L A CDULA D E ERECCIN D E L A

U N I V E R S I D A D D E MXICO*
Sergio MNDEZ

ARCEO

L A R E A L C D U L A de ereccin de la Universidad de Mxico,

cuyo I V Centenario celebrar con esplndido ao jubilar
la actual Casa de Estudios Nacional, a partir del prximo
21 de septiembre de 1951, fu largamente tramitada desde 1537
y puede considerrsela como fruto maduro de la bien enrai
zada cultura de la Nueva Espaa en la primera mitad del
siglo xvi, y como consecuencia lgica de la labor colonizadora
de trasplante que la renacida Espaa emprendi desde los
Reyes Catlicos.
Presentamos a los lectores de Historia Mexicana las primicias de un estudio ms amplio sobre los antecedentes y la
tramitacin de este documento constitutivo, piedra miliar de
nuestra historia, que se honrar al aparecer en la serie de monografas conmemorativas del I V Centenario editadas por la
Universidad Nacional Autnoma.
E l objeto de este artculo es presentar las splicas elevadas
al Rey pidiendo la fundacin de la Universidad y delinear la
tramitacin de ellas hasta la Cdula de ereccin.
SUMARIO:
Nota historiogrfica.El iniciador, D. Fray Juan de Zumrraga.Opinin inicial desfavorable del Virrey.Primera peticin del Cabildo municipal y del Virrey y respuesta favorable de la CoronaEreccin parcial
de la Universidad.Nueva actitud del Obispo.Dilatadas negociaciones.
Actitud de D. Antonio de Mendoza.Iniciativa eficaz del Virrey y decisin de la Corona.Mxico y Lima.
Nota historiogrfica.La
participacin del Virrey D. Antonio de Mendoza en la ereccin de la Universidad era conocida
Siglas: A C M , Archivo del antiguo Ayuntamiento de Mxico.AG,
Archivo General de Indias, en Sevilla.ACN, Archivo General de la Na
cin, en Mxico.A ctas, Actas del Cabildo de la ciudad de Mxico.

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por todos los que leyeron la Crnica de Plaza y l a Cdula de

ereccin del 2 1 de septiembre de 1 5 5 1 . Ms an, podemos
decir que se exager por el desconocimiento de la intervencin
de otras personas y por la falta de documentos, que haca imposible precisar el alcance de la obra del Virrey; hasta los
historiadores que ltimamente han tratado el asunto, daban
por seguro su donativo de tres estancias a la Universidad.
Despus de publicarse en 1 9 1 4 l a Instruccin de D. Fray Juan
de Zumrraga a sus procuradores ante el Concilio de Trento
de 1537,
<l
luminosamente proyecta la ereccin de la
Universidad, y an ms en 1948, cuando con ocasin del centenario de su muerte fu puesta en amplia circulacin l a respuesta de l a Emperatriz del 2 6 de febrero de 1538 y la sobrecarta del Emperador del 21 de febrero de 1539, la paternidad
de l a Universidad fu ms bien atribuida al grande primer
Obispo de Mxico.
Pero desde 1 9 4 7 l a interpretacin del magno acontecimiento sufri u n cambio radical con l a publicacin de dos
importantes artculos del profesor Luis Chvez Orozco. Estos
artculos enriquecieron la documentacin y pusieron de relieve l a labor del Ayuntamiento de l a ciudad de Mxico. Aunque
no suficientemente delineada, apareci en ellos l a insistente
solicitud del Ayuntamiento para la creacin de l a Universidad
desde 1 5 3 9 . M u c h o antes, junto con l a peticin de Fray Juan,
haba sido publicada la interesantsima instruccin del Ayuntamiento a sus procuradores del 2 8 de noviembre de 1 5 4 2 ,
cuyo captulo 6 suplica l a ereccin de l a Universidad; pero
no fu utilizada n i an por su mismo editor, el P. Cuevas, al
redactar el captulo sobre el origen de l a Universidad en su
Historia de la iglesia en Mxico y en su Historia de la nacin
mexicana, tal vez por poco aprecio de su eficacia. E l mismo
Tate Lanning, insigne especialista de l a cultura universitaria
hispanoamericana, pas por alto esta instruccin.
L a primera reaccin del profesor Chvez Orozco fu desfavorable a l Virrey. Su artculo se intitul: " L a Universidad
Nacional fu creacin del Ayuntamiento de Mxico." Pron1

ue

CDI, Indias, Coleccin de documentos inditos...

de las antiguas posesiones espaolas de Amrica y Oceania. 42 vols., Madrid, 1864-1884.
CDI, Ultramar, . . .de Ultramar, 2* Serie, publicada por la Real Academia
de la Historia. 25 vols., Madrid, 1885-1932.

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to, sin embargo, el mismo diligente investigador public otro

artculo, ms completo y ajustado a la realidad histrica:
"comparte concluye el Virrey Mendoza con el Ayuntamiento la gloria de haber participado en el establecimiento
de l a cultura superior de nuestro pas".
T a l es el estado de la cuestin. Por ah se podr apreciar
que el nico mrito de este trabajo es el de haber reunido los
elementos dispersos ya publicados e intentar una nueva aportacin documental, a fin de reconstruir e interpretar ms fielmente los hechos.
El iniciador,
don Fray Juan de Zumrraga.Es
innegable
que la primaca cronolgica en las peticiones explcitas y formales que, eslabonadas, condujeron a la definitiva creacin de
la Universidad, le corresponde, como en otras muchas empresas culturales, al humilde e insigne Obispo de Mxico.
L a Instruccin a sus Procuradores ante el Concilio de Trento, muy personal y distinta de la carta comn de los Obispos
del 3 0 de noviembre de 1 5 3 7 , y en esto exclusiva, nos da a
conocer claramente su pensamiento: quiere la Universidad
porque siente viva y urgentemente la carencia de personas
doctas en esta tierra donde la doctrina corra tantos peligros y
tena que ponerse en contraste al aplicarse a tantas nuevas e
imprevistas situaciones; por esto la quiere principalmente de
Artes y Teologa, pero con todas las facultades. Propone l
mismo la dotacin de un pueblo, o ms, para salario y edificio
de las escuelas y aun algunas indulgencias. Esta peticin
es del mismo ao que aquella del 2 0 de diciembre, que, con
tan inspirado entusiasmo por Tlaltelolco, se comprometa a
construir un buen edificio para el Colegio, si el Rey le conceda
u n pueblo.
L a prudente respuesta de la Emperatriz fu, naturalmente,
la de pedir informes al Virrey, el 2 6 de febrero de 1538, por
medio de una cdula que su Real e Imperial Esposo reiter el
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2 1 de febrero de

1539.

1 3

E l R e a l Consejo de las Indias o el secretario Juan de Smano sufri grave equivocacin al interpretar que el Obispo de
Mxico pretenda la Universidad como evolucin y coronamiento del Colegio de Tlaltelolco. L a equivocacin proviene
tal vez de la impresin que en Espaa causaran las nuevas so-

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bre el aprovechamiento de los indios en la gramtica latina y

aun en algunas ciencias.
Opinin desfavorable del Virrey.D. Antonio de Mendoza
escribi al Rey el 10 de diciembre de 1537
muy
amplia en que, de paso, se encuentra una referencia a la
Universidad, que debera ser, como en Granada, dotada con
arbitrios propios del Rey, ya que en esta tierra, como en aqulla, todo es de su Majestad. Pero de la respuesta del Virrey
a las dos cdulas, o mejor dicho a la primera, slo sabemos que
fu contraria a la fundacin de la Universidad por creerla
prematura.
Mas a poco tiempo, antes de que pudiera llegar a la Nueva
Espaa la sobrecarta del 21 de febrero de 1539, Y haba
mudado de parecer.
Primera peticin del Cabildo Municipal y del Virrey y
respuesta favorable de la Corona.La
ocasin de ello, y tal
vez su causa, fu una peticin de la Ciudad por medio de sus
representantes en el antiguo Cabildo Municipal. E l texto lo
conocemos indirectamente en el resumen que de l se hace en
la carta al Virrey respondiendo a cada uno de los 11 captulos
de la C i u d a d . D e l envo de esos captulos, slo sabemos que
el 2 9 de abril de 1539 trataron en el Cabildo de ellos, diciendo
que haban sido dados al Virrey y que se proponan convenir
con l acerca de la persona que podra llevarlos a Espaa y de
qu dineros se le podra pagar.
E l Virrey prefiri enviarlos l, y dio su parecer a cada uno
de ellos. E l relativo al sptimo captulo sobre la ereccin de
la Universidad fu del todo favorable. E l Cabildo la propona
por ser necesaria para la sustentacin de la nueva tierra, argumentum princeps de sta y de sus otras peticiones al monarca
en aquellos das. Queran para la perpetuidad de la poblacin
gozar ac de todos los beneficios que la civilizacin y la cultura
les proporcionaban en Espaa.
Parece que el Virrey explic en sus consecuencias prcticas
esta razn fundamental, dicindole al Rey que deba conceder
la Universidad, primero, para que los espaoles no tuviesen
que mandar a sus hijos a Espaa con gran riesgo de sus vidas
en l a Veracruz y en el mar; segundo, porque en Espaa olvidaran la lengua; tercero, porque ya existe la preparacin de
muchos buenos gramticos espaoles, del Colegio de los Indios
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c a r t a

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y de los novicios en los monasterios, los cuales se pierden por

no haber quien les ensee.
E l Real Consejo y el Monarca decidieron que el Virrey, con
los indios de la ciudad y su comarca, hiciese un buen edificio
para las dichas Artes y Teologa que se pedan, y que de las
prebendas hasta entonces suprimidas, pero que ya el Obispo y
el Cabildo haban suplicado se proveyesen por haber frutos, "se
podra disponer para dos o tres profesores, a quienes su M a gestad completara de su R e a l Hacienda segn su calidad.
Para esto hable con el Obispo y avise."
N o bien lleg esta cdula del 3 de octubre de 1539
mostrada por el Virrey a la C i u d a d en el primer Cabildo del
mes (3 de septiembre), que por acuerdo antes tomado se tena
en las casas del Virrey siempre que era posible.
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Ereccin

parcial

de

la

Universidad:

nombramiento

del

primer profesor.Entretanto,
en Espaa, D. Garca de Loaysa, Presidente del Consejo de Indias y Gobernador General de
ellas durante la ausencia del Emperador, muy interesado
entonces en su gobierno por l a presencia de Fray Bartolom de
las Casas y muy al cabo del asunto por haber intervenido
como Presidente del Consejo en el despacho de la cdula anterior, llev a efecto inmediatamente el propsito de proveer en
las Canonjas suprimidas del Cabildo catedral de Mxico
profesores para la Universidad, y nombr a don Juan Negrete,
Freir de l a Orden de Santiago, como maestro de Santa Teolo26

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ga.

Este nombramiento

con goce de sueldo

y,

al menos

del primer

y capacidad

parcial

profesor

de ensear,

y embrionariamente,

desde el 9 de marzo de

de la

Universidad

dio ser y
a la

constitu-

Universidad

154o.

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D o n Juan Negrete, quien haba de ser ms tarde el primer

Rector efectivo de l a Universidad, registr el 3 de febrero de
1541 ante los Oficiales de la Casa de l a Contratacin en Sevilla
tres Reales Cdulas, y pas a la Nueva Espaa, donde asisti
como Arcediano al Cabildo el 3 0 de septiembre de ese mismo
ao.
C o n varias alternativas dio clase desde entonces, primero en el General de Teologa, construido en las Casas Episcopales, con lo cual se completaron las clases de Gramtica de
ese primer Estudio Episcopal, y despus en las Casas del V i rrey, posiblemente hasta l a creacin definitiva de la Universidad.
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Nueva actitud del Obispo.Es lo ms probable que conforme a lo ordenado por la Corona, el Virrey haya hablado
con el Obispo; pero muy raro que, fuera de la intervencin de
don Fray Juan en la fbrica del General de Teologa para las
clases de don Juan Negrete, no se diga nada de l en relacin
con l a Universidad. T a l vez las dificultades que tuvo con su
Arcediano, la desilusin recibida por Tlaltelolco, sus deseos
apostlicos de marcharse a evangelizar tierras lejanas con
Fray Domingo de Betanzos, y otras causas, engendraron en l
cierta melancola que contrasta visiblemente con el espritu
optimista y creador de su primera poca.
Por otra parte,
gran tarea tena en su labor ministerial, en la construccin de
la Catedral y en la publicacin de sus libros. T a l vez comenz
a confiar en la labor educativa de su clero por parte de los
dominicos y de los agustinos y por esto abandon la idea de la
Universidad o no la promovi con el mismo entusiasmo. Sin
embargo, varias cartas suyas de ese perodo, que hasta ahora
nos son desconocidas, pueden reservarnos sorpresas.
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Es muy posible, pues, que de la conversacin del Virrey

con el Obispo haya nacido una resolucin contraria al establecimiento de la Universidad, causa de la inexplicable dilacin.
Vase, sin embargo, lo que decimos adelante sobre la actitud
del Virrey.
Dilatadas negociaciones.La Ciudad no se contentaba con
aquella solucin. Volvi a insistir el 2 8 de noviembre de 1542
con una splica muy semejante a la anterior, que tambin
fu aprobada por el Virrey. Llevaron estos captulos el licenciado Francisco de Loaisa, que se qued en Espaa, y Pero
Almndez C h i r i n o .
An se encontraba all este ltimo en
desempeo de su misin, cuando salieron para Espaa, el 17
de junio de 1544, Alonso de Villanueva y Gonzalo Lpez
con los Padres Provinciales de las tres rdenes, a negociar, en
primer lugar, la derogacin o mitigacin de las Leyes Nuevas;
pero tambin con encargo de negociar este punto que consideraban necesario para la perpetuidad de la tierra.
E l Cabildo M u n i c i p a l sigui a sus Procuradores con inters. E l 12 de enero de 1545 nombraron a tres cabildantes
para recoger los dineros que los vecinos de l a ciudad se haban
comprometido a dar para sostenerlos (Actas, 5, 7 9 ) ; el 3 0 de
j u l i o nombraron depositario de esos dineros a Gonzalo R u i z
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{ib., 102); el 10 de septiembre enviaron a Alonso Villanueva

y a Gonzalo Lpez u n envoltorio de cartas para el Emperador y otras personas (ib., 1 0 8 ) .
Las primeras nuevas del resultado de las gestiones les llegaron el 16 de marzo de 1546, y el 8 de junio, con grande alegra
y festejos, recibieron las cdulas de revocacin parcial de las
Leyes Nuevas (ib., 129, 1 4 4 ) . Sin embargo, el 16 de agosto resolvi el Virrey, a peticin del Cabildo, que de nuevo escribiesen al Emperador sobre los propios de la Ciudad y otros asuntos, y que l hara lo mismo (ib., 148). E l 31 de enero de 1547
buscaban ms arbitrios en Mxico y en la Nueva Espaa para
sostener a los Procuradores (ib., 1 7 1 ) . L a ciudad de Veracruz
les dio 2 0 0 pesos el 5 de septiembre de 1547 (ib., 187), y el
23 de febrero de 1548 pudieron enviarles 1,560 pesos de minas
(ib., 210) . Todava el 3 1 de enero de 1549 decidieron no llamar a los Procuradores porque el Virrey no haba hecho el
repartimiento que se le haba ordenado, y ellos en Espaa
podan entender en que se llevara a efecto (ib., 244). Finalmente, el 21 de noviembre de 1550 se present en el Cabildo
Alonso de Villanueva (ib., 312^.).
Se podra pensar que la perseverancia del Ayuntamiento
pudo proceder de la influencia de don Fray Juan de Zumrraga, aunque no tenemos pruebas documentales. Nos inclinamos ms bien a pensar en el inters natural por el porvenir
de sus hijos, en el florecimiento que se observa a partir de
1537 de l estudios de los religiosos, en la reaccin de los
espaoles ante los progresos de los muchachos indios de Tlaltelolco, en la presencia del primer profesor de Teologa, a
quien el 10 de abril de 1543 don la Ciudad u n solar, as
como en el fermento de muchos elementos intelectuales, tanto
entre los religiosos como entre los seglares.
Los captulos enviados por el Cabildo municipal en noviembre de 1542 fueron objeto en Espaa de una atenta consideracin por parte del Consejo, antes de la llegada de los
Procuradores enviados en junio de 1 5 4 4 . L a resolucin fu,
en general, desfavorable. Slo de dos captulos se dice que se
consulta con su Majestad, el duodcimo, en que pide el Ayuntamiento que se haga arzobispado a Mxico para evitar las
largas y costosas apelaciones a Sevilla, y el que nos ocupa, sobre la Universidad. E l del Arzobispado fu en realidad cons

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sultado al Emperador el 8 de septiembre de 1 5 4 4 ; pero su

despacho fu tal vez obtenido por los procuradores nuevos, ya
que hasta el 2 0 de junio de 1545 no se escribi sobre este asunto al Embajador en R o m a . E n efecto, por esas fechas se encontraban los Procuradores de la Ciudad, Gonzalo Lpez y
Alonso de Villanueva, en Valladolid, residencia del PrncipeRegente don Felipe, en lo ms arduo de sus negociaciones para
obtener la revocacin de las Leyes Nuevas, sin haber podido
entrevistarse an con el Emperador, quien haba ordenado
que le escribiesen. E l Emperador revoc algunos puntos de
las Leyes Nuevas el 2 0 de octubre de 1 5 4 5 y el Prncipe los
envi a Amrica el 16 de enero de 1 5 4 6 .
Los Procuradores de la ciudad continuaron su negociado
y obtuvieron cinco cdulas el 17 de marzo de 1 5 4 5 . E n una
de ellas se le ordena por cuarta vez al Virrey que d su parecer
sobre la conveniencia de erigir la Universidad. Expresamente
se le dice que el Prncipe ha sido informado por Alonso de V i llanueva y Gonzalo Lpez, quienes le han pedido que "de
todas sc.iencms haya cathedras, pues su M a g a sido seruido
de proueer esto para lo que toca a los naturales, mucha mas
razn y caussa auia que se hiziese la dicha merced para los espaoles, auiendo tanto numero dellos, legtimos y naturales".
Despus de esto, una cdula del mismo Prncipe, del 3 0 de
abril de 1 5 4 7 , expedida a solicitud de los mismos Procuradores, ordena concretamente al Virrey que le d lugar a la U n i versidad en el repartimiento general que est haciendo.
Esta cdula fu expedida en Madrid, otra del mismo tenor fu
fechada en Monzn de Aragn el 2 6 de agosto del mismo ao,
y fu reiterada por los Prncipes M a x i m i l i a n o y Mara el 27 de
noviembre de 1 5 4 8 .
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A l recibir oportunamente estas cdulas, el Cabildo hizo

gestin de ellas ante el V i r r e y .
Actitud de don Antonio de
Mendoza.Desgraciadamente,
el ltimo decenio del Virrey fu muy azaroso. E l levantamiento de l a Nueva Galicia, la delicada situacin que a la tierra
crearon las Leyes Nuevas, el auxilio al Per, la peste de 1 5 4 5 ,
las molestias personales originadas de la inoportuna e imprudente visita del licenciado T e l l o de Sandoval y, en fin, sus enfermedades, no favorecieron su gobierno. Adems, podemos decir que su prudencia, muy laudable y reconocida por sus c o n r
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temporneos, pudo imprimir alguna lentitud a sus actos.

Pero mientras no conozcamos su correspondencia, cuya bsqueda sistemtica ya era tiempo de emprender, por ser tan
gran repblico, tan amante defensor de los indios y tan admirable legislador, a quien, sin embargo, poca o ninguna honra
tributa nuestra nacin, no podemos decidir cul haya sido en
ste, como en otros muchos puntos, su pensamiento, y acertar
con las causas de la dilacin en cumplir las rdenes de la
Corona.
Por el tiempo en que llegan las rdenes de tener en cuenta
en el repartimiento general a l a Universidad, l escribi el
10 de octubre de 1548 al Prncipe pidindole que le permitiese i r a informarle de palabra sobre aquel gravsimo asunto.
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Iniciativa

eficaz

del

Virrey

y decisin

de la

Corona.Fi-

nalmente, vemos que a principios de 1 5 5 0 el Virrey tom l a

iniciativa y envi a l a Corona l a noticia del nombramiento de
profesores que ya lean sus clases y de su propsito de dotarla
con parte de sus propios bienes. N o por carta suya, sino por
la Consulta, hasta ahora desconocida, que de ella se origin en
diciembre de 1550, y por las dos cdulas del 21 de septiembre
de 1 5 5 1 , tenemos noticia de ese nombramiento de profesores, de que tambin hablan Fray Domingo de Santa Mara y
otras dominicos en una carta al Emperador del 4 de marzo
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de

155o.

5 5

E l estado actual de l a documentacin no nos permite descubrir con quines trat e l asunto el Virrey. D o n Juan Negrete
viva en su casa y en ella daba clase. Fray Alonso de l a Veracruz (se encontraba en Mxico) y Fray Domingo de Santa M a ra y Fray Andrs de Moguer eran representantes de sus estudios conventuales ya bastante desarrollados. Haba tambin
en l a C i u d a d u n buen nmero de bachilleres, licenciados y
doctores, clrigos y seglares interesados en aquella fundacin.
Entre ellos, sin duda, el clebre Maestro Blas de Bustamante.
Esos documentos, que transcriben l a peticin de don Antonio, nos hablan con bastante exactitud de l a donacin de las
estancias. U n feliz hallazgo en l a bsqueda, no tan fecunda,
que orientamos en esta direccin, nos permite aclararla y hacer u n a conjetura. L a conjetura es que don Antonio, viendo
l a imposibilidad, tal vez por alguna cdula secreta, de dotar
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a la Universidad con el repartimiento general, y sin duda gracias a la opinin favorable a la Universidad de su hijo don
Francisco, quiso, antes de partir para el Per, acelerar l a ereccin de la Universidad ofrecindole al Rey la dotacin con tres
estancias y pidindole que la completase de la R e a l Hacienda.
A l mismo tiempo, para hacer posible esa dotacin, donaba el
29 de abril de 1550, en nombre del Rey, estas estancias a su
hijo, para que en noble y hbil maniobra l las volviera a
donar a la Universidad. Decimos que al mismo tiempo, porque nos parece que la peticin de Mendoza debe de ser, ms o
menos, de marzo o abril de 1550, pues sta es la fecha de la
carta arriba citada del provincial de los dominicos, y la donacin se hizo el 2 9 de abril de 1550.
Las estancias no sirvieron finalmente para la Universidad,
pues el Virrey, prximo a embarcarse, despus de haber esperado hasta l a ltima hora es conjetura m a la creacin de
la persona moral que debera recibirlas, viendo que don Luis
de Velasco, su sucesor, no traa instrucciones al respecto, las
don el 22 de febrero de 1551 al Colegio de los Indios de Santiago Tlaltelolco en el puerto de Acajutla. Proponemos esta
interpretacin como posible, sin pretender acentuar el inters
del Virrey en la fundacin, pues nos extraa que no hable de
ella en su instruccin al Virrey Velasco, a quien recomienda y
encomia el Colegio de Tlaltelolco, el de San Juan de Letrn
y el de Michoacn.
Este ofrecimiento y la designacin de los profesores anunciados por el Virrey, haban sido eficaces para mover a l a Corona a no preguntarle una vez ms si convendra erigir la
Universidad, a no escribirle que platicase sobre ella con el
Obispo, a no ordenarle que la dotase con renta del dilatado
repartimiento general, sino ms bien a que, conforme a l a proposicin del Consejo de las Indias, que resume y aprueba
el Secretario J u a n de Smano (?), el Emperador y, por l, el
Prncipe, la erigiese y la dotase con m i l pesos iniciales cada
ao, mientras no se hiciese el repartimiento general, y, adems, aceptase l a donacin del Virrey. L a eficacia de ese paso
aparece en el resumen de las Consultas de fines de 1550 y en
las cdulas del 21 de septiembre de 1551, documentos que son
posteriores a la estancia en Espaa de los Procuradores de la
Ciudad.
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Se habla tambin de peticiones de Prelados y de Religiosos. Alguna de ellas est relacionada con la peticin de Mendoza, y es la de Fray Domingo de Santa Mara O. P. y de los
otros dominicos. N o parece depender de ella una muy preciosa peticin del Custodio de Yucatn, Fray Luis de Villalpando, la cual constituye hasta ahora el nico testimonio de franciscanos contemporneos en favor de la Universidad que he
podido encontrar.
Mxico y Lima.A
quien considera las aspiraciones y los
esfuerzos encaminados a obtener la fundacin de la Universidad en la Nueva Espaa durante largos quince aos, con un
ambiente cultural mucho ms propicio, no puede menos de
admirarle la rapidez de la creacin de la Universidad de L i m a ,
no bien lo intentaron los colonos del Per. Utilicemos brevemente los datos cronolgicos esenciales: el i de julio de 1548
la Provincia dominicana estableci el Estudio General de la
Provincia en el Convento de L i m a , y el 2 5 de octubre de 1549
el Prncipe Maximiliano otorg lugar para construirlo. E l 2 5
de enero de 1550 el Cabildo de L i m a entreg a sus Procuradores Fray Toms de San Martn, Provincial de los Dominicos,
y al capitn Jernimo de Aliaga, la Instruccin para pedir el
perdn por la rebelda, u n Estudio General como en Salamanca en el Convento de los Dominicos y otros captulos. Llegaros a Sevilla por septiembre, en compaa del licenciado de la
Gasea, pacificador del Per, y para el 12 de mayo de 1551 ya
tenan firmada la Cdula de ereccin.
Me parece que las causas de esta diferencia, ya que resulta
imposible eludir la comparacin, son las siguientes. Primera
y principal, la persona del negociador, Fray Toms de San Martn, auxiliar eficacsimo de la pacificacin del Per, que iba,
adems, no slo como representante del Cabildo municipal,
sino como parte interesada y como realizador de una obra, el
estudio Conventual, que presentaba como ya existente, y que
slo requera l a real sancin para desarrollarse cuando y como
fuese oportuno. N o podemos olvidar que era el provincial de
la Orden ms poderosa y casi nica en el Per. Prueba de lo
que decimos es la facilidad manifiesta con que obtuvo la ereccin de u n Estudio General para su Convento de la Plata al
ser nombrado Primer Obispo de aquella nueva Dicesis.
Decisiva sera adems la inclinacin de la Corona en esos mo62

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cada uno de los dichos captulos a parecido que se deue hazer

y dello se enbian las prouisiones que conuienen.
E n lo que essa ciudad a suplicado seamos seruidos de mandar
dar orden como en essa ciudad aya vna Vniuersidad de estudio
, . .
,
general donde los Hijos de los espaEn

el Particular

de que

oles y de los naturales aprendan,

el virrey y el obispo y de
porque es muy necesario; y que para
lo que Resoluieren
den
l a sustentacin dello nos lo dotemos;
quenta. Para dar Prouiy
p
que seria conuiniente cossa que nos mandsemos que se
hiziese vna Vniuersidad como l a pide l a ciudad, donde se leyesse artes y theologia, porque con esto se escusaria de enbiar
a estos Reinos los espaoles a sus Hijos y el riesgo de las vidas
de la Ueracruz y de l a mar, ansi de l a yda como de l a venida,
y dems desto oluidarian l a lengua, que es mas necesaria; e
aunque hasta agora era vuestro parescer que no lo ouiese tan
presto, visto que hay muchos Hijos de espaoles muy buenos
gramticos y lo mismo de los yndios del colegio y que en
los monasterios hai razonable copia de nouicios que se les pierden por falta de no auer quien les ensee, os parece que lo deuemos proueer desde luego; aqua se a platicado en ello e paresce que vos deueis proueer con los yndios de esa ciudad e
con los comarcanos que hagan u n buen edificio para en que se
lean las dichas artes y theologia y que de las calongias y dignidades que estn suprimidas en esa yglesia de Mxico, que los
dias passados el obispo y cauildo della nos enbio a suplicar
que mandsemos proueerlas por auer ya frutos en que pudiesen entrar, se podra proueer dos o tres personas que leiesen
artes y teologa que con lo que de las dichas preuendas ouiese
e con que nos les mandsemos hazer merced de nuestra hazienda segn l a calidad de las personas. Juntaros eis con el obispo
y si os concordardes en esto nos anisad para que embiemos las
personas que para esto conuiene.
aya vniuersidad

se junten

s o s

a r e o e

d e n c i a

II y III
II Fr.

Garca

reales
profesor

de

de Loaisa
la Nueva
de Teologa

comunica
Espaa
en

que

a los
ha

la Universidad

Oficiales
nombrado
a

Juan

CDULA

DE

ERECCIN

281

Negrete, presentado al Arcedianazgo de Mxico.

Denle de salario anual 56,250 maravedes.
Madrid 9/, 1540

III Registro de esta cdula en la Casa de la Contratacin de Sevilla.

Sevilla 3/3, 1541
Noticia de ella en CDI Ultramar, 18, 57
A G Contratacin, 5787, f. 111-112 (Reg. orig.)

[ii]
E l Rey. Nuestros oficiales de la Nueua Espaa. Sabed que
nos hemos presentado al arcedianazgo de la yglesia catredal
dessa cibdad de Mxico a Joan Negrete, frayle de la horden de
Santiago y maestro en santa teologia, el qual a de leer en la
vnibersidad que en esa dicha cibdad emos mandado hazer. Por
lo cual dems de los frutos prouentos e emolumentos que a de
aver con el dicho arcedianazgo, nuestra merced e voluntad es
de le mandar dar en cada vn ao ^inquenta e seys m i l i e dozientos e cmquenta maravedes con que mejor se pueda sustentar. Por ende yo vos mando que lo pomgays e asenteys
ansi en los nuestros libros que vosotros teneys y desde el dia
que se hiziere a la vela en el puerto de Sant Lucar de Barrameda en adelante, todo el tiempo que rresidiere el dicho maestro Joan Negrete en esa tierra [e] leyere la dicha teologia, le
deys e pagueys en cada vn ao los dichos ^inquenta e seys m i l i
e dozientos e cjinquenta maravedes. Los quales le librareys y
pagueys a los plazos e segund y por la forma que soleys pagar
las otras quitaciones y salarios, e sobreescrita e librada de vosotros, este original tornad al dicho Joan Negrete, para que lo
en ella contenido aya efeto, siendo tomada la rrazon desta
nuestra cdula para los nuestros oficiales que rresiden en la
cjbdad de Seuilla en la cassa de l a Contratacin de las Yndias.
Fecha en la villa de M a d r i d , nueue dias del mes de marco de
m i l i e quinientos e quarenta aos. Fr. Garca Cardinalis hispalensis. Por mandado de su mgt, el Gouernador en su nonbre, Juan de Samano. Y en las espaldas de la dicha cdula
estn quatro seas de firmas.

SERGIO

282

MNDEZ

ARCEO

[III] Asentse esta prouision rreal de su magd en los libros de la casa de

la contratacin de las Yndias del mar ocano desta cibdad de Seuilla
en tres de hebrero de jV mil dxli aos.

IV
Sexto de IJ

captulos

que

dio al Lic. Francisco

Chirino,

procuradores

seguridad
a".

Piden

en l Estudio
los hijos

pues ya se provey

de

de

Mxico

y Pero

ante su Majestad,

y perpetuacin

tades para

la Ciudad

de Loaisa

Almndez
u

para

la

de toda la Nueva

Espa-

General

facul-

espaoles

a los indios.

de todas
y

naturales,

Su Majestad

site

renta.
Mxico, 28 nov. 1542
Cuevas, Documentos inditos,
(con algunas correcciones)

109-118

Suplicar a su magt sea seruido de hazer merced a esta cibdad

e Nueva Espaa de que aya en esta dicha cibdad vniversidad
j-amj
de studio de todas ciencias, porque
Que
neral

se haga
y su

a r a ello.
l - -]
a

estudio

ra* situ

gerenta

consulta

con su masad,

J
espaoles e naturales
las aprendan e se ocupen en toda virtud e buenos exercicios, e salgan e
aya letrados de todas facultades, por-

l o s

h i

o s

l o s

*
que de mejor voluntad huelguen de
permanecer en la tierra, pues esta notorio el mucho ynconveniente e gastos que ay, si los espaoles obiesen de enbiar sus
hijos a los estudios de Spaa. E para questo se hefetue su mgt
sea seruido situar la rrenta necesaria para que de todas ciencias
haya catredas. Y pues para los naturales a sido su mg* seruido
de probeer e mandarlo asy, con mayor rrazon e justa cabsa es
justo se haga la dicha merced para los espaoles pues ya ay
tanto nmero
[?] dellos legitimos y naturales.
. . .e porque su mgt sea mejor ynformado de lo suso dicho e de
la necesidad que ay se provea lo que se suplica, acordaron se
haga ver todo lo suso dicho al yllmo Sr. don Antonio de Mendoca, visorrey e governador desta Nueva Espaa, para que visto por su seoria se ynforme, pida e suplique con su acuerdo.
E lo firmaron de sus nombres

Primera Peticin del Cabildo Municipal

A C M Libro de Actas 4f 1152.

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Aprobacin del Consejo de Indias,

AG Indiferente

737.

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N o m b r a m i e n t o d e l p r i m e r profesor,
A G I Contratacin 5787f 111 v.

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AG Contratacin f

1122,

CDULA

DE

ERECCIN

283

Jernimo R u i z de la Mota. Hernando de Salazar, Gonzalo R u i z

Bernardino de Albornoz. Concalo de Salazar [la rbrica de
Luis de Castilla]
Por mandado des ta dicha (dbdad de Mxico
Hernando de Sierra
Escrivano del Cabildo
V
El Prncipe, a peticin de Gonzalo Lpez y Alonso de Villanueva, procuradores de Mxico y de la
Nueva Espaa, ordena al Virrey que informe si es
conveniente una Universidad, pues ya se provey
para los indios.
Madrid, 17/3, 1546
A C M , 448, f. 42r. (Apgrafo.) Parcialmente transrita en Luis Chvez Orozco,
" E l Auntamiento y la Universidad", en
El Nacional, tomada de Barrio Lorenzot, I, 89 r-v.

E l Principe don Antonio de Mendoza Vissorey y gouernador

de la Nueua Espaa, Gonzalo Lopez y Alonso de V i l l a Nueua
procuradores de essa tierra en nonbre
Paraque el Virrey ynfore
i d d de Mexico y de las otras
d

me si convernia
., .
vniversidad.

hazerse

e s s a

ciudades y villas de la Nueua Espana,

5

X T

me an hecho relation que para la

perpetuidad, noblecimiento y poblacin de toda essa tierra y
para que de mejor voluntad huelguen los espaoles de permanecer en ella conuiene y es necesario que en essa ciudad de
Mexico haya uniuersidad de estudio de todas s^ien^ias, en que
los hijos de los espaoles y naturales deprendan y se ocupen a
toda virtud y buenos exergicios y salgan doctos en todas facultades, pues esta notorio el mucho ynconueniente y gastos que
ay y se les seguirn si los ouiesen de enbiar a los estudios de
estos Rey nos. Y me suplicaron en el dicho nonbre les hiziese
merced de mandar que ouiese la dicha vniuersidad de estudio
general en la dicha ciudad y situar la renta necesaria para
que de todas se, encas haya cathedras, pues su M a g a sido
seruido de proueer esto para lo que toca a los naturales mucha
d

SERGIO

284

MNDEZ

ARCEO

mas razn y caussa auia que se hiziese l a dicha merced para los
espaoles, auiendo tanto numero de ellos legitimos y naturales o como l a m i merced fuese. Y porque queremos ser ynforni ados de lo que en esto conuerna proueerse vos mandamos
que nos enbieis rrelacion particular dello con vuestro parescer,
porque visto, mandemos proueer en ello lo que mas conuen*
ga y seamos seruidos. Fecha en M a d r i d a diez y siete dias del
mesz de marco de m i l i e quinientos y cuarenta e seis aos. Y o
el Principe, por mandado de su alteza Juan de Samano. [Una
rbrica.]
,[A. M.] Corregida
don Fernando Carrillo [Firmado.]
VI y VII
V I El Prncipe,

a peticin

de Alonso

Gonzalo

Lpez,

al Virrey

que en repartimiento

para propios

procuradores

de la ciudad,

tente una Universidad

de Villanueva

de Mxico,
general

ordena
deje

renta

para que se haga y sus-

y para el

Hospital.

Monzn de Aragn, 26/8, 1546

V I I Los Prncipes

Maximiliano

y Mara

la

duplican.

Valladolid, 27/11, 15 |H
E n A C M 448, 43v (-44r

(Apgrafo)

[VI]
E l Rey. Por quanto nos mandamos dar y dimos vna nuestra
cdula firmada del serenisimo principe don Felipe nuestro
Para que el Virrey rreparY a r o y muy amado hijo, SU theta rrenta a la giudad para
or de la qual es este que se sigue:
propios y para el ospitai
[VII] E l principe. D o n Antonio de
y vmversidad.
Mendoca, virrey y gouernador de la
Nueva Espaa y presidente de la audiencia Real que en
ella rreside. Alonso de Villanueva y Goncalo Lopes en nombre de essa ciudad de Mexico me han hecho relacin que la
dicha ciudad cassi no tiene ningunos propios y que por ser vn
pueblo tan ynsigne era bien que los touiese y que tanbien conuenia que en l a dicha ciudad se hiziese v n estudio general donde se leyese gramtica y otras scieneias y ouiese alguna renta
para sustentacin dell ospitai que en ella ay, me suplico en el
m

c h

CDULA

DE

ERECCIN

285

dicho nonbre hiziese merced a la dicha ciudad para las cossas

susodichas de algn buen pueblo de yndios que bastase la rrenta de el para propios y para lo dems que dicho es o como la
m i merced fuese. Y porque como veis siendo essa ciudad de Mexico el principal pueblo de essa tierra es justo que sea fauorescido, os encargo y mando que en el Repartimiento general que
ouieredes de hazer conforme a lo que su majestad vos esta
mandado tengis consideracin a dexar alguna cossa de rrenta
para propios a la dicha ciudad e para que se haga el dicho estudio general e para que se sustente y tanbien para el dicho ospitai. Fecha en la villa de Mondn de Aragn a veynte y seis dias
del mes de agosto de m i l i e quiniento y quarenta e siete aos.
Y o el principe. ,[VII] Por mandado de su altera Juan de Samano. L a qual dicha cdula mandamos sacar por duplicado
de los libros de las yndias en Valladolid a veynte e siete dias del
mes de nouiembre de m i l i e quinientos e quarenta y ocho aos
y mandamos que la guardis y cunplais segn y como en ella
se contiene. Maximiliano. L a princesa. Por mandado de su
magd su. s. al. s. en june Juan de Samano. ,[autogr.:] Corregida.
D o n Fernando Carrillo [firmado].
VIII
Don Antonio de Mendoza dona a nombre del
Rey tres estancias de ganado mayor cerca de Apaseo a Don Francisco de Mendoza, su hijo.
Mxico, 29/4, 1550
AGN_, Mercedes, 3, f. 50 r-rv
orig.). Indita.

(registro

Y o don Antonio etc. Porque por parte de don Francisco de

Mendoa me a sido pedido que en nombre de su Mg.t le aga
Merced de tres sitios de
merced de tres sitios de estancias para
estancias para ganados
ganados mayores junto al rrio de Apamayores a don Franco de
eo desde una estancia de Francisco de
Mendoa

junto

al

ro

Villegas el R i o abaxo y por la parte

^ tierras e caadas del dicho

Francisco de Villegas; porque en la parte sobredicha ay dispusieron para ello sin dao n i perjuizio como de ello tenia
Relacin de muchas personas y me constava. Y por m i visto lo
de Apaeo.

d e

a r r

SERGIO

286

MNDEZ

ARCEO

susodicho, atento a lo que me consta, por l a presente en nombre de su Mg*. hago merced al dicho don Francisco de Mendoza de los dichos tres sitios de estancias para ganados mayores
en l a parte e lugar susodicho, junto al R i o de Apaceo el rrio
abaxo, y por la parte de arriba la dichas caadas e tierras
del dicho Francisco de Villegas, con tanto que las dichas estancias no sean en perjuizio de su Mg , n i de yndios, n i de
otro tercero alguno; y en ellas pueda tener sus ganados y
guarde las hordenancas que estn hechas en la guarda de los
ganados, y tomada por su parte l a posesin dellas, sean suyas
e de quien del oviere titulo, a causa y como de estancias suyas por justo titulo pueda disponer dellas a quien quisiere
e por bien toviere. E de l a dicha posesin que tomare, mando
que de hecho no sea despojado sin que primeramente sea
oydo y por derecho vencido ante quien y como deva. L a cual
dicha merced le hago, como dicho es, con que no sean en perjuizio de su Mg* n i de otro tercero alguno. Fecha en Mexico,
a veynte e nueve de abril de m i l i e quinientos e cincuenta
aos. D o n Antonio. Por mandado de su seoria, Antonio
de Turbios.
t

IX
Resumen

de Consultas

del Consejo

Carlos

V. En

dacin

de la Universidad.

doza escribe
veces. Dona

este captulo
que

la ciudad

sejo dice que pues Prelados

profesores

ta de i.ooo

pesos anuales.

se haga as (Juan

de

se propone
D. Antonio

tres estancias

y ya nombr

de Indias
la
de

lo ha pedido
para

funMen-

muchas

renta.

El

Con-

y religiosos

lo

piden

Mendoza,

se le d

El secretario

dice

renque

Sdmano).

A G , Indiferente, 737 (orig.).

[Nov. die. 1550]

Schfer, E l Consejo, 1,77 cita otro

captulo de ella.

L o que resulta para consultar a v . m . de lo que scriuen

los del Consejo de Indias.
d

CDULA

DE

ERECCIN

287

Dizen que D o n Antonio de Mendoza ha scripto que la

cibdad de Mxico ha suplicado muchas vezes se funde en
aquella tierra vna vniuersidad de todas sciencias, donde los
naturales y los hijos de los espaoles fuesen instruydos. Y
entendido quanto esto inporta, de que particularmente haze
memoria, ha sealado personas en todas facultades para que
desde luego lean legiones, con esperanza que les ha puesto
que v. magestad sera seruido de fundar y criar en aquella
tierra vna vniuersidad con sus catredas, constituciones y preuilegios que tienen la de Salamanca o Alcal. Y que para
principio dello, hauiendo efecto, el dexa sealados por propios vna estancia suya con j V [mil] vacas y otra con C [cien]
yeguas y otra con i j V [dos mil] ouejas, teniendo atencin mas
a la necesidad general de aquella tierra que a la suya particular; suplicando a v. magestad lo mandase proueer y ordenar
con breuedad.
Y assy por lo que esta dicho, como porque los prelados y
religiosos de aquella tierra lo piden y lo suplican, paresce
al Consejo que esta vniuersidad se funde y que v. magestad
les mande dar para fundacin della j V [mil] pesos de oro en
cada v n ao, los d [quinientos] de la caxa y los otros d [quinientos] en penas de Cmara, entre tanto que se asienta lo
del repartimiento, en el qual esta mandado que se seale
alguna parte de tributo para doctacin della.
E n esto parece que se deue hazer conforme al parecer del
consejo.

NOTAS
* Agradecemos al Lic. julio Jimnez Rueda y al personal del A. G . N . .
al Sr. D. Cristbal Bermdez Plata y al buen amigo Jos de la Pea del
A. G . I., a D. Alberto Ramos Martnez y al personal del A. G. M . , al
Sr. Cngo. D. Jos Ordez, al R. P. Pablo Vera y al Sr. Luis Antonio
Eguiguren de Lima, al Prof. Carlos E. Castaeda de Austin, a las Sritas.
Susana Uribe y Guadalupe Prez San Vicente. Los buenos servicios de la
Biblioteca Franklin, de los Sres. Juan B. Iguniz, Ignacio Rubio Man,
Antonio Pompa y Pompa, Agustn Millares Cario, Alberto Mara Carreo
Manuel Romero de Terreros, Urbano Gonzlez de la Calle, Manuel
Toussaint, R. P. Jos Bravo Ugarte, P. Jess Garca Gutirrez, Librera
Porra y Manuel Porra y otros buenos amigos a quienes cito en las notas
;

SERGIO

288

MNDEZ

ARCEO

correspondientes, me facilitaron la tarea. Para las cuestiones generales

acerca de la instruccin que en este artculo no puedo tratar, me remito
provisionalmente a T o m s ZEPEDA RINCN, La

instruccin

pblica

en

el

xvi. Mxico: Universidd Nacional, 1932; 138.

siglo

1 Crnica

de

la Real

y Pontificia

Universidad

por

de Mxico...

el

Bachiller Cristbal Bernardo DE L A PLAZA Y J A N , versin paleogrfica,

proemio, notas y apndice por el Prof. Nicols Rangel. Mxico: Universidad Nacional Autnoma, 1931, pp. VI y 7; en la p. 9 un resumen de la cdula. En apndice I p. 357 la cdula de ereccin II p. 357-8 a D . Luis de
Velasco; III pp. 358 s. a los Oficiales reales en la Nueva Espaa. La cdula
de ereccin la reproduce Manuel TOUSSAINT en La Primera
Amrica,

orgenes

Mxico: Imp.
cas), 29.

de la antigua

Universitaria,

real y pontificia

Universidad

Universidad

de

de

Mxico.

(Instituto de Investigaciones estti-

1940

Joaqun G A R C A ICAZBALCETA. Obras.

Mxico: V . Ageros, 1905,

v.,

335-354. Todava no conoca la labor de Zumrraga en favor de la Universidad.

2 Fernando OCARANZA, en

El imperial

colegio

de indios

de

la

Santa

Cruz de Tlaltelolco,
Mxico, 1934, 220 pp., public la donacin hecha
por el Virrey Mendoza al Colegio de Tlaltelolco de esas mismas estancias, en el Puerto de Acajutla, el 22 de febrero de 1551, y los autos de
aceptacin de ellas el 9 de enero de 1552; pp. 107-114.
3 Mariano CUEVAS, S.

J.

Documentos

inditos

del

siglo

xvi

para

la

Historia de Mxico. Mxico: Museo Nacional de Arqueologa, Historia y

Etnologa, 1914. XXXI-521 pp. Se encuentra en las pp. 63-71. E l captulo
79 pide la Universidad, pp. 655. E l documento es de 1537, febrero 13.
Genaro GARCA, " E l Clero en Mxico durante la dominacin espaola segn el Archivo indito Archiepiscopal metropolitano". Mxico:
4

Vda.

de

toria

Ch.

Bouret, 1907

de Mxico

(Documentos

publicados

por...,

inditos
tomo XV)

o muy

raros para

VIII-269 pp.

la his-

Las

haba

publicado, pp. 715. Pero en "Excelsior" del 9 de junio de 1948, p. 4 de la

1? Seccin, y en el Boletn del Archivo General de la Nacin, 29 1948 n. 2,
145-168 fueron publicadas como inditas, y as se han conocido, por Francisco Gonzlez de Cosso, a quien agradezco cordialmente que me haya
facilitado sus copias del primer volumen de ese cedulario, ahora llamado
Lafragua, en la Biblioteca de la Universidad de Puebla, para ser pronto
publicadas.
Sobre todo Alberto Mara CARREO ha destacado la obra de Fray
Juan. Cito su

libro Don

manista e Inquisidor
la Universidad

Fray Juan

de Zumrraga,

telogo

y editor,

Hu-

(documentos varios). Mxico: Jus, 1950; 237 pp. Sobre

72-74.

5 "La Universidad Nacional fu creacin del Ayuntamiento de Mxico", en Excelsior,

El Nacional.

11-VIII-1947. " E l Ayuntamiento y la Universidad", en

No s su fecha. No agota la materia sobre el asunto, natural-

mente, por tratarse de artculos de informacin periodstica.

CDULA

DE

ERECCIN

289

6 CUEVAS, Documentos inditos; 109-118. Y del mismo Historia de la

Iglesia en Mxico, 2. Mxico: Ed. Cervantes, 1942, 4^ ed.; pp. 285-287; e
Historia
de la Nacin Mexicana. Mxico: T i p . Modelo, 1940; pp. 2295.
Carreo, Don Fray Juan, 74, ya lo cita.
7 Me refiero a John T A T E LANNING, Academic Culture in the Spanish
Colonies. New York, etc.: Oxford University Press, 1940; 149 pp., quien
en su bien lograda sntesis omite, sin embargo, a Fray Juan y al Ayuntamiento.
8 Vase la nota 5. Agradezco al A . que me haya facilitado el original
de su artculo de El Nacional. No estoy de acuerdo con la interpretacin
que hace de las omisiones de Puga, pero s con la de la actuacin del
Cabildo municipal en general.
9 A l hablar de peticiones explcitas y eslabonadas intento pasar en
silencio las anteriores que citan los autores, especialmente el P. CUEVAS,
Historia de la Iglesia, 2 , 28555. y de ah otros A A .
10 E n esta carta bastante posterior, publicada por Joaqun GARCA
ICAZBALCETA, Don Fray Juan de Zumrraga, en Doc. 32 (cito la ed. de
1947 por Rafael Aguayo Spencer y Antonio Castro Leal) 4, 94-124; y en
la Carta del mismo Obispo a Juan de Smano del 20 de dic. de 1537
no se habla nada de la Universidad y s mucho del Colegio de Tlaltelolco.
4

11 Es muy interesante la referencia que hace

encontramos tambin en el Virrey ms adelante.
de ver la tierra de Granada recin conquistada,
ordenado con las ideas de los monarcas, como el
occidentales.
12 L a carta citada en la nota 10.

a Granada, porque la
Es el enfoque comn
donde todo se haba
modelo de las Indias

13 De ellas hablamos en la nota 4. La sobrecarta no es prueba de

que an no se hubiese recibido la contestacin del Virrey, pero lo hace
probable. En su carta del 10 de dic. de 1537 (c. D. I. INDIAS 2, 179-211)
se queja y se maravilla de que le pidan razn siendo que ya escribi
(p. 187), acerca de la fortaleza en Mxico.
14 Despus de la ereccin del 6 de enero de 1536 fueron varias las
informaciones que se enviaron al Rey sobre este Colegio.
15 L a citamos arriba en la nota 13. Fuera de su Instruccin al Virrey
D. Luis de Velasco (adelante, nota 51), es el documento que ms clara y
completamente nos revela su pensamiento de gobernante.
16 Es natural la referencia a Granada, donde naci y se educ. Arthur
SCOTT AITN.Antonio de Mendoza. First Viceroy of New Spain. Durham,
North Carolina: Duke University Press, 1927 XII-240 pp. Sobre su nacimiento p. 3 y sobre su educacin p. 11.
17 As lo dice el Emperador al responder a los captulos de la
Ciudad el 3 de octubre de 1539. Cfr. Apndice I.
18 Decimos que tal vez; la causa del cambio haya sido el ver el empeo que la ciudad tena en obtener la Universidad.
dia

19 Actas, 4, 166: Martes xxjx de abril de jV d xxxix aos. . . . "Este

dixeron e mandaron que para suplicar a su rngt lo contenido en ios

SERGIO

290

MNDEZ

ARCEO

captulos que se dieron al S* Visorrey (lo que alia se rremite) y lo que

mas conviniere al bien desta cibdad y rrepublica della, baya persona por
parte desta cibdad para que lo negocie. Y que se comunique con su Seora y se platique quien sera la persona y de donde se le podra pagar".
[Firman]: E l Licendo Loaysa, Luis Marn, Joan Alonso de Sosa, Rodrigo
de Albornoz, Gonzalo de Salazar, Gonzalo Ruiz, Juan Velasquez de Salazar, Juan le Samano, Pedro de Villegas, Antonio de Carvajal, Miguel Lpez.
20 As aparece por el Cabildo del 17 de septiembre de 1540 en que
se trat de enviar procuradores a Espaa. Algunos de los seores del
Cabildo sostuvieron que era mejor no enviar, pues muy bien se haba
obtenido con que escribiese el Virrey. Actas, 4, 211-214.
21 Es el mismo argumento usado por los cabildantes de Lima. Luis
Antonio EGUIGUREN.Alma Mater.

Orgenes

de la Universidad

de S. Mar-

cos (1551-1579). Lima: Imp. Torres Aguirre, 1939; 638 pp., en la p. 19.
22 Recurdese la insalubridad de Veracruz por la que Fray Juan urga el cambio de itinerario de las naves y la creacin de un hospital.
ngel ORTEGA O . F. M . , "Fr. Juan de Paredes y la fundacin de los
hospitales de San Juan de Ula Veracruz", en Archivo Ibero
Americano,
31 (1929) 266-277.
23 No podemos ilustrar aqu la parte que en la organizacin de los
altos estudios tuvieron los estudios de las rdenes religiosas. Creemos que
particularmente Fr. Alonso de la Veracruz O . S. A., quien vino especialmente destinado para ello, fu el principal fermento.
24 Se le pregunta al Virrey el 7 de dic. de 1537 si conviene presentar
ms Cannigos como dice el Obispo. Alberto Mara CARREO.Un desconocido Cedulario del siglo xvi. Mxico: Imp. Len Snchez, 1944; 488 pp.,
en las pp. 114 s. Los Obispos de N . Espaa se lo pidieron el 30 de nov.
de 1537. G A R C A ICAZBALCETA, Don Fray Juan,

n. 32, 4, 97. Pero todava el

23 de mayo de 1539 los niega al Obispo y al Den y Cabildo, aunque dice

que escribe al Virrey sobre ello. Carreo, ibid, 128. E l parecer de Fray
Juan era tambin contrario.
25 E l 21 de marzo de 1539, a peticin del Cabildo, haban acordado esto
reunidos en la casa del Virrey. Actas, 4, 164, y el Cabildo del 3 de sept.
de 1540. Ib. 206-209.
26 De 1539 a 1541. Cfr. Ernesto SCHAEFER.El Consejo Real y Supremo

de las Indias.Sevilla:
Imp. Carmona, 1935 (Universidad de Sevilla,
Publicaciones del centro de estudios de Historia de Madrid) 1 v., pp. 57-60.
E l II v. como nmero 28 de la misma coleccin apareci en 1947.
27 Antonio DE H E R R E R A . H l o r i a general
llanos

en las islas y tierra

firme

de los hechos de los caste-

del mar ocano...

Madrid, 1601-1615,

4 vol. Dec. 6., L . 7, c. 6 dice que por recuerdo de estos santos religiosos,
F. Bartolom de las Casas y F. Rodrigo de Andrada, se orden al
Virrey, entre otras cosas, que "se fundase Universidad en Mxico". T a l
vez; Herrera se refiera a esta cdula precisamente o a otra semejante.
Ciertamente ha desaparecido ya la objecin de Garca Icazbalceta de
que le pareca mucho tiempo de intervalo para la fundacin.

CDULA

DE

ERECCIN

291

28 Vase el nombramiento en apndice II. De l se haba dado cuenta

en c. D. 1. Ultramar, 18, 57 desde 1925; pero haba pasado inadvertido.
Sobre este asunto hablamos con amplitud en nuestro estudio.
29 Justo para cumplir la clusula de la presentacin al Arcedianazgo
de presentarse a los 20 meses a ms tardar. No hemos averiguado la
fecha de su paso a la Nueva Espaa, que debi de ser por esos das, porque
faltan casi todos los asientos de 1540 a 1554 exclusive en Catlogo de
pasajeros a Indias...
bajo la direccin d e . . . Don Cristbal Bermdez
Plata v. III (1539-1559). Sevilla, Imp. de la Gavidia, 1946 (Consejo
Superior de Investigaciones Cientficas, ...Instituto Gonzalo Fernndez
de Oviedo) 529 pp.
30 GARCA ICAZBALCETA, Don Fray Juan, n. 63 4, 50. D. Fray Juan
haba provisto en esa dignidad al Lic. Com. Juan Infante Barrios, quien
asisti al Cabildo desde el 14 X I 1539 (p. 46) hasta el 14 de junio de
1540 (p. 51). E l da en que tom posesin D. Juan Negrete no aparece
en las actas del Cabildo Catedral.
31 Se habla de esto en un proceso remitido al Consejo por D. Fray
Juan con carta del 30 de abril de 1547. Esta carta es desconocida, pero la
cita el Prncipe al contestar al Arzobispo el 12 de junio de 1547 (Cedulario Lafragua, 1, n. 61). E l proceso que estudiamos para su publicacin
est en A G 1. Mxico 280.
32 Este es un juicio general que espero presentar documentado.
33 Citamos una en la nota 32. Adems una del 12 VI 1540 a que
responde el Card. Loaisa el 14 III 1541 (CARREO, Un cedulario desconocido, 171-175); otra del 16 X I 1540 a que responde el mismo el 16 VIII
1541 (ib. 181 s.); otra del 24 II 1546 a que responde el Prncipe el 8
X I 1546 (G. GARCA, El Clero, 49).
34 Su referencia est arriba en la nota 6. Empez a tratar el Cabildo
de estos artculos desde el 6 de junio de 1542 y todava el 17 de enero de
1543 se habla de la respuesta escrita que a cada uno de ellos d i o el Virrey.
Actas, 4, desde la p. 286 ss. Esto ltimo en la p. 326.
35 Parece que sali de Nueva Espaa con intencin de no volver,
pues hay una licencia del 30 de noviembre de 1542 del Virrey a D . F. de
Loaysa para irse con su hijo sin perder sus concesiones, A G N , Mercedes
i , 204-2051".
36 Comenzaron a tratar en el Cabildo de este nombramiento apenas
lleg el Lic. Tello de Sandoval. L a primera noticia el 19 III 1544 (Actas,
5, 35). E l 16 VI 1544 se les dieron los poderes y una instruccin de 10
captulos y otra de 22, ms 25 captulos del Lic. Tello de Sandoval y cartas
para el Emperador, el Consejo... al Marqus del Valle. Les dieron tambin una copia de la Instruccin de 1542, ib., 52 s.
37 Los Procuradores de los religiosos fueron Fr. Francisco de Soto
O. F. M . , Fr. Domingo de la Cruz O. P., Fr. Juan de San Romn O. S. A.
El P. Cuevas cree que slo los religiosos pasaron a ver al Emperador a
Alemania. Historia de la Iglesia* 14, 436. Sufri una equivocacin, porque
el 24 de abril de 1546 el Emperador, al condolerse con la Ciudad de
Mxico por la peste, le dice desde Ratisbona que oy "a ellos e a los reli-

SERGIO

292

MNDEZ

ARCEO

giosos" A c M , 4 4 8 , Reales Cdulas, f. 378. Desde Mxico iban apercibidos

para ese viaje. Cfr. Cabildo del 6 VII 1544, Actas, 5 , 47-50.
38 Me refiero especialmente a la fundacin del Colegio del Nombre
de Jess de los Agustinos. Baste por ahora citar la carta que sobre l
escriben al Emperador los religiosos y los principales de la cofrada
fundada para sostenerlo. 15 de dic. de 1537. CUEVAS, Documentos

inditos,

86-88.

39 Dejando a un lado cuanto ya sobre esta materia se ha escrito,

notemos el texto de la peticin de 1542. Apndice IV.
40 Actas, 4 , 3 3 3 .
41 En nuestro estudio daremos una lista relativamente completa
de ellos.
Pero Almndez Chirino se retras casi un ao porque iba encargado del tesoro enviado por el Virrey; en la consulta adelante citada del
8 de septiembre de 1544 se contiene un captulo de peticiones particulares
suyas y no se hace an mencin de los nuevos Procuradores.
4 2

43 Sobre este asunto publiqu un detallado artculo: "Nuevos documentos sobre la creacin de los arzobispados de Mxico, Lima y Santo
Domingo", en Gaceta

oficial

del Arzobispado

de Mxico,

7? poca, 3 8

(1946) 79-94. Ah se ve que D . Sebastin Ramrez de Fuenleal se opuso

a la creacin del Arzobispado. Esto me hace sospechar que tambin a la
de la Universidad y que en este caso haya hecho prevalecer su opinin.
44 SCHAEFER, 2, 2 7 5 , narra, aunque con algn error histrico, el desarrollo interno de este asunto y cmo los Procuradores escribieron por esos
ltimos das de junio al Emperador.
45 E n SCHAEFER, ib., 2 7 9 , el texto de la revocacin del captulo 3 0 de
las Leyes nuevas.
46
c M 4 4 8 , f. 2 9 V , f. 3 o r , f. 4 v, f. 43r-v. L a de la Universidad en
Apndice IV. Tambin se encuentran en el tomo primero del Cedulario
de Barrio Lorenzot, ff. 8 3 r 9 0 V . Sobre este cedulario y otros asuntos debo
valiosas informaciones al Lic. Manuel CARRERA STAMPA. Cfr. su artculo
"Don Francisco del Barrio Lorenzot", en Foro, 2^ poca, 6 (1949) 117-131.
4T Este tenor de la cdula coincide con la peticin de 1542, se puede
comparar en el apndice, IV y V .
48 L a cdula est ntegra en el apndice, VI.
49 E n el apndice VI. E l Prncipe Maximiliano y la Princesa Mara
fueron Gobernadores de las Indias por ausencia del Emperador desde 1548
A

hasta 1 5 5 1 . SCHAEFER, 78 s.

50 L a primera cdula lleg a Mxico antes del 18 de junio de 1548.

Este da se dio con otras cdulas al procurador del Cabildo para que las
gestionase y sacase copia. Actas, 5 , 218. La del 27 de nov. de 1548 fu recibida en el Cabildo el 7 de junio de 1549 y se dieron al regidor Don Luis de
Castilla para que las llevase al Virrey, enfermo en Oaxtepec. Ib., 2 6 0 s.
51 No se podra juzgar con facilidad de la causa de la dilacin, pues
norma suya de gobierno era la siguiente: "he odo a todos... y no los
contradigo..., sino respondo que me parece muy b i e n . . . , y as me l i b r o . . .
Yo he hallado muchos que me aconsejen y me enmienden y pocos que

CDULA

DE

ERECCIN

293

me ayuden cuando los negocios no se hacen a su propsito; y puedo decir

que el que gobierna... haga poco y muy despacio". Instrucciones que los
Virreyes dejaron a sus sucesores. Mxico: Imp. de I. Escalante, 1873;
pp. 42-44.
52 Uno de los puntos de acusacin en la visita fu que no cumpla
las rdenes de su Majestad; pero no se nombra la Universidad, y Arthur
SCOTT AITN ("The Secret Visit against Viceroy Mendoza", publicado
en New Spain and the Anglo-American
West. V o l . I New Spain, Lancaster, Pa.: Lancaster Press, 1932, p. 6) juzga que la de Mendoza es una
"lengtly, detailed and devastated reply". Decimos que es necesario reconstruir su correspondencia porque en realidad poco se conoce de ella, a
pesar de los estudios de Aitn y de Bustamante. L a respuesta del Virrey
a los cargos est en Joaqun GARCA ICAZBALCETA, Coleccin de documentos
inditos para la historia de Mxico, 2 (1866) 74-140.
53 Cartas de Indias,

2565.

54 L a Consulta est en apndice, IX.

55 Esta carta no se haba utilizado hasta ahora para la historia de
la Universidad. Cartas de Indias, 90.
56 Tenemos que remitir siempre a nuestro estudio completo.
57 Sobre Blas de Bustamante cfr. Alberto Mara CARREO, Un maestro
de maestros en el siglo xvi. Mxico: Ed. Victoria, 1936, 133 pp.
58 Nos apoyamos para esta exposicin en el documento citado en la
nota 32. E n l se dice que se debi a D. Francisco de Mendoza que D. Juan
Negrete posase y comiese en casa del Virrey por las clases que ah daba.
En cuanto al repartimiento baste decir que nunca se hizo. Garca Icazbalceta dice que tena cdula secreta de no hacerlo. Don fray Juan, c. 16
(ed. Porra, 1,245).
59 F u nombrado el 8 de julio de 1549 Virrey del Per. SCHAEFER,
2, 441. La donacin est en apndice VIII.
60 Citamos esta donacin en la nota 2 y la Instruccin del 16 de abril
de 1550 en C. D. I. Indias, 18, 36-39.
61 E l Virrey, en caso de cesar el Colegio, las deja al Hospital.
62 L a publicaremos ntegra en nuestro estudio. France V . SCHOLES,
Documentos para la historia de Yucatn, V o l . I (Mrida: T i p . Yucateca,
1936), 1-4.
63 Este ltimo dato lo he visto slo en Luis Alberto SNCHEZ,
"La Universidad de San Marcos", Cuadernos Americanos,
10 (1951).
v. 58, 52-69, en la p. 54.
Los estudios de Eguiguren, un tanto difusos y desordenados, son fundamentales por la cantidad y variedad de documentos, especialmente
del AG. Adems del citado en la nota 22 se puede consultar el Diccionario
histrico cronolgico de la Universidad Real y Pontificia de San Marcos;
Crnica e investigacin. Tomo I, Lima: Imp. Torres Aguirre, 1940,
C L X X X I V , 1,133 pp. U n nuevo estudio ms amplio sobre la historia de
las universidades de Amrica no lo puedo citar con precisin, pues an
no me llega.

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SERGIO

MNDEZ

ARCEO

64 La cdula que an no puedo citar de la ltima obra de Eguiguren

est en AG, Lima 5 6 7 , 7?, ff. i88v-i8c)r. Tiene fecha de 11 de julio
de 1552. No se llev a efecto.
65 El Lic. de la Gasea llev casi exclusivamente del Per 567.372,527
maravedes.

Clarence H . HARING,

Comercio

y las Indias en la poca de los Habsburgos.

Econmica, 1939; 4 1 0 y 4 1 9 .

y navegacin

entre

Espaa

Mxico: Fondo de Cultura