
formatos profesionalistas?
mientos semiticos que se tejen como representacin de
Como design-research el proceso de diseo se expresa,
las relaciones a que dan lugar las tramas de actores,
en todo su potencial, como una accin protagnica so-
actantes (en el sentido de Latour y la teora del actorred)
bre el escenario vital de la situacin de intervencin,
y discursos que se activan en la situacin problemtica
generando nuevos puntos de vista sobre los hechos del
de un proyecto. Por este motivo, los modelos que se pro-
mundo, produciendo nuevas sntesis sobre las mismas
ducen en el laboratorio proyectual son estructuras con-
entidades, resultado de procesos de problematizacin,
sistentes con las interacciones entre diferentes agencias
modelizacin, re-construccin y representacin.
(humanas y nohumanas), canalizando a travs de ellas
La investigacin proyectual asigna al proyecto una di-
diferentes tipos de representaciones. Es esta misma es-
nmica propia, que permite guiar un itinerario estrat-
tructura reticular la que da coherencia global a un com-
gico en el mismo momento de su constitucin e identi-
plejo ecosistema de interacciones, constituyndose
ficar actores y actantes que se derivan de un complejo
entre ellas las pautas de proyecto que van configurando
diagnstico situacional, cuya evolucin es expresada
los rasgos especficos de una propuesta.
por las representaciones proyectantes, preservando l-
La nocin de "investigacin proyectual" como categora
gicamente las relaciones entre los diferentes dominios
constitutivoexplicativa del proyecto es posible a con-
del complejo territorio del diseo. Avanzar en esta idea
dicin de ampliar el enfoque disponible en el mains-
alternativa permite profundizar en las dinmicas crea-
tream actual sobre la investigacin, de manera que no
tivoconstitutivas de la actividad, lejos de las tpicas
solo participe en la obtencin de un conocimiento tex-
imgenes polares que reivindican los esquemas y me-
tual, verbalmente comunicable, explcito y derivado de
canismos lgicodeterministas o las misteriosas musas
un objetivo cognoscitivo previo. sta ha sido la estruc-
de la caja negra de la inspiracin proyectual.
tura clsica del modelo popperiano de conjeturas y refutaciones, resultado de la puesta en juego de una idea
que espera ser confirmada o refutada por la realidad
y transferida de modo acrtico a la teora del diseo por muchos de sus autores ms influyentes (Archer,
1995; Friedman, 2001; Jonas, 2007). La investigacin
es generadora de mltiples formas de conocimiento que
no se agotan en los modelos discursivos y proposicionales clsicos. Tal como lo adelantara Frayling, puede ser
un conocimiento icnico, visual o vinculado con la construccin de imgenes. Adems, el punto de vista que lo
concibe como el constructo de una accin individual y
25
PRINCIPALES OBSTCULOS DE LA CONCEPCIN
Pero ese no es el punto, la idea no es competir con la
DOMINANTE PARA COMPRENDER EL ROL
investigacin formal desde el campo de lo proyectual,
CONSTRUCTIVO (PRODUCTIVO) DE LA INVESTIGACIN
no se trata de imponer nuevos sistemas de indagacin
PROYECTUAL
cientfica derivados de la sola aplicacin de los proce-
Como consecuencia de la bsqueda de la autonoma dis-
sos proyectuales tpicos, implicados en la prctica pro-
ciplinar y de una identidad propia para el diseo, la con-
fesional, o de equiparar el contenido creativo e innova-
cepcin terica dominante no acepta la estrecha relacin
dor de un objeto proyectado con similar contenido de la
que poseen diseo e investigacin.5 S, en cambio, con-
creacin cientfica. El punto es detectar fundamentos
cibe a la investigacin como una actividad paralela que
epistmicos comunes entre las prcticas proyectuales y
aporta conocimientos complementarios que pueden ser
cientficas, centrados en su condicin exploratoria, re-
utilizados por el diseador al momento de estructurar
presentacional modelizante y constitutiva de la realidad
una nueva propuesta de diseo. En este sentido, Cross
convocando, incluso, a otras prcticas que puedan com-
(1995) parece aceptar slo la investigacin que produ-
partir una misma agenda de problemas, derivados de su
ce nuevos desarrollos para el diseo (en materiales, tec-
intervencin en las tramas constructivas de la cultura.
nologas o procesos) o aquella que aporta nuevas ideas
Est en pleno desarrollo una tendencia hacia la creacin
sobre la disciplina como los de la prctica reflexiva de Do-
de redes epistmicas de alto nivel de integracin de sa-
nald Schn (1988), para poner solo un caso. Se niega,
beres y dinmicas protagnicas [trans]disciplinares, en-
entonces, la investigacinendiseo.6
focadas en la consolidacin de enfoques complejos e in-
Cross (1995) plantea que las investigaciones abordan
tersectoriales, alejadas de posiciones dicotomizadas y
problemas tpicos del diseo bajo metodologas conven-
deterministas (Ibarra, 2012).
cionales (cualicuantitativas), pero manteniendo cierta
Sin embargo, la posicin que liga al diseo con la in-
ortodoxia en el planteamiento (cientfico) del estudio.
vestigacin ha sido frecuentemente rechazada por di-
Sus exigencias, siguiendo la lnea argumental de Archer
versos motivos: disciplinares, acadmicos, prcticos o
(1995), postulan que el proceso de investigacin debe
polticos.7 Los paradigmas que mencionan los tericos
poseer un carcter intencional, inquisitivo, metdico y
del diseo que definen a la ciencia como conjunto de
comunicable, sostienen la visin clsica y ortodoxa de
proposiciones validatorias de hechos observables de la
investigacin. Es claro que la imagen de la investigacin
realidad ya no son sostenidas en la filosofa de la cien-
(cientfica) que de aqu se desprende est vinculada con
cia en la actualidad. Sin embargo, Krippendorff (2007)
la recepcin que los tericos del diseo han efectuado
utiliza una visin sesgada de la investigacin cientfica
sobre el legado de la Concepcin Heredada en Filosofa
para cuestionar la validez de la relacin entre investi-
de la Ciencia y de algunas de las ideas del esquema
gacin y diseo: (i) al sugerir una correlacin exclusiva
popperiano: la distincin entre los contextos de descu-
entre la nocin de investigacin y la de investigacin
brimiento y justificacin, el conocimiento objetivo, el
cientfica, y (ii) adhirindose a una imagen de ciencia
proceso de conjeturas y refutaciones, la ontologa rea-
poco consistente con la teora actual.
lista, etc. Esta visin ha obrado siempre como un obs-
En este sentido, Krippendorff alimenta una recepcin
tculo para avanzar en puntos de vista menos restricti-
inadecuada de la ciencia al suponer que ella tiene co-
vos y demarcatorios entre las disciplinas que tienen una
mo objetivo validar proposiciones sobre un estado de
base representacional. Pareciera que lo que se teme es
hechos fcticos. Desde esta perspectiva, la investiga-
que el diseo intente autointerpretarse como una cien-
cin is the process by which this is accomplished, ul-
cia con los mismos objetos, valores y mtodos, y que
timately revealing the nature of what exists from what
sus resultados (artefactos) puedan ser validados como
was observed, starting with simple hypotheses, going to
productos epistmicos al mismo nivel que las teoras
more general theories, and ultimately reaching laws of
cientficas.
nature (Krippendorff, 2007:67). Destacar la naturaleza de lo que existe como una entidad ontolgicamen-
26
te particular y vincularla a lo observable en un proceso

de traduccin de datos para, desde all, generar por
7. En el contexto latinoamericano existe un fuerte debate

entre la corporacin cientfica
ortodoxa y la de los diseadores
que difieren en sus ideas de lo
que puede o no ser considerado
una investigacin (Margolin et
al., 2005; Bonsiepe, 2007).
8. Para Archer, la ciencia
seeks to isolate a phenomenon from the complexities
of the situation in which it is
embedded, and to abstract
generalizable principles from
observation and experiment
(1995:20).
va inductiva teoras generales o leyes de la naturale-
desconoce que la ndole de la tarea cientfica es cons-
za es una visin anacrnica de la actividad cientfica
truir modelos conjeturales sobre el mundo y no acumu-
que por otra parte ya ha superado este tipo de
lar datos de prueba para derivar desde all leyes gene-
cuestiones y ha avanzado hacia una agenda distinta de
rales de funcionamiento.
cuestiones ontoepistmicas.
Resulta evidente que no es la vinculacin de la investi-
Es claro que el problema aqu no es la relacin entre in-
gacin con el diseo lo que se torna problemtica sino
vestigacin y proyecto o entre ciencia y diseo, lo ver-
la vinculacin del diseo con esta particular visin de
daderamente problemtico es la concepcin de ciencia
la ciencia y la investigacin la que presenta dificulta-
y de investigacin que persiste como visin estereoti-
des para la interaccin, al plantear que la ciencia trata
pada entre los tericos del diseo. Una imagen poco
de lo que existe y el diseo de un futuro posible. Por
efectiva, como se ha mostrado en los debates internos
otra parte, el diseo no slo se ocupa delofuturo, ya
en el marco de la filosofa de la ciencia actual (Ibarra,
que en principio intenta reconstruir una situacin exis-
Mormann, 2000).
tente en nuevos formatos semiticorepresentaciona-
Cuando Krippendorff traslada esta idea inadecuada de
les con nuevos sentidos, los que alteran el modo en que
ciencia a su enfoque realiza afirmaciones que producen
la realidad es y no solamente los estados futuros de esa
esquemas demarcatorios entre la investigacin y el di-
realidad. De modo similar, la ciencia se ocupa tambin
seo, al afirmar que research as practised today can-
de modelizar la realidad y proponer nuevas dimensio-
not possibly serve as a model for generating knowledge
nes y estructuras semiticas para concebir hechos (no
about design or to improve design (2007:11). Cul es
directa o necesariamente observables) del mundo.
el modelo de conocimiento que Krippedorff tiene en
Frailyng advierte esta concepcin poco consistente con
mente? Si el conocimiento generado por la investigacin
la actividad cientfica que se refleja en la imagen popu-
queda restringido a lo proposicional o lingstico, quizs
lar que se tiene de los cientficos y que muchos teri-
no podamos acercar los dos campos. La teora dominan-
cos del diseo la han incorporado. En esta perspectiva
te es que el conocimiento se hace comunicable slo por
los cientficos son vistos como racionalistascrticos (si-
entidades escriturales, de modo sistemtico, racional
guiendo la imagen popperiana) buscando comprobar l-
y objetivo, una idea que ha sido defendida por Archer
gicamente la hiptesis que explique larealidad. Pe-
(1995) basada en la influyente epistemologa del falsa-
ro hacer ciencia afirma Fraylingas opposed to
cionismo popperiano de la segunda mitad del siglo XX.
post rationalizing about science just doesnt seem to be
Sin embargo, si el conocimiento se reconoce como una
like that, if recent researches into the philosophy and
entidad expandida (Hutchins, 1996), como una praxis
sociology of science are any guide. Doing science is
protagnica centrada en escenarios tecnolgicoepist-
much more make like design (1993:4). Es interesan-
micos mltiples a partir de la interaccin de agencias
te la diferencia que ve Frayling entre la prctica de la
humanas y nohumanas, entonces s es factible promo-
ciencia y la racionalizacin (o reconstruccin racional)
ver un dilogo ms productivo entre investigacin y di-
sobre la ciencia. Incluso en su proceso de anlisis lo-
seo. Esto no ser posible mientras sostengamos que la
gra advertir que los avances en filosofa y sociologa de
ciencia se ocupa del mundo actual, de lo que es y de lo
la ciencia ya no se encuentran argumentos slidos pa-
que existe, (como entidad previa al saber) y el diseo de
ra separar ntidamente ambos sistemas de prcticas.
lo que ser o podr ser en el futuro.
La visin de la ciencia desde la perspectiva de los pro-
En esta lnea, Krippendorff confa en una estructura po-
cesos de estilizacin o reconstruccin racional ha deja-
larizada entre las disciplinas interesadas en el presente
do lugar a otros enfoques menos tecnicistas y ms cen-
(ciencia) y aquellas que se ocupan del futuro (diseo) al
trados en la dimensin pragmtica y funcional de los
considerar que quien intenta relacionar investigacin y
constructos epistmicos, en los que el valor de uso de
proyecto would have to start by acknowledging the sim-
las representaciones cientficas adquiere un valor rele-
ple fact that design is concerned with how we may want
vante en la nueva agenda de problemas vinculados a la
to live in future worlds (2007:11). En esta visin slo
teora de la ciencia (Balzer, Moulines, et.al., 1987).
el diseo tiene un carcter conjetural y modelizante, y
27
Por ello, no es necesario continuar con la adhesin a
El planteo de Friedman (2008) est centrado en la di-
estos compromisos epistmicos de la ciencia y de la in-
ferencia entre la prctica de diseo y la prctica de la
vestigacin que presentan planteamientos rgidos y de-
investigacin en diseo en la cual debera producirse
marcatorios, es ms frtil avanzar en una lnea de di-
conocimiento explcito (no tcito) y volcarse en una teo-
logo de puntos de contacto con otros mbitos [trans]
ra ms general. Friedman cree que los diseadores
disciplinares en busca de objetos de indagacin menos
confuse practice with research. Rather than develo-
compartimentados y abiertos a su elucidacin desde
ping theory from practice through articulation and in-
nuevas tramas ontoepistmicas e intersectoriales coor-
ductive inquiry, some designers mistakenly argue that
dinadas por sus fundamentos representacionales y fe-
practice is research (2008:153). En esta postura la
nomnicos. Quizs sea ste el sentido que ha tenido la
investigacin slo es til para desarrollar una teora y
propuesta de Frayling cuando asocia la investigacin a
no para producir conocimientos. Hay una diferencia im-
las artes y al diseo y afirma que that research has
portante en sostener que el diseo es (i) una investiga-
been, can be and will continue to be an important
cin que genera conocimientos (creencias y pautas de
perhaps the most important nourishment for the prac-
accin) y (ii) que es un procedimiento para generar teo-
tice ad teaching of art, craft and design (1993:4).
ra (cientfica). Friedman pone el acento en la diferen-
El giro que propongo sobre la propuesta de Frayling ra-
cia entre conocimiento tcito y explcito, suponiendo
dica en considerar a la investigacin no como un nu-
que la investigacin debe hacer explcitos los conoci-
triente o un insumo para poder disear, sino apuntar a
mientos, mientras que el diseo se maneja en la di-
una idea an ms radical como la he que estoy presen-
mensin tcita (implcita) del conocimiento. Para Fried-
tando aqu: disear implica esencialmente investigar en
man, nuestra base de conocimiento tcito permite la
un sentido lgico, constructivo y constitutivo.
operacin de acciones prcticas y profesionales como

el diseo, ya que putting tacit knowledge to use in
theory construction requires rendering tacit knowled-
VIENDO AL PROYECTO COMO UNA INVESTIGACIN:
ge explicit through the process of knowledge conver-
RESEARCH BY DESIGN OR DESIGN BY RESEARCH?
sin (2008:154).9 El punto es que, para que exista la
Todas las posturas actuales que rechazan la vinculacin
posibilidad de vincular investigacin y diseo, este l-
investigacindiseo han tomado la teora de Archer
timo debera poder (va investigacin) generar teora a
fundada a su vez en una imagen popperiana de cien-
partir del conocimiento explcito, porque explicit and
cia. Por otra parte, la definicin de diseo construida
articulate statements are the basis of all theoretical ac-
en la concepcin dominante centrada en la creacin de
tivities, all theorizing and all theory construction ().
objetos y escenarios futuros ha contribuido en refor-
[o]nly explicit articulation allows us to test, consider or
zar an ms la brecha tanto con la ciencia como con la
reflect on the theories we develop (dem:158).
tecnologa; de all la idea muy extendida que afirma: If
Sin embargo, la conversin de conocimiento tcito en ex-
Technology is knowinghow, then design is envisaging
plcito no se da slo por la rearticulacin de los sabe-
what (Archer, 1992:18).
res en teoras formales ya que, como lo han explicitado
Desde esta tradicin de ideas se desprende otra de las
Nonaka y Takeuchi (1995), los procesos de externaliza-
posiciones que rechazan la posibilidad de dilogo entre
cin de conocimiento se producen en instancias de
ambos territorios. Es el caso de Friedman (2001, 2008),
construccin de metforas, modelos, analogas y otros
que, junto a la posicin de Archer (1995) y Cross (2011),
tipos de formatos semiticos similares. Solo en una eta-
ha ofrecido una serie de argumentaciones para evitar la
pa posterior se produce la combinacin de los nuevos
contaminacin del diseo y la posibilidad de que es-
conocimientos a los existentes, conformando nuevos dis-
ta cuestin sea aceptada por la comunidad cientfica
cursos textuales en forma de normas, protocolos, ins-
y disciplinar.
tructivos y otros productos derivados de los procesos de
gestin de la informacin. Incluso el mismo Friedman

28
apoya su argumento en las ideas de Nonaka, aunque en

la teora original del knowledge management la estructu-
9. Para Friedman: "The great

difficulty arises from a field of
practice with a huge population of practitioners who were
trained in the old vocational
and trade traditions of design
(2001:15).
10. A esta accin Dewey
(1938) llama investigacin.
Investigar-es-determinar una
situacin a partir de asociar
una idea (mental) en un signo
(representacional).
ra y dinmica del proceso de conversin no posee la ex-
gir de estudios orientados a ese fin especfico. Pero
pectativa de generar teora (y menos cientfica) sino co-
esta cuestin no invalida que el diseo en s produzca
nocimiento, que ser luego empotrado (ingrained) en los
un conocimiento significativo para la cultura, incluso de
productos y procesos que la organizacin (productora de
manera explcita. Resulta arbitrario pensar que lo expl-
conocimiento) logra generar, de modo similar al que su-
cito pasa slo por el discurso escrito, descartando un
giero se da en el caso del diseo.
conjunto amplio de posibilidades que enriquecen la ex-
Por ello, considero que las ideas de Nonaka y Takeuchi
presin del conocimiento humano (Hutchins, 1996).
apoyan la tesis que sostengo aqu, en el sentido de que
Habiendo considerando las principales objeciones a la
no es necesario proponer teoras cientficas para gene-
concepcin del diseo como un proceso de investiga-
rar conocimiento enlaaccin. Precisamente, en la ac-
cin (design by research), no se observan razones de
cinproyectual se produce un conocimiento derivado
peso para negar su vinculacin como categora com-
de la explicitacin de las ideas en signos productores
prensiva y como programa metodolgico. Incluso ha-
de nuevos significados (cognitivos) que logran transfor-
biendo considerado ya los elementos comunes con otras
mar las estructuras (cognitivas) de los usuarios. Lo que
prcticas, es posible pensar que la dimensin investi-
ha dejado el Modelo SECI (Nonaka, Takeuchi, 1995) es
gativa pudiera tener un rol ms relevante como un pro-
la posibilidad de crear conocimiento en un contexto
ceso transversal, no solo a todas las modalidades de
epistemolgico de la prctica (sin la necesidad de los
expresin del fenmeno proyectual, sino tambin a
rasgos proposicionales de las teoras cientficas) que se
otros mbitos representacionales, en la medida en que
hace explcito en un formato no escritural sino artefac-
operan con signos, operaciones constitutivas y estruc-
tual (con dimensiones cognitivas y tecnolgicas) gene-
turas significantes.
rado a partir de encadenamientos de signos portadores
Como hemos podido ver, los argumentos expuestos pa-
de ideas, valores o representaciones no disponibles al
ra cuestionar la relacin entre investigacin y diseo no
inicio del proceso de investigacin proyectual.
se derivan del anlisis de ambas prcticas y de sus po-
En conclusin, el conocimiento que el diseo logra cons-
sibles deferencias sino de los contextos tericoepis-
truir se produce a partir de una prctica de investiga-
tmicos heredados, desde los cuales se conciben a la
cin que logra asociar un contenido cognitivo (idea) a un
ciencia como escenario exclusivo de la investigacin y
sustrato semitico (signo)10 de manera que logra trans-
la produccin de conocimientos. Por ello, no encuen-
portar un nuevo contenido al mundo y operar como es-
tro razones de peso para no vincular ambos conjuntos
cenario de posibilidad para la re-interpretacin cogniti-
de prcticas, afirmando, incluso, que la investigacin
va en los escenarios vitales, y facilitados por la mediacin
posee una funcin clave en la accin representacional
de los artefactos (cognitivo-tecnolgicos) que se han ob-
del diseo.
tenido como resultado de la praxis constructiva impl-
Con estos aportes, queda planteado el fundamento ge-
cita en la investigacin proyectual.
neral para una propuesta de carcter metodolgico en
Para Friedman, todo el intento de vincular la prctica re-
la cual sea posible construir un escenario [trans]disci-
flexiva con la produccin de conocimiento se basa en un
plinar para situar all la posibilidad de una nueva agen-
esfuerzo equivocado, ya que sera un callejn sin sali-
da de problemas para el diseo en un contexto cultural
da como mtodo para la produccin de teora. Aunque
ms amplio. Con estas bases se desarrollaran nuevas
es posible acordar un pensamiento comn cuando sos-
hiptesis sobre la actividad proyectual, centrando la
tiene que all knowledge, science and practice rely on
atencin en la dimensin epistmica de su produccin
rich cycles of knowledge management moving from ta-
y en los productos cognitivotecnolgicos que genera,
cit knowledge to explicit and back again (2008:158),
lejos ya de los enfoques empobrecidos que focalizan
si bien a condicin de no limitar la nocin de conoci-
sus fundamentos en la representacin exclusiva del ar-
miento explcito y permitir su expansin a sustratos ms
tefacto material y descuidan los complejos procesos
all del lenguaje escrito. No es necesario aspirar al de-
constructivoconstitutivos de nuevas entidades cultu-
sarrollo de la teora sobre el diseo desde el proceso mis-
rales complejas.
mo de la accin proyectual; este saber metaterico sur-
29
CONCLUSIN
30
Sobre la base de los objetivos propuestos, los resulta-
como dinmica bsica. En este sentido, la nocin de
dos de la discusin y los anlisis incluidos en la elucida-
exploracin y de bsqueda propia de todo proceso in-
cin de los problemas conceptuales he podido presen-
vestigativo ha sido consistente para producir la proble-
tar un giro desde la concepcin tradicional del diseo
matizacin y el diagnstico de situaciones problemti-
basado en la autonoma de los problemas y procesos ha-
cas a travs de la construccin de signos y cadenas de
cia la dinmica de la problematizacin y la investigacin
signos que representan (proyectualmente) a las inte-
proyectual, procesos capaces de avanzar sobre el diag-
racciones entre agencias de diferentes dominios y con-
nstico de situaciones problemticas complejas que se
textos involucrados en la evolucin de un proyecto. De
construyen sobre la base de interacciones entre diferen-
este modo, la investigacin proyectual es una nocin
tes agencias y se transfieren a los elementos estratgi-
consistente para dar cuenta de las prcticas proyectua-
cos de la propuesta de diseo.
les que logran reconstruir (problemticamente, es de-
Con estos resultados he podido proponer un modelo al-
cir, no rutinariamente) una situacin del contexto, en la
ternativo al del problemsolving, con la hiptesis de
cual se canalizan diferentes tipos de entidades (discur-
que las prcticas proyectuales no resuelven problemas
sos, actores y actantes) que, al sintetizarse por medio
sino que constituyen praxiolgicamente nuevas entida-
de la praxis proyectante, se constituyen en nuevas en-
des culturales utilizando la investigacin proyectual
tidades resultado de este proceso de hibridacin.
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31
02
La teora en la arquitectura:
relatos de un campo inasible.
32
Cul es el lugar que ocupa la reflexin terica en el campo de la arquitectura?

Aunque teora y arquitectura se presentan como trminos inescindibles, su nece-
Autora
sidad y su capacidad para ordenar los problemas disciplinares constituyen un de-
Mg. Arq. Mara Martina Acosta
bate fragmentado e intrnsecamente inconcluso. La teora indica problemas, pres-
cribe prcticas, especula, critica. En los ltimos veinte aos, una serie de libros
ha intentado condensar los aspectos sobresalientes del debate terico desde me-
Argentina
diados del siglo XX, recogiendo los pedazos de una cultura arquitectnica que no
renuncia a discutir sobre la belleza o el significado pero se aleja de cualquier pre-
Palabras clave
tensin de verdad ontolgica Junto a estos trminos, presentes ya en la trada vi-
Teora
truviana, otras ideas intentan justificar una prctica de ineludible carcter polti-
Historia
co. Este artculo explora la construccin de la teora y sus transformaciones en la
Crtica
historia, subrayando la necesidad de la reflexin en la definicin de un campo dis-
Arquitectura Contempornea
ciplinar que aun pugna por la buena y bella arquitectura.

Key words
Theory
Theory in Architecture: Stories of an Elusive Field.
History
What is the place that theoretical reflection has in architectural field? Even Archi-
Critics
tecture and Theory are inseparable terms, their necessity and capability to organize
Contemporary Architecture
disciplinary issues become a fragmentary and inherently unfinished debate. Theory indicates issues, prescribes practices, speculates, critics. Last twenty years a series of books made an attempt to summarize the relevant aspects of theoretical de-
bate since middle of the 20th century, gathering the pieces of an architectural
28 / 02 / 2015
culture that doesnt refuse to discusse beauty or significance, but it gets away from
any ambition of ontological truth. With these terms, that already are at the vitruvi-
28 / 06 / 2015
an triad, other ideas attempt to justify a practice of an unavoidable political nature.

This article explores construction of theory and its historical transformations, asserting the necessity of reflection for the definition of a disciplinary field that even
Email: mmacosta@fadu.unl.edu.ar
strive to the good and beautiful architecture.
33
en cada conocimiento, tenemos que tropezar con
historia y de la crtica. Opera en diferentes niveles
palabras eternizadas, duras como peascos, y antes
de abstraccin (...) se involucra tanto con las aspi-
que romper una palabra nos romperemos una pier-
raciones de la arquitectura as como con sus reali-
na (F. Nietzsche)
zaciones (1996).
Aunque la relacin entre teora, historia y crtica ha si-
En los ltimos veinte aos, una serie de libros ha com-
do ampliamente debatida, particularmente por Tafuri
pilado la produccin terica en arquitectura desde me-
en la dcada del '70, el carcter operativo la definicin
diados del siglo XX hasta el presente, en un intento por
y la clasificacin establecidas por Nesbitt que orde-
trazar una taxonoma que ordenara provisoriamente los
na las teoras segn una actitud prescriptiva, proscrip-
problemas que enfrent la disciplina en un corto tiem-
tiva, afirmativa o crtica permite comprender la natu-
po de notables transformaciones. El cambio de siglo pa-
raleza del trabajo terico en el siglo XX, que difiere
reci estimular una reflexin que expusiera los diferen-
sensiblemente de aquella presente en los histricos tra-
tes derroteros que la teora de la arquitectura haba
tados de arquitectura.
tomado al alejarse de la autoridad de los cnones aca-
En efecto, los tratados han condensando las ideas y va-
dmicos, comenzando por repensar su valor en la cons-
lores en torno a un campo de saberes y prcticas. Su
truccin del campo y con ello la propia idea de la exis
primera funcin fue la de establecer precisamente cul
bbbb cuestin emerge a la vista de los nuevos tpicos
era el campo de accin de un arquitecto, al mismo tiem-
que, poco a poco, fueron permeando y mudando una
po que se defina a la arquitectura: de este modo, se fi-
prctica largamente establecida.
jaba un espacio de reflexin y de accin. El primer tra-
Las preguntas que estos libros se hacen devienen de la
tado conocido, escrito en el siglo I a.C. por Marcus
perplejidad frente a una fragmentacin que torna cual-
Vitruvio Pollio, consolid su ascendiente en la historia
quier empresa clasificatoria una tarea inquietantemen-
de la arquitectura tanto por ser el nico tratado que nos
te borgeana. Su seleccin supone de por s una com-
llega de la antigedad como por el hecho de trascen-
pleja empresa y la organizacin de una pluralidad de
der un mero escrito sobre construccin para establecer
intereses sirve entonces para reflexionar sobre el lugar
el valor de arquitectura y el arquitecto en la civili-
y la funcin de la teora en la arquitectura. Para Kate
zacin, otorgando adems su carcter fundante al len-
Nesbitt,
guaje (figura 01). Vitruvio fij las tres dimensiones que
ARQUISUR REVISTA|AO 5|N 7| MARA MARTINA ACOSTA
recorren cualquier debate sobre la arquitectura y que
34
Dentro de la disciplina de la arquitectura, la teora
llegan a ordenar la organizacin institucional y del co-
es el discurso que describe la prctica y la produc-
nocimiento en muchas universidades. Firmitas, utilitas,
cin de arquitectura e identifica los cambios en ella.
venustas parecen condensar al mismo tiempo prctica
Se superpone y al mismo tiempo difiere de la his-
y teora, hacer y reflexionar sobre la arquitectura, aun-
toria de la arquitectura, que es descriptiva del tra-
que muy posteriormente se tratara de completar o dis-
bajo pasado, y de la crtica, una actividad de juicio
cutir estas dimensiones al agregar lo simblico, espa-
e interpretacin de especficos trabajos existentes,
cio, tiempo, tectnica u otras complejas polaridades de
relacionados con los valores aceptados por los cr-
pretensiones reflexivas u operativas, la trada resiste co-
ticos y los arquitectos (...). La teora difiere de estas
mo un axioma que subyace a la ms sencilla de las de-
actividades en el hecho de que plantea soluciones
finiciones de la arquitectura. Cuando Mies dice que la
alternativas basadas en observaciones del estado
arquitectura comienza en el momento en que se colo-
corriente de la disciplina, u ofrece nuevos paradig-
can cuidadosamente dos ladrillos, refiere al mismo
mas de pensamiento para aproximarse a estos pro-
tiempo a la necesidad de la arquitectura, a su carcter
blemas. Su naturaleza especulativa, anticipatoria y
fsico y a su belleza. Cuidadosamente: es decir, involu-
catalizadora distingue a la actividad terica de la
crando una dimensin reflexiva, terica, y una dimensin tcnica.
1. Entre otros: NESBITT (1996):

Theorizing a new agenda for
architecture. An anthology of
architectural theory 1965
1995. Charles JENKCS (1997):
Theories and manifestoes of
contemporary architecture;
Michael HAYS (2000): Architecture Theory since 1968; Joan
OCKMAN (2007): Architecture
culture 19431968: A documentary anthology.
FIGURA 1| Claude Perrault: Les dix livres darchitecture de

Vitruve, corrigez et traduits nouvellement en Franais, 1673.
Fuente: http://www.europeana.eu/ (out of copyright)
FIGURA 2| Leon Battista Alberti: De Re aedificatoria,145. Edicin

espaola de 1582. Fuente: http://www.unav.es/teohistarq/histarq/
HAc/1-Alb-portada.jpg
La recuperacin de Vitruvio en el Renacimiento tuvo co-
Si bien la falta de imgenes responde en principio a una
mo objetivo principal fundamentar la restauracin del
carencia tcnica en la reproduccin en 1565 se rea-
sistema clsico, estableciendo una arquitectura ideal,
liza la traduccin al italiano y se agregan las ilustracio-
fijada abstractamente en el papel. La falta de referen-
nes cabe tambin entender al mismo como una pie-
cias grficas del original abri una larga serie de rein-
za de la retrica humanista y su afn por la restauracin
terpretaciones del tratado romano, visando establecer
de los ideales romanos del perfecto orador (Biermann
los modos de la buena arquitectura de los antiguos. Es
2003), de la civitas, el valor de la res publica y la jus-
Alberti, en su De Re Aedificatoria (1452) quien va a con-
tificacin del arte clsico como una segunda y per-
jugar esta buena arquitectura con los ideales del huma-
fecta naturaleza. Frente a la fealdad de la arquitec-
nismo renacentista. El uso del latn y la estructura en
tura gtica, los monumentos romanos se erigirn en
diez libros rinden homenaje al texto vitruviano, y aun-
modelos de una cultura moderna, pero su estudio reve-
que belleza, solidez y utilidad constituyen sus elemen-
lar los desacuerdos entre el tratado de Vitruvio y la
tos centrales, Alberti los reorganiza y recoge y sistema-
arquitectura como hecho fsico, presente, exponiendo
tiza las experiencias brunelleschianas, legitimndolas
el carcter ideal y prescriptivo del tratado romano. En
y fijndolas como un paradigma que domina la cultura
lo que refiere a las formas de los rdenes, la contrasta-
arquitectnica hasta principios del siglo XX (figura 02).
cin alentar dos problemas que acompaarn todos

35
los debates sobre el sistema clsico: por un lado, la
tencia de una belleza en s, ideal, y cuyas formas son
existencia de reglas de composicin que garanticen la
dadas por la naturaleza. En cambio, Perrault, en 1672,
belleza de la forma; por otro, la necesidad de debatir el
considera que las proporciones estn determinadas
origen del sistema, su relacin con las primitivas formas
por el consenso de los arquitectos. Al diferenciar entre
constructivas y su carcter. Ambos problemas se pre-
una belleza positiva y una belleza arbitraria, dada por
sentan indisolubles, ya que suponen pensar al sistema
la costumbre, al revelar las contradicciones del texto
clsico como una verdad proveniente de la manifes-
vitruviano, Perrault socava las bases establecidas por
tacin de la lgica constructiva, a su vez mimtica con
la Academia, que paradjicamente encuentra en esta
la naturaleza o como representacin liberada por
arbitrariedad su legitimidad para codificar la ensean-
tanto de exigencias tcnicas y vinculada entonces a idea-
za y la prctica de la arquitectura. Pero un as, la be-
les polticos o religiosos.
lleza absoluta es un ideal improbable en un siglo XVIII,
Los posteriores esfuerzos tericos de Vignola, Serlio,
que asistir a la moda del Grand Tour, los viajes de los
Palladio, sern opacados por unas arquitecturas que, en
nobles, la medicin de las ruinas y una intensificacin
opinin de la cultura iluminista del siglo XVIII, no haca
de las referencias: junto con Grecia e Italia, China, Ja-
sino ofender la razn. En 1671, la creacin en Francia
pn e India se constituyen en los elementos exticos de
de la Academia Real de Arquitectura representa enton-
una cultura que oscila entre la razn y el romanticismo.
ces no slo un llamado al orden respecto de la compo-
En este contexto, el racionalismo terico de Laugier se
sicin sino la institucionalizacin de un campo de saber:
pregunta sobre el origen de la belleza, que fija en la cabaa primitiva, despojada de bagatelas que aparecen
(La Academia) () es el nico medio para despo-
como una ordinaria guarnicin. Pero este modelo de
jar a la arquitectura de sus ornamentos viciados,
una arquitectura clsica librada de ornamentos super-
para suprimir los abusos que la ignorancia y la pre-
fluos, en los que construccin y composicin coinciden,
suncin que los maestros han introducido, y para
lleva tambin a una valoracin de la arquitectura gti-
enriquecerla, en fin, con las bellezas naturales y con
ca, cuya claridad constructiva supone para Laugier la
las armonas que la hicieron tan estimada en tiem-
puesta en escena de las leyes de la naturaleza.
pos de los antiguos (BLONDEL 1997).
El debilitamiento de una belleza ideal ligada a los anti-
guos se profundiza con la mirada de Piranesi, quien di-
36
Con este mandato, la creacin de la Academia tiene co-
buja (descubre) el drico sin basa o, un siglo ms tar-
mo objeto la bsqueda de principios universales basa-
de, con Jacques Hittorf, quien revela la policroma de
dos en la razn que lleva a la codificacin de una teo-
la arquitectura y esculturas griegas, y con Gottfried
ra correcta de la arquitectura. Por un lado, se
Semper, que expone otra idea del origen de la arquitec-
organizar la enseanza, estableciendo cursos, concur-
tura vinculada a las culturas primitivas contempor-
sos y el Grand Prix de Rome, que instituye una beca pa-
neas. En este arco temporal, el conflicto entre razn y
ra medir y estudiar en Roma los monumentos antiguos.
sentimiento se hace evidente y obliga a precisar los ar-
Por otro lado, el debate sobre problemas especficos de
gumentos tericos. El racionalismo de Laugier y su in-
la arquitectura llevar a una multiplicacin de tratados,
tento dar carcter cientfico a la arquitectura permea-
guas y diccionarios. En esta tarea de codificacin con-
rn luego la labor de la cole Polytechnique, creada por
tribuye notablemente la figura de Claude Perrault, quien
la Revolucin Francesa en 1795. Por otra parte, la re-
realiza una nueva traduccin de Vitruvio, comentada y
organizacin de las academias en la cole des Beaux
reordenada. Formado en fsica y ciencias naturales, Pe-
Arts en 1818 fijar las posiciones frente a los proble-
rrault sostiene que no es posible considerar al cuerpo
mas planteados a la disciplina: la existencia de una be-
humano como un sistema de proporciones absolutas
lleza ideal, la autoridad de los antiguos, el valor de la
susceptible de ser imitado en la arquitectura. Por lo tan-
composicin y la trada vitruviana.
to, las proporciones ideales constituyen un criterio re-
En la cole Polytechnique, Jean Nicolas Louis Durand
lativo para establecer la belleza: esta idea conmueve
promueve una nueva manera de proyectar basada en el
los principios de la Academia, que consideraba la exis-
programa y en el partido. Para l, la trada vitruviana se
FIGURA 3| Jean-Nicolas-Louis Durand: Cuadro de Templos redondos. Recueil et parallle des dificies de tout genre anciens et modernes, 1800.
Fuente: Evers, Bernd y Thoenes, Christof. Teora de la Arquitectura. Del Renacimiento a la actualidad. Kln: Taschen, 2003.
resuelve a favor de la utilitas y firmitas, cuya exacta re-
tencia, grandeza y sublimidad moral (Sarquis 2007).
solucin determina la belleza. La eficiencia del proyec-
La segunda acepcin implica que la obra se hace notar
to reside en su claridad compositiva y en el cuidado de
por una cualidad especial que se ha convenido en lla-
su ejecucin. En su Recueil et parallle des dificies de
mar originalidad. La tercera da la idea de otra cualidad
tout genre anciens et modernes (1800), Durand rene
distintiva, que hace que se diga que la obra tiene su ca-
todo tipo de edificios, organizndolos por tipologas e
rcter.
histricamente. As enlaza el criterio analtico con el
Este problema adquiere significacin al ligarse a la ne-
compositivo, dando preeminencia a la planta sobre el
cesidad de representacin de los Estados y por lo tan-
alzado, y establece el tipo como mtodo de diseo, a
to a la existencia de un carcter nacional. En el seno de
partir de una grilla modular que ordena los elementos
la cole des Beaux Arts se manifiestan dos posturas: la
de arquitectura y sustituye a los trazados reguladores
primera apela a la tradicin internacional de las Bellas
de la taxis clsica: la simetra como armona es reem-
Artes; la segunda establece que si se cumple con una
plazada por la simetra especular (figura 03).
estructura compositiva se puede incorporar la decora-
El problema que esta racionalidad no resuelve y que se-
cin local. Para el siglo XIX, la idea de carcter juega
r debatido en la cole de Beaux Arts es el del carc-
un rol fundamental, implicndose en el ejercicio del po-
ter, extensamente definido por Quatremre de Quincy
der que suponen los procesos polticos tanto de coloni-
en el Diccionario de Arquitectura publicado entre 1788
zacin como de independencia. Al interior de la disci-
y 1825. Quatremre emplea la palabra para indicar una
plina, la idea del carcter entraa discutir la apariencia
distincin sobresaliente del objeto y diferencia tres
del edificio en funcin de su destino, el valor de la or-
acepciones: la primera refiere a cuando la obra, en su
namentacin con relacin a los aspectos constructivos,
concepcin y en su ejecucin, est dotada de calidad,
la arquitectura como expresin.
cuya naturaleza est expresada por las voces fuerza, po-
37
38
Aunque tambin marcado por este debate, el neogtico
llo de una expresin exterior de acuerdo con el carc-
encuentra otros fundamentos provenientes de la revalo-
ter necesario, y otro de enseanza y legitimacin: ser
rizacin de su racionalidad. La figura de Eugne Emma-
el momento de la difusin internacional de las escue-
nuel Viollet Le Duc es aqu central: retomando a Durand,
las que establecen, junto a los mtodos de enseanza
sostiene la construccin y la funcin como elementos
los valores que debe tener la grande architecture, la ade-
determinantes de la arquitectura. En 1838 es nombrado
cuacin del carcter en funcin de la representacin
en la Administracin de obras civiles, encargada del re-
del Estado, la integracin de las tradiciones.
levamiento y restauracin del patrimonio medieval de
Para la cole de Beaux Arts, por lo tanto, la buena y
Francia. Imbuido de la tradicin racionalista francesa,
bella arquitectura se funda en la composicin, el
Viollet Le Duc valora la simplicidad de las estructuras
equilibrio de las masas, correcto uso de los rdenes, del
de la arquitectura gtica as como la exactitud y efi-
ornamento y el adecuado carcter. Hasta bien entrado
ciencia de sus elementos, promueve el uso racional de
el siglo XX, el sistema domina gran parte de la praxis
los materiales de acuerdo con su funcionamiento est-
de la arquitectura e impone su autoridad a travs de las
tico (figura 04). Sus proyectos son una hiptesis sobre
sociedades profesionales, las publicaciones y el siste-
el progreso de la arquitectura y resuelven aquellos in-
ma de concursos.
terrogantes que plantea la Revolucin Industrial: si el
Pero para los modernismos que reconocen su genea-
argumento para el uso de los rdenes clsicos resida
loga en Viollet Le Duc o la arquitectura del movimien-
en su analoga con la construccin en madera, qu
to moderno, el panorama ser ms complejo: el proceso
sentido tienen estas formas frente a la disponibilidad
de diseo se basa en un procedimiento lgico que tiene
de otros materiales con comportamientos estticos di-
como consecuencia una forma. Entonces: cules son
ferentes? Los Entretiens sur lArchitecture (1863-1872)
los elementos que configuran dicho procedimiento?
enfrentan la arquitectura como arte con la ingeniera,
Por un lado, las transformaciones tcnicas que pasan
desplazan la decoracin con las resoluciones construc-
ahora a primer plano, imbuidas de un carcter reden-
tivas, exponen la verdad frente a la simulacin. Pero ya
tor que permitir la construccin de la utopa moderna.
no se trata de una demanda romntica de honestidad
La tcnica est llamada a instaurar un nuevo orden en
a lo Ruskin sino de expresar la racionalidad de los
la arquitectura, en su sistema de produccin y en la ciu-
procesos productivos. En trminos disciplinares, la bre-
dad. sta la metrpolis se instituye como nueva
cha abierta por Viollet Le Duc seala el camino del mo-
naturaleza y provee una experiencia novedosa que de-
dernismo: la teora arquitectnica ya no se presenta
ber ser capitalizada por la arquitectura. El rol de las
como un sistema esttico especulativo sino como la
vanguardias de principio de siglo ser absorber el shock
conclusin de una investigacin emprica y cientfica
de esta experiencia metropolitana, asimilar la continua
aparentemente intocable (Freigang, 2003). Efectiva-
revolucin tcnica como condicin inevitable de la exis-
mente, hasta aqu la teora de la arquitectura haba
tencia (Tafuri, 1972). Estos problemas condensarn en
tomado como axioma a Vitruvio y como referencia a la
la Bauhaus, en donde la alianza entre el design y los
filosofa, debatiendo la composicin en trminos abs-
medios de produccin enfrentar el experimentalismo
tractos. El carcter prescriptivo de los tratados impli-
de un arte renovado. La hiptesis de una tcnica capaz
caba la construccin de un sistema de reglas, una nor-
de dar forma al proyecto arquitectnico y urbano
ma, un modelo cuya condicin moral se resolva
permiti a la arquitectura moderna instituirse como ins-
en el mbito de la especulacin filosfica. La pregunta
trumento de transformacin social, construyendo su
por la belleza, que atraviesa todas las reflexiones dis-
imagen blanca, geomtrica, maquinista, como una ra-
ciplinares, encuentra respuestas diferentes, como: ver-
zn instrumental de carcter universal. Los argumen-
dad, forma, razn, juicio.
tos parecieron durante mucho tiempo suficientes para
Paradjicamente, en el momento en que la arquitectu-
instaurar una belleza ahistrica e internacional, aun
ra plantea su autonoma, se impone la cole des Beaux
cuando tempranamente se sealara la matriz histrica
Arts y determina un sistema de composicin basado en
del pensamiento corbusierano, algo que con sarcasmo
la disposicin jerrquica de las partes y en el desarro-
sealara luego Banham al fundar un nuevo canon de la
39
FIGURA 4| Eugne-Emmanuel Viollet-le-Duc: Vista de la linterna de la catedral de Amiens. Entretiens sur l'architecture, 1863-72.
Fuente: Evers, Bernd y Thoenes, Christof. Teora de la Arquitectura. Del Renacimiento a la actualidad. Kln: Taschen, 2003.
40
modernidad en el que el expresionismo ocupaba un lu-
ne el anlisis de las ciudades presentadas al encuen-
gar central y la esttica de la mquina se resolva como
tro, realizado sobre la base de aquellos indicadores que
verdad en la Casa Dymaxion y no en la Ville Savoie
se consideraban fundamentales, pasibles de diagnsti-
(Banham 1971) (figura 05).
co y que precisaban de planificacin: vivienda como
En segundo lugar, nuevos problemas funcionales inter-
funcin bsica, trfico, densidad, recreacin, trabajo
pelarn a la disciplina: si en el siglo XIX la labor del Es-
(Sert, 1942).
tado obliga a debatir el carcter de una prisin, una bi-
En unos pocos aos se reformulan los modos de pen-
blioteca pblica, un banco, un museo, teatro o matadero,
sar la arquitectura, se instala una lgica maquinista
a principios del siglo XX la cuestin de la vivienda cons-
que, lejos de constituir una mera analoga formal, im-
tituir un tema que escapa a una arquitectura pensada
plica debatir los conceptos de racionalismo y funciona-
como grande architecture. Para Liernur (1982), la arqui-
lismo, forma y finalidad, construccin, industrializacin
tectura moderna es arquitectura de vivienda: la casa es
y normalizacin. En estos debates, la idea de funcin
el espacio de una nueva vida familiar, el lugar de la inti-
adquiere una mayor complejidad al encerrar no slo el
midad y de una nueva sociabilidad; la incorporacin de
habitar sino las relaciones entre cuerpo y espacio, las
una sala de bao higinica y una cocina equipada son
significaciones, la relacin con la ciudad, las exigencias
los signos de la eficiencia y el confort.
estticas.
El otro elemento que pasa a formar parte program-
Los libros publicados entre los aos 20 y los '402 con-
ticamente de las reflexiones de los arquitectos es la
figuran un campo terico que signa la arquitectura del
ciudad. Aunque histricamente su ordenamiento for-
siglo XX, construyendo el mito del Movimiento Moder-
mara parte de las inquietudes y estuviera presente en
no. Con distintos formatos del explcito debate teri-
los tratados, la modernidad aborda explcitamente es-
co, como en Behne, al manifiesto de Hitchcock y Jo-
te problema. Su planificacin pasa a ser un asunto que
hnson o Le Corbusier, o la genealoga fundante, como
requiere de un abordaje cientfico: si las vanguardias
en Giedion o Pevsner, estos libros consolidan una ar-
exaltan el caos y lo deforme de la ciudad, la arquitec-
quitectura como paradigma, hiptesis que buscar su
tura moderna debe oponer un control programado del
confirmacin no slo en los grandes barrios de vivien-
universo tecnolgico (Tafuri, 1972:48), relacionar tec-
da construidos por la Alemania socialista sino tambin
nologa sistemas de produccin, vivienda y ciudad.
en las transformaciones en la enseanza la Bauhaus,
En este contexto, la vivienda es pensada como un pro-
pero adems Rio de Janeiro o Valparaiso,3 las revis-
totipo reproducible que configure el entorno urbano. La
tas, las exhibiciones o la construccin de Brasilia o
racionalizacin del uso del espacio y la mecanizacin
Chandigarh, arquitecturas lejanas en el tiempo y en
estn en la base de todos los estudios de principios del
el espacio que intentan demostrar que la arquitectu-
siglo XX, principalmente en Alemania, donde el dficit
ra puede ser tan universal como las matemticas, la
habitacional hace acuciante responder con celeridad al
ciencia o la tecnologa. Esta pretendida universalidad
problema, que se plantea en todas sus dimensiones en
ya no la de la forma despliega una diversidad de
el CIAM de 1929, dedicado al existenzminimum.
argumentos: la geometra ligada los procesos de pro-
Alentados por la experiencia alemana, ser precisa-
duccin, las analogas mecnicas, los cinco puntos de
mente en los CIAM donde se plantee una mirada es-
la arquitectura, la regulacin de la luz solar, los siste-
tructurada sobre la ciudad, particularmente en el en-
mas, la organicidad... todos expresados con un alto gra-
cuentro de 1933, cuyo producto ms conocido es la
do de urgencia como causas necesarias para una bue-
Carta de Atenas, escrita y publicada por Le Corbusier
na arquitectura. Las esferas de la ciencia, la tcnica y
aos ms tarde. Lejos del tono vehemente de ese do-
el arte parecen confluir en un objeto cuya tica queda
cumento, Jos Luis Sert recoge la experiencia de este
entonces fuera de duda. Las acusaciones de esteticis-
encuentro y da cuenta de la sistematicidad con que la
mo o de mera alianza con el capitalismo llevan a refor-
arquitectura y el urbanismo instituido como discipli-
mular los modos de pensar el anhelo de las vanguardias
na podan asumir la complejidad de los problemas
de unir el arte con la vida.
urbanos. El texto de Sert, Can our Cities Survive?, re-
2. Entre otros: Adolf BEHNE

(1923): La construccin funcional moderna; LE CORBUSIEr
(1923): Vers une architecture; Alberto SARTORIS (1935):
Gli elementi dellarchitettura
funzionale. Sintesi panoramica
dellarchitettura moderna; Henry
Russel HITCHCOCK & Philip
JOHNSON (1932): The International Style; GIEDION, Sigfried
(1941): Espacio, tiempo y arquitectura. El futuro de una nueva
tradicin.
3. En 1931 Lucio Costa se
hace cargo de la escuela de
Bellas Artes en Rio de Janeiro
e intenta modificar modernizar su plan de estudios,
experiencia que fracasara inmediatamente. El ao anterior
en Chile se produce el episodio
de la quema del Vignola, con
el que estudiantes, artistas y
arquitectos protestaron contra
la enseanza Beaux Arts.
FIGURA 5| Reyner Banham:

Theory and Design in the First
Machine Age, 1960.
Para Jencks, la demolicin del conjunto de viviendas Pruitt
alado el temprano rol de Banham al quebrar el canon
Igoe en 1972 significa el derrumbe de los argumentos y
de la arquitectura moderna y denunciar las contradic-
utopas de la arquitectura moderna (Jencks, 1984). La cr-
ciones de una arquitectura que no ha sabido aprovechar
tica de los '70 se centra en la prdida de la vida cotidia-
los adelantos tecnolgicos y que, en su opinin, se en-
na en las ciudades, dominadas por el anonimato:
cuentra todava anclada a preceptos de la tradicin acadmica. Su crtica transita plenamente los ideales mo-
es inevitable juzgar su urbanismo como algo defec-
dernos, exhibe un optimismo tecnolgico que autoriza
tuoso en su concepcin y destructivo en su puesta
y justifica la prctica contempornea (Vidler, 2008).
en prctica, especialmente despus de haberlo vis-
Pero la crtica al Movimiento Moderno implicar no s-
to aplicado en el desarrollo americano de posgue-
lo la crtica a su construccin de una historia legitima-
rra y en las nuevas ciudades francesas, por no
dora de su presente una historia instrumental sino
citar Chandigarh, Brasilia y otros lugares (SCULLY,
a su obstinacin por borrar a la historia de la prctica
2003).
arquitectnica. La historia de la arquitectura retorna entonces como instrumento crtico del proyecto.
Ms tarde, en 1988, cuando la ciudad organiza su par-
La influencia de paradigmas provenientes de la semiolo-
ticular modo de vida, Lucio Costa expresa que Brasilia
ga implica la reconsideracin de la arquitectura desde
merece respeto. Es preciso terminar con ese juego de
el punto de vista del significado, ahora como lenguaje.
'me gusta no me gusta', y con esa mana intelectual de
Si la analoga lingstica parece convincente para refe-
hacer frases peyorativas. Ahora es preciso comprender-
rirse al sistema de elementos de la antigedad clsica
la. Ese ahora llega cuando se cumplen cincuenta aos
basado en los rdenes, la consideracin de la arquitec-
de su creacin... pero mientras tanto la cultura arquitec-
tura en general como lenguaje requiere una argumenta-
tnica ya ha elaborado otras referencias para pensar el
cin que no slo se da en el campo terico sino en la
proyecto: la historia, el significado, la idea de lugar, la
prctica proyectual, abriendo el camino de la (supuesta)
tectnica, la naturaleza, la experiencia del cuerpo.
validez de la investigacin en la dimensin del proyecto.
Estos tpicos, que conforman la sensibilidad posmo-
Los argumentos sobre su carcter, la posibilidad de con-
derna, constituyen an hoy junto con otros los re-
siderarlo arquitectura y su factible ndole crtica son di-
latos, prescripciones, interpretaciones que dan forma
ferentes. Las arquitecturas no construidas de Boulle o
al campo de la arquitectura (an hoy: es decir, a pesar
Piranesi son sealadas arquitecturas como valiosas ins-
de todos los rtulos que tratan de describir el presen-
piraciones, como lo fuera el arte de vanguardia en la ex-
te). La fragmentacin de los '80 pone de manifiesto la
periencia moderna. Pero la posibilidad de construir un
imposibilidad de los relatos unificadores. Ya hemos se-
cdigo arquitectnico y manipularlo implica una experi-
41
mentacin cuya ndole se debate. Qu lugar ocupan las
Para un arquitecto, editar una revista, as como en-
operaciones con la forma de los Five Architects o la re-
sear o participar en los debates pblicos, es un
cuperacin de la tipologa como instrumento del proyec-
modo de cultivar la reflexin terica, no como una
to? El estatus epistemolgico de estos elementos es pro-
actividad separada sino como una parte indispen-
visorio y debe ponerse en contexto.
sable del oficio de proyectar. Efectivamente, la teo-
En 1968, Manfredo Tafuri publica Teoras e Historia de
ra y la historia han sido y an son dos importantes
la Arquitectura, donde al definir a la arquitectura como
elementos del proyecto, al menos para mi genera-
un metalenguaje afirma que:
cin (Nesbitt, 1996).
los instrumentos de la crtica arquitectnica slo pue-
Efectivamente, esa generacin despliega brillantemente
den hallarse en el interior del lenguaje arquitectni-
sus esfuerzos tericos. En 1966, Aldo Rossi publica La
co (...). En arquitectura se hace plenamente posible
Arquitectura de la ciudad, el cual, junto con Complejidad
la multiplicacin de las metforas dejadas abiertas
y contradiccin en la arquitectura editado ese mismo
por las arquitecturas preexistentes. Toda obra nace
ao por Robert Venturi en los Estados Unidos indica
en relacin con un contexto simblico creado por
el punto de franca ruptura en la significacin dada a la
obras precedentes. Es decir que toda arquitectura
historia como elemento de anlisis y de proyecto. Para
tiene un ncleo crtico en sentido propio (1971:141).
Rossi, la tipologa en tanto abstraccin construida hist-
(Figura 06.)
ricamente constituye no slo el modo de reflexionar so-
bre la condicin urbana sino tambin el modo de afron-
42
Esta capacidad crtica de la propia arquitectura no es
tar el proyecto, entendido como una especulacin que
una condicin distintiva de la contemporaneidad: Tafu-
recoge la memoria de la ciudad y la resignifica (figura
ri la identifica en el trabajo de Miguel ngel, Baldassa-
07). Estas ideas, que Rossi retoma con un nfasis po-
re Peruzzi o Palladio, que ponen a prueba la validez y
tico en La ciudad anloga (1976), influencian vigorosa-
solidez del lenguaje clsico mediante una experimenta-
mente a varias generaciones de arquitectos que encuen-
cin basada en la invencin tipolgica, la exasperacin
tran en ellas una manera de restituir a la arquitectura una
de un motivo, o la yuxtaposicin de elementos diferen-
condicin relegada en la arquitectura moderna.
tes, cuyo mejor ejemplo lo constituye el bricolage for-
La creacin en Nueva York del Institute for Architectu-
mal del Campomarzio de Piranesi. La minuciosa revi-
re and Urban Studies (IAUS), en 1967, est en conso-
sin de los archivos, el anlisis de los objetos y la
nancia con el clima del debate europeo, pero all la re-
lectura de los textos del MoMo llevaron a Tafuri a re-
lacin entre historia y proyecto cobrar otro matiz. En
plantear el rol de la historia de la arquitectura y su re-
ese mismo ao, el MoMA organiza la exposicin de los
lacin con la teora y con la crtica. En el marco del Ins-
llamados Five Architects, legitimando no slo una obra
tituto Universitario de Arquitectura de Venecia, Tafuri
sino la posibilidad de experimentacin con la arquitec-
entiende a una historia que deja de ser operativa cu-
tura como lenguaje. Es paradjica o un signo de las
yas investigaciones tienen por objeto la restauracin
complejidades y contradicciones de la poca la enr-
y que, separada del proyecto, no debe producirse ms
gica autonoma que adquiere esta arquitectura cons-
que a s misma, proporcionando instrumentos menta-
truida, criticada como carente de cualquier asociacin
les, estructuras de pensamiento. Sus especulaciones
cultural, en la que el MoMo se torna un estilo importa-
tericas deben ser comprendidas en el marco de trans-
do sin su componente ideolgica pero al mismo tiempo
formaciones dentro del propio IUAV, as como su rela-
producida en el contexto de una significativa impres-
cin con el contexto poltico italiano de fines de los '60,
cindible reflexin terica. Para Colin Rowe (los Fi-
que fermenta no slo en Venecia sino en Miln y Ro-
ve) a veces parecen considerar a los edificios como una
ma. La creacin de la revista Lotus en 1963, que se
excusa para dibujar, en lugar de pensar en el dibujo co-
une a Casabella y Domus, completa un fructfero cam-
mo una excusa para construir (1972). La hiptesis de
po de debate. Segn Vittorio Gregotti, quien en 1982
la autonoma disciplinar, de una arquitectura que cons-
pasa a editar Casabella,
truye sus instrumentos, parece cobrar fuerza en las es-
4. Tal como seala Foucault

en Las palabras y las cosas.
5.Ver: http://www.archdaily.
com/221238/alejandro-zaerapolo-named-dean-of-princetons-school-of-architecture/
FIGURA 6| Manfredo Tafuri: Teorie e storia

dell'architettura, 1968.
FIGURA 7| Aldo Rossi: La Architettura

della citt, 1966.
FIGURA 8| Peter Eisenman:
House II, 1975. Fuente: Hays, Michael
(editor). Oppositions reader. New York, Princeton Architectural Press, 1998.
peculaciones con el proyecto, que se deshace de la
viesa la historia de la arquitectura occidental desde el
perspectiva renacentista para transformar el dibujo en
Renacimiento, puede decirse que adquiere diferentes
un work in progress del cual la obra pareciera ser no
matices, desde la combinatoria brunelleschiana a la po-
ms que otro abstracto modo de representacin.
tencia de Miguel ngel, desde la sistematicidad de un
La creacin de Oppositions (19731984), entre otras
Palladio al vigoroso manejo de las masas de Borromini.
revistas y episodios, eventos, publicaciones viene
Pero lejos de estas exploraciones individuales, la arqui-
a exponer la densidad y los matices del debate terico
tectura recorre desde el siglo XVII una creciente insti-
en los Estados Unidos: los problemas ya citados de la
tucionalizacin, del mismo modo que lo hacen otros sa-
arquitectura como lenguaje y de la autonoma discipli-
beres que construyen su condicin disciplinar. 4 Esta
nar ocupan un lugar central junto a la especificidad del
matriz moderna carga en s su doble cara: el debate so-
objeto arquitectnico o el rol de la ideologa en la arqui-
bre la naturaleza artstica o cientfica de la arquitectu-
tectura. La amalgama de teora y praxis representada
ra y por lo tanto la permanente puesta en cuestin de
por la presencia de Diana Agrest, Kenneth Frampton,
sus procedimientos, que oscilan entre la caja negra del
Aldo Rossi, Peter Eisenman (figura 08), Jorge Silvetti,
genio creador o procesos (que se suponen) rigurosos y
Manfredo Tafuri y otros da cuenta de las intensas in-
(pretendidamente) objetivos. Probablemente todas es-
quietudes que recorran el campo arquitectnico de una
tas posiciones encuentran su espacio en la organiza-
dcada en la que el texto pareca perder su primaca en
cin de la produccin del conocimiento en las acade-
su capacidad de expresar teora frente al proyecto y la
mias contemporneas, que comparten su autoridad con
obra. La posibilidad de ejercer la crtica con los propios
las publicaciones especializadas, los foros, los concur-
cdigos de la arquitectura, sealada por Tafuri pocos
sos, las exposiciones. Una complejidad que permite a
aos antes, es retomada en los modos del misticismo o
Stan Allen afirmar que la prctica arquitectnica no
del criticism from within expuesto por Jorge Silvetti, le-
comenta el mundo sino que opera en l y luego sea-
gitimado adems en la historia de la arquitectura:
lar cinismo o tica de la conveniencia? que el nom-
La arquitectura manierista fue, como la obra contem-
bramiento de Zaera Polo al frente de Princeton en 2012
pornea, esencialmente una tarea reflexiva, una expe-
implica la presencia de alguien que ejerce la arquitec-
rimentacin crtica con el clasicismo (Silvetti, 1977).
tura al ms alto nivel but also approached architectu-
Aunque esta experimentacin, como hemos visto, atra-
re as an intellectual activity.5
43
Aunque ni siquiera el proceso de institucionalizacin y
Sin embargo, los aspectos tericos siguen jugando un
profesionalizacin de la arquitectura iniciado en el si-
rol central en la configuracin del campo disciplinar,
glo XVII permitiera hablar de teoras generales, el ca-
particularmente en el mundo acadmico. Si, siguiendo
rcter en cierto modo aristocrtico del campo y el tipo
a Popper, acordamos que
de problemas abordados permiten pensar en un paradigma que dominase teora y prctica hasta principios
las disciplinas se diferencian en parte por razones
del siglo XX. La ruptura producida por el movimiento
histricas y por razones de conveniencia administra-
moderno, la introduccin de nuevos objetos de inters,
tiva (como la organizacin de la enseanza y de los
la creciente democratizacin de la enseanza y la mul-
equipos), y en parte porque las teoras que construi-
tiplicacin de foros, publicaciones y exposiciones im-
mos para resolver nuestros problemas tienen una
plican la configuracin de una complejidad cada vez
tendencia a constituir sistemas unificados (1967),
ms inasible. Lejos de poder enunciar teoras genera-
44
les, de mayor abstraccin y por lo tanto con mayor ca-
podemos conjeturar que en torno a los distintos abor-
pacidad explicativa, la arquitectura parece esgrimir una
dajes tericos se pone en acto un conflicto de intereses
multiplicidad de teoras de alcance intermedio o inclu-
en los que se entrelazan aspectos cognitivos y sociales:
so de enunciados, representaciones que desempean
la arquitectura exhibe el conflicto de su doble natura-
tilmente el papel de la teora.
leza cada vez que es sometida al escrutinio de lo pbli-
Un interrogante es si es posible hacer arquitectura sin
co: ya sea en las universidades o fuera de ella.
teora, lo que nos lleva a definir a la arquitectura, no en
En las universidades parecieran convivir diversos modos
el sentido de si se trata de arte o ciencia, sino de un mo-
de relaciones entre los distintos actores. La mayor insti-
do que permita indicar el orden de fenmenos que com-
tucionalizacin habilita a pensar una comunidad en el
prende. En este sentido, Liernur (2001) diferencia a la
sentido de Merton, en las que las normas rigen los espa-
de edilicia entendida como la acumulacin de pericias
cios, diluyendo, provisoriamente, la subjetividad. Por
constructivas de la actividad de producir cobijos que
otro lado, se constituyen campos discursivos cuyos fun-
tienen adems un sentido singular, ya sea personal o
damentos son difciles de dilucidar aunque las propias
colectivo: la diferencia reside en la reflexin, la especu-
estructuras acadmicas den buenos indicios de las je-
lacin terica que intenta explicar, fundamentar y
rarquas en la consolidacin del saber. Ms all de las
prescribir usos y significados. Aun en el mbito priva-
lgicas internas de los discursos tericos, la legitimidad
do, la arquitectura por su inevitable condicin fsica,
de stos parece basarse en la estructura social de la dis-
material adquiere sentido pblico y, de hecho, en su
ciplina dada por una prctica exitosa refrendada en con-
gestin, tal como se plantea contemporneamente, in-
cursos, exposiciones, publicaciones. La expansin de
tervienen innumerables e insospechados elementos del
estas ltimas a la red, donde por fin todos han encontra-
contexto: imaginarios privados y colectivos, voluntades,
do sus quince minutos de fama, introduce una inquie-
economas, etc.: unas complejas condiciones de posibi-
tante proliferacin de enunciados, en los que finalmente
lidad que hacen de la teora un elemento ms de la ne-
se suspende todo juicio. La belleza que Zumthor en-
gociacin en el campo social. Lo que despoja a la obra
cuentra en el esmerado trabajo con los materiales es tan
de la posibilidad de transformarse en un modo de vali-
vlida como la belleza perturbadora de la alta tecnologa.
dacin irrefutable de la teora, o de una verdad ar-
Los aspectos ambientales, condiciones del lugar, refe-
quitectnica. Es decir que, probablemente, en tanto in-
rencias histricas, procedimientos artsticos, diagramas
cluso creencias idola resulten tiles para la cons-
y mltiples etcteras construyen distintos campos de
truccin del ambiente segn las reglas del arte los
conflicto y de reflexin de pretensiones performati-
aspectos ligados al significado pierdan preferencia como
vas alrededor del proyecto. La teora de la arquitectu-
argumentos ex ante incluso cuando cuestiones de gus-
ra transita entonces todos los caminos posibles, evadin-
to son, tambin, reglamentadas por las autoridades ur-
dose de la generalidad y tornndose (efmeramente) til
banas que resuelven en trminos polticos problemas
para su praxis y slidamente conveniente para la cons-
de ndole terica, como lo es la esttica edilicia.
truccin de un campo de produccin simblica.
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VIDLER, A. (2008): Historias del presente inmediato. Barcelona: Gustavo Gili.
45
03
Entre o sonho e a realidade:

a habitao social no Brasil de uma perspectiva histrica.
46
Atualmente a temtica da habitao tem sido amplamente discutida pela relevncia que assume para a sociedade e, especialmente, para os pases da America La-
Autores
tina, com significativos problemas sociais. O presente trabalho faz uma reflexo so-
Dra. Arq. Lcia Camargos Melchiors
bre a questo habitacional brasileira atual a partir de uma perspectiva histrica,
Dra. Arq. Maria Soares de Almeida
examinando pontos convergentes e divergentes entre distintos perodos histricos.
Apresentase um estudo do Programa Minha Casa, Minha Vida PMCMV em con-
Universidade Federal do Rio Grande do Sul
traponto poltica de habitao realizada ps 1964 e observase que a habitao
Brasil
social tem sido historicamente preterida frente aos interesses do capital imobilirio. O caso estudado aponta uma tendncia expanso urbana e periferizao dos
Palavras chave
empreendimentos do PMCMV destinados s menores faixas de renda. Percebese
Poltica habitacional
que o modelo adotado pelo Programa repete antigas solues nas quais a justifica-
Programa Minha Casa
tiva de reduo do dficit habitacional a partir do estmulo ao setor da construo
Minha Vida
civil acaba por contribui para a manuteno dos padres de cidade excludente. As
Habitao social
avaliaes aqui procedidas se dedicam a esta questo examinando a insero dos

empreendimentos na Regio Metropolitana de Porto Alegre. Destacase o munic-
Key words
pio de Gravata que integra esta regio e cuja experincia recente na aplicao dos
Housing Policy
ditames emanados da poltica federal, em exame, revela e apia as afirmativas aci-
Minha Casa
ma enunciadas.
Minha Vida Program

Social housing
Between dream and the reality: the social housing in Brazil of a historical perspective.
Currently the subject of housing has been widely discussed by the relevance that
28 / 02 / 2015
takes to society and especially to the countries of Latin America, with significant
social problems. This work is a reflection on the current Brazilian housing issue
28 / 06 / 2015
from a historical perspective, examining similarities and differences between distinguished periods. Presents the study about Brazilian State Program Minha Casa,
Minha Vida (PMCMV) and the housing policy carried out after 1964 and it is ob-
Email: luciacmelchiors@gmail.com
served that social housing has historically been deprecated forward the interests of
real estate capital. The case study shows a tendency to urban sprawl and peripheralization of the PMCMV projects for the underprivileged population. Its noticed that
the model adopted by the Program repeats old solutions in which the reduction of
the housing deficit is justified by the stimulus of the construction industry and contributes to the maintenance of exclusion city standards. The reviews here proceeded were dedicated to this issue by examining the urban insertion of PMCMV projects
in the Metropolitan Region of Porto Alegre (RMPA). In detail the town of Gravata that
integrates this region and whose recent experience in applying the federal policy in
examination reveals and supports the statements listed above.
47
INTRODUO
A temtica da habitao, nos ltimos anos, tem sido
contrariamente ao defendido pelo discurso poltico, ob-
cada vez mais objeto de discusso pela relevncia que
servase que a habitao social tem sido preterida fren-
assume para a sociedade em geral e, especialmente,
te aos interesses do capital imobilirio.
para os pases da Amrica Latina. Na primeira dcada
ARQUISUR REVISTA|AO 5|N 7| LCIA CAMARGOS MELCHIORS MARIA SOARES DE ALMEIDA
do sculo 21 observase, pela primeira vez na histria

mundial, que a populao que vive em centros urbanos
AS CIDADES BRASILEIRAS E A HABITAO SOCIAL
ultrapassa residente em reas rurais. O Brasil possui
As cidades contemporneas so complexas. Produto da
hoje mais de 85% da populao vivendo em cidades.
interao entre os diferentes agentes elas so locais de
Tal situao agravada pelo processo de desenvolvi-
encontro e de sociabilidades, mas, tambm, aonde se
mento excludente e desigual de nossa sociedade aca-
manifestam os mais diversos conflitos humanos.
rretando elevado dficit habitacional e significativos
O espao urbano o suporte que possibilita o desenvol-
problemas sociais. Nesse contexto, observase uma
vimento das atividades, relaes e manifestaes huma-
retomada, por parte do poder pblico, dos investimen-
nas nas cidades, sendo fundamental para o habitar hu-
tos na rea da habitao social e a construo de uma
mano e para a reproduo de nossa sociedade (Botelho,
poltica habitacional voltada, em especial, a esta popu-
2007). Esse espao produzido a partir de um conjun-
lao de menor renda.
to de aes (pblicas, privadas, individuais e coletivas,
Nos ltimos anos a questo da habitao social brasi-
planejadas ou no) de diferentes agentes que materiali-
leira tem sido fortemente influenciada pelo Programa
zam a forma fsica das cidades (Almeida, 1994).
Minha Casa, Minha Vida PMCMV. Esse representa,
Hoje, a questo da habitao uma das facetas mais
hoje, a principal estratgia governamental voltada re-
complexas da urbanizao. Em pases em desenvolvi-
duo do dficit habitacional, recebendo significativo
mento e urbanizados como o Brasil o acesso moradia
aporte de recursos pblicos. Verificase que ele muito
uma necessidade ainda mais urgente frente aos ele-
se assemelha s polticas traadas pelo governo brasi-
vados problemas existentes no pas. Em 2010, o dfi-
leiro no perodo da ditadura militar iniciada em 1964.
cit habitacional Brasileiro era de 6.940.691 domiclios
Organismos como o Banco Nacional de Habitao
(FJP, 2013) demonstrando o quanto fundamental a
BNH e o Servio Federal de Habitao e Urbanismo
atuao do Estado frente situao.
SERFHAU traaram planos e programas e aplicaram
Em 2009 foi criado o Programa Minha Casa, Minha Vi-
amplos recursos em busca de diminuio do dficit ha-
da PMCMV, visando o atendimento de famlias com
bitacional. A questo da habitao j naquele perodo
renda de 0 a 10 SMs.1 O Programa atualmente o prin-
se constitua em um agudo problema de entrave ao de-
cipal instrumento da poltica federal voltado produ-
senvolvimento social e urbano das cidades brasileiras.
o de moradias. O Programa, com significativo aporte
Entretanto, a vasta literatura sobre este tema tem de-
de recursos pblicos, propese a reduzir o dficit ha-
monstrado a falncia dessa poltica habitacional para o
bitacional no Brasil a partir da produo de cerca de
alcance dos objetivos inicialmente propostos.
trs milhes de novas unidades habitacionais em cinco
O presente trabalho procura fazer uma reflexo sobre a
anos (20092014).
poltica atual, a partir da perspectiva histrica, exami-
H que se considerar que a habitao, alm de impres-
nando pontos convergentes ou divergentes dos dois pe-
cindvel sobrevivncia humana, tambm uma merca-
rodos histricos acima descritos. O presente trabalho
doria que demanda grande investimento de capital. Uma
parte do pressuposto de que a habitao uma neces-
mercadoria complexa de ser produzida visto que nesse
sidade social fundamental para a vida das comunida-
processo so envolvidos diversos agentes com interes-
des urbanas. Argumentase que a mesma historica-
ses diferenciados (Harvey, 1980; Botelho, 2007).
mente foi utilizada mais como ferramenta de marketing

governamental do que como poltica de atendimento a
48
superao do dficit habitacional e, ao mesmo tempo,
1. Atualmente o PMCMV prev

o atendimento de famlias com
renda entre zero e R$ 5000.
No processo de produo habitacional tem papel im-
ANTECEDENTES HISTRICOS
portante o Estado e o setor imobilirio. O Estado, ou
Historicamente, a questo da habitao tem sido objeto
Poder Pblico, representado pelas trs esferas de go-
sistemtico de investigao a partir do desenvolvimento
vernos (Federal, Estadual e Municipal), e possui longa
do capitalismo, isto , do desenvolvimento da indstria
histria de interveno na questo habitacional Brasi-
e do consequente crescimento das cidades. A situao
leira (Almeida, 1994). J o setor imobilirio um dos
da moradia das classes trabalhadoras, abordada sob a
principais responsveis por grande parte das transfor-
perspectiva de sua crise, foi tema desenvolvido por v-
maes urbanas de nossas cidades e atua, muitas ve-
rios tericos desde o sculo XIX. A base da anlise da cri-
zes, promovendo o aumento da segregao e da frag-
se est colocada em Engels (1985), j com a constata-
mentao espacial (Botelho, 2007). O setor imobilirio
o da impossibilidade do trabalhador assalariado prover
um setor complexo que envolve diferentes agentes,
a sua moradia adequadamente, bem como, com a com-
sendo que neste trabalho nos interessam especialmen-
preenso da habitao como mercadoria, cuja produo
te seus subsetores que esto relacionados construo
pressupe o lucro do capital investido.
civil (Topalov, 1979, Botelho, 2007).
A identificao da complexidade da natureza desta mer-
Refletir sobre a produo do espao urbano e os efei-
cadoria habitao j est tambm presente identifican-
tos provocados pelas polticas pblicas de fundamen-
dose a questo da renda da terra, decorrente da pro-
tal importncia, pois o aperfeioamento dos processos
priedade do solo, a necessidade de investimento de
de formulao das polticas e das aes de planejamen-
grande capital, a lenta rotatividade deste, o que faz com
to contribui para a maximizao dos benefcios resul-
que os lucros exigidos sejam elevados, e por fim, a ha-
tantes das aes de Estado para toda a populao (Al-
bitao vista como um bem necessrio reproduo da
vim; Castro, 2010).
fora de trabalho.
O PMCMV um campo de pesquisa a ser aprofundado.
Em pases em desenvolvimento o nvel salarial dos tra-
Ratificando esta questo, em 2012, o Governo Federal,
balhadores no cobre, em geral, os custos da habita-
atravs do CNPQ/ Ministrio das Cidades, lanou Edi-
o. Nesta perspectiva podese afirmar que o desequi-
tal objetivando o desenvolvimento de pesquisas acad-
lbrio entre o nvel salarial do trabalhador e o custo da
micas que avaliem os efeitos do Programa em diferen-
habitao, no qual est inserido o lucro do capital, a
tes reas. Analisar o Programa se faz relevante tambm,
causa ltima da crise da habitao. Acompanha esta
pois se trata de uma Poltica Pblica com significativo
questo a produo insuficiente de habitao em rela-
aporte de recursos governamentais e que acarreta efei-
o demanda. A habitao como mercadoria, seu va-
tos no espao urbano e nas diferentes escalas (da fe-
lor de uso e de troca, a questo da renda da terra, da
deral municipal).
ideologia da casa prpria, a relao produo e consu-
Entretanto, antecedendo a abordagem desta questo
mo da habitao e a estrutura de classes, a segregao
atual das polticas habitacionais em vigor no pas, volta
urbana e o papel do Estado so pontos fundamentais
se ao exame desta temtica atravs de um olhar histri-
neste debate como j apareceram em autores como
co pretendendo, como afirma Gaudin, retomar questes
Harvey (1980), Castells, (1974), Lefebvre (2001). O
de forma a fim de possibilitar um avano da reflexo:
que se evidencia em cada enfoque terico o apoio em

uma viso crtica da situao concreta de uma realida-
(que) a retomada e renovao em si da matria fa-
de dada e evolui na medida de avaliao do processo
am a reflexo avanar. (...) Voltar a um mesmo as-
histrico em que est inserido. Neste sentido, a seguir,
sunto varias vezes ter a possibilidade de cruzar
voltase ao caso brasileiro examinando a interveno
novas fontes com aquelas j encontradas; mas
das polticas pblicas adotadas em cada momento his-
tambm mobilizar de modo diferente informaes
trico examinado.
existentes, medida que a problemtica evolui

(Gaudin, 2014:23).
49
A interveno do Estado na questo habitacional no ca-
hoje integrado a cidade e reconhecido como de grande
so brasileiro deve ser entendida a partir do processo de
qualidade construtiva e urbanstica. Cabe, ainda, regis-
industrializao que se desenvolve no pas com inicio
trar a Fundao da Casa Popular, rgo criado no m-
na segunda metade do sculo XIX. Nesse perodo ini-
bito federal um ambicioso projeto da era Vargas que,
ciativas voltadas a produo de casas para os assala-
segundo Bonduki (1998), fracassou pela desorganiza-
riados j aparecem seja na construo de casas para
o dos grupos sociais que seriam os beneficiados e pe-
aluguel, com altas taxas de lucro para os proprietrios
la vedao de uma coalizo de interesses afetados ne-
da terra e/ou investidores imobilirios. As vilas oper-
gativamente: devido a essa incapacidade do Estado de
rias junto s fbricas, ao vincular o emprego moradia,
equacionar o problema da moradia, as solues acaba-
tendiam a aumentar o controle do capital sobre a fora
ram transferidas para os prprios trabalhadores, atra-
de trabalho. O perodo seguinte requer um rompimen-
vs do auto empreendimento (Bonduki, 1998:115).
to com esta lgica. O novo mercado de trabalho neces-
A dcada de 1950 termina com acelerado crescimen-
sita ser muito mais amplo para suprir as necessidades
to urbano do pas. Em 1960, pela primeira vez, a po-
da nova fase de composio do capital. O Estado cha-
pulao urbana ultrapassa a populao rural e origina
mado ao desafio de dotar de condies mnimas de ha-
o grande momento da urbanizao brasileira. Os pro-
bitabilidade s cidades em expanso fornecendo a in-
blemas urbanos so cada vez mais agravados. a dca-
fraestrutura necessria incluindose a construo de
da das grandes modificaes do parque industrial com
habitaes.
a introduo da indstria automobilstica, construo
As grandes reformas urbanas se iniciam no pas a partir
naval e indstria pesada, e da ampliao das infraestru-
das primeiras dcadas do sculo XX. O Rio de Janeiro,
turas regionais. A construo de Braslia um marco re-
capital do pas iniciou no governo Pereira Passos (1903)
ferencial no perodo e a grande experincia brasileira de
a grande reforma urbana que modificou profundamente
interiorizao do pas.
a paisagem da cidade, levando a demolio de cerca de
50
3mil cortios, afastando os mais pobres do centro urbano iniciandose o processo de favelizao. Em Porto
HABITAO POPULAR PS 1964
Alegre, j na dcada de 1920 repetese este modelo. A
Os resultados do novo regime poltico implantado no
cidade inicia, no governo Otvio Rocha, o primeiro pro-
pas em 1964 e a emergncia de um regime burocrti-
cesso de remodelao de seu centro urbano com a aber-
co autoritrio podem ser sintetizados na extrema cen-
tura das primeiras avenidas e deslocamento para a pe-
tralizao do poder, ausncia de participao popular
riferia dos habitantes pobres e indesejados para uma
e predomnio de orientaes tecnocrticas que despo-
metrpole que queria tambm se modernizar.
litizam os assuntos pblicos (Schmidt, 1983:44).
No perodo seguinte, a industrializao e a urbanizao
As reformas introduzidas para a modernizao do pas
crescente exigem uma ao do Estado mais efetiva pa-
incluam importantes medidas no campo fiscal e mo-
ra o encaminhamento da questo habitacional do tra-
netrio. No bojo desta reforma, as novas decises in-
balhador. Caixas de Aposentadoria e Penses, seguro
cluem a criao do Banco Nacional de Habitao e o
social, carteiras imobilirias das Caixas de Aposentado-
Sistema Financeiro da Habitao, criados pela Lei n
rias e Penses e os Institutos de Aposentadorias e Pen-
4380 de 1964, com dois claros objetivos: propiciar in-
ses criados nas dcadas de 1920 e 1930e expressam
vestimentos macios no setor da construo civil cap-
estas aes no perodo. Em seqncia com o advento
tador de grande volume de modeobra e atender, de
do Estado Novo a atuao dos Institutos de Aposenta-
alguma maneira, o impasse social provocado pela mas-
dorias e Penses se amplia. A construo de conjuntos
sa de trabalhadores que reforavam, cada vez mais, o
habitacionais substitui o conceito de casa individual,
crescimento dos grandes e mdios centros urbanos em
justificados para a obteno de residncias de mais bai-
todo o pas. Este programa previa dar condies de
xo custo, acessvel a grande massa de associados. Em
acesso propriedade de um imvel, uma moradia, con-
1950,constrise em Porto Alegre o conjunto habita-
siderado como segurana e instrumento de controle e
cional IAPI, com 2.456 unidades em bairro perifrico,
equilbrio social.
O Programa estabelecia, assim, uma relao poltico
Os programas iniciais preconizados pelo BNH estavam
ideolgica atrelando a noo de acesso moradia
essencialmente voltados construo civil de mora-
aquisio da (nova) casa prpria, ao mesmo tempo em
dias. Logo a seguir, dois fatores comearam a eviden-
que buscava impactar a economia, diante da crise exis-
ciarse como entraves ao encaminhamento do proble-
tente, com o estimulo ao setor da construo civil, e, ao
ma. A questo da localizao das linhas mestras do
mesmo tempo, angariar apoio social frente atuao do
sistema de produo da habitao, privilegiandose os
governo militar (Arretche, 1990; Bonduki, 2008; Me-
terrenos mais baratos escolhidos para diminuir o custo
deiros, 2010).
final da habitao, provocava um crescimento perifri-
Com essa misso impossvel de equacionar adequada-
co em relao aos centros urbanos, distantes de toda a
mente a produo de uma mercadoria de alto custo
infraestrutura j instalada. Para as municipalidades os
terra urbanizada e mais a construo da moradia, para
encargos financeiros eram crescentes com a necess-
uma populao sem renda para pagar o seu financia-
ria extenso dos servios urbanos e infraestruturas.
mento o sistema passa por crises e inadequaes ao
Na fase seguinte, o recrudescimento dos problemas ur-
longo de toda a sua vida til, com grandes distores
banos da subhabitao e do favelamento da popula-
que podem ser resumidas na afirmativa de que o siste-
o forou o Governo a buscar solues fora SFH. Os
ma beneficiou muito mais o capital imobilirio do que
programas de erradicao de favelas foram gradual-
a populao de baixa renda, atendendo muito mais as
mente sendo substitudos pela sua urbanizao e inte-
mdias rendas em detrimento das rendas de at trs sa-
grao s cidades. Nessa direo o governo de So Pau-
lrios mnimos. Esse setor compunha de forma cres-
lo desapropriou uma grande rea de terra invadida e
cente, os inadimplentes do sistema.
promoveu o assentamento dos moradores (Decreto Lei
Ribeiro e Azevedo (1996) apontam que, embora duran-
N 235/1970).
te os vinte e dois anos de funcionamento do BNH
A agudizao dos problemas urbanos, mais uma vez,
(196486) esse tenha sido responsvel pelo financia-
levou segmentos sociais, entidades de classe e gover-
mento de 4,5 milhes de moradias, com significativo
nos municipais a voltarse discusso de novos instru-
impacto na economia do pas, apenas 1,5 milho (33%)
mentos legais que pudessem enfrentar os velhos pro-
das unidades financiadas foram destinadas constru-
blemas da especulao imobiliria, da ocupao de
o de habitaes que atenderiam aos setores popula-
terras inapropriadas urbanizao, buscando um de-
res e que a faixa compreendida at trs salrios, atingi-
senvolvimento urbano mais equilibrado.
da por programas alternativos, foi contemplada com
No fim de 1979 a Lei N 6766 foi aprovada contendo
apenas 250 mil unidades (5,9% do total).
dispositivos de ordenamento atividade de parcela-
Neste perodo, a insero da poltica habitacional no
mento do solo. Esse foi um dos nicos instrumentos
espao urbano estava centrada no desempenho do
que trouxeram elementos para uma atuao mais efi-
SERFHAU Servio Federal de Habitao e Urbanis-
caz do poder pblico sobre o processo de parcelamen-
mo, rgo de pesquisas e estudos relativos ao dficit
to e ocupao do territrio, como a sano das infra-
habitacional, planejamento fsico e scio econmico da
es aos dispositivos legais. A onerao da produo
habitao. No fim da dcada de 1960, a questo es-
do lote urbanizado, entretanto, pela aplicao de seus
pacial entra nos objetivos da poltica estatal, preconi-
dispositivos de padres mnimos levou a amplas discus-
zandose a superao dos graves desequilbrios regio-
ses sobre a aplicabilidade da lei provocando sua alte-
nais. Novas instituies so criadas, como as Regies
rao atravs da Lei N 9785 de 1999. A partir dessa
Metropolitanas e a Comisso Nacional de Poltica Ur-
modificao, com os dispositivos legais flexibilizados,
bana. Em 1966, criado o Instituto de Orientao a
os municpios passaram a poder exigir padres mnimos
Conjuntos Habitacionais INICOOPS e as Companhias
segundo os seus prprios interesses.
de Habitao Popular COHABS.

51
O projeto de Lei mais importante, entretanto dessa po-
O PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA PMCMV
ca, a chamada Lei N 775/83, elaborada no mbito
O PMCMV foi lanado, em 2009, com a finalidade de
do Conselho Nacional de Desenvolvimento Urbano e de-
reduzir o dficit habitacional a partir de mecanismos de
batida em todo o pas, sem aprovao pelo legislativo.
incentivo produo de novas unidades habitacionais.
Esse projeto j continha mecanismos de ordenamento
Foi tambm uma das principais aes governamentais
territorial, elevava os critrios de direito de propriedade
frente crise econmica internacional de 2008 (Aran-
a favor do direito social da terra urbana, bem como es-
tes; Fix, 2009; Cardoso, 2011). Com ele,o Governo pro-
tabelecia algumas formas de acesso a terra como usu-
curou estimular a criao de empregos e de investimen-
capio urbana e regularizao fundiria.
tos no setor da construo civil, dirigindoo para o
Aps 1985 voltase a discusso para a formulao de
atendimento da demanda habitacional de baixa renda
uma poltica urbana para o pas o que vem a desaguar
e alavancando a economia atravs dos efeitos multipli-
de maneira muito tcnica na Constituio Federal de
cadores gerados pela sua indstria (Arantes; Fix, 2009;
1988 e na Lei N 10257 de 10 de julho de 2001, o Es-
Cardoso, 2011).
tatuto da Cidade. Vista como uma conquista social po-
A primeira fase do Programa previa a construo de
de ser considerada decorrente de dcadas de amplas
um milho de unidades habitacionais. Em 2011 foi
discusses envolvendo diversos seguimentos sociais,
lanada uma segunda fase que ampliou a meta de
desde parlamentares, pesquisadores, movimentos so-
construo em mais dois milhes de moradias, com
ciais e sindicais. Ainda que considerado insuficiente e
subsdios superiores a R$71 bilhes (Brasil, 2011).
contraditrio em relao realidade urbana brasileira
Tratase assim de um programa que tem significativo
hoje, considerado por muitos especialistas um avan-
impacto na economia do pas e tambm na produo
o em aspectos relativos ao governo democrtico da ci-
do espao urbano.
dade, justia urbana e ao equilbrio ambiental.
O Programa foi criado no mbito do Ministrio das Ci-
Em 2003, foi criado o Ministrio das Cidades, com a
dades, e para sua implementao foi dividido em sub-
atribuio de rgo coordenador, gestor e formulador
programas e modalidades.2 O PMCMV representou uma
da Poltica Nacional de Desenvolvimento Urbano PN-
ruptura em relao s aes estabelecidas anterior-
DU e responsvel pela gesto da poltica habitacional
mente pelo PlanHab, alterando os papis dos agentes
(Shimbo, 2010). Sua criao possibilitou uma reorga-
envolvidos na produo habitacional e representando
nizao da poltica habitacional brasileira, restaurando
um esvaziamento dos mecanismos de controle social
a situao institucional instvel desde a extino do
anteriormente fortalecidos (Krause, 2013).
BNH. A partir dele foi instituda a Poltica Nacional de
No modelo proposto pelo Programa o setor imobilirio
Habitao PNH, aprovada em 2004 pelo Conselho
(construtoras e incorporadoras) temo principal papel de
das Cidades, ainda hoje, a principal normativa de orien-
promotor e definidor dos empreendimentos. Se analisa-
tao em relao temtica, e o Sistema Nacional de
do o fluxo de procedimentos do Programa, verificase
Habitao SNH. Neste contexto, foi elaborado o Pla-
que a esse so atribudas as principais atividades de con-
no Nacional de Habitao PlanHab, na esfera munici-
cepo dos projetos (ver Figura 1). Os projetos, para se-
pal, os Planos Locais de Habitao de Interesse Social
rem enquadrados no perfil financiado, devem seguiras
PLHIS, a partir de um sistema que buscava articular
exigncias mnimas estabelecidas pelo Ministrio das Ci-
planejamento, participao popular e atuao do Esta-
dades. Estas exigncias se referem, primordialmente, as
do na gesto dos recursos financeiros.
caractersticas tecnoconstrutivas e dimensionais das

unidades habitacionais, enquanto as questes relacionadas localizao ou insero dos empreendimentos no
tecido urbano, quando mencionadas, aparecem de maneira superficial (Melchiors, 2014).
52
2. O PMCMV composto por

dois subprogramas: o Programa
Nacional de Habitao Rural
PNHR e o Programa Nacional
de Habitao Urbano PNHU.
O PNHU dividido em quatro
modalidades: Oferta Pblica:
destinada a municpios com
populao at 50mil habitantes, Entidades: produo
habitacional associativa, via
cooperativas e entidades sem
fins lucrativos, Empresarial/
FAR: produo pelo setor imobilirio para famlias com renda
at RS 1600,00 (Faixa 1) e Empresarial / FGTS: produo pelo
setor imobilirio para famlias
com renda entre R$ 1600,00 a
R$ 5000,00 (Faixas 2 e 3).
FIGURA 1| Fluxo do PMCMV na modalidade Empresarial/FAR: mapeamento das etapas e dos papis dos principais agentes envolvidos.
Fonte: elaborado pelos autores.
O PMCMV no contempla modalidades de produo es-
endimentos. Na Faixa 1, por exemplo, inscrevemse no
tatal, optando por uma produo exclusiva de mercado,
cadastro das Prefeituras e aguardam as possibilidades
apostando na iniciativa privada como agente motor do
que sero oferecidas atravs dos projetos desenvolvidos
processo (Arantes; Fix, 2009). Assim, o poder pblico
pelo setor imobilirio.
assume um papel secundrio no que se refere s defi-
No processo de produo do PMCMV existem diferen-
nies dos empreendimentos limitandose a aprov
tes agentes envolvidos, com interesses diferenciados na
los. tambm pressionado a apresentar resultados a
produo habitacional, e que tero, ao final do proces-
partir da criao de condies que facilitem a produo
so, maior ou menor garantia do atendimento desses con-
habitacional (desonerao tributria, cesso de terrenos
forme seus mecanismos de articulao e presso.
pblicos, flexibilizao da legislao urbanstica) (Car-
O Poder Pblico tem interesse na soluo dos proble-
doso, 2011; Melchiors, 2014; Maricato, 2014).
mas habitacionais e procura maximizar a quantidade e
A Caixa Econmica Federal CAIXA, banco pblico e
a qualidade da moradia produzida com o menor custo
principal agente financiador, atua numa interlocuo
possvel, sem perder de vista os ganhos polticos possi-
com o Ministrio das Cidades como operadora do Pro-
bilitados pela construo habitacional (Cardoso, 2013;
grama sendo responsvel pela avaliao e aprovao
Melchiors, 2014). J as construtoras e incorporadoras
dos projetos. As construtoras, aps elaborar os projetos
buscam o lucro. A aquisio dos terrenos , na maior
e aprovlos, junto CAIXA, Prefeituras e demais r-
parte das vezes, efetuada por essas e nesse processo
gos responsveis, recebem os recursos corresponden-
se estabelece uma relao entre o preo da terra e as
tes s unidades habitacionais de cada faixa de renda
possibilidades de lucro das empresas empreendedoras.
atendida pelo Programa. Na maior parte dos casos os
Como os valores finais dos PMCMV so predetermina-
beneficirios no participam do processo de elaborao
dos, existem duas possibilidades, no necessariamente
dos projetos nem das definies em relao aos empre-
excludentes, de aumento do lucro, nesse processo:
53
FIGURA 2| Localizao da RMPA e do municpio de Gravata no RS/ Brasil. Fonte: elaborado pelos autores.
54
a) ganhos de natureza mercantil (lucro imobilirio), ob-
(Faixa 1, at R$1600) em localizaes mais perifricas,
tidos com a aquisio da terra em condies que de-
em sua maioria, em reas de expanso urbana cont-
mandem menores recursos (terras de menor valor
guas mancha urbana existente (ver Figura 3). Nas Fai-
por serem perifricas, aquisio de estoques de ter-
xas 2 e 3 verificouse uma tendncia localizao dos
ra, transformao de solo rural em urbano, etc);
empreendimentos em duas situaes: a) ocupando va-
b) ganhos de natureza propriamente produtiva (lucro da
zios urbanos, no caso de empreendimentos de menor
construo) obtidos com a ampliao da escala dos
porte; b) localizandose em rea de expanso urbana,
empreendimentos, o uso de novas tecnologias racio-
quando se tratam de empreendimentos de maior porte.
nalizadas, o aumento da produtividade, etc. (Arantes;
No caso da RMPA percebese que existe uma concen-
Fix, 2009; Cardoso, 2011).
trao espacial da produo do PMCMV, com poucos
Pesquisa realizada na Regio Metropolitana de Porto
municpios atendidos pelo Programa e a existncia de
Alegre RMPA analisando a distribuio territorial do
agrupamento dos empreendimentos em determinadas
PMCMV e a atuao dos agentes envolvidos nesse pro-
reas urbanas. Existe ainda uma relativa concentrao
cesso demonstrou algumas questes que refletem es-
econmica e fundiria, com poucas empresas contro-
sas estratgias de atuao dos agentes. Nesse estudo
lando o maior volume das contrataes. Na Faixa 1 ape-
foram coletados, junto CAIXA, dados referentes aos
nas 06 empresas, em sua maioria originrias da RMPA,
empreendimentos contratados nas trs faixas de renda
foram responsveis por 40,49% do volume total de uni-
atendidas pelo Programa (Faixa 1, 2 e 3) entre 2009 a
dades contratadas no mbito do PMCMV. J nas Faixas
2013na RMPA e no municpio de Gravata, cidade inte-
2 e 3 acentuase essa concentrao e apenas 05 em-
grante da aglomerao metropolitana (ver Figura 2).
presas concentram 54,12% do total de unidades con-
Observouse que no recorte dos municpios conurba-
tratadas nessas faixas na RMPA. Na atuao dessas
dos da RMPA existe uma tendncia de insero dos em-
empresas, na maioria construtoras nacionais, obser-
preendimentos destinados s famlias de menor renda
vouse uma tendncia implantao de empreendi-
FIGURA 3| Distribuio territorial dos empreendimentos do PMCMV contratados nos municpios conurbados da Regio
Metropolitana de Porto Alegre 2009 e 2013. Fonte: dados PMCMV: CAIXA (Gidur/RS); Dados da mancha urbana: Observatrio
das Metrpoles (2000) atualizada por imagem do Google Earth de 01/06/2009. Fonte: elaborado pelos autores.
55
FIGURA 4| Empreendimentos do PMCMV contratados no municpio de Gravata 2009 a 2013.

Fonte: PMCMV: CAIXA, 2014; dados cartogrficos: Prefeitura Municipal de Gravata.
56
mentos em reas de expanso contguas mancha ur-
de expanso urbana, com a ocorrncia de flexibilizao
bana, com a construo de empreendimentos de grande
dos procedimentos administrativos e da legislao urba-
porte (quase 89% dos empreendimentos acima de 500
na para viabilizar sua implantao e a necessidade de
UHs foram construdos por essas empresas).
complementao da infraestrutura do local.
O olhar mais detalhado no municpio de Gravata, a par-
Algumas das questes observadas no caso da RMPA se
tir da anlise da legislao e dos procedimentos admi-
repetem de forma similar em outros estudos que anali-
nistrativos relativos ao PMCMV, possibilitou verificar a
sam o PMCMV no Brasil, indicando a necessidade de
existncia de flexibilizao da legislao municipal pa-
se repensar os rumos do Programa, como o caso da
ra adequao dos empreendimentos do PMCMV. Neste
Rede Cidade e Moradia,3 conforme apontado por Rolnik
municpio, o Programa contribuiu para a densificao e
(2014:1):
a concentrao urbana e tambm para a expanso urbana e a ocupao perifrica (ver Figura 4).
Os municpios, em geral, limitamse a aprovar os
Nas Faixas 2 e 3, repetindo o padro observado em ou-
empreendimentos, flexibilizando suas legislaes
tros municpios da RMPA, os empreendimentos so me-
para adaptlas ao modelo do Programa e permitir
lhor localizados em relao mancha urbana. Na Faixa
a construo dos empreendimentos em localizaes
1 apresentam caractersticas bem divergentes (em rela-
mais baratas, como por exemplo, antigas zonas ru-
o ao porte e a localizao) conforme os agentes que
rais englobadas por alteraes nos permetros urba-
os propuseram. No empreendimento cujo terreno foi do-
nos (...) so reas que viabilizam financeiramente
ado pelo Poder Pblico observase a adoo de uma so-
as obras dentro dos tetos estabelecidos, mas que
luo de pequeno porte (99 unidades habitacionais) in-
reproduzem um padro de cidade segregada e sem
serida na malha urbana. J naquele promovido pelo setor
urbanidade, pois so mal servidas por transporte,
imobilirio foi adotada soluo de grande porte (2026
infraestrutura ou ofertas de servios urbanos adequa-
unidades habitacionais) em terreno localizado em rea
dos ao desenvolvimento econmico e humano.
3. Estudos realizados em 22
municpios de 6 estados (Par,
Cear, Rio Grande do Norte,
Minas Gerais, Rio de Janeiro e
So Paulo), para mais detalhes
ver: Rolnik (2014).
CONSIDERAES FINAIS
A anlise do PMCMV a partir de um olhar histrico per-
A anlise do PMCMV a partir de uma perspectiva his-
mite ainda verificar a repetio de uma poltica que no
trica permite retomar algumas consideraes. Primei-
tem resultados adequados, pois privilegia uma soluo
ramente, percebese que modelo adotado repete anti-
nica, em um pas de dimenses continentais, como o
gas solues nas quais a justificativa de reduo do
Brasil, optando pela aplicao da mesma lgica de en-
dficit habitacional pelo estmulo ao setor da constru-
caminhamento do problema da habitao pela constru-
o civil acaba por privilegiar o capital imobilirio e con-
o de novas unidades habitacionais. preciso que se-
tribui para a manuteno dos padres existentes de ci-
jam retomadas outras formas de soluo, j propostas
dade excludente, conforme bem apontado por Rolnik
pelo PlanHab e por polticas anteriores (urbanizao e
(2014:1):
regularizao de assentamentos precrios, assistncia

tcnica, programas de ocupao de reas vazias/ subu-
um programa habitacional que atende primordial-
tilizadas e aluguel social, etc).
mente aos interesses do setor privado, sem os vn-
Por fim, h de se questionar uma poltica que reduz os
culos necessrios com uma poltica urbana e fundiria
mecanismos de controle social, anteriormente conquis-
que lhe d suporte, estimula, como efeito de seu
tados, e deixa as principais decises nas mos de setor
prprio xito, o aumento do preo dos imveis da
imobilirio.
cidade e tem gerado pssimas inseres urbanas,
O Brasil vivenciou ao longo do sculo XX um longo ca-
correndo o risco de cristalizar, na velocidade alu-
minho de experincias acumuladas em esforos para
cinante das contrataes, novos territrios de gue-
formulaes conceituais e prticas de planejamento
tificao e segregao social.
que envolveu geraes de planejadores, polticos, administradores, tcnicos e uma ampla gama de segmen-
A questo da localizao dos empreendimentos de ex-
tos da sociedade que, ao longo de mais de um sculo
trema importncia no processo de produo da habita-
da historia deste pas, tem se debruado na busca do
o e de nossas cidades e precisa ser enfrentada sob
encaminhamento de solues para a minimizao dos
pena de constantemente onerar os encargos pblicos
problemas decorrentes da questo da moradia social.
frente necessidade de extenso dos servios urbanos
A avaliao acima procedida aponta como muitos ou-
e da infraestrutura para pontos cada vez mais distan-
tros estudos j o fizeram, para a evidncia da repetio
tes dos centros urbanos.
de solues que, aplicadas as cidades brasileiras resul-
H que se considerar que a escala municipal, embora
taram em deseconomias de escala, periferizao e seg-
seja a detentora do conhecimento dos problemas habi-
mentao de setores habitacionais gerando enclaves
tacionais locais, sofre tenses entre os agentes envolvi-
urbanos, desconhecendo os altos custos de urbaniza-
dos no processo de produo habitacional e apresenta
o e os graves problemas ambientais gerados.
dificuldades de gesto da poltica urbana, sendo pres-
Esperase contribuir para este debate que se faz cada
sionada a flexibilizao da legislao e demonstrando a
vez mais urgente na busca de alternativas que encami-
fragilidade dos instrumentos de planejamento existen-
nhem de forma mais ampla e democrtica as graves
tes nos municpios (Planos Diretores, Planos Municipais
questes que envolvem, ainda, a produo da habita-
de habitao).
o social no Brasil de hoje.
57
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59
04
Tecnologas constructivas, procesos de enseanza/aprendizaje.
60
En los ltimos aos he ejercido como responsable de ctedra en un taller de enseanza universitaria cuya temtica se vincula con las tcnicas constructivas liga-
Autor
das a los procesos de prefabricacin e industrializacin. El tema abordado presen-
Arq. Fernando Ral Leblanc
ta fuertes vinculaciones con las experiencias desarrolladas en los pases centrales.
Esta situacin ha llevado a un detenido anlisis acerca de la manera en que el ta-
Universidad Nacional de la Plata
ller deba afrontar el estudio de esa tecnologa, ya que ni se poda referenciar nues-
Argentina
tra enseanza nicamente al desarrollo tecnolgico forneo, que es del que se

cuenta con una mayor informacin y experiencias desarrolladas, ni ignorarlo. El
Palabras clave
documento contempla un sucinto anlisis de los ltimos dos siglos de desarrollo
Tcnicas de montaje
de las citadas tecnologas en los pases centrales para luego verificar las tenden-
Tecnologa nica
cias contestatarias a la idea de una tecnologa nica desarrollada por estos pases.
Tecnologa alternativa
Finalmente, se propone una estrategia pedaggica que tiende a la consideracin
Pedagoga
de las distintas tendencias, teniendo como objetivo la formulacin de tecnologas
Criterios tcnicos
que respondan a nuestra necesidad regional y nacional. Se describe, asimismo, la

idea de que los alumnos, ms que incorporar ejemplos concretos, elaboren crite-
Key words
rios que les permitan la comprensin y elaboracin de las tecnologas actuales as
Mounting techniques
como las por venir.
Unique technology
Alternative technology
Pedagogy
Constructive technologies, processes of teaching/learning.
Technical criteria
In recent years I have been responsible professor in an university education workshop, whose theme is related to the constructive techniques linked to the process
of prefabrication and industrialization. The academic subject has strong linkages
with the experiences developed in the core countries. This situation has led to a de-
28 / 02 / 2015
tailed analysis of how the workshop should address the issue of the technology,
since neither our teaching could only reference to foreign technological develop-
28 / 06 / 2015
ment, which is of that has more information and experience developed; or ignore it.
The document focuses on the analysis of the last two centuries of development of
these technologies in core countries, to then verify the confrontational tendencies
Email: ferle3@ciudad.com.ar
to the idea of a unique technology developed by these countries. Finally a pedagogical strategy that tends to the consideration of trends, aiming at the development
of technologies that meet our regional and national need is proposed. Described
the idea that students rather than incorporating concrete examples, they draw up
criteria that allow the understanding and development of existing technologies as
well as future technologies.
61
INTRODUCCIN
Desde hace cuatro aos estamos a cargo de uno de los
ses centrales. Seguidamente, se abordarn los diversos
Taller de Procesos Constructivos de la Facultad de Ar-
planteos alternativos a esa tecnologa. Y finalmente, se
quitectura y Urbanismo de la Universidad Nacional de
describirn los planteos pedaggicos que hemos adop-
La Plata. Si bien personalmente hace ms de 20 aos
tado para el cumplimiento del objetivo sealado.
que soy docente universitario en materias relacionadas
ARQUISUR REVISTA|AO 5|N 7| FERNANDO RAL LEBLANC
con las tcnicas constructivas, el haber tenido la res-
62
ponsabilidad compartida de conducir una ctedra en
LA TECNOLOGA CONSTRUCTIVA RELACIONADA CON LOS
estos ltimos aos me impuls a volcar en un documen-
PROCESOS DE PREFABRICACIN E INDUSTRIALIZACIN
to cuestiones relativas al proceso de enseanza/apren-
DE LOS PASES CENTRALES
dizaje de los procesos constructivos, cuestiones que
En estos pases las experiencias relativas a la prefabri-
han sido motivo de reflexin en esos ya varios aos que
cacin e industrializacin se remontan a las primeras
llevo en la docencia universitaria.
dcadas del siglo XIX, en tanto que es posible presen-
El Taller se estructura en tres niveles, compuesto cada
tar al Cristal Palace como el edificio emblemtico del
uno de ellos por materias anuales. En el ltimo de los
perodo. La Revolucin Industrial permite la fabricacin
niveles, del cual estoy a cargo, abarcamos lo que deno-
en grandes series de elementos de hierro y vidrio, pero
minamos genricamente tcnicas de montaje, o sea, to-
lo destacable de la obra es su proceso de produccin
do lo relacionado con procesos de prefabricacin e in-
ya que esos elementos constructivos son terminados en
dustrializacin ligados a la construccin, por lo que el
taller y la nica operacin que se efecta en obra es su
tema tecnolgico se presenta fuertemente vinculado
montaje, sin ningn tipo de modificaciones ni trata-
con las experiencias desarrolladas en los pases centra-
mientos. Las grandes construcciones que dan respues-
les. Esta situacin ha llevado a un detenido anlisis
ta a los nuevos temas arquitectnicos, como las expo-
acerca de la manera en que se deba abordar el tema
siciones universales, estaciones de ferrocarril, grandes
de la tecnologa, ya que ni se poda referenciar nuestra
mercados, construcciones portuarias, etc., se desarro-
enseanza nicamente al desarrollo tecnolgico for-
llan siguiendo estas mismas tendencias. Estas solucio-
neo, que es del que se cuenta con una mayor informa-
nes constructivas se presentan tambin en algunos de
cin y experiencias desarrolladas, ni ignorarlo.
los edificios de la llamada escuela de Chicago y conti-
El objetivo general del curso es dotar a los alumnos de
nan, ya entrado el siglo XX, en edificios industriales
los criterios e instrumentos bsicos sobre las tcnicas
como los realizados por Waler Gropius y en el de la Bau-
de montaje atinentes a las reales posibilidades de desa-
haus. Esta arquitectura del vidrio, material que obse-
rrollo en nuestro mbito, pero teniendo en consideracin
sion al primer Movimiento Moderno, tendr su repre-
todas aquellas experiencias efectuadas en los distintos
sentante ms consecuente en Mies van der Rohe, de
lugares y que sean funcionales al objetivo descrito.
quien Banham (1979:128) dijo, refirindose a los deta-
Nuestro pas, as como el conjunto de los pases peri-
lles de sus edificios: Hay pocos, y casi todos relacio-
fricos, sufre un importantsimo dficit habitacional.
nados con el problema de las juntas del cristal con las
Desde el punto de vista de las opciones tecnolgicas,
vigas I (). Trabajar para resolver ese detalle represen-
es muy difcil imaginar que este dficit pueda ser palia-
t la mitad de la arquitectura de Mies desde que em-
do nicamente con las llamadas tcnicas tradicionales.
pez a construir en Amrica, y jams lo solucion. La
Argentina, con una larga experiencia en la construccin
culminacin de su tarea se puede representar en el edi-
masiva de viviendas populares, carece de una experien-
ficio Seagram de mediados de la dcada del '50. Esta
cia semejante en el desarrollo de sistemas industriali-
idea del edificio totalmente vidriado se expandi como
zados dirigidos a la temtica.
imagen de la modernidad corporativa sin que se con-
En la primera parte de este documento desarrollare-
templara, inicialmente, que esos edificios de una envol-
mos, brevemente, los aspectos histricos ms relevan-
vente vertical muy debilitada se convertan en una m-
tes que abarca la tecnologa constructiva relacionada
quina de consumir energa.
con la prefabricacin y la industrializacin en los pa-
A partir de la dcada del '30, Jean Prouv desarrolla
Nadie intenta, en este momento, vender cientos de
una serie de propuestas, que profundizar a partir de
casas permanentes e idnticas fabricadas en taller.
la posguerra, para la materializacin de envolventes in-
Parece claro que la estandarizacin no va por ese
dustrializadas de chapa. Prouv elabora sus trabajos a
camino. La individualidad y la diversidad han cala-
partir de los conocimientos adquiridos mediante su ex-
do hondo en este final de siglo y con caractersti-
periencia prctica como herrero.
cas que se suponen inherentes a todo producto
Si bien en el perodo de entreguerras ya se haban reali-
industrializado. Esto hace inviable salvo situacio-
zado algunas experiencias sobre la base de sistemas de
nes excepcionales de catstrofe o de guerra una
hormign premoldeado aplicados a viviendas, es a par-
produccin en serie de cualquier edificio destinado
tir de la culminacin de la Segunda Guerra Mundial cuan-
a contener, de manera continuada las funciones del
do se desarrolla una tecnologa basada en el uso masivo
vivir o del trabajar.
de grandes paneles de hormign. Salas (2008:19) lo

describe de la siguiente manera:
El anterior es un buen ejemplo de lo que entendemos

por tecnologa nica: sus cultores ignoran las particu-
el gran panel de hormign fue de hecho el logotipo
lares condicionantes externas a su entorno, slo la pro-
de la reconstruccin europea tras la Segunda Gue-
duccin seriada de viviendas se justificara en caso de
rra Mundial () Los sistemas cerrados a base de
catstrofe o guerra, como si la falta de cientos de mi-
grandes paneles fueron dominantes en la llamada
llones de viviendas en todo el mundo no la justificara
Europa del Este y cuantitativamente importantes
(Civit Evans. 2011).
en los pases que, en la poca, conformaban la Unin
A estas visiones se suma el hecho de que el dficit de
Europea. En estas dcadas los sistemas constructi-
viviendas en Europa a principios de la dcada del '70
vos prefabricados impusieron de forma implacable
ya no es tan acuciante, por lo que comienza a haber una
(en pro de la economa y la urgencia) sus rutinas de
clara tendencia a realizar conjuntos ms pequeos y
actuacin en mercados claramente de demanda.
con una mayor variacin formal y flexibilidad de uso. La

crisis energtica de la poca impone fuertes regulacio-
Estas formas constructivas se corresponden con esque-
nes sobre las aislaciones trmicas de manera que algu-
mas fuertemente centralizados tanto desde lo poltico
nos sistemas que no pueden adaptarse al cambio se
como desde lo econmico y lo productivo. Respecto de
vuelven obsoletos.
este ltimo punto, los sistemas son en su enorme ma-
Como resultante de estas cuestiones empiezan a exten-
yora cerrados.
derse los sistemas abiertos, que ofrecen una arquitec-
A comienzos de la dcada de los '70 aparecen produ-
tura ya no necesariamente comprometida con una pro-
cirse crticas sobre la monotona de estos conjuntos
duccin masiva, brindando una mayor variedad formal,
desde el punto de vista urbano, visual y de los espacios
de uso, y un mayor refinamiento.
de uso resultantes, as como por su imposibilidad de in-
Veamos cmo Salas (2008:23) define los alcances y li-
tegrarse a las tipologas urbanas preexistentes. Estas
mitaciones de los sistemas abiertos:
crticas se profundizan cada vez ms y alcanzan a la

prefabricacin en su conjunto. Un editorial de la revis-
Negamos por utpica la compatibilidad universal en-
ta espaola a+t (1997:2) lo expresa de esta manera:
tre componentes, no obstante, los hechos demuestran la existencia de una compatibilidad acotada,
delimitada, posible, que por supuesto no es espontnea. La industrializacin abierta es una meta en
cuya implementacin las administraciones pueden
tener un importante papel que jugar como impulsores, animadores y coordinadores de iniciativas.
63
Paralelamente a la expansin de los sistemas abiertos,
Esta tendencia lleva, en la mayora de los casos, a una
se intensifican la investigacin y el desarrollo de la tec-
produccin arquitectnica con elevadsimos costos. s-
nologa constructiva. Se extiende el uso de algunos ma-
tos ahora son una de las resultantes del proceso y no
teriales como el aluminio y la lana de vidrio y aparecen
una de las condicionantes. Se comprende que estos
nuevos, como los variados polmeros, que revolucionan
costos puedan ser solventados, ya que esta produccin
el tema de las instalaciones y de las diversas capas que
est dirigida a aquellos sectores ya mencionados de
componen la envolvente. sta tiende a evolucionar des-
acumulacin de riqueza, pero fundamentalmente por-
de el monomaterial representado por los muros tradicio-
que asume y difunde de diversas maneras la represen-
nales o paneles como los realizados ntegramente en hor-
tacin de esos sectores, as como la representacin de
mign hacia la composicin de paneles multicapa que,
los propios autores de esa arquitectura, que se integran
a diferencia de los anteriores, se conforman a partir de
a este particular circuito productivo.
numerosas lminas y mantos superpuestos, y donde ca-
La evolucin histrica brevemente referida persigue la
da uno cumple una funcin especfica y determinada.
idea de describir, de manera esquemtica, las distintas
Patn (1996:6) describe la relacin entre los paneles de
alternativas tecnolgicas desarrolladas en los ltimos
fachada y los sistemas abiertos de este modo:
dos siglos en los pases centrales relacionadas con las

tcnicas que nos ocupan. Se evidencia que, ms que
Hoy en da los sistemas de paneles ligeros de fa-
mostrar un desarrollo continuo, se presentan distintos
chada ya no son exclusivos de pioneros, al estar co-
caminos de bsqueda tecnolgica condicionados por el
mercializados a travs de numerosas firmas que
conocimiento alcanzado en el momento pero tambin
ofrecen un extenso catlogo en el que figuran ma-
por las circunstancias histricas, sociales y econmi-
teriales como el acero, el aluminio, el vidrio, la ma-
cas. En funcin del objetivo fijado en un comienzo del
dera o los plsticos con una variada tipologa que
documento respecto del modo de abordar el aprendiza-
se puede adaptar a cualquier necesidad mediante
je de las tcnicas constructivas de montaje, este pano-
sistemas abiertos.
rama tiende a mostrarnos un sinnmero de lneas de

desarrollo ms que una evolucin ordenada correspon-
Una alternativa que aun ofrece una mayor flexibilidad de
diente a una tecnologa nica que siguiese un derrote-
opciones es la que propone la realizacin de componen-
ro lgico.
tes a partir de la vinculacin entre la informtica y la ro-
btica. La elaboracin y documentacin de obra a travs
64
de programacin CAD permite, en algunos casos, que
QU TECNOLOGA?
esta informacin sea introducida en sistemas robticos
Una de las preguntas recurrentes que formulamos en
que pueden producir piezas diferentes con cadencias si-
el Taller es la que referencia el ttulo. Y cuando pregun-
milares a las producidas mediante lneas de montaje.
tamos qu tecnologa?, estamos aludiendo a que en-
Desde hace unos quince o veinte aos (quizs el edifi-
tendemos que no hay un solo tipo de tecnologa, ni que
cio emblemtico de esta tendencia sea el Guggenghe-
es neutral, ni que tiene un desarrollo natural signado
im de Bilbao de 1996), las publicaciones internaciona-
por la misma lgica del proceso. Una de las posturas
les de arquitectura vienen difundiendo edificios con
frecuentes alentadas por los medios de difusin vincu-
una caracterstica distintiva que se podra interpretar
lados a los pases centrales es sealar que la tecnolo-
como expresionista, la cual implica formas cada vez
ga es neutral en cuanto a la cultura que la produce,
ms novedosas e impactantes, destacadas por la alta
que en realidad hay una tecnologa que naturalmente
complejidad de sus geometras. Esta arquitectura rea-
evoluciona y va dando respuestas a las necesidades de
lizada en un marco de acumulacin y concentracin de
la humanidad. De tal manera cualquier cultura puede
riqueza hace culto al individualismo, considerndose al
incorporar tecnologa producida en otra parte y as be-
autor por sobre cualquier teora arquitectnica, la que
neficiarse de ese desarrollo tecnolgico. En realidad,
en realidad nunca llega a ser expuesta.
como hemos visto, el desarrollo tecnolgico no es lineal

ni nico, aun dentro de un mismo mbito cultural co-
mo puede ser el conjunto de los pases desarrollados.
1. histrica, donde hechos tecnolgicos pasados, pue-
Amlcar Herrera, (1973:6162) refirindose, hace ya
den extrapolarse a situaciones actuales en otros pa-
ms de cuarenta aos, a la relacin entre naciones cen-
ses, cosa difcilmente aceptable por la tecnologa
trales y perifricas, relata la manera en que la tecnolo-
oficial con su afn de estigmatizar lo pasado co-
ga desarrollada se seala desde determinados mbitos

como la necesaria para los pases perifricos:
mo obsoleto; y
2. contemporneas, donde a la tecnologa desarrollada se le pueden contraponer otras tecnologas.
Este fenmeno se produce no porque la ciencia sea
Desarrollemos estas dos vertientes del problema.
intrnsecamente un instrumento de dominacin

econmica y social, sino porque las tecnologas que
genera, y que responden a los fines, necesidades
MULTIPLICIDAD HISTRICA DE DESARROLLOS
y aspiraciones de los pases desarrollados, se pre-
TECNOLGICOS
sentan como nicas y predeterminadas por el de-
Al analizar sucintamente la evolucin de las tecnolo-
sarrollo natural del conocimiento cientfico. Se
gas constructivas ligadas a los procesos de prefabri-
olvida el hecho esencial que, en la mayora de los
cacin e industrializacin en los pases centrales se
casos, la solucin tecnolgica que una sociedad
verifica que, tal como se ha sealado, la evolucin
adopta para un determinado problema, es slo una
tecnolgica no corresponde a un nico proceso. Por el
de las muchas que pueden extraerse del conoci-
contrario, son mltiples lneas que a veces se desarro-
miento cientfico existente.
llan de forma paralela o consecutiva, complementaria

o contradictoria. Que se interrumpen y tienden a des-
En la misma lnea conceptual, Varsavsky (2013:27)
aparecer o reaparecen con otras proyecciones. Desa-
seala:
rrollos dominados por una determinada tcnica asociada a algunos materiales, tal el caso del acero y el vidrio
La idea usual de progreso tcnico es ir adquiriendo a
o del hormign premoldeado. Avances asociados a ne-
toda velocidad los equipos, procesos de produccin y
cesidades urgentes, como en el caso de la posguerra,
experticia (o knowhow, como se usa decir) con que nos
con operatorias fuertemente centralizadas; o sistemas
deslumbran los pases dominantes; cerrar la brecha
descentralizados, abiertos, alentados por el avance del
tecnolgica que nos separa de ellos en un camino ni-
mercado de los componentes de firmas comerciales.
co de desarrollo () (lo que) No puede ser rechazado
Desarrollos vinculados a imgenes simblicas, como el
en bloque pero menos an aceptado en bloque, tanto
caso de los edificios corporativos de vidrio o a proble-
en sus resultados como en sus mtodos y modalidades.
mas de equilibrio energtico ambiental, como los sur-
Tampoco alcanza con la actitud del comprador inteli-
gidos como respuesta a la dilapidacin de energa de
gente, que elige lo que le conviene: cuando empezamos
aquellos edificios. Experiencias tecnocrticas basadas
planteando nuestros propios objetivos, encontramos
en la informtica y la robtica, o individualistas, como
que esa tecnologa no tiene respuesta para muchsimos
la dominada por edificios de autor de geometras
de los problemas prcticos que esos objetivos nos obli-
complejas, impacto visual y desvinculacin con la tc-
gan a resolver, y debemos entonces adoptar una deci-
nica constructiva.
dida actitud creativa y construir nuestro propio estilo
Estas alternativas, entre muchas otras, configuran un
tecnolgico.
men de opciones tecnolgicas al que otros pases,
Llegados a este punto, podramos afirmar que la posi-
en circunstancias distintas, pueden recurrir. No se tra-
bilidad de transferencia tecnolgica entre pases tiene
ta de copiar soluciones ajenas sino de analizar situacio-
al menos dos dimensiones:
nes que ofrezcan similitudes con la propia y en ese marco efectuar un anlisis crtico de aquellas experiencias.
Un claro ejemplo lo constituyen las tecnologas surgidas en la posguerra para dar respuestas al enorme dficit resultante del conflicto. Para tener una idea de la
65
magnitud de la destruccin, veamos algunos valores
Ejemplos locales de tecnologas basadas en el manejo
que da Ecured (2014) sobre la afectacin de dos de los
de los perfiles metlicos, las chapas o las maderas, se-
pases de la contienda:
guramente tendrn la posibilidad de analizar tecnologas equivalentes desarrolladas en tiempos histricos
Alrededor de 20 millones de ciudadanos de la
en los pases centrales. En cuanto a esto, es destaca-
Unin de Repblicas Socialistas Soviticas perdie-
ble el caso de Jean Prouv, quien a partir del conoci-
ron su vida y 25 millones sus casas, pues queda-
miento instrumental del manejo de los metales, con
ron destruidas por aquella guerra. A los soviticos
tcnicas de una complejidad relativamente simple, tal
les destruyeron ms de 30 000 fbricas; Alemania
como puede desarrollarse en cualquiera de nuestros ta-
prcticamente perdi toda su infraestructura indus-
lleres de herrera, consigue revolucionar el concepto de
trial: se destruyeron ms de 2 250 000 viviendas y
la envolvente industrializada con una extraordinaria ca-
otros 2,5 millones fueron parcialmente destruidos.
pacidad inventiva.
La tecnologa para dar respuesta a esta situacin fue la
66
de grandes paneles de hormign. Actualmente esa tec-
CONTRAPOSICIN DE OTRAS TECNOLOGAS A LAS
nologa es considerada obsoleta; sin embargo, cuando
DESARROLLADAS POR LOS PASES CENTRALES
se debi dar respuesta a una construccin masiva, fue
Han existido y existen diversos autores y pensadores
la tecnologa adoptada. No se puede asegurar que en
que han cuestionado el criterio de una tecnologa ni-
la hoy sea la solucin para paliar el dficit de los pa-
ca. Al referirnos a una tecnologa nica aludimos a la
ses perifricos, con carencias proporcionalmente tan
idea de que la ltima desarrollada en los pases cen-
importantes como las sufridas por los pases beligeran-
trales es a la que debe aspirar el conjunto de la huma-
tes. Pero tampoco parece adecuado descartarla porque
nidad. Lewis Munford, Ernest Schumsher, Amilcar He-
en los pases desarrollados sea tildada de obsoleta. Las
rrera, Oscar Varsavsky, Julin Salas Serrano, etc. cues-
condiciones polticas, econmicas, y de estructura pro-
tionan esta idea. En el mismo sentido se han expuesto
ductiva seguramente son distintas a las de la posgue-
distintas teoras relativas a diversos tipos de tecnolo-
rra europea, aunque se cuenta con la experiencia de
gas: apropiadas, adecuadas, intermedias, alternati-
una produccin importantsima y de un muy significa-
vas, etc. Estas denominaciones tienen cada una
tivo nmero de sistemas alternativos dentro de esa mis-
alcances relativos, ya que no siempre los distintos au-
ma tecnologa. Por lo tanto, no sera razonable desco-
tores les asignan el mismo significado. Sin embargo,
nocer esas experiencias.
en conjunto plantean alternativas enmarcadas en la
Al respecto, Herrera (1973:62) seala:
realidad de los pases perifricos. Estas visiones, desde diversos puntos de vista, sostienen que a la tecno-
La nica solucin para los pases en desarrollo, es
loga de los pases centrales es posible oponerle otras
recuperar la tecnologa como parte realmente inte-
que consideren las caractersticas locales y las nece-
grante de su cultura. Convertirla de elemento ex-
sidades sociales como condicionantes, adaptndose a
geno condicionante, en modo legtimo de expresin
esas circunstancias.
de sus propios valores y aspiraciones. Este planteo
Mc Robie (2001) describe los inconvenientes que tec-
no responde, por supuesto, a la posicin ingenua
nologas desarrolladas pueden provocar con su intru-
que supone que es necesario reinventar toda la tec-
sin en pases con escaso nivel de desarrollo:
nologa. El problema principal es recuperar la capacidad de decisin social del uso y fines de la
La eleccin de una tecnologa es una de las cues-
tecnologa; esto requiere invencin en el sentido la-
tiones ms crticas que afronta cualquier pas, gran-
to, pero en la mayora de los casos, por los menos
de o pequeo, rico o pobre. () Schumacher fue el
en el futuro prximo, adaptacin de elementos tec-
primero en poner de manifiesto, a principios de los
nolgicos creados en los pases ms adelantados.
'60, el papel crtico de la tecnologa en el desarrollo econmico. Argumentaba que los pases del Ter-
cer Mundo estaban confiando en las tecnologas de
Salas Serrano (1992:92) reproduce una definicin de
los pases ricos con un riesgo: que las industrias de
CEPAL acerca de estas nuevas tecnologas: Una tec-
los pases ricos, de gran escala, intensivas en capi-
nologa es apropiada si se adapta a las condiciones es-
tal y uso de recursos aumentaran ms que resolver
pecficas de un lugar determinado. Si bien es una de-
los problemas de los pases pobres. Estas tecnolo-
finicin genrica, seala que el desarrollo tecnolgico
gas son extraordinariamente inapropiadas porque:
debe, en primer lugar, adaptarse a las condiciones es-
Ofrecen relativamente pocos puestos de traba-
pecficas del sitio. El mismo autor seguidamente repro-
jo, y muy caros, mientras los pases pobres, con
duce una definicin del Centro de Estudios Sociales del
su gran nmero de desempleados y trabajado-
Tercer Mundo en Mxico donde se cambia el trmino
res precarios necesitan desesperadamente gran
apropiada por adecuada y, lo que es ms importan-
cantidad de puestos de trabajo de bajo coste.
te, se indican de manera ms precisa sus caractersti-
Se localizan generalmente en ciudades, que
cas y alcances:
ofrecen grandes mercados, habilidades especficas e infraestructuras que no existen en reas
La tecnologa adecuada es un trmino que implica
rurales donde vive la mayor parte de la pobla-
una visin particular de la sociedad y de la tecno-
cin pobre.
loga. Sugiere que esta ltima no es ni neutral ni
En muchos casos hacen desaparecer activida-
evoluciona en una direccin nica. Reconoce que
des tradicionales no industrializadas que se lle-
los distintos grupos culturales y geogrficos tienen
vaban a cabo con anterioridad en reas rurales.
tecnologas diversas que son apropiadas a sus cir-
Aceleran la emigracin de reas rurales a cen-
cunstancias y que la autodeterminacin tecnolgi-
tros metropolitanos.
Hacen a los pases en vas de desarrollo cada
ca es esencial para la identificacin cultural y la

independencia poltica.
vez ms dependientes de los pases ricos en

cuanto a prstamos, piezas de repuesto, habili-
Salas Serrano (1992:93) desarrolla una definicin de
dades y mercados.
las tecnologas alternativas pero a partir de sus carac-
Deforman las culturas, as como las economas,
tersticas y pautas de conformacin:
de los pases pobres, al concentrar la actividad

econmica en las ciudades y las elites sociales,
No existe, y parece lgico, una definicin consen-
rompiendo las estructuras rurales. La tecnolo-
suada y universal de tecnologa apropiada. Inten-
ga no es neutral culturalmente.
tando, pese al riesgo simplificador, un acercamiento

al concepto, acotaramos pensando en el sector
Una de las tendencias en cuanto a tecnologas alterna-
de la vivienda popular, como aquellas tecnologas
tivas es la desarrollada por diversos proyectos dirigidos
que tratan de recoger al mximo las siguientes ca-
a familias o muy pequeas comunidades. stos alcan-
ractersticas:
zan una vasta gama de productos que generalmente son
Asimilable: retoma lo existente, lo transforma,
realizados con materiales de desecho o de bajo precio,
lo adecua y en ocasiones lo supera.
tales como calentadores solares, digestores de bioma-
Sencilla: basada en una masa no siempre expli-
sa para la produccin de biogs, materiales de cons-
citada de conocimientos elementales, lgicos,
truccin alternativos, como el uso de botellas para muros o bloques realizados con subproductos industriales,
pallets para hacer muebles, etc. Estas propuestas slo
populares.
Intermedia: con un ponderado nivel entre tcnica ancestral y avanzada.
pueden cubrir necesidades bsicas pero no proponen
Poco costosa: a ttulo orientativo pueden darse
una modificacin de los procesos productivos y de nin-
las relaciones: inversin por puesto de trabajo/
guna manera ofrecen una alternativa a la medida del
salario anual del orden de la unidad; inversin
dficit existente.
total/ produccin anual: 1/5 : 1/10.
67
Blanda: en el sentido de escasa incidencia sobre el medio ambiente.

Ampliable: con capacidad de transformacin para responder a la pequea y mediana escala.
construcciones de mayor tamao, como las destinadas

a talleres y fbricas, mediante sistemas metlicos pero
fundamentalmente de hormign premoldeado, con el
que tambin se da respuesta a puentes, autopistas, canalizaciones, estadios, etctera.
No es fcil, e incluso nos parece utpico, el tratar de
Por el estado de la capacidad instalada resulta claro
responder al cuestionamiento sobre cmo obtener una
que la bajsima incidencia de estas tcnicas en la vi-
tecnologa pretendidamente apropiada. No obstante,
vienda popular no se debe a problemas de resolucin
pueden sealarse algunas pautas que a priori parecen
tecnolgica, sino que han incidido factores como, por
ms fructferas que otras en ese sentido:
ejemplo, la competencia con las empresas de construccin de sistemas tradicionales, las formas de licitacin
Con la adaptacin a las condicionantes actuales concretas tecnologas tradicionales.
de los entes estatales, la carencia de una demanda sostenida, entre otros.
Con una mejora por adicin de conocimientos,
Es claro tambin que nuestro pas tiene la facultad pa-
medio, equipos tecnologas vernculas o au-
ra el desarrollo de sistemas de prefabricacin masiva de
tctonas.
viviendas populares, tanto desde el conocimiento, la ex-
Con la introduccin de cambios de escala en las
periencia y la capacidad instalada, ya sea en lo que res-
capacidades que aparezcan como propias en al-
pecta a la actividad metalrgica como a la del hormign
gunos procesos.
premoldeado. Pareciera entonces que el problema se re-
Con la mezcla de tecnologas o soluciones que

a primera vista no parecen como complemen-
laciona, ms que con aspectos tecnolgicos, con la falta de polticas que tiendan a alentar esa actividad.
tarias
Con la puesta a punto exnovo de soluciones
especficas a problemas concretos.
ESTRATEGIA PEDAGGICA
El desarrollo anterior ha servido para definir el marco
conceptual e ideolgico en el que se inscriben las actiEstas definiciones aclaran desde lo conceptual el al-
vidades del Taller, y ms precisamente el tercer curso
cance del trmino tecnologas alternativas pero no lle-
que toma como contenidos fundamentales las tcnicas
gan a precisar casos concretos que ejemplifiquen el
constructivas de montaje.
concepto.
El docente universitario normalmente accede a su res-
En el caso de nuestro pas, podramos analizar algunas
ponsabilidad a partir del dominio de los conocimientos
particularidades que correspondan a lo sealado.
de su actividad profesional. Sin embargo, la posesin de
La produccin de vivienda econmica tiene una larga
esos conocimientos no garantiza de por s que puedan
historia que comienza con la Comisin Nacional de Ca-
ser volcados de manera positiva para los estudiantes.
sas Baratas en 1915, y sin embargo las construcciones
Rojas (2009:1) lo seala de esta manera: Una larga
realizadas con sistemas de prefabricacin y/o industria-
tradicin, que an persiste, considera a la enseanza
lizacin han sido mnimas. Nunca ha logrado consoli-
como una demostracin de los conocimientos que ma-
darse una industria de produccin de viviendas median-
neja el profesor, y el aprendizaje como la adquisicin de
te sistemas como los sealados. Lo ms cercano han
una gran cantidad de informacin para memorizar por
sido sistemas de paneles de hormign premoldeado,
parte del estudiante.
que en algunos casos, como el muy buen sistema Bi-
Garca Hernndez (2012:49), en coincidencia con esta
plac M30, han desaparecido. El CEVE ha desarrollado
apreciacin, seala: El arte de ensear va ms all de
algunos sistemas sobre la base de estructuras de ace-
slo transmitir informacin, debe buscar formas de ha-
ro o de cermica armada, pero fundamentalmente diri-
cer que los alumnos hagan suya dicha informacin.
gidos a pequeos grupos con fuerte participacin del

68
usuario en la construccin. En cambio, la actividad de

prefabricacin s se ha consolidado en la produccin de
Otro aspecto a considerar convergente con stos es el
partes del edificio, y que esas tensiones, si queremos
hecho de que el estudiante no viene vaco, como una
que lleguen felizmente al suelo (o sea que el edificio no
caja que pueda ser llenada. Por el contrario, posee ml-
colapse), debern ser menores que las tensiones admi-
tiples saberes y los nuevos conocimientos deben inte-
sibles de los sectores afectados.
grarse con los suyos. Grijalva (1999:4) lo expresa de
Estos criterios son una de las armas pedaggicas desa-
este modo: El conocimiento no es mera informacin,
rrolladas en el Taller, de manera que, en vez de tender
sino una actividad, un estado de entendimiento cons-
al conocimiento memorizado de un sistema, preferimos
truido activamente por el sujeto que conoce sobre la ba-
que el alumno reflexione sobre los porqu de la parti-
se de anteriores conocimientos.
cular conformacin de ese sistema, y que esas reflexio-
Estos aspectos sobre la mecnica del proceso de asi-
nes puedan ser extensivas a otros sistemas existentes
milacin del conocimiento deben ser ponderados en
o por desarrollar.
funcin del carcter tcnico de la materia.

Estamos formando alumnos que, si son afortunados,
mantendrn su actividad profesional hasta ms all de
LA ESTRUCTURA DEL CURSO
la mitad del presente siglo. No parece fcil ensear,
Una constante reflexin sobre los temas sealados, ten-
fundados en nuestras experiencias acumuladas, para
diendo a garantizar una participacin ms activa de los
una proyeccin de un futuro tan lejano. Es cierto que
estudiantes en el proceso de enseanza/aprendizaje, se
el ensear hoy, con la experiencia de ayer para el ma-
ha materializado en la actividad del Taller con la distin-
ana, ha sido un constante de la actividad pedaggi-
cin de dos vertientes interrelacionadas. Una, la que
ca, desde el primer maestro que compartiera un rbol
trata a cerca de la elaboracin, procesamiento e incor-
con su discpulo. Pero con la particular evolucin de
poracin de los conocimientos de carcter tcnico; la
los tiempos y los compromisos del desarrollo de nue-
otra, referida a las actividades ulicas que permitan la
vas tecnologas ms acordes con nuestras realidades,
participacin reflexiva de los estudiantes.
aparece un nuevo ingrediente: la incertidumbre. Resul-
Los contenidos tericos y las reflexiones ligadas con la
ta menos complejo ensear cuando se sabe que la tc-
prctica constituyen un mismo cuerpo de actividades
nica reconocida se mantendr en el tiempo. No es
integradas que, aun teniendo tiempos de desarrollos es-
nuestro caso.
pecficos, se entrelazan en temticas siempre conver-
Sin embargo, en los procesos constructivos podemos
gentes.
identificar invariantes. La relacin entre tensin y de-
Las clases tericas, las lecturas y las evaluaciones par-
formacin preocup tanto a los constructores de Sto-
ciales, conforman el conjunto terico que se instrumen-
nehenge, a Brunelleschi, como a los diseadores de la
ta como apoyo al desarrollo de actividades de anlisis
estacin orbital. El problema de provisin de materia-
y diseo constructivo.
les desvel a los arquitectos de Keops, pero tambin a
Las clases tericas, tanto como las lecturas, tienden a
nosotros con series distintas y renovaciones dudosas.
la comprensin de los motivos del hecho tecnolgico.
Son invariantes que nos hablan del suelo y su confor-
Se evitan las recetas, el esto se hace de la siguiente
macin, de la transmisin de las cargas, de la forma en
manera y se alienta la reflexin sobre la propia resolu-
que se asocian los materiales, de las diversas habilida-
cin constructiva.
des de la mano de obra y su complementacin, del aso-
La cursada anual comienza, normalmente, con el anli-
leamiento, de las humedades y de cmo mantener cier-
sis arquitectnicoconstructivo de un edificio realizado
tas condiciones de habitabilidad. Estas invariantes han
en tcnicas de montaje. La culminacin de esa prcti-
derivado en criterios que nos dicen, por ejemplo, que
ca consiste en una exposicin del trabajo efectuado por
la conduccin de las cargas hacia el suelo se produce
los alumnos dirigida al conjunto del curso y apoyada por
sometiendo a distintos tipos de tensiones las diversas
imgenes. Es frecuente que los ejemplos analizados no

cuenten con toda la informacin detallada. Esto, lejos
de configurarse como un inconveniente, alienta a los
alumnos a conjeturar cmo debera ser ese detalle no
69
encontrado, con lo que el proceso de anlisis incluye cri-
ticipacin de los usuarios. Este punto debe ser evalua-
terios de diseo constructivo que slo pueden ser esgri-
do segn las circunstancias, ya que algunos autores
midos con una clara y profunda comprensin de las ca-
consideran que resulta contraproducente el uso de ma-
ractersticas tcnicas estudiadas.
no de obra de bajo rendimiento y consideran ms ade-
Durante dos jornadas, los estudiantes con sus exposi-
cuado que esa mano de obra se desempee en las ta-
ciones toman a su cargo el pulso del Taller. Cobran pro-
reas correspondientes con sus saberes y habilidades.
tagonismo, contestan las preguntas de sus compaeros y conforman una actividad fuertemente motivadora.
La integracin de los aspectos tcnico constructivos
Este prctico inicial determina la dinmica del resto
en el proceso proyectual
del curso.
Ya nos hemos referido al grave problema que implica la
La experiencia de tomar la responsabilidad de la clase
tendencia a proyectar la forma con independencia de
se ha verificado como una buena motivacin. Ese ca-
la materialidad que la sustenta. Como criterio general
rcter de clase tambin refuerza en los estudiantes su
se seala que es esencial que la geometra sea un au-
capacidad para la comunicacin en una forma distinta
xiliar de la definicin tecnolgica, o sea que sirva como
de la grfica.
vnculo entre la forma y su materializacin y permita la
Los dos prcticos siguientes, de diseo arquitectnico
conceptualizacin de aqulla mediante el manejo de
constructivo, siguen pautas similares y se centran, a
sus leyes de formacin.
partir del diseo tcnico, en la elaboracin de criterios

generales.
Costos de funcionamiento y mantenimiento

Ha sido muy frecuente en la historia de la construccin
de vivienda masiva en los pases perifricos que se tien-
70
CONFORMACIN DE CRITERIOS GENERALES
da a derivar parte del costo inicial en costos de mante-
La elaboracin de criterios generales se ha configurado
nimiento y funcionamiento. Las construcciones de ba-
como una herramienta pedaggica central. Desarrolla-
ja calidad demandan una inversin casi inmediata y
remos ahora algunos ejemplos de esta elaboracin. Es-
prolongada en mantenimiento, y las escasas aislacio-
ta enumeracin no es ni excluyente ni taxativa, sino que
nes demandan costos en equipos y energa o, de no dis-
sirve de ejemplo acerca de la importancia que le damos
ponerlos, habr malas condiciones de habitabilidad. El
en el Taller a la construccin de los criterios como for-
criterio general debe ser que para usuarios que normal-
ma de establecer un mecanismo que permita superar
mente carecen de capacidad de ahorro las construccio-
la temporalidad de las soluciones tcnicas. Ms all de
nes no tendran que significar costos fijos importantes.
estos ejemplos, el objetivo pedaggico es que sean los

alumnos los que elaboren los criterios.
Proceso de montaje
En las tcnicas que nos ocupan, el proceso de monta-
Eleccin de la tcnica
je es inherente al sistema. Como criterio general, el sis-
Hemos desarrollado extensamente la problemtica re-
tema de montaje debe estar presente como una de las
lativa a los problemas tecnolgicos, ac simplemente
problemticas del proceso proyectual. Debe responder
agregaremos que como criterio general la eleccin de
a las condiciones locales tal como la eleccin de la tc-
una tcnica determinada debiera relacionarse con las
nica, minimizar el uso de andamios y construcciones
condiciones locales, tanto de disponibilidad de mano
auxiliares. La simplicidad y adecuacin del transporte
de obra, materiales, equipos, dominio de la tcnica, la
tambin deben ser consideradas en esta cuestin.
capacidad instalada, el tipo de tema arquitectnico, los

tiempos de obra y el presupuesto disponible. Resulta
Criterios dimensionales
destacable la posibilidad de contemplar eventualmen-
En la construccin por montaje, donde los componen-
te tcnicas tradicionales que a partir de modificaciones
tes arriban a obra completamente terminados, es indis-
puedan ser integradas en procesos con un mayor nivel
pensable el planteo de una estrategia dimensional cla-
de industrializacin. Asimismo, la posibilidad de la par-
ra y abarcadora.
Como criterio general se debe contemplar que la estra-
Los movimientos en la construccin
tegia dimensional debe abarcar las instancias de pro-
Toda construccin presenta movimientos que deben ser
yecto, produccin de los componentes y su colocacin
reconocidos. Podemos efectuar una clasificacin de los
a obra, pero adems se de debe adecuar a las caracte-
movimientos conforme a su origen y las principales ca-
rsticas de las tcnicas a utilizar.
ractersticas:
o Los movimientos por deformaciones elsticas.
La envolvente
La indisoluble relacin tensin/deformacin. La rela-
La podemos describir como una membrana semiper-
cin entre modulo elstico y resistencia a la rotura
meable parcialmente regulable, ya que para algunas
nos seala cul ser la deformacin de un material
prestaciones, por ejemplo, las precipitaciones, debe resultar impermeable, y sin embargo para otras, como la
antes de romperse.
o Los asentamientos por el paso del tiempo.
ventilacin, debe ser permeable y regulable.
Con el paso del tiempo se da en los materiales, y tam-
El criterio general debe valorizar a la envolvente como
bin en el suelo, un fenmeno llamado fluencia, por
principal elemento del mantenimiento de las condicio-
el cual, a pesar de estar cargados dentro del rango
nes de habitabilidad y optar por el consumo de energa
elstico, van adoptando con el tiempo deformacio-
como complemento en los casos en que la envolvente
nes plsticas.
sea superada circunstancialmente.
o Los movimientos de origen trmico.

Los materiales usados en las tcnicas de montaje ge-
Las juntas
neralmente poseen coeficientes de deformacin tr-
En la construccin por montaje, las juntas son elemen-
mica mayores (plsticos, metales), y a eso se suma
tos fundamentales para el correcto funcionamiento del
el hecho de que se trabaja con piezas de mayor ta-
sistema. Siempre sealamos que las juntas son un lu-
mao, con lo que las deformaciones tambin presen-
gar de concentracin de decisiones de diseo.

Como criterio general, la junta, si bien es una alteracin
en la continuidad de la construccin, debe constituirse
tan una resultante mayor.

o Los movimientos causados por las variaciones de humedad.
en una continuidad para las prestaciones de esa envolvente.

Las fijaciones
stas se corresponden con la necesaria continuidad de
una construccin que, como la de montaje, tiende a ser
altamente heterognea. Las fijaciones deben integrar
el sistema jerarquizado de transmisin de los esfuerzos
a que est sometida la construccin.
Como criterio general, las fijaciones deben resolver eficientemente la transmisin de los esfuerzos de acuerdo con el esquema general del edificio, pero deben permitir los movimientos propios de la construccin. Tan
perjudicial es que no transmitan efectivamente los esfuerzos como que no se permitan los movimientos diferenciales cuando sea necesario.
71
CRITERIOS GENERALES
CONSIDERACIONES FINALES
Se deber considerar que la deformacin por tensiones
La metodologa descripta para el curso sobre el proce-
no invalide funciones, aun dentro del rango de las ten-
so de asimilacin de conocimientos se corresponde con
siones admisibles.
la sealada en la Propuesta Pedaggica (Leblanc et al.,
De los movimientos por variacin de humedad se de-
2010) de la ctedra para la totalidad de los tres aos
ben distinguir los irreversibles, consecuencia de los
del Taller. En ella se describe el concepto de conoci-
procesos de fabricacin, y los reversibles y repetitivos
miento incremental, que seala la manera en que, en
como consecuencia de la humidificacin y el secado.
cada uno de los cursos, se integra lo aprendido con los
Como criterio general convendra, considerando las de-
nuevos conocimientos. Esta evolucin del saber queda
formaciones permanentes, esperar un tiempo entre la
claramente planteada en la lneas conductoras que re-
extraccin o manufactura de algunos materiales y su
corren en vertical todos los cursos del Taller.
puesta en obra. (cermicos, yesos prefabricados, pie-
En cuanto a la herramienta pedaggica central del ter-
dras, maderas).
cer nivel, los criterios generales, se debe sealar que son
Respecto de los movimientos se debe destacar que la
a la vez persistentes y dinmicos, ya que de su carcter
heterogeneidad de los materiales intervinientes en las
general derivan respuestas particulares, condicionadas
nuevas tecnologas, sumado a su mayor tamao lleva
en el tiempo por la evolucin tecnolgica y social. Al re-
a que los problemas de movimientos se agudicen en
conocer el alumno una problemtica particular a travs
gran medida.
de la ptica de criterios trascendentes, podr enfrentar
Como criterio general frente a los movimientos se debe-
problemticas anlogas, con tcnicas por venir.
r priorizar la actitud permisiva. Un ejemplo lo explica
Como decamos, estos criterios generales tienen su as-
muy claramente: si quisisemos evitar la dilatacin de
pecto dinmico, y es el que, a travs de la innovacin
una losa de por ejemplo 5mm por aumento de la tem-
tecnolgica, ha servido para hacer evolucionar los sis-
peratura, se debera oponer una fuerza igual a la que se-
temas constructivos.
ra necesaria para comprimir 5mm esa misma losa.
Se alienta el manejo y valoracin de los sistemas constructivos vinculados desde una visin de indagacin,
que permite en el alumno una primera actitud frente a
lo que definimos como innovacin tecnolgica. Si el
alumno entiende que un sistema constructivo es algo
acabado y resuelto, el espritu de innovacin queda es-
terilizado. Consideramos que el acercamiento despre-
72
juiciado e indagador a la materialidad, afectada por

nuestras realidades regionales y nacionales, es el primer paso hacia la innovacin tecnolgica.
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73
05
Transformaciones urbanoterritoriales y sustentabilidad del desarrollo

en la ciudad de Crdoba 19102010.
74
A partir de la primera dcada del siglo XX, el crecimiento urbano de la ciudad de

Crdoba comienza claramente a superar los lmites de las potencialidades de ur-
Autores
banizacin del territorio local. Las nuevas tecnologas de urbanizacin posibilitan
Mg. Arq. Edgardo J. Venturini
responder a las demandas del crecimiento demogrfico y econmico que experi-
Mg. Arq. Vctor D. vila
menta la ciudad. Este proceso se acenta a partir de la dcada de 1940, con el
Mg. Arq. Cristian Terreno
desarrollo industrial de la ciudad y la expansin perifrica respecto a los ncleos
Instituto del Ambiente Humano
tradicionales de la ciudad fundacional y sus primeras extensiones (Nueva Crdo-
ba y los llamados Barrios pueblo). Los aos 60 consolidan estos procesos de ex-
tensin perifrica. Pero a partir de los '70 se asiste al surgimiento del fenmeno
Argentina
de metropolizacin de Crdoba, con las consiguientes rupturas de los procesos de

produccin de lo urbano y la aparicin de nuevas lgicas urbanoterritoriales (des-
Palabras clave
centralizacin, fragmentacin, dispersin, difusin, segregacin buscadasegre-
Crecimiento urbano
gacin obligada, grandes proyectos en reas especiales, nuevas conectividades),
Gestin urbana
cuyas caractersticas, condiciones y dficits de sustentabilidad evidencian que los
Historia urbana
nuevos modos de produccin de lo urbano son fuentes de mayores y ms comple-
Planes urbanos
jos problemas ambientales en la escala localterritorial.
Estrategias urbanas
Key words
Urban-territorial transformations and sustainability of the development in the
Urban grow
city of Crdoba 1910-2010.
Urban management
From the first decade of the twentieth century, urban growth of the city of Crdo-
Urban history
ba clearly begins to exceed the limits of the potential of development of the local
Urban planning
territory. The new technologies enable development to meet the demands of pop-
Urban strategies
ulation and economic growth experienced by the city. This process is accentuated
since the 1940s, with the industrial development of the city and peripheral expansion over traditional core of foundational city and its first extensions (Nueva Cr-
doba and socalled "Barrios people"). The 60s consolidate these processes of pe-
28 / 02 / 2015
ripheral extension. But from the 70s we are witnessing the emergence of the
phenomenon of metropolization of Crdoba, with consequent disruptions of pro-
28 / 06 / 2015
duction processes of the urban and the emergence of new urbanterritorial logics
(decentralization, fragmentation, dispersion, diffusion, chosen segregationforced
segregation, large projects in "special areas", new connectivities), the characteris-
Email: edgardo.venturini@gmail.com
tics, conditions and sustainability deficits show that the new modes of production
of urban are sources of larger and more complex environmental problems in local
regional scale.
75
INTRODUCCIN
El presente artculo es la sntesis del Captulo 4 del tex-
tentabilidad, evidencian que los nuevos modos de pro-
to final del proyecto de investigacin Sustentabilidad
duccin de lo urbano son fuentes de mayores y ms
urbana y gestin ambiental en Crdoba desarrollado por
complejos problemas ambientales en la escala local
los autores en el marco del equipo de investigacin del
territorial.
Instituto del Ambiente Humano Liliana Rainis de la
ARQUISUR REVISTA|AO 5|N 7| EDGARDO J. VENTURINI VCTOR D. VILA CRISTIAN TERRENO
FAUD/UNC, bajo la direccin del Mgter. Arq. Edgardo J.
76
Venturini en el perodo 20022004, revisado y amplia-
CRDOBA A COMIENZOS DEL SIGLO XX
do para esta publicacin. El proyecto se planteaba, en-
A principios del siglo XX, la ciudad de Crdoba, con una
tre otros, los siguientes objetivos: a) reconocer los cam-
poblacin de 134 935 habitantes, desborda el marco
bios histricos de la gestin urbana en Crdoba como
territorial heredado de la ciudad colonial. Los nuevos
condicionantes de las transformaciones ambientales de
enfoques de la ciudad liberal (higienismo, nuevas tec-
la ciudad; b) analizar y evaluar las diversas modalidades
nologas de urbanizacin, incorporacin de redes de
de produccin y gestin del espacio como estructura b-
servicios bsicos para la habitabilidad como agua y
sica del ambiente urbano. El artculo presenta las prin-
cloacas, jerarquizacin del sistema vial principal, crea-
cipales caractersticas del proceso de desarrollo urbano
cin y consolidacin de centros y nodos de significacin
en la ciudad de Crdoba, en relacin con el punto de vis-
pblica, introduccin del verde como principio de salu-
ta de la gestin ambiental urbana en el perodo compren-
bridad y esttica urbana concretado en la creacin de
dido entre 1910 y 2010. En el trabajo de investigacin
plazas y parques urbanos y arbolado de alineamiento
se entendi el Desarrollo Sustentable como la intersec-
en las calles, jerarquizacin de reas residenciales pa-
cin de cuatro megatemas de lo urbano:
ra los nuevos sectores de la burguesa y pequea bur-
a) productividad (ligada con los fines econmicos, re-
guesa en ascenso, las operaciones inmobiliarias com-
feridos a condiciones de produccin y al uso susten-
binando intervencin pblica y operaciones privadas )
table de los recursos ambientales);
se han materializado en las propuestas de extensin
b) habitabilidad (referida a los fines sociales, a condi-
urbana: la Nueva Crdoba (la Ciudad Nueva de
ciones de vida, desarrollo justo y equitativo para una
1889), los barriospueblos de General Paz, San Vi-
adecuada calidad en la relacin hbitathabitar);
cente, Alta Crdoba, San Martn y Las Rosas (hoy Vi-
c)sustentabilidad ecolgica (vinculada con los fines
lla Cabrera) (cfr. Foglia; 1992:7682) (Figura 01).
ambientales, al ambiente como medio de vida y pa-
En las primeras dcadas del siglo XX la estructura ur-
trimonio social, a la base ecolgica de recursos na-
bana no sufre modificaciones sustanciales. Habiendo
turales y a las transformaciones operadas al gene-
superado las barreras naturales que la contena, su cre-
rar la tecnoestructura urbana capaz de sustentar el
cimiento contina por la yuxtaposicin de barrios de
hbitat urbano), y
manera concntrica al casco cntrico, sin otro criterio
d) gobernabilidad (asociada con la definicin e imple-
ordenador aparente que la continuidad de la cuadrcu-
mentacin de estrategias de gestin urbana) (cfr.
la original, con algunas variantes direccionales origina-
Coraggio, 1998; Fernndez, 1998).
das por las caractersticas topogrficas. Se incorporan

algunos equipamientos educacionales, desde planes de
Tras resear crticamente los principales procesos ocu-
obra pblica provincial y comienzan a consolidarse los
rridos en ese siglo, se concluye que las sucesiva rup-
barrios tradicionales. En materia de servicios la nica
turas de los procesos de produccin de lo urbano y la
novedad es el transporte pblico de mnibus. La inci-
aparicin de nuevas lgicas urbanoterritoriales (des-
piente actividad industrial (aprovechamiento limitado
centralizacin, fragmentacin, dispersin, difusin, se-
de la actividad ganadera y agrcola y de la minera lo-
gregacin buscadasegregacin obligada, grandes pro-
cal) se radica en los bordes de la ciudad extendida ms
yectos en reas especiales, nuevas conectividades),
all de las barrancas, beneficindose de la produccin
con sus caractersticas, condiciones y dficits de sus-
energtica del dique San Roque (construido en 1889),
FIGURA 1| Plano catastral de la ciudad de Crdoba y de las villas que la rodean. Jorge Weiler, 1890. Fuente: Municipalidad de la ciudad de Crdoba.
de la disponibilidad de nueva maquinaria importada y
tura urbana en trminos de trazado, parcelamiento y
de las polticas de fomento del gobierno provincial. (cfr.
subdivisin del suelo, complementado con algunos
Ansaldi, 1996). El centro de la ciudad se consolida con
principios de distribucin de funciones / equipamientos
el mayor nmero de poblacin e incrementa sus funcio-
/ sedes. En todos los casos, el Plan estableca el lmite
nes, incluyendo algunas de tipo industrial (alimenta-
de la extensin urbana a travs del boulevard (o aveni-
cin, textil, calzado, maderera, usina elctrica) en sus
da) de circunvalacin, que encerraba todas las tierras
bordes norte y este (cfr. Angueira, 1988:2630).
urbanizadas y urbanizables que integraran la estructura de la ciudad. En la superficie as delimitada, se establecan los trazados y sus conexiones, a efectos de
1927: EL PRIMER PLAN URBANO DE CRDOBA
coordinar futuros desarrollos y emprendimientos, tanto
La intencin urbanstica, desde la reflexin sobre la ciu-
pblicos como privados.
dad y su problemtica, aparece con el Plan Regulador
Los ejemplos ms relevantes en Argentina eran, hasta
y de Extensin de 1927, realizado bajo la intendencia
ese momento, los de la ciudad de Buenos Aires: a) el
del Ing. Emilio Olmos. Hasta ese momento la ciudad
Plan de 18981904 que extendi la cuadrcula a la to-
haba crecido sin orden ni regulaciones que permitie-
talidad de la superficie de la Capital Federal dentro de
ran controlar una estructura urbana ordenada. Los prin-
la Av. General Paz; b) el Plan Bouvard (formulado por
cipios esenciales de la prctica urbanstica de las ofi-
el arquitecto Joseph Bouvard, que haba sido contrata-
cinas de planeamiento (concrecin de la ideologa de la
do por la intendencia portea para realizar el plano de
urbanstica moderna a travs de la ideologa del plan)
mejoras urbanas con motivo del Centenario) de 1907
se basaban en el control de la extensin y del crecimien-
1909, del cual resultaron, entre otros elementos de la
to/ocupacin del suelo urbanizado/urbanizable. El Plan
estructura urbana portea, las Diagonales Norte y Sur,
era el instrumento ms adecuado existente para esta-
as como todo un sistema de avenidas y diagonales que
blecer lmites a la expansin urbana y ordenar la estruc-
conectan centros menores y barrios porteos; c) el Plan
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78
de Carrasco de 1908, que precariamente incorpora ele-
cuales se estructura un complejo sistema de trazados
mentos de las recientes teoras de la Garden City de-
asociados y vinculados por avenidas y espacios verdes.
sarrolladas en Inglaterra por Howard, Unwin y Parker,
Se asocian en su estructuracin las influencias del ur-
estructurando alternativas de trazado frente a la grilla
banismo ingls de las Garden Cities, con elementos
portea y proponiendo una recomposicin de la totali-
provenientes de las teoras de Cerd (en particular en
dad del territorio de la Capital Federal con el traslado
los estudios de vas que acompaan el plano), as co-
del gobierno municipal al punto cntrico del territorio
mo con los elementos ya consagrados del urbanismo
capitalino; d) el Proyecto orgnico para la urbaniza-
beaux arts (tanto en su versin inicial haussmaniana co-
cin del Municipio de la Intendencia Noel de 1925,
mo en la reformulacin norteamericana de la tendencia
dentro del cual se enmarca la propuesta de avenidas y
City Beautiful consagrada en la obra de Daniel Bur-
parques formulada en 1925 por Jean Claude Forestier
nham en Chicago y Washington, as como de otros ar-
para la Comisin de Esttica Edilicia del Municipio de
quitectos norteamericanos en el territorio de los Esta-
Buenos Aires.
dos Unidos, en Filipinas, en Australia, etc.)
El Intendente Olmos contrata al Ing. Benito Carrasco
El trazado en cuadrcula del casco fundacional y de los
(en base a sus antecedentes en la municipalidad de
antiguos pueblos se circunscribe cuidadosamente, evi-
Buenos Aires), quien ya en un primer informe, de di-
tndose su extensin hacia el resto del territorio urbano.
ciembre de 1926, seala los temas claves de la gestin
Aparecen en todas las direcciones del espacio urbano los
urbana de la poca: control de la extensin urbana a
trazados radiales, concntricos, las avenidas y boule-
travs de un lmite preciso a la apertura de nuevas tie-
vards, as como el pintoresquismo de la ciudadjardn in-
rras a la urbanizacin, regulacin del crecimiento y la
glesa en las nuevas extensiones residenciales proyecta-
ocupacin dentro del rea delimitada, fijacin de pre-
das. Se propone, asimismo, el agrupamiento funcional de
cisas localizaciones para ciertas funciones urbanas
actividades afines: un barrio industrial en el camino a Ma-
(pblicas y privadas, institucionales y econmicas), me-
lagueo, la ciudad universitaria alejada del centro en un
joramiento de la rentabilidad urbana a travs de las ope-
predio sobre el ro, casa de gobierno y legislatura en los
raciones de ordenamiento, mejoramiento de las condi-
altos de calle Chacabuco, frente al Parque Sarmiento. Se
ciones de vida y de bienestar de los habitantes a travs
incrementan los espacios verdes del 4,8% al 14%, pla-
de nuevos estndares de calidad del espacio, incorpo-
tendose el aprovechamiento paisajstico del ro y la crea-
racin y gestin pblica del verde urbano (tanto en ca-
cin de dos avenidas costaneras en sus mrgenes, incre-
lles como en parques y en el ro) organizacin y control
mentndose el nmero de puentes que vinculan el centro
de la expansin urbana, esttica urbana y pintoresquis-
con el norte y el este. (Figura 02)
mo naturalista.
El Plan Regulador introdujo una serie de propuestas de
La ordenanza respectiva estableci claramente los te-
planificacin y ordenamiento urbano que no tuvieron
mas bsicos del Plan Regulador, destacando la necesi-
concrecin en su momento y que parcialmente seran
dad de incorporar en el mismo la propuesta de ensan-
retomadas recin en las dcadas del '50 y del '70'80
che de la calle Coln24 de septiembre (hoy Olmos) y
'90. De este plan se pueden observar hoy influencias
su regularizacin normativa edilicia, el plan de distribu-
en el trazado libre (incorporando la traza curva en el
cin de edificios pblicos, el estudio de las barrancas
damero original) de urbanizaciones posteriores, (como
y reas paisajsticas pintorescas, las propuestas de per-
por ejemplo B Quinta Santa Ana, B Parque Capital,
files de calles, tipos de edificacin, parques, arbolado
B Marqus de Sobremonte, B Residencial Amrica,
urbano, emplazamiento de monumentos y ornamentos
entre otros). Asimismo, se adopta el planteo de una ave-
escultricos, etc. El plan regulador y de extensin re-
nida de circunvalacin en el posterior Plan Regulador
sultante propuso un amplio boulevard de circunvalacin
dirigido por el Arq. La Padula, que con pequeas mo-
(de 125 metros de ancho, con calzadas para trnsito li-
dificaciones se est terminando de concretar en el pre-
gero y pesado, jardines y arbolado, siguiendo los pos-
sente (proyecto RAC, Red de Accesos a Crdoba). Otras
tulados urbansticos dominantes). Dentro de este cin-
derivaciones ejemplares del Plan de 1927: la sistema-
turn urbano se contenan seis mil hectreas sobre las
tizacin del ro Suqua, con su aprovechamiento pai-
FIGURA 2| Plan Regulador y de Extensin de la ciudad de Crdoba. Ing. Benito Carrasco. Intendencia del Ing. Olmos, 1927.
Fuente: Municipalidad de la ciudad de Crdoba.
sajstico y de trnsito, y la sistematizacin de La Caa-
19401976: DE CIUDAD TRADICIONAL A CENTRO
da (concretadas en posteriores gestiones municipales,
METROPOLITANO EN EL INTERIOR DEL PAS
en la dcada de 1940 la Caada, en las dcadas de
A partir de los aos 1940 y hasta la dcada de 1970,
19801990 el Suqua).
la funcin regional de la ciudad se ver modificada co-
El Plan de 1927 se concentr esencialmente sobre as-
mo capital de una provincia que se integra al proceso
pectos de la habitabilidad (mejoramiento de la calidad
de industrializacin creciente originado por la inver-
del ambiente urbano, condiciones del tejido urbano, red
sin de capitales y tecnologa, y por la transformacin
vial, arbolado urbano, aspectos edilicios) y de la susten-
sociopoltica causada por el acceso al poder de repre-
tabilidad ecolgica (recuperacin del ro, aumento del
sentantes de las clases populares. La diversificacin
verde urbano), con algunas consideraciones para las
y crecimiento del empleo acelerar en este perodo el
funciones productivas en la ciudad (primer barrio in-
desarrollo poblacional y la urbanizacin (cfr. Foglia y
dustrial de la ciudad). En cuanto a gobernabilidad, es
Goyta, 1990).
una operacin tpica del urbanismo desde arriba, a
A partir del proceso de sustitucin de importaciones,
pesar de carecer Crdoba de oficina de planeamiento.
la dcada de 1940 marca la transformacin social de
La gobernabilidad urbana est entendida como accin
Crdoba, de tipo conservador y patriarcal a una socie-
que se impone y se garantiza desde la estructura ofi-
dad industrial. La atraccin por las crecientes activida-
cial, por lo cual las discusiones acerca del plan son m-
des econmicas y los procesos migratorios marcan un
nimas y reducidas al mbito del Concejo Deliberante.
acelerado crecimiento demogrfico: de 386 000 habi-
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80
tantes en 1947, se llega a 800 000 habitantes en
contina con la yuxtaposicin indiscriminada de barrios
1970, cuando se consolida su perfil industrial, con los
o loteos de baja densidad, cuya traza sigue el modelo
consecuentes problemas en las condiciones de vida que
de la cuadrcula, sin tener en cuenta las condiciones
la ciudad ofreca a los nuevos habitantes. Hacia 1970
del soporte natural (barrancas, ro, suelo etc.) y dejan-
la poblacin alojada en villas de emergencia supera los
do grandes bolsones sin urbanizar (por la especulacin
12 000 habitantes y el 12% de la poblacin (unos 104
de la iniciativa privada), con el consecuente costo de la
000 h.) ocupan urbanizaciones de escasa calidad am-
extensin de la infraestructura.
biental y con carencia de los servicios bsicos.
El tejido se ver modificado por cambios tipolgicos
Ramos explica este proceso que l llama de Metropoli-
(efectos de las ideas de la ciudad jardn), por lo cual se
zacin de Crdoba, en el cual hacia 1976 la Ciudad de
asume ya culturalmente la edificacin aislada y la vi-
Crdoba es el centro urbano de mayor importancia de
vienda con jardn (cambios en la configuracin e ima-
la regin centro del pas, y el tercero a nivel nacional. La
gen de la manzana y la calle). En el rea central la sus-
tasa media anual de crecimiento demogrfico, crece
titucin tipolgica produce un impacto mucho mayor,
desde el 29,3% en el perodo 19141947 al 31% en
debido a la adopcin de modelos prevalecientes del mo-
el perodo 19601970, frente a la cada del crecimien-
dernismo (edificacin en torre), mal adaptados al loteo
to a nivel nacional del 20,4% al 15,4% en los mismos
preexistente, con nefastas consecuencias en las condi-
perodos. Por otra parte, el suelo urbanizado, se incre-
ciones de habitabilidad (conos de sombra, profundos
ment en un 300% en el perodo 19401970, con un
patios oscuros, etc.), y en el paisaje urbano (catica con-
aumento poblacional del 256%. (Figura 03) Se desa-
formacin de la manzana, altsimas medianeras ciegas,
rrolla una alta concentracin de funciones econmicas,
irregulares perfiles de la cuadra, etc.). Esta transforma-
sociales, culturales y administrativas de alcance provin-
cin se producir tambin por los corredores barriales.
cial, regional y nacional, tales como la industria automo-
En el rea central, como contrapartida a la extensin de
triz, la UNC, la CONADE, Direccin de Vialidad, Empre-
baja densidad hacia la periferia, el proceso de densifi-
sa de energa elctrica, servicios hospitalarios, y otros
cacin consecuente con la valorizacin del suelo, im-
especializados, etc. La ciudad llega a concentrar casi el
pacta fuertemente en la configuracin de la manzana y
40% de la poblacin de la provincia y el 50% del em-
la calle. En efecto, la edificacin en altura en lotes an-
pleo del sector secundario. Todo esto, sumado a su po-
gostos genera, como ya dijimos, edificios hbridos de
sicin geogrfica, generar una corriente de flujos de ac-
medianeras ciegas, alejados de las propuestas tipolgi-
tividades, bienes y servicios, que convertirn a la ciudad
cas originales del Movimiento Moderno. Los planos en-
en un nodo de articulacin regional y nacional (cfr. Ra-
volventes de la calle pierden su homogeneidad y su bi-
mos, 1976).
dimensionalidad, generndose un recorte catico en el
Los procesos de transformacin econmicosocial sub-
perfil de la cuadra, producto del diferente nmero de
secuentes al crecimiento y diversificacin de activida-
pisos en cada parcela. Sumado a esto, el individualis-
des y en relacin a los cambios polticos, se reflejarn
mo en el hacer profesional, obrando en cada parcela sin
en los impactos producidos en la estructura urbana
considerar el entorno agudiza la heterogeneidad del
(crecimiento desordenado), la cual requerir de una
conjunto por la multiplicidad de lenguajes. En los '40 y
modernizacin, o ms bien de una gestin de plani-
'50 aparecen las primeras galeras en el rea central y
ficacin cuantitativa y cualitativamente superior a las
con ellas una modificacin en la configuracin de la
que se registraron en perodos anteriores (cfr. Flogia y
manzana que transforma en pblicos los corazones in-
Goyta, 1990).
teriores, lo que suma a que la configuracin original de
Las consecuencias de los procesos anteriores en el de-
la cuadrcula sea ya un rastro en el rea central.
sarrollo de la ciudad, y la dinmica de expansin urba-
Por otra parte, juntamente con los cambios en la es-
na propia de este perodo, se evidencian principalmen-
tructura fsica, se produce un crecimiento y diversifica-
te en dos aspectos. Por una parte el criterio con que se
cin en las actividades acentuado en el rea central y
asume el crecimiento en extensin y en densidad de la
corredores, y una redefinicin de los significados que
estructura fsica de la ciudad, que hacia la periferia
la ciudad y los diferentes sectores urbanos tendrn pa-
FIGURA 3| Crecimiento histrico del rea urbanizada de la ciudad de Crdoba. Fuente: Municipalidad de la ciudad de Crdoba.
81
ra sus habitantes. El rea central se constituye en el
Se perfilaron algunos lineamientos bsicos que se con-
principal polo multifuncional de actividades de la ciu-
cretaron en un Plan Piloto, que orient proyectos y rea-
dad y la regin y asume una nueva identidad que ma-
lizaciones tales como la sistematizacin del ro, la traza
nifiesta la modernizacin del perodo: la heterogenei-
de la Av. de Circunvalacin, la localizacin del nuevo
dad y modernidad de la edificacin en altura, la den-
mercado de abasto, etc., obras que hasta el presente
sificacin de la red peatonal y de galeras (que modifica
ocuparon la gestin de la obra pblica. Tambin se de-
la estructura de movimiento peatonalvehicular que
finieron los proyectos de los cdigos de urbanismo y edi-
plantea la cuadrcula), y la revalorizacin del patrimonio
ficacin.
colonial y del siglo XIX. En algunos barrios tradicionales
Las cuestiones de la habitabilidad urbana ocupan el lu-
(los contiguos al rea central o franja intermedia), a
gar central del Plan (establecimiento de patrones de
partir de intervenciones municipales se descentralizan
usos compatibles e incompatibles, cdigos, planes de
actividades culturales representativas, en un intento de
vivienda, mejoramiento de espacios verdes, localiza-
reforzar la identidad barrial (refuncionalizacin de los
cin de funciones industriales y de servicios, red vial,
mercados en los '80). De hecho, la densificacin y di-
etc.) as como algunas vinculadas con la sustentabili-
versificacin de actividades en estos barrios, acenta
dad ecolgica del territorio (recuperacin y sistemati-
su carcter de centro o polo barrial y sectorial.
zacin del ro). La productividad urbana determina un
Las sucesivas gestiones de gobierno posteriores a la in-
importante nfasis en la localizacin de funciones in-
tendencia de Olmos no tuvieron modelos claros y pre-
dustriales y de servicios. El Plan es formulado por la
cisos de ordenamiento. Se desarrollaron obras pblicas
oficina de planeamiento urbano de la ciudad creada en
puntuales, y una normativa orientada al control funcio-
esa etapa como expresin de un concepto de planea-
nal y formal del asentamiento.
miento tcnico desde arriba como funcin de gobernabilidad permanente de la poltica municipal.
Con respecto a la participacin social en la vida urbana
82
EL PLAN REGULADOR DE LA PADULA
el rea central sigue constituyendo el referente clsico
Recin el Plan Regulador (19541960, dirigido por el
y el nodo de concentracin de actividades instituciona-
Arq. La Padula) define el primer modelo de ciudad des-
les y representativas urbanas. Las nuevas urbanizacio-
de una visin global de la estructura urbana. Bajo los
nes, cada vez ms alejadas del centro (se superan los
postulados del Movimiento Moderno, propone zonifica-
12 km), no alcanzan a constituirse en grupos sociales
cin de funciones, unidades vecinales independientes
con servicios institucionales y administrativos que con-
y jerarquizacin funcional del sistema vial, avenida de
solide una identificacin barrial. Es decir, son slo lo-
circunvalacin con cinturn verde, y el inicio de la re-
teos con algunos equipamientos comerciales y educa-
valorizacin del patrimonio histrico y el rea central.
tivos en el mejor de los casos. La identidad del cordobs
El mismo La Padula explicita la toma de conciencia de
sigue estando en el centro. Slo los barrios pueblo
la desigualdad existente en las condiciones de vida del
(primeras extensiones fuera de la traza fundacional
conjunto de los habitantes de la ciudad al sealar que
creadas en la segunda mitad del siglo XIX y consolida-
el cuadro dramtico de las condiciones de la ciudad
das a comienzos del XX) se constituyen como los luga-
puso en relieve la urgente necesidad de una planifica-
res cargados de historia, tradicin, costumbres donde
cin que tomara en cuenta todos los factores y necesi-
an hoy podemos valorizar la participacin de sus habi-
dades... Este instrumento fue el Plan Regulador (La
tantes en el rescate de su identidad cultural.
Padula, 1963).
1978: EL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO URBANO (EDOU)
des de poblacin el perfil se va modificando segn es-
Recin a mediados de la dcada del '70 la crtica del
tas densidades y concentracin del equipamiento que
pensamiento urbanstico cordobs sobre la realidad
las acompaa. La trama se mantendra planteando equi-
existente y el posible uso de modelos elaborados para
librio entre espacios abiertos y construidos.
otras realidades dio lugar a un enfoque de planificacin
Con respecto a la estructura funcional de la ciudad, se
ms pragmtico que substituy la bsqueda de un mo-
tiende a reforzar lo existente apoyando la descentraliza-
delo morfolgicofuncional dado por la indagacin de
cin con vistas a reforzar el rol de Crdoba como centro
instrumentos de intervencin apropiados a la dinmica
de rea Metropolitana; por lo tanto propone la localiza-
local y sus actores. Se organiza el Esquema de Ordena-
cin de la extensin de estas funciones en los principa-
miento Urbano (EDOU), realizado por el equipo muni-
les corredores en relacin a la densidad de poblacin,
cipal de planeamiento urbano bajo la direccin de la
acompaada por la jerarquizacin del sistema vial.
Arq. Mara E. Foglia.
En cuanto a la morfologa urbana, se plantea el concep-
La definicin de categoras de reas plantea no avanzar
to de un centro ms bien compacto que se va extendien-
con la urbanizacin en reas libres, las que se pueden
do y abrindose en los corredores dando lugar a una tra-
considerar como reserva; o se plantea la preservacin
ma ms abierta en las reas de relleno por su densidad
de reas de importancia como reserva ecolgica o pai-
ms baja; con vacos en las reas destinadas a parques,
sajsticamente valiosas. Aqu se incluy la revalorizacin
equilibrando con lo construido; en este sentido el plan-
del ro Suqua mediante su sistematizacin y proteccin
teo avanza insinuando perfiles, cuya concrecin depen-
a travs del control de acciones que puedan contribuir
der de la normativa que implemente el esquema.
a su degradacin: extraccin de ridos, evacuacin de
El EDOU plantea una especial consideracin por el rea
residuos ambientales. El ro es considerado como es-
Central y el Centro Histrico, proponiendo una norma-
tructurante de un sistema de parques existentes y a in-
tiva orientada a la proteccin del Patrimonio Urbano.
corporar, con caractersticas de parques naturales.
Finalmente, en cuanto se refiere al paisaje urbano, el
En cuanto a la estructura urbana propiamente dicha, se
esquema tiende a orientar la proteccin y mejoramien-
reconoce la estructura radiocntrica, a travs de un pro-
to de reas de inters, regulando su tratamiento pai-
fundo diagnstico en el que se detectaron las tenden-
sajstico, potenciando las cualidades de algunas reas
cias de crecimiento en corredores; el planteo trata de
como las del Ro, algunas reas naturales que se pue-
respetar ambas reorientndolas; tendiendo al aprove-
den incorporar como reas verdes, orientando la accin
chamiento racional de los recursos existentes.
privada a su tratamiento paisajstico de las mismas.
La definicin de los corredores funcionales coinciden-
Cabe sealar que a pesar de las previsiones y orienta-
temente con reas de mediana y alta densidad plantea
ciones asumidas en el EDOU, la ciudad real presenta
ese aprovechamiento reafirmando la jerarquizacin de
grandes diferencias respecto de la ciudad pensada.
vas de trnsito coincidiendo con las reas de mayor
Crdoba en este perodo crece en todas las direcciones
densidad, distribuyendo equitativamente las funciones
en base a planes oficiales de viviendas e intervenciones
centrales en los corredores. Tiende a una equilibrada
privadas, cada vez ms alejadas de los ncleos de ser-
distribucin de reas verdes para mejorar el estndar
vicios existentes. Los nuevos asentamientos no siem-
por habitante: sistema del ro e incorporacin de nue-
pre cuentan con infraestructura adecuada, ni con equi-
vos parques conformando un eje.
pamiento acorde a la magnitud de poblacin a alojar,
La distribucin espacial de patrones de asentamiento
generando, en el mediano plazo, nuevos y mayores pro-
y su mixtura, en corredores o en tramas plantea mayor
blemas ambientales en la sustentabilidad urbana.
densificacin en rea Central y vas principales, disminuyendo las densidades hacia las reas ms perifricas. Trata de recuperar las reas que no estn ocupadas como manera de recomponer la trama tendiendo a
la ocupacin de todo el suelo abierto a la urbanizacin.
En los corredores que concentran las mayores densida-
83
19831991: EL PLAN GENERAL DE DESARROLLO
URBANO
84
En el momento del retorno de la democracia a fines de
los desarrollos de los shoppings centers, centros de
1983, las migraciones internas y el crecimiento vege-
compra e hipermercados que comienzan a desarrollar-
tativo, hicieron crecer la poblacin hasta ms de 1 000
se en este perodo. El impacto ambiental (no evaluado)
000 de habitantes, sin que se regulara con claridad el
de estas operaciones se tradujo en la prdida de valo-
crecimiento por densificacin y expansin de la masa
res paisajsticos y relictos naturales del territorio origi-
edilicia. Al no haber un plan general que controlara y
nal de Crdoba (como en el caso de las barrancas de la
regulara el crecimiento de la ciudad, esta se expande
Quinta Santa Ana), as como en la sensible alteracin
sin control dentro del ejido municipal, llegando en al-
de condiciones y modos de vida en los sectores residen-
gunos sectores a traspasar sus bordes, tal el caso de
ciales en los cuales se introducen estos equipamientos
las reas urbanizadas hacia el noroeste, mientras que
y se pretende alcanzar estas nuevas centralidades di-
en otras direcciones, alternan zonas de usos predomi-
fusas. Otro fuerte impacto no evaluado es el que se pro-
nantemente rurales y pequeas urbanizaciones aisla-
duce sobre el rea Central, con la reduccin e, incluso,
das, con escasos servicios y pobrsima calidad de vida.
desaparicin de actividades econmicas comerciales
Ante esta realidad, la gestin del Intendente Ramn
hasta entonces asentadas en ella. Este hecho marca el
Mestre impulsa la realizacin del Plan General de De-
inicio de un proceso de abandona del centro con la con-
sarrollo Urbano, sobre la base del planteo del EDOU,
siguiente prdida de significacin que el mismo repre-
pero definiendo polticamente los objetivos y las priori-
senta para la totalidad de la estructura y para los dis-
dades, se desarrolla una normativa globalizadora, con-
tintos estratos y grupos sociales que habitan la ciudad.
teniendo las pautas que permitan un ordenamiento de
En el caso de Nueva Crdoba, las decisiones de planea-
la ciudad y el control del desarrollo futuro de ella, a la
miento y normativizacin condujeron a una sobreocu-
vez que se define un plan de obra pblica que permita
pacin del suelo, que produjo la prdida de la mayor
corregir en parte las inequidades urbanas y sociales
parte del patrimonio inmobiliario de la original Nueva
(Irs, 1991:61).
Crdoba, en aras de obtencin de las mayores rentabi-
Este plan parte de entender la ciudad como un conjun-
lidades derivadas de las nuevas posibilidades de ocu-
to de partes heterogneas, fragmentada en mltiples
pacin y edificacin, con la consiguiente perdida de
unidades, algunas de las cuales homogneas y con
identidad y de calidad ambiental, caracterizada por los
fuerte identidad y muchas otras anodinas, que presen-
aumentos desmesurados de las densidades de ocupa-
tan problemticas diferentes y que por lo tanto deben
cin, edificacin y poblacional en el sector. (Figura 05)
estudiarse desde sus particularidades y este pensamiento queda explicitado en la normativa que sustenta
al plan. (Figura 04)
A PARTIR DE 1995: LA PLANIFICACIN ESTRATGICA
Al contrastar la realidad urbana resultante de la gestin
URBANA
y de las intervenciones del perodo con los objetivos
A partir de la dcada de 1990 y hasta la actualidad,
enunciados, se concluye que slo parcialmente se ha
las condiciones del desarrollo urbano, la sustentabili-
logrado su cumplimiento. La ciudad real, producto de
dad y la gestin de la ciudad quedan fuertemente en-
la gestin y de las diversas acciones de transformacin
marcadas en el paradigma de la economa globalizada,
concretadas, comienza a perder sentido de estructura
que ha generado efectos en general negativos para las
global. Aparecen fragmentaciones cada vez ms tensio-
ciudades, como la potenciacin de la competitividad
nantes que desvirtan, por ejemplo, el concepto de
(entre ciudades y entre ciudades y territorios), la cada
rea Central, e inauguran la era de las nuevas centra-
genrica de estndares de calidad de vida o indicado-
lidades difusas y fragmentarias en cualquier punto de
res de desarrollo humano y la complejizacin de la go-
la estructura urbana, no ya en razn de las lgicas de
bernabilidad local.
desarrollo y ocupacin de la misma, sino en funcin de

intereses especulativos de mercado, como sucede con
FIGURA 4| Plano de la Ordenanza 8256/86. Patrones de uso del suelo en la ciudad de Crdoba. Intendencia del Dr. Mestre, 1986.
Fuente: Municipalidad de la ciudad de Crdoba.
FIGURA 5| Vista area del rea central de la ciudad de Crdoba, incluyendo la Nueva Crdoba y barrios tradicionales de las
primeras extensiones urbanas. Intendencia del Dr. Mestre, 1986. Fuente: Municipalidad de la ciudad de Crdoba.
85
FIGURA 6| Esquema de organizacin del rea Metropolitana de la ciudad de Crdoba. Fuente: Municipalidad de la ciudad de Crdoba.
86
En este contexto, entre 1995 y 1999 se desarrolla el
En el documento, tras el anlisis de la situacin urba-
Plan Estratgico para la Ciudad de Crdoba (PEC) como
nometropolitana de Crdoba (Figura 06), se identifi-
una nueva forma de gestionar la ciudad; un instru-
can dos escenarios posibles incorporando los mbitos
mento alternativo a la planificacin tradicional, tenien-
geogrficos donde las tendencias tienen mayor impac-
do en cuenta que el gobierno local ha perdido la capa-
to: escala mundial y regional, y escala subregional y na-
cidad de regulacin y control y que las presiones de los
cional. A partir de all, se establece que el modelo de
sectores econmicos privados interesados en obtener la
desarrollo deber conseguir una ciudad moderna y efi-
mayor renta urbana posible con el valor del suelo (hoy
ciente, progresivamente integrada en la regin, equita-
autodenominados desarrolladores urbanos) pugnan
tiva y solidaria en las oportunidades colectivas e indivi-
por convertir a la ciudad en un campo apropiado para
duales y ambientalmente sustentable (Municipalidad
los juegos de la competitividad empresarial.
de Crdoba, 1996). (Figura 07) Como resultado se pre-
El primer documento del PEC (diciembre 1996) identi-
senta un proyecto programtico de transformacin de
ficaba dos escenarios bsicos para la ciudad: a) conver-
toda la ciudad, organizado en base a cuatro modelos
tirse en una estructura urbana ms eficiente y competi-
que dan origen a cuatro ejes estratgicos de actuacin.
tiva que atraiga inversiones en el mercado global; b)
El modelo territorial propone una estrategia de desarro-
desarrollar un entorno de mayor habitabilidad, ambien-
llo policntrico de la ciudad (nuevas centralidades, ar-
talmente sustentable y socialmente equitativo para su
ticulacin de la periferia y cohesin del espacio metro-
poblacin. En ese marco el Plan Estratgico para la
politano) (Figura 08) en simultneo con el saneamiento
ciudad de Crdoba representa un proyecto colectivo y
y revalorizacin del casco fundacional y un fuerte acen-
global de la ciudad y la gestin, con objetivos multisec-
to en la expansin/gestin de las infraestructuras que
toriales orientadores del desarrollo y capaz de conver-
mejoren la eficiencia y la productividad urbana. El mo-
tirse en un espacio de acuerdos, promocin y moviliza-
delo econmico, centrado en mejorar la competitividad
cin de la sociedad (Municipalidad de Crdoba, 1996).
de Crdoba en su espacio regional y continental, tiene
FIGURA 7| Estructura urbana

de la ciudad de Crdoba. PEC,
Municipalidad de Crdoba, 1996.
Fuente: Municipalidad de la ciudad
de Crdoba.
FIGURA 8| Esquema de descentralizacin

administrativa de la ciudad de Crdoba.
Intendencia del Dr. Mart, 1996. Fuente:
Municipalidad de la ciudad de Crdoba.
87
88
como elementos centrales la modernizacin y diversifi-
Domina en la idea de gestin urbana un pensamiento
cacin del tejido econmico local, la atraccin de nue-
conciliador con el concepto de desarrollo como sinni-
vas actividades en particular de los sectores emergen-
mo de crecimiento econmico cuyo objetivo es la inser-
tes, el desarrollo de los recursos locales, la creacin de
cin, a partir del aumento de la competitividad, en el
nuevos empleos y la calificacin de los recursos huma-
mercado global. Si bien se expresan objetivos de sus-
nos. El modelo ambiental propone un enfoque de triple
tentabilidad ambiental, durante el desarrollo concreto
direccionalidad: actuar sobre los efectores de contami-
del PEC la competitividad y la bsqueda de posiciona-
nacin, preservar los recursos de calidad existentes y
miento de Crdoba en el mercado global, entra en con-
modificar pautas de conducta de la sociedad. El mode-
flicto, segn nuestro planteo terico, con los objetivos
lo social considera prioritario actuar con medidas espe-
de solidaridad, equidad e integridad social que tambin
cficas de reinsercin social y a partir de polticas inte-
se pregonan en el plan, pero que terminan subordinn-
grales (hbitatsaludeducacinempleo), en forma
dose al objetivo econmico.
focalizada sobre el sector con Necesidades Bsicas In-
Muchos proyectos econmicos urbansticos (como los
satisfechas, el que configura el 14,1% de la poblacin
megaemprendimientos, proyectos estratgicos,
de la ciudad para el ao censal 1991 (Municipalidad de
reas de desarrollo empresarial y productivo), pue-
Crdoba, 1996).
den agudizar la marginacin y la exclusin social de
De la lectura del ltimo documento sntesis sobre el
algunos grupos, induciendo su desplazamiento terri-
PEC (Municipalidad de Crdoba, 1999) podemos hacer
torial, elevando los costos de las tierras, etc. No est
algunas reflexiones distinguiendo por un lado, los avan-
considerada la apropiacin y distribucin social de la
ces con relacin a nuevas modalidades de gestin ur-
renta con equidad, en estos proyectos.
bana, que posibilitan procesos de cambios hacia obje-
El predominio y estado de avance de los proyectos for-
tivos de sustentabilidad, y por otro las desviaciones o
mulados dentro del eje econmico, caracterizados por
conflictos, producto en general de una fuerte adhesin
la participacin de numerosos actores sociales perte-
al modelo econmico global.
necientes al sector privado empresarial, que dio como
Subyace todava una falta de visin integral y sistmi-
resultado la conformacin de nuevas institucionalida-
ca de la ciudad y su regin. El desarrollo del PEC se
des (pblico. privadas) contrasta con los escasos y es-
plante a partir de cuatro ejes: Urbano, Econmico,
culidos proyectos y programas tendientes a revertir la
Ambiental y Social que tuvieron poca articulacin en-
marginacin y la pobreza. stos, se parecen ms a ac-
tre s, lo que gener, la elaboracin en su gran mayora
ciones asistencialistas de gobierno en el marco tradi-
de proyectos sectoriales por un lado y fuertes asime-
cional de la gestin pblica que proyectos estratgi-
tras entre el peso relativo de los proyectos de los dife-
cos, producto de la concertacin y el involucramiento
rentes ejes, en correspondencia con los diferentes in-
de actores claves o del tratamiento integral de determi-
tereses y cuotas de poder de los actores involucrados,
nados sectores crticos.
por el otro.
Se postula la participacin como una clave para la pla-
de la fuerte presin de sectores econmicos interna-
nificacin estratgica y como una forma efectiva de
cionales y sus socios locales frente a un gobierno local
gestionar la diversidad. Se reconoce el protagonismo
que visualiz la necesidad de cambiar las modalidades
activo de tres actores del desarrollo: el estado o sector
de gestin pero que se encontr en desventaja para las
pblico, el sector privado empresarial y el tercer sector
negociaciones y para poner lmites y condicionantes a
o sociedad civil. Sin embargo, este ltimo actor gene-
las actuaciones del capital en pos del beneficio comu-
ralizado no logra integrarse de manera sistemtica al
nitario local.
proceso de planificacin estratgica; no son motivados
Lejos de corregirse, estas situaciones se han incremen-
y no se movilizan aquellos grupos sociales locales (ONG,
tado en las posteriores gestiones municipales hasta el
Centros Vecinales, Cooperativas) que son la base para
presente, carentes todas de planes integrales, hecho
la reestructuracin del tejido social de la comunidad a
que resulta cada vez ms evidente frente a las actuales
escala local y clave para la consolidacin de movimien-
dificultades que enfrenta el gobierno municipal para
tos de resistencia de la calidad local frente a la presin
resolver problemas de prestacin de servicios pbli-
global (denominado glocalismo)
cos, control de la expansin urbana sobre reas pro-
Los proyectos del Eje Ambiental (ecolgico) son en su
ductivas, procesos de fragmentacin y segregacin en
mayora, una serie de proyectos tendientes al monito-
el interior de la estructura urbana, localizacin de em-
reo y control de la contaminacin y al manejo de algu-
prendimientos no evaluados, procesos de extensin in-
nos recursos naturales de manera asistmica. Con una
sustentable en cualquier direccin del territorio urbano
perspectiva esttico cientificista se plantean paliativos
metropolitano.
o condiciones de amortiguamiento al proceso de desa-
En realidad entendemos que todava falta una visin
rrollo urbano. La sola enunciacin del objetivo del eje
sistmica e integral de la ciudad y su regin que impo-
ambiental resulta tan ambigua como emparentado a fi-
sibilita visualizar, a su vez un modelo sustentable de
nes puramente econmicos: Generar condiciones so-
ciudad.
cioambientales que permitan posicionar a Crdoba como una de las ciudades ms atractivas del cono sur por
su calidad ambiental.
Puede concluirse que el Plan Estratgico se encontr
fuertemente polarizado por las tendencias globales y
la idea de competitividad urbana como sinnimo de
productividad bajo una fuerte tensin del Eje Econmico. En la misma direccin, y como oferta material
de los procesos econmicos buscados, aparece el Eje
Urbano, cuyos proyectos se vieron orientados a satisfacer las necesidades de infraestructura, equipamiento, movilidad y conexin de grandes grupos econmicos que se pretende atraer para promover el desarrollo.
En tanto, el Eje Ambiental qued relegado a polticas
de mitigacin de impactos, alejndose bastante de los
principios de sustentabilidad ambiental. En peor situacin se encuentran los proyectos del Eje Social que no
lograron superar el nivel de polticas sociales asistencialistas. Sin duda esta deformacin fue el resultado
89
ALGUNAS REFLEXIONES A PARTIR DE LA REVISIN DE
LOS PROCESOS DE LA GESTIN URBANA EN CRDOBA

Hemos realizado un breve recorrido histrico de la Ges-
b) Cuestiones que tienen que ver con la situacin actual
tin Urbana de Crdoba en el siglo XX, vinculando el
de los modelos de gestin urbanoambiental en Crdo-
concepto de sustentabilidad urbana a los modos de pro-
ba, que se concretan a travs de un programa de accin
duccin de lo urbano espacial. En estas reflexiones nos
poltica municipal. Corresponde llevar adelante una re-
proponemos discutir algunas cuestiones y orientacio-
visin profunda de diferentes operaciones urbanas y es-
nes con respecto a los procesos y actuaciones que po-
trategias institucionales que permita rectificar rumbos
sibiliten un mejoramiento gradual y progresivo de la
o bien mantener algunas orientaciones positivas con mi-
gestin ambiental urbana de Crdoba.
ras a un futuro ms sustentable para Crdoba que no
Podemos ordenar estas reflexiones a travs de dos
deviene slo de un discurso poltico o de un conjunto de
cuestiones:
proposiciones tericas. Es necesario reconocer que la
a) Cuestiones que tienen que ver con las consideracio-
ciudad de Crdoba ha experimentado una serie de cam-
nes tericas acerca de la sustentabilidad ambiental ur-
bios resultantes de operaciones inmobiliarias, que tras-
bana, que configuran un universo terico de ideas, pro-
cienden los limites de una poltica de gobierno y dejan
posiciones y negaciones, que repercuten como nuevas
su impronta en una nueva configuracin urbana, cosa
orientaciones para el futuro de la humanidad, algunas
que ocurre en la mayora de las ciudades del mundo,
catastrofistas, que devienen de un cierto fundamenta-
producto de la globalizacin de diferentes tipos de em-
lismo ecologista, y otras con un viso ms conformista,
prendimientos. Frente a esta coyuntura, el poder pbli-
provenientes de las ortodoxias de la competitividad del
co se limita ms bien a ser espectador y no actor prin-
mercado. Ante las nuevas formulaciones de un mundo
cipal de esta serie de remodelaciones urbanas, en las
globalizado y propenso a una cada vez mayor unifica-
que la arquitectura y el urbanismo contribuyen en un
cin de procesos y de pautas de comportamientos, las
proceso inacabable de agregacin de fragmentos con
ideas de sustentabilidad se debaten entre especificida-
mltiples significaciones y formalizaciones.
des y globalidades que afectan a la cultura, a la socie-
Aparecen entonces con singular nfasis tres modos de
dad y principalmente a la economa, en el marco de los
produccin del espacio: la accin pblica, la accin
neoliberalismos en boga.
privada y la accin conjunta estatal privada., comple-
Sin pensar que el debate esta agotado, queda abierta
jizadas por la multiplicidad de operaciones urbanas,
la necesidad de su profundizacin, desde marcos dis-
por un aumento en el tipo y calidad de inversiones y
ciplinarios diferenciados en cuanto a sus contenidos
como ya se dijo por la incidencia cada vez mayor de los
instrumentales y operativos pero convergentes en la ne-
impactos ambientales resultantes. La manera en que
cesidad de generar una epistemologa comn de con-
esos tres tipos de acciones introducen o eliminan pa-
ceptos y resoluciones. Creemos necesaria una perspec-
trones de sustentabilidad urbana constituye la discu-
tiva superadora de los paradigmas tradicionales de la
sin pendiente, con miras a corregir los inconvenien-
arquitectura, urbanismo y el diseo, que facilite una
tes detectados.
mejor adaptabilidad a este marco de reflexiones.

En este contexto, las operaciones concernientes a los
aspectos espaciales de la ciudad y del territorio, campo tradicionalmente asignado a arquitectos, urbanistas,
planificadores en el sentido ms amplio, se desagregan
en mltiples vas de resolucin y de evaluacin, que tienen que ver con una visin fuertemente articulante de
naturaleza interdisciplinaria, posibilitante de un nuevo
tipo de operaciones urbano ambientales desde lo arqui-
90
tectnicourbanstico.
Con respecto a los roles que juegan las especificidades
rrollo se originan en desigualdades espaciales cuya co-
disciplinarias, particularmente los arquitectos y urbanis-
rreccin debe buscarse por mecanismos de redistribu-
tas en este proceso de hacer ciudad, Fernndez seala
cin del producto territorial y no por polticas de
que el rol de la arquitectura como aparato institucional
nivelacin en la distribucin de las externalidades. La
se minimiza al extremo de un completo descontrol del
reduccin creciente del peso del Estado, en la ltima
desarrollo urbano (cfr. Fernndez, 1998).
etapa de ajustes neoliberales, y el desarrollo de estra-
En cuanto a la cuestin de los cambios histricos en los
tegias privatistas de servicios y equipamientos urbanos,
procesos de gestin urbanoambiental en Crdoba y su
tienen como consecuencias territoriales y urbanas, una
relacin con la cuestin de la gobernabilidad urbana,
prdida de participacin en las prestaciones sociales y
nos parece importante sealar que en el caso de Crdo-
una desactivacin virtual del planeamiento como me-
ba, como en general en toda Amrica Latina, si bien las
canismo de asignacin racional de los recursos pbli-
autoridades locales son democrticamente elegidas, la
cos a la atencin de las demandas suscitadas por las
transicin democrtica an no se ha perfeccionado
necesidades sociales (cfr. Fernndez, 1998).
completamente, persistiendo formas espreas de repre-
En el otro lado del espectro, han aparecido en las lti-
sentacin que facilitan las decisiones de la autoridad
mas dcadas seales de reaccin de la sociedad civil,
municipal en favor de intereses minoritarios. Lobbies
tales como la formacin de movimientos urbanos popu-
corporatistas, de empresas inmobiliarias y de propieta-
lares. Estos movimientos estn frecuentemente asocia-
rios de la tierra, de grandes empresas de construccin,
dos con comunidades territoriales y barrios de la ciudad,
de proveedores y de concesionarios de servicios pbli-
pero tambin representan intereses cvicos y econmi-
cos tienen, muchas veces, ms peso que la comunidad
cos no localizados territorialmente. Los movimientos ur-
en su conjunto, logrando en los hechos distorsionar e in-
banos populares son, de hecho, manifestaciones cvicas
cluso dejar sin efecto proposiciones apropiadas para el
de la necesidad de una reforma administrativa que in-
desarrollo urbano sustentable formuladas en los diver-
corpore intereses hasta ahora no representados en las
sos procesos de planificacin reseados.
estructuras municipales (Neira Alva, 1995).
Administraciones burocratizadas y la incapacidad de
Corresponde por tanto, una discusin ms detallada
respuestas adecuadas a las demandas de las comuni-
acerca de los resultados que el modelo de gestin ur-
dades y de los individuos han afectado grandemente
bana significa en el actual proceso de desarrollo de Cr-
la gobernabilidad municipal. Fallas en la operacin y
doba, que deber permitir confrontar entre ciudad real
mantenimiento de los servicios pblicos afectan seria-
y ciudad imaginada, entre polticas municipales de de-
mente la eficiencia de la administracin urbana, lo que
sarrollo urbano y situaciones actuales de la ciudad, en
se manifiesta en cosas tan simples como la reparacin
las que proliferan mltiples iniciativas que ignoran tra-
de las redes de agua potable, la sustitucin de lumi-
zados, herencias patrimoniales, tendencias de creci-
narias, la actualizacin de catastros, la limpieza de las
miento, para anteponer nuevos modelos de vida urba-
calles y la remocin de detritos, todo lo cual no pare-
na, sectorizados en mbitos cerrados de vida que se
ce ser notado a pesar de minar los beneficios de la
delimitan en los nuevos barrios cerrados (countries) o
economa urbana.
en los espacios del consumo (shoppings centers), mul-
Los problemas de abastecimiento de agua; eliminacin
tiplicando sus impactos en la estructura urbana sin un
de residuos: la contaminacin atmosfrica, hdrica y del
criterio acorde con el desarrollo urbano en su conjunto.
suelo; la violencia urbana; el transporte pblico, han

devenido en grandes problemas en la escala metropolitana, que slo pueden ser tratados en su conjunto. Las
aglomeraciones metropolitanas como Crdoba constituyen, paradjicamente, un enorme potencial con poder poltico debilitado y sufren frecuentemente el peso
de polticas nacionales que buscan la homogeneidad,
sin reconocer que los efectos de la dinmica del desa-
91
CONCLUSIONES
Como sntesis final, podemos concluir que la ciudad de
A partir de ellos, ser posible formular objetivos y pol-
Crdoba es resultante de mltiples y sucesivos cambios
ticas de desarrollo en todos los aspectos: vivienda, eco-
histricos en los modelos de gestin que han transfor-
nomas, empleo, instituciones y equipamiento comuni-
mado su imagen urbana, su calidad de vida y su inser-
tario, servicios e infraestructura, ambiente, patrimonio,
cin en el territorio provincial, nacional e internacional.
recreacin, turismo, etc., que permitan definir las orien-
En algunos casos es posible verificar coherencias y si-
taciones del ordenamiento ambiental (fsico, espacial,
metras entre proyectos, propuestas y realizaciones. En
social), incluyendo la formulacin de proyectos espe-
otros casos y principalmente en periodos recientes es
ciales (tales como: los referidos al rea central, al ro
posible verificar fuertes rupturas entre propuestas y
Suqua, y de propuestas sectoriales: barrios interme-
realidades, entre aspiraciones y resultados. Una pro-
dios, reas perifricas, industrias, etc.). Esto requiere
puesta dirigida a la estructuracin de un proyecto de
asimismo establecer criterios e instrumentos de evalua-
ciudad sustentable, deber exponer lineamientos o
cin, principalmente indicadores de sustentabilidad ur-
grandes orientaciones de un modelo de desarrollo sus-
bana que permitan un mejor seguimiento de las accio-
tentable para la ciudad, considerando los cuatro mega-
nes y de los procesos de toma de decisiones cumplidos
temas de la sustentabilidad urbana: habitabilidad, pro-
por el gobierno municipal.
ductividad, sustentabilidad ecolgica y gobernabilidad.
92
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Captulo en JUNTA PROVINCIAL DE HISTORIA: Crdoba entre campanas y chimenea. Crdoba: Junta
Provincia de Historia, 643681.
93
06
Leituras possveis: a paisagem do Largo da Mariquita.
94
Este artigo parte do pressuposto de que na anlise da paisagem de um lugar devem ser considerados, alm dos aspectos morfolgicos e estticos, os diversos
Autora
processos sociais, histricos e culturais que fazem parte de sua construo. Ana-
Arq. Marina Colho Teixeira
lisamos, assim, o Largo da Mariquita, espao pblico localizado no Rio Vermelho,
Mg. Arq. Jacileda Cerqueira Santos
um bairro que nasceu como rea de veraneio ou de segunda residncia, na cida-
Programa de Ps-Graduao em Arquitetura e Urbanismo
de de Salvador Bahia Brasil. A dinmica desse bairro foi se transformando, ao lon-
go do tempo, at que ele se tornasse mais conhecido por suas caractersticas vol-
Brasil
tadas ao uso tercirio, sobretudo, usos de apoio ao turismo. O Largo contm, hoje,
edificaes de valor histrico arquitetnico anteriores ao sculo XIX, o que cria
Palavras chave
uma atmosfera que mistura o antigo e o moderno, devendo ento ser compreen-
Apropriaes
dido a partir das complexas relaes entre patrimnio urbano, os novos usos e as
Espao urbano
novas apropriaes surgidos a partir de novos contextos histricos. O objetivo des-
Ocupao do solo
te artigo apresentar sob diversos aspectos uma leitura possvel da paisagem no
Patrimnio e usos
Largo da Mariquita, considerando sua importncia paisagstica, arquitetnica, cultural e histrica para toda a cidade e, sobretudo, para a sua populao.
Key words
Appropriations
Heritage
A possible town-scape reading of the Largo da Mariquita.
Land use
This article assumes that in the analysis of the urban landscape should be consid-
Urban space
ered in addition to aesthetics aspects, the complex social, historical and cultural
Usages
processes that have made their "construction". The Largo da Mariquita, located at
Rio Vermelho neighborhood of Salvador - Bahia, had its space and urban landscape transformed: from Indian village, fishing village and summerplace - in the
twentieth century; the tertiary use mainly focused on tourism and tourist place -
28 / 02 / 2015
nowadays. Thus, the ancient, the modern and the contemporary dialogue and are
mixed at Mariquita, showing the complex relations between heritage, uses, land
28 / 06 / 2015
use and appropriation of urban space in contemporary Salvador. The purpose of

this article is therefore to present and discuss some issues and possible interpretations of the urban landscape of the Largo Mariquita, considering its landscape
Email: mcteix@gmail.com
importance, architectural, cultural and historical for the city and especially for Salvadors population.
95
INTRODUO: PAISAGISMO E PAISAGEM

As reflexes contidas neste artigo partem da premissa
[...] como riqueza, visto existirem paisagens que
de que paisagismo um campo de conhecimento cujo
podem melhor favorecer a produo de riquezas,
referencial terico muitas vezes foi alimentado pelas
como ideologia, posto que [] exprime e condi-
questes sociais, econmicas, tcnicas e culturais
ciona um conjunto de crenas e idias, transmi-
mais importantes em cada momento histrico" (Leite,
tindo ideologia(s), e como histria, j que a
1994, p. 47). Entende se, tambm, que a paisagem
paisagem cristaliza momentos e perodos histri-
um conceito que precisa ser abordado no apenas sob
cos em seus processos de constituio (e transfor-
seus aspectos naturais ou estticos, mas que deve con-
mao). (Serpa, 2007b, p. 15)
siderar [...] processos de organizao natural, social,

econmica e histrica em escala regional [...]" (Leite,
A paisagem ser, ento, abordada neste texto, como
1994, p. 47), alm da paisagem construda pelas re-
um objeto de estudo dinmico, medida que:
laes dinmicas e complexas existentes em tais processos.
[...] resulta sempre de um processo de acumulao,
Deste modo, acredita se no ser possvel compreender
mas , ao mesmo tempo, contnua no espao e no
a paisagem apenas pelos aspectos fsicos, urbansticos
tempo, una sem ser totalizante, compsita, pois
ou apenas pelos aspectos culturais de um lugar, pois as
resulta sempre de uma mistura, um mosaico de
intervenes que acarretam em sua construo so pro-
tempos e objetos datados. A paisagem pressupe
venientes [...] de um processo dinmico de expresso
tambm um conjunto de formas e funes em cons-
do imaginrio social [...]" (Leite, 1994, p. 47). Assim,
tante transformao, seus aspectos visveis, mas,
tanto a anlise dos aspectos fsicos aparentes, quanto
por outro lado, as formas e as funes indicam a
das transformaes sofridas ao longo do tempo, de
estrutura espacial, que , em princpio, invisvel
fundamental importncia, visto que:
e resulta sempre do casamento da paisagem com

a sociedade. (Serpa, 1995, p.15)
A descrio de paisagens urbanas tais como as descobrimos percorrendo a cidade d idia das etapas
E partindo destes pressupostos que conduziremos
de sua evoluo, mas no explica seu papel, no
nossa anlise sobre a questo do patrimnio urbano no
mostra do que a cidade vive, no permite compre-
Largo da Mariquita, no bairro do Rio Vermelho, locali-
ender seus problemas. (Claval, 2004, p. 34)
zado na Orla Atlntica da cidade de Salvador, e os de-
ARQUISUR REVISTA|AO 5|N 7| MARINA COLHO TEIXEIRA
safios de estabelecer e efetivar instrumentos para sua

Claval (2004) acreditava que a abordagem cronolgica
gesto frente insero de usos no residenciais co-
auxilia a interpretao fsica do lugar, ou uma compre-
mo bares, restaurantes, galerias, e lojas de naturezas
enso da paisagem da cidade. Lynch (2010) corrobo-
diversas na rea. A princpio, apresentaremos um
rou, ao considerar que as cidades assumem papis di-
breve histrico da ocupao do Largo, objetivando au-
ferenciados em funo do desenvolvimento de suas
xiliar na compreenso da sua paisagem atual, sua im-
sociedades, refletindo os objetivos para os quais foram
portncia para a cidade. Em seguida, descreveremos o
construdas. Serpa (2007b), por sua vez, explicou que
lugar como um espao que possui um patrimnio ma-
a leitura da paisagem pode ser realizada de maneiras
terial e imaterial significativo, mas que vem sendo alvo
diversas, sendo [...] artefato e [] sistema, j que a
de intervenes sejam elas formais ou informais
paisagem evidentemente uma produo humana, se
que levam sua descaracterizao. Por fim, explanare-
caracterizando como um conjunto de elementos/obje-
mos sobre como essas novas formas e esses novos equi-
tos interligados (Serpa, 2007b, p. 15). O autor ainda
pamentos trouxeram consigo conflitos entre patrimnio
elabora uma crtica paisagem contempornea enten-
e usos, os quais podem ser lidos em sua paisagem.
dendo a paisagem
96
FIGURA 1| Miradas e miragens no Rio Vermelho: Yemanj.

FIGURA 2| Esqueleto de barco;
FIGURA 3| Conteno em pedra.
Fotos: Jacileda Santos, nov. 2008
97
FIGURA 4| Localizao do bairro do Rio Vermelho. Elaborao das autoras. Fonte: SICAD 2015.
98
Analisaremos, assim, o Largo da Mariquita como uma
trico, paisagstico e cultural. Tal condio lhe confere
paisagem, ou seja, um lugar em mudana contnua, pas-
um grande potencial para atrair frequentadores, sejam
svel de ser lido sob perspectivas diversas, do ponto
eles moradores locais, de outras partes da cidade, e
de vista geomtrico, mas tambm em termos da percep-
mesmo turistas. Entre os espaos mais visitados do
o do observador, que no se resume apenas ao que
bairro, est o Largo da Mariquita.
pode ser visto. Ao mesmo tempo que aquela paisagem
H algumas verses de historiadores para explicar a ori-
resultado das relaes sociais e polticas que se reali-
gem do nome: para alguns, Mariquita uma derivao
zam no espao , tambm, fator determinante no modo
da palavra Tupinamb Mairaquiquiig, que significa
de realizao de tais relaes. As implicaes entre es-
naufrgio (Filho, 1991); para outros lugar que d
pao e sociedade so, ento, construdas e realimenta-
peixe mido (Borges; Brito, 2001), por conta da peti-
das continuamente, de maneira cclica e permanente.
tinga tipo peixe encontrado abundantemente em foz

de rios. Contudo, o ponto de concordncia entre todos
eles que o Largo da Mariquita foi o local onde o por-
O LARGO DA MARIQUITA
tugus Diogo lvares Corra (o Caramuru) alocado na
Aparentemente, o bairro do Rio Vermelho est no ima-
marinha mercante francesa, foi encontrado aps o nau-
ginrio da populao como um lugar pitoresco, e pos-
frgio do navio que o transportava pela costa brasileira
suidor de um importante patrimnio arquitetnico, his-
em 1510 (Torres, 1961), e deu incio a um dos mais an-
FIGURA 5| Centro da Cidade do Salvador representado pelos holandeses durante

invaso em 1624. Fonte: Ferreira, 1998.
FIGURA 6| Bairro do Rio Vermelho hoje. Elaborao

das autoras. Fonte: SICAD 2015.
FIGURA 7| Os trilhos do bonde no Largo da Mariquita em 1943. Fonte:

http://pt.scribd.com/doc/180989509/Salvador-Antiga-Em-Imagens
FIGURA 8| Terminal do Rio Vermelho em meados da dcada de 50. Ao

fundo, o antigo Mercado Municipal, posteriormente transformado em
Mercado do Peixe e transferido para o outro lado da rua, onde hoje est
instalado. Fonte: http://blogdoriovermelho.blogspot.com.br/2011/09/o-riovermelho-ja-foi-assim_14.html
tigos ncleos ocupados de Salvador, que foi reconheci-
novo ncleo no Largo de Santana, utilizado para o vera-
do oficialmente pelo terceiro Governador Geral do Bra-
neio, enquanto na Mariquita j havia uma colnia de
sil, Mem de S, j em 1557.
pescadores.
Com a invaso holandesa, em 1624, muitos habitantes
De aldeia indgena a lugar de veraneio, passando por
do Centro da cidade nesse perodo j ocupado ape-
pequena vila de pescadores, em meados do sculo XIX
nas por colonos e seus descendentes migraram para
havia trs ncleos de ocupao bem definidos no Rio
o Rio Vermelho, a fim de se manter distante do lugar in-
Vermelho: Pacincia, Santana e Mariquita. As pessoas
vadido, e mesmo os chefes sitiantes da Bahia, busca-
comearam, aos poucos, a estabelecer moradia nestes
ram se reunir, durante a guerra para a expulso dos in-
ncleos, habitando casas trreas, justapostas, cons-
vasores, no Morro do Conselho, conforme Torres (1961).
trudas sem afastamento nas fachadas, em terrenos es-
O processo de ocupao do Largo da Mariquita manteve
treitos e longos, com largura que variavam entre qua-
se lento, visto que as principais funes da cidade loca-
tro e sete metros. Com o passar do tempo, foram
lizavam se no Centro Tradicional. Para Teixeira (1985),
acrescentados mais pavimentos em muitas destas ca-
apenas com a expanso ocupacional pela via que conhe-
sas, transformando as em sobrados, o que deu ao Rio
cemos hoje como Cardeal da Silva foi caracterizado um
Vermelho um conjunto de edificaes de valor arquite-
99
tnico e histrico, localizadas, sobretudo, no Largo de
cirio. Os novos usos bares, restaurantes, casas no-
Santana (Comisso, 2006).
turnas, botecos, etc. contribuem para os problemas
A modernizao dos transportes na segunda metade do
apontados pelos moradores, hoje, como a falta de tra-
sculo XIX, linhas de bonde e de trem, ligando o Cen-
tamento acstico, de vagas de estacionamento, gesto
tro ao Rio Vermelho levou valorizao imobiliria do
de resduos, alm da permisso formal das atividades
bairro, com a comercializao de terrenos e, conse-
tercirias em excesso, pelos rgos competentes (Co-
quentemente, intensificao acelerada de seu povo-
misso, 2006).
amento. J na primeira metade da dcada de 1910 foi
Contudo, a soluo para questes como a falta de es-
realizada a construo da Avenida Ocenica, entre a
tacionamentos e a permisso para o desenvolvimento
Barra e o Rio Vermelho, complementando a grande in-
de atividades tercirias, se aspectos patrimoniais do
terveno que foi a Avenida Sete de Setembro, da La-
conjunto arquitetnico local so desconsiderados, po-
deira de So Bento Barra, o que contribuiu nesse pro-
de levar a uma maior descaracterizao de seu patri-
cesso de ocupao, o qual atendia a um pblico de
mnio. O aproveitamento do potencial turstico, no ca-
renda mais alta na cidade (Pinheiro, 2002).
so do Rio Vermelho, demanda, ento, alguma coerncia
Na dcada de 1940 foram realizadas intervenes ur-
com o discurso preservacionista do Estado, sob pena
bansticas no Largo da Mariquita, entre elas, a substi-
de se perderem alguns dos principais elementos, ain-
tuio da ponte, em madeira, sobre o Rio Lucaia, lti-
da que residuais, que conformam a paisagem do bair-
mo afluente natural da primitiva foz do Rio Camaragibe,
ro. Obviamente, os empresrios locais anseiam pela
por uma estruturada em concreto, e a criao de duas
manuteno e expanso de seus empreendimentos,
praas; a Colombo, na margem direita, e a Augusto Se-
porm, tais questes, em um lugar que se pretende
vero na margem esquerda deste rio.
manter atraente por sua singularidade, preciso man-
A partir da dcada de 1950 os novos loteamentos aber-
ter tambm tal singularidade, o que implica em acei-
tos no bairro passaram a oferecer [...] lotes maiores e
tar determinadas restries de natureza urbanstica e
mais largos para atender aos modernos padres de mo-
patrimonial.
radia, ou seja, casas com jardins e recuos laterais e de
frente, alm do quintal, nos fundos (Comisso, 2006,
100
p. 4). Tambm data deste perodo o incio da instalao
O LARGO DA MARIQUITA HOJE
de bares e restaurantes no bairro, que comeou a ga-
A demolio da antiga casa de Alfredo de Magalhes
nhar a fama de bomio, fato visto, na poca, como
deu lugar ao Cine Teatro Maria Bethnia, inaugurado no
transformao no sentido positivo (Comisso, 2006).
incio da dcada de 1980 e desativado em 1993, quan-
Nas dcadas de 1960 e 1970 foram construdas as ave-
do foi transformado no Bingo Rio Vermelho que, por sua
nidas Otvio Mangabeira e Juracy Magalhes Jnior,
vez, foi fechado para dar lugar atual Churrascaria Fo-
respectivamente, levando a um novo boom de expan-
go de Cho, em funcionamento desde 2008. Esta no-
so ocupacional no bairro, devido maior facilidade de
va atividade acabou por implementar uma interveno
circulao de veculos. Tambm na dcada de 1970 foi
viria para criar um espao para o estacionamento de
implantado um emissrio submarino na enseada uma
veculos de seus clientes, repartindo mais uma vez, o
obra que resultou em cerca de vinte mil metros qua-
que ainda restava do Largo em frente ao novo estabe-
drados de aterro na enseada da Mariquita e danos am-
lecimento. Ainda que o Largo seja lembrado tambm
bientais irreversveis em outras praias do bairro. Nes-
como fim de linha dos bondes, o novo traado virio
te perodo, tambm, o Morro do Conselho passou a ser
deste trecho acabou por dilacerar o espao livre e de
ocupado por grandes edifcios, o que veio a descarac-
uso pblico que ali estava, trazendo um tratamento pai-
terizar o aspecto original da rea (Folha, 2008).
sagstico pouco generoso.
Alm das alteraes nos aspectos naturais, a partir des-
Hoje, o Largo da Mariquita um espao residual, bas-
te perodo de maior adensamento do bairro, comeou a
tante recortado, definido pelo sistema virio que atra-
haver a descaracterizao do casario existente, sobre-
vessa a rea na medida em que composto pelos re-
tudo pela mudana do uso de veraneio para o uso ter-
cortes de espao que no serviram ao traado das
FIGURA 9| Vista panormica do Rio Vermelho a partir do Morro do

Conselho, em 1953: Praa Colombo e ruas Conselheiro Pedro Luiz e Joo
Gomes. Fonte: http://www.acirv.org/
FIGURA 10| Vista da Praa Colombo atualmente. Foto:

Tonny Bittencourt, nov. 2009
FIGURA 11| Largo da Mariquita e seus trs recortes. Elaborao das autoras. Fonte: SICAD 2015
101
Ruas Oswaldo Cruz/Joo Gomes, Borges dos Reis e
rante todo o dia. Ainda que a apropriao se d com
Conselheiro Pedro Luiz.
estruturas e elementos efmeros e flexveis porm
A Praa Colombo traduz claramente esta condio, con-
desfavorveis ao conjunto paisagstico estes contri-
sistindo em um lugar de passagem para os usurios dos
buem para a descaracterizao do lugar, pois quase
restaurantes e pedestres que seguem na direo das ru-
sempre trazem logotipos e marcas publicitrias e co-
as Joo Gomes, Borges dos Reis e Conselheiro Pedro
res fortes o espao pblico serve de suporte gratui-
Luiz. Por outro lado, tambm deste ponto que pos-
to para as grandes cervejarias. Alm disso, no per-
svel ter uma viso privilegiada do Largo como um todo
mitido serem usados para outros fins que no aquele,
e de toda vista de seu entorno. Os espaos entre os dois
visto que foi internalizado por todos que aquele mobi-
recortes so ridos, no possuem sombreamento al-
lirio faz parte do lugar.
gum, e por isso segue o roteiro aparentemente esta-
O fluxo intenso de pessoas no Largo acabou por criar
belecido pela interveno: ser apenas lugar de passa-
uma demanda por estacionamento maior do que o que
gem, e espao livre que permite observar, a uma certa
oferecido atualmente. E, apesar do bairro ser bem ser-
distncia, as fachadas dos dois estabelecimentos, in-
vido em termos de transporte coletivo, um dos princi-
tentando certo grau de monumentalidade s suas edi-
pais meio de transporte utilizado por seus frequentado-
ficaes, como nos casos da churrascaria Fogo de Cho
res o automvel particular. Todavia, a soluo para tal
e o restaurante Colombo, atual Public Bar.
questo passaria pelo aproveitamento das reas ocio-
Ao mesmo tempo, o Largo da Mariquita, pelo menos em
sas como estacionamento, o que implicaria em mais im-
parte, a subverso de um espao residual, medida
permeabilizao, e mais espao para o carro em detri-
que, diferentemente de outros espaos com caracters-
mento de reas e espaos pblicos livres, abertos, e de
ticas morfolgicas semelhantes na cidade, ele foi apro-
usos coletivos.
priado como lugar de encontro. Observamos esta fun-
A rea onde est inserido o Mercado do Peixe pode ser
o, especialmente, na Praa Augusto Severo, onde
considerada um terceiro trecho do Largo da Mariquita,
ficam concentrados os frequentadores dos bares locais.
juntamente com as duas praas mencionadas anterior-
Contudo, esta apropriao parece possvel apenas pe-
mente. a parte que permite a mais privilegiada vista
la continuidade que a calada representa em relao s
para o mar, bem como a calada de pedestre que se-
edificaes que abrigam tais bares, visto que outras
gue em direo ao Largo de Santana. O Mercado foi re-
partes desta praa no tm o mesmo uso.
centemente reformado, sendo composto por trinta e
Macedo (1995) explica que a maior e melhor possibili-
seis boxes explorados por permissionrios e contando
dade de apropriao de um espao livre pblico por
com rea para estacionamento dos veculos dos usu-
seus usurios determinante para sua aceitao social
rios que, por sua vez, explorada por guardadores de
e mesmo para a manuteno de suas caractersticas
automveis informais, funcionando vinte e quatro horas
morfolgicas. E algumas partes do Largo da Mariquita
por dia. No Mercado, mais uma vez, possvel obser-
apresentam as adequaes funcional, ambiental e es-
var a publicidade das grandes marcas de cerveja, que
ttica que lhe permitem ser usadas como ponto de en-
ferem uma paisagem histrica com seus apelos publi-
contro para moradores do bairro e soteropolitanos de
citrios em cores fortes.
maneira geral, e lugar de visitao para turistas, ape-
Nesta rea permanece localizada a casa de apoio s
sar da precariedade das solues arquitetnicas e pai-
embarcaes dos pescadores, atualmente com a fun-
sagsticas.
o de sede de sua Associao, onde so armazenados
Tambm necessrio ressaltar o carter privado da
os equipamentos e ferramentas de trabalho e vendido
apropriao dessa rea pblica, visto que seu uso es-
o pescado.
t vinculado aos bares, tabuleiros e quiosques, formais

ou informais, ali localizados: as pessoas se dirigem ao
Largo da Mariquita e usam as mesas dos bares espa-
102
lhadas em parte das caladas, que, apesar de ter um

volume maior de usurios noite, permanecem ali du-
FIGURA 12| "Praa" Colombo - Fachadas do pub e da churrascaria.

Foto: Jacileda Santos, fev. 2015.
FIGURA 13| Toldos, mesas e cadeiras na Praa Augusto Severo.

Foto: Jacileda Santos, mar. 2013.
FIGURA 14| Encontro de motociclistas nas noites de quintas feiras.

Foto: Jacileda Santos e Marina Teixeira, jan. 2015.
FIGURA 15| Tabuleiro da baiana do acaraj, mesas e toldos dos bares

locais. Foto: Jacileda Santos, fev. 2015
FIGURA 16| Novo Mercado do Peixe. Foto: Jacileda Santos, mai. 2014.
FIGURA 17| Associao dos Pescadores. Foto: Jacileda Santos, mai. 2014.
103
O PATRIMNIO E SUA DESCARACTERIZAO NO LARGO

DA MARIQUITA
A paisagem do Rio vermelho constituda por elemen-
At o ano de 1978 no havia restrio de gabarito de
tos referenciais naturais e construdos, que lhe confere
altura para as edificaes do Rio Vermelho. Esta neces-
um acervo cultural e paisagstico de significativo valor,
sidade surgiu com a construo do Edifcio Cidade do
capazes de contar a histria do bairro. Em razo destes
Porto, na Rua Conselheiro Pedro Luiz, e com a substi-
argumentos, a Prefeitura Municipal de Salvador (PMS)
tuio de duas casas do conjunto arquitetnico, no Lar-
instituiu no bairro uma rea de Proteo Cultural e Pai-
go de Santana. As Leis Municipais n 5.506/78 e n
sagstica (APCP) figura criada pela Lei Municipal n
3.377/83 fixaram, ento, gabaritos de dois e quatro pa-
3.289/83, que define modos de tratamento urbansti-
vimentos no Largo da Mariquita, o que permitiu, duran-
co e arquitetnico, e restries de uso e ocupao di-
te algum tempo, a construo de edificaes que po-
ferenciados. As APCPs foram redefinidas pelas Leis
deriam descaracterizar seu aspecto original (Comisso,
Municipais n 3.525/85 e n 7.400/08, que dispunham
2006).
sobre o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano de
Conforme as anlises apresentadas no documento O
Salvador (PDDU), a fim de abarcarem elementos de va-
Rio Vermelho que queremos, elaborado em 2006 pe-
lor simblico e ambiental da cidade, considerando, ain-
la Associao de Moradores do Rio Vermelho (AMRV),
da, sua diversidade social, tnica e religiosa.
foram avaliadas 374 edificaes, cuja situao encon-
O Largo da Mariquita encontra se completamente inse-
tra se descrita na tabela a seguir:
rido na APCP do Rio Vermelho, definida pelo PDDU de
De acordo com o levantamento da AMRV, havia 13% de
2008, mas que ainda no foi regulamentada por um De-
edificaes de valor histrico descaracterizadas naque-
creto Municipal, conforme previsto pela legislao, com
le ano, sem a possibilidade de reverso para seu esta-
a finalidade de criar parmetros urbansticos especfi-
do original, sendo que apenas uma delas localiza se no
cos para a proteo e preservao da rea delimitada.
Largo da Mariquita o Bahia Park Hotel, construdo em
1986. Entre as edificaes transformadas, considera-
104
Patrimnio Material
das pelo documento da AMARV como integradas ao
A noo de patrimnio urbano foi usada, pela primeira
conjunto, est a que abriga a Churrascaria Fogo de
vez, no incio do sculo XX, pelo italiano Gustavo Gio-
Cho, cuja fachada no apresenta elementos arquitet-
vannoni que afirmava haver trs princpios que funda-
nicos semelhantes aos do casario com caractersticas
mentam sua conservao: a integrao do elemento an-
coloniais, tendo sido mantida apenas a sua volumetria.
tigo ao novo tecido urbano; sua insero no contexto de
O trabalho da AMRV identificou, ainda, diversos fatores
seu entorno, no isolando o ou destacando o, sob o ris-
de descaracterizao das edificaes de valor arquite-
co de perder seu sentido; sendo essencial a realizao
tnico. Em relao s fachadas, nas quais as formas e
procedimentos de preservao e restaurao que res-
os detalhes de estilos arquitetnicos de perodos diver-
peitem sua escala, morfologia e relaes originais com
sos foram substitudos, em maior ou menor grau, por
o ambiente em que est inserido (Choay, 2001).
elementos improvisados ou por revestimentos descone-
No Largo da Mariquita, h exemplares arquitetnicos
xos das composies de outrora. Em relao s altera-
que registram a histria do bairro do Rio Vermelho. Al-
es de gabarito, as mudanas de volume das edifica-
gumas delas mantm suas caractersticas originais, en-
es trazem impactos na morfologia do Largo e do
quanto outras foram, gradativamente, descaracteriza-
bairro como um todo.
das. Entre estas edificaes marcantes esto: casa de
H tambm as estruturas que servem como cobertura
Almeida Couto (onde, em 2008, funcionava uma loja
para as mesas dos bares espalhadas pelo Largo, as
de equipamentos automotores e, atualmente, um bar);
quais impedem a visibilidade das fachadas das edifica-
casa Teresa de Artes, da dcada de 1920; chal cons-
es onde esses empreendimentos esto instalados e
trudo por Odilon Santos; casa de Clodoaldo Bastos na
prejudicam a relao visual com o mar, sobretudo a dis-
subida do Morro do Conselho (atual colgio Herclia Mo-
tncias muito prximas. Apesar de serem elementos
reira); Mercado Pblico (Teixeira, 1985).
mveis, tm importante impacto visual prejudicando a
FIGURA 18| Casa de Almeida Couto. Foto: Tonny Bittencourt, nov. 2008.
FIGURA 19| Casa de Clodoaldo Bastos. Foto: Jacileda Santos, fev. 2015.
TABELA 1 | Situao das edificaes de valor arquitetnico no Rio Vermelho e Largo da Mariquita
CARACTERSTICAS
ESTUDO DA AMRV
LARGO DA MARIQUITA
Edifcios de quatro a cinco pavimentos
38
Edificaes de at trs pavimentos descaracterizadas com

possibilidade de reintegrao ao conjunto
145
22
Edificaes com transformaes integradas ao conjunto
94
Edificaes originais restauradas
67
Edificaes originais a serem restauradas
30
TOTAL
374
37
Fonte: COMISSO, 2006.
compreenso de alguns aspectos da paisagem local, so-
No Largo da Mariquita, podemos encontrar alguns ele-
bretudo os referentes ao patrimnio arquitetnico e ao
mentos importantes sob o ponto de vista do patrimnio
espao urbano, de maneira mais geral.
imaterial, entre eles, a presena marcante de pescado-
Ainda importante ressaltar que as alteraes das fa-
res desde o sculo XVII. Ali, a pesca era, inicialmente,
chadas dos pavimentos trreos, quando as edificaes
realizada com jangadas e depois com saveiros. Era, tam-
so ocupadas por estabelecimentos comerciais e de ser-
bm, por meio dos saveiros que se realizava o transpor-
vios, acabam por sofrer uma descaracterizao mais
te de pessoas, carvo e artigos de cermica provenien-
incisiva que os pavimentos superiores, devido instala-
tes de Itapu e de outras localidades do Litoral Norte
o de elementos de sinalizao como letreiros, placas
baiano para o Largo da Mariquita.
e tambm aplicao de revestimentos, troca de tipos e
As festas realizadas no Rio Vermelho, que tambm po-
materiais de vos, esquadrias, pisos ou pavimentaes.
dem ser caracterizadas como patrimnio imaterial, so,

em sua maioria, provenientes de prticas litrgicas. En-
Patrimnio Imaterial
tre elas, festejos dos Ternos de Reis no ms de janeiro,
Conforme definio da Unesco (Organizao das Na-
que ocorria ainda na dcada de 1960 (Torres, 1961);
es Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura), o
a festa em homenagem padroeira da parquia Senho-
patrimnio cultural imaterial compreende:
ra SantAna que, por um acordo entre veranistas e a
[...] as prticas, representaes, expresses, co-
Igreja Catlica, at incio da dcada de 1970, ocorria
nhecimentos e tcnicas junto com os instrumen-
no vero, devido baixa frequncia de fiis no ms de
tos, objetos, artefatos e lugares culturais que lhes
julho no bairro at ento; e a festa de homenagem a Ye-
so associados e que as comunidades, os grupos
manj que ocorre no dia 02 de fevereiro desde 1923,
e, em alguns casos, os indivduos reconhecem co-
por iniciativa de pescadores do lugar.
mo parte integrante de seu patrimnio cultural.
Entre todos os festejos, o de maior impacto na paisa-
(UNESCO, 2003, p. 4)
gem, nos dias de hoje, a de Yemanj, uma vez que sua
105
106
influncia ultrapassa at mesmo os limites do bairro do
UMA LEITURA POSSVEL DA PAISAGEM NO LARGO DA
Rio Vermelho por, pelo menos, dois dias, apesar dos
MARIQUITA
procedimentos referentes festa se concentrarem no
Segundo Serpa (2007a), as paisagens costumam ter
Largo de Santana. So alteraes temporrias insta-
um significado simblico para quem a vivencia de acor-
lao de sanitrios qumicos, barracas de vendas e m-
do com arqutipos, experincias subjetivas e pessoais,
dulos policiais que tambm implicam em mudanas
e com experincias subjetivas de carter coletivo. O au-
no trnsito de veculos particulares e coletivos, que aca-
tor afirma que a montanha, o prado, o deserto, a flores-
bam por impactar no trfego de toda Orla Atlntica de
ta, e o mar elementos, frequentemente, presentes
Salvador e avenidas de vale prximas ao bairro a exem-
nos espaos pblicos urbanos, so arqutipos que
plo da Av. Juracy Magalhes Jnior.
apresentam, ao mesmo tempo, contedos individuais e
Outra consequncia, trata se do aumento significativo
contedos coletivos, muitas vezes inconscientes, no
de vendedores ambulantes no bairro e da ocupao das
imaginrio de quem os vivencia.
ruas e caladas por pedestres, durante todo o dia da
A montanha, em geral, caracterizada como smbolo
festa. Os trs recortes do Largo da Mariquita deixam
de poder, solido e firmeza. Enquanto o prado asso-
seu status de espao residual e de passagem e se tor-
ciado possibilidade de descanso ou de encontros, e o
nam, realmente, espaos pblicos, usados pelas pes-
deserto ao vazio e ao silncio, ao recolhimento espiri-
soas para caminhar, descansar ou encontrar outras pes-
tual e moral. A floresta remete ao descanso, proteo
soas, uma vez que fica restrito o acesso de veculos na
e liberdade. O mar, por sua vez, vinculado liber-
rea e os pedestres utilizam tambm o asfalto.
dade e ao devaneio (Serpa, 2007a). No Largo da Mari-
A Procisso das Velas que, atualmente ocorre no dia 26
quita podemos encontrar o arqutipo da montanha, na
de julho, ao anoitecer, era realizada, no sculo XIX, no
forma do Morro do Conselho; o arqutipo do prado, sob
domingo anterior ao Carnaval. Porm, aps a dcada de
a forma dos jardins e canteiros das praas; e o arquti-
1940, quando a festa de Yemanj se fortaleceu e sur-
po do mar, representado pela Praia da Mariquita.
giu a preocupao em atrair visitantes para o bairro fo-
O Morro do Conselho, a princpio parte da Fazenda Ala-
ra do perodo de veraneio, a festa foi transferida para o
goa, atualmente abriga os hotis Golden Tulip Salvador
dia da Senhora SantAna, considerada a padroeira dos
de quatro estrelas, e Pestana de cinco estrelas, e al-
pescadores (Torres, 1961).
guns condomnios residenciais para classes de renda
, tambm, no Rio Vermelho que atuam duas das trs
alta, edifcios de at 24 pavimentos que destacam-se
baianas de acaraj mais famosas de Salvador, sendo
na paisagem e descaracterizaram por completo o as-
que uma delas mantm seu tabuleiro no Largo da Ma-
pecto do Morro. O padro de ocupao e o tipo de em-
riquita. O acaraj registrado desde 2004, pelo IPHAN
preendimentos presentes a expressam bem o poder
(Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional),
econmico de quem usufrui de uma vista privilegiada
como patrimnio imaterial nacional, e a atividade das
para o continente e para o mar.
baianas reconhecida como atividade profissional, o que
A pequena faixa de praia incrustada em uma enseada
lhes deu a prerrogativa de questionarem a produo e
apresenta rochedos e uma encosta verde que compem
o comrcio do alimento de maneira diferente do tradi-
um cenrio peculiar no Largo. Apesar das muitas pe-
cional, inclusive no que se refere aos trajes das comer-
dras no local, a praia utilizada para banho, e como pe-
ciantes (Iphan, 2007).
queno porto para as embarcaes dos pescadores. ,
Todos os aspectos citados, sejam eles reconhecidos ou
tambm, nesta pequena faixa que desagua o Rio Lu-
no pelo Estado, influenciam diretamente na paisagem
caia, um brao semi encapsulado do Rio Camaragibe,
do lugar e na percepo das pessoas que praticam o
que nasce no bairro da Mata Escura, no miolo de Sal-
Largo da Mariquita, medida em que determinam a ge-
vador, e recebe parte dos esgotos domsticos da cida-
rao e as mudanas nos fluxos em dias ou horrios es-
de, o que tornou suas guas escuras e opacas, e lhe
pecficos, sendo responsveis por parte significativa das
conferiu o odor desagradvel que impregna seu entro-
relaes cotidianas do local.
no (Santos et all., 2010).
FIGURA 20| Festa de Yemanj 2014. Foto: Jacileda Santos

e Marina Teixeira, fev. 2014.
FIGURA 21| Mudanas para a Festa de Yemanj: pessoas ocupando o

lugar dos carros. Foto: Jacileda Santos e Marina Teixeira, fev. 2014.
O fato da faixa de praia ser muito estreita, torna a rela-
quais, a frequncia intensa e direcionada ao uso dos
o do Largo da Mariquita com o mar algo difcil de ser
consumidores dos bares e tabuleiros locais.
percebido por quem transita por modo motorizado, sen-
Enfim, se, por um lado, a paisagem do Largo da Mari-
do que o pedestre o percebe de modo diverso, estabe-
quita apresenta uma subverso ao tratamento pouco
lecendo tambm uma relao particular com o restante
generoso das intervenes em sua morfologia, a subu-
da paisagem. Mesmo os usurios do transporte pblico,
tilizao ou no utilizao de parte significativa dos es-
se apressados, tm dificuldade em perceber a relao
paos desinteressantes aos empreendedores locais,
existente entre o Mercado do Peixe e o casario da Rua
reflexo de um espao livre pblico urbano que no foi
Odilon Santos com a faixa de praia no Largo da Mariqui-
concebido para oferecer outras apropriaes possveis
ta. Assim, para quem se percebe em uma relao de
de uso coletivo, alm da que existe atualmente.
proximidade com o mar, o trnsito confuso da rea impacta de maneira menos intensa.
Quanto aos jardins e canteiros existentes no Largo,
GESTO DOS CONFLITOS ENTRE PATRIMNIO E USOS NO
possvel observar duas situaes: a da Praa Colombo,
LARGO DA MARIQUITA
onde h dois jardins, de vegetao ornamental de pe-
So inmeros os desafios enfrentados por gestores ur-
queno porte, circundando uma fonte e um monumen-
banos, atualmente e, entre eles est a compatibilizao
to; e da Praa Augusto Severo onde h tambm dois jar-
entre reas especiais das cidades aquelas que de-
dins gramados, com apenas uma palmeira, e alguns
mandam preservao de algum tipo e o crescimento
canteiros com rvores de mdio e grande portes. A pri-
urbano, sobretudo em regies valorizadas sob o ponto
meira reflete toda a aridez de um espao residual urba-
de vista do mercado imobilirio, como o caso do bair-
no, enquanto a segunda expressa falta de significado
ro do Rio Vermelho em Salvador.
ou entrelace com o espao, em sua concepo.
No Largo da Mariquita, bem como em outras partes da
Os jardins da Praa Colombo, por suas dimenses redu-
cidade, com caractersticas semelhantes, podemos visu-
zidas permitem unicamente a contemplao; so espa-
alizar, claramente, duas situaes chave: o predomnio
os concebidos apenas para quebrar, timidamente, o
da dimenso econmica sobre as demais (ambientais,
tom grafite das vias que cortam o Largo, e chamam aten-
socioculturais, polticas, estticas, etc.) na produo do
o com sua iluminao cnica noite, evidenciando o
espao urbano e; o advento de cada vez mais espaos
casario. J os da Praa Augusto Severo, possuem dimen-
destinados aos automveis em detrimento de espaos
ses maiores, mas sua disposio no to atrativa a
destinados aos pedestres, seja apenas para passagem,
apropriaes outras, acabando por desempenhar a mes-
seja para parar e us los para fins diversos.
ma funo que os primeiros, a no ser pelos moradores
Na primeira situao, vamos encontrar empresrios do
de rua que costumam frequentar e dormir no local. O pa-
setor tercirio procurando alterar edificaes de valor
pel de controlador do conforto trmico, que seria desem-
arquitetnico, de modo a compatibilizar suas feies a
penhado pelas rvores, foi transferido aos toldos, sob os
esse uso, por um lado, e por outro, moradores do bair-
107
ro e cidados defendendo a preservao do patrimnio
ponto a proibio ou restrio de tal ocupao no sig-
para a manuteno de seu carter histrico e cultural.
nificaria a perda da dinmica atual do bairro?
Em comum, os dois grupos tm, em suas aes, a fina-
O desafio maior, finalmente, mediar o conflito de in-
lidade de atrair visitantes, novos usurios, e sobretudo,
teresses de todos os agentes envolvidos na construo
os turistas.
da paisagem do Largo da Mariquita, o que passa pela
Todavia, como qualquer atividade econmica, o Turis-
proteo do patrimnio e pela criao de condies pa-
mo tem o objetivo de gerar lucro aos empresrios do se-
ra a apropriao dos espaos pblicos pelas pessoas.
tor, que precisam do capital para investir na manuten-
A proteo do patrimnio, de seu lado, depende do es-
o da atividade. O que os defensores do Turismo no
tabelecimento de parmetros urbansticos capazes de
esclarecem que ao usar infraestrutura e outros aspec-
regular o uso e a ocupao do solo no local, bem como
tos do espao urbano, financiados pelo poder pblico,
regular as transformaes nas edificaes considera-
gerada uma demanda por contrapartidas por parte
das de valor histrico. Contudo, a rea de Proteo Cul-
dos empresrios do setor, seja sobre a prpria estrutu-
tural e Paisagstica (APCP) do Rio Vermelho figura
ra fsica da cidade, seja sobre o desenvolvimento social
estabelecida pelo Plano Diretor Municipal que se pro-
local, em outras palavras: oferta de empregos diretos e
punha a tal tarefa no foi regulamentada. Deste mo-
possibilidades de empregos indiretos, onerando menos
do, gabarito, afastamentos, taxas de ocupao e de per-
o Estado em relao assistncia social.
meabilidade ficam sujeitos s leis gerais vigentes, que
Ainda na primeira situao, esto os agentes do mer-
no consideram as especificidades da rea, e ao enten-
cado imobilirio que utilizam diversos elementos locais
dimento dos tcnicos e gestores municipais respons-
como fatores de valorizao: o fetichismo do acesso
veis pelo licenciamento de empreendimentos, que mui-
natureza na cidade; vazios urbanos e/ou edificaes an-
tas vezes se curvam aos interesses econmicos e do
tigas em bairros valorizados das cidades; a possibilida-
mercado imobilirio.
de de apropriao de instrumentos da poltica urbana
Esta falta de instrumentos claros de proteo e preser-
a favor da valorizao imobiliria; o poder de presso
vao do patrimnio demonstra que o poder pblico,
sobre o poder legislativo, quando da aprovao de leis
nos trs nveis de governo, no considera o conjunto
referentes s suas reas de interesse, entre outros.
paisagstico do Rio Vermelho prioritrio, o que permite
Na segunda situao, partir da ideia de que o Largo da
apropriaes e transformaes da paisagem do bairro,
Mariquita no foi concebido para o uso que lhe dado
que podem levar sua descaracterizao, o que no
agora, j explica boa parte da questo. O Largo um
desejvel.
espao residual do sistema virio, e sua apropriao pa-
Obviamente, a adaptao de imveis, antes residen-
ra o uso tercirio j se constitui em subverso, como
ciais, para o uso comercial leva a alteraes, sobretu-
ressaltado anteriormente. Todavia, devido ao fato dos
do, nas fachadas das edificaes, como possvel ob-
logradouros locais estarem subordinados ocupao,
servar tambm na Av. Sete de Setembro, em Salvador,
os empresrios e dos usurios de automveis particu-
e nos bairros de Santa Tereza, no Rio de Janeiro, e San-
lares reivindicam todo o tempo pela oferta de vias mais
ta Ifignia, em So Paulo. Contudo, modificaes, no
largas e mais vagas para estacionamento, o que consis-
caso de conjuntos de valor histrico arquitetnico, po-
te em uma ameaa tanto ao patrimnio histrico local,
dem ser reguladas pelo poder pblico, para que a des-
quanto possibilidade de aproveitamento dos espaos
caracterizao ocorra no menor grau possvel e, em
pblicos, ainda no apropriados, com todo seu poten-
consonncia com os desejos dos cidados soteropolita-
cial, para usos coletivos.
nos, em contraponto com a devastao que pode ocor-
Um outro ponto que precisaria ser, tambm, posto em
rer, se apenas os aspectos econmicos forem levados
discusso, a apropriao privada dos espaos pbli-
em considerao.
cos pelos empresrios e pelos trabalhadores informais

do setor tercirio. Qual deveria ser o limite para a ex108
panso da ocupao de espaos pblicos por mesas e

cadeiras dessas atividades? Por outro lado, at que
CONSIDERAES FINAIS
se. Isto nos leva a questionar se o conceito de patrim-
A abordagem funcional das paisagens consiste em um
nio compreendido de maneira consensual pela popu-
meio eficiente de verificar os fatos sociais e suas tradu-
lao soteropolitana e pelos rgos pblicos que atuam
es espaciais com maior profundidade (Claval, 2004),
sobre o tema.
visto que a paisagem o reflexo de relaes sociais e
Se a resposta for sim, o patrimnio histrico e cultural
sua construo resulta da observao do ambiente e
da cidade ser, certamente, preservado. Se a resposta
das experincias individuais e coletivas em relao a ele
for no, os poderes pblicos precisam estabelecer me-
(Leite, 1994).
didas de proteo, fiscalizao e sanes, com urgn-
Por lhes serem atribudos valores diferentes a cada mo-
cia, alm de aes educativas e de conscientizao da
mento histrico, os critrios de organizao da paisa-
populao sobre o tema, para que a questo do patri-
gem so questionados e modificados a todo tempo de
mnio histrico seja apropriada pelas pessoas, no sen-
acordo com a evoluo das cincias e das tcnicas, o
tido do pertencer.
que faz dela [...] uma mistura de arte e cincia[...]"
O que se defende aqui no o legalismo como respos-
(Leite, 1994, p. 29), acessvel por meio do conheci-
ta aos problemas de perda patrimonial, mas alguma
mento e da experincia.
ao no sentido de que as leis existentes sejam efica-
Ao se considerar a paisagem um elemento acessvel por
zes, o que possvel de ocorrer mais facilmente por
meio do conhecimento no sentido do entender os pro-
meio de um esforo conjunto entre Estado, empresaria-
cessos sociais ocorridos no lugar e da experincia
do e sociedade civil, visto que a sociedade [...] s per-
compreendida como a vivncia de um indivduo naque-
cebe o espao em que vive quando participa ativamen-
le lugar, a anlise da paisagem do Largo da Mariquita
te da sua concepo (Serpa, 1995, p. 120). Esta ideia
aqui apresentada, apenas uma das muitas anlises
de cidadania est tambm presente no pensamento de
possveis de serem ali realizadas.
Santos: Quando um homem se defronta com um es-
Para Claval (2004), por sua vez, a anlise da paisagem
pao que no ajudou a criar, cuja histria desconhece,
vai alm da descrio de uma imagem, pois:
cuja memria lhe estranha, esse lugar a sede de uma

vigorosa alienao (Santos, 2012, p. 81).
[...] no se trata mais de contentar-se em descrever
Isso implica em pactuaes entre os trs agentes; em
meio ambiente no qual vivem e trabalham os ho-
abrir mo de vantagens individuais em favor de vanta-
mens; o que se procura compreender so as relaes
gens coletivas; em deixar de obter lucro a curto prazo
complexas que se estabelecem entre os indivduos
para obt lo a um prazo mais longo; em conhecer para
e os grupos, o ambiente que eles transformam, as
respeitar o patrimnio histrico da cidade. Todavia, ape-
identidades que ali nascem ou se desenvolvem. Es-
sar do objetivo final consistir em atuaes coletivas,
te um dos caminhos reais para entender o mundo.
passa por experincias pessoais e pela percepo indi-
(CLAVAL, 2004, p. 71)
vidual que se tem daquela paisagem.

O bairro do Rio Vermelho uma parte de Salvador com
Ao se discutir a dimenso urbana do patrimnio, pos-
intensidade cultural mpar, onde possvel ter acesso a
svel utilizar diversos modos de abordagem, entre eles:
msica passando pelo Jazz, Rock e Samba, artes
as relaes entre gesto, planejamento urbano e preser-
cnicas e plsticas de diversas naturezas, e manifesta-
vao do patrimnio; os instrumentos que podem ser
es da cultura popular de todos os tipos como roda
aplicados em sua preservao; as relaes simblicas e
de capoeira nas praas, todos os dias da semana, du-
funcionais estabelecidas entre os diversos grupos sociais
rante o dia inteiro. Este volume de atividades culturais
e o patrimnio edificado; insero de nova arquitetura
associado aos exemplares de valor histrico arquitetni-
em contextos histricos e; diversos outros aspectos.
co e aos elementos naturais presentes no Largo da Ma-
Assim, a opo pela interpretao do patrimnio sob o
riquita, compem um conjunto paisagstico possuidor
ponto de vista da paisagem, complexifica a abordagem
de uma dinmica diferente de tudo o que existe em Sal-
medida em que experincias individuais ou coletivas
vador. E este conjunto o patrimnio que precisa ser
traro interpretaes diferenciadas do objeto de anli-
preservado.
109
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111
07
La innovacin pendiente en la formacin de arquitectos.
112
La enseanza es el principal proceso intencional mediante el cual la sociedad moderna convierte a sus individuos en herederos de su saber. Esta intencionalidad
Autores
conlleva una forma de ver el mundo y la profesin inserta en l. Se han naturali-
Esp. Arq. Viviana Riondet
zado formas del ser arquitecto y una tarea pendiente es su deconstruccin para
Esp. Arq. Alicia Rivoira
comprender si responden a nuevos escenarios. Los constructores del hbitat ma-
yoritariamente no nos involucramos con la responsabilidad ambiental que nos com-
pete, y tenemos una deuda ecolgica que es perentorio asumir. La degradacin
Argentina
medioambiental y el desequilibrio social nos llevan a afirmar que vivimos en un modelo ecodepredador. Lo inconmensurable de los dramas planetarios pareciera plan-
Palabras clave
tear demandas suficientes para que los acadmicos reexaminen sus premisas,
Arquitectura
ms all de meras tcnicas didcticas. La actividad profesional es compleja, plan-
Enseanza de arquitectura
tea incertidumbres ticas, consideraciones ambientales y tensiones polticas. La
Formacin profesional
formacin de arquitecto rene, no muy armnicamente, dos metodologas: taller y
Innovacin
asignaturas. Ambos deberan ser revisados a fines de verificar si estamos forman-
Responsabilidad ambiental
do profesionales aptos para abordar la comprensin de la realidad compleja en que

se vive y para deliberar sobre los modos ms racionales de intervenir en la misma
Key words
aceptando desafos como catstrofes ecolgicas, irracionalidades urbanas o nece-
Architecture
sidades perentorias de masas desprotegidas.
Architectural teaching
Professional training
Innovation
The pendant innovation in the architectural professional training.
Environmental responsibility
Teaching is the main intentional process through which the modern society transforms human beings into heirs of its own knowledge. This intention entails a perspective of conceiving the world and the profession lying within. Different ways of
being an architect have been assumed and the pendant task is the deconstruc-
28 / 02 / 2015
tion to understand if they match new sceneries. As habitat builders, we do not most-
ly get involved in the environmental responsibility which is ours; and we have an
28 / 06 / 2015
ecological debt which is urgent to assume. The environmental degradation and the
social imbalance lead us to confirm that we live in an ecological predator model.
The immeasurable global problems seem to demand sufficiently enough for the ar-
Email: rionlamb@onenet.com.ar
chitectural trainers to re-examine their premises, further than mere academic techniques. Professional activity is complex; it poses ethical uncertainties, environmental considerations and political issues. Two not very compatible methodologies: the
workshops and the theoretical classes, professionally train an architect. They should
both be reviewed in order to verify if we are training suitable professionals to approach the understanding of the complex reality we are living in. Also to deliberate
about the most rational ways of intervention in it; therefore challenges such as: ecological catastrophes, urban irrationalities or urgent needs of unprotected masses
must be accepted.
113
ARQUISUR REVISTA|AO 5|N 7| VIVIANA RIONDET ALICIA RIVOIRA
INTRODUCCIN
114
El presente pretende ser un documento de reflexin que
Profusamente, en el siglo pasado intelectuales han con-
no deriva de una investigacin en particular sino de una
siderado la educacin como indispensable para mante-
trayectoria de investigaciones sobre sostenibilidad en
ner estas naturalizaciones, categoras verdaderas ne-
la arquitectura.
cesarias para mantener el statu quo. Slo por nombrar
La enseanza es, segn Florez (1994), el principal pro-
algunos, podemos considerar a Bordieu,1 su aporte en
ceso intencional mediante el cual la sociedad moderna
el anlisis crtico del sistema educativo y su importan-
convierte a sus individuos en herederos de su saber. Po-
te papel en la reproduccin social y cultural, o a Fou-
demos considerar como palabra clave en este concep-
cault, quien, sin considerar directamente la educacin,
to la intencionalidad.
no deja de hablar de prcticas sociales y culturales que
Explcita o no, la intencionalidad se encuentra en cada
estn ligadas a los modelos y modos de enseanza pa-
decisin que adoptan la institucin educativa y el do-
ra inculcar normas culturales de forma arbitraria y to-
cente. Al fijar un objetivo, al priorizar un contenido y
talitaria. O desde el pensamiento crtico latinoamerica-
descartar otros, se est conformando un modo de ver
no, a la dominacin de la cosmovisin europea sobre
el objeto de enseanza, la arquitectura y la formacin
las disciplinas acadmicas institucionalizadas plantea-
en las competencias profesionales.
da por Lander.2
Con demasiada frecuencia debatimos sobre modifica-
Una de las tareas pendientes de los docentes arquitec-
ciones puntuales de alguna tcnica de enseanza, con-
tos, entonces, parece ser debatir en profundidad la pro-
siderndola como una innovacin cuando en realidad
fesin y su formacin, qu arquitectura y qu ciudad
no pasa de ser una ancdota que no modifica sustan-
estamos produciendo y transmitiendo a generaciones
cialmente el complejo entramado intencional de lo que
futuras. Desnaturalizar lo naturalizado por la sociedad
llamamos enseanza de la arquitectura.
en momentos histricos determinados, el actual en par-
Por qu consideramos que un contenido es indispen-
ticular. Esta desnaturalizacin puede ser entendida co-
sable y otro superfluo? Por qu un trabajo nos parece
mo un trabajo de deconstruccin ideolgica, para
mejor que otro? Por qu le asignamos un tiempo de-
comprender si la concepcin actual del profesional ar-
terminado a un tema distinto a otro?
quitecto responde a los nuevos escenarios del siglo XXI,
Estas decisiones cotidianas tienen por detrs una for-
abrir paso a discursos distintos que puedan aproximar-
ma de ver el mundo y la profesin inserta en l. A fuer-
nos a repensar la formacin de los profesionales que
za de coexistir con ellas las hemos naturalizado, es
construyen el hbitat y provocar innovaciones realmen-
decir, son pensadas como nicas e invariables, al ex-
te significativas.
tremo de no dudar que son las nicas vlidas.

Son naturales los valores con que construimos y valoramos la arquitectura y, por ende, transmitimos como
cultura profesional a los estudiantes, y as los perpetuamos. Estn all, fuera de nosotros como verdades
que no vemos como productos histricos y, por lo tanto, transitorias y modificables.
1. En todo el pensamiento
de Bourdieu se halla presente la educacin, pero en sus
primeras obras expone investigaciones precisas sobre el
tema. Ver por ejemplo Bourdieu, Passeron: Los herederos
y La reproduccin. Elementos
para una teora del sistema de
enseanza.
2. En La colonialidad del saber: eurocentrismo y ciencias
sociales Lander desarrolla su
visin de la articulacin de los
saberes modernos con la organizacin del poder.
NUESTRO PRODUCIDO: LOS ARQUITECTOS QUE

CONSTRUYEN EL HBITAT
La degradacin medioambiental y el desequilibrio so-
Aqu el diseo se ha separado en dos partes: por
cial que implica nuestro actual modelo de consumo cre-
un lado, debe proyectarse una envoltura cuyo sig-
cen. Podemos afirmar que vivimos en un modelo eco-
nificado social sea aceptable, una envoltura que
depredador, y la arquitectura que producimos parece
conforme un estatus edilicio consagrado; por otro
tender ms a sostener el modelo que a solucionar los
lado, independientemente de aquella finalidad y
problema que produce.
por otros medios debe lograrse que el resultado sea
Desde los mbitos especficos de la crtica arquitect-
eficiente en trminos de uso. En suma, una forma
nica, ya en 1972 Marina Waisman marcaba una ten-
ms del siempre vivo eclecticismo. (Waisman, 1985).
dencia:
Esta forma de pensar la arquitectura tiene, evidenteLas modificaciones de diseo se adoptaron paula-
mente, consecuencias ambientales.
tinamente no debe ser fcil determinar en qu
La responsabilidad ambiental, desde una conceptuali-
momento comienzan a disearse los edificios de
zacin bsica, es la imputabilidad de una valoracin po-
oficinas de plantas profundas, por ejemplo sin
sitiva o negativa por el impacto ecolgico de una deci-
que se haya producido un cambio suficientemente
sin. Se refiere al dao causado a otras especies, a la
repentino como para que el arquitecto o el crtico
naturaleza en su conjunto o a las futuras generaciones,
releven el acontecimiento.
por las acciones o las noacciones de un individuo o
Tambin transcurrir algn tiempo hasta que se to-
grupo. Los arquitectos, por su participacin en la cons-
me conciencia crtica del hecho de que la introduc-
truccin del hbitat, tienen una responsabilidad am-
cin del aire acondicionado ha convertido al diseo
biental muy alta.
del exterior del edificio en el diseo de una envol-
Llamamos deuda ecolgica al conjunto de externalida-
tura hermtica: el concepto de forma arquitectni-
des sociales y ambientales no asumidas. De esta ma-
ca, de forma construida, se ha visto invadido por
nera, la deuda ecolgica de un grupo social en particu-
el concepto de envoltura o de paquete.
lar puede expresarse o mensurarse como aquella carga

adicional sobre el ambiente ocasionada al superar los
Ahora bien, la aceptacin obvia de la tecnologa puede
lmites de resiliencia de los sistemas naturales.
asumir aun otros aspectos. Pues la tecnologa ambien-
Podemos afirmar que los profesionales que construi-
tal puede ir ms all de influenciar al diseo: puede lle-
mos el hbitat humano, la mayora, no nos involucra-
gar lisa y llanamente a sustituirlo. En un libro cuyos fun-
mos con la responsabilidad ambiental que nos com-
damentos tericos pueden ser discutidos, pero que
pete, aportamos a esa carga adicional con nuestras
contiene numerosas observaciones de valor acerca de
actividades, por lo que tenemos una deuda ecolgica
hechos concretos, J. MarstonFitc llama la atencin so-
que es perentorio asumir.
bre la tendencia a usar la tecnologa como medio para

corregir errores bsicos de diseo, lo cual constituye,
en definitiva, una abdicacin del arquitecto de sus responsabilidades histricas... desde el momento que ni
la economa, ni la eficiencia, ni la seguridad son criterios aceptados, el diseador norteamericano se ve forzado a la irresponsabilidad; queda tan librado a su fantasa como un pastelero.
115
Ciertamente la construccin de una sociedad real-
En la variopinta topografa de la prctica profesio-
mente sustentable pasa por una radical transforma-
nal existen unas tierras altas y firmes desde las que
cin de los patrones de consumo y procesos de
se divisa un pantano. En las tierras altas, los pro-
produccin. Los conceptos de desarrollo, bienestar,
blemas fciles de controlar se solucionan por me-
etc. debern ser radicalmente transformados. Ello
dio de la aplicacin de la teora y la tcnica con
va a requerir soluciones basadas en otros paradig-
base en la investigacin. En las tierras bajas del
mas que no son los de la sociedad industrial. Nue-
pantano, los problemas confusos y poco claros se
vas formas de habitar, tecnologas de construccin
resisten a una solucin tcnica. Lo paradjico de
totalmente nuevas sern necesarias y su desarrollo
esta situacin es que los problemas de las tierras
necesita comenzarse ya y demandar el trabajo de
altas tienden a ser de relativa importancia para los
ms de una generacin (Leff et al., 2002).
individuos o para la sociedad en su conjunto, an

a pesar de lo relevante que pueda resultar su inters tcnico, mientras que en el pantano residen
LA FORMACIN DE PROFESIONALES UNIVERSITARIOS
aquellos otros problemas de mayor preocupacin
El crecimiento de la produccin cientfica en su conjun-
humana. El prctico3 debe elegir Tendr que que-
to es exponencial, duplicndose dicha produccin ca-
darse en las tierras altas donde le es posible resol-
da 10 a 15 aos. Este crecimiento, al que Price (1966)
ver problemas de relativa importancia segn los
denomin Ley del crecimiento exponencial de la cien-
estndares de rigor predominantes, o descender
cia, ha determinado que el tamao del cuerpo doctri-
al pantano de los problemas relevantes y de la in-
nal de la misma se haya multiplicado por un milln des-
vestigacin carente de rigor? (Schn, 1992).
de 1660 hasta nuestros das. Dado que slo podemos
116
ensear a nuestros alumnos una pequea parte del to-
Schn plantea que la actividad profesional, aquella de
tal de conocimientos de nuestras disciplinas, se hace
verdadera incidencia social, es compleja, y no se solu-
necesaria una seleccin de cules han de impartirse,
ciona solamente por medio de la aplicacin de la teora
sometindolos a una transposicin didctica que los
y la tcnica con base en la investigacin. Los profesio-
debe transformar en contenidos enseables, posibles
nales deben resolver problemas que no se presentan
de plantear en un tiempo curricularmente fijado.
como estructuras bien organizadas, de hecho, no sue-
Pero, cules son entonces esos contenidos indispen-
len presentarse ni siquiera como problemas, sino como
sables en la formacin profesional?
situaciones poco definidas y desorganizadas que no encajan con las teoras y tcnicas conocidas. Se debe
construir el problema a partir de los materiales de una
situacin que plantean, en mayor o menor medida, conflictos de valores: incertidumbres ticas, posturas frente a efectos colaterales negativos al ambiente, contradicciones ideolgicas o tensiones polticas.
Estas demandas intrnsecas de la formacin profesional llevan a que la seleccin de contenidos no slo deba poner al estudiante con relacin al estado del arte
de la disciplina de que se trate si no que lo prepare para que puedan afrontar con seguridad y dominio aquellos problemas que, de modo complejo e impredecible,
surgen en la prctica.
3. En el texto, Schn se refiere

al profesional como prctico.
De poco sirve evaluar la prctica educativa sola-
El taller
mente por los resultados observables a corto plazo,
Un practicum es un mundo virtual. Persigue repre-
dado que en cada individuo pueden estar signifi-
sentar rasgos esenciales de una prctica que debe
cando realidades bien diferentes, al ocultar o no evi-
ser aprendida mientras que ofrece posibilidades a
denciar los procesos ms subterrneos que estn
los estudiantes para experimentar con poco riesgo,
formando los modos ms permanentes de pensar,
variar el ritmo y el foco de trabajo y volver a revisar
sentir y actuar.
las cosas cuando resulta beneficioso hacerlo as.
De este modo, no todas las estrategias didcticas
Un practicum puede fracasar porque su esfuerzo a
que se muestran eficaces con respecto a la conse-
favor del realismo sobrecarga a los estudiantes con
cucin de objetivos externos tienen un valor educa-
limitaciones prcticas o porque (como a menudo
tivo. Las actividades e intercambios que tienen lugar
se dice que sucede en los talleres de arquitectura)
en la escuela slo pueden considerarse educativos
hace caso omiso de muchas de las caractersticas
cuando realizan precisamente valores considerados
relevantes de la prctica del mundo real (Schn,
como tales por la comunidad. En mi opinin son va-
1987).
lores educativos porque provocan el desarrollo del

conocimiento que capacita a cada individuo para
El practicum representado por el taller de arquitectu-
abordar la comprensin de la realidad compleja en
ra permite la transmisin del oficio a travs de resolu-
que vive y para deliberar sobre los modos ms ra-
cin de problemas casi profesionales, pero recor-
cionales de intervenir en la misma. Prez Gmez -
ta problemas de la realidad que pueden constituir
en La Investigacin Accin en educacin (Elliott,
catalizadores de la reaccin proyectual, al decir de
1990).
Quaroni (1987).
Al desaparecer el compromiso con la materializa-
PARTICULARIDADES DE LA FORMACIN DE
cin de la obra, el taller de proyectos de las es-
ARQUITECTOS
cuelas se le ha restado esa sustancia que le daba
La arquitectura cristaliz como una profesin con ante-
la opcin de ser medido y corre el riesgo de que
rioridad al auge de la racionalidad tcnica y tiene sus
la ficcin de encargo se pueda transformar tam-
simientes en una primera visin del conocimiento pro-
bin en ficcin de proyecto. En efecto, desde el
fesional, mucho ms integrado que otras profesiones,
momento en que la produccin de los talleres de
lo que se demuestra en la jerarqua que tiene y siem-
arquitectura universitarios no desemboca en obras,
pre tuvo el taller (lugar del oficio). La actividad de di-
ni se exige que la informacin que entrega el pro-
seo, generada por encargo y asumida por el Gran Ta-
yecto permita realmente construirlas, se pierde la
ller del Renacimiento, ha dejado su impronta dentro del
medida para juzgar el producto terminado y se
taller de proyectos de las escuelas de arquitectura ac-
acepta que ste pueda darse por concluido en eta-
tuales, aun cuando se ha reemplazado el encargo por
pas predefinidas: se habla de partido general, an-
la ficcin del encargo.
teproyecto, proyecto, sin que exista consenso sobre
As, la formacin del arquitecto rene, en general en
los compromisos precisos con la obra construida
forma no muy armnica, dos aspectos en la formacin:
que el desarrollo de cada una de estas etapas in-
el taller, supuesto lugar de la sntesis proyectual, y las
volucra.
materias, algunas veces mal llamadas tericas, de aspectos especficos, con una segmentacin del conocimiento de origen predominantemente positivista.
117
Siendo as y resultando muy atractivo para profeso-
La relacin entre taller y asignaturas tericas es, en
res y alumnos la gran libertad de propuesta que da
la mayora de los casos, conflictiva. El taller, por lo ge-
esta ficcin, quienes hemos trabajado en los talleres
neral, establece la ideologa del proyecto, demandando
de arquitectura, profesores y alumnos, hemos crea-
de las asignaturas instrumentacin en el aspecto ope-
do una subcultura que privilegia la preocupacin
rativo de capacitar para determinadas acciones prcti-
por la disciplina en desmedro de la profesin, termi-
cas: resolver post morten la estructura, la construccin,
nando por contradecir as definitivamente el origen
las instalaciones.
del taller, a pesar de mantener su forma (Schweitzer,
A su vez, est naturalizado que la condicin de soste-
1995).
nibilidad la da la tecnologa, o al menos se discute en

ese mbito. Ello se refleja en categoras de temas pro-
Las materias tericas?
blema: Proyecto arquitectnico por un lado y Tecnolo-
Para la organizacin curricular, para seleccionar los
gas sustentables por el otro. Cmo puede ser susten-
contenidos y ordenarlos se consideran dos aspectos:
table la tecnologa en un proyecto que no lo es?
Por una parte las reas temticas o conjuntos lgicos
Esta situacin demanda una discusin acerca de cmo
de conocimientos; por la otra los mecanismos para ha-
se relacionan dialcticamente las variables en un pro-
cerlos operativos en una prctica de un determinado
ceso proyectual que sufre en la actualidad de importan-
perfil profesional.
tes atrofias. No en vano, ante una correccin docente a
Follari y Soms plantean:
un alumno sobre una irracionalidad constructiva, es fre-
cuente que ste reaccione diciendo: es por proyecto,
118
La organizacin de contenidos que resulte atende-
acompaada de una indulgente mirada al arquitectni-
r por tanto, a las habilidades operativas necesa-
camente disminuido tecnlogo que lo corrige.
rias para un determinado ejercicio profesional; pero
Es cierto tambin que histricamente los tecnlogos he-
por otra parte tendr en cuenta la lgica intrnseca
mos sabido consolidar esta posicin, fluctuando nues-
del conocimiento, que no es necesariamente coin-
tro accionar entre el estar siempre dispuestos para lo
cidente con la que sirve para promover el surgimien-
que se mande servir o, por el contrario, poniendo nues-
to de tales habilidades.
tras recetas en el rol de vetar cualquier creatividad.
Esta atencin a la lgica disciplinar viene al caso
Ambos, tanto el taller como las asignaturas tericas, las
porque insistimos si slo se apuntara al aspec-
formas de imbricarse, deberan ser revisados, en demo-
to operativo de capacitar para determinadas accio-
crtico dilogo, a fines de verificar si realmente esta-
nes prcticas, se atentara gravemente contra el
mos formando profesionales aptos para abordar la com-
fundamento epistemolgico y terico del conoci-
prensin de la realidad compleja en que vive y para
miento, dejndolo por completo de lado y forman-
deliberar sobre los modos ms racionales de intervenir
do profesionales que sabran hacer sin saber a la
en la misma.
vez conceptualizar lo que hacen. Esto sera una verdadera desviacin utilitarista que impedira configurar cientficos (1994).
INNOVACIONES. CULES?
En la Revista Universidad y Sociedad del Conocimiento
Lo inconmensurable de los dramas planetarios, fsicos
de la UNESCO, en un artculo titulado Innovacin do-
y sociales, plantean demandas crebles y verosmiles
cente y uso de las TIC en la enseanza universitaria,
para que los acadmicos reexaminen sus premisas y
se inicia el resumen con un planteo: Para adaptarse a
tiendan a poner en marcha revisiones profundas de la
las necesidades de la sociedad actual, las instituciones
formacin de los profesionales. En demasiada arquitec-
de educacin superior deben flexibilizarse y desarrollar
tura que producimos hemos olvidado al hombre y su ca-
vas de integracin de las tecnologas de la informacin
lidad de vida, en aspectos tan elementales como el con-
y la comunicacin en los procesos de formacin.
fort, y renegamos visiblemente del planeta.
Es casi una declaracin de principios el hecho de adap-
Poner en cuestin el alto consumo de energa que de-
tarse a las necesidades de la sociedad actual. El rol de
manda hacer habitable la arquitectura que producimos
las instituciones de educacin superior, como lugar que
porque no es atendido este problema en los diseos,
aglutina la intelectualidad de una sociedad, tiene co-
admitir que las innovaciones producidas en el ltimo si-
mo funcin adaptarse o revisar, cuestionar, promover,
glo han trado mejoras en la perfomance de los mate-
mejorar, sugerir, generar, etc.?
riales pero no en los sistemas de envolventes, recono-
Ms adelante, en el cuerpo del artculo se enumeran las
cer que la desatencin del comportamiento energtico
respuestas institucionales frecuentes: programas de in-
en los edificios excede ampliamente el problema del
novacin docente en las universidades, relacionados,
despilfarro energtico y pone en peligro inminente el
sobre todo, con la incorporacin de las TIC a los proce-
hbitat que construimos por las patologas que produ-
sos de enseanza aprendizaje, Modificacin de las es-
ce (por dilataciones y comportamiento diferencial de
tructuras universitarias, en cuanto comienzan a ser con-
los componentes, por condensaciones), cuestionar la
sideradas estas tecnologas en el organigrama y en los
falta de diseo concurrente en los proyectos, examinar
rganos de gestin de las universidades, Experiencias
la durabilidad de las construcciones actuales, vigilar la
innovadoras de todo tipo, relacionadas con la explota-
produccin de residuos que vuelcan a los ecosistemas
cin de las posibilidades comunicativas de las TIC en la
los sistemas constructivos actuales, son slo algunos
docencia universitaria.
de los problemas a considerar. Todo con una actitud in-
Pareciera que este artculo interpreta lo que vox populi
vestigativa, sin un yo lo tengo en cuenta y pasamos
se entiende hoy predominantemente por innovacin pe-
a otra cosa. Cunto lo tengo en cuenta? Con qu ri-
daggica, asumida por los jvenes por su ya innato ma-
gurosidad lo tengo en cuenta? Estoy adaptando el dis-
nejo de ciertas tecnologas comunicacionales, asumida
curso a una moda verde?
por los ms viejos quizs por cierto pudor de parecer ob-
En definitiva, poner en cuestin las jerarquas relativas
soletos. Se menciona en forma considerablemente ex-
de las variables en los procesos de diseo para dismi-
tensa este tipo de modificaciones en el presente escri-
nuir las desmesuradas incidencia de algunas y darle la
to porque se trataran, en general, como demasiado
bienvenida a otras, como las ambientales.
importantes en los procesos formativos.
Entonces cul es la innovacin pendiente en la for-
Sin desmerecer las TIC, que sin dudas han democrati-
macin de arquitectos? Nada ms ni nada menos que
zado de maneras impensadas la informacin, debemos
repensar la disciplina y la formacin de sus actores pa-
aceptar que se limitan a una tcnica, que puede llegar
ra, desde lo especfico, aceptar desafos tales como las
a optimizar o no una transferencia de contenidos. Pero
catstrofes ecolgicas, las irracionalidades urbanas,
no implica ninguna revisin de los mismos.
las necesidades perentorias de masas desprotegidas,

etctera.
119
REFLEXIN FINAL
El Pas, Espaa. 9 de febrero de 2015.
Otros han ido mucho ms lejos, hasta 1,5 millones
Ha llegado la hora de experimentar con el clima
de kilmetros de la Tierra. En el punto de Lagrange
del planeta? Los cientficos disean los primeros
L1, donde la fuerza de gravedad del Sol y la Tierra
experimentos de geoingeniera para enfriar la Tie-
se anulan, se podran colocar gigantescos espejos
rra ante la incapacidad de los polticos de acordar
para reducir la incidencia de los rayos solares
la reduccin de emisiones de CO2

Cumbre tras cumbre, los polticos se han mostra-
Quizs sea ms econmico poner doble vidrio en las
do incapaces de acordar una reduccin significati-
aberturas de las construcciones que espejos a 1,5 mi-
va de las emisiones que calientan el planeta. Esa
llones de kilmetros de la tierra... No sera ms racio-
incapacidad est llevando a un grupo creciente de
nal que los arquitectos asumiramos nuestras respon-
cientficos a pensar en un plan B: cambiar el cli-
sabilidades diseando arquitecturas sustentables, con
ma de la Tierra.
sistemas constructivos sustentables? Slo los polticos

son incapaces de afrontar el desafo?
Pasa a continuacin a enumerar las alternativas que

supuestamente los cientficos estn analizando: la gestin de la radiacin solar, la captura del CO2 o espejos
en el espacio, son las tecnologas candidatas
Al describir las alternativas se plantea:
120
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121
122
Au
ARTCULOS | Pgina 19
INFORMACIN PARA AUTORES
123
INFORMACIN PARA AUTORES
EJES TEMTICOS
La publicacin se estructura en secciones correspondientes a las
lneas de investigacin preponderantes en la disciplina, a saber:
NORMAS DE PRESENTACIN
Proyecto arquitectnico
Los interesados en postular artculos debern presentar el mismo
Tecnologas y sustentabilidad
mediante comunicacin escrita dirigida al Director Editorial de la
Historia de la arquitectura, la ciudad y el urbanismo
revista, en soporte digital y formato no editable, a lo que se agre-
Enseanza de las disciplinas proyectuales
gar en caso de ser aceptado dos copias impresas. Debern adjun-
Ciudad y territorio
tar el curriculum vitae del autor o los autores.
Comunicacin y forma
En la comunicacin escrita el o los autores debern expresar que

conocen y aceptan la poltica editorial de la Revista y su compromiso a ceder todos los derechos de reproduccin y distribucin del
TIPOS DE ARTCULOS
artculo.
Los artculos postulados deben corresponder a las categoras uni-
Los artculos debern cumplir con las siguientes formalidades:
versalmente aceptadas como producto de investigacin, ser originales e inditos y sus contenidos responder a criterios de precisin,
En la primera pgina del documento se debe incluir:
claridad y brevedad. Como punto de referencia se pueden tomar
Ttulo: en espaol o portugus e ingls. No debe exceder las 15
las siguientes tipologas y definiciones:

Artculo de investigacin cientfica y tecnolgica: documento que
presenta de manera detallada los resultados originales de pro-
ARQUISUR REVISTA|AO 5|N 7| INFORMACIN PARA AUTORES
les subdivisiones del texto.
yectos terminados de investigacin. La estructura generalmente
Datos del autor o autores (mximo 2): nombres y apellidos com-
utilizada contiene cuatro partes importantes: introduccin, me-
pletos, filiacin institucional, formacin acadmica, experiencia
todologa, resultados y conclusiones.
investigativa, publicaciones representativas y correo electrnico
Artculo de reflexin: documento que presenta resultados de in-
o direccin postal publicable. El orden de los autores debe guar-
vestigacin terminada desde una perspectiva analtica, interpre-
dar relacin con el aporte que cada uno hizo al trabajo. Si co-
tativa o crtica del autor, sobre un tema especfico, recurriendo
rresponde, tambin se debe nombrar el grupo de investigacin,
a fuentes originales.
el postgrado del que el artculo es resultado o el marco institu-
Artculo de revisin: documento resultado de una investigacin
124
palabras.
Subttulo: opcional. Complementa el ttulo o indica las principa-
cional en el cual se desarrolla el trabajo.
terminada donde se analizan, sistematizan e integran los resul-
Descripcin del proyecto de investigacin: entidad financiadora,
tados de investigaciones publicadas o no publicadas, sobre un
participantes, fecha de inicio y culminacin, resumen de la in-
campo en ciencia o tecnologa, con el fin de dar cuenta de los
vestigacin y otros productos resultado de la misma.
avances y las tendencias de desarrollo. Se caracteriza por pre-
Resumen analticodescriptivo o analticosinttico: se redacta
sentar una cuidadosa revisin bibliogrfica de por lo menos 50
en un solo prrafo. Debe dar cuenta del tema, el objetivo, los
referencias.
puntos centrales y las conclusiones: No debe exceder las 200

palabras En espaol o portugus e ingls (abstract).
Tambin se podrn presentar otro tipo de documentos diferentes
Cinco palabras clave: ordenadas alfabticamente. No deben for-
a los anteriormente descritos como pueden ser: artculo corto, re-
mar parte del ttulo o subttulo. En espaol o portugus e ingls
porte de caso, revisin de tema, documento resultado de la revisin
(key words). Permiten clasificar temticamente al artculo.
crtica de la literatura sobre un tema en particular, cartas al editor,

traduccin, documento de reflexin no derivado de investigacin y
resea bibliogrfica entre otros.
INFORMAAO PARA AUTORES
EIXOS TEMTICOS
REGRAS DE SUBMISSO
A publicao estrutura-se em sees correspondentes s linhas de
Os interessados em postular artigos deveram encaminha-los me-
pesquisa preponderantes na disciplina , isto :
diante comunicao escrita dirigida ao Diretor Editorial da revisata,
Projeto arquitetnico
em formato digital no editvel, ao que agregar-se no caso de
Tecnologias e sustentabilidade
ser aceito- duas cpias impressas. Dever se adjuntar o curriculum
Histria da arquitetura, da cidade e o urbanismo
vitae do autor ou autores.
Ensino das disciplinas projetuais
Na comunicao escrita o autor ou autores deveram expresar que
Cidade e territrio
conhecem e aceitam a poltica editorial da Revista e seu compro-
Comunicao e forma
misso de ceder os direitos de reproduo e distribuio do artigo.

Os artigos deveram cumprir com as seguintes formalidades:
TIPOS DE ARTIGOS
Os artigos encaminhados devem se corresponder com as catego-
Na primeira folha do documento se deve incluir:
rias universalmente aceitas como produto de uma pesquisa, ser
Ttulo: em espanhol ou portugus e ingls. No deve sobrepassar
originais e inditos e seus contedos responder aos critrios de

preciso, claridade e brevidade. Como referncia podem-se tomar
as seguintes tipologias e definies:
as 15 palavras.
Subttulo: opcional. Complementa o ttulo e indica as principais
subdivises do texto
Artigo de pesquisa cientfica e tecnolgica: documento que apre-
Crditos do autor ou dos autores (mximo 2): nome e sobrenome
senta de modo detalhado os resultados originais de projetos aca-
completo, vnculo institucional, titulao, experincia em pes-
bados de pesquisa. A estrutura geralmente utilizada contm qua-
quisa, relao de outras publicaes, e-mail ou endereo com-
tro partes importantes: instroduo, metodologia, resultados e
pleto publicavel. A ordem dos autores deve ter relao com o
concluses.
aporte que cada um fez ao trabalho. Se corresponder, deve-se
Artigo de reflexo: documento que apresenta os resultados de
tambm se nomear ao grupo de pesquisa ou o curso de ps-
uma pesquisa acabada desde uma perspetiva analtica, interpre-
graduao do qual o artigo resultado, ou o marco institucional
tativa ou crtica do autor, sobre um tema especfico, valendo-se

de fontes originais.
Artgo de reviso: documento resultado de uma pesquisa terminada onde se analizam, sistematizam e integram os resultados
no qual se desenvolve o trabalho.

Descrio do projeto de pesquisa: entidade de financiamento,
participantes, data de incio e culminao, resumo da pesquisa
e outros produtos resultados dela.
de pesquisas j publicadas ou inditas sobre um campo em cin-
Resumo analticodescritivo ou analticosinttico: redacta-se em
cia ou tecnologia, com o objeto de dar conta dos avances e o
um s pargrafo. Deve dar conta do tema, do objetivo, dos pon-
desenvolvimento do trabalho. Caracteriza-se pela apresentao
tos centrais e concluses. No deve se exceder das 200 palavras.
de uma cuidadosa reviso bibliogrfica de um mnimo de 50 referncias.
Em espanhol ou portugus e ingls (abstract).

Cinco palavraschave: ordenadas alfabticamente. No devem
formar parte do ttulo ou subttulo. Em espanhol ou portugus e
Tambm podram se apresentar outro tipo de documentso difrentes
ingls (key words). Permitem a classificao temtica do artigo.
aos anteriormente descritos, como podem ser: artigo curto, reporte de caso, reviso de tema, documento como resultado da reviso
crtica da literatura sobre um tema particular, cartas ao editor tradues, documento de reflexo no dereivado de pesquisa e resenha bibliogrfica entre outros.
125
La segunda pgina y siguientes deben tener en cuenta estas reco-
Grficos: las tablas, grficos, diagramas, ilustraciones y fotogra-
mendaciones:
fas deben contener un ttulo o leyenda explicativa relacionada con
Cuerpo del artculo: generalmente se divide en introduccin, me-
el tema de investigacin que no exceda las 15 palabras y la proce-
todologa, desarrollo, resultados, discusin y conclusiones. Se pue-
dencia (autor y/o fuente, ao, p.00). Se deben entregar en medio
den incluir referencias bibliogrficas, tablas, imgenes, leyendas,
digital independiente del texto a una resolucin mnima de 300
figuras y anexos. En la introduccin se debe describir qu tipo de
dpi (en cualquiera de los formatos descritos en la seccin de foto-
artculo se est presentando.
grafa), segn la extensin del artculo, se debe incluir de 5 a 10
Texto: extensin mxima de 5.000 palabras. Procesador digital
grficos con indicacin de su posicin dentro del texto. El autor es
Word extensin DOC. Tipo Arial de 12 puntos, interlineado doble,
el responsable de adquirir los derechos y/o autorizaciones de re-
mrgenes de 3 cm en hoja A4 o Letter. Pginas numeradas.
produccin a que haya lugar, para imgenes y/o grficos tomados
Referencias, citas y notas al pie: Las citas pueden ser: cita textual
de otras fuentes.
corta (menor de 40 palabras), se incorpora en el texto y se encie-
Fotografa: se deben digitalizar con una resolucin igual o superior
rra entre dobles comillas; cita textual extensa (mayor de 40 pala-
a 300 dpi para imgenes a color o escala de grises. Los formatos
bras) debe ser dispuesta en un rengln y un bloque independiente
de las imgenes pueden ser TIFF o JPG, sin compresin y mxima
omitiendo las comillas. La cita debe incorporar la referencia del
calidad.
autor (Apellido, ao, p.00). Las notas aclaratorias al pie de pgina
Planimetra: se debe entregar la planimetra original en medio
no deben exceder de 5 lneas o 40 palabras; de lo contrario, deben
digital, en lo posible en formato CAD y sus respectivos archivos de
ser incorporadas al texto general.
plumas. De no ser posible se deben hacer impresiones en tamao
Siglas: en el caso de emplear siglas en el texto, cuadros, grficos
de pgina A4 con las referencias de los espacios mediante nume-
y/o fotografas, se deben proporcionar las equivalencias completas
racin y una lista adjunta. Deben poseer escala grfica, escala
de cada una de ellas en la primera vez que se empleen. En el caso
numrica, norte, coordenadas y localizacin.
de citar personajes reconocidos se deben colocar nombres y/o ape-
ARQUISUR REVISTA|AO 5|N 7| INFORMACIN PARA AUTORES
llidos completos, nunca emplear abreviaturas.
126
A segunda folha e seguintes devem levar em conta as seguintes
Grficos: as tabelas, grficos, diagramas, ilustraes e fotogra-
recomendaes:
fias devem conter um ttulo ou nota explicativa relacionada com
Corpo do artigo: geralmente dividido em introduo, metodolo-
o tema da pesquisa, no excedendo as 15 palavras, e a proce-
gia, desenvolvimento, resultados, discusso e concluses. Po-
dncia (autor e/ou fonte, data, folha). Devem encaminharse em
dem-se incluir referncias bibliogrficas, tabelas, imagens, len-
formato digital independente do texto, com resoluo mnima
das, figuras e anexos. Na introduo se deve descrever o tipo de
300 dpi (em cualquer dos formatos descritos na seo de foto-
artigo encaminhado.
grafia); em consonncia com a extenso do artigo, se devem in-
Texto: extenso mxima de 5.000 palavras. Formato digital Word
cluir 5 a 10 grficos indicando a posio no texto. O autor
extenso DOC. Fonte Arial tamanho 12, espao duplo, margens
responsvel de adquirir os direitos e/ou as autorizaes de repro-
3 cm, folha A4 ou Letter. Folhas numeradas
duo para imagens e/ou grficos obtidos de outras fontes.
Referncias, citaes e notas: as citaes podem ser: citao tex-
Fotografia: devem-se digitalizar com resoluo igual ou superior
tual curta (40 palavras no mximo), incorpora-se no texto se en-
a 300 dpi para imagens coloridas ou em grises. Os formatos das
cerrando entre aspas duplas; citao textual extensa (mais de
imagfens podem ser TIFF o JPG, sem comprimir e com mxima
40 palavras) deve ser disposta em uma linha e um bloco inde-
qualidade.
pendente omitindo as aspas. A citao deve incorporar a refern-
Planimetria: deve-se entregar a planimetra original em formato
cia do autor (sistema autor-data, folha). As notas no rodap da
digital, de ser possvel em formato CAD, com seus respectivos
folha no devem se exceder de 5 linhas ou 40 palavras, no con-
arquivos de impresso. Se no fosse possvel, se devem fazer
trrio devem ser incorporadas ao texto geral.
impresses em folha A4 com as referncas dos espaos median-
Siglas: no caso de empregar siglas no texto, tabelas, grficos e/

ou fotografias, se deve proporcionar as equivalncias completas
te numerao e relao adjunta. Devem possuir escala grfica,

numrica, norte, coordenadas e localizao.
de cada uma na primera vez em ser empregada. No caso de citar

pessoas reconhecidas devem se colocar os nomes e/ou sobrenomes completos, no empregando abreviaturas.
127
128
ARQUISUR REVISTA
Revista de publicacin cientfica de la Asociacin
de Escuelas y Facultades de Arquitectura Pblicas de Amrica del Sur.
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2015
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Sistema regional de informacin en lnea

ARQUISUR REVISTA, semestral, Ao 5, Nmero 7. Julio 2015

Digital: ISNN 2250-4206 | Impreso pdf: ISNN 1853-2365

Universidad Nacional del Litoral.

Arquisur Revista autoriza a reproduo parcial ou total dos textos e originais

Universidad de Buenos Aires

Universidade Federal da Bahia

Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo

Universidad Nacional de Crdoba

Universidade Federal Fluminense

Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseo

Escola da Arquitetura e Urbanismo

Universidad Nacional De Cuyo

Universidade Federal de Pelotas

Departamento de Arquitectura, Facultad de Ingeniera

Faculdade de Arquitetura e Urbanismo

Universidad Nacional de La Plata

Universidade Federal de Rio Grande Do Sul

Facultad de Arquitectura y Urbanismo

Universidad Nacional de La Rioja

Universidade Federal do Rio de Janeiro

Faculdade de Arquitetura e Urbanismo

Universidad Nacional del Litoral

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Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo

Centro Tecnolgico, Departamento de Arquitetura e Urbanismo

Universidad Nacional de Mar del Plata

Universidade Federal de Santa Maria

Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseo

Curso de Arquitetura e Urbanismo

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Facultad de Arquitectura y Urbanismo

Faculdade de Arquitetura e Urbanismo

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Facultad de Arquitectura y Urbanismo

Facultad de Arquitectura, Construccin y Diseo

Facultad de Arquitectura y Urbanismo

Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno

Facultad de Ciencias del Hbitat, Diseo Integral, Arte y

Departamento de Arquitectura, Facultad de Ingeniera

Facultad de Arquitectura, Arte, Diseo y Urbanismo

Universidad Nacional de Buenos Aires

Universidad Nacional de La Plata

Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo

Facultad de Arquitectura y Urbanismo

Dr. Arq. Alvaro Daniel Arrese

Dr. Arq. Gustavo Alberto San Juan

Dr. Arq. Flavio Janches

Dra. Arq. Irene Martini

Dr. Arq. Hernn Santiago Nottoli

Dr. Arq. Fernando Alfredo Tauber

Dra. Arq. Rosa Aboy

Dra. Arq. Graciela Silvestri