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RESUMO

EM

RESUMO DO LIVRO EM BUSCA DAS PENAS PERDIDAS


BUSCA

DAS

PENAS

PERDIDAS

INTRODUO
Eugenio Raul Zaffaroni, 51 anos professor titular da universidade nacional de Buenos Aires, diretor do instituto
latino americano das naes unidas para preveno do crime e tratamento do delinqente e autor consagrado
internacionalmente com diversas obras de larga circulao nos meios jurdicos, polticos e universitrio da Amrica
latina. Em Busca das Penas Perdidas, seu ultimo livro, o mais criativo trabalho de Zaffaroni segundo Nelo Batista.
Nele se apresenta uma viso abrangente da crise social e institucional que atualmente se desenrola na Amrica
latina e que toma a forma de um processo de deslegitimao do sistema penal na regio. O livro oferece uma
resenha critica de diversas orientaes tericas que abre falncia nessa crise de legitimidade e uma proposta de
reordenao do direito penal que busque uma sada para essa dolorosa e permanente realidade jurdica social.
Zaffaroni habilita compreender menos idealiticamente a funo do sistema penal, para isto chegou a se afastar
juntamente com outros professores da universidade chamado para um esforo de transformao, cooperando
assim para que os juristas brasileiros, criminologos, cientistas sociais tivessem acesso ao mais criativo trabalho de
Raul
Zaffaroni.
I

As

Peines

Perdues

Iniciamos primeiramente com a constatao de uma situao critica no sentido mais ou menos anlogo de uma
situao que podemos dizer espiritual e refere-se a um conjunto de aspectos intelectuais e afetivos onde a perda
de segurana o fato mais preocupante. Esta situao critica no se pode tomar com causa como alguns
imaginam onde se nega sua origem. Porm na sociedade a medida em que as coisas vo se tornando
insustentveis inicia-se uma evaso mediante a mecanismos negadores que insistem em conservar uma
segurana embora os mesmo reconheam que ela tem alguns problemas, sendo que estes costumam ser
deixados de lado, atravs de uma delimitao discursiva arbitrria que evita confrontar a crise.
Mas estes mecanismos que negam no podem superar sua essncia, afinal difcil ocultar essa situao critica
que se manifesta em uma progressiva perda das penas, isto , as penas como castigos, torturas sem sentido.
Hoje se tornou comum a descrio de operacionalidade real dos sistemas penais e palavras que nada tem a ver
com a real forma pela qual discursos jurdico-penais imaginam que atuem. Baseia-se ento em uma realidade que
no existe e os rgos que deveriam levar mais corretamente essa programao atua de forma totalmente
diferente.
Toda esta contradio requer algumas demonstraes urgentes em alguns paises centrais, porm na Amrica
Latina esta observao apenas superficial. A dor e a morte em nossos sistemas penais esto to perdidas que o
discurso jurdico-penal no pode ocultar seu desbaratamento valendo-se de seu antiquado arsenal de
racionalizaes reiterativas: achamos em verdade, frente a um discurso que se desarma ao mais leve toque com a
realidade.(p.12)
Enquanto o discurso jurdico-penal se contm cada vez menos, afinal j esgotaram-se todo seu arsenal de fices,
rgos do sistema penal tentam de qualquer maneira atravs de seu poder controlar um marco social que a
morte
em
massa.
O sistema penal na maioria dos paises da regio opera em um nvel to alto de violncia que acabam causando
mais mortes do que a totalidade de homicdios dolosos entre desconhecidos praticados por particulares, mas por
outro lado relacionando-se as suas omisses concordamos que o sistema penal mostra-se incapaz de conter os
abortos, homicdios no transito entre outros que so causa de morte mas no depende do sistema penal para que
sejam evitados. J neste sistema notamos ento que as penas perdidas no requerem uma demonstrao
apurada.
Notamos ento que o discurso jurdico-penal falso, porm se atribuirmos sua permanncia a m f ou a formao
autoritria seria muito simples e apenas se somaria a uma outra falsidade. O discurso jurdico-penal falso no
nem um produto de m f por simples conveniente que seja e tambm um resultado da elaborao de algum gnio

maligno, mas se mantm por no poder ser substitudo ou outro discurso em razo de se defender direitos de
algumas pessoas. Sempre se soube que todo esse discurso latino-americano era falso, afinal no mais possvel
sair desse impasse em dizer o que certo ou o que errado em todo esse sistema penal, ou seja, apresentar
solues ou apontar defeitos seria mais fcil ao ter que mudar radicalmente todo o sistema penal.
Hoje temos conscincia de que a realidade operacional de nossos sistemas penais jamais poder adequar-se
planificao do discurso jurdico-penal, e que todos os sistemas penais apresentam caractersticas estruturais
prprias de seu exerccio do poder que cancelam o discurso jurdico-penal e que, por constiturem marcas de
essncia, no podem ser eliminadas, sem a supresso dos prprios sistemas penais. A seletividade, a reproduo
da violncia, a criao de condies para maiores condutas lesivas, a corrupo institucionalizada, a concentrao
de poder, a verticalizao social e a destruio das relaes horizontais ou comunitrias no so caractersticas
conjunturais,
mas
estruturais
do
exerccio
de
poder
de
todos
os
sistemas
penais.
II

Legalidade

Legitimidade

1. A utpica legitimidade do sistema penal. O sistema penal uma complexa manifestao do poder social, sendo
que este poder no esttico, mas sim algo que exerce um exerccio logo o sistema penal mostra-se um
exerccio de poder planejado racionalmente, uma vez que legitimo, ou seja, possui como caracterstica outorgada
por
sua
racionalidade.
A construo terica que explica este sistema o discurso jurdico-social, caso este discurso fosse racional o
sistema
penal
atuaria
conforme
a
realidade
e
o
sistema
penal
seria
legitimo.
Zaffaroni no acredita que a coerncia interna do discurso jurdico-penal esgota-se em sua no contradio ou
complexidade lgica ao contrrio, requer tambm uma fundamentao antropolgica bsica com a qual deve
permanecer em relao de no-contradio, uma vez que ,se o direito serve ao homem e no ao contrrio a
planificao do exerccio de poder do sistema penal deve pressupor esta antropologia filosfica bsica ou
ontolgica regional do homem.(p.16-17), ou seja, uma vez que o direito serve ao homem este pode manipula-lo
como
melhor
lhe
convier,
e
quem
estiver
no
poder
sempre
ser
beneficiado.
Devemos entender que a este respeito tambm temos que ter muito cuidado pois tal afirmao pode trazer vrias
interpretaes e sobre isto Zaffaroni deixa apenas a dvida suspensa no ar... no momento atual, esta afirmao no
plano jurdico no implica uma remisso livre ao pntano da metafsica e do opinativo, embora subsista um enorme
campo aberto discusso. Acima deste mbito discutvel, inegvel que existe uma positivao jurdica mnima
dessa antropologia, materializada nos mais importantes documentos produzidos pela comunidade jurdica
internacional
em
matria
de
direitos
humanos.
(p.17).
Temos que entender esta ontologia regional do homem como sua considerao como pessoa, consagrando
positivamente esta atitude. Pessoa qualidade que provm da capacidade de autodeterminar-se em conformidade
com um sentido Pessoa ator o protagonista central da tragdia que decide sobre o bem e o mal. O que se
pode afirmar que, a coerncia interna do discurso jurdico-penal questionada de forma contundente, por uma
fundamentao antropolgica, pois se evidencia a negao da coerncia de tal discurso jurdico, quando se
esgrimem os argumentos tais como: assim diz a lei, a faz por que o legislador o quer, etc (p.17) fazendo
constatar que tais expresses produzem prova de ausncia total de construo racional, mandato de legitimidade,
para o gozo e exerccio de poder por parte do sistema penal. Porm, a negociao da construo de coerncia do
discurso jurdico-penal voltada para uma racionalidade, no pode esgotar-se em si mesmo. Ainda que tenha uma
fundamentao antropolgica, o esgotamento de sua racionalidade deve estar numa esfera externa, por constatarse
uma
impossvel
realizao
social
de
seu
programa.
Devemos lembrar que o discurso jurdico-penal elaborado sob um texto legal explicitando, mediante os
enunciados da dogmtica, a justificativa e o alcance de uma planificao na forma do dever ser, ou seja, como
um ser que no mas que deve ser , ou, o que o mesmo, como, um ser que ainda no . Para que este
discurso seja socialmente verdadeiro, so requeridos dois nveis de verdade social.(p.18).
a)Um abstrato, valorizando em funo da experincia social, onde a obteno dos fins justificam os meios;
b)Outro concreto, onde os grupos sociais que integram o sistema penal operam, sobre a realidade de acordo com o
discurso
jurdico-social.
O discurso jurdico-penal no satisfaz estes dois nveis, pois socialmente falso, uma vez que desvirtua base de
um ser que ainda no para converter-se em um ser que nunca ser, ou seja, engana, ilude ou alucina. O

discurso jurdico-penal no pode desentender-se do ser e refugiar-se ou isolar-se no dever ser por que para que
esse dever ser seja um ser que ainda no deve considerar a vir-a-ser possvel do ser, pois do contrrio,
convertera em um ser que jamais ser, isto , num embuste. Portanto, o discurso jurdico-penal socialmente falso
tambm perverso: torce-se e retorce-se, tornando alucinado um exerccio de poder que oculta ou perturba a
percepo
do
verdadeiro
exerccio
de
poder.(p.19)
Na Amrica latina absolutamente insustentvel a racionalidade do discurso jurdico-penal, uma vez que no so
cumpridos nenhum dos requisitos de legitimidade. Esta quebra de racionalidade arrasta consigo a pretenso de
legitimidade do exerccio de poder dos rgos de nossos sistemas penais. Sendo incontestvel que a racionalidade
em tal discurso tradicional e a conseqente legitimidade de tal sistema tornaram-se utopias e atemporais no se
realizando
jamais.
2. A legitimidade no pode ser suprida pela legalidade. Legalidade refere-se produo de normas mediante a
processos
previamente
fixados
tornando-se
uma
palavra
equivoca.
As doutrinas que se referem somente legalidade formal permanecem como se no possussem fundamentao,
requerendo um principio de apoio no prprio processo de produo normativa, ora no soberano, ora na norma
fundamental, busca que se torna em vo, pois as teorias da legalidade formal no podem explicar a legitimao do
poder
por
meio
de
seu
exerccio
puro.
Atualmente, principalmente na Amrica Latina, a insuficincia legitimadora da legalidade formal muito clara, por
no existir, nos discursos jurdico-penais, nenhuma tentativa de legitimar o sistema, sendo este construdo de forma
que exclua tudo que no seja completamente lgico, tal discurso acaba por desqualificar, o sistema penal, fazendo
com que a sociedade acredite que o mesmo trata somente de problemas banais. Porm, importante lembrar que
embora mal acabador o discurso jurdico-penal pretende suprir a legitimidade o sistema penal com a legalidade do
mesmo, realizando um emprego parcial e incoerente deste tipo de tentativa, fugindo assim de nossa realidade.
3. O sistema penal no atua de acordo com a legalidade. A operacionalidade do sistema penal seria legal se os
rgos prisionais agissem de acordo com as normas expressas no discurso jurdico-penal, desta forma o exerccio
do
poder
apresentaria
carter
de
legalidade.
Porm nossa realidade muito diferente do que foi colocado anteriormente, uma vez que nem se quer a nvel
prvio o sistema penal legal. O discurso jurdico-penal retira desta palavra fundamentalmente dois princpios.
Legalidade penal o qual equivale exige que o exerccio do poder punitivo do sistema penal acontea dentro dos
limites previamente estabelecidos para a punibilidade e o principio de legalidade processual, o qual exige que os
rgos do sistema penal exeram seu poder pra tentar criminalizar todos os autores de aes criminosas e que o
faam de acordo com certas pautas detalhadamente explicitas. Isto mostra que o sistema penal dele sempre
exercer
seu
poder.
Logo, uma leitura profunda das leis penais mostra que as mesmas renunciam a legalidade e o saber penal parece
no perceber tal fato, um exemplo claro so os injustos graves que constituem, menores infratores, internos de
manicmios, ou asilos, etc. Tratando estes indivduos de maneira diferenciada dos cidados, apesar de
institucionaliza-los,
aprisiona-los,
enfim
estigmatizar,
atravs
das
leis,
sua
existncia.
Nota-se que o principio do sistema penal atravs do seu discurso jurdico-penal, efetua a excluso e uma srie de
requisitos do poder de legalidade. O exerccio de poder de seqestro e estigmatizao que, sob pretexto de
identificao, controle migratrio, contravenes, etc, fica a cargo dos rgos executivos, sem interveno efetiva
dos rgos judiciais. A lei permite, deste modo, enormes esferas de inspeo, controle, buscas irregulares, etc, que
se exercem cotidiana e amplamente, margem de qualquer legalidade punitiva contemplada no discurso jurdicopenal.
Diante de tal realidade constata-se que o poder repressor exercido pelos rgos judiciais do sistema penal no o
poder repressor punitivo, mas sim, o sistema penal utiliza-se de espcies de controle social extensivo, de forma
reiterada,
mais
procedente,
cotidiana,
de
manuteno
peridica
na
vida
social.
Tal controle tende a ser igual ao de um quartel, fazendo parte de um exerccio de poder que interioriza esta
disciplina, atuando de maneira inconsciente, submetendo a sociedade a uma vigilncia interiorizada desta forma de
centro social fundamental o papel dos meios de comunicao de massa, atraindo desde cedo na vida das
pessoas, assim como as escolas, que vo incluindo nos indivduos determinados conceitos necessrios para a
formao
deste
controle.

4. A legalidade nem mesmo respeitada no mbito do sistema penal formal. A legalidade no respeitada nem
mesmo em sua operacionalidade social, pois a estrutura de qualquer sistema penal faz com que no se possa
respeita-la processualmente, uma vez que o discurso jurdico-penal programa um numero enorme de hipteses
em que, segundo o dever ser, o sistema penal intervem represivamente de maneira natural.(p.26)
Em contra partida rgos prisionais possuem apenas a capacidade de operar de acordo com que o sistema penal
determina, esta disparidade torna-se necessria, pois se no existisse produzir-se-ia indesejvel efeito de se
criminalizar
varias
vezes
toda
populao.
A realizao de criminalizao programada de acordo com o discurso jurdico-penal um pressuposto to absurdo
quanto acumulao de material blico nuclear capaz de aniquilar vrias vezes todas a vida do planeta. Estes dois
paradoxos so reveladores de um sintoma da civilizao industrial levado a seu absurdo mximo pela atual, ou
nascente,
civilizao
tecnocientfica.(p.26)
Nota-se que o sistema penal mentiroso pors pretende utilizar de um poder que no possui, ocultando o poder que
realmente exerce, a sociedade compra uma suposta segurana que o sistema penal vende. Frente a tais fatos,
notrio que o sistema penal est montado de forma que a legalidade processual no seja eficaz, mas sim exera
um poder arbitrrio e dirigido para setores vulnerveis da sociedade, isto produto de um exerccio de poder que
se
encontra
nas
mos
de
todos
os
poderes
que
formam
o
Estado.
5. O exerccio de poder abertamente ilcito por parte do sistema penal. Alm de se violar a legalidade em prol da
arbitrariedade penal e no se obedecer estrutura do sistema penal no que diz respeito legalidade penal e
processual, verifica-se ainda que a operacionalidade social dos sistemas penais latino-americanos exercem um
violento poder margem de qualquer legalidade, a prova disto o grande numero de torturas, homicdios,
destratos, corrupo, trafico de drogas, etc, cometidos dentro de nossos rgos prisionais, estes dados geralmente
no so registrados nos informes dos organismos de direitos humanos, mesmo pertencendo a nossa realidade.
Concluindo
este
capitulo
Poe
ser
afirmar
que:
a) a legalidade no proporciona legitimidade, por ficar pendente de um vazio que s a fico pode preencher;
b) o principal e mais importante exerccio de poder do sistema penal realiza dentro de um modelo de arbitrariedade
concedida
pela
prpria
lei;
c) o exerccio de poder menos importante do sistema penal serve de pretexto para o exerccio de poder principal,
no
respeitando
tambm,
e
nem
podendo
respeitar,
a
legalidade;
d) alm de o exerccio de poder do sistema penal no respeitar, nem poder respeitar a legalidade, na
operacionalidade social de nossos sistemas penais, a legalidade violada de forma aberta e extrema, pelo
altssimo numero de fatos violentos e de corrupo praticados pelos prprios rgas do sistema penal.
III

perverso

imobiliza

discurso

jurdico-penal.

A perverso do discurso jurdico-penal a caracterstica que cristaliza sua dinmica discursiva, apesar da evidente
falsidade, embora a principal atividade de poder do sistema penal no necessite da interveno do rgo judicial, e
para isso preciso definir bem os defensores dos direitos humanos, os quais consideram verdadeira a afirmao
de que a racionalizao justificadora do discurso jurdico-penal acaba por exclu-los, mesmo que sem percebe-lo,
deste
sistema.
A crtica ao sistema penal considerada uma ameaa aos direitos humanos no mbito do rgo judicial, diante
disto, prefervel ignora-la, atribui-la circunstncias conjunturais, refugiando-se no contraditrio argumento da
impotncia onipotncia que permite dar ao discurso jurdico-penal um valor simplesmente instrumental. A
falsidade do discurso jurdico-penal faz com que se crie efeitos reais e por isso seja aceito pelos juristas,
confirmando o teorema de Thomas: se os indivduos definem as situaes como reais, so reais suas
conseqncias. Estes efeitos so reais com relao aos direitos humanos, por exemplo, como citamos
anteriormente, sendo assim os rgos judicirios so os que exercem menos poder dentro do sistema penal.
Se um grupo de pessoas estivesse a ponde de nos matar e no tivssemos a possibilidade alguma de defesa e,
nesse exato momento, o grito de uma coruja lhes anunciasse a presena de uma alma penada, infundido-lhes tal
temos que, imediatamente, nos liberassem, fugindo espavoridos, no h dvida de que nos felicitaramos
infinitamente pena acidental presena da coruja. No entanto, isso no significa que comearamos a acreditar que

as corujas so almas penadas. O discurso jurdico-penal to perverso que, a partir da presena salvadora da
coruja, faz com que os juristas relacionem seriamente as almas penadas com as corujas apaixonadas.(p.30 e
31)
IV

Signos

tericos

da

situao

crtica

na

Amrica

latina.

1.Crtica ao direito: Um dos exemplos mais expressivos deste sinal terico vai em direo ao conceito bsico do
direito privado, ou seja, recusando que o direito seja entendido, unicamente como aquele que responde apenas a
uma concepo liberal-individualista, e por isso recusa-se ao jurista a funo de tutor do direito natural, o qual
determina os contedos do direito, tarefa esta que deve ser reservada a poltica, deixando ao jurista apenas uma
atividade interpretativa, porm no se deve cair em um positivismo ultrapassado, o qual cria uma onipotncia
legislativa, sendo que parte do legislados os limites impostos aos direitos humanos, deve-se comemorar a
conquista de uma cultura independente do direito natural, independncia esta que fundamenta a gesto histrica
do
jus-naturalismo
como
ideologia
que
aceitava
e
racionalizava
a
escravido.
Esta crtica irrefutvel em seu aspecto central, no que se refere negociao do direito como ideologia
justificadora de um conceito quiritrio de propriedade, mas no acreditamos que este sinal terico consiga corrigir a
situao crtica do discurso jurdico-penal e a deslegitimao do sistema penal com relao ao exerccio do poder.
Apenas de se concordarmos de que existem dvidas em relao ao carter da cincia do direito, pelo fato de
sabermos que a cincia foi, e , manipulada ao longo da histria para se conquistar o poder, fica ainda obscura a
posio desta crtica com relao ao penalista, ao ser descoberta a falsidade do discurso jurdico-penal. Como
pode limitar-se o jurista a uma funo tcnica se isso implica ao fortalecimento da lgica interna de um discurso
que

utilizado
para
disseminar
as
penas
perdidas.
Se o discurso perverso, se baseado em falcias acerca da realidade operacional dos sistemas penais, se esta
realidade um verdadeiro genocdio em marcha e se o exerccio de poder mais importante do sistema penal fica
fora do campo abrangido pelo discurso jurdico-penal, o penalista que limita sua funo mera tcnica no far
outra coisa seno aperfeioar um discurso que racionaliza a contribuio do rgo judicirio a semelhante
empresa.(p.33)
2. Preocupao com a legitimidade do poder. A questo da legitimidade do poder trata-se do tema central da
filosofia do direito em nossa regio marginal, tornando-se impossvel aborda-lo em toda sua magnitude ou analisar
suas
contribuies.
A ttulo meramente exemplificado, devem ser mencionados os trabalhos de Hernandez Veja, que recusa
terminantemente que a legalidade possa proporcionar legitimidade e conclui desqualificando qualquer pretenso de
isolar o direito e o exerccio do poder de um marco tico. Hernandez Veja demonstra que o poder apresenta-se no
apenas como um fato social, mas tambm, como uma realidade moral(idealidade tico-racional), o que na verdade,
no poderia ser diferente, uma vez que o poder se exerce mediante aes humanos, Nesta duplicidade, na
permanente tenso entre real e ideal, que procura expressar mediante uma lgica dialtica, est a raiz, para
Hernandez
Veja,
do
enigma
do
poder,
sua
aforia.(p.
33
e
34)
3. Preocupao jus-humanista com o sistema penal. Existem, na Amrica Latina, grupos civis que preocupam-se
com o sistema penal, muitos deles manifestam resistncia contra o terrorismo de estado e, nos paises onde no
existe um terrorismo atuante no se pode deixar de percebe-lo intacto nos rgos que executam, com seu prprio
poder administrativo de forma mais prudente ou dirigido para outros setores sociais. O espanto, ou busca de
explicaes conjunturais frente a falta de embasamento terico, torna-se a primeira reao ingnua, a qual
paulatinamente
vai
se
tornando
um
forte
interesse
pelo
sistema
penal.
4. Critica criminolgica. Os signos tericos tiveram grande importncia para a situao critica que se instaurou na
Amrica Latina, mas a sacudida terica mais formidvel resultou da difuso da criminologia da reao social na
regio, pondo fim a um lento processo de ingnua confiana, o qual alcanou sua expresso ideolgica mxima no
Cdigo Penal tipo latino-americano, elaborado na dcada de 60, baseado em resultados tcnicos operacionais de
aperfeioamentos
tcnico-legislativo.
Com o aperfeioamento da criminologia da reao social na Amrica Latina, manifestou-se a falsidade do discurso
jurdico-penal, devido a maior violncia operativa existente em nossa regio. Por outro lado, neutralizou a iluso do
suposto
defeito
conjuntural,
supervel
num
nebuloso
futuro.

Somente o prprio exerccio do poder pode tentar neutralizar a situao critica na Amrica Latina, mas no pode
faze-lo gerando um saber prprio por que, tambm neste caso, trata-se de um fenmeno derivado do poder
planetrio ou enxertado na sua rede em posio marginal. O saber das fbricas ideolgicas centrais, ao
transnacionalizar-se, torna-se disfuncional para o exerccio do poder dos sistemas penais marginais, restando,
como nico caminho para que suas agencias escamoteiem seu poder, a desinformao terica. No em vo,
portanto, que rgos dos sistemas penais latino-americano favoream a reiterao de discursos criminolgicos
administrativos, do discurso jurdico-penal mais tradicional e da estigmatizao como estrageirizantes dos
discursos centrais, em funo de um chauvinismo cientifico que repete discursos seculares, etc.(p. 35 e 36)
A critica social ao sistema penal di denunciada como marxista, na Amrica Latina, pois em nossa regio perifrica
tudo que se relaciona a teoria deste pensador avesso aos rgos de controle social, porm em respeito a
ideologia terica de Marx, devemos levar em considerao tudo que j citamos at agora como a deslegitimidade
terica do sistema penal, juntamente com a falsidade do discurso jurdico-penal, atuando de maneira irreversvel
atravs
da
teoria
da
rotulao
que
responde
ao
internacionismo
simblico.
Mesmo com os esforos do sistema penal no foi possvel evitar a situao critica vigente, pois como em um
impulso tico, que o ser humano possui para transpor qualquer situao negativa, no foi possvel conter a fora de
todo
exerccio
genocida
do
poder.
V

deslegitimao

pelos

prprios

fatos

A deslegitimao pelos prprios fatos se resume em que o poder do Estado se mascara para no admitir que a
realidade que ele prprio se oculta e omisso, quando deveria interagir e fazer valer o contrato social no qual a
constituio a lei mxima e ela prpria no passa de uma folha de papel. S mesmo um tratamento de choque
onde a sociedade seria sacudida de surpresa e assim acordando para realidade seria capaz de mudar para uma
nova
ordem
social.
O povo por excelncia ainda se mantm nos antidos costumes de que no comigo, mas tudo que se passa na
sociedade so coisas que podem afetar nosso dia a dia, ento coisa que no tem anda haver conosco podem nos
trazer
grandes
surpresas.
O esforo da mdia grande e faz com que a sociedade se iluda a ponto de pensar que nosso sistema penal
eficaz e que realmente proteja a sociedade, neste sentido tenta encobrir, mascarar a calamidade que realmente .
Apesar de formidvel, o esforo, que parece ter xito nos paises centrais, em nossa rea no consegue ocultar
completamente
a
realidade
operativa
dos
sistemas
penais.
Diante dessa constatao, a qual se acrescenta o enorme volume de violncia provocada pelos rgos do sistema
penal na forma de corrupo, degradao, morte violenta de seus prprios integrantes, privaes de liberdade,
extores, etc, notamos que a justia tambm resultante da ineficincia do sistema penal.
a)admite-se implicamente que j no se pode afirmar que o monoplio da violncia pertena ao Estado, sendo
mais
adequado
afirmar
que
seus
rgos
pretendem
o
monoplio
do
delito;
b)admite-se
expressamente
que
a
legalidade

uma
fico;
c)o sistema penal converte-se em uma espcie de guerra suja do momento da poltica, na qual o fim de justifica
os
meios;
d)em razo da seletividade letal do sistema penal e da consequente impunidade das pessoas que no lhe so
vulnerveis, deve admitir-se que seu exerccio de poder dirige-se conteno de grupos bem determinados e no

represso
do
delito.
VI O Desprestigio dos Discursos Penais Latino-americanos em Razo de seus Vnculos Ideolgicos Genocidas
1.O discurso jurdico-penal. Durante muitas dcadas o discurso jurdico-penal foi positivista-periculosista, integrado
com a criminologia positiva. Superando esta fase o discurso jurdico-penal passou a se assentar na base do
neokantismo,
na
medida
que
lhes
eram
teis.
Nas ultimas duas dcadas, com resistncia e admitindo mais as consequncias dogmticas do que a base realista,
este
discurso
sofreu
uma
relativa
fragmentao
com
a
introduo
do
finalismo.
2. Discurso criminolgico. Em um marco jurdico mais amplo, o neokantismo foi mas utilizado na Amrica Latina,
para legitimar os regimes de fato inclusivo. Da mesma forma a Amrica Latina conhece, h muito tempo, o

fenmeno de constitucionalismo formal com ditadura real, cujas modalidades de terrorismo do Estado tambm
apelam a ruptura provocada pelo neokantismo entra a realidade e normalidade. Torna-se bvio a impossibilidade
de setores populares e despossudos de nossa regio marginal depositarem algum nvel de confiana num direito
assim concebido de acordo com a antiga tradio consagrada no folclore de nosso povo.
Enquanto isso, seu colega brasileiro afirmava na Bahia, de acordo com a linha da psiquiatria racista francesa de
Montreal, que os mulatos era desequilibrados morais e que a responsabilidade penal deste grupo deveria ser
diminuda ou excluda confirme os postuladores do discurso penal tradicional, o que, em outros termos, classificava
a maior parte da populao brasileira como em estado perigoso. No ultimo ps-guerra, uma discusso
semelhante teve lugar na Bolvia, a respeito do ndio, tentando-se igualmente considerar em estado perigoso a
maioria
dos
segmentos
populares.(p.
42
e
43)]
O periculosismo criminologico recebeu um novo impulso com a chegada Amrica Latina e, especialmente, a
Cuba da criminologia sovitica que. Ao menos em suas verses traduzidas, perfila-se nesta corrente, coincidindo
com
a
longa
tradio
peroculosista
do
pensamento
penal
Cubano.(p.
43)
Tendo sido primeiramente racista(o discurso sob medida das minorias proconsulares das repblicas oligrquicas,
que entram em crise a partir da Revoluo Mexicana), a criminologia etiolgica latino-americana, sem deixar
positivista, converteu-se logo no complemento ideal de direito penal mais ou menos neokantiano. Enquanto o
direito penal ocupava-se da Etiologia das aes das pessoas selecionadas pelo poder do sistema penal; no
entanto, nem o direito penal, nem a criminologia ocupavam-se da realidade operacional dos sistema penal, cuja
legitimidade no era questionada. O discurso jurdico-penal neokantiano no corria risco algum, e at saa
fortalecido com o aparente escoramento dos dados de uma cincia natural.(p. 43 e 44)

BIBLIOGRAFIA
ZAFFARONI,
Eugenio
Raul,
1927

Em
busca
das
penas
perdidas:
a
parda
da
legitimidade
do
sistema
penal/Eugenio
Raul
Zaffaroni:
traduo
Vnia
Romano
Pedrosa, Amir Lopez da Conceio. Rio de Janeiro, Revan, 1992. 4ed.