ASPECTOS GENERALES Y DIAGNOSTICO DEL PERFIL “RECUPERACIÓN DEL SERVICIO ECOSISTEMICO DE CONSERVACION DEL AMBIENTE EN LA ZONA SELVA DE LA COMUNIDAD DE ANCHIHUAY-DISTRITO DE ANCHIHUAY- PROVINCIA DE LA MAR - AYACUCHO”

RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS FRGILES A TRAVEZ DE FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LA ZONA
SELVA DEL DISTRITO DE ANCHIHUAY PROVINCIA DE LA MAR - AYACUCHO
II
ASPECTOS GENERALES
14

2.1 Nombre del proyecto y localizacin:

RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS FRGILES A TRAVEZ DE FORESTACIN Y
REFORESTACIN EN LA ZONA SELVA DEL DISTRITO DE ANCHIHUAY
PROVINCIA DE LA MAR - AYACUCHO
Localizacin
Ubicacin poltica
Regin
Departamento
Provincia
Distrito
:
:
:
:
Ayacucho.
Ayacucho.
La Mar.
Anchihuay.
Ubicacin geogrfica
Geogrficamente el Distrito de Anchihuay se encuentra localizado entre los paralelos
73 35 12 Longitud Oeste y 12 35 12 Latitud sur cuya altitud vara entre los 750 a
4700 msnm. El Centro Poblado capital de Anchihuay se encuentra ubicado en el Valle
Rio Apurmac VRAE.
Divisin Poltica del Distrito
El distrito de Anchihuay est dividido en 21 Centros Poblados que conforman en toda
su extensin la Comunidad Campesina de Anchihuay, con titularidad territorial.
Cuadro N 2.1
Divisin Poltica de Anchihuay
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
2
3
4
5
6
7
Zona
SELVA
SIERRA
Centro poblado
Villa Unin
Pampa Hermosa
San Jos
Buena Gana
Isoqasa
Miraflores
Qollpapampa
Irn
Nain
San Ignacio de Magas
Cerro de Oro
Corazn Mejorada
Marayniyocc
Anchihuay Selva
Pacos
Huallpahuasi
Anchihuay Sierra
QatunPallqa
Totora
Chorrobamba
Rayan Pampa
Regin
Yunga Fluvial
Yunga Fluvial
Yunga Fluvial
Yunga Fluvial
Yunga Fluvial
Yunga Fluvial
Yunga Fluvial
Yunga Fluvial
Yunga Fluvial
Yunga Fluvial
Yunga Fluvial
Yunga Fluvial
Yunga Fluvial
Yunga Fluvial
Quechua
Quechua
Quechua
Jalca
Jalca
Yunga Fluvial- Sierra
Quechua
15

Mapa N 2.1
Mapa de macro localizacin geogrfica
16

Mapa N 2.2
Vista satelital de la capital del Distrito de Anchihuay
Fuente: Google Earth
2.2 Institucionalidad
A.- Unidad Formuladora (U.F.):
Sector
: Gobiernos Locales
Pliego
: Municipalidad distrital de Anchihuay.
Nombre
: Sub Gerencia de Desarrollo Econmico y Desarrollo
Productivo
Persona Responsable de la U.F.:
- Jess Armando Villanueva Garca.
Persona Responsable de Formular el PIP:

- Ing. Jos Luis Churampi Crdenas; Ing. Michael Yupanqui Coras
B.- Unidad Ejecutora (U.E.):

Sector
: Gobiernos Locales.
Pliego
: Municipalidad distrital de Anchihuay
Persona Responsable de la U.E.:
- Gregorio Oscar Prez Curo
- Cargo: Alcalde distrital.
Direccin
: Plaza Principal s/n Distrito Anchihuay.
Se propone a la Municipalidad Distrital de Anchihuay como Unidad Ejecutora del
17

PIP por ser el rgano competente y encargado de ejecutar proyectos de inversin

dentro de su jurisdiccin territorial e institucional y asimismo por contar con la
Gerencia de Desarrollo Econmico y Desarrollo Productivo, a travs del cual se
verifica la correcta ejecucin de los componentes, dicha rea hace un seguimiento y
control a las obras. Adems la municipalidad tiene capacidad, competencias y
funciones enmarcado en el Plan de Desarrollo Concertado y en la ley Orgnica de
Municipalidades, en cumplimiento a sus fines y objetivos. Tambin la Municipalidad
Distrital de Anchihuay tiene por finalidad promover y ejecutar planes y proyectos de
desarrollo integral, en la bsqueda de la equidad e integracin social y el pleno
desarrollo de las actividades productivas, revirtiendo su marginacin a travs de
acceso a mejores niveles de vida, el mismo que se encuentra dentro del marco del
plan estratgico.
C.- Responsable de la operacin y mantenimiento del proyecto:
Los responsables directos de la operacin y mantenimiento del proyecto son los
beneficiarios directos de las siguientes comunidades y/o anexos: Miraflores, San
Jos, Isoqasa, Ccollpapampa, Irn, Buena gana, Nan, Cerro de Oro, Villa Unin,
Pampa Hermosa, Nueva florida, Canto Grande, San Ignacio de Magas, Bellavista y
Puerto Asuncin.
2.3 Marco de referencia

2.4.1 Antecedentes
La reforestacin se inicia en el Per en 1860, y fue en la segunda guerra mundial cuando
las empresas mineras difundieron el uso masivo de las plantaciones forestales: luego se
han ido aplicando diferentes modalidades de reforestacin a travs de entidades estatales,
ONGs y empresas principalmente mineras.
En la dcada de los aos 1,960 y 1,970, el Estado desarrollo diferentes programas de
reforestacin usando diversos incentivos que iban desde los crditos supervisados,
contratos cooperativos hasta los proyectos de inversin, trabajo, entre otros.
El objetivo principal de las entidades estatales ha sido la proteccin de las cuencas y la
produccin de lea, siendo una de estas entidades el Programa Nacional de Manejo de
Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos (PRONAMACHCS), llamado hoy
AGRORURAL.
En el mes de Diciembre del ao 2005 se aprueba el Plan Nacional de Reforestacin
promovido por las instituciones pblicas y privadas como son: El Ministerio de
Agricultura (MINAG), el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), el
Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos
(PRONAMACHCS), el Fondo de Promocin del Desarrollo Forestal
(FONDEBOSQUE), Bosques Sociedad y Desarrollo (BSD) y el Instituto de Investigacin
de la Amazona Peruana (IIAP).
18

El Plan Nacional de Reforestacin consider tres programas prioritarios, a travs de los

cuales se promova el desarrollo de plantaciones para la generacin de riqueza y la
recuperacin de los ecosistemas, estos son:
Programa 1: Plantaciones forestales con fines comerciales y/o industriales.
Programa 2: Plantaciones forestales con fines de proteccin ambiental y manejo de
cuencas.
Programa 3: Gestin estratgica para la competitividad.
De acuerdo al PNR se entiende como plantaciones con fines de proteccin y manejo de
cuencas aquellas cuyo fin principal, es la generacin de servicios ambientales, como la
fijacin de carbono, la regulacin del rgimen hdrico, la proteccin del suelo y la
conservacin de la diversidad biolgica, entre otros.
Adicionalmente, puede producir productos maderables o de otro tipo para consumo de las
poblaciones locales, o la venta de sus excedentes.
DEVIDA a travs de la Gerencia de Conservacin del Medio Ambiente y Recuperacin
de Ecosistemas Degradados (GCMA), en el marco de la Estrategia Nacional de la Lucha
Contra las Drogas 2012-2016, ha priorizado las actividades y proyectos de reforestacin
a travs de talleres participativos y en alianza estratgica con los Gobiernos Locales y
Regionales, sectores y poblacin organizada, especialmente de las Comunidades Nativas,
para evitar nuevos cultivos de coca. Tiene como principal objetivo generar una economa
lcita y sostenible para superar la pobreza en reas de intervencin de los programas de
desarrollo alternativo, conservando el medio ambiente y recuperando los ecosistemas
degradados por los cultivos ilcitos, mediante la reforestacin y otras actividades de
recuperacin del medio ambiente. La reforestacin as como la conservacin, manejo y
aprovechamiento racional de los recursos naturales estn contempladas en el Marco de la
Ley de Municipalidades, Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972), Ley de Bases
de la Descentralizacin (Ley N 27783), Ley de Educacin, Ley Forestal y de Fauna
Silvestre y su Reglamento (Ley N 27308), Plan Nacional de Reforestacin 2005-2024,
Lineamientos para la Gestin Forestal del Programa de Desarrollo Alternativo, entre otros
instrumentos de carcter legal.
En este marco el MINAG, INRENA y las instancias competentes han priorizado la
implementacin de la poltica forestal nacional basada en el ordenamiento territorial, el
otorgamiento de los derechos forestales a largo plazo, promover la multifuncin de los
bosques para el desarrollo de productos maderables y no maderables, ecoturismo,
conservacin y servicios ambientales y generar mecanismos de activa participacin de
los actores sociales, econmicos y ambientales. Bajo el mismo marco el Gobierno
Regional de Ayacucho y la Municipalidad distrital de Anchihuay, tambin han priorizado
el uso sostenible y la conservacin de los Recursos Naturales.
2.4.2 Descripcin del proyecto
El proyecto busca recuperar los ecosistemas frgiles en la selva del distrito de Anchihuay
del valle del ro Apurmac, mediante la reforestacin con especies de rpido y mediano
19

crecimiento. El desarrollo de actividades forestales en reas deforestadas con suelos

degradados, permitir el Incremento de la diversidad biolgica, Restauracin de los
ecosistemas en zonas vulnerables, Reduccin de la erosin y recuperacin de la capacidad
productiva de los suelos, Incremento de la produccin agropecuaria e ingresos, las
Comunidades beneficiarias dispondrn de rboles maderables con alto valor econmico
para comercializar. El Proyecto tambin generar fuentes de trabajo con ingresos
econmicos sostenibles, contribuyendo a mejorar su calidad de vida. Los beneficiarios
directos sern los pobladores de las siguientes Comunidades:
Cuadro N 2.2
Poblacin beneficiaria
N
Anexo
N familias
beneficiarias
N Habitantes
beneficiados
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
MIRAFLORES
SAN JOSE
ISOQASA
CCOLLPAPAMPA
IRAN
BUENA GANA
NAIN
CERRO DE ORO
VILLA UNION
PAMPA HERMOSA
NUEVA FLORIDA
CANTO GRANDE
SAN IGNACIO DE MAGAS
BELLAVISTA
PUERTO ASUNCION
242
85
80
40
28
130
22
45
120
25
40
15
30
105
70
968
340
320
160
112
520
88
180
480
100
160
60
120
420
280
TOTAL
1,077
4,308
Fuente: Trabajo de campo padrn de beneficiarios
2.4.3 Marco de Lineamientos de Poltica Sectorial

EL presente proyecto est enmarcado en diferentes lineamientos de poltica, planteados
en instrumentos de gestin en el mbito nacional, regional, provincial y local.
Contexto Nacional
Lineamientos de poltica sectorial y funciones
El presente proyecto se enmarca dentro de la Poltica Forestal Nacional, la cual promueve
la conservacin del medio ambiente a travs del aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, el proyecto se enmarca dentro de los objetivos estratgicos del Plan
Nacional de Competitividad, el proyecto se encuentra especficamente ligado con el
objetivo N 7 que trata el tema del medio ambiente, en donde se resalta la importancia de
mejorar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la conservacin del
ambiente.
20

La Direccin Regional de Agricultura Ayacucho, es un rgano desconcentrado del

Gobierno Regional de Ayacucho, que promueve las actividades productivas agrarias y
constituye la instancia principal de coordinacin a nivel regional de las actividades del
Ministerio de Agricultura y sus proyectos teniendo como funciones:
Cumplir y hacer cumplir las normas sobre los recursos naturales y de la actividad
agraria, en coordinacin con los proyectos.
Velar por el cumplimiento de la normatividad concerniente al sector agrario en

el mbito de su competencia.
Promover la formulacin de propuestas de mecanismos de integracin de la

actividad agrcola a nivel de cuenca con los gobiernos locales y entre el rea
rural y urbana.
Efectuar el seguimiento de los efectos de las polticas econmicas y sectoriales

en el desarrollo de los principales productos.
Participar en el seguimiento y evaluacin del desempeo en el sector agrario.
Proponer al Gobierno Regional de Ayacucho los Programas Agrarios y

proyectos agrarios para el desarrollo de la Regin.
Cumplir otras funciones asignadas por el Gobierno Regional de Ayacucho.

Contexto Regional
Segn el Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007-2024, del Gobierno Regional de
Ayacucho, como parte de las estrategias de desarrollo, en el eje de Medio Ambiente y
Recursos Naturales.
Tiene como Lneas de Accin, implementar programas para preservar y restablecer el
medio ambiente, propiciando el equilibrio ecolgico y promoviendo la capacitacin en
las comunidades locales, integrndolas al manejo de reas protegidas y la restauracin de
ecosistemas degradados, as como impulsando el desarrollo de procesos productivos no
contaminantes.
Para lograr un desarrollo armonioso y de respeto al medio ambiente, teniendo como
premisa que la satisfaccin de necesidades y el incremento del bienestar garantice la
conservacin y preservacin de los recursos naturales, hacindolos perdurables en el
tiempo, dado que mientras ms rpido y adecuadamente se adscriba a la conservacin del
ambiente seremos ms capaces de revertir la pobreza, mejorar la calidad de vida y ocupar
una posicin ms competitiva en el mercado global.
Contexto Local
El proyecto se enmarca dentro del Plan Estratgico de Desarrollo Concertado del Distrito
de Anchihuay al 2018, en el Eje Estratgico de Desarrollo Econmico y vial, que tiene
como uno de sus objetivos estratgicos Implementar programas de forestacin y
reforestacin en todas las comunidades con el objetivo de proteger las reas de
21

produccin, recuperar las condiciones medio ambientales y contribuir al desarrollo

agropecuario
De igual forma la Municipalidad Distrital de Anchihuay ha incluido en su presupuesto
institucional el aporte que le corresponde de las inversiones del proyecto, siguiendo sus
objetivos institucionales de acuerdo a la Ley orgnica de municipalidades (Ley 27972).
2.4.4 Marco Normativo
El marco legal para la formulacin, ejecucin y evaluacin del proyecto, se sustenta
en la siguiente legislacin:
- Constitucin Poltica del Per de 1993, Captulo II, artculos 66 al 69, sobre el
ambiente y los recursos naturales.
- Ley N 26821: Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los Recursos
Naturales, que norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales en tanto constituye Patrimonio de la Nacin, estableciendo condiciones
de uso en concordancia con lo establecido en la Ley General del Ambiente y los
Convenios y Tratados Internacionales ratificados por el Per.
- Ley N 26839: Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la
Biodiversidad y su Reglamento; que norma el manejo sostenible de los recursos
naturales (Agua, Suelo, Flora y Fauna), teniendo en consideracin el concepto de
Cuenca Hidrogrfica.
- Ley N 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las
Leyes N 28522 y la N 28802; y el Decreto Legislativo N 1005, su Reglamento
y Directivas dadas hasta la fecha.
- La Ley N 29763: Ley Forestal y de Fauna Silvestre, de 21 de julio del 2011, que
en su Artculo 5 indica que son Recursos Forestales, cualquiera sea su ubicacin
en el territorio nacional como: a. Bosques naturales, b. Las plantaciones
Forestales, c. Las tierras cuya capacidad de uso mayor sea forestal y para
proteccin, con o sin cobertura arbrea.
- Reglamento de la Ley 27308, aprobado con Decreto Supremo N 014-2001- AG
de 6 de abril de 2001, en su Artculo 22, dice: El Plan Nacional de Reforestacin
es el documento de planificacin y gestin que orienta el desarrollo de las
actividades de forestacin y reforestacin en todas sus modalidades, para la
formacin y recuperacin de la cobertura vegetal, con fines de produccin y/o
proteccin.
- Ley N 27867: Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales y sus modificatorias,
que establece las competencias de los gobiernos regionales en materia de
conservacin de la Biodiversidad (reas naturales protegidas), gestin de los
recursos naturales y del ambiente, en el mbito de su competencia.
- Ley N 27972: Ley Orgnica de Municipalidades, que faculta a las
municipalidades distritales y provinciales a promover el uso sostenible de los
recursos naturales y la preservacin del ambiente, en el mbito de su competencia.
- Ley N 28611: Ley General del Ambiente, que norma la gestin ambiental en el
pas y establece los deberes y derechos a vivir en un ambiente saludable.
22

Ley N 28852: Ley de Promocin de la Inversin privada en Reforestacin y

Agroforestera, que promueve la inversin en plantaciones forestales y
agroforestales confines de obtencin de madera y servicios ambientales.
Decreto Supremo N 102-2001-PCM, que aprueba la Estrategia Nacional de la
Diversidad Biolgica, cuyo objetivo principal es el aprovechamiento sostenible
de los recursos de la Biodiversidad para satisfacer las necesidades y generar
riqueza para las actuales y futuras generaciones.
Decreto Supremo N 086-2003-PCM, que aprueba la Estrategia Nacional Sobre
Cambio Climtico, basado en la CMNUCC y el Protocolo de Kyoto, cuyo objetivo
es la gestin de los ecosistemas forestales y la repoblacin forestal con fines de
captura de carbono y mitigar el Cambio climtico que est afectando al planeta
tierra.
Decreto Supremo N 031.2004-AG, que aprueba la Estrategia Nacional Forestal,
destacando la Forestacin o Reforestacin con fines de produccin, proteccin y
agroforestal en el contexto de manejo de cuencas hidrogrficas.
Decreto Supremo N 003-2005-AG, que declara de inters nacional la
reforestacin en todo el territorio nacional.
Decreto Supremo N 043-2006-AG, que aprueba la Categorizacin de Especies
Amenazadas de Flora Silvestre, norma que permite proteger a 777 especies de
flora.
Decreto Legislativo N 997: Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Agricultura.
Decreto Legislativo N 1064: Ley del Rgimen Jurdico para el Aprovechamiento
de las Tierras de Uso Agrario.
Decreto Legislativo N 1081: Ley del Sistema Nacional de Recursos Hdricos.
Decreto Legislativo N 1083: Ley de Promocin del Aprovechamiento Eficiente
y la Conservacin de los Recursos Hdricos
Decreto Legislativo N 1085: Creacin de Organismo de Supervisin de los
Recursos Forestales y de Fauna Silvestre.
2.4.5 Lineamientos de Poltica Agraria

Plan Bicentenario el Per hacia el 2021
El Eje Estratgico 6: Recursos Naturales y Ambiente, tiene como objetivo nacional la
conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la
biodiversidad con un enfoque integrado y eco sistmico y un ambiente que permita
una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales en el largo plazo.
El proyecto se enmarca en los siguientes lineamientos en el rubro Recursos Naturales:
Lineamiento 3. Promover la conservacin y el aprovechamiento sostenible del
patrimonio natural del pas con eficiencia, equidad y bienestar social, realizando
acciones para proteger la biodiversidad, controlar la prdida de bosques y ecosistemas,
23

garantizar la sostenibilidad de la actividad pesquera, conservar el patrimonio gentico

nativo y revalorar los conocimientos tradicionales.
Lineamiento 5. Establecer incentivos a la inversin en reforestacin, en especial con
especies nativas, con miras al aprovechamiento integral de los productos y servicios
del bosque.
As tambin el Plan seala en el objetivo especfico 1, que los recursos naturales y la
diversidad biolgica deben ser conservados y aprovechados de manera sostenible, con
participacin y beneficio de las poblaciones locales El Plan Estratgico Sectorial
Multianual del Ministerio de Agricultura y Riego 2012-2016 establece que el objetivo
estratgico del sector agricultura que es el de Elevar el nivel de competitividad del
sector agrario en el marco de un desarrollo sostenible e inclusivo y en el pilar de
Sostenibilidad que es uno de los cuatro pilares en que se basa ste objetivo estratgico.
El Pilar de Sostenibilidad cuyo objetivo especfico es el de Lograr el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales; agua, suelo bosque y su diversidad biolgica, en
armona con el medio ambiente.
La visin de estas polticas es tener un sector agrario y un medio rural integralmente
desarrollado, productivo y de alto valor agregado, posicionado en los mercados
nacionales y mundiales con productos inocuos, ecolgicos y biodiversos, obtenidos
con una gestin participativa pblica y privada, descentralizada, moderna y
competitiva y con respeto al medio ambiente, base del crecimiento y desarrollo
econmico y social de la regin y del pas.
El Planeamiento Estratgico proyectado para el 2021, propone un conjunto de
Lineamientos Estratgicos de accin para alcanzar los resultados esperados, los
objetivos estratgicos y as la visin y la misin, deben implementarse teniendo como
punto de partida la Lnea de Base del sector forestal. Es razonable abordar este desafo
en etapas, en tal sentido se ha propuesto hacer una proyeccin hacia el quinto ao, que
permita atender las urgencias de la coyuntura, estableciendo las bases y la direccin
adecuada para el largo plazo. Se trata de abordar el Plan Estratgico con objetividad y
pragmatismo, para que al cabo de cinco aos podamos evaluar los avances logrados y
los ajustes necesarios.
24

Grfico N 2.1
Concerniente al Plan Nacional de Reforestacin
El Plan Estratgico Sectorial Multianual 2012 2016 (PESEM), aprobado el 8 de

mayo del 2012 mediante RM-0161-2012-AG. En el marco del enfoque para el
desarrollo agrario y rural, se plantea herramientas claves para la ejecucin del presente
proyecto:
Enfoque de cuencas
La cuenca hidrogrfica est constituida por el territorio que delimita el curso de
un ro y el espacio donde se colecta el agua que converge hacia un mismo cauce.
La cuenca, sus recursos naturales y habitantes poseen caractersticas comunes,
importante para considerarla como unidad de planificacin y de implementacin
de polticas pblicas.
El enfoque de manejo de cuencas se asocia a temas de gestin ambiental, de
ordenacin del territorio, de desarrollo regional, y por ltimo, de todas las
acciones orientadas al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de una
cuenca. Cabe recordar que lo que se debe manejar primero no es la cuenca en
s, sino las intervenciones que el ser humano realiza en la misma, considerando el
efecto que stas ocasionan en la dinmica de la cuenca.
En las zonas de las cuencas, que contemplan valles costeros, cordilleras o
montaas, los ejes longitudinales de stas se convierten en vas naturales de
comunicacin y de integracin comercial y social, fomentndose mecanismos de
interaccin entre sus habitantes que le confieren condiciones socioeconmicas
particulares.
25

2.4.6 Cambio Climtico y Calentamiento Global

Los temas ambientales, en los ltimos 20 aos, ha tomado mucha fuerza a nivel de casi
todos los pases del mundo, por lo tanto, los problemas ambientales estn globalizados,
existiendo la voluntad de todos los gobernantes de los pases para implementar
polticas y contrarrestar la perturbacin del planeta tierra que es la casa de todos los
habitantes del mundo.
En este contexto, se han establecido y firmado Convenciones, Convenios y Tratados
Internacionales para disminuir los Efectos del Cambio Climtico y el Calentamiento
Global causado por cada una de las actividades humanas y que est afectando a los
recursos naturales renovables y no renovables, poniendo en peligro la vida humana y
la biodiversidad del planeta tierra.
CONVENCIN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO

CLIMTICO-CMNUCC (1992), firmada por la mayora de pases del mundo, cuyo
objetivo es adoptar medidas para reducir el calentamiento global de la atmsfera,
donde los bosques y las actividades de reforestacin son prioritarios. El Per es
parte de la CMNUCC, desde el ao 1993, fecha en que el Congreso de la Repblica
ratifica sus principios.
PROTOCOLO DE KYOTO, firmado en 1997, que es un acuerdo adicional

incorporado a la CMNUCC, que cuenta con medidas ms enrgicas y jurdicamente
vinculantes entre los pases firmantes.
ACUERDO DE CONTRIBUCIN CON EL BANCO MUNDIAL (GRANT

AGREEMENT GEF-PPG TF056694) firmado el 03 de mayo del 2006, con el
objeto de asistir a la Preparacin del Diseo e Implementacin de Programas de
Adaptacin en Cambio Climtico para la Regin Andina. El Proyecto tiene como
objetivo apoyar los esfuerzos regionales para implementar las medidas de
adaptacin que enfrenten los impactos previstos del cambio climtico en los Andes
y sus cuencas en Bolivia, Ecuador y Per.
SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL, que es presidida por el
Consejo Nacional del Ambiente CONAM. En las Regiones, est el Sistema
Regional de Gestin Ambiental.
2.4.7 Poltica Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (PNFFS)

La Poltica Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, ha sido recientemente aprobada
con D.S. 09-2013 MINAGRI, el 14 de agosto de 2013.
a) Principios de la PNFFS
Competitividad y productividad: es el quinto principio y se refiere a las acciones
pblicas en materia forestal y de fauna silvestre deben contribuir a mejorar la
competitividad del pas, en el marco del desarrollo socioeconmico y la proteccin
del inters pblico. La diversificacin de los bienes y servicios del bosque, a travs
26

del manejo, transformacin industrial, conservacin y ecoturismo, debe tender a

lograr mayor rentabilidad y distribucin de beneficios, promoviendo niveles de alta
productividad con valores agregados de alta calidad en el mercado nacional e
internacional; ello, mediante el desarrollo de cadenas productivas sostenibles,
desde el bosque hasta el destino final de los productos.
Se promueve el uso de esquemas de certificacin de buenas prcticas, como
herramientas que garanticen el origen de los productos forestales y de fauna
silvestre, as como la sostenibilidad en el aprovechamiento.
En el proyecto se ha escogido especies que generen rentabilidad, beneficios
econmicos ambientales y sociales, y con la capacitacin se quiere incrementar la
productividad, dar valor agregado a los productos a obtener, desarrollo de la
Asociatividad; por lo que se puede afirmar que va con este principio de la PNFF.
b) Orientaciones de la PNFFS
La quinta orientacin se refiere a que El Estado debe propiciar y apoyar el
desarrollo de sistemas productivos y modelos de negocios forestales y
agroforestales sostenibles, inclusivos y competitivos, que se orienten al incremento
del valor de los bienes y servicios de los ecosistemas, con cadenas de produccin
de alta eficiencia. Todas estas iniciativas, deben garantizar el origen legal de los
productos y las mejores prcticas de manejo forestal sostenible, para el
abastecimiento del mercado nacional e internacional y de servicios ambientales,
en beneficio del mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin local, regional
y nacional.
Con el proyecto se est propiciando el desarrollo de sistemas productivos y
negocios forestales sostenibles.
La sexta orientacin menciona que el Estado debe estimular y desarrollar
mecanismos financieros para promover la inversin forestal y de fauna silvestre, a
travs de la asociatividad y la actividad empresarial, incluyendo los diferentes
esquemas asociativos, como las alianzas entre comunidades y empresas.
c) Objetivos de la PNFFS
Objetivos Especficos de la PNFFS.
El objetivo especfico 3, se refiere a propiciar negocios competitivos a nivel
nacional e internacional, socialmente inclusivos y ambientalmente sostenibles, que
prioricen la generacin de alto valor agregado y ofrezcan una duradera rentabilidad
a los usuarios del bosque y al pas, a la par que desalienten el cambio de uso de las
tierras forestales.
Con el proyecto se est creando un bien sostenible, que genera mano de obra,
genera servicios ambientales, genera rentabilidad, y disminuye la presin a los
bosques naturales.
27

d) Ejes de Poltica
Eje de Poltica 1. Institucionalidad y Gobernanza
Eje de Poltica 2. Sostenibilidad
Eje de Poltica 3. Competitividad
Eje de Poltica 4. Inclusin Social e Interculturalidad
Eje de Poltica 5. Conocimientos, Ciencia y Tecnologa.
Estos ejes son de cumplimiento obligatorio, y con el proyecto se ha considerado
estos ejes, donde ms se prioriza son los siguientes:
Eje de Poltica 2. Sostenibilidad

El Lineamiento 1 se refiere a la conservacin, proteccin, mantenimiento,
mejora y aprovechamiento sostenible del Patrimonio Forestal y de Fauna
Silvestre de la Nacin, as como de las plantaciones forestales en predios
privados y comunales, en el marco de un enfoque ecosistmico.
- Promocin del uso diversificado e integral del Patrimonio Forestal y de
Fauna Silvestre de la Nacin, con la finalidad de darle mayor valor
econmico y mantener las tierras forestales.
Con las plantaciones forestales a instalarse, las tierras adquieren mayor
valor y a la vez se genera rentabilidad
- Manejo de los ecosistemas forestales con criterios de gestin de paisajes y
manejo adaptativo, enfoque ecosistmico, y respeto a la zonificacin
ecolgico econmica y el uso actual de la tierra.
- Valoracin integral del Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre de la
Nacin, considerando la provisin de bienes y servicios de los ecosistemas
forestales y otros ecosistemas de vegetacin silvestre.
- Sensibilizacin y difusin acerca de la importancia de los ecosistemas
forestales y otros ecosistemas de vegetacin silvestre para la mitigacin y
adaptacin al cambio climtico, as como en la reduccin del riesgo de
desastres naturales y la provisin de energa renovable y sostenible
proveniente de la biomasa forestal. Con las plantaciones forestales a
instalarse se mitiga el cambio climtico por la produccin de oxgeno, y
captacin de carbono; y se disminuye el riesgo de desastres, pues las
plantaciones forestales disminuyen la erosin y el riesgo de derrumbes o
huaycos se reduce notablemente. La madera produce energa renovable y
sostenible.
- Promocin del comercio de productos forestales y de fauna silvestre que
cuenten con sistemas legales y sostenibles de aprovechamiento,
comercializacin y trazabilidad, entre otros. Las plantaciones forestales se
sabe quines son sus propietarios y se genera un comercio legal sostenible,
en su aprovechamiento, comercializacin, se puede identificar su origen y
las estadsticas forestales se pueden hacer con mayor precisin.
28

Promocin del establecimiento de plantaciones forestales con fines

mltiples, a travs de la inversin pblica y privada, respetando la
zonificacin y el ordenamiento forestal. El proyecto ha considerado
inversin privada e inversin pblica, considerando la calidad de sitio,
altitud y adaptacin de la especie a reforestar segn centro poblado.
Promocin del aprovechamiento sostenible de los pastos naturales. Con las
plantaciones forestales, los pastos naturales cercanos incrementan su
produccin y su regeneracin, hacindolo un aprovechamiento sostenible.
Promocin de mecanismos de recuperacin de reas deforestadas y
degradadas con especies forestales que contribuyan al desarrollo local, a
travs de la inversin pblica y privada.
Eje de Poltica 3. Competitividad

Lineamiento nico: Incremento de los niveles de productividad y
fortalecimiento de los factores de competitividad, a partir de los estndares
sociales y ambientales establecidos en el pas, en el marco de la gestin forestal
y de fauna silvestre.
Este eje se cumple mejor en el tem k, l y m.
k) Desarrollo y articulacin de inversiones pblicas y privadas forestales y de
fauna silvestre, en zonas de pobreza y pobreza extrema, como uno de los
soportes del desarrollo local. Este proyecto de forestacin considera la
inversin pblica y privada.
l) Fomento de diversos mecanismos de apoyo y financiamiento pblico y
privado que respondan a las necesidades de los productores forestales
formales, incluyendo la asistencia tcnica y la promocin de nuevos y
mejores mercados. En el proyecto se va mencionar los mecanismos de
financiamiento para que en la poca de aprovechamiento o antes se usen
estos mecanismos.
m) Fomento de las plantaciones forestales con fines comerciales en reas sin
cobertura forestal, respetando la zonificacin y el ordenamiento forestal. El
proyecto ha considerado reforestar en zonas sin cobertura forestal,
considerando la calidad de sitio, altitud y adaptacin de la especie a
reforestar segn centro poblado.
Eje de Poltica 4. Inclusin Social e Interculturalidad

En el Lineamiento 1: Se ve la valoracin y fortalecimiento del rol de los
Pueblos Indgenas y otras poblaciones locales y sus conocimientos
tradicionales, en la conservacin del Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre
de la Nacin, en dilogo intercultural con los avances tcnicos y cientficos.
En el punto h, se menciona a la promocin de plantaciones forestales como
parte de la inclusin social.
29

h) Promocin del manejo sostenible de plantaciones forestales, sistemas

agroforestales y otras prcticas, conducidos por las comunidades nativas,
campesinas y pobladores locales, para la recuperacin de bosques y otros
sistemas de vegetacin degradados. En el proyecto se est interviniendo
sobre tierras degradadas de las comunidades y centros poblados del distrito
de Anchihuay, con plantaciones forestales.
Eje de Poltica 5. Conocimientos, Ciencia y Tecnologa.

En este eje se considera el lineamiento 2: Aplicacin y orientacin de la
investigacin para la identificacin de las especies de la diversidad biolgica
forestal, su uso sostenible y los beneficios de su conservacin, tanto en
productos y servicios, como en los procesos para su integracin a mercados,
incluyendo la recuperacin de conocimientos tradicionales.
Dentro de este lineamiento se ha considerado el punto d.
d) Anlisis de mercados, cadenas productivas y requerimientos de demanda,
para nuevas especies o especies menos conocidas, con potencial para el
aprovechamiento sostenible.
En el glosario del PNFFS se define a las plantaciones forestales como se indica:

Plantaciones Forestales.- Son ecosistemas forestales constituidos a partir de la
intervencin humana mediante la instalacin de una o ms especies forestales, nativas
o introducidas, con fines de produccin de madera o productos forestales diferentes a
la madera, de proteccin, de restauracin ecolgica, de recreacin, de provisin de
servicios ambientales o cualquier combinacin de las anteriores. No son plantaciones
forestales los cultivos agroindustriales ni los cultivos agroenergticos.
2.4.8 Anlisis de las plantaciones forestales en la nueva Ley Forestal y de Fauna

Silvestre
(Ley N 29763).
Los puntos de la LFFFS relacionados con plantaciones forestales se muestran a
continuacin:
Artculo 4. Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre de la Nacin:
El patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nacin est constituido por lo
siguiente:
- Los bosques plantados en tierras del Estado.
- Las tierras de capacidad de uso mayor forestal y tierras de capacidad de uso
mayor para proteccin, con bosques o sin ellos.
- Las plantaciones forestales en predios privados y comunales y sus productos
se consideran recursos forestales pero no son parte del patrimonio forestal y
de fauna silvestre de la Nacin.
30

Artculo 5. Recursos forestales:

Son recursos forestales cualquiera sea su ubicacin en el territorio nacional, los
siguientes:
- Los bosques naturales.
- Las plantaciones forestales.
- Las tierras cuya capacidad de uso mayor sea forestal y para proteccin, con o
sin cobertura arbrea.
- Los dems componentes silvestres de la flora terrestre y acutica emergente,
incluyendo su diversidad gentica.
Artculo 10. Tierras para la forestacin o reforestacin:

Son aquellas que carecen de cobertura forestal o cuya cobertura forestal arbrea
original ha sido eliminada en ms del setenta por ciento y que por sus
caractersticas edficas, fisiogrficas e inters social son susceptibles de
forestacin o reforestacin con fines de produccin o proteccin.
Artculo 24. Instrumentos de planificacin para la gestin forestal y de fauna

silvestre:
El Plan Nacional Forestal y de Fauna Silvestre toma en cuenta las diferentes
realidades sociales y ambientales y comprende los aspectos de forestacin y
reforestacin.
Artculo 111. Promocin de plantaciones forestales:

El Estado promueve las plantaciones con especies forestales sobre tierras que no
cuenten con cobertura de bosques primarios ni bosques secundarios, debido a que
contribuyen a la produccin de madera y productos no maderables, y al
mejoramiento del suelo y la aceleracin de la sucesin vegetal; permiten la
recuperacin de reas degradadas, la estabilizacin de laderas, la recuperacin de
ecosistemas, el mantenimiento del rgimen hdrico, el mejoramiento de hbitats
para la fauna silvestre, la mitigacin y la adaptacin al cambio climtico, la
provisin de energa de biomasa forestal, entre otros.
El Estado facilita las condiciones necesarias para promover la instalacin y
manejo de plantaciones forestales con fines productivos, de proteccin y de
recuperacin de ecosistemas forestales en costa, sierra y selva preferentemente
con especies nativas de cada zona.
Artculo 113. Plantaciones en tierras privadas o comunales:

Las plantaciones forestales en tierras privadas o comunales no requieren
autorizacin de ninguna autoridad.
Sus frutos, productos o subproductos, sean madera u otros, son de propiedad de
los titulares de dichas plantaciones y no estn sujetos a pago por derecho de
aprovechamiento ni requieren plan de manejo.
31

Las plantaciones se inscriben consignando informacin de ubicacin, superficie,

especies, nmero de rboles y demostrando el derecho sobre el rea de la
plantacin.
La inscripcin se realiza en el Registro Nacional de Plantaciones, conducido por
el SERFOR en forma descentralizada, a travs de las unidades de gestin forestal
y de fauna silvestre, mediante un procedimiento simple, gratuito y automtico.
En tierras con aptitud forestal y de proteccin, los propietarios privados y las
comunidades campesinas o nativas estn prohibidos de deforestar para instalar
plantaciones.
Artculo 114. Base de datos e informacin sobre plantaciones:

El SERFOR conduce una base de datos sobre plantaciones inscritas por sus
titulares.
Artculo 115. Plantaciones de produccin de madera y otros productos forestales:

Las plantaciones de produccin se instalan en suelos que permitan actividades de
extraccin y se orientan predominantemente al suministro de madera, fibra y
productos forestales no maderables, incluyendo fauna silvestre y servicios
ambientales. Pueden desempear tambin funciones protectoras, recreativas,
paisajsticas y otras, no excluidas por la extraccin de productos.
Artculo 116. Plantaciones de proteccin:

Las plantaciones de proteccin se orientan a la proteccin de suelos frente a la
erosin y al mantenimiento de las fuentes y cursos de agua, privilegiando el
empleo de especies nativas y pudiendo incorporar especies exticas dependiendo
de las caractersticas ecolgicas de cada zona. Permiten la recoleccin de frutos y
otros productos diferentes a la madera, as como el manejo de la fauna silvestre.
Artculo 117. Plantaciones de recuperacin o restauracin:

Las plantaciones de recuperacin o restauracin se orientan a restaurar el
ecosistema natural empleando especies nativas del lugar. Permiten la recoleccin
de frutos y otros productos diferentes a la madera y el manejo de la fauna silvestre.
Artculo 118. Criterios tcnicos y evaluacin del impacto ambiental:

El SERFOR define los criterios tcnicos para el establecimiento, manejo y
aprovechamiento de plantaciones forestales en tierras del Estado.
Para el establecimiento de plantaciones forestales en tierras pblicas, comunales
o privadas, se requiere la aprobacin de una evaluacin de impacto ambiental en
los casos que corresponda, segn lo establece el reglamento de la presente Ley en
concordancia con el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
32

Artculo 119. Requisitos y condiciones para la gestin de sistemas agroforestales:

La gestin de sistemas agroforestales en tierras forestales o de proteccin
transformadas tiene por objeto mantener o recuperar la provisin de bienes y
servicios de los ecosistemas ubicados en las zonas de tratamiento especial para
produccin agroforestal o silvopastoril, en el marco de la zonificacin forestal.
La suscripcin de un contrato de cesin en uso conlleva el compromiso del titular
de cumplir las condiciones establecidas, respetar los bosques remanentes, instalar
especies forestales maderables o no maderables en el sistema productivo y llevar
a cabo prcticas de conservacin de suelos y de fuentes y cursos de agua.
Artculo 131. Promocin de las actividades forestales y de fauna silvestre:

El Estado promueve el desarrollo de las actividades forestales y de fauna silvestre
a nivel nacional procurando su competitividad bajo un enfoque ecosistmico que
genere mayores beneficios sociales y econmicos.
Las actividades de promocin consideran especialmente lo siguiente:
c. Las plantaciones forestales y sistemas agroforestales. En comunidades
campesinas y nativas, se promueven proyectos de reforestacin, restauracin,
servicios ambientales, bionegocios y manejo forestal comunitario con fines
ambientales y comerciales.
Artculo 135. Inversin pblica en materia forestal:

Los gobiernos regionales y gobiernos locales pueden implementar planes,
programas, proyectos y actividades vinculadas a la forestacin, a la reforestacin
y al manejo forestal y de fauna silvestre como inversin pblica, pudiendo
considerarlas dentro del Sistema Nacional de Inversin Pblica, incluyendo el uso
de los recursos determinados.
Artculo 136. Inclusin de las actividades productivas forestales y de fauna

silvestre en el Programa de Compensaciones para la Competitividad:
Incorprese a las comunidades campesinas y nativas y a los medianos y pequeos
productores que realizan actividades de aprovechamiento forestal y de fauna
silvestre, plantaciones forestales y sistemas agroforestales, como beneficiarios del
Programa de Compensaciones para la Competitividad establecido por el Decreto
Legislativo 1077, Decreto Legislativo que crea el Programa de Compensaciones
para la Competitividad, aplicable a todas las modalidades de ttulos
Disposicin Complementaria Modificatoria nica:

Derogase la Ley 28852, Ley de Promocin de la Inversin Privada en
Reforestacin y Agroforestera, con excepcin de los artculos 1 y 3; la Ley
27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, sus normas modificatorias.
33

2.4.9 Clasificador funcional programtico del Proyecto

El Proyecto se enmarca dentro del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) de
tal manera que la inversin se encuentre justificada y se asegure su sostenibilidad a
travs del tiempo. Se considera en el anexo SNIP 01, de la directiva general del Sistema
Nacional de Inversin pblica, aprobada mediante Resolucin Directoral N 0032011-EF/68.01:
FUNCIN 17: Ambiente
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones realizadas para la
consecucin de los objetivos del gobierno relacionados con el desarrollo estratgico,
conservacin y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural, as como la gestin
integral de la calidad ambiental, en el marco de la Poltica Nacional del Ambiente.
DIVISIN FUNCIONAL 054: Desarrollo estratgico, conservacin y
aprovechamiento sostenible del patrimonio natural
Conjunto de acciones realizadas para el desarrollo estratgico, conservacin y
aprovechamiento sostenible del patrimonio natural, comprendiendo la conservacin y
aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica y de los recursos naturales, la
gestin integrada y sostenible de los ecosistemas, la gestin del cambio climtico, la
gestin integrada de los recursos hdricos y la gestin del territorio.
GRUPO FUNCIONAL 0120: Gestin integrada y sostenible de los ecosistemas
Comprende las acciones para la gestin, evaluacin, valoracin, conservacin,
investigacin, desarrollo de informacin, difusin y anlisis de los ecosistemas
terrestres y acuticos; incluyendo ecosistemas frgiles y las reas naturales protegidas,
propiciando la conservacin y el uso sostenible; asimismo, comprende las acciones de
manejo integrado y sostenible de la tierra, de mitigacin y de lucha contra los agentes
que causan su desertificacin. Considera las acciones para la restauracin, la
forestacin y la reforestacin.
34

III
IDENTIFICACIN
35

3.1 Diagnstico
3.1.1 rea de estudio y rea de influencia
rea de estudio
El rea de estudio del presente proyecto, corresponde la zona geogrfica de selva del
distrito de Anchihuay; que corresponde las localidades de Villa Unin
Pampa Hermosa, San Jos, Buena Gana, Isoqasa, Miraflores, Qollpapampa, Irn,
Nain, San Ignacio de Magas, Cerro de Oro, Corazn Mejorada, Marayniyocc,
Anchihuay Selva. En esta rea de puede apreciar la presencia de las siguientes
especies: Danaea nodosa (Marattiaceae), Psychotria poeppigiana (Rubiaceae),
Asplenium serratum (Aspleniaceae), Costus scaber (Costaceae), Cyathea
caracassana (Cyatheaceae), Bellucia pentamera (Melastomataceae), Cordia nodosa
(Boraginaceae), Carludovica palmata (Cyclanthaceae), Astrocaryum murumuru
(Arecaceae), Cayaponia cruegeri (Cucurbitaceae), Piper peltatum (Piperaceae),
Jacaranda copaia (Bignoniaceae), Couratari guianensis (Lecythidaceae), Gallesia
integrifolia (Phytolacaceae), Gurania bignoniacea (Cucurbitaceae), entre otras.
rea de influencia
El rea de influencia del proyecto corresponde al espacio donde se encuentran los
afectados por el problema, es decir la poblacin que percibe actualmente el problema
ambiental por la deforestacin de bosques con fines de produccin agrcola; por las
caractersticas del proyecto de tener una intervencin ambiental, el rea influencia
corresponde a la poblacin asentada en las localidades del rea de estudio.
a) Caractersticas fsicas
El distrito de Anchihuay presenta grandes oscilaciones, en cuanto a la temperatura
entre el da y la noche, dependiendo mucho de la ubicacin de las zonas y de acuerdo
a los pisos ecolgicos. Las precipitaciones caracterizan una estacin seca y otra muy
hmeda. Esta ltima va desde el mes de octubre a marzo, tanto en la sierra como en
la selva, en sta ltima la humedad es mayor durante el ao y las precipitaciones
fluviales durante la temporada son copiosas y torrenciales a diferencia de la sierra.
Suelos
Los suelos en el mbito del proyecto son desde muy cidos a cidos (pH: 4.8 5.9),
con contenido bajo de materia orgnica (0.8-1.8%); de textura franco-arcilloarenosa y en algunos lugares con cierto nivel de pedregosidad. Cabe resaltar que
los datos del anlisis de suelos fueron realizados por la UNSCH a travs del
Laboratorio de Anlisis de Suelos Plantas Aguas y Fertilizantes, estando como
responsable el Ing. Juan Girn Molina.
36

Cuadro N 3.1
Caractersticas edafolgicas en el mbito del PIP
N
COMUNIDADES
Villa Unin
CARACTERISTICAS DE SUS SUELOS

CALSE
%
ALTITUD
pH
CIC
TEXTURAL
M.ORG
MSNM
Fr-Ar-Ao
5.6
1.8
950-1800
Fr-Ar-Ao
Fr-Ar-Ao
Fr-Ar-Ao
Buena Gana
Fr-Ar-Ao
Fr-Ar-Ao
Fr-Ar-Ao
Fr-Ar-Ao
Nain
Fr-Ar-Ao
Fr-Ar-Ao
Fr-Ar-Ao
Fr-Ar-Ao
Anchihuay Selva
Fr-Ar-Ao
Fr-Ar-Ao
Fr-Ar-Ao
Fuente: UNSCH
4.8
5.2
5.4
4.95
4.95
5.2
5.6
5.3
4.85
5.3
4.85
5.2
5.5
5.9
1.2
1
0.8
1.05
0.8
1.5
1.6
1.8
1
0.85
0.75
1.06
1.1
1.8
7
12.2
13
11
8
12.3
11.5
12
9
10
8
9
8
15
800-1301
900-1500
750-1500
720-1350
750-1300
900-1380
850-1450
900-1350
850-1350
950-1500
800-1200
950-1300
950-1500
900-1800
Recursos hdricos
Anchihuay es relativamente rico en recursos hdricos, sin embargo por la agreste
topografa son muy poco utilizados para la produccin agropecuaria.
Los principales recursos hdricos tienen su origen en:
- Laguna de Yanaccocha que almacena aproximadamente 20200,000 m3 de
agua y que da origen al ro Yanapacccha, ubicado en el anexo del mismo
nombre.
- Laguna de Osqoqocha que almacena aproximadamente 32830,000 m3 de agua
y que da origen al ro Osqoqocha, ubicado en el anexo del mismo nombre. Y
llega hasta el rio Chunchubamba Anchihuay.
Varias pequeas lagunas de diferentes capacidades, ubicados en las unidades
territoriales de Integracin Econmica Anchihuay-Totora-Anchihuay sierra,
Yanapaqcha (Totora), Qewllaqocha (Anchihuay).
Clima
En la zona tropical o selva alta, se tiene un clima clido caracterizado por su tupida
vegetacin entre arbustiva y boscosa. Con una humedad relativa promedio anual de
85 %, y con precipitaciones que van de 1800 a 2200 mm anual, principalmente
durante los meses de octubre a abril. La temperatura oscila entre 20 y 35 C con
registros mayores en los meses de mayo a setiembre que definen dos pocas muy
37

diferenciadas: entre los meses de noviembre a marzo abundante precipitacin

pluvial y sequedad, en el periodo de abril a Septiembre.
Entre la selva alta y baja, existe una flora exuberante muy poco estudiada, existen
ms de quince especies maderables como cedro, cedrillo, quina, nogal, caoba,
quinacho, roble, tornillo, paloto, palo balsa, mohena y otras especies con gran
demanda en el mercado.
Existen tambin plantas medicinales como el jengibre, cascarilla, oje, pin, sangre
grado, blsamos y ua de gato; plantas tintreas como el nogal, palillo, achiote, este
ltimo utilizado como colorante en las comidas. En esta zona, se produce tambin
el cube o barbasco de alta calidad por su concentracin de la retenona que llega
hasta el 15% mientras que en otras zonas solo llega al 7%.
Se evidencia una excesiva tala de rboles y arbustos sin reposicin que permitan
reemplazar las plantas utilizadas como combustible y madera en las construcciones
acelerando la desertificacin que si no se toman las medidas del caso, generarn
problemas medioambientales severos en los prximos aos.
Los fenmenos meteorolgicos desempean una funcin primordial en la dinmica
ecolgica, determinando, en parte, el comportamiento hidrolgico, la distribucin
de la fauna, flora y las actividades humanas.
En este sentido, el conocimiento o la caracterizacin del clima en el mbito de
estudio es de suma importancia, por cuanto nos permite calificar y cuantificar los
diversos elementos climticos como la temperatura, precipitacin, humedad
relativa, entre otros.
Para la descripcin y caracterizacin del clima en el rea del Proyecto se utiliz
informacin meteorolgica proveniente de la estacin Agencia Agraria Leoncio
Prado-Naranjillo, por ser los nicos datos disponibles y las ms influenciables en
las caractersticas climticas del rea del Proyecto.
En la definicin del Sistema de Zonas de Vida segn L.R. Holdridge, la unidad
central es la zona de vida la cual comprende la temperatura, precipitacin y
evapotranspiracin; el objetivo de dicha zonificacin es el de determinar reas
donde las condiciones ambientales sean similares, con el fin de agrupar y analizar
las diferentes poblaciones y comunidades biticas, para as aprovechar mejor los
recursos naturales sin deteriorarlos y conservar el equilibrio ecolgico.
El sistema de Holdridge de Zonas de Vida permite clasificar las diferentes reas del
mundo, desde el Ecuador hasta los polos (regiones latitudinales) y desde el nivel
del mar hasta las nieves perpetuas (pisos altitudinales). Una zona de vida es un
grupo de asociaciones vegetales dentro de una divisin natural del clima, las cuales
tomando en cuenta las condiciones edficas y las etapas de sucesin, tienen una
fisonoma similar en cualquier parte del mundo. Para dicho sistema, la asociacin
se define como un mbito de condiciones ambientales dentro de una zona de vida,
junto con sus seres vivientes, cuyo complejo total de fisonoma de las plantas y de
38

actividad de los animales es nico; aunque es posible establecer muchas

combinaciones, las asociaciones se pueden agrupar en cuatro clases bsicas:
climticas, edficas, atmosfricas e hdricas (Ecologa basada en Zonas de Vida,
L.R. Holdridge, 1987). Este sistema est basado en la fisonoma o apariencia de la
vegetacin y no en la composicin florstica. Los factores que se tienen en cuenta
para la clasificacin de una regin son la biotemperatura y la precipitacin.
Los lmites de las zonas de vida estn definidos por los valores medios anuales de
dichos componentes. Otro elemento presente en las zonas de vida es el de la
evapotranspiracin potencial (ETP), la cual es el agua que se devuelve a la
atmsfera debido a los procesos combinados de evaporacin y transpiracin
(Puelles, 2011).
Informacin Meteorolgica
Para la evaluacin del clima y la caracterizacin de los elementos meteorolgicos
en el rea del Proyecto, se us los datos de la NASA, en NASA Surface
meteorology and solar Energy: RETScreen Data. Del cual obtenemos el siguiente
resultado:
Fuente: https://eosweb.larc.nasa.gov/cgi-in/sse/retscreen.
Anlisis de los Elementos Meteorolgicos

Temperatura:
La variacin de la temperatura durante el transcurso del ao dentro del rea de
estudio tiene un comportamiento casi uniforme, es decir no se incrementan
considerablemente los valores de temperatura durante la estacin hmeda (octubre,
noviembre, diciembre, enero, febrero, marzo).
39

Humedad Relativa:
La humedad relativa es un factor ecolgico fundamental. En el sentido propio del
trmino es la cantidad de vapor de agua presente en la atmsfera. Por lo general, se
expresa como humedad relativa del aire, es decir, la relacin en porcentaje de la
presin real de vapor de agua a la presin de vapor saturante a la misma
temperatura.
En general la variacin de la humedad relativa mensual del rea de estudio no
presenta un comportamiento muy marcado a lo largo del ao, debido a que es una
zona hmeda por excelencia; as mismo tiene la misma tendencia espacial que la
precipitacin.
Zonas de vida
El rea de estudio ubicada dentro de la zona selva del distrito de Anchihuay se
encuentra comprendida altitudinalmente entre los 750 y 2000 msnm.
Tanto la temperatura como la precipitacin son elementos que tienen mayor
influencia en la caracterizacin bioclimtica del medio, reflejndose principalmente
en la composicin biolgica de los ecosistemas; va desde mbitos hmedos hasta
superhmedos, y en funcin de ellos, la vegetacin o cobertura vegetal va
adecundose tanto en especies como en el nmero de individuos.
Como resultado del reconocimiento de campo al mbito de estudio, as como de los
documentos revisados, y haciendo uso de la clasificacin de las Zonas de Vida
propuesta por L.R. Holdridge (ONERN, 1976), se identificaron dos Zonas de Vida:
En el sistema de Zonas de Vida de L.R. Holdridge, la unidad central es la zona de
vida la cual comprende temperatura, precipitacin y evapotranspiracin; el objetivo
de dicha zonificacin es el de determinar reas donde las condiciones ambientales
sean similares, con el fin de realizar las plantaciones forestales con especies idneas
para cada zona de vida, para as aprovechar mejor los recursos naturales sin
deteriorarlos y conservar el equilibrio ecolgico (Puelles, 2011).
- Bosque pluvial Subtropical (bp-S).
- Bosque pluvial semisaturado Subtropical (bps-S).
Las caractersticas principales de cada una de las zonas de vida identificadas en el
rea de estudio, referidas a su altitud, temperatura, precipitacin, se detallan a
continuacin.
Bosque Pluvial - Subtropical (bp-S)
Esta zona de vida constituye el mbito que se ubica encima del bosque muy hmedo
- Subtropical transicional a bosque pluvial - Subtropical (bmh-S bp-S).
El rango altitudinal flucta entre 600 y 800 msnm, sobre el cual se estima una
precipitacin media anual de 6 060 a 8 020 mm, y una temperatura media anual que
40

vara entre 23.6 y 22.4C. La evapotranspiracin potencial flucta entre 1 060 y 1

414 mm.
Segn el Diagrama de Holdridge esta zona de vida tiene una evapotranspiracin
potencial que vara entre la octava (0.125) y la cuarta parte (0.25) del promedio de
precipitacin total por ao, lo que la ubica en la provincia de humedad
SUPERHMEDO.
El relieve de esta zona de vida es principalmente accidentado, con laderas sobre
70% de gradiente y de naturaleza inestable y deleznable. Asimismo, a lo largo del
rea de estudio los ros y quebradas disectan el terreno, los cuales estn
conformados por suelos delgados o superficiales de tonos rojo amarillos y arcillas.
La vegetacin existente en esta zona de vida, est constituida por especies propias
de un bosque de montaa algunas veces mixtos con bamb, destacando las especies
Coix sp. (Poaceae), Calathea sp. (Marantaceae), Peperomia sp. (Piperaceae),
Iriartea deltoidea (Arecaceae), Monotagma sp. (Marantaceae), Cyathea fulva
(Cyatheaceae), Lomariopsis sp. (Lomariopsidaceae), entre otras.
Las tierras de esta zona de vida tienen limitaciones para el desarrollo de las
actividades agrcola, pecuario y an forestal, debido a las condiciones climticas
como topogrficas. La mayor parte de estas tierras forman parte de los bosques de
proteccin.
Bosque Pluvial Semisaturado - Subtropical (bps-S)
Esta zona de vida constituye el mbito que se ubica por encima del bosque pluvial
Subtropical (bp-S). El rango altitudinal flucta entre 800 y 1 200 msnm, sobre lo
cual se estima una precipitacin media anual de 8 020 a 11 920 mm, y una
temperatura media anual que vara entre 22.4 y 20.1C. La evapotranspiracin
potencial flucta entre 1 060 y 1 414 mm. Geogrficamente, se distribuye en la
vertiente oriental boscosa andina, a niveles altitudinales mximos de 1 800 m de
altitud.
En esta zona de vida la biotemperatura media anual vara entre 17C y 24C, el
promedio de precipitacin total por ao vara entre 8 000 y 16 000 mm y el
promedio de evapotranspiracin potencial total por ao es variable entre un
dieciseisavo (0.0625) y la octava parte (0.125) del promedio de precipitacin total
por ao, lo que ubica a esta zona de vida en la provincia de humedad
SEMISATURADO (segn la clasificacin de Holdridge).
El relieve de esta zona de vida es topogrfica y fisiogrficamente accidentado, con
gargantas y laderas de fuerte pendiente. Los suelos son superficiales e inestables y
durante la poca de lluvias se presentan deslizamientos de tierras.
La vegetacin existente en esta zona de vida, est constituida principalmente por
especies propias de bosques de montaa como son Danaea nodosa (Marattiaceae),
Psychotria poeppigiana (Rubiaceae), Asplenium serratum (Aspleniaceae), Costus
scaber (Costaceae), Cyathea caracassana (Cyatheaceae), Bellucia pentamera
(Melastomataceae), Cordia nodosa (Boraginaceae), Carludovica palmata
(Cyclanthaceae), Astrocaryum murumuru (Arecaceae), Cayaponia cruegeri
41

(Cucurbitaceae), Piper peltatum (Piperaceae), Jacaranda copaia (Bignoniaceae),

Couratari guianensis (Lecythidaceae), Gallesia integrifolia (Phytolacaceae),
Gurania bignoniacea (Cucurbitaceae), entre otras.
Las tierras de esta zona de vida albergan ecosistemas muy hmedos por la excesiva
cantidad de precipitacin que cae sobre ella durante todo el ao. Son consideradas
como tierras de proteccin.
Vas de comunicacin
En la actualidad, la red vial selva que une los centros poblados de Anchihuay, Villa
Unin, Bella Vista, Puerto Asuncin, Pampa Hermosa, Irn, Nain, Miraflores,
Isoccasa, Collpampa, San Ignacio de Magas, Buena Gana, Unin Cerro de Oro, San
Jos, se encuentran en buenas condiciones transitables que articula a todos los
pueblos vecinos del distrito comercialmente hacia el distrito de Anchihuay.
Al mbito del proyecto se llega mediante la carretera Ayacucho Tambo San
Miguel San Francisco Santa Rosa - C.P.M. Anchihuay Selva VRAE, con un
recorrido aproximado de 11 horas, y un total de 267 Km. hasta la comunidad de
San Antonio en el Centro Poblado de Unin Progreso. Sigue los tramos:
Cuadro N 3.2
Accesibilidad por San Francisco
N
1
2
3
4
5
6
Tramo
Ayacucho Quinua
Quinua Tambo
Tambo - San Francisco
San Francisco Santa Rosa
Santa Rosa Monterrico
Monterrico Anchihuay
Longitud (Km.)
Tipo de va
35
49
102
22
51
08
Asfaltado
Afirmado
Afirmado
Afirmado
Afirmado
Afirmado
Fuente: Plan Vial Provincia la Mar 2009
Por la margen derecha del rio Apurmac, carretera Cusco Quillabamba La

Convencin Echarate Chirumpiari - Palestina y San Carlos .P.M. Anchihuay
Selva VRAE. Carretera afirmada.
Las comunidades de la zona selva, especialmente las que se encuentran aguas arriba
de Anchihuay, continan utilizando el Ro Apurmac como un importante medio de
transporte mediante pequeos y precarios puertos en todas las comunidades
ubicadas a orillas del ro en ambas mrgenes. La mayora de las carreteras,
especialmente las que une Monterrico con Anchihuay.
42

Mapa N 3.3
Mapa vial del proyecto
Fuente: MTC
Anlisis de riesgo (Adr) de los componentes del PIP

Adicionalmente se incorpora el estudio de riesgo especialmente para prevenir las
posibles ocurrencias de contingencias en la ejecucin del proyecto y en la etapa de
operacin y mantenimiento. Tiene por finalidad, identificar y pronosticar los
diferentes peligros de diversos orgenes que se pueden presentarse en la zona del
proyecto, con la intensin de prevenir y definir cierto nivel de seguridad para las
actividades e identificar los costos aproximados por los daos ocasionados en casos
de desastres.
En obras civiles, hay ciertos peligros que pueden presentarse, como peligros de
origen geotcnico: sismos, fallamientos, cambios de volumen por cambio en el
contenido de humedad y potencial de expansin.
Sin embargo este tipo de peligros no se presentan en los proyectos productivos
y particularmente en los proyectos forestales ambientales.
43

Peligros de origen climtico

En el caso del proyecto los peligros de desborde y erosin sobre ciertas reas
reforestadas son poco probables y controlables. Ser importante demarcar las
zonas vulnerables a la erosin a fin de evitar instalaciones eventuales como son
los viveros.
Las aguas pluviales podran erosionar sectores vulnerables en el vivero, por lo
que se deber tener estructuras adecuadas al desbordamiento evitando
comprometer la estabilidad de la infraestructura.
En las reas destinadas a las plantaciones forestales, las grandes precipitaciones
estn asociadas a los fenmenos de erosin laminar, acumulacin del agua en
ciertas reas del proyecto y sus alrededores, formando crcavas y arrastre de
sedimentos. El mbito de intervencin del proyecto por su configuracin
topogrfica inclinada se encuentra sujeto a esos fenmenos aunque en poca
magnitud. En la ejecucin del proyecto no existe movimiento de tierras en las
plantaciones salvo en la explanacin del vivero en una extensin reducida.
Los fenmenos de origen climtico de mayor ocurrencia en el rea del proyecto
pueden ser las siguientes:
- Inundaciones por exceso de lluvias en el rea del vivero, para lo cual se
realizar el drenaje correspondiente alrededor de las instalaciones.
- Erosin por ocurrencia de altas concentraciones de flujo por aportes
imprevistos, tales como velocidad de flujo de escorrenta superficial en la
bocatoma para riego en el vivero y las actividades de consumo domstico.
- Las precipitaciones intensas producen flujos de grandes cantidades de agua
en la cuenca natural, este fenmeno no se da en las plantaciones, al
contrario, se harn hoyados antes de las lluvias para acumular agua para la
poca de estiaje.
Deslizamientos, crcavas y erosin: Se producen en el material suelto de

formaciones geolgicas poco consolidadas que se encuentran aguas debajo.
Durante el hoyado para las plantaciones no se presentan material suelto de
consideracin, la sobresaturacin por excesiva precipitacin, no modifican las
condiciones naturales ni provocan el fenmeno de la presencia de un flujo
importante de agua subterrnea y/o superficial para los deslizamientos.
En cultivos transitorios o de campaa en tierras de pendiente pronunciada puede
suceder; pero en el caso de las plantaciones forestales su instalacin son sobre
tierras con vegetacin arbustiva y herbcea sin realizar la limpieza del terreno
salvo el contorno de los hoyos para colocar las plntulas en la instalacin de las
plantaciones.
Los terrenos sobre suelos pluvio-aluviales de pendiente inclinada, sujetos a
deslizamientos a una elevada produccin de transporte de sedimentos, pueden
44

producir sedimentacin y erosin sobre el fondo de las quebradas (ejemplo

proyectos de riego), pero no es el caso del proyecto.
Efectos positivos, En el mediano y largo plazo el fenmeno es inverso, las
plantaciones forestales por el desarrollo del sistema radicular, estabiliza los
taludes de las cuencas, permite una mayor infiltracin y retencin del agua de
lluvias y una regeneracin de la vegetacin secundaria.
Peligros de origen antrpico; Se han identificado sobre el rea del proyecto

peligros originados por el hombre, por lo que no se ha tomado en cuenta. Uno
de los casos sera la quema de pastos, roces y los incendios forestales,
generalmente provocados por los pobladores en forma involuntaria. Para
prevenir o anticiparse a estos incendios, dentro de los presupuestos de cada
alternativa se ha consignado recursos para la formacin de franjas cortaincendios.
Para cuestiones didcticas se consigna la identificacin de los peligros en el
siguiente cuadro:
Cuadro N 3.3
Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto
1. Existen antecedentes sobre peligros en la zona en la
cual se pretende ejecutar el proyecto?
Eventos
Si
Inundaciones
lluvias intensas
Sequias
No
Comentari
o
En la
rivera
de los ros
En ciertos
aos
En poca
de secas
2. Existen estudios que pronostican

la probable ocurrencia de peligros
en la zona bajo anlisis. Qu tipo
de peligros?
Comentari
Eventos
Si
No
o
Huaycos
X
X
X
X
Derrumbes deslizamientos
Incendio de bosques
En
periodo
de lluvias
Casi todos
los aos
Otros
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligro sealados en las
preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona?
Es suficiente para tomas decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos
Si
X
Si
No
No
X
Falta estudio de Zonificacin Econmica Ecolgica para dar un mejor uso al

territorio acuerdo a su capacidad de uso mayor.
45

Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto.
Anlisis de vulnerabilidad
La vulnerabilidad se entiende como la incapacidad de una unidad social
(persona, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad
econmica de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daos que le ocasionara
la ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros,
resultados de procesos de inapropiada ocupacin del territorio y del inadecuado
uso de los recursos naturales (suelos, agua, biodiversidad, entre otros) y la
aplicacin de estilos o modelos de desarrollo inapropiados que afectan
negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible.
Vulnerabilidad por fragilidad, se refiere al nivel o grado de resistencia y/o
proteccin frente al impacto de un peligro, es decir las condiciones desventaja o
debilidad relativa de una unidad social. En la prctica, se refiere a las formas
constructivas, calidad de materiales, tecnologa utilizada entre otros. Estas
acciones que no se presentarn en la ejecucin del proyecto
Gestin del riesgo

El riesgo bajo condiciones de desastres a que estara expuesto el proyecto,
durante su vida til, determina la necesidad de gestin prospectiva del riesgo que
se tomar en cuenta para las medidas o acciones con anticipacin, para impedir
o prevenir que aparezcan nuevos riesgos. Para la reduccin del riesgo del
proyecto, se ha de realizar lo siguiente:
- Prevencin y control de incendios. Aplicacin de reglamentos y normas
tcnicas diversas para el conjunto de la poblacin rural urbana como las
normas legales para la prevencin y control de incendios y aplicacin de
leyes judiciales para los que causen daos ecolgicos y a las propiedades
privadas sean sancionados.
Este fenmeno es, el de ms importancia en la vida til del proyecto, para
la cual se ha incorporado como una de actividades en el proyecto, la
formacin de brigadas de bomberos de control de incendios con la
capacitacin del manejo de equipo, herramientas de control de incendios.
- Formacin de franjas corta-incendios, como la presencia de incendios
forestales pude suceder imprevistamente en el diseo del proyecto y durante
la vida til del proyecto se ha incorporado la formacin de franjas cortaincendios en las plantaciones en forma vertical y horizontal a la pendiente
para contener la ocurrencia del fenmeno.
- Medidas para una adecuada operacin y mantenimiento de las plantaciones
en el manejo de las plantaciones y guardiana, existe el compromiso de los
beneficiarios de aportar mano de obra para la reduccin de riesgo del
proyecto.
- Organizacin y fortalecimiento institucional de comits ecologistas, bajo la
direccin de la Direccin General de Forestal y Fauna Silvestre y la
46

3.1.2
Municipalidad provincial de La Mar y en coordinacin con las autoridades

directamente ligadas al proyecto y Defensa Civil.
Difusin y capacitacin a las autoridades, dirigentes y poblacin en general
acerca de la importancia de la conservacin del medio ambiente y los
beneficios para la recuperacin de la biomasa vegetal.
La unidad productora de bienes o servicios.

La Municipalidad Distrital de Anchihuay es el rgano de gobierno Local con
personera jurdica de derecho pblico, con autonoma en asuntos de su competencia
y se rige de acuerdo a la Nueva Ley Orgnica de las Municipalidades N 27972.
Anchihuay fue creado como distrito mediante Ley de Creacin N 30087 de fecha 29
de setiembre del ao 2013.
En Anchihuay se encuentra la sede de la Municipalidad de Centro Poblado,
constituido por dos centros poblados Puerto Asuncin y Vellavista que en conjunto
se denomina Anchihuay, esta Municipalidad est conformado por un Alcalde y 5
Regidores, que ejercen administracin en materia de gobierno municipal enmarcado
en la Ley Orgnica de Municipalidades, como control del manejo de residuos slidos,
control de feriantes, promocin de actividades educativas y de salud entre otros.
Fotografa N 3.1: Sede de la Municipalidad de Centro Poblado Anchihuay
Incentivos de la Gestin y Modernizacin Municipal-PI

El Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal (PI) fue
creado mediante Ley N 29332, modificado mediante Decreto de Urgencia N 1192009 e incorporado en la Ley del Presupuesto del Sector Pblico. Entonces, el Plan
de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal (PI) es un
47

instrumento de Presupuesto por Resultados (PPBR) cuyo objetivo principal es

impulsar reformas que permitan lograr el crecimiento y el desarrollo sostenible de la
economa local y la mejora de su gestin, en el marco del proceso de
descentralizacin y mejora de la competitividad. El PI implica una transferencia
condicionada de recursos al cumplimiento de metas que deben alcanzar las
municipalidades en un perodo de tiempo determinado.
os procesos y factores de produccin:

La Municipalidad Distrital de Anchihuay, cuenta con una oficina de enlace en la
ciudad de Ayacucho para las acciones correspondientes, adquisicin de bienes e
insumos, realizacin de gestiones ante diferentes instituciones pblicas, privadas y
entidades de cooperacin tcnica internacional.
Este sistema de administracin ha favorecido enormemente las gestiones y ha
logrado el financiamiento de varios proyectos va cooperacin tcnica internacional,
el Gobierno Regional y otras entidades promotoras de desarrollo.
Actualmente no cuenta con equipos que permiten reducir costos especialmente en la
ejecucin de proyectos de infraestructura, carreteras, etc.
48

Organigrama N 3.1
Estructural Municipalidad Distrital de Anchihuay
CONCEJO MUNICIPAL
COMISION DE REGIDORES
COMITE DISTRITAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
CONSEJO DE COORDINACION
LOCAL-CCL
COMITE DE VIGILANCIA Y
CONTROL DE PPBR
ALCALDIA
COMITE DE DEFENSA CIVIL
DISTRITAL
SECRETARIA GENERAL
IMAGEN INSTITUCIONAL
COMITE MULTISECTORIAL
PARA EL DESARROLLO
CONSEJO PARTICIPATIVO
LOCAL DE EDUCACIN
AMUCEP -ANCO
FEDERACION AGRARIA DE
COMUNIDADES CAMPESINAS
CONSEJO DISTRITAL DE
JUVENTUDES
GERENCIA
OFICINA DE ADMINISTACION
TRIBUTARIA
OFICINA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO Y COOPERACION

TECNICA INTERNACIONAL
OFICINA DE
ADMINISTRACION
UNIDAD DE COBRANZA
COACTIVA
OFICINA DE CONTROL
PREVIO
UNIDAD DE CONTABILIDAD
UNIDAD DE TESORERIA
UNIDAD DE
ABASTECIMIENTOS
UNIDAD DE RECURSOS
HUMANOS
GERENCIA DE GESTION
AMBIENTAL
GERENCIA DE DESARROLLO E
INCLUSION SOCIAL
GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA Y
DESARROLLO ECONOMICO
UNIDAD GESTION DE
RESIDUSO SOLIDOS Y AGUA
DEMUNA -OMAPED
FORESTACION
UNIDAD DE SEGURIDAD
CIUDADANA
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS

Y OBRAS
UNIDAD DE NUTRICION Y
COMUNIDADES SALUDABLES
UNIDAD DE REGISTRO CIVIL
UNIDAD DE EDUCACION
SUB GERENCIA DE
DESARROLLO ECONOMICO
SUB GERENCIA DE
SUPERVISIN Y
LIQUIDACION DE OBRAS
JUNTOS
PVL
CUNAMAS
PENSION 65
49

La deforestacin constituye el principal problema ambiental en el distrito de

Anchihuay y es la causada principalmente por la expansin desordenada de la
frontera agrcola, mediante actividades de agricultura migratoria y de ganadera, tala
indiscriminada de madera sin reposicin. La pobreza de la mayora de la poblacin
es muy preocupante, porque existe una gran presin por nuevas tierras de cultivo para
satisfacer la creciente demanda de alimentos y es en esta regin donde mayor
deterioro se viene produciendo, si no se desarrollan programas forestales y
agroforestales sostenibles a largo plazo el deterioro ambiental ser ms evidente.
Por otra parte, el Per tiene 84 zonas de vida de 104 que existe en el mundo. En ellas
habitan el 19% de las especies de aves, 9% de los mamferos, y el 9% de los anfibios
de todo el mundo, cifras que da a da crecen con el avance de la investigacin
cientfica. Sus dos mayores reas de conservacin son la Reserva de Bisfera y
Parque Nacional del Manu y la Zona Reservada Tambopata - Candamo. Esta ltima
posee el rcord planetario para un rea protegida, con los ms elevados ndices de
diversidad de especies en aves, mamferos, reptiles, anfibios, peces de ro, rboles,
mariposas e invertebrados, adems de una rica concentracin de especies endmicas.
Hace unos 10.000 aos la mitad de la superficie del planeta estaba cubierta por
bosques. Debido a la accin antrpica cada semana desaparece, a nivel mundial, una
superficie forestal superior al equivalente a 325.000 campos de ftbol. La superficie
de bosques existente en el mundo es de 3.870 millones de hectreas, de acuerdo con
un informe del 2001 de la Organizacin de Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentacin (FAO) sobre Situacin de los Bosques del Mundo. Cada ao se pierden
14,2 millones de hectreas a causa de la deforestacin, y se plantan 5,2 millones, lo
cual implica una disminucin neta anual de 9,4 millones de hectreas. En la
actualidad ya se han perdido la mitad del total de la masa forestal mundial, estando
protegido menos del 6% de los bosques del mundo. A su vez, la prdida de bosques
genera 2.000 millones de toneladas de CO2 (dixido de carbono) al ao,
representando la quema de bosques por la deforestacin el 25 por ciento del total de
las emisiones de bixido de carbono, uno de los gases que producen el efecto
invernadero.
Para el caso de nuestro pas, la superficie deforestada de la superficie de bosques
amaznicos se detalla en el siguiente cuadro:
50

Cuadro N 3.4
Superficie Deforestada Segn Departamento
DEPARTAMENTO
SUPERFICIE
(HA)
SUPERFICIE
BOSQUE
AMAZONICO (Ha)
SUPERFICIE
DEFORESTADA
(Ha)
% DEFORESTADO
DEPARTAMENTAL
SAN MARTIN
5,125,331.00
3,533,596.36
1,327,668.51
25.90%
AMAZONAS
3,924,913.00
2,659,357.40
1,001,467.16
25.52%
JUNIN
4,440,967.00
1,739,497.68
734,272.72
16.53%
HUANUCO
3,772,224.00
1,724,007.03
600,620.43
15.92%
CAJAMARCA
3,402,228.00
217,133.60
520,030.46
15.28%
PASCO
2,531,959.00
1,443,371.38
302,007.62
11.93%
CUSCO
7,189,197.00
3,101,449.89
537,601.10
7.48%
10,241,055.00
9,483,011.30
627,064.40
6.12%
4,381,480.00
203,208.83
135,366.39
3.09%
36,885,195.00
35,354,262.05
945,590.61
2.56%
MADRE DE DIOS
8,518,263.00
8,215,301.46
203,878.80
2.39%
HUANCAVELICA
2,213,147.00
18,345.02
51,986.59
2.35%
PUNO
7,201,227.00
1,443,575.16
146,033.14
2.03%
PIURA
3,589,249.00
33,624.87
31,734.78
0.88%
LA LIBERTAD
2,479,456.00
77,521.97
7,231.26
0.29%
TOTAL
105,895,891.00
69,247,264.00
7,172,553.97
6.77%
UCAYALI
AYACUCHO
LORETO
Fuente: CONAN 2005
Grafico N 3.1
Superficie Deforestada Segn Departamento
40,000,000
35,000,000
30,000,000
20,000,000
15,000,000
10,000,000
5,000,000
LA LIBERTAD
PIURA
PUNO
HUANCAVELICA
MADRE DE DIOS
LORETO
AYACUCHO
UCAYALI
CUSCO
PASCO
CAJAMARCA
HUANUCO
JUNIN
AMAZONAS
SAN MARTIN
HAS
25,000,000
DEPARTAMENTOS
Superficie total (has)
Superficie deforestada (has)
Fuente: CONAN 2005
51

La situacin de la forestacin a nivel del distrito

En el mbito que abarca el proyecto, se encuentran los bosques de neblina y en ellas
albergan a la nica confera nativa del pas, las Podocarpceas, conocida con el
nombre comn de diablo fuerte, entre otras especies forestales endmicas asociadas
conjuntamente con plantas epfitas como las bromeliceas y orqudeas; los cuales por
la inexistencia de un manejo y ordenamiento forestal vienen siendo fuertemente
depredados.
Ante esta realidad es necesario contener la deforestacin con una propuesta de
manejo forestal basado en alternativas tecnolgicas que consideren el impacto
medioambiental y las restricciones ecolgicas en cada rea, de tal manera que permita
que los bosques naturales en Anchihuay, aparte del valor ecolgico, puedan reportar
al mismo tiempo rendimientos econmicos a la regin. La reforestacin con especies
forestales de crecimiento rpido alternadas con especies de mediana y larga
maduracin, permiten lograr sustento econmico en el corto, mediano y largo plazo.
La historia de la zona selva del distrito de Anchihuay es anloga a otras zonas de
selva con caractersticas similares, donde en un inicio exista una etnia (los
Ashnincas), que aprovechaba y conservaba sus recursos naturales en forma ms o
menos equilibrada. Luego se hicieron presentes los pobladores andinos de Ayacucho
y Cusco, talando indiscriminadamente el bosque, para hacer una agricultura nmada,
efmera y de bajos rendimientos que obligaba a nuevas talas de reas vecinas como
parte de una expansin agrcola desordenada. A estos se suman luego los agricultores
progresistas que desarrollan cultivos tropicales (caf, cacao, ctricos, etc.) y
consolidan una corriente colonizadora significativa en funcin a una infraestructura
vial que complementa a la fluvial.
A partir de la dcada del 80 se inicia un proceso de cocalizacin en el VRAE hasta
convertirse en la dcada del 90 en el rea a nivel nacional con mayor actividad
cocalera articulada al narcotrfico. La expansin acelerada del cultivo de coca
durante este periodo, registra los mayores ndices de deforestacin y un cambio en la
estructura de produccin pasando de un sistema tradicional a un sistema cocalero,
que se caracteriz por una fuerte convulsin social por la presencia de
narcotraficantes y subversivos disputndose el control econmico de la ilegalidad.
En este perodo se registra los ms altos ndices de violencia e inseguridad que
dislocan la dbil estructura laboral de los agricultores residentes. Este panorama
oblig a la poblacin a organizarse en comits de autodefensa o rondas campesinas
para asumir la defensa de sus territorios y sus familias, siendo un factor determinante
para la pacificacin de estas zonas luego de un periodo de guerra que dejo una secuela
de muertes, pueblos abandonados y una situacin de extrema pobreza que hasta ahora
perdura. A partir del control ejercido a la subversin, el Estado, a travs de sus
entidades oficiales, acompaado de organismos privados y de proyectos puntuales,
viene promoviendo el desarrollo de la zona.
52

A partir del ao 2,000 con la cada de los precios internacionales de los principales
cultivos del valle (cacao y caf) por un lado y el incremento de los precios de coca
por el otro, se masifico la actividad cocalera en su mayor parte destinada al
narcotrfico, interviniendo en este proceso reas de proteccin, reas con cultivos
agroindustriales y bosques naturales de las partes altas del valle que viene
ocasionando la degradacin de la capacidad productiva y el deterioro ambiental de
los ecosistemas forestales existentes.
En el mbito del proyecto, la importancia que tienen las tierras de proteccin, se
expresa mediante la preocupacin por la deforestacin cada vez ms alarmante de los
ecosistemas, cuyas causas radican en la habilitacin de tierras forestales para la
Agricultura (agricultura migratoria), aprovechamiento inadecuado e irracional de los
productos forestales maderables y no maderables, ocasionando prdida de suelo por
erosin.
Estudiosos forestales, sealan que una familia en selva alta deforesta cerca de 1.5
hectreas/anuales. En el mbito del proyecto la deforestacin se da principalmente
en bosques secundarios o purmas en sus diferentes estadios (edad).
Considerando una deforestacin de hectrea por familia en los principales distritos
del valle; obtenemos matemticamente la deforestacin en el distrito de Anco en el
orden de 801 hectreas/ao, con una deforestacin anual a nivel de VRAE de 7,422.5
hectreas/ao.
Cuadro N 3.5
Deforestacin por distrito del VRAE (ao base 2005)
DISTRITO
FAMILIA
RURAL
DEFORESTACIN
(HA)
Sivia
1,467
733.5
Llochegua
1,665
832.5
Ayna
1,184
592
Sta. Rosa
1,500
750
San Miguel
1,410
705
Anco
1,602
801
74
37
Kimbiri
2,029
1014.5
Pichari
2,069
1034.5
Vilcabamba
347
173.5
Ro Tambo
545
272.5
Anchihuay
Pangoa
956
478
TOTAL
14,848.00
7,424.00
Fuente: DEVIDA-Diagnstico Socio-Econmico VRAE 2007
53

Las actividades de reforestacin contempla adems el concepto de recuperacin del

potencial productivo de los suelos, devolvindoles la cobertura vegetal protectora
que evita la erosin hdrica y el empobrecimiento del suelo. Complementando la
solucin de los problemas forestales con actividades conjugadas para reducir los
ndices de pobreza, mejorar la productividad agropecuaria y garantizar la seguridad
alimentaria. En el mbito de influencia del proyecto existen experiencias previas
desarrolladas por DEVIDA, donde vienen dando resultados preliminares que
merecen especial atencin.
En el presente ao el Estado a travs de DEVIDA viene realizando esfuerzos para
potenciar los cultivos legales con la finalidad de promover una actividad econmica
sustentable a todas las familias rurales del VRAEM basados en el PROGRAMA
DESARROLLO ALTERNATIVO INTEGRAL Y SOSTENIBLE PIRDAIS,
razn por el cual basa sus esfuerzos en las siguientes tipologas de proyectos en el
marco del PIRDAIS:
Tipologa 1: Apoyo al desarrollo productivo en mbitos de influencia de cultivos

ilcitos: Consiste en promover las potencialidades productivas y oportunidades
econmicas de un grupo de productores a travs de la instalacin, ampliacin, o
mejoramiento de las capacidades para el desarrollo de las cadenas productivas.
Tipologa 2: Rehabilitacin y mejoramiento de caminos vecinales en mbitos de
influencia de cultivos ilcitos: Consiste en la rehabilitacin del drenaje, pequeos
mejoramientos en el trazado, refuerzos selectivos en la estructura de la superficie
de rodadura; as como mejoras o modificaciones del camino relacionadas con el
ancho, el alineamiento, la curvatura o la pendiente longitudinal, a fin de
incrementar la capacidad de la va
Tipologa 3: Recuperacin de reas degradadas por cultivos de coca para fines
ilcitos mediante la reforestacin.
Tipologa 4: Aprovechamiento y manejo de los recursos forestales en
Comunidades Nativas y poblaciones vulnerables.
Tipologa 5: Construccin y mejoramiento de infraestructura bsica comunal y
social en mbitos post erradicacin.
Las capacidades de gestin:

La Gerencia de Gestin Ambiental de la municipalidad distrital de Anchihuay tiene
a cargo el desarrollo ambiental de las todas las comunidades, anexos y caseros que
estn distribuidos en la zona selva y sierra del distrito. Es en la zona selva de este
distrito donde el cultivo ilcito de coca se viene constituyendo como la actividad
agrcola ms rentable, cuyo alto porcentaje de comercializacin se concentra para
uso ilcito (92%), lo cual constituye un considerable ingreso en la economa de las
familias rurales y que viene tomando importancia a nivel del distrito debido a la poca
inversin que realizan en el cultivo y la gran demanda del producto para el
narcotrfico; pero que trae como consecuencia el Incremento de la erosin y prdida
54

de la capacidad productiva de los suelos, baja produccin agropecuaria e ingresos,

disminucin de la diversidad biolgica, deterioro de los ecosistemas en zonas
vulnerables; que se traducen en una baja calidad de vida de los pobladores de la zona
selva del distrito de Anchihuay. Para revertir esta situacin negativa la Gerencia de
Gestin Ambiental de la Municipalidad Distrital de Anchihuay cuenta con limitado
personal, carece de vehculos adecuados, infraestructura productiva, equipos de
manejo forestal, parcelas demostrativas de entrenamiento de productores, entre otros,
todos ellos necesarios para realizar una adecuada recuperacin de suelos con
potencial forestal en la zona selva del distrito de Anchihuay.
Percepcin de los usuarios respecto a los servicios que reciben

Al realizar el diagnostico participativo, se tuvo la oportunidad de entrar en contacto
directo con los beneficiarios, aprovechamos estos espacios para en lenguaje
coloquial, conocer, las impresiones que tenan los usuarios sobre el manejo de
bosques y, lo que obtuvimos fue muy interesante; se pudo afirmar que el 100% de
los entrevistados tienen una mala percepcin de los servicios de manejo de bosques
y trasferencia de tecnologa productiva, los cuales son muy escasos y en muchas
comunidades carentes por diversas causas, siendo la principal la limitada
disponibilidad de recursos econmicos que dispone la municipalidad.
Los entrevistados manifiesta su desconfianza, dice: Siempre prometen, vienen y
nunca hacen la obra.
Pero un grupo mayoritario sealo que, Plantar rboles maderables es muy bueno,
para mejorar nuestros cultivos de caf y cacao y mejorar los rendimientos.
La opinin de muchos de ellos apoya la sostenibilidad del proyecto, como la
esperanza de mejorar e incrementar la produccin, introducir nuevas especies
maderables de alto valor comercial y lograr adecuadas tcnicas del manejo
silvicultural con respeto del medio ambiente. Ellos son conscientes de que sin estas
capacidades y aprendizaje permanentes, no mejorarn su futuro y la de sus hijos, en
tanto se aferren y continen utilizando la deficiente tecnologa. Entienden que el
cambio es un fenmeno que los arrolla y en consecuencia, hay necesidad de asumirla
y manejarla.
El conocimiento de su realidad y las posibilidades de superar las deficiencias
accediendo a nuevas tecnologas va capacitaciones, es una muestra manifiesta del
deseo al cambio, de adentrarse a nuevos mtodos agrcolas planificados, que los
acerque ms al mercado, espacio que siempre mir el campesino con dudas, donde
colocar sus productos a precios adecuados.
55

3.1.3
Los involucrados en el PIP

Existen numerosas instituciones involucradas que tienen inters en la recuperacin
de los ecosistemas frgiles mediante diferentes actividades como la reforestacin,
en la zona de influencia del proyecto para dar solucin a los problemas que aquejan
a sus pobladores, como es la Municipalidad distrital de Anchihuay, la Agencia
Agraria La Mar, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente y la Direccin General de Flora y Fauna Silvestre y los beneficiarios,
tienen como inters comn aunar esfuerzos para la recuperacin de los servicios
ambientales de los ecosistemas forestales en el mbito del proyecto.
Municipalidad Distrital de Anchihuay

Es un rgano de gobierno Local, con personera jurdica, con derecho pblico y plena
capacidad para el cumplimiento de sus fines. Goza de autonoma poltica, econmica
y administrativa en los asuntos de su competencia y promueve la adecuada prestacin
de los servicios pblicos locales para el desarrollo integral sostenible y armnico de
su circunscripcin. Se rige por la Constitucin Poltica del Estado y la Ley N 27972,
Ley Orgnica de Municipalidades; se encarga de implementar programas y
proyectos orientados al mejoramiento de la infraestructura de servicios de educacin,
aprobar el sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos, en concordancia
con el sistema de gestin ambiental nacional y regional, promotor del desarrollo
econmico, generacin de empleo y desarrollo de micro y pequeas empresas urbano
rural y otras de importancia econmica, para contribuir al bienestar general de la
comunidad.
En ese sentido la Municipalidad como entidad de desarrollo econmico local de
acuerdo a las competencias delegadas por Ley, viene ejecutando diversos proyectos
de infraestructura social bsica, infraestructura productiva, proyectos productivos
agropecuarios, de desarrollo econmico y de medio ambiente, para la ejecucin de
los proyectos cuenta con personal idneo y competente, vehculos, equipo mnimo.
Del mismo modo tiene una unidad formuladora para la formulacin de proyectos de
acuerdo a las normas establecidas en el SNIP.
La municipalidad ha identificado como problema vigente al deterioro permanente de
los recursos naturales como la fertilidad de los suelos, prdida de bosques naturales
debido a los incendios forestales y de pastizales para la instalacin de la agricultura
migratoria, asi como la disminucin contina de agua para uso humano y para las
actividades agropecuarias por falta de la cobertura vegetal.
En el presente proyecto del gobierno local participa con la identificacin del proyecto
y la elaboracin del perfil de proyecto, ya que cuenta con recursos humanos y
tecnolgicos, los cuales se encargan de la elaboracin de dicho perfil por medio de
la Unidad Formuladora de Proyectos de la Municipalidad as mismo con la
participacin de los beneficiarios directos de los Pobladores de los diferentes centros
poblados Quienes apoyaron con la informacin necesaria para la elaboracin del
56

diagnstico las que fueron complementadas con informacin obtenida por estudios
de campo.
Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre - DGFFS

Creado por Decreto Supremo N 002-2009-AG, Reglamento del Decreto Legislativo
N 1090Ley de Forestal y Fauna Silvestre, es una direccin general del Ministerio de
Agricultura, que en concordancia al Decreto Ley N 25902 Ley Orgnica del
Ministerio de Agricultura, expresa que la Direccin General Forestal y Fauna
Silvestre - DGFFS, es un organismo descentralizado del Ministerio de Agricultura,
encargada de realizar y promover las acciones
necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables,
la conservacin de la diversidad biolgica silvestre y la proteccin del medio
ambiente, mediante un enfoque de ordenamiento territorial por cuencas y su gestin
integrada; estableciendo alianzas estratgicas con el conjunto de actores sociales y
econmicos involucrados.
Del mismo modo, la Direccin Regional Forestal y de Fauna Silvestre - Ayacucho,
es el organismos encargado de velar por el aprovechamiento sostenible de los
recursos forestales y de fauna silvestre, mediante la regulacin, supervisin y
participacin de los actores del sector forestal, buscando promover el desarrollo
econmico, ecolgico y social, a travs del establecimiento de normas claras y
estables a nivel regional.
La DGFFS ha identificado como problema los roces sin autorizacin para la
instalacin de cultivos con incendios forestales de bosques nativos, contaminacin
medio ambiental debido a la quema clandestina de bosques, extraccin ilegal de
madera en bosques naturales.
El gobierno regional de Ayacucho - GRA

De acuerdo a su Ley Orgnica, Artculo 51, en materia de medio ambiente, es la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente rgano de
Lnea del Gobierno Regional, tiene la representatividad de la Mxima Autoridad
Ambiental Regional y Rector del Sistema Regional de Gestin Ambiental; le
corresponde atender las funciones especficas sectoriales en materia de conservacin
y uso sostenible de los recursos naturales, de reas protegidas, medio ambiente.
- Formular, aprobar, ejecutar, dirigir, controlar y administrar los planes y polticas
en materia ambiental y recursos naturales. Formular, coordinar, conducir y
supervisar la aplicacin de las estrategias regionales respecto a la diversidad
biolgica y sobre cambio climtico, dentro del marco de las estrategias nacionales
e internacionales respectivas.
- Proponer la creacin de las reas de conservacin regional y local en el marco
del Sistema Nacional de reas Protegidas.
57

Promover la educacin e investigacin ambiental en la regin e incentivar la

participacin ciudadana en todos los niveles. Participar en la planificacin y
desarrollo de acciones de ordenamiento y delimitacin en el mbito del territorio
regional.
Controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y
estudios en materia ambiental y sobre uso racional de recursos naturales en su
respectiva jurisdiccin. Imponer sanciones ante la infraccin de normas
ambientales regionales.
Administrar, en coordinacin con los Gobiernos Locales, las reas naturales
protegidas comprendidas dentro de su jurisdiccin, as como los territorios
insulares.
El GRA ha identificado como problemas al incumplimiento de las normas, en materia

ambiental y uso poco racional del medio ambiente y recursos naturales.
Contaminacin del medio ambiente por quema de pastos e incendios forestales. Falta
de planes para desarrollar e implementar programas para la venta de servicios
ambientales en la regin con bosques naturales o reas protegidas.
La Agencia Agraria La Mar

Es un organismo dependiente de la Direccin Regional de Agricultura del Gobierno
Regional Ayacucho, entidad promotora del desarrollo agropecuario local, que
tambin promueve el uso racional de los recursos naturales en las actividades
productivas buscando alianzas estratgicas con los gobiernos locales y organismos
descentralizados del sector agrario.
La Agencia Agraria La Mar ha identificado como problemas en el mbito del
proyecto la reduccin de la fertilidad de suelos por mal manejo de los cultivos,
disminucin del caudal de los ros y manantes por reduccin de la cobertura vegetal
por Incendios forestales de bosques nativos, contaminacin medio ambiental debido
a la quema clandestina de bosques. Reduccin de la productividad de los cultivo.
Beneficiarios Directos
Los beneficiarios del proyecto, que estn constituidos por los pobladores de la zona
selva del distrito de Anchihuay, son los beneficiarios de los sectores demandan la
necesidad de reforestar y a si recuperar las reas afectadas por la prdida de bosques
naturales.
Por lo que, en las asambleas de presupuesto participativo, solicitaron a la
Municipalidad la asignacin de recursos econmicos para la produccin de plantones
forestales, mediante el apoyo tcnico y la reforestacin de terrenos con fines
comerciales, ambientales y conservacin de fuentes naturales de agua.
58

Los beneficiarios directos has identificado diversos problemas en su territorio tales

como la prdida progresiva de bosques en cabeceras de montaa, con disminucin
rpida de caudales de agua para riego y para consumo humano en poca de sequa,
erosin de suelos prdida de fertilidad de los mismos, tala ilegal de algunos
extractores y contaminacin ambiental con el humo producto de la quema de
bosques.
Los beneficiarios involucrados se comprometen entregar sus terrenos bajo acta en
cesin en uso durante el periodo de ejecucin y en la etapa de pos inversin, asumir
los costos de operacin y mantenimiento con mano de obra e insumos necesarios.
Tienen disponibilidad de terrenos con aptitud forestal y terrenos de proteccin; as
mismo se comprometen constituir y fortalecer sus organizaciones ecologistas
formalmente constituidas y reconocidas.
Fotografa N 3.2: Equipo Tcnico y beneficiarios tomando acuerdos para el PIP.
59
RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS FRGILES A TRAVEZ DE FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LA ZONA SELVA DEL DISTRITO DE ANCHIHUAY PROVINCIA DE LA MAR AYACUCHO
Cuadro N 3.6
Matriz de involucrados
Grupos
involucrados
Intereses del grupo
Problemas percibidos
Recursos con que cuenta
Estrategia de intervencin
Municipalidad
Distrital de
Anchihuay
Mejoramiento del bienestar de las

familias urbano - rurales a travs de un
ambiente sano.
Asimismo, el Inters primordial es el
desarrollo sostenible del Distrito con el
uso racional de sus recursos naturales
renovables
Deterioro permanente de los recursos naturales

como la fertilidad de los suelos Prdida de bosques
naturales debido a los incendios forestales y de
pastizales para la instalacin de la agricultura
migratoria.
Disminucin contina de agua para uso humano y
para las actividades agropecuarias por falta de la
cobertura vegetal.
Profesionales y tcnicos
idneos, con experiencia en
la formulacin y ejecucin
de proyectos de inversin
productivos y de gestin
ambiental.
Recursos
financieros del Canon de
Gas y recursos ordinarios
Direccin
General Forestal
y Fauna
Silvestre DGFFS
Supervisin
y
control
de
tala
indiscriminada de bosques naturales,
coordinar las acciones de control de
quema de roces con fines agrcolas,
conservacin y mantenimiento de las
reas naturales protegidas
Roces sin autorizacin para la instalacin de cultivos

con Incendios forestales de bosques nativos,
contaminacin medio ambiental debido a la quema
clandestina de bosques, extraccin ilegal de madera
en bosques naturales
Personal, competente y
capacitado pero con pocos
profesionales y recursos
financieros
Formulacin de proyectos de inversin pblica de

acuerdo a un diagnstico socio ambiental de la
zona de intervencin con intervencin de los
beneficiarios. Suscripcin de convenios interinstitucionales para una intervencin eficaz de los
proyectos. Asignacin de recursos financieros
para la ejecucin de los PIP mediante ordenanzas
municipales
Autorizacin para la extraccin forestal, suscribir
convenios inter institucionales, por ejemplo con
las municipalidades para los proyectos de
reforestacin, monitoreo de los incendios
forestales, decomiso de madera de extraccin
ilegal
Gobierno
Regional de
Ayacucho
Tiene la representatividad de la Mxima

Autoridad Ambiental Regional y Rector
del Sistema Regional de Gestin
Ambiental; Atiende las funciones
especficas sectoriales en materia de reas
protegidas, medio ambiente, recursos
naturales y defensa civil.
Incumplimiento de las normas, en materia ambiental

y uso poco racional del medio ambiente y recursos
naturales. Contaminacin del medio ambiente por
quema de pastos e incendios forestales. Falta de
planes para desarrollar e implementar programas
para la venta de servicios ambientales en la regin
con bosques naturales o reas protegidas.
Personal competente, con

acceso
a
recursos
financieros de diferentes
fuentes como el canon de
gas para la ejecucin de
proyectos de cobertura
vegetal y de medio
ambiente a nivel regional
Elaborar y ejecutar PIP de reforestacin con fines

ambientales. Celebrar convenios de cooperacin
inter-institucional con entidades pblicas y
privadas para intervenciones conjuntas en materia
forestal y ambiental y obtener sinergias para una
ejecucin ms eficiente de los proyectos
Ley Orgnica de los

Gobiernos Regionales,
Art, 51 sobre la creacin
de las Gerencias de
Recursos Naturales y
Gestin
del
Medio
Ambiente.
Agencia Agraria
La Mar - DRA
Ayacucho
Promocin
de
las
actividades
agropecuarias y forestales, coordinar con
los sectores agropecuarios los agricultores
para las acciones de control de quema de
roces con fines agrcolas.
Reduccin de la fertilidad de suelos por mal manejo

de los cultivos, disminucin del caudal de los ros y
manantes por reduccin de la cobertura vegetal por
Incendios forestales de bosques nativos,
contaminacin medio ambiental debido a la quema
clandestina de bosques. Reduccin de la
productividad de los cultivo
Personal, competente y
capacitado pero con pocos
profesionales y recursos
financieros
Coordinacin interinstitucional con los

organismos
descentralizados
agrarios,
coordinacin con las municipalidades para
promover los proyectos productivos, de
reforestacin, etc.
Ley orgnica del Sector

Agrario y Ley Orgnica
de Gobiernos Regiones
Beneficiarios
Evitar la quema de pastizales y bosques

nativos provocados por personas extraas
y reduccin de la contaminacin
ambiental con humo de las quemas de
bosques naturales.
Fertilizacin
de
suelos
pobres,
construccin
canales
de
riego.
Priorizacin de proyectos productivos y
de reforestacin.
Prdida progresiva de bosques en cabeceras de

montaa, con disminucin rpida de caudales de
agua para riego y para consumo humano en poca de
sequa, erosin de suelos prdida de fertilidad de los
mismos, tala ilegal de algunos extractores y
contaminacin ambiental con el humo producto de
la quema de bosques.
Disponibilidad de tierras de
aptitud forestal y eriazos
para la reforestacin, pero
que deben ceder en uso con
fines de reforestacin.
Participacin directa con mano de obra comunal

en los programas de reforestacin que promueva
la Municipalidad, intervenir en la guardiana y
operacin y mantenimiento de las reas
reforestadas, conformar los comits de vigilancia
para el control de los incendios.
Responsables directos de la operacin y
mantenimiento del proyecto.
Posesin de tierras en
propiedad otorgados por
PETT para disponer el
uso de sus tierras o
Certificados de Posesin
de tierras del Ministerio
de Agricultura.
Mandatos que rigen
Ley orgnica de las

Municipalidades. Plan
Estratgico
de
Desarrollo, presupuesto
participativo.
Ley orgnica del Sector

Agrario y Ley Foresta y
de Fauna Silvestre
60

3.1.4
Diagnstico de la poblacin afectada
a) Aspectos demogrficos:
Poblacin Referencial
La poblacin referencial del proyecto est determinado por el total de habitantes
del distrito de Anchihuay conformado por una poblacin de 7,175 habitantes. La
tasa de crecimiento segn fuentes oficiales es de 2.30 positivo.
Cabe resaltar que el Distrito de Anchihuay, se caracteriza por tener un gran
potencial humano en jvenes y nios, que hace pensar en el desarrollo social y
econmico del distrito.
Anchihuay en el mapa de pobreza

El ndice de Desarrollo Humano es un indicador que vara de 0 a 1, promedia la
esperanza de vida, el logro educativo (la lucha contra el analfabetismo y la
cobertura en todos los niveles) y el acceso al bienestar material (disponibilidad
de bienes, mediante el PBI per cpita).
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) es una medicin , elaborada para el
Programa de las naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el IDH mide el
progreso medio de un mbito geogrfica en tres aspectos bsicos del desarrollo
humano: (i) disfrutar de una vida larga y saludable, medida a travs de la
esperanza de vida al nacer (ii) Disponer de educacin, medida a travs de la tasa
de alfabetizacin de adultos (con una ponderacin de dos tercios) y la tasa de
escolaridad de la poblacin de 5 a 18 aos que asiste a un centro educativo entre
la poblacin total de 5 a 18 aos (con una ponderacin de un tercio) y (iii) Tener
adecuado acceso a bienes, medido a travs del ingreso familiar per cpita en
nuevos soles por mes.
Segn el cuadro siguiente, los habitantes del Distrito de Anco (Anchihuay) y por
ende sus comunidades estn considerados como poblacin en extrema pobreza
(quintil 1 de pobreza).
61

Cuadro N 3.7
ndice de desarrollo humano regional, provincial y distrital
DISTRITOS
Zona
Poblacin
2007
% poblac.
% poblac. % poblac. sin % poblac. sin
Quintil 1/
Rural
sin agua desag/ letr.
eletricidad
%
%
mujeres nios 0analfabetas 12 aos
Tasa
desnutric.
Nios 6-9
aos
IDH
DPTO. AYACUCHO
628,569
41.1%
37.17%
30.36%
43.91%
26.82% 31.31%
38.48%
0.5280
PROV. LA MAR
84,177
59.2%
66.66%
38.08%
73.21%
34.91% 35.78%
51.17%
0.4928
SAN MIGUEL
18,775.00
56.0%
48.31%
37.37%
62.50%
35.97% 37.91%
44.79%
0.4913
ANCO
15,352.00
82.5%
69.42%
10.09%
97.52%
32.51% 37.21%
58.42%
0.4981
AYNA
10,196.00
31.0%
93.23%
90.90%
65.30%
26.48% 30.15%
46.22%
0.5028
CHILCAS
2,617.00
90.4%
20.98%
22.82%
98.77%
37.97% 30.15%
33.33%
0.4629
CHUNGUI
6,311.00
91.3%
91.80%
10.99%
99.52%
34.39% 44.56%
60.53%
0.5007
LUIS CARRANZA
2,089.00
93.9%
35.42%
19.87%
99.23%
38.46% 35.52%
24.47%
0.4901
540.00
71.9%
70.09%
10.47%
16.64%
15.63% 22.41%
19.51%
0.5491
17,637.00
48.9%
84.07%
35.45%
71.26%
46.17% 34.16%
58.60%
0.4812
SANTA ROSA
TAMBO
1/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 - INEI, Censo
de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 PNUD
Elaboracin: Equipo Tcnico
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) es una medicin , elaborada para el

Programa de las naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el IDH mide el
progreso medio de un mbito geogrfica en tres aspectos bsicos del desarrollo
humano: (i) disfrutar de una vida larga y saludable, medida a travs de la
esperanza de vida al nacer (ii) Disponer de educacin, medida a travs de la tasa
de alfabetizacin de adultos (con una ponderacin de dos tercios) y la tasa de
escolaridad de la poblacin de 5 a 18 aos que asiste a un centro educativo entre
la poblacin total de 5 a 18 aos (con una ponderacin de un tercio) y (iii) Tener
adecuado acceso a bienes, medido a travs del ingreso familiar per cpita en
nuevos soles por mes.
Nivel de Pobreza
En este aspecto, el departamento de Ayacucho es considerado segn datos del
INEI como uno de los ms pobre a nivel del pas, este presenta los ndices ms
altos de necesidades bsicas insatisfechas; segn el Programa de las naciones
unidas para el desarrollo (PNUD), el departamento de Ayacucho se encuentra en
el penltimo lugar por encima de Apurmac y Huancavelica a nivel nacional en
cuanto al ndice de Desarrollo Humano (0.5627) ubicndose en el puesto 21 a
nivel nacional en el ranking. Teniendo en cuenta que nuestro pas tiene 24
departamentos, con respecto al distrito de Anchihuay en cuanto al ndice de
desarrollo humano es 0.5007 (IDH 2007). El ingreso familiar per cpita de
Ayacucho es en promedio 206.8 nuevos soles ubicndose tambin en el puesto
21 con una esperanza de vida de 70.92 aos que nos ubica en el stano y en la
cola de los ndices a nivel nacional, con respecto al distrito de Anchihuay el
ingreso familiar per cpita es de 103.5 nuevos soles, con una esperanza de vida
de 71.19 aos. En este aspecto, se tiene que el departamento de Ayacucho es
62

considerado segn datos del INEI como uno de los ms pobres a nivel del pas,
este presenta los ndices ms altos de necesidades bsicas insatisfechas. En el
siguiente grafico se puede apreciar la desigualdad de pobreza entre distritos de
la provincia de La Mar.
Grafica N 3.2
ndice de pobreza a nivel de distritos de la provincia de La Mar
TAMBO
0.4812
SANTA ROSA
0.5491
DISTRITOS
LUIS CARRANZA
0.4901
CHUNGUI
0.5007
CHILCAS
0.4629
AYNA
ANCO
SAN MIGUEL
0.5028
0.4981
0.4913
0.4000 0.4200
0.4400 0.4600
0.4800 0.5000
0.5200 0.5400
INDICE DE CARENCIA
0.5600
FUENTE: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano. Per-2006

ELABORACIN: Equipo Tcnico.
El Distrito de Anco (Anchihuay) se encuentra en la Provincia de La Mar, en la

regin Ayacucho y por tal razn presenta condiciones similares y/o peores que a
nivel de la regin que sern beneficiados con el proyecto, de alguna manera se
plantea revertir esta situacin, ya que las cifras de necesidades insatisfechas son
alarmantes, dentro de este marco se tiene los siguientes indicadores a nivel del
distrito:
Desnutricin infantil 58.42%.
Poblacin rural: 82.5%
Poblacin sin agua: 69.42%
Poblacin sin desage / letrina: 10.09%
Poblacin sin electricidad: 97.52%
Una alta tasa de desnutricin en nios de 6-9 aos de 37.21%
Poblacin afectada por el Problema (potencial)

La poblacin afectada por el problema est representada por la poblacin total de la
zona selva del Distrito de Anchihuay que segn el Puesto de Salud Anchihuay
63

representa un total de 4635 habitantes para el ao 2015; el crecimiento de esta

poblacin se debe a que las personas que migraron hacia otros lugares en la poca
del conflicto sociopoltico que vivi el pas, estn regresando a sus lugares de origen
en busca de oportunidades.
Cuadro N 3.8
Proyeccin de la poblacin demandante potencial
AOS
POBLACIN
TAC (%)
0
1
2015
2016
4,635
4,741
2.30%
2.30%
2017
4,850
2.30%
2018
4,962
2.30%
2019
5,076
2.30%
2020
5,192
2.30%
2021
5,311
2.30%
2022
5,433
2.30%
8
9
2023
2024
5,558
5,685
2.30%
2.30%
10
2025
5,816
2.30%
11
2026
5,950
2.30%
12
13
2027
2028
6,086
6,226
2.30%
2.30%
14
2029
6,369
2.30%
15
2030
6,515
2.30%
Fuente: Puesto de Salud Anchihuay
Poblacin objetivo
La poblacin objetivo a nivel del distrito se detalla a continuacin.
Cuadro N 3.9
Poblacin objetivo
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Anexo
MIRAFLORES
SAN JOSE
ISOQASA
CCOLLPAPAMPA
IRAN
BUENA GANA
NAIN
CERRO DE ORO
VILLA UNION
PAMPA HERMOSA
NUEVA FLORIDA
Beneficiarios
242
85
80
40
28
130
22
45
120
25
40
64

12
13
14
15
CANTO GRANDE
BELLAVISTA
PUERTO ASUNCION
15
30
105
70
TOTAL
1,077
Proyeccin de la poblacin objetivo

La evolucin de la poblacin del Distrito de Anco, en el ltimo periodo inter censal
1993 - 2007, muestra que el crecimiento poblacional es positivo. Para el Censo del
ao 1993 Anco reporta una poblacin de 11618 habitantes; para el ao 2007 la
poblacin que se obtiene es de 15352 segn los censos nacionales, este crecimiento
poblacin se debe a que en los aos del terrorismo dcada de los 80s los pobladores
fueron vctimas mortales y muchos fueron desplazados hacia otras Lugares por
seguridad, donde en la actualidad muchos pobladores del lugar volvieron hacia sus
zonas de origen donde retomaron sus casas, tierras cultivables para el desarrollo de
su distrito; la obtencin de la tasa intercensal a nivel del distrito es de 2.30%. A
Continuacin se detalla.
Cuadro N 3.10
Tasa de crecimiento intercensal
AO
CENSAL
1,993
2,007
1,993
2,007
1,993
2,007
TASA DE
CRECIMIENTO
POBLACIN
INCREMENTO
INTERCENSAL
TOTAL
ANUAL (Hab.)
ABSOLUTO
(Promedio
%
(Hab.)
Anual)
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO
492,507
119,982
24.4
8,570
1.74%
612,489
INCREMENTO
INTERCENSAL
70,018
84,177
PROVINCIA DE LA MAR
14,159
20.2
1,011
1.44%
DISTRITO DE ANCO
11,618
3,734
32.1
267
2.30%
15,352
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
Con la tasa de crecimiento respectiva a nivel distrital, la cual asciende a 2.30%, se

realiz la proyeccin de la poblacin objetivo:
65

Cuadro N 3.11
Proyeccin de la Poblacin objetivo
N
AOS
N DE
FAMILIAS
N DE
HABITANTES
TAC (%)
0
1
2
2015
2016
2017
1,077
1,102
1,127
4,308
4,408
4,508
2.30%
2.30%
2.30%
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
1,153
1,179
1,206
1,234
1,262
1,291
1,321
1,351
1,382
1,414
1,447
1,480
1,514
4,612
4,716
4,824
4,936
5,048
5,164
5,284
5,404
5,528
5,656
5,788
5,920
6,056
2.30%
2.30%
2.30%
2.30%
2.30%
2.30%
2.30%
2.30%
2.30%
2.30%
2.30%
2.30%
2.30%
Fuente: Trabajo de campo padrn de beneficiarios
Grafica N 3.3
Proyeccin de la poblacin objetivo
1,600
1,400
N de habitantes
1,200
1,000
y = 29.079x + 1036.6
R = 0.9977
800
600
400
200
0
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Poblac. 1,077 1,102 1,127 1,153 1,179 1,206 1,234 1,262 1,291 1,321 1,351 1,382 1,414 1,447 1,480 1,514
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

66

b) Aspectos econmicos:
Actividades econmicas
Agricultura
La actividad agrcola constituye la principal fuente de ingresos en las familias. Sobre
ella giran las dems actividades como son inclusive la ganadera, la artesana, el
comercio y la venta de fuerza de trabajo.
En la selva, los principales cultivos tenemos: Erythroxylum coca ("coca"), ,
Arachishypogaea ("mani"), Annonacherimola, cacao (Theobroma cacao), caf
(Coffeaarabica), caa de azcar frjol (Phaseolusvulgaris), arroz (Oriza
sativa), (Mangifera indica) , man (Arachis hipogea), (Musa sapientum), yuca
(Manihotesculenta), as mismo se cultiva achiote, ajonjol, palillo, maz amarrillo y
otros cultivos tropicales que se adaptan apropiadamente en toda la zona del VRAEValle del Rio Apurmac y Ene.
Los principales cultivos destinados a la comercializacin son el caf, el cacao, el
man, menestras, maz amarillo y algunos frutales. Con la llegada de la carretera se
ha iniciado la comercializacin en pequea escala de mandarinas, pltanos, pias,
pltanos. El resto es bsicamente para autoconsumo.
Cuadro N 3.12
Principales cultivos de zona de la selva
Producto
Cacao
Caf
Man
Maz
Frejol
Coca
Yuca
Arroz
Achiote
Pltano
Ctricos
Pia
Palta
Mango
Maracuy
Rdto.
Kg./Ha.
600
650
800
1,200
800
60
12,000
1,300
800
1000 cam.
300
19.25
9.20
8.27
5.00
Comercializacin
Consumo
Intermediario
Intermediario
Intermediario
Intermediario
Intermediario
ENACO y trueque
Intermediario
Intermediario
Intermediario 100%
Intercambio y trueque 20%
Intermediario 50%
Intermediario 50%
Intermediario
2%
3%
5%
85%
20%
2%
100%
100%
0%
80%
80%
80%
50%
50%
90%
Fuente: Direccin Regional Agraria- Estadstica de Produccin Agropecuaria 2006
En general, tanto en sierra como en selva, la produccin agrcola se realiza con

tecnologa tradicional en condiciones de secano y de excesiva parcelacin, son tierras
muy erosionables, con pendientes superiores a 45 y hasta 60, de manera que se
hace bastante difciles las acciones de mejoramiento.
Los Gobiernos de turno ha desplegados programas de desarrollo alternativo en el
Valle del Ro Apurmac que todava no dan resultados, porque no se plantean
polticas de mejorar los bajos precios de los productos y los altos costos de
67

produccin y transporte para colocarlos en los mercados. Siendo el cultivo de coca

que de alguna manera supera en precios a los dems productos. La deficiente
implementacin de tecnologas de produccin que permitan mitigar la degradacin
de los suelos, que atentan contra la biodiversidad y los someten a procesos erosivos
y determinan la presencia de plagas y enfermedades, rendimientos muy por debajo
de los promedios econmicamente rentables. La lucha por la erradicacin del cultivo
de la coca demanda continuar con polticas de gobierno coherentes con el
mejoramiento vial, acceso al apoyo crediticio y organizacin de los productores y
fomentar la creacin de mercados competitivos. En los dos ltimos aos, se ha
introducido un nuevo cultivo alternativo, la estevia (Stevia rebaudiana) que
constituye una plantita aromtica, rica en azcar natural que tiene una fuerte demanda
especialmente para personas que sufren de diabetes.
Actualmente la agricultura pasa por una crisis por factores socioculturales, la
aplicacin de una tecnologa tradicional, bajos niveles de produccin y
productividad, precios bajos y una relacin muy desigual con respecto a los productos
externos. La violencia socio poltica ha tenido un impacto muy fuerte en el
despoblamiento y abandono de las tierras de cultivo. Las polticas de los sectores
especialmente agrarios han provocado la total descapitalizacin del campo,
convirtiendo a la agricultura en una actividad de alto riesgo. La agricultura enfrenta
los mismos problemas, dependiente de los fenmenos naturales que generalmente
son adversos, excesiva parcelacin y constante empobrecimiento de las tierras de
cultivo que reducen los niveles de produccin y productividad.
Ganadera
La ganadera es otra actividad importante de la zona, especialmente de la sierra y
quebrada, sin embargo es complementaria a la agrcola. Las principales crianzas en
orden de importancia son: vacunos, ovinos, caprinos, porcinos, equinos y aves de
corral.
En la Selva los principales problemas que enfrenta la ganadera son la alta incidencia
de enfermedades para especies no adaptables a la zona ya que la mayora o casi la
totalidad de ellos son trasladados de la sierra sin la mnima seleccin y clasificacin,
el escaso nivel tcnico de los productores y la carencia de programas de asistencia
sanitaria.
Existen importantes esfuerzos por promover el desarrollo pecuario tanto en sierra
como en selva, pero todas se refieren a especies mejoradas sin el adecuado
tratamiento de la alimentacin, los pastos naturales se encuentran en serio proceso de
degradacin a falta de un sistema de pastoreo planificado. La recuperacin de los
pastos naturales, el refuerzo con pastos cultivados, la introduccin de especies
mejoradas, la capacitacin y el apoyo con programas de asistencia sanitaria impulsar
el desarrollo de la actividad pecuaria.
68

Fruticultura
La actividad frutcola se encuentra poco desarrollada, aunque desde hace un ao se
ha iniciado con decisiones de recuperacin y desarrollo frutcola especialmente en la
selva.
En la selva se producen paltos, ctricos, mangos, papayos, pltanos y otras especies
en pequeas cantidades solamente para consumo interno. Su comercializacin a nivel
regional enfrenta una serie de limitaciones por la carencia de vas adecuadas de
acceso que hace que los costos de traslado sean demasiado altos. Con la construccin
de la carretera Chiquintirca- Anchihuay selva, se ha dinamizado la extraccin
frutcola hacia los mercados regionales pero an no son competitivos por los altos
costos de transporte. Los frutales ms cultivados son: Annonacherimola
("chirimoya"), Citrus nobilisvar. Deliciosa ("mandarina"), (Sacharumofficinarum),
cocotero (Cocos nucfera), guanbana (Annonamuricata), granadilla
(Pasiflora ntida), limn (Citrus limon), mandarina (Citrus nobilis), mango,
(Mangifera indica), maracuy (Pasiflora edulis), naranja (Citrus sinensis),
palto (Persea americana), pia (Ananascomous), pltano (Musa sapientum).
Comercio y Ferias
Las actividades comerciales en el distrito se desarrollan generalmente mediante las
ferias semanales que se desarrollan en diferentes centros poblados, hacia donde
trasladan los productos originarios y se comercian con intermediarios. Los
principales productos como el caf, cacao, man son comprados por las asociaciones
constituidas y que operan en el valle del ro Apurmac e intermediarios que acopian
y trasladan a la ciudad de Ayacucho para vender a otras empresas acopiadoras. Las
ferias se desarrollan en diferentes centros poblados de la comunidad:
- Los das viernes en el Centro Poblado de Buena Gana.
- Los das sbado en el Centro Poblado de Miraflores.
- Los das domingo en el Centro Poblado Anchihuay.
En las mencionadas ferias los productores presentan una oferta heterognea y de
pocos volmenes generalmente por medio de intermediarios. Secundariamente
existen varios acopiadores que adems venden abarrotes, pasamanera, utensilios de
cocina, licores, gaseosas y otros productos que visitan por cada anexo e intercambian
sea en dinero o bajo el sistema del trueque con relaciones totalmente inequitativas.
Corredores Econmicos
Anchihuay se articula al corredor econmico VRAE- Ayacucho- Lima mediante dos
vas o sub. Corredores. El primer sub corredor es la va que partiendo de Tambo
conecta con San Miguel, el valle de Torobamba, la zona sierra de Anco y desde all
se conecta por San Antonio al anillo vial selva. El segundo es la que conecta TamboSan Francisco- Santa Rosa hasta San Antonio.
69

La carretera por San Miguel hasta San Antonio ha modificado el funcionamiento de

los corredores econmicos porque desde Monterrico y a veces desde Palmapampa se
desplazan por esta nueva ruta porque las vas de acceso ofrecen mejores condiciones.
El estado de conservacin de las trochas de penetracin convierten en muy precarias
estos sub corredores econmicos. La falta de organizacin y planificacin de los
productores contribuyen a que estos problemas sean relevantes. En consecuencia, los
productores no estn eficientemente articulados a mercados dinmicos que ofrezcan
mejores oportunidades para la comercializacin de sus productos y obtener ingresos
adicionales.
Ingreso promedio familiar mensual

El nivel de ingreso promedio mensual de las familias del distrito de Anco es de S/.
123.20 Nuevos soles de acuerdo a al ndice de desarrollo humano 2007, lo cual no
abastece para cubrir las necesidades bsicas, por lo cual los nios a falta de una buena
atencin de salud por enfermedades gastrointestinales que atacan por consumir agua
de mala calidad, que no permiten el adecuado desarrollo de la capacidad intelectual,
as como tambin este tipo de enfermedades se manifiesta en la poblacin adulta.
Cuadro N 3.13
Ingreso familiar per cpita segn distritos
UBIGEO
050000
050500
050501
050502
050503
050504
050505
050506
050507
050508
1
2
3
4
5
6
7
8
DEPARTAMENTO
Provincia
Distrito
AYACUCHO
La Mar
San Miguel
Anco
Ayna
Chilcas
Anchihuay
Luis Carranza
Santa Rosa
Tambo
Ingreso familiar per cpita

N.S. / mes
206.8
148.8
147.0
123.2
219.7
142.4
103.5
129.3
203.5
116.9
ranking
21
173
1 391
1 671
694
1 446
1 788
1 615
816
1 726
FUENTE: ndice de Desarrollo Humano distrital Per 2007

ELABORACIN: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Per.
En todo el distrito de Anchihuay, la poblacin es menos vulnerable a estas

necesidades vitales, sin embargo tambin reporta las mismas enfermedades con
ndices altos de acuerdo a las estadsticas del puesto de salud de Anchihuay, por
el mismo hecho de que el ingreso econmico en el distrito es bajo, tal es as segn
todo ello limita el desarrollo del capital humano, de las familias y de la poblacin
en general, es muy prioritario atender esta necesidad de la poblacin, mediante la
intervencin del estado, dotando de calidad servicio de saneamiento, calidad
educativa, asistencia estudiantil, salud, empleo, infraestructura vial, entre otros.
70

c) Situacin de los servicios bsicos

Caractersticas de la educacin
En el distrito propuesto de Anchihuay, apreciamos un potencial de la poblacin
escolar de tal manera que cuentan con los tres niveles de educacin y programas
como son PRONAMA, PRONOEIs, etc. En el nivel inicial cuenta con 13
instituciones educativas, en el nivel primario con 13 instituciones educativas y
en el nivel secundario con 04 instituciones educativas.
Cuadro N 3.14
Instituciones educativas del mbito del proyecto
Nombre de IE
38833
Nivel /
Modalidad
Primaria
38726
Primaria
38868
38563
NERY GARCIA
ZARATE
38775
Primaria
Primaria
38594
38795
38864
Primaria
Primaria
Primaria
38994
Primaria
38564
38724
Primaria
Primaria
38855
ANDRES
AVELINO
CACERES
422
LUCERITOS
425-17
425-18
425-20
425-26
425-27
425-59
425-60
425-61
ABELARDO
GAMARRA
RONDON
425-78
425-83
425-85
Primaria
ANCHIWAY
PLAZA PRINCIPAL S/N
CALLE BELLAVISTA
S/N
PLAZA PRINCIPAL
PLAZA PRINCIPAL
PARQUE PLAZA
PRINCIPAL S/N
PLAZA PRINCIPAL
ISOQASA
PLAZA PRINCIPAL
UNION CERRO DE
ORO
Secundaria
PARQUE PLAZA
PRINCIPAL - ISOQASA
Secundaria
Primaria
Direccin de IE
VILLA UNION
PARQUE PLAZA
PRINCIPAL S/N
PARQUE PLAZA
PRINCIPAL
PLAZA PRINCIPAL
Alumnos Docentes Secciones

(2014)
(2014)
(2014)
93
5
6
9
25
6
2
1
5
4
160
16
10
1
9
4
172
28
102
11
2
6
10
6
6
106
101
83
6
4
6
6
20
129
11
2
1
2
2
1
2
1
1
2
3
3
3
3
3
3
3
3
4
5
1
1
1
5
3
3
3
Inicial - Jardn
Inicial - Jardn
Inicial - Jardn
Inicial - Jardn
Inicial - Jardn
Inicial - Jardn
Inicial - Jardn
Inicial - Jardn
Inicial - Jardn
PARQUE ANCHIWAY
SAN JOSE
ISOQASA
VILLA UNION
ANCHIHUAY SIERRA
MIRAFLORES
PLAZA PRINCIPAL
BUENA GANA
46
26
33
29
12
36
10
7
40
Secundaria
Inicial - Jardn
Inicial - Jardn
Inicial - Jardn
PLAZA PRINCIPAL
PLAZA PRINCIPAL
PLAZA PRINCIPAL
PLAZA PRINCIPAL
59
6
12
10
71

DANIEL
ALCIDES
CARRION
GARCIA
38994-16
PAMPA
HERMOSA
Secundaria
Primaria
Inicial no
escolarizado
VILLA UNION
PLAZA PRINCIPAL
41
21
3
1
2
4
PLAZA PRINCIPAL
Fuente: www.minedu.com.pe
Analfabetismo
Los ndices de analfabetismo constituyen pautas para medir el grado de
desarrollo humano y por consiguiente el grado de discriminacin en el acceso a
los servicios educativos, salud, empleo e ingresos econmicos, etc.
El analfabetismo es un problema que se deriva de la situacin socioeconmica
de amplios sectores de la poblacin, la ausencia de programas adecuados para la
educacin de adultos carencia de servicios bsicos y una fuerte discriminacin
social.
Por otro lado, los servicios educativos no cubren las demandas de la poblacin
en edad escolar, Los programas de estimulacin temprana son totalmente
deficientes e insuficientes y en cambio se registra una alta incidencia de maltrato
fsico y Psicolgico hacia los nios por lo que optan por abandonar
definitivamente los estudios y migrar hacia otros lugares para trabajar como
empleados domsticos.
Salud e higiene
Salud:
El Puesto de Salud de Anchihuay cuenta con profesionales, tcnicos y
promotores de salud entre los profesionales contamos con mdico, enfermera,
02 obstetras, 02 tcnicos, Sin embargo la demanda de atencin primaria de la
poblacin requieren mayor nmero de profesionales capacitados para afrontar
con eficiencia y eficacia la variedad de enfermedades que ocurren en cada una
de las zonas del distrito propuesto.
72

Cuadro N 3.15
Establecimientos de Salud en el mbito en Anchihuay
Micro red de
salud
SAN
MARTIN
Puesto de
salud
mbito
C.P. Anchihuay.
Villa Union.
Nain.
ANCHIHUAY. Irn.
San Jos.
Miraflores.
Pampa Hermosa.
Buena gana.
BUENA
Cerro de Oro.
GANA.
San Ignacio de
Magas.
Isoqassa.
Ccollpapampa.
Personal
01 Enfermero.
01 Obstetriz.
01 Bilogo.
01Tcnico.
02 Tcnicos.
Infraestructur
a
- Material
noble.
- 06 ambientes.
- 01 ss.hh.
-Material
noble.
- 06 ambientes.
- 01 ss.hh.
Fuente: Boletn Estadstico DIRESA 2010
Fotografa N 3.3: Puesto de Salud Anchihuay
Por medio de estos puestos de salud, se brindan servicios de atencin primaria,

emergencias, y consultas obsttricas y en caso de necesidad de atencin
especializada, en la zona de selva los pacientes deben ser derivados al hospital
de San Francisco y en la sierra al hospital de San Miguel, sin embargo desde la
conexin de la carretera Tocate- San Antonio, que adems es una va en
constante mantenimiento, la mayora de casos son derivados directamente a San
Miguel y Ayacucho segn sean los casos.
73

Morbilidad y Mortalidad
Entre las principales causas de la morbilidad infantil tenemos las enfermedades
EDA, IRA, el paludismo, hepatitis, la fiebre amarilla, ETS entre otros. A estos
problemas se suman un alto ndice de embarazos prematuros con severos cuadros
de desnutricin de la madre gestante.
Existe alta incidencia de enfermedades infecto-contagiosas, la tuberculosis,
enfermedades parasitarias generadas por malos hbitos de higiene y por el
consumo de agua no potabilizada que afecta a la mayora de la poblacin.
Una de las causas de la alta incidencia de la morbi- mortalidad es que la
poblacin habita en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas, en
condiciones de hacinamiento, las viviendas no cuentan con alumbrado elctrico,
son de material rstico, piso de tierra, techo de paja, techo de calamina, palmeras
u otros recursos de la zona.
Principalmente la desnutricin crnica afecta a los nios debido a la falta de una
cultura alimenticia en la poblacin. La cobertura de los servicios de salud es
limitada, la mayora de los establecimientos no cuentan con la suficiente
provisin de medicamentos de acuerdo a la incidencia de enfermedades en cada
zona, en especial en la selva por cuya causa existen boticas informales atendidos
por personas sin formacin profesional.
La poblacin mayor de 65 aos, sufre generalmente de artritis, enfermedades del
sistema circulatorio, sistema digestivo, genito urinario y enfermedades
neurolgicas.
Hbitos alimenticios y deficiencias nutricionales
En los ltimos aos, se ha modificado significativamente el hbito de consumo
de la gente, conforme avanza la integracin vial, la poblacin acude a productos
de fcil obtencin como la carne de pollo, pescado, verduras, enlatados, que
complementados con yuca, pltano, maz, frutas, son generalmente la dieta. As
mismo tienen acceso a una gran variedad de productos que son producidos por
los propios campesinos, para su alimentacin que ofrece la propia naturaleza.
An se prctica el sistema de trueque en las comunidades lejanas y las pequeas
ferias semanales en la que los pobladores cambian sus productos con otros
llevados desde las ciudades. Sin embargo la alimentacin es deficiente en
protenas de origen animal y ms bien excesivo consumo de carbohidratos como
papas, fideos, trigo, cebada, yuca, pltanos y arroz que derivan en cuadros de
desnutricin especialmente en la poblacin materno infantil.
Abastecimiento de agua
Significa un problema latente la dotacin de agua potable para uso domstico en
el mbito territorial de Anchihuay, los centros poblados cuentan con servicios
74

de agua entubada y en la mayora cuentan con instalacin domiciliaria; en cuanto

al sistema de deyeccin de aguas servidas, son direccionados al interior y/de
manera que generan charcos al interior de las viviendas que se convierten en
focos infecciosos. En muchos centros poblados los sistemas se encuentran
totalmente deteriorados que demandan rehabilitacin, sin que alguna entidad
cumpla la funcin es velar por la calidad del agua y el mantenimiento de los
sistemas, de manera que paulatinamente se implemente consumo agua tratada.
En casi en la totalidad de centros poblados de Anchihuay; continan
consumiendo agua de manantiales, riachuelos y otras fuentes que constituyen la
causa de las principales enfermedades infectas contagiosas.
En el centro poblado de Anchihuay la mayora de familias cuentan con
instalacin domiciliaria de agua para consumo domstico, el resto se sirve
mediante piletas pblicas.
Desage
Los servicios de saneamiento en las comunidades del distrito de Anchihuay
cuentan con alcantarillado que desemboca las aguas servidas directamente al ro
Apurmac. La mayora de los centros poblados de Anchihuay eliminan de
manera regular sus excretas. La gran mayora de las familias no tienen los
mnimos conocimientos y la necesaria sensibilizacin para un adecuado
mantenimiento y uso de sus letrinas, permanecen en el campo donde la
eliminacin de sus excretas es absolutamente al aire libre, algunas letrinas se
encuentran en zonas hmedas, emiten olores nauseabundos y son focos de
proliferacin de moscas, zancudos, mosquitos que provocan enfermedades
infeccionas especialmente en los nios.
Alumbrado elctrico
Alguno de los centros poblados cuenta con energa elctrica como son Villa
Union, Pampa Hermoza, Isoccasa, Miraflores, Ccollpapampa, Iran, Nain y con
mejor servicio de alumbrado pblico y con instalaciones de red secundario el
Centro Poblado de Anchihuay, en la cual tambin existen servicios de hospedaje,
restaurantes, grifos y otros de importancia para que cubren las necesidades
bsicas de la poblacin. Desde hace varios aos, se espera la interconexin del
sistema del Mantaro, se aprob destinar los recursos del nivel provincial para la
electrificacin de los distritos de Chilcas, Luis Carranza, Chungui y Anco, sin
embargo continan quedando en ofertas solamente
75

Fotografa N 3.4: Distribucin limitada de energa elctrica en la zona selva de Anchihuay
d) Caractersticas de la Vivienda
En la zona selva, en los centros poblados impera en la construccin de las viviendas
la madera para las paredes con techos de palmera o calamina. En los centros pre
urbanos, viene predominando viviendas a base de ladrillo con dos plantas, primer
piso con ladrillo y segundo piso con madera.
Fotografa N 3.5: Viviendas tpicas de la zona selva de Anchihuay
76

e) Aspectos sociales
La poblacin en conjunto participa en las actividades comunales, contribuyen con su
fuerza de trabajo en la ejecucin de actividades en beneficio de la comunidad y han
empezado a ejercer control aunque incipiente sobre el desempeo de sus autoridades
que necesita ser fortalecido.
En cada comunidad existe una organizacin de mujeres asociada a la federacin
zonal de clubes de madres que tiene 45 bases y con el 47% de mujeres madres socias
y conducen el funcionamiento del programa del Vaso de Leche, comedores
populares, Asociacin de Mujeres, Clubes Deportivos, Asociacin de Afectados por
la Violencia entre otros.
Organizacin Comunal
En las comunidades del distrito de Anchihuay, se mantienen vigentes las formas
tradicionales de organizacin comunal. En cada comunidad se cuenta con una
Junta Directiva Comunal Local y a Nivel de la Comunidad Campesina tambin
se cuenta con una Junta directiva que representa a los anexos y est constituido
por representantes de todos los anexos.
Sin embargo, Anchihuay en la actualidad enfrenta uno de los ms grandes retos
de su historia, el de reconstruir sus comunidades luego del periodo de violencia
que dej secuelas muy fuertes. Mantiene su poder sobre la administracin de los
recursos naturales en sus diversos pisos ecolgicos.
El ayni, es una de las formas de organizacin familiar que se va perdiendo poco
a poco debido a que no todos devuelven el trabajo prestado. Se mantiene vigente
solamente a nivel de familias en actividades agrcolas, construcciones,
celebracin de fiestas patronales, etc.
Es evidente el desconocimiento de funciones y competencias de las autoridades,
la mayora comete errores por desconocimiento y se generan conflictos internos
que ocasionan altos casos de desobediencia, insubordinacin, desorden, y en este
marco es difcil proponer planes de acciones concretas. Existen muchos
programas de entidades del estado, la iglesia especialmente evanglica y
organismos privados que no coordinan entre si y los campesinos se han
acostumbrado a los proyectos de corte asistencial y paternalista.
f)
Aspectos culturales
El folklore que caracteriza e identifica al Anchihuayno es el Llacctamaqta aunque en
las comunidades de Qarn y sus anexos se cultiva tambin el gnero Chipticha,
costumbres que han venido practicando desde los ancestros en diferentes eventos y
fiestas mediante concursos; sin embargo estas costumbres se vienen perdiendo
porque se nota una fuerte influencia de las nuevas corrientes como tecnocumbia,
Huaynos mix, tecno regeton, etc. Principalmente practicado por los jvenes que
migran hacia las ciudades y retornan con nuevas costumbres.
77

En los anexos han iniciado a festejar a sus propios patronos religiosos contribuyendo
a recuperar las tradiciones folklricas de canto y danza local por intermedio de grupos
mixtos que hacen alarde de destreza y dominio de su cultura, El Llaqtamaqta una
mezcla de msica y danza amorosa practicado por los jvenes.
Actualmente existe una gran promocin para el desarrollo de la identidad cultural
afirmando el calendario religioso y productivo de los campesinos y desarrollando
adems formas de recreacin y restablecimiento de las relaciones interpersonales e
nter comunales basadas en la mutua confianza y la mancomunidad de destinos.
Aproximadamente el 60% practica la religin catlica y el 40% diferentes
denominaciones de la religin protestante. En los ltimos aos, se registra el retorno
de varias familias que migraron hace mucho tiempo atrs en busca de nuevas
oportunidades. Entre los retornantes se encuentran una considerable cantidad de
jvenes que al mismo tiempo constituyen nuevas familias.
3.1.4.2 Aspectos Ecolgicos de los Sistemas Agroforestales

Un mtodo de uso de la tierra es sostenible siempre y cuando este no produzca un
deterioro de la capacidad productiva del sitio.
El aumento de la erosin y la disminucin de la fertilidad de los suelos son las dos
causas principales de la reduccin de la capacidad productiva de los suelos.
El impacto de la prdida de suelos sobre la productividad depende de una serie de
factores tales como:
La velocidad de formacin del suelo superficial.
La profundidad del suelo.
La distribucin de nutrientes en el perfil.
Esto hace difcil evaluar la sostenibilidad de un sitio a largo plazo. (Mac Dicken y
Vergara, 1990).
La presencia de rboles provee a los sistemas agroforestales algunas caractersticas
que pueden favorecer la productividad y la perdurabilidad. Estas pueden incluir:
efectos sobre el ciclaje de nutrientes, proteccin contra la erosin, modificacin del
microclima, estratificacin en el uso de recursos y efectos sobre las poblaciones de
plagas, entre otras.
Para aclarar mejor, a continuacin se analizan estos aspectos:
Efectos de los rboles sobre los suelos

Los efectos benficos de los rboles sobre la fertilidad de los suelos pueden
incluir tanto una mejora en la estructura del suelo como aumentos en la
disponibilidad de nutrientes. Tambin pueden ocurrir efectos perjudiciales, tales
como aumentos en la acidez, produccin de sustancias alelopticas y
competencia con otras especies por agua o nutrimentos.
78

Los principales efectos de los rboles sobre los suelos son consecuencia de la
materia orgnica obtenida por medio de:
La hojarasca y las podas
La descomposicin de troncos y races.
Las especies arbreas pueden influir sobre el pH, cationes, materia orgnica,
contenido y disposicin del nitrgeno y fsforo del suelo. Por ejemplo, el pH
del suelo en una plantacin de Gmelina arbrea (melina) sobre ultisoles en
Brasil fue de 5.2 mientras que bajo plantacin de pino el pH fue de 3.9,
aproximadamente igual que el encontrado bajo bosque nativo. (Snchez et al.),
1985).
Bajo plantaciones de Gmelina, tambin se encontr mayor cantidad de calcio,
860 kg./ha, que bajo pino en el que se encontraron 100 kg./ha. y bajo bosque
nativo en el que se encontraron 40 kg./ha.
En plantaciones de 10 aos de edad de Cordia trichotoma (peterib o loro negro)
y Caesalpina echinata (palo brazil) tambin se encontr que los contenidos de
calcio intercambiable, magnesio y potasio, eran de 2 a 3 veces mayores que el
bosque nativo, mientras que no se reportaron cambios bajo Dalbergia nigra
(jacarand de baha) (Silva, 1983).
Cuadro N 3.16
Posibles efectos beneficiosos de los rboles sobre los suelos (Nair, 1989)
Proceso
Produccin de biomasa
Fijacin de nitrgeno
Lluvias
Proteccin contra la erosin

hdrica y elica
Absorcin/reciclaje/liberacin
de nutrientes
Efecto principal
Adicin de materia orgnica
Evidencia
cientfica
Disponible
Aumento del contenido de N
Disponible
Influencia sobre cantidad y

distribucin de lluvias y su
aporte de nutrientes
No
completamente
demostrado
Reduccin de la prdida del

suelo y de nutrientes
Disponible
Absorcin en capas profundas y

disposicin en la superficie
No
completamente
demostrado
Conservacin de nutrientes que

podran perderse por lavado
No
demostrado
79

Liberacin de nutrientes en el
momento requerido por los
cultivos(por medio del manejo)
Procesos fsicos
Aumento en el crecimiento
y proliferacin de races
Calidad y dinmica de la
hojarasca
Modificacin del
microclima
Procesos
bioqumicos/biolgicos
Mejora de las propiedades

fsicas (retencin de agua,
drenaje, etc.)
Aumento de la biomasa de
races, sustancias promotoras
del crecimiento, asociaciones
microbianas.
Mejora de la calidad de la
hojarasca mediante la mayor
diversidad de especies y manejo
sincronizado de la cantidad y
tipo de hojarasca aplicada.
Disponible
Disponible
Parcialmente
demostrado
Actualmente
muy
estudiado
(cultivos
en callejones y
otros
experimentos
de cultivos
asociados)
Creacin de microclima
favorable; efectos de los
rompevientos y barreras vivas
Disponible
Moderacin de efectos en
condiciones de extrema aridez,
alcalinidad u otras condiciones
desfavorables de los suelos.
Parcialmente
demostrado
Uso de rboles fijadores de nitrgeno.

La fijacin simbitica del nitrgeno caracteriza a unas 650 especies de rboles
conocidos, pero hay evidencias que esta cifra puede llegar a varios miles
(Brewbaker, 1987). La mayora de estas especies son leguminosas con ndulos
formados por asociacin con bacterias del gnero Rhizobium y muchas de ellas
son de origen tropical o subtropical.
Dentro de las leguminosas, ms de un 90% de las especies de las sub-familias
Mimosoidea (ej., Acacia, Prosopis) y Papilionoidea (ej., Dalbergia, Pterocarpus)
son fijadoras de nitrgeno, pero solo aproximadamente en 34% de las
Cesalpinoideas presenta esta caracterstica. Por ejemplo los gneros Cassia,
Schyzolubium, Parkia y Tamarindus pertenecen a este ltima sub-familia y no
presentan nodulacin, aunque si son frecuentemente utilizados en sistemas
agroforestales por su crecimiento rpido y otras propiedades deseables.
Adems de las leguminosas, existen otras nueve familias de plantas con
capacidad fijadora de nitrgeno a travs de asociaciones con actinomicetos del
80

gnero Frankia: Betulcea, Casuarincea, Coriaricea, Cycadcea, Eleagncea,

Myriccea, Rhamcea, Roscea y Ulmcea (Brewbaker, 1987). Por ejemplo las
casuarinas (familia Casuarincea) y los alisos y jales (familia Betulcea) son
ampliamente utilizados en sistemas agroforestales por su capacidad fijadora de
nitrgeno.
Proteccin contra la erosin.

El aumento de la erosin y la disminucin de la fertilidad del suelo son las dos
causas principales de la reduccin de la capacidad productiva de los suelos.
La presencia de rboles puede contribuir a prevenir la erosin, tanto de manera
suplementaria, si estn formando parte de otras estructuras destinadas al control
de la erosin (terrazas, barreras), como si constituyen en s mismos un
mecanismo principal para prevenir la erosin.
Los riesgos de erosin pueden disminuirse con la reduccin de la erodabilidad
del agua de lluvia cuando sta pasa por varios estratos de follaje. Las prcticas
agroforestales pueden contribuir a reducir los riesgos de erosin por medio de:
Proteccin brindada por la copa.

Cobertura del suelo con cultivos anuales o pastos.
Presencia de una capa superficial de hojarasca.
El momento de iniciacin, la duracin y la densidad de la copa o de la cobertura

del suelo son los factores crticos que determinan el grado de proteccin contra
la erosin.
El grado de control de la erosin que puede lograrse con los sistemas
agroforestales es variable.
Por ejemplo, en la agricultura migratoria las tasas de erosin son aceptables
cuando el periodo de cultivo es seguido de un periodo de barbecho prolongado.
En las combinaciones de cultivos con rboles para sombra, en los sistemas en
los cuales los estratos superiores e inferiores son ms densos, como en la mayora
de los sistemas con caf y cacao con sombra, aparentemente no existen
problemas serios de erosin. Probablemente el mecanismo de control en estos
casos no es la cobertura de la copa sino la capacidad de estos sistemas para
mantener una cobertura de hojarasca densa sobre el suelo.
En los huertos caseros mixtos, la escasa informacin existente sobre este aspecto
indica que la erodabilidad podra ser mayor bajo los rboles que en reas
abiertas, pero en la prctica existe menor erosin del suelo debido a la cubierta
de plantas herbceas y hojarasca.
La capacidad de las cercas vivas y las cortinas rompevientos para reducir la
erosin hdrica y elica ha sido bastante comprobada.
81

Las funciones suplementarias de los rboles en estructuras establecidas para el

control de la erosin, consisten, en primer lugar, en contribuir a estabilizar las
estructuras por medio de su sistema radicular; y, en segundo trmino, en dar un
uso productivo a la tierra tal como la produccin de frutas, forraje y lea. Los
rboles se pueden agregar en el momento de construir las estructuras o cuando
stas ya se encuentran establecidas. Las estructuras ms comunes consisten en
barreras de contencin con rboles y pastos, rboles en terrazas y rboles en
sistemas de canales y barreras.
Influencia sobre el microclima.

La presencia de rboles tambin puede ejercer una accin reguladora sobre el
microclima. Los rboles pueden afectar la cantidad de luz, la temperatura, la
lluvia, la humedad y el viento bajo sus copas, lo cual puede tener efectos
beneficiosos o negativos sobre los cultivos asociados, segn los casos.
Bajo la copa de los rboles, an si sta ha cerrado solo un 10%, lo cual es un
rodal bastante abierto, puede haber una transmisin de un 75% de la luz que
habra en campo abierto. En consecuencia, an los rodales abiertos pueden
ofrecer considerable proteccin contra el exceso de radiacin solar (Reifsnyder,
1989).
Por otro lado, bajo un rodal con 1/3 de la copa cerrada, lo cual es aun
relativamente abierto, solo puede transmitirse aproximadamente 2/3 partes de la
radiacin a campo abierto, lo cual puede ser demasiado sombreado para muchos
cultivos.
La transmisin de luz es mayor para la luz difusa de los das nublados, que en
das claros; porque la luz difusa puede encontrar mayor cantidad de pequeos
espacios para pasar por la copa de los rboles, que los rayos directos del sol.
Por otra parte, tambin influye la estructura de la copa: en las conferas sta acta
como una capa continua, constituyendo un medio dispersante de la luz bastante
uniforme. Bajo los rboles de hoja ancha se puede transmitir a lo largo del da el
mismo total de energa radiante que bajo las conferas.
Sin embargo, en los rboles de hoja ancha se registra mayor nmero de rayos de
luz de corta duracin y de alto contenido de energa que bajo las conferas.
(Reifsjnyder, 1989). Estos efectos influyen sobre el diseo de las combinaciones
como se ver ms adelante.
Los rboles pueden tener efectos importantes sobre la cantidad de lluvia que
llega a los cultivos. Esta cantidad depende de varios parmetros como son: la
distancia entre rboles o entre surcos, la altura de los rboles, la estructura de la
copa, la velocidad y direccin del viento, la intensidad y duracin de la lluvia.
82

Cae mayor cantidad de agua lluvia en el suelo que se encuentra en el lado opuesto
a la direccin del viento.
La modificacin del microclima propiciado por los rboles puede llevar a una
mejor utilizacin del agua por las plantas, ya que estos contribuyen a controlar
y modificar la evapotranspiracin, manteniendo los lmites de humedad del resto
de componentes del sistema o asocio, evitando el dficit de agua que podra
presentar el marchitamiento de las dems plantas, haciendo ms eficiente el uso
del agua disponible.
Estos efectos sobre el microclima deben ser tenidos en cuenta cuando se diseen
sistemas agroforestales.
3.1.4.3 Aspectos Socioeconmicos de los Sistemas Agroforestales.

El uso de prcticas agroforestales puede proveer beneficios socioeconmicos y
culturales, entre los cuales puede mencionarse:
La disminucin de los riesgos econmicos para el agricultor al lograr diversificar
la produccin.
El empleo de mano de obra familiar, con una mejor integracin de los miembros
de la familia al proceso productivo.
Mantenimiento de costumbres o prcticas del uso de la tierra, de fuerte arraigo
cultural, en algunos casos.
Diversificacin de los productos agropecuarios lo que asegura la variedad en la
dieta alimenticia.
Productos forestales como fuentes de ingresos.
Disponibilidad de forrajes para los animales, que sirven para complementar la
dieta de estos, bajando el consumo de concentrados.
Produccin de lea y madera para suplir las necesidades energticas de
combustible y para la obtencin de materiales para construccin y
mantenimiento de la vivienda del agricultor.
Cra y levante de especies animales que generan alimento y beneficios
econmicos.
Mayor valorizacin de la tierra.
Asegura la sostenibilidad de la produccin en el tiempo.
Procura la autosuficiencia, disminuyendo el empleo de insumos o productos
costosos o importados para la agricultura.
Mejor utilizacin de los recursos ambientales disponibles aumentando su
eficiencia y obteniendo mejores rendimientos en los cultivos.
Tiende a estabilizar la permanencia de las comunidades en sus tierras.
Permite el desarrollo de las comunidades a travs de proyectos de integracin
productiva.
83

En general los sistemas agroforestales han sido muy utilizados en los proyectos de
desarrollo comunitario, pues se prestan para solventar aquellas situaciones en las
cuales es necesario emplear mano de obra y suplir necesidades bsicas de la
comunidad.
A travs de la historia, en casi todo el mundo, las comunidades han practicado el
cultivo de rboles, especies agrcolas y animales domsticos en forma integrada para
satisfacer sus necesidades primordiales.
3.1.4.4 Principales Ventajas de los Sistemas Agroforestales

Los beneficios o ventajas que los sistemas agroforestales, tienen en relacin con otros
sistemas de produccin agropecuaria, aplicados en un rea dada, en general se pueden
resumir en tres:
Conservacin y manejo del suelo.
Este beneficio incluye el control de la erosin, el manejo de aguas, la
estabilizacin de taludes y la reduccin del viento.
Un efectivo control de la erosin se realiza al complementar las plantaciones
agroforestales con obras de conservacin tales como zanjas, muros o acequias.
Mejoramiento del microclima en reas de produccin o de vivienda.

Mediante el establecimiento de algunos tipos de prcticas agroforestales es
factible modificar cuatro aspectos microclimticos: el viento, la humedad, las
heladas y la radiacin solar.
Vientos: El establecimiento de cortinas rompevientos disminuye la
velocidad del viento evitando daos tanto en las plantaciones o cultivos
como los causados al suelo por el arrastre de las partculas producido por la
erosin elica.
Humedad: Consecuentemente con la reduccin del viento se produce una
disminucin de evaporacin del suelo, lo cual permite mantener mayores
niveles de humedad en el mismo. Igualmente se concentra mayor humedad
con la presencia de rboles, la cual es captada en sus copas y posteriormente
desplazada al suelo al escurrir por su tronco o por goteo de la misma.
Heladas: Este fenmeno atmosfrico se sucede al haber excesiva prdida de
calor de la tierra durante la noche. Este efecto es controlado con el
establecimiento de rboles y arbustos los cuales segn el efecto de
irradiacin almacenan calor haciendo que la temperatura ambiental aumente
en 1 o 2 grados centgrados, lo cual puede ser decisivo al momento de una
corriente helada para disminuir el dao a cultivos. Una barrera viva, con una
densidad que impida el paso del aire fro puede evitar daos a cultivos o
enfriamiento por el paso del mismo, mediante un efecto puramente
mecnico.
84

3.2
Insolacin: El establecimiento de rboles en cultivos susceptibles al sol,

garantiza su cobertura y proteccin, siempre y cuando se tengan en cuenta
las caractersticas de la especie forestal a establecer.
Diversificacin de productos.
Es tal vez el beneficio principal; los principales productos que el agricultor puede
esperar incluyen madera, lea, frutos, forraje, medicinas, a ms de otras
utilidades como la delimitacin de la propiedad y la proteccin de reas o
cultivos.
Definicin del problema sus causas y efectos

Problema central:
El bosque con fines de proteccin y conservacin del medio ambiente, juega un
importante papel en el mantenimiento del equilibrio ecolgico, siendo al mismo
tiempo un elemento clave en el paisaje y un suministrador de materias primas y de
servicios protectores a las sociedades.
El problema central, conlleva a la prdida paulatina de los recursos naturales como
la cobertura vegetal, la fauna silvestre, disminucin de agua, reduccin de la
capacidad productiva de los suelos, asimismo a esta situacin contribuye la escasa
conciencia de la conservacin de los recursos naturales por los pobladores del mbito
del proyecto.
Por lo tanto, de acuerdo al diagnstico situacional realizado, se ha determinado
como problema central a la:
Degradacin de ecosistemas frgiles en la zona selva del distrito de
Anchihuay - La Mar
85

Anlisis de Causas
Identificado la problemtica central, procederemos a identificar las causas que originan
dicha problemtica. Las causas se dividirn en causas directas y causas indirectas.
De acuerdo a las visitas de campo realizadas en el mbito del proyecto se pudo constatar
la situacin actual de los ecosistemas forestales en las cuatro comunidades y sus
respectivos anexos, los cuales presentan como comn denominador tres causas directas
que acrecientan el deterioro de los ecosistemas forestales en el mbito del proyecto.
Causas directas del problema central:
Escasas reas con biomasa forestal.
Tala y quema incontrolada de bosques naturales con fines agrcolas, lea y
madera.
Mayor importancia al cultivo ilcito de la coca.
1. Escasas reas con biomasa forestal
La zona selva del distrito de Anchihuay est cubierto por bosques secundarios o de
purmas en su gran mayora y por bosques primarios residuales; los rboles del
estrato emergente alcanzan hasta 35 a 40 metros de altura y 60 80 cm de dimetro.
Cuadro N 3.17
Especies forestales identificadas en el mbito del PIP
Nombre comn
Nombre cientfico
Cedro
Cedrela sp.
Nogal
Juglans neotrpica
Caoba
Swietenia macrophylla
Quinacho roble, tornillo
Cedrelinga catenaeformi
Alcanfor
Ocotea sp.
Palo balsa o topa
Ochroma sp
Longo o cetico
Cecropia sp.
Diablo fuerte
Prumnopytes harmsiana
Palo leche, aceite mara, lagarto caspi Calophylum brasiliensi
Mashonaste o tulpa
Clarisia racemosa
Quinancho
Pouteria sp.
Pashaco blanco
Schizolobium sp
Hualaja
Zanthoxyum sp
Col de monte
Tetrorchidium sp
Pan de rbol
Artocarpus altilis
Ua de gato
Uncaria tomentosa
Fuente: Trabajo de campo
La madera de los bosques secundarios o "purmas" se caracterizan por presentar un

crecimiento alto y por su baja densidad, las familias predominantes son
Melastomataceae, Mimosceas, Leguminosas, Fabaceae, Papilonaceae, Lauraceae,
86

Guttifeae, Cecropiaceae, Meliceas, Sapotceas, Rubiceas, Bombacceas,

Anoncea y Araliceas; dichas especies estn siendo depredadas a un ritmo
acelerado y continuaran as, mientras no se tome las medidas correctivas necesarias.
Los pobladores del mbito del proyecto, desde dcadas atrs vienen depredando
indiscriminadamente los bosques, para hacer una agricultura nmada, efmera y de
bajos rendimientos. A estos se suman luego los agricultores progresistas que
desarrollan cultivos tropicales (caf, cacao, ctricos, etc.) y consolidan una corriente
colonizadora significativa en funcin a una infraestructura vial que complementa a
la fluvial. Razn por la cual en el mbito del proyecto existen muchas reas
desprotegidas sin presencia de rboles que condicionan la degradacin paulatina de
los ecosistemas.
Segn el siguiente cuadro, en el mbito del proyecto actualmente existen 700
hectreas desprotegidas a consecuencias de la depredacin de bosques naturales.
Cuadro N 3.18
rea desprotegida sin cultivos en el mbito del PIP
N
Anexo
rea desprotegida
MIRAFLORES
96
SAN JOSE
55
ISOQASA
70
CCOLLPAPAMPA
25
IRAN
10
BUENA GANA
98
NAIN
15
CERRO DE ORO
30
VILLA UNION
90
10
PAMPA HERMOSA
20
11
NUEVA FLORIDA
25
12
CANTO GRANDE
10
13
25
14
BELLAVISTA
71
15
PUERTO ASUNCION
60
TOTAL
700
87

Grfico N 3.5
rea desprotegida sin cultivos en el mbito del PIP
100
96.00
90
98
90
80
71
70.00
70
60
55.00
60
50
40
30
25.00
30
25
25
20
15
20
10.00
10
PUERTO
ASUNCION
BELLAVISTA
SAN IGNACIO DE
MAGAS
CANTO GRANDE
NUEVA FLORIDA
PAMPA HERMOSA
VILLA UNION
CERRO DE ORO
NAIN
BUENA GANA
IRAN
CCOLLPAPAMPA
ISOQASA
SAN JOSE
MIRAFLORES
10
En conclusin se puede afirmar que en el mbito del proyecto los bosques se

encuentran fuertemente intervenidos por diversas actividades humanas: la
agricultura migratoria (principalmente el cultivo ilcito), la extraccin forestal y el
desarrollo de pastizales. El conjunto de estas intervenciones ha dado como resultado
el empobrecimiento de la masa forestal y la disminucin de la diversidad especfica.
88

Fotografa N 3.6: Escasas reas con biomasa forestal Comunidad de Nain
Fotografa N 3.7: Escasas reas con biomasa forestal Comunidad de Cerro De Oro
89

Fotografa N 3.8: Escasas reas con biomasa forestal Comunidad de Villa Unin
Fotografa N 3.9: Escasas reas con biomasa forestal Comunidad de Pampa Hermosa
90

Fotografa N 3.10: Escasas reas con biomasa forestal Comunidad de Nueva Florida
Fotografa N 3.11: Escasas reas con biomasa forestal Comunidad de Canto Grande
91

Fotografa N 3.12: Escasas reas con biomasa forestal Comunidad de San Ignacio de
Magas.
2. Tala y quema incontrolada de bosques naturales con fines agrcolas, lea y

madera
En el mbito del proyecto, la importancia que tienen las tierras de proteccin, se
expresa mediante la preocupacin por la deforestacin cada vez ms alarmante de
los ecosistemas, cuyas causas radican en la habilitacin de tierras forestales para la
Agricultura (agricultura migratoria), aprovechamiento inadecuado e irracional de
los productos forestales maderables y no maderables, ocasionando prdida de suelo
por erosin.
Estudiosos forestales, sealan que una familia en selva alta deforesta cerca de 1.5
hectreas/anuales. En el mbito del proyecto la deforestacin se da principalmente
en bosques secundarios o purmas en sus diferentes estadios (edad).
Considerando una deforestacin de hectrea por familia en los principales
distritos del valle; obtenemos matemticamente la deforestacin por distrito y nos
arroja una deforestacin anual de 7,422.5 hectreas/ao.
92

Cuadro N 3.19
Deforestacin por distrito del VRAE (ao base 2005)
DISTRITO
FAMILIA
RURAL
DEFORESTACIN
(HA)
Sivia
1,467
733.5
Llochegua
1,665
832.5
Ayna
1,184
592
Sta. Rosa
1,500
750
San Miguel
1,410
705
Anco
1,602
801
Chungui
74
37
Kimbiri
2,029
1014.5
Pichari
2,069
1034.5
Vilcabamba
347
173.5
Ro Tambo
545
272.5
Pangoa
956
478
TOTAL
14,848.00
7,424.00
Fuente: DEVIDA-Diagnstico Socio-Econmico VRAE 2007
Este ritmo de destruccin sta evolucionando hacia tasas alarmantes, en detrimento

del rgimen hidrolgico, la fijacin del suelo y la productividad sostenida de los
suelos en los centros poblados de la zona selva distrito de Anchihuay, que hasta
poco perteneca al distrito de Anco.
Segn el cuadro siguiente, en el mbito del proyecto actualmente existen 800
hectreas depredadas a consecuencias de la tala de bosques naturales con fines
agrcolas.
Cuadro N 3.20
rea depredada (Con cultivo)
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Anexo
MIRAFLORES
SAN JOSE
ISOQASA
CCOLLPAPAMPA
IRAN
BUENA GANA
NAIN
CERRO DE ORO
VILLA UNION
PAMPA HERMOSA
NUEVA FLORIDA
CANTO GRANDE
rea depredada
174
58
38
43
46
60
35
43
58
33
43
33
34
93

14
15
BELLAVISTA
PUERTO ASUNCION
63
39
TOTAL
800
Fuente: Trabajo de campo.
Grafico N 3.6
rea depredada (Con cultivo)
174.00
180
160
140
120
100
80
60
58.00
60
38.00
43.00 46.00
35
40
63
58
43
43
33
33
39
34
PUERTO
ASUNCION
BELLAVISTA
SAN IGNACIO DE
MAGAS
CANTO GRANDE
NUEVA FLORIDA
PAMPA
HERMOSA
VILLA UNION
CERRO DE ORO
NAIN
BUENA GANA
IRAN
CCOLLPAPAMPA
ISOQASA
SAN JOSE
MIRAFLORES
20
Fuente: Trabajo de campo.
Segn el cuadro y grafico anterior, en el mbito del proyecto se dispone de un total

de 800 hectreas taladas producto de la agricultura migratoria que se practica en la
zona de intervencin, en algunos escenarios se puede observar cultivos de caf y
cacao y en otras solo reas en proceso de degradacin.
Impactos de la deforestacin:
- La eliminacin del bosque interrumpe el reciclaje de nutrientes.
- La quema destruye el almacn de nutrientes depositado sobre el suelo.
- La macro y microfauna no tiene posibilidades de sobrevivir.
- El suelo pierde su textura suelta, por falta de materia orgnica y de la macro y
microfauna.
- Los suelos se compactan rpidamente.
- El suelo compactado no puede absorber el agua de la lluvia.
- Las gotas de la lluvia llegan directamente al suelo y liberan por el impacto
partculas.
- Los suelos degradados son invadidos por malezas.
94

Fotografa N 3.13: Tala de bosques naturales Comunidad de Miraflores.
Fotografa N 3.14: Tala de bosques naturalesComunidad de San Jos
95

Fotografa N 3.15: Tala de bosques naturales Comunidad de Isoqasa
Fotografa N 3.16: Tala de bosques naturales Comunidad de Ccollpapampa
96

Fotografa N 3.17: Tala de bosques naturales Comunidad de Iran
Fotografa N 3.18: Tala de bosques naturales Comunidad de Buena Gana
97

Fotografa N 3.19: Tala de bosques naturales Comunidad de Nain
Fotografa N 3.20: Tala de bosques naturales Comunidad de Cerro De Oro
98

Fotografa N 3.21: Tala de bosques naturales Comunidad de Villa Unin
Fotografa N 3.22: Tala de bosques naturales Comunidad de Pampa Hermosa
99

Fotografa N 3.23: Tala de bosques naturales Comunidad de Nueva Florida
Fotografa N 3.24: Tala de bosques naturales Comunidad de Canto Grande
3. Mayor importancia al cultivo ilcito de la coca

El uso tradicional de la hoja de coca se remonta en el Per desde hace miles de aos,
para la fatiga, el hambre y el dolor. Lamentablemente, el incremento del cultivo de
coca se destina para la elaboracin de la Pasta Bsica de Cocana (PBC), cerca del
92% de la produccin se dirige para este fin.
100

A partir del ao 2,000 con la cada de los precios internacionales de los principales
cultivos del valle (cacao y caf) por un lado y el incremento de los precios de coca
por el otro, viene suscitndose el abandono de las plantaciones legales para dar paso
a la reactivacin de la actividad cocalera en su mayor parte destinada al
narcotrfico, interviniendo en este proceso reas de proteccin, reas con cultivos
agroindustriales y bosques naturales de las partes altas del valle que viene
ocasionando la degradacin de la capacidad productiva y el deterioro ambiental de
los ecosistemas existentes.
Este cultivo mantiene cierta importancia en el mbito del proyecto, por constituir
despus del cacao la mayor superficie de hectreas de cultivos instalados, ya que,
segn el trabajo de campo realizado se estima la presencia de 15 hectreas (2014),
que se llevan a cabo en tierras de vocacin forestal y de proteccin en la zona selva
del distrito de Anchihuay.
Fotografa N 3.25: Cultivo ilcito de coca _ Comunidad de San Ignacio de Magas
101

Fotografa N 3.26: Cultivo ilcito de coca _ Comunidad de Bellavista
Fotografa N 3.27: Cultivo ilcito de coca _ Comunidad de Puerto Asuncin
102

Fotografa N 3.28: Cultivo ilcito de coca _ Comunidad de Miraflores
Fotografa N 3.29: Cultivo ilcito de coca _ Comunidad de San Jos
103

Fotografa N 3.30: Cultivo ilcito de coca _ Comunidad de Isoqasa
Fotografa N 3.31: Cultivo ilcito de coca _ Comunidad de Ccollpapampa
104

Fotografa N 3.32: Cultivo ilcito de coca _ Comunidad de Buena Gana
Fotografa N 3.33: Cultivo ilcito de coca _ Comunidad de Iran
105

En el mbito del proyecto an prevalece el cultivo de coca debido a sus altos

rendimientos unitarios, su alto rendimiento de hoja lo sita en el primer lugar en
produccin ya que de este cultivo se puede cosechar hasta 4 veces al ao y se cultiva
a altas densidades de siembra de 250,000 a 300,00 plantas/ha, a ello se suma el uso
indiscriminado de agroqumicos que perjudican el ambiente. Las pocas de cosecha
tienen estrecha relacin con las condiciones climticas (febrero-marzo, mayo-junio,
agosto-septiembre, noviembre-diciembre).
Cuadro N 3.21
Densidad de plantas de coca/ha
Almcigos
Muestra
necesarios
Surcos
(m2)
1
0.40
0.15
166,667
55.50
2
0.40
0.10
250,000
83.00
3
0.40
0.15
333,333
111 (*)
4
0.40
0.10
500,000
166 (*)
(*) En cada hoyo, 02 plantas de coca. Fuente: ONUDD
Distanciamientos
Densidad
Plantas (plantas/ha)
Fuentes oficiales, reportan una produccin potencial de hoja de coca que va del
rango de 2,9 TM de hoja de coca /ha/ao hasta 3.22 TM de hoja de coca/ha/ao, es
decir, 280 arrobas/ha/ao o 70 arrobas/ha/cosecha.
Cuadro N 3.22
Productividad promedio de hoja de coca por hectrea/ao
Fuentes
TM/ha/ao Arrobas/ha/ao
UNUDD
3.60
313.00
CNC-WASHINGTON
2.90
252.00
ESTADO SITUACIONAL DEL
3.22
VRAE-2003
280.00
PROMEDIO
3.24
281.67
Fuente: Estado Situacional del VRAE y los problemas humanos que
repercuten en el medio ambiente. Ing. Alejandro Gmez S. e Ing.
Leandro Huaman P; Informe monitoreo ONUDD-PNUFID; CNCWashington
En el siguiente grafico podemos demostrar algunos indicadores sobre la produccin

de coca que es la principal actividad que suele degradar los suelos y conlleva a la
deforestacin que a su vez genera efectos negativos para el medio ambiente.
106

Grafico N 3.7
Destino de la produccin de hoja de coca 2007
ENACO, 33%
Tradicional e
industrial 8%
Produccin para uso
ilcito, 92%
Mercado informal,
67%
Fuentes: Estudio de la Demanda Legal INEI. 2007

Per Monitoreo de Cultivos de Coca. ONUDD. Junio 2007
Segn los estudios realizados por ONUDD el destino de la produccin de la hoja de

coca el 92 % es para cuso ilcito, el 8% para el consumo tradicional e industrial de
este 8% el 67% es para el mercado informal y solo el 33% es para ENACO.
Este problema de la produccin de hoja de coca como actividad que genera ingresos
en mayores porcentajes a los productores, hace de que cada vez se ample la frontera
agrcola extendindose a zonas de proteccin que va en perjuicio de la biodiversidad,
la degradacin del suelo, la deforestacin, la disminucin de las fuentes de agua entre
otros aspectos.
Descripcin de las causas indirectas

Limitada infraestructura de produccin forestal.
Claramente a nivel del Distrito de Anchihuay, no se cuenta con infraestructuras
de produccin de plantones forestales que renan con las condiciones tcnicas
apropiadas para tal fin y la posterior instalacin de las plantaciones en los suelos
de aptitud y vocacin forestal. Por tal fin existe una limitada provisin de
plantones de alto valor gentico, sumado a ello la falta de capacitacin del recurso
humano en el manejo de tecnologas modernas en todo el proceso productivo de
especies forestales.
107

Limitadas actividades de forestacin y reforestacin.

El desconocimiento de la poblacin sobre temas de Forestacin y el
desconocimiento de los plantones y el tipo de productos madereros rentables y la
forma de comercializacin, hace que estas comunidades no cuenten con la
disponibilidad de plantones forestales con fines de comercializacin maderera y
para la proteccin del medio ambiente, por lo tanto en el mbito del proyecto no
se realiza practica alguna de forestacin y/o reforestacin.
Deficiente mantenimiento de plantaciones forestales y agroforestales.

El manejo forestal inadecuado est dado por los bajos rendimientos de materia
seca cuantificados como lea y rollizos, que no se practica desde la produccin
hasta la comercializacin, repercutiendo en bajos ingresos por la tala inadecuada
de los rboles y su posterior incapacidad de rebrote.
Limitadas actividades de extensin y capacitacin.

Esto se debe a la escasa oferta de servicios de transferencia de tecnologa en el
mercado de servicios, referidos a la produccin de plantas de calidad y carencia
de planes de manejo forestal de las plantas ya establecidas.
Desconocimiento de los agricultores de la rentabilidad econmica y ambiental de

la silvicultura.
Este factor productivo es determinante, debido a que existe desconocimiento
sobre las ventajas ambientales y econmicas de la silvicultura y trabajo
corporativo, sumndose a ello la falta de uso de herramientas de informacin
como, el Internet, portal agrario, correos electrnicos, etc., mediante los cuales se
pueden acceder a conocer precios y mercados potenciales.
Anlisis de efectos del problema:

Dentro del anlisis del problema se han identificado los siguientes efectos:
Efectos directos:
Disminucin de la diversidad biolgica:
Los pobladores del mbito del proyecto llevan menos de dos siglos saqueando
estos recursos sin ms restriccin que la que impone la madre naturaleza y los
avances tcnicos de la poca. Y no solo cosechando o extrayendo los
dividendos, sino el mismo capital: ah est la prueba con los numerosos
innumerables recursos explotados, saqueados y depredados hasta su casi
agotamiento total.
La apropiacin de los recursos naturales por parte del ineficiente Estado peruano
provoc en la prctica una situacin de vaco de poder que ha sido la casusa
principal de la sobre explotacin y depredacin que sufre hoy la zona selva del
distrito de Anchihuay. Sabido es que lo que es del Estado es de todos, y lo que es
108

de todos, no es cuidado ni manejado por nadie y cualquiera se cree con derecho a

explotar cuanto, donde y como le viene en gana. Es lo que algunos han dado en
llamar la tragedia de lo comn: el saqueo de los recursos comunes por los
individuos, que buscan competitivamente y a corto plazo el beneficio individual
a costa del bien comn de la comunidad actual y de las futuras generaciones.
Incremento de la erosin y prdida de la capacidad productiva de los suelos.

La crisis actual se debe, sobre todo, a la actividad humana y a su impacto sobre
los ambientes naturales. Debido a dicha actividad muchos bosques se encuentran
en procesos de desertizacin, tierras frtiles en tierras sin capacidad productiva.
Efectos indirectos:
Deterioro de los ecosistemas en zonas vulnerables.
El deterioro de los ecosistemas es un problema global que avanza a una velocidad
preocupante, mucho mayor que la de otros problemas ms conocidos, como el
calentamiento global, la disminucin de la capa de ozono o la contaminacin
atmosfrica. Esta prdida tendr consecuencias futuras negativas sin precedentes
para la especie humana. Cualquier intento de solucin implicar forjar una nueva
relacin con el mundo natural.
La conducta humana que provoca la extincin de numerosas especies y exige esa
nueva relacin se da, y no por azar, en una poca que adora el dinero, la fama, el
poder y los dolos de la sangre y en la que poderes mediocres pueden destruirlo
todo.
Baja produccin agropecuaria e ingresos.

Los suelos agrcolas, al perder su capacidad productiva por la erosin y
empobrecimiento, no podrn ser cultivados por la poblacin, que cuenta con la
agricultura como principal actividad econmica.
Efecto final:
Baja calidad de vida de los pobladores de la zona selva del distrito de Anchihuay
La Mar.
En general el uso inapropiado de los ecosistemas forestales ya sea por
desconocimiento en la aplicacin de tcnicas apropiadas de manejo, por las
limitaciones derivadas de la pobreza econmica, por intereses privados a corto plazo,
o por la falta de atencin a las normas que regulan su utilizacin, se convierte en un
factor que influye negativamente en la calidad de vida, los ingresos del poblador rural
y en el deterioro del medio ambiente.
109
Figura N 3.1
rbol de Causas y efectos
EFECTO FINAL
Baja calidad de vida de los pobladores de la zona selva del distrito de Anchihuay de la Provincia de La Mar
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Deterioro de los ecosistemas en zonas vulnerables
Baja produccin agropecuaria e ingresos
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Disminucin de la diversidad biolgica
Incremento de la erosin y prdida de la

capacidad productiva de los suelos
PROBLEMA CENTRAL
Degradacin de ecosistemas fragiles en la zona selva del distrito de Anchihuay de la Provincia de La Mar
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
Escasas reas con biomasa forestal
Tala y quema incontrolada de

bosques naturales con fines
agrcolas, lea y madera
Mayor importancia al cultivo ilcito

de la coca
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Limitadas actividades de extensin y

capacitacin
Desconocimiento de los
agricultores de la rentabilidad
econmica y ambiental de los
bosques
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Limitada infraestructura
de produccin forestal
Limitadas actividades
de forestacin y
reforestacin
Deficiente mantenimiento
de plantaciones forestales
y agroforestales
110

3.3 Planteamiento del proyecto

Objetivo del Proyecto
El objetivo del presente proyecto es de contribuir a Recuperacin de ecosistemas
frgiles en la zona selva del distrito de Chungui - La Mar
Figura N 3.2
PROBLEMA CENTRAL
Degradacin de
ecosistemas fragiles en la
zona selva del distrito de
Chungui - La Mar
OBJETIVO CENTRAL
Recuperacin de
ecosistemas fragiles en la
zona selva del distrito de
Chungui - La Mar
Determinacin de los medios

Habiendo definido el objetivo central y teniendo en cuenta el problema identificado. Se
considera como medios de primer orden lo siguiente:
Medio de primer nivel
Incremento de reas con biomasa forestal.
Para aumentar la biomasa forestal se requiere mayor rea con especies forestales y
optimizar el uso y manejo de especies en todas las reas con aptitud forestal y brindar
manejo adecuado a las plantaciones ya existentes.
Tala y quema controlada de bosques naturales con fines agrcolas, lea y madera.
Es importante darle al poblador la oportunidad de participar en el aprovechamiento
del bosque con beneficios econmicos directos. Esta actividad debe insertarse en un
manejo sostenible que, segn la estructura del bosque, le permita utilizar al ao uno
o dos rboles de su propiedad.
Menor importancia al cultivo ilcito de la coca.

Este medio fundamental se implementar cuando los agricultores estn capacitados
y sean conscientes de todos los beneficios ambientales y econmicos que genera un
manejo adecuado de la silvicultura.
Del mismo modo consideramos como medios fundamentales lo siguiente:

111

Medios fundamentales
Adecuada infraestructura de produccin forestal.
Con la implementacin del proyecto se contar con un vivero de tecnologa media
para la produccin de plantones de buena calidad gentica en cantidad y en momentos
oportunos para masificar las actividades de reforestacin en la zona selva del distrito
de Anchihuay.
Mayores actividades de forestacin y reforestacin.

Se promover con carcter prioritario la reforestacin con fines de produccin,
proteccin y servicios ambientales, en tierras de capacidad de uso mayor forestal sin
cubierta vegetal o con escasa cobertura arbrea, en todo el territorio de la zona selva
del distrito de Anchihuay.
Eficiente mantenimiento de plantaciones forestales y agroforestales.

Se potenciar las actividades de manejo y mantenimiento de las plantaciones
forestales y agroforestales, que a la fecha han alcanzado significativa relevancia,
dado a las acciones de planificacin sobre los recursos forestales, entre ellos la
extraccin de madera y su comercializacin. Actividad que busca generar mejoraras
econmicas para los diferentes usuarios y la reduccin de los daos al bosque.
Incremento de actividades de extensin y capacitacin.

Incrementar las capacidades individuales para un adecuado manejo y explotacin de
los recursos forestales y el medio ambiente, mediante servicios como capacitaciones,
asistencia tcnica, pasantas; se pretende alcanzar mayores niveles de competitividad
en el mbito del proyecto, logrando as elevar la participacin de la produccin
forestal en el ingreso per cpita familiar, con lo cual, adems, se lograra introducir
un elemento de sostenibilidad econmica y social en el conjunto del proyecto.
Agricultores con conocimientos de la rentabilidad econmica y ambiental de la

silvicultura.
Actualmente los agricultores de la zona, no tienen los conocimientos necesarios que
les permita hacer un uso racional del bosque, lo que viene afectando la productividad
del mismo, sin embargo con las capacitaciones, ellos podrn adquirir conocimientos
que llevarn a la prctica para el mejor manejo y aprovechamiento de la silvicultura.
Fines directos:
Incremento de la diversidad biolgica.
Con la implementacin del proyecto, especficamente con las actividades de
reforestacin se estar beneficiando explcitamente al incremento de la biodiversidad
en el mbito del proyecto.
Como es de conocimiento, la mayor parte de la actividad econmica requiere la
utilizacin en cierta medida de recursos naturales, e inevitablemente deja una huella
en los ecosistemas. En este sentido resulta vital limitar el exceso de la utilizacin de
112

los recursos naturales pues muchos ecosistemas no son recuperables ni resultan

sostenibles. Son prdidas que afectan fundamentalmente a la gente y sus medios de
vida.
Es necesario tomar las medidas para limitar los efectos de largo plazo de la
degradacin ambiental que no siempre pueden reconocerse inmediatamente, como
cuando la tala en las zonas de montaa provoca inundaciones corriente abajo. Con
frecuencia, los resultados se sienten lejos del origen del problema.
Reduccin de la erosin y recuperacin de la capacidad productiva de los suelos.

El manejo inadecuado de los recursos forestales y de los activos de los pobladores
rurales del mbito del proyecto est fuertemente vinculado a la competitividad de la
agricultura. En este sentido el uso adecuado de los suelos y el medio ambiente por
los pequeos y medianos productores incrementa la competitividad y estimula su
desarrollo, tanto por el lado de la oferta, como de la demanda.
Fines indirectos:
Restauracin de los ecosistemas en zonas vulnerables.
Con la finalidad de promover el uso racional de los recursos naturales, brindaremos
asesora y capacitacin en la conservacin de reas protegidas. En este sentido, se
prioriza un manejo adecuado y sostenible de estas reas mediante un conjunto de
actividades y practicas econmicamente rentables y eficientes, que garanticen la
provisin de recursos como agua, suelo, biodiversidad y un microclima favorable, en
calidad y cantidad suficientes, ya que son condiciones bsicas para la produccin
agraria y la vida humana en general. De este modo se favorece la equidad en el acceso
a los recursos y la distribucin de sus beneficios.
Incremento de la produccin agropecuaria e ingresos.

Con la implementacin del proyecto, habr mayores ingresos econmicos de los
agricultores, al obtener mayor rendimiento de madera, lea, rollizos, etc, tendrn
mejores ingresos, pero el mayor beneficio tal vez no se pueda cuantificar, porque
tiene que ver con la captura de CO2, proteccin de la erosin de suelos y cosecha de
agua.
Fin ltimo:
Mejora de la calidad de vida de los pobladores de la zona selva del distrito de Anchihuay
La Mar.
El anlisis del objetivo central, se presenta a continuacin en forma de diagrama, con los
fines en la parte superior y medios en la parte inferior del rbol:
113
Figura N 3.3
rbol de Medios y Fines
FIN LTIMO
Mejora de la calidad de vida de los pobladores de la zona selva del distrito de Anchihuay de la Provincia de La Mar
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
Restauracin de los ecosistemas en zonas vulnerables
Incremento de la produccin agropecuaria e ingresos
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
Incremento de la diversidad biolgica
Reduccin de la erosin y recuperacin de la

capacidad productiva de los suelos
OBJETIVO CENTRAL
Recuperacin de ecosistemas frgiles en la zona selva del distrito de Anchihuay de la Provincia de La Mar
MEDIO DIRECTO
MEDIO DIRECTO
MEDIO DIRECTO
Incremento de reas con biomasa

forestal
Tala y quema controlada de bosques

naturales con fines agrcolas, lea y
madera
Menor importancia al cultivo ilcito

de la coca
MEDIO INDIRECTO
MEDIO INDIRECTO
Incremento de actividades de
extensin y capacitacin
Agricultores con conocimientos

de la rentabilidad econmica y
ambiental de los bosques
MEDIO INDIRECTO
MEDIO INDIRECTO
MEDIO INDIRECTO
Adecuada
infraestructura de
produccin forestal
Mayores actividades de
forestacin y
reforestacin
Eficiente mantenimiento de
plantaciones forestales y
agroforestales
114
Figura N 3.4
Anlisis de los Medios fundamentales y acciones propuestas
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Adecuada
infraestructura de
produccin forestal
ACCIN 1A
Construccin e
implementacin de 01
vivero permanente para
la produccin de
plantones forestales
ACCIN 1B
Construccin e
implementacin de
viveros volantes en cada
anexo para la
produccin de plantones
forestales
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Mayores actividades
de forestacin y
reforestacin
ACCIN 2A
MEDIO FUNDAMENTAL 3
MEDIO FUNDAMENTAL 4
MEDIO FUNDAMENTAL 5
Eficiente mantenimiento de
plantaciones forestales y
agroforestales
Incremento de
actividades de
extensin y
capacitacin
Agricultores con
conocimientos de la
rentabilidad econmica y
ambiental de la silvicultura
ACCIN 3A
ACCIN 4A
Instalacin de
plantaciones forestales
en macizo
Coroneo de plantaciones
forestales en campo
definitivo
Prestacin de asistencia
tcnica
ACCIN 2B
ACCIN 3B
Pasantas
ACCIN 4B
Instalacin de
plantaciones forestales
en agroforesteria
Poda de plantaciones
forestales en campo
definitivo
ACCIN 4D
Capacitacin en
produccin de plantones
forestales
ACCIN 4E
Capacitacin en manejo
de plantaciones forestales
NOTA:
Acciones
mutuamente
excluyentes
ACCIN 4C
Materiales de capacitacin
Acciones
Independientes
ACCIN 5A
Talleres de capacitacin
en: Poblaciones y el
cuidado del medio
ambiente, importancia
de la preservacin de los
recursos naturales, usos
y valor comercial de las
especies forestales,
captura de agua y los
bosques, captura de
carbono de las
plantaciones forestales,
pagos por servicios
ambientales
Acciones
complementarias
115

Alternativa de Solucin
A continuacin se definen los Proyectos Alternativos que contienen las Acciones y las
actividades para el logro del objetivo principal y son 2 alternativas, la cuales se sustentan
con experiencias similares realizadas en los siguientes proyectos:
REFORESTACIN PARA MITIGAR LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMTICO EN
LAS COMUNIDADES DE LA MICRO CUENCA DEL RIO SAMUGARI- LA MAR
AYACUCHO, con Cdigo SNIP N 165767.
MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA VEGETAL PARA LOS SERVICIOS
AMBIENTALES EN 45 COMUNIDADES ALTO ANDINAS, DISTRITO HUANTA,
PROVINCIA DE HUANTA- AYACUCHO, con Cdigo SNIP N 216632.
MEJORAMIENTO Y CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE A TRAVS DE LA
FORESTACIN Y REFORESTACIN DEL ENTORNO DE LA CIUDAD DE
QUILLABAMBA DISTRITO DE SANTA ANA, PROVINCIA LA CONVENCIN CUSCO, con Cdigo SNIP N 142005.
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES CON LA FORESTACIN Y
REFORESTACIN EN LAS MICROCUENCAS AILMAYO, CCOCHACMAYO,
HUCHUYMAYO Y QUEHUARMAYO, DISTRITO DE QUIQUIJANA - QUISPICANCHI CUSCO, con Cdigo SNIP N 211817
Alternativa I:
Accin 1a + Accin 2a + Accin 2b + Accin 3a + Accin 3b + Accin 4a + Accin 4b +
Accin 4c + Accin 4d + Accin 4e + Accin 5a
Se contempla; la construccin e implementacin
Accin5ade un vivero permanente para la produccin
de plantones forestales de calidad, instalacin de plantaciones forestales en macizo,
instalacin de plantaciones forestales en agroforestera, coroneo de plantaciones forestales
en campo definitivo, poda de plantaciones forestales en campo definitivo, prestacin de
asistencia tcnica, pasantas, materiales de capacitacin, capacitacin en produccin de
plantones forestales, capacitacin en manejo de plantaciones forestales, talleres de
capacitacin en: poblaciones y el cuidado del medio ambiente, importancia de la
preservacin de los recursos naturales, usos y valor comercial de las especies forestales,
captura de agua y los bosques, captura de carbono de las plantaciones forestales, pagos por
servicios ambientales.
Alternativa II:
Accin 1b + Accin 2a + Accin 2b + Accin 3a + Accin 3b + Accin 4a + Accin 4b +
Accin 4c + Accin 4d + Accin 4e + Accin 5a
Se contempla; Construccin e implementacin
Accin5ade viveros volantes en cada anexo para la
produccin de plantones forestales, instalacin de plantaciones forestales en macizo,
instalacin de plantaciones forestales en agroforestera, coroneo de plantaciones forestales
en campo definitivo, poda de plantaciones forestales en campo definitivo, prestacin de
asistencia tcnica, pasantas, materiales de capacitacin, capacitacin en produccin de
116

plantones forestales, capacitacin en manejo de plantaciones forestales, talleres de

capacitacin en: poblaciones y el cuidado del medio ambiente, importancia de la
preservacin de los recursos naturales, usos y valor comercial de las especies forestales,
captura de agua y los bosques, captura de carbono de las plantaciones forestales, pagos por
servicios ambientales.
117

ASPECTOS GENERALES Y DIAGNOSTICO DEL PERFIL “RECUPERACIÓN DEL SERVICIO ECOSISTEMICO DE CONSERVACION DEL AMBIENTE EN LA ZONA SELVA DE LA COMUNIDAD DE ANCHIHUAY-DISTRITO DE ANCHIHUAY- PROVINCIA DE LA MAR - AYACUCHO”

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

ASPECTOS GENERALES Y DIAGNOSTICO DEL PERFIL “RECUPERACIÓN DEL SERVICIO ECOSISTEMICO DE CONSERVACION DEL AMBIENTE EN LA ZONA SELVA DE LA COMUNIDAD DE ANCHIHUAY-DISTRITO DE ANCHIHUAY- PROVINCIA DE LA MAR - AYACUCHO”

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS FRGILES A TRAVEZ DE FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LA ZONA

SELVA DEL DISTRITO DE ANCHIHUAY PROVINCIA DE LA MAR - AYACUCHO

RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS FRGILES A TRAVEZ DE FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LA ZONA

2.1 Nombre del proyecto y localizacin:

RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS FRGILES A TRAVEZ DE FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LA ZONA

RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS FRGILES A TRAVEZ DE FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LA ZONA

Fuente: Google Earth

Persona Responsable de Formular el PIP:

B.- Unidad Ejecutora (U.E.):

RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS FRGILES A TRAVEZ DE FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LA ZONA

PIP por ser el rgano competente y encargado de ejecutar proyectos de inversin

2.3 Marco de referencia

RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS FRGILES A TRAVEZ DE FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LA ZONA

El Plan Nacional de Reforestacin consider tres programas prioritarios, a travs de los

RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS FRGILES A TRAVEZ DE FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LA ZONA

crecimiento. El desarrollo de actividades forestales en reas deforestadas con suelos

2.4.3 Marco de Lineamientos de Poltica Sectorial

RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS FRGILES A TRAVEZ DE FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LA ZONA

La Direccin Regional de Agricultura Ayacucho, es un rgano desconcentrado del

Velar por el cumplimiento de la normatividad concerniente al sector agrario en

Promover la formulacin de propuestas de mecanismos de integracin de la

Efectuar el seguimiento de los efectos de las polticas econmicas y sectoriales

Participar en el seguimiento y evaluacin del desempeo en el sector agrario.

Proponer al Gobierno Regional de Ayacucho los Programas Agrarios y

Cumplir otras funciones asignadas por el Gobierno Regional de Ayacucho.

RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS FRGILES A TRAVEZ DE FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LA ZONA

produccin, recuperar las condiciones medio ambientales y contribuir al desarrollo

RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS FRGILES A TRAVEZ DE FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LA ZONA

Ley N 28852: Ley de Promocin de la Inversin privada en Reforestacin y

2.4.5 Lineamientos de Poltica Agraria

RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS FRGILES A TRAVEZ DE FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LA ZONA

garantizar la sostenibilidad de la actividad pesquera, conservar el patrimonio gentico

RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS FRGILES A TRAVEZ DE FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LA ZONA

El Plan Estratgico Sectorial Multianual 2012 2016 (PESEM), aprobado el 8 de

RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS FRGILES A TRAVEZ DE FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LA ZONA

2.4.6 Cambio Climtico y Calentamiento Global

CONVENCIN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO

PROTOCOLO DE KYOTO, firmado en 1997, que es un acuerdo adicional

ACUERDO DE CONTRIBUCIN CON EL BANCO MUNDIAL (GRANT

2.4.7 Poltica Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (PNFFS)

RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS FRGILES A TRAVEZ DE FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LA ZONA

del manejo, transformacin industrial, conservacin y ecoturismo, debe tender a

RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS FRGILES A TRAVEZ DE FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LA ZONA

Eje de Poltica 2. Sostenibilidad

RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS FRGILES A TRAVEZ DE FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LA ZONA

Promocin del establecimiento de plantaciones forestales con fines

Eje de Poltica 3. Competitividad

Eje de Poltica 4. Inclusin Social e Interculturalidad

RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS FRGILES A TRAVEZ DE FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LA ZONA

h) Promocin del manejo sostenible de plantaciones forestales, sistemas

Eje de Poltica 5. Conocimientos, Ciencia y Tecnologa.

En el glosario del PNFFS se define a las plantaciones forestales como se indica:

2.4.8 Anlisis de las plantaciones forestales en la nueva Ley Forestal y de Fauna

RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS FRGILES A TRAVEZ DE FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LA ZONA

Artculo 5. Recursos forestales:

Artculo 10. Tierras para la forestacin o reforestacin:

Artculo 24. Instrumentos de planificacin para la gestin forestal y de fauna

Artculo 111. Promocin de plantaciones forestales:

Artculo 113. Plantaciones en tierras privadas o comunales:

RECUPERACIN DE ECOSISTEMAS FRGILES A TRAVEZ DE FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LA ZONA

Las plantaciones se inscriben consignando informacin de ubicacin, superficie,

Artculo 114. Base de datos e informacin sobre plantaciones:

Artculo 115. Plantaciones de produccin de madera y otros productos forestales:

Artculo 116. Plantaciones de proteccin: