RESOLUCIN DIRECTORAL
N 009-2015-EF/63.01
Directiva N 002-2015-EF/63.01
Directiva del procedimiento simplificado
para determinar la elegibilidad de los
Proyectos de Inversin Pblica de
Emergencia ante la presencia de desastres
SEPARATA ESPECIAL
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NORMAS LEGALES
El Peruano
NORMAS LEGALES
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RESOLUCIN DIRECTORAL
N 009-2015-EF/63.01
Lima, 28 de diciembre de 2015
CONSIDERANDO:
Que, la Segunda Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30373, Ley de Equilibrio Financiero de Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016, autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General
de Inversin Pblica, a aplicar un procedimiento simplificado para determinar la elegibilidad de los Proyectos de Inversin
Pblica de emergencia, ante la presencia de desastres, como requisito previo para su ejecucin;
Que, el literal v) del artculo 128 del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Economa y Finanzas,
aprobado por el Decreto Supremo N 117-2014-EF, establece que la Direccin General de Inversin Pblica (DGIP),
tiene la funcin de determinar de acuerdo al procedimiento simplificado que apruebe, la elegibilidad de los Proyectos de
Inversin Pblica que se enmarquen en programas de emergencia de prevencin y atencin de desastres;
Que, en ese sentido, es necesario establecer el Procedimiento Simplificado para determinar la elegibilidad de los
Proyectos de Inversin Pblica de Emergencia ante la presencia de Desastres para el Ao Fiscal 2016;
De conformidad con lo establecido en la Ley N 30373, Ley de Equilibrio Financiero de Presupuesto del Sector Pblico
para el Ao Fiscal 2016; la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional
de Inversin Pblica y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N 102-2007-EF y normas modificatorias; as
como por el Decreto Supremo N 117-2014-EF, y por la Resolucin Ministerial N 168-2014-EF/43;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobacin de la Directiva
Aprubese la Directiva N 002-2015-EF/63.01, Directiva del Procedimiento Simplificado para determinar la elegibilidad de
los Proyectos de Inversin Pblica de Emergencia ante la presencia de desastres, la misma que forma parte integrante
de la presente Resolucin.
Artculo 2.- Publicacin
Publquense la presente Resolucin Directoral as como la Directiva N 002-2015-EF/63.01, sus Anexos y Formatos, en
el Diario Oficial El Peruano, as como en el portal institucional del Ministerio de Economa y Finanzas (www.mef.gob.
pe), en la Seccin de Inversin Pblica, en el mismo da de su publicacin oficial.
Artculo 3.- Vigencia
La presente Resolucin Directoral entrar en vigencia el 1 de enero de 2016.
Regstrese, comunquese y publquese.
ELOY DURAN CERVANTES
Director General
Direccin General de Inversin Pblica
DIRECTIVA DEL PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA ELEGIBILIDAD DE LOS
PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA PRESENCIA DE DESASTRES
DIRECTIVA 002-2015-EF/63.01
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
La presente Directiva tiene por objeto establecer un procedimiento simplificado aplicable a los Proyectos de Inversin
Pblica (PIP) de emergencia ante la presencia de desastres, que declare elegibles la Direccin General de Inversin
Pblica (DGIP) del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), como requisito previo a su ejecucin.
Artculo 2.- Base Legal
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
Decreto Legislativo N 183, que aprueba la Ley Orgnica del Ministerio de Economa Finanzas.
Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
Ley 30373, Ley de Equilibrio Financiero de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016.
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Economa y Finanzas, aprobado por el Decreto
Supremo N 117-2014-EF.
Decreto Supremo 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Decreto Supremo 048-2011-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley 29664, que crea el Sistema Nacional
de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
Las normas antes referidas incluyen sus normas modificatorias, complementarias y conexas.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
a.
Rehabilitar la infraestructura pblica daada, una vez ocurrido el desastre o desastre de gran magnitud, con
ejecucin de acciones de corto plazo y de carcter temporal, recuperando parcialmente el servicio interrumpido.
b.
Reducir los probables daos que pueda generar el inminente impacto (peligro inminente) de un fenmeno natural o
antrpico declarado, determinado por el organismo pblico tcnico-cientfico competente, a travs de la ejecucin
de acciones de corto plazo que protejan a la poblacin e infraestructura pblica en riesgo.
Para los efectos de la aplicacin de la presente Directiva se tendrn en cuenta las definiciones establecidas por el
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), su Reglamento y dems normas aplicables, as como las normas
del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
4.2
Toda referencia genrica a Entidades en la presente norma, se entender hecha a las Entidades y Empresas
Pblicas de los tres (03) niveles de gobierno (Nacional, Regional y Local), a cargo de la ejecucin de los PIP de
emergencia, independientemente de su denominacin, nivel de autonoma u oportunidad de creacin.
4.3
En todos los casos, cuando en la presente norma se haga referencia al peligro inminente, para su atencin, se
deber previamente haber declarado el Estado de Emergencia.
a.
Rehabilitar la infraestructura pblica daada, una vez ocurrido el desastre o desastre de gran magnitud, recuperando
parcialmente el servicio interrumpido, con una atencin de corto plazo y de carcter temporal.
Reducir los probables daos que pueda generar el inminente impacto de un fenmeno natural o antrpico declarado,
determinado por el organismo pblico tcnico-cientfico competente (peligro inminente).
b.
6.2
Los PIP de emergencia deben acreditar que tienen un nexo de causalidad directo con el desastre o desastre de
gran magnitud ocurrido o por ocurrir y que son una solucin tcnica y econmicamente adecuada al problema y
consideran lo estrictamente necesario para atender la emergencia en el corto plazo y con carcter temporal, sin ser
stos una solucin definitiva al problema presentado.
6.3
Los PIP de emergencia deben ejecutarse y culminarse fsica y financieramente en un plazo mximo de seis (06)
meses, el cual comprende todos los procesos tcnicos y administrativos correspondientes:
a.
Cuando los PIP de emergencia se financien con recursos del presupuesto institucional de la Entidad, el plazo se
cuenta a partir del da siguiente de realizada la declaratoria de elegibilidad.
Cuando se financien con los recursos a que se refiere la Segunda Disposicin Complementaria Final de la Ley
30373, el plazo se cuenta desde la fecha de la transferencia financiera de los recursos por parte del Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI) a favor de la Entidad.
b.
En la programacin de la ejecucin del PIP de emergencia, se debe tener en cuenta el perodo de ocurrencia de
precipitaciones pluviales, que puedan afectar la calidad de la obra, el proceso constructivo y el tiempo de ejecucin
del proyecto.
6.4
Los PIP de emergencia no comprenden componentes de: capacitacin, asistencia tcnica, seguimiento y control,
adquisicin de vehculos, maquinaria y equipos, remuneraciones o retribuciones, salvo, en este ltimo caso, cuando
se trate de consultoras especializas vinculadas directamente con la atencin del desastre.
Asimismo, las intervenciones de creacin, mejoramiento, ampliacin y recuperacin total de la capacidad de
produccin de bienes y servicios pblicos que constituyan PIP se formularn, evaluarn y, de ser el caso, se
declararn viables, de acuerdo a las normas del SNIP, por considerar que stos, requieren mayor nivel de anlisis
tcnico mediante los estudios respectivos.
TTULO II
DISPOSICIONES ESPECFICAS
Cuando el PIP de emergencia por desastre o peligro inminente se financie con los recursos a los que se refiere
la Segunda Disposicin Complementaria Final de la Ley 30373, el Titular del Sector del Gobierno Nacional,
Gobierno Regional o Gobierno Local correspondiente, solicitar la elegibilidad del PIP de emergencia a la DGIP,
previa declaratoria del Estado de Emergencia.
Cuando el PIP de emergencia por desastre se financie con los recursos del presupuesto institucional de la Entidad,
el Titular del Sector del Gobierno Nacional, Gobierno Regional o Gobierno Local correspondiente, solicitar la
elegibilidad del PIP de emergencia a la DGIP, sin la declaratoria previa del Estado de Emergencia.
Cuando el PIP de emergencia por peligro inminente se financie con los recursos del presupuesto
institucional de la Entidad, el Titular del Sector del Gobierno Nacional, Gobierno Regional o Gobierno Local
correspondiente, solicitar la elegibilidad del PIP de emergencia a la DGIP, previa declaratoria del Estado
de Emergencia.
NORMAS LEGALES
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7.2
Ocurrido el desastre o declarado el Estado de Emergencia por desastre o peligro inminente, corresponde
a las Entidades involucradas, en el mbito de sus competencias, la identificacin de las intervenciones
asociadas directamente a la emergencia, que constituyan PIP de emergencia por desastre o peligro
inminente, conforme a lo dispuesto en el artculo 6 de la presente Directiva. Dicha informacin constar
en la Ficha Tcnica de PIP de emergencia Post Desastre (Ficha 01) o en la Ficha Tcnica de PIP
de emergencia por Peligro Inminente (Ficha 02), segn corresponda. Estas fichas forman parte de la
presente Directiva.
7.3
Corresponde a cada Sector del Gobierno Nacional, Gobierno Regional o Gobierno Local, a travs de su Oficina de
Programacin e Inversiones (OPI) o la que haga sus veces, revisar, evaluar, consolidar, priorizar o rechazar, segn
corresponda, las Fichas Tcnicas de PIP de emergencia (Ficha 1 o Ficha 2), en un plazo mximo de cinco
(05) das calendario contados a partir de haber sido recibidas.
7.4
Los PIP de emergencia que cumplan con las disposiciones del artculo 6 de la presente Directiva, debern
ser remitidos a la DGIP por el Titular del Sector del Gobierno Nacional, Gobierno Regional o Gobierno Local
correspondiente, adjuntndose como mnimo lo siguiente:
a.
La Ficha 01 o Ficha 02, segn corresponda, debidamente suscrita por el Titular de la Entidad y por el
Responsable de la OPI correspondiente, en todas sus pginas.
Copia del Informe de Estimacin del Riesgo (EdR) por peligro inminente.
El Informe de Evaluacin del PIP de Emergencia (Ficha 03) elaborado por la OPI del Sector del Gobierno
Nacional, OPI del Gobierno Regional o por la OPI del Gobierno Local.
En el caso del peligro inminente, se deber adjuntar adicionalmente la copia del informe sustentatorio del organismo
pblico tcnico - cientfico competente.
Otra documentacin adicional que sustente la solicitud.
b.
c.
d.
e.
7.5
Cuando en el marco de una declaratoria de Estado de Emergencia se financien PIP de emergencia con
los recursos del presupuesto institucional de la Entidad, o con los recursos a los que se refiere la Segunda
Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30373, la documentacin antes sealada deber ser
remitida a la DGIP por el Titular del Sector del Gobierno Nacional, Gobierno Regional o Gobierno Local
correspondiente contando con la conformidad de la OPI, o la que haga sus veces, de la Entidad Pblica
correspondiente, durante el plazo establecido en la declaratoria del Estado de Emergencia, o la prrroga de
dicha declaratoria.
Cuando los PIP de emergencia se financien con recursos del presupuesto institucional de la Entidad y sin la
declaratoria de Estado de Emergencia, la documentacin sealada en el numeral 7.4 de la presente Directiva
deber ser remitida a la DGIP en un plazo no mayor de treinta (30) das calendario, contados a partir de la
ocurrencia del desastre, sustentado con el registro del Sistema Nacional de Informacin de Prevencin y Atencin
de Desastres (SINPAD).
Para el caso de los Gobiernos Locales, la documentacin sealada en el presente numeral deber ser remitida a
la DGIP con copia a la OPI del Gobierno Regional correspondiente.
7.6
Evaluada la Ficha Tcnica de PIP de emergencia por la DGIP, en caso sta formule observacin comunicar a la
Entidad que elabor la Ficha (Sector del Gobierno Nacional, Gobierno Regional o Gobierno Local que corresponda),
la cual tendr un plazo mximo de quince (15) das calendario para el levantamiento de las observaciones, contados
a partir de recibida la comunicacin. La Entidad que elabor la Ficha Tcnica comunica a la DGIP el levantamiento
de las observaciones, a travs de su OPI o la que haga sus veces. El plazo mximo de quince (15) das calendario
antes mencionado, incluye todas las veces que la Ficha Tcnica pudiera ser observada y presentada a la DGIP con
el levantamiento de las observaciones respectivas.
Para el caso de los Gobiernos Locales, la comunicacin de las observaciones que emita la DGIP deber ser
remitida al Gobierno Local con copia a la OPI del Gobierno Regional en cuya circunscripcin territorial se ubique
ste, y el levantamiento de las observaciones deber ser remitido a la DGIP por la OPI o la que haga sus veces,
del Gobierno Local, con copia a la OPI de dicho Gobierno Regional.
7.7
La DGIP evaluar la Ficha Tcnica de PIP de emergencia recibida (Ficha 1 o Ficha 2) y, en caso de ser
procedente el PIP de emergencia, declarar la elegibilidad mediante el Formato de Elegibilidad y comunicar dicha
declaracin al INDECI con copia al Titular del Sector del Gobierno Nacional, Gobierno Regional o Gobierno Local,
segn corresponda.
7.8
El INDECI, en un plazo mximo de cinco (05) das calendario contados desde el da siguiente de haber recibido
la declaratoria de elegibilidad de los PIP de emergencia por parte de la DGIP, solicitar los recursos a los que
se refiere la Segunda Disposicin Complementaria Final de la Ley 30373, al MEF conforme a la normatividad
presupuestal vigente. Tras la publicacin del Decreto Supremo autorizando la transferencia de partidas al
INDECI, ste proceder a realizar la transferencia financiera de recursos a las Entidades correspondientes en
un plazo mximo de siete (07) das calendario, contados desde el da siguiente de haber sido autorizada dicha
transferencia.
7.9
La ejecucin del PIP de emergencia se deber realizar respetando las metas, actividades, estructura de costos
de las partidas y subpartidas, monto total y plazo de ejecucin, con los cuales fue declarado elegible, segn
lo consignado en la Ficha Tcnica de PIP de emergencia Post Desastre o por Peligro Inminente. Asimismo, el
monto total del PIP de emergencia no debe ser mayor al monto consignado en la Ficha de elegibilidad del PIP de
emergencia Post Desastre o por Peligro Inminente.
7.10 Excepcionalmente, cuando el expediente tcnico considere la modificacin del monto de inversin del
PIP de emergencia, se deber contar con la opinin favorable de la OPI, o la que haga sus veces, de la
Entidad Pblica correspondiente y se proceder a solicitar nuevamente la declaratoria de elegibilidad a la
DGIP.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
Para el caso de los Gobiernos Locales, la nueva solicitud de elegibilidad se realizar a la DGIP con copia a la OPI
del Gobierno Regional.
Artculo 8.- Informacin de la ejecucin del PIP de emergencia
8.1
La DGIP est facultada para solicitar a las Entidades, informacin complementaria relacionada con la programacin,
ejecucin y evaluacin del PIP de emergencia.
8.2
Al culminar y/o finalizar el plazo de ejecucin autorizado en la elegibilidad del PIP de emergencia, el Titular de la
Entidad correspondiente (Sector del Gobierno Nacional o Gobierno Regional o Gobierno Local), deber suscribir
la Ficha 04. En el caso que no se haya culminado la ejecucin en el plazo establecido se debe informar al
rgano de Control Institucional de la Entidad Pblica respectiva, para la determinacin de las responsabilidades
que pudieran corresponder.
8.3
Cuando el PIP de emergencia se financie con los recursos del presupuesto institucional de la Entidad,
sta presentar a la DGIP la Ficha de Ejecucin del PIP de emergencia (Ficha 04), en el plazo mximo
de cinco (05) das hbiles despus de culminado el plazo de ejecucion autorizado en la declaratoria de
elegibilidad.
8.4
Cuando el PIP de emergencia se financie con los recursos a que se refiere la Segunda Disposicin Complementaria
Final de la Ley 30373, el Titular de la Entidad que ha recibido la transferencia financiera del INDECI, deber
remitir al INDECI con copia a su rgano de Control Institucional y a la DGIP, la Ficha de Ejecucin de PIP de
emergencia (Ficha 04), en el plazo mximo de cinco (05) das hbiles despus de culminado el plazo de
ejecucion autorizado en la declaratoria de elegibilidad.
8.5
En el caso que la Ficha 04 no corresponda a lo declarado elegible por la DGIP, la Entidad deber
informar a su rgano de Control Institucional para la determinacin de las responsabilidades que pudieran
corresponder.
El Titular de la Entidad (Sector del Gobierno Nacional o Gobierno Regional o Gobierno Local, segn
corresponda), es responsable por el contenido de las Fichas 01, 02 y 04 y de su presentacin en los plazos
establecidos.
9.2
El Responsable de la OPI, o la que haga sus veces, asume la responsabilidad por el contenido del Informe (Ficha
03) que sustenta la calidad del contenido de la Ficha Tcnica del PIP de emergencia.
9.3
Es responsabilidad del Titular de la Entidad (Sector del Gobierno Nacional o Gobierno Regional o Gobierno Local,
segn corresponda), que la ejecucin del PIP de emergencia declarado elegible por la DGIP, se realice de acuerdo
a las normas y procedimientos legales aplicables.
9.4
Cualquier incumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva deber ser comunicado al rgano de Control
Institucional de la Entidad correspondiente o la Oficina Regional de Control de la Contralora General de la
Repblica, para que determine las acciones a que hubiere lugar.
9.5
Toda la informacin suscrita y remitida al amparo de lo dispuesto en la presente Directiva tiene el carcter de
Declaracin Jurada, bajo responsabilidad de los funcionarios que la suscriben y remiten, por lo que se sujetan a las
responsabilidades que establece la legislacin vigente.
Instructivo para el Registro de Informacin en la Ficha Tcnica de PIP de Emergencia Post Desastre.
Instructivo para el Registro de Informacin en la Ficha Tcnica de PIP de Emergencia por Peligro
Inminente.
Ficha 03: Formato de Informe de Evaluacin del PIP de Emergencia elaborado por la OPI del Gobierno Nacional,
Gobierno Regional o Gobierno Local.
NORMAS LEGALES
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FICHA N 1
FICHA TCNICA DEL PIP DE EMERGENCIA POST DESASTRE
(La informacin registrada en esta ficha tiene carcter de Declaracin Jurada
(1)
w gs84(2)
Inicio ESTE:
Fin: ESTE:
NORTE:
NORTE:
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NORMAS LEGALES
El Peruano
Ejecucin Presupuestaria
Directa
(3)
DESCRIPCIN
Partidas
Subpartidas
tem
Contrata*
UNIDAD
METRADO
PRECIO
UNITARIO
PRECIO
PARCIAL
(Soles)
(Soles)
COSTO DIRECTO
Obras
Subpartidas
Trabajos
Subpartidas
01
01.01
02.00
02.01
02.02
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
TOTAL
TOTAL
meses
IX. RELACIN DE DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS QUE SE ADJUNTAN A LA PRESENTE FICHA TCNICA DEL PIP DE EMERGENCIA
a) Presupuesto detallado de la obra
b) Metrados; Anlisis de precios unitarios
c) Fotos que sustenten los daos en la infraestructura pblica a rehabilitar
d) Croquis de ubicacin de la infraestructura daada por el desastre
e) Otros documentos que sustenten la solicitud
Firma
Nombre:
DNI :
Cargo:
Direccin:
Telfono:
Correo electrnico:
Firma
Nombre:
DNI :
Cargo: Responsable OPI de
Direccin:
Telfono:
Correo electrnico:
NORMAS LEGALES
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INSTRUCTIVO FICHA N 01
PARA EL REGISTRO DE INFORMACIN EN LA FICHA TCNICA DEL
PIP DE EMERGENCIA POST DESASTRE
INTRODUCCIN.
El presente instructivo corresponde al procedimiento para el registro de la informacin establecida en la Ficha
Tcnica del Proyecto de Inversin Pblica de Emergencia, de acuerdo a lo normado en la Directiva N002-2015EF/63.01.
CDIGO DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA -PIP DE EMERGENCIA:
Este tem no debe ser llenado por las entidades pblicas que presentan la Ficha Tcnica del Proyecto de Inversin
Pblica de Emergencia. El cdigo nico del Proyecto de Inversin Pblica de Emergencia, es establecido por la
Direccin General de Inversin Pblica (DGIP), despus de haber sido declarado Elegible la Ficha Tcnica del PIP
de Emergencia
I.
II.
ENTIDAD PBLICA
NOMBRE DE LA ENTIDAD DEL SECTOR PBLICO QUE PRESENTA EL PIP DE EMERGENCIA A LA DGIP.
Corresponde al Sector del Gobierno Nacional, Gobierno Regional o Gobierno Local presentar a la DGIP, la Ficha
Tcnica del PIP de Emergencia post desastre.
Ejemplo
III.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
preferencia debe estar implementada tcnica y logsticamente, debe tener la competencia respectiva y el sustento
legal para llevar a cabo la ejecucin del PIP de Emergencia.
Se debe indicar la disponibilidad de profesionales por especialidades, oficinas, personal administrativo, equipamiento
de maquinaria pesada, vehculos y equipos de topografa, etc.
IV.
V.
VI.
NORMAS LEGALES
570265
otra entidad deber tener presente lo siguiente: A partir del 1 de enero de 2010, la utilizacin de la modalidad
del Encargo con fondos pblicos a que se refieren los artculos 62 y 63 y disposiciones conexas de la Directiva
de Tesorera N001-2007-EF/77.15, aprobada por la Resolucin Directoral N 002-2007-EF/77.15, slo procede
para el caso de Unidades Ejecutoras a sus dependencias desconcentradas. Resolucin Directoral N 021-2009EF/77.15.
8.2. PRESUPUESTO DEL PIP DE EMERGENCIA
Describir las partidas y subpartidas del PIP de emergencia a rehabilitar, indicando: unidad de medida, metrado
o cantidad que se plantea ejecutar de cada subpartida, precio unitario y el respectivo precio parcial; finalmente
se presentar el presupuesto total de la obra a rehabilitar expresados en Nuevos Soles, sin considerar
decimales.
Por ejemplo:
Para un PIP de Emergencia: Rehabilitacin del sistema de agua potable de la localidad de Lunahuan, provincia
de Caete, afectado por el sismo del 15 de agosto de 2007, una de las partidas corresponde al Suministro e
instalacin de 120 ml de tubera de la lnea de conduccin. En la Ficha Tcnica, en la columna que corresponde
a la Unidad de Medida se consignar ml como unidad de medida; la cantidad o metrado: 120 como cantidad
requerida; el costo unitario es el precio del ml de tubera requerida, incluyendo impuestos, costo de instalacin y
puesta en obra; el precio parcial corresponder al producto de multiplicar el precio unitario (S/./ml de tubera) por el
metrado de tubera (cantidad de tubera en ml). La suma de todos los precios parciales de las partidas, corresponde
al presupuesto total de la obra.
8.3. PROGRAMACIN FSICA-FINANCIERA DE LA EJECUCIN DEL PIP DE EMERGENCIA POST
DESASTRE.
Se debe consignar la programacin mensual del avance fsico y financiero que tomar la ejecucin del PIP de
emergencia por partidas y subpartida; debiendo considerarse los procesos administrativos, entre ellos los procesos
de seleccin y contratacin de elaboracin de expediente tcnico (de ser el caso), la elaboracin de la Liquidacin
Fsica-Financiera suscrito por los funcionarios responsables. En la programacin del PIP de emergencia debe
tenerse en cuenta el perodo de ocurrencia de precipitaciones pluviales, que puedan afectar la calidad y posibilidad
de ejecucin del proceso constructivo. De preferencia utilizar un diagrama de Gantt.
8.4. PLAZO DE EJECUCIN DEL PIP DE EMERGENCIA
Consignar el plazo de la ejecucin del PIP de emergencia. Los PIP de Emergencia deben ejecutarse
y culminarse fsica y financieramente en un plazo mximo de seis (6) meses y comprende todos los
procesos tcnicos y administrativos correspondientes. El plazo debe contener el perodo requerido, al
final del proyecto, para la presentacin a la DGIP de la Ficha de Ejecucin del PIP del Emergencia,
por parte del Sector del Gobierno Nacional, Gobierno Regional o Gobierno Local. En el caso de
financiamiento con recursos del presupuesto institucional de la Entidad solicitante, el plazo se
considera a partir de la fecha de la declaratoria de Elegibilidad y en el caso que la Entidad ha
solicitado el uso de los recursos a que se refiere la Segunda Disposicin Final de la Ley N 30373,
el plazo se considerar a partir de la fecha de transferencia financiera de recursos que efecte el
INDECI.
IX.
X.
XI.
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NORMAS LEGALES
El Peruano
FICHA N 2
FICHA TCNICA DEL PIP DE EMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE
(La informacin registrada en esta ficha tiene carcter de Declaracin Jurada
5.4. DESCRIPCIN Y CARACTERISTICAS ( Orgen natural, localizacin, intensidad, frecuencia, probabilidad de ocurrencia, magnitud de dao, rea de influencia, etc.)
DEL PELIGRO NATURAL INMINENTE PRXIMO HA DESENCADENAR EL DESASTRE
Nota(2) : Peligro Inminente se considera a todo peligro no recurrente que amenaza directamente a una comunidad o localidad con causar graves daos a nivel humano, servicios pblicos y privados; y que est prximo
a desencadenarse. Los tipos de peligros inminentes a considerar son: Inundaciones a consecuencia del Fenmeno del Nio cuya intensidad sea clasificado como muy fuerte o extraordinario; Volcanes activos; alud,
avalancha o aluvin cuyo origen sea por procesos de deglaciacin a consecuencia del Cambio Climtico.
5.5. COORDENAS UTM DE UBICACIN DE LA INFRAESTRUCTURA PBLICA EN RIESGO DE DESASTRE POR EL PELIGRO INMINENTE
Inicio Este:
Fin
Este:
(4)
Norte:
Cota
Norte:
Cota:
NORMAS LEGALES
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5.6. DESCRIPCIN ACTUAL DE LA SITUACIN OPERATIVA Y CARACTERISTICAS (Fsicas, geomtricas, estructurales, hidrulicas, etc, segn corresponda) DE LA
INFRAESTRUCTURA PBLICA EN RIESGO DE DESASTRE POR IMPACTO DEL PELIGRO INMINENTE.
5.7. DESCRIPCIN DE LOS NIVELES DE EXPOSICIN Y VULNERABILIDAD DE TODA LA INFRAESTRUCTURA PBLICA EN RIESGO DE DESASTRE POR IMPACTO
DEL PELIGRO INMINENTE (Describir y evidenciar el nivel de vulnerabilidad por fragilidad y resiliencia de la infraestructura pblica ante el peligro inminente)
(3)
Nota (3): Los niveles de exposicin y vulnerabilidad debern ser sustentados a travs del Informe de Evaluacin del Riesgo por uno o varios Inspectores Tcnicos de Defensa Civil, debidamente acreditados en las competencias
requeridas.
5.8. DESCRIPCIN Y VALORACIN ECONOMICA DE LOS PROBABLES DAOS FSICOS EN TODA LA INFRAESTRUCTURA PBLICA DE PRODUCIRSE EL DESASTRE
(Describir cada bien pblico en riesgo de ser daado que deber ser cuantificado como unidad fsica, definiendo el costo actual en soles que representa cada unidad fsica
daada).
5.9. RELACIN CAUSA-EFECTO ENTRE EL PELIGRO INMINENTE Y LOS PROBABLES DAOS EN LA INFRAESTRUCTURA PBLICA
JUSTIFICACIN TCNICA
VI. CARACTERISTICAS DE LA SOLUCIN TCNICA PLANTEADA PARA REDUCIR EL IMPACTO DEL PROBABLE DESASTRE.
6.1. DESCRIPCIN DE LAS CARACTERSTICAS DEL PIP DE EMERGENCIA TEMPORAL PROPUESTO PARA REDUCIR EL IMPACTO DEL PROBABLE DESASTRE POR OCURRIR (Descripciones tcnicas,
hidrulicas, estructurales, geomtricas, etc., segn corresponda)
tem
*Contrata
(5)
DESCRIPCIN
Partidas
Subpartidas
UNIDAD
METRADO
PRECIO
UNITARIO
(Soles)
PRECIO PARCIAL
(Soles)
Obras provisionales
Subpartidas
Trabajos Preliminares
Subpartidas
02.02
SUBTOTAL COSTO DIRECTO :
COSTO INDIRECTO:
Gastos Generales
*Liquidacin
SUBTOTAL COSTO INDIRECTO (7)
*Utilidad
SUBTOTAL PRESUPUESTO
*Impuesto General a las Ventas (18%)
Expediente Tcnico
Supervisin
PRESUPUESTO TOTAL (Soles)
(6)
(5)
(7)
570268
NORMAS LEGALES
El Peruano
7.3. PROGRAMACIN FSICA-FINANCIERA DE LA EJECUCIN DEL PIP DE EMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE
RUBRO
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
TOTAL
TOTAL
ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES
EXPEDIENTE TCNICO
PROCESO DE EJECUCIN DEL PIP
SUPERVISIN
LIQUIDACIN FSICA-FINANCIERA
TOTAL
(8)
Considerar los meses de ocurrencia de precipitaciones pluviales, que puedan afectar la calidad de la obra (costo, programacin, alcance y presupuesto)
meses
VIII. RELACIN DE DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS QUE SE ADJUNTAN A LA PRESENTE FICHA TCNICA DEL PIP DE EMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE
a) Copia del Informe de Estimacin del riesgo (EdR).
b) Copia del informe tcnico cientfico, emitido por la entidad pblica Tcnico-Cientfica competente.
c) Presupuesto detallado de la obra.Anlisis de precios unitarios y planilla de metrados de la obra
d) Fotos que sustenten el peligro inminente por ocurrir asociado con la infraestructura pblica vulnerable a proteger
e) Croquis de ubicacin que considere la infraestructura pblica vulnerable y el mbito de influencia del peligro inminente.
f) Otros documentos que sustenten la solicitud.
IX. FECHA DE ELABORACIN DE LA PRESENTE FICHA TCNICA DEL PIP DE EMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE:
X. FUNCIONARIOS DE LA ENTIDAD PBLICA QUE PRESENTAN Y EJECUTAN EL PIP DE EMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE.
Firma
Nombre:
DNI :
Cargo:
Direccin:
Telfono:
Correo electrnico:
Firma
Nombre:
DNI :
Cargo: Responsable OPI de
Direccin:
Telfono:
Correo electrnico:
INSTRUCTIVO FICHA N 02
PARA EL REGISTRO DE INFORMACIN EN LA FICHA TCNICA DEL PIP DE EMERGENCIA POR
PELIGRO INMINENTE
INTRODUCCIN.
El presente instructivo corresponde al procedimiento para el registro de la informacin establecida en la Ficha Tcnica
del Proyecto de Inversin Pblica de Emergencia por Peligro Inminente, de acuerdo a lo normado en la Directiva N 0022015-EF/63.01.
CDIGO DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP) DE EMERGENCIA:
Este tem no debe ser llenado por las Entidades que presentan la Ficha Tcnica del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)
de Emergencia por Peligro Inminente. El cdigo nico del PIP de Emergencia por Peligro Inminente, es asignado por la
Direccin General de Inversin Pblica (DGIP) del Ministerio de Economa y Finanzas, despus de haber sido declarado
Elegible la Ficha Tcnica del PIP de Emergencia por Peligro Inminente.
I.
NORMAS LEGALES
570269
El Tipo de intervencin para la mayora de casos de PIP de Emergencia por Peligro Inminente, est referida al
servicio de proteccin para reducir el riesgo de impacto de las unidades productoras de bienes o servicios pblicos
(infraestructura pblica) ante posibles daos por la ocurrencia de un desastre. El nmero de caracteres contando
los espacios en blanco del Nombre del PIP de Emergencia, no debe ser mayor a 240 caracteres.
Ejemplo:
Instalacin del servicio de proteccin contra probable inundacin por ocurrencia de Fenmeno El Nio en
la localidad La Esmeralda, distrito Pisco Pisco - Ica en el ao 2013.
Instalacin del servicio de proteccin frente a inundaciones en la margen izquierda de la quebrada Shitari,
localidad Shepte, distrito de Huicungo-Mariscal Caceres - San Martn
II.
ENTIDAD PBLICA
2.1
NOMBRE DE LA ENTIDAD DEL SECTOR PBLICO QUE PRESENTA EL PIP DE EMERGENCIA POR PELIGRO
INMINENTE A LA DGIP.
Corresponde al Sector del Gobierno Nacional, Gobierno Regional o Gobierno Local presentar a la DGIP, la Ficha
Tcnica del PIP de Emergencia por peligro inminente:
Ejemplo :
III.
V.
5.1
Denominacin de Unidad Ejecutora: Constituye el nivel descentralizado u operativo en las entidades pblicas. Una Unidad Ejecutora cuenta con un nivel de
desconcentracin administrativa que: contrae compromisos, devenga gastos y ordena pagos con arreglo a la legislacin aplicable; registra la informacin generada
por las acciones y operaciones realizadas; informa sobre el avance y/o cumplimiento de metas; tomado del glosario de Presupuesto Pblico.
570270
NORMAS LEGALES
El Peruano
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
COMPONENTES
Exposicin
Alta/Media/Baja
Fragilidad
Alta/Media/Baja
Vulnerable
Alta/Media/Baja
Tubera de aduccin
Alta
Media
Media
Estacin de bombeo
Media
Baja
Baja
Lnea de conduccin
Media
Baja
Baja
NORMAS LEGALES
COMPONENTES
5.8
570271
Exposicin
Alta/Media/Baja
Fragilidad
Alta/Media/Baja
Vulnerable
Alta/Media/Baja
Lnea de distribucin
Baja
Baja
Baja
Muros de contencin
Alta
Media
Media
DESCRIPCIN
OBSERVACIN
20,000
Afectacin
1000 ml
40,000
Afectacin probable en su
totalidad
115,000
Afectacin probable en su
totalidad
300,000
Afectacin probable en su
totalidad
Valorizacin Total
475,000
5.9
MONTO
(SOLES)
probable
de
CAUSAS PROBABLES
POR OCURRIR
6.1. DESCRIPCIN DE LAS CARACTERSTICAS DEL PIP DE EMERGENCIA TEMPORAL PROPUESTO PARA
REDUCIR EL IMPACTO DEL PROBABLE DESASTRE POR OCURRIR (Descripciones tcnicas, hidrulicas,
estructurales, geomtricas, etc., segn corresponda).
En este tem se deber describir las caractersticas tcnicas, geomtricas, hidrulicas, estructurales, etc., segn
corresponda de la infraestructura pblica propuesta para reducir el impacto del probable desastre. Las acciones de
mitigacin debern estar asociadas al propsito de reducir el riesgo por peligro inminente a travs de intervenciones
temporales con la finalidad de reducir la vulnerabilidad de la infraestructura pblica (de salud, educacin, vial,
saneamiento, agrcola, etc.).
6.2. ORGANISMO RESPONSABLE DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PBLICA
TEMPORAL PROPUESTA.
Sealar el nombre del organismo que tendr a su cargo la operacin y mantenimiento de la infraestructura pblica
propuesta que reducir el riesgo por el peligro inminente existente.
570272
NORMAS LEGALES
El Peruano
Por ejemplo: Para el caso del establecimiento de banquetas o andenera en las laderas de un cerro que presenta el
peligro de deslizamiento, la Institucin responsable de la operacin y mantenimiento puede ser el gobierno local del
mbito de estudio de la intervencin o podra ser la comisin de regantes del mbito de estudio donde se presenta
el peligro inminente.
VII.
FECHA DE ELABORACIN DE LA PRESENTE FICHA TCNICA DEL PIP DE EMERGENCIA POR PELIGRO
INMINENTE
Se deber consignar la fecha que se elabor la ficha tcnica del PIP de emergencia por Peligro Inminente.
X.
NORMAS LEGALES
570273
FICHA N 3
Informe de Evaluacin del PIP de Emergencia elaborado por el responsable de la OPI
INFORME N..
NOMBRE DEL PIP DE EMERGENCIA:
MONTO DE INVERSIN:
UNIDAD EJECUTORA:
I- PARAMETROS DE VERIFICACIN
NORMA Y FECHA QUE SE DECLARA EL ESTADO DE EMERGENCIA:
DESASTRE DE GRAN MAGNITUD
FECHA:
PELIGRO INMINENTE
II.- DE LA REVISIN DE LA FICHA TCNICA DEL PIP DE EMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE POST DESASTRE
ANLISIS A LA FICHA TCNICA:
2.1. DEFINICIN ADECUADA DEL PELIGRO QUE OCASIONO EL DESASTRE (POST DESASTRE) O CAPAZ DE
PRODUCIR EL DESASTRE (PELIGRO INMINENTE).
2.2. DESCRIPCIN DETALLADA Y COHERENTE DEL REA DE INFLUENCIA, PROBABLEMENTE AFECTADA POR
EL IMPACTO DEL PELIGRO INMINENTE*.
2.3. DESCRIPCIN COMPLETA Y DETALLADA DE LA INFRAESTRUCTURA PBLICA Y SITUACIN OPERATIVA
DEL SERVICIO PBLICO, ANTES DE LA OCURRENCIA DEL DESASTRE EN RIESGO DE DESASTRE POR
2.4. DESCRIPCIN DETALLADA Y COHERENTE DE LOS DAOS EN LA INFRAESTRUCTURA PBLICA Y
SITUACIN OPERATIVA DEL SERVICIO PBLICO, DESPUS DE LA OCURRENCIA DEL DESASTRE.
2.5. DESCRIPCIN ADECUADA DE LOS NIVELES DE EXPOSICIN Y VULNERABILIDAD DE TODA LA
INFRAESTRUCTURA PBLICA EN RIESGO DE DESASTRE POR IMPACTO DEL PELIGRO INMINENTE*.
2.6. PRESENTA CORRECTA VALORACIN ECONMICA DE LOS PROBABLES DAOS FSICOS SOBRE LA
INFRAESTRUCTURA PBLICA EN RIESGO DE DESASTRE POR IMPACTO DEL PELIGRO INMINENTE, EN
2.7. DESCRIPCIN COHERENTE Y ARTICULADA DE LAS CARACTERISTICAS DEL PIP DE EMERGENCIA
PROPUESTO.
2.8. LA ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO RESPONDE CORRECTAMENTE A LA MODALIDAD DE EJECUCIN
PLANTEADA.
2.9. PARTIDAS Y SUBPARTIDAS EN EL PRESUPUESTO, RESPONDE A ACCIONES ESTRICTAMENTE
NECESARIAS PARA ATENDER LA EMERGENCIA.
2.10. PLANTEA ADECUADAMENTE EL PLAZO DE EJECUCIN (PROGRAMACIN FSICA - FINANCIERA) DE
EJECUCIN DEL PIP DE EMERGENCIA.
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
Firma
Nombre:
DNI :
Cargo:
Direccin:
Telfono:
Correo electrnico:
NOTA: La informacin suscrita en el presente Ficha Tcnica, tiene carcter de Declaracin Jurada, bajo responsabilidad de los funcionarios que la suscriben y remiten; por lo que se
sujetan a las responsabilidades que la legislacin determina.
570274
NORMAS LEGALES
El Peruano
PLIEGO/SECTOR:
TOTAL ELEGIBLE(S) :
INVERSIN TOTAL ELEGIBLE ( S/. ) :
Ubicacin Poltica
N
Cdigo
PIP de
Emergencia
Distrito
Caractersticas del
PIP de Emergencia
Plazo
de Ejecucin
(meses)
Inversin
(Soles)
Fuente
de Financiamiento
Nombre
de la
Referencia * Unidad
Ejecutora
FICHA N 4
FICHA DE EJECUCION DEL PIP DE EMERGENCIA
(La informacin registrada en esta Ficha de Emergencia de PIP de emergencia
tiene carcter de Declaracin Jurada
wgs84(2)
Inicio:
ESTE:
NORTE:
Fin:
ESTE:
NORTE:
Cdigo
de la
Unidad
Ejecutora
NORMAS LEGALES
570275
Oficio N
4.2. NMERO DE RESOLUCIN JEFATURAL DEL INDECI QUE AUTORIZA LA TRANSFERENCIA FINANCIERA DE RECURSOS A LA
EJECUTORA*
Fecha : Da / Mes / Ao
Resolucin Jefatural N
* Utilizar este numeral solo en el caso que haya recibido recursos del INDECI.
4.3. RESOLUCIN DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE DE LA UNIDAD EJECUTORA QUE APRUEBA EL EXPEDIENTE TCNICO
Fecha : Da / Mes / Ao
Resolucin N
4.4. RESOLUCIN DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE DE LA UNIDAD EJECUTORA, QUE APRUEBA LA LIQUIDACIN TCNICA FINANCIERA DE LA EJECUCIN
Fecha : Da / Mes / Ao
Resolucin N
Monto ( S/. ) :
V. INFORMACIN DE LA EJECUCIN
5.1. PERODO DE EJECUCIN DEL PIP DE EMERGENCIA
a) Plazo de ejecucin de la Obra establecido en la Ficha Tcnica del PIP de Emergencia
meses
Da / Mes / Ao
Da / Mes / Ao
Ejecucin Presupuestaria
Contrata*
Directa
tem
DESCRIPCIN DE PARTIDAS
Obras provisionales
01.01
Subpartidas
02.00
Trabajos Preliminares
02.01
Subpartidas
02.02
UNIDAD
METRADO
EJECUTADO
PRECIO
UNITARIO
PRECIO
PARCIAL
(Soles)
(Soles)
METRADO
PRECIO
UNITARIO
PRECIO
TOTAL
(Soles)
(Soles)
570276
NORMAS LEGALES
El Peruano
COSTO INDIRECTO:
Gastos generales
*Liquidacin
SUBTOTAL COSTO INDIRECTO:
*Utilidad
SUBTOTAL PRESUPUESTO:
*Impuesto General a las Ventas (18%)
Expediente Tcnico
Supervisin
PRESUPUESTO TOTAL (Soles)
*La que corresponda a obras por contrata.
a) Meta Fsica
b) Meta Financiera
5.6. DOCUMENTO DE DEVOLUCIN DE LOS RECURSOS NO EJECUTADOS A LA DIRECCIN NACIONAL DE TESORO PBLICO
Fecha : Da / Mes / Ao
Oficio N
Monto ( S/. ):
Da / Mes / Ao
Firma
Nombre:
DNI:
Cargo:
Direccin:
Telfono:
Correo electrnico:
Firma
Nombre:
DNI:
Cargo:
Direccin:
Telfono:
Correo electrnico:
NOTA: La informacin suscrita en la presente ficha de ejecucin de PIP de emergencia por desastres, tiene carcter de declaracin jurada, bajo responsabilidad
de los funcionarios que la suscriben y remiten; por lo que se sujetan a las responsabilidades que la legislacin determina. La presente ficha de ejecucin debe
registrar en su totalidad la informacin solicitada y remitida a la DGIP en documento original, debidamente visada y suscrita por los funcionarios responsables de
las instituciones correspondientes.
NORMAS LEGALES
570277
INSTRUCTIVO FICHA N 04
PARA EL REGISTRO DE INFORMACIN EN LA FICHA DE EJECUCIN DEL PIP DE EMERGENCIA POR
DESASTRE O PELIGRO INMINENTE
INTRODUCCIN
El presente instructivo, corresponde al registro de la informacin establecida en la Ficha de Ejecucin del Proyecto de
Inversin Pblica de Emergencia-PIP de Emergencia, de acuerdo a lo normado en la Directiva N 002-2015-EF/63.01.
Una vez culminada la ejecucin fsica del PIP de Emergencia, la informacin a registrar debe tener correspondencia con
la establecida en la Ficha Tcnica del PIP de Emergencia que ha sido declarado elegible por la Direccin General de
Inversin Pblica (DGIP), del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
CDIGO DEL PIP DE EMERGENCIA
En este campo se debe consignar el Cdigo del PIP de Emergencia (cdigo nico), establecido en el Formato de
Elegibilidad de PIP de Emergencia, documento emitido por la DGIP del MEF. Este Formato se anexa al oficio, mediante el
cual la DGIP comunica la Elegibilidad del PIP de Emergencia al INDECI, con copia a la Unidad Ejecutora correspondiente.
I.
II.
UNIDAD EJECUTORA
IV.
570278
V.
NORMAS LEGALES
El Peruano
INFORMACIN DE LA EJECUCIN
VI.
VII.
VIII. FECHA DE ELABORACIN DE LA PRESENTE FICHA TCNICA DE EJECUCIN DEL PIP DE EMERGENCIA
Se debe consignar la fecha de elaboracin de la presente Ficha Tcnica de Ejecucin del PIP de Emergencia por
Desastre.
IX.
1328634-1