Informe F 981-15 Sename - Auditoría Centros Colaboradores 2015 PDF

DIVISIN DE AUDITORA ADMINISTRATIVA
REA ADMINISTRACIN INTERIOR Y JUSTICIA
INFORME FINAL
Servicio Nacional de Menores
Nmero de Informe : 981/2015

2 de diciembre de 2015
o-r-sn+r= ioNri
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

DIVISIN DE AUDITORIA ADMINISTRATIVA
UCE. : N 6
DAA. : N 3.241/2015
REMITE INFORME QUE INDICA
SANTIAGO, 02.D1C
15'1095662
Cumplo con enviar a Ud. para su

conocimiento, copia del Informe Consolidado N 981, de 2015, con el resultado de la
auditora practicada en los centros colaboradores del Servicio Nacional de Menores a
nivel nacional.
Saluda atentamente a Ud.,
O DEJUSTiCIA
ECNEISED
R Ali
AT "WIA ARRIAGADA ILLOuTA
Repblica
l'alar General d.
S
ALA SEORA
JAVIERA BLANCO SUREZ
MINISTRA DE JUSTICIA
PRESENTE
RTE
ANTECED
1 D I C 2015
MINS FERIO DE JUSTI
OFICINA DE PARTE

UCE. : N 6
DAA. : N 3.243/2015
SANTIAGO, 02.D1C 1 5*095663

nivel nacional.
POR ORDEY DE L COlfrP1

PRISCILA JAR
11 iw
ABOGADO
Jefe Divisin be Auoit fa Alminittrftivp 1
53
,
C 2011
S ICIA
MINISTERIO DE
OFICINA DE P R ES
AL SEOR
AUDITOR MINISTERIAL
MINISTERIO DE JUSTICIA
PRESENTE
RTE
ANTECFD

UCE. : N 6
DAA. : N 3.242/2015
SANTIAGO, 02.DiC 5*095661

conocimiento y fines pertinentes, copia del Informe Consolidado N 981, de 2015, con
el resultado de la auditora practicada en los centros colaboradores del Servicio
Nacional de Menores a nivel nacional.
POR ORDEN DEL CONTRALOR GENERAL

PRISCILA JARA FUENTES
ABOGADO
Jefe Divisin de Auditora Administrativa
A LA SEORA
MARCELA LABRAA SANTANA
DIRECTORA NACIONAL
SERVICIO NACIONAL DE MENORES
PRESENTE
RTE
ANTPCPn

UCE. : N 6
DAA. : N 3.244/2015
OF
SENAm
RTE' r IN
JenP
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U4
di
'sANTIAG0,02.oic 15*095665
C 2015
k I
A.Z.C.
U (VANOS N 7, OF. 201 sun

nivel nacional.

ABOGADO
Jefe Divisin de Auditoria Administrativa
(2)
AL SEOR
AUDITOR INTERNO
SERVICIO NACIONAL DE MENORES
PRESENTE
RTE
A "MTPC'PT1

UCE : N 6
DAA. : N 3.245/2015
SANTIAGO, 0 2. 01E 1 5/4095666

nivel nacional.
1 7 nic 2015
Sal
SERGIO JIMNEZ MERIN

Jefe Unidad Tcnica de Control Externo
Divisin de Auditoria Administrativa
POR ORDEN DEL C017ALOR: GENERAL

P.B0(.9,A
Jefe Divisin de Auditoria Administrativa
AL SEOR
JEFE UNIDAD TCNICA DE CONTROL EXTERNO
PRESENTE
RTE
ANTECED

UCE. : N 6
DAA. : N 3.246/2015
SANTIAGO, 02.0IC15*095667

nivel nacional.

ABOGADO
Jefe Divisin de Auditora Administrativa
MEDICO PSI
834:.
RCM: 18353-
AL SEOR
PRESIDENTE CORPORACIN DE DESARROLLO
Y PROMOCIN DE NIOS, JVENES Y FAMILIAS SOFINI
PRESENTE
"j7-11
-

PNAC: 13.005
UCE N 6
INFORME CONSOLIDADO N 981, DE 2015,

SOBRE AUDITORA EFECTUADA A LOS
PROCEDIMIENTOS APLICADOS POR LOS
CENTROS
COLABORADORES
DEL
SERVICIO NACIONAL DE MENORES.
SANTIAGO,
2 DIC , 2015
En cumplimiento del plan anual de

fiscalizacin de esta Contralora General para el ao 2014, y en conformidad con lo
establecido en los artculos 6, 95 y siguientes de la ley N 10.336, de Organizacin y
Atribuciones de la Contralora General de la Repblica, y 54 del decreto ley N 1.263,
de 1975, Orgnico de Administracin Financiera del Estado, se efectu una auditora
a los procedimientos aplicados por los centros colaboradores del Servicio Nacional de
Menores, en adelante SENAME, en la ejecucin de los proyectos que se detallan en el
Anexo N 1.
ANTECEDENTES GENERALES
El SENAME es un servicio pblico
dependiente del Ministerio de Justicia, cuya finalidad es contribuir a la restitucin de
los derechos de nios, nias y adolescentes vulnerados/as, as como a la
responsabilizacin y reinsercin social de aquellos infractores/as de la ley, a travs de
prestaciones de calidad mediante una red de programas ejecutados directamente o
por organismos colaboradores del servicio.
La normativa por la cual se regula la vigilancia
de menores en situacin irregular, se encuentra contenida en la ley N 20.032, que
Establece un Sistema de Atencin a la Niez y a la Adolescencia a travs de la Red
de Colaboradores del SENAME, y su Rgimen de Subvencin, y en el reglamento
dispuesto en el decreto N 841, de 2005, del Ministerio de Justicia.
El servicio otorga recursos a los aludidos
organismos colaboradores para financiar actividades relacionadas con las siguientes
lneas de accin:
A LA SEORITA
PATRICIA ARRIAGADA VILLOUTA
CONTRALOR GENERAL DE LA REPBLICA (S)
PRESENTE
Coktralor
neral de la Repblica
ubrogante

1. Oficinas de proteccin de los derechos del nio, nia y adolescente.

2. Centros residenciales.
3. Programas.
4. Diagnstico.
Para la entrega de los aludidos recursos, el
SENAME realiza llamados a concurso. Cada uno de estos se rige por las bases que el
servicio pone a disposicin de los interesados en su sitio web y, una vez finalizada la
licitacin y adjudicados los proyectos, se procede a celebrar los convenios pertinentes
y a efectuar las transferencias de que se trate.
Sobre el control de los proyectos, la entidad
ha implementado un sistema computacional en red, denominado SENAINFO, en el
cual se maneja la informacin acerca de los aspectos tcnicos y financieros, tanto de
los centros de administracin directa, como de los nombrados colaboradores.
Dichos fondos deben ser rendidos de
conformidad a las disposiciones impartidas por el SENAME, en especial a travs del
oficio circular N 19, de 2005, que establece las Normas e Instrucciones sobre
Rendiciones de Cuentas de Fondos Traspasados en virtud de la ley N 20.032, ya
citada, como asimismo, a lo previsto en la resolucin N 759, de 2003, de esta
Contralora General, que Fija Normas de Procedimiento sobre Rendicin de Cuentas,
vigente a la poca del presente programa nacional de auditora.
OBJETIVO
La fiscalizacin tuvo por finalidad constatar
que los centros colaboradores del SENAME cumplieran con los requisitos y
procedimientos ordenados para la ejecucin de los proyectos, segn lo dispuesto en
la antedicha ley N 20.032 y en su reglamento.
METODOLOGA
El examen se practic de acuerdo con la
metodologa de auditora de este Organismo Fiscalizador y con los procedimientos de
control aprobados mediante las resoluciones exentas NOS 1.485 y 1.486, ambas de
1996, de este origen, atendiendo los resultados de evaluaciones de control interno de
los temas revisados, determinndose la realizacin de pruebas de auditora en la
medida que se estimaron necesarias. Asimismo, se examinaron las cuentas referidas
a la materia de la especie.

UNIVERSO Y MUESTRA
Para determinar la muestra a auditar, se
consideraron los hogares incluidos en la denuncia presentada a este Organismo
Contralor por la Corporacin de Desarrollo y Promocin de Nios, Jvenes y Familias,
SOFINI, incorporando aquellos que se encontraban vigentes a la fecha de la
fiscalizacin y que registraban la mayor cantidad de fondos transferidos hasta el mes
de noviembre del ao 2013.
Es as que, a nivel nacional se verific la
existencia de 326 centros habilitados colaboradores del SENAME, de los cuales se
seleccionaron 89 para realizar el trabajo, lo que equivale al 27,3% del universo antes
identificado, conforme se presenta en el siguiente cuadro y cuyo detalle se expone en
el Anexo N 1.
CUADRO N 1
Universo y muestra
MATERIA ESPECFICA
MUESTRA
EXAMINADA
N
%
326
89
UNIVERSO
Centros colaboradores del

SENAME
27,3%
Fuente: Informacin obtenida de la base de datos proporcionada por el servicio.
Corresponde precisar que la auditora

efectuada consider la totalidad de los fondos recibidos por los centros durante el ao
2013 y las rendiciones de cuentas de los gastos efectuadas por estos entre los meses
de septiembre y diciembre del mismo ao, examinndose el ltimo perodo indicado
dependiendo de la disponibilidad del expediente a la fecha de la fiscalizacin.
Adems, de las plazas asignadas en los hogares, se seleccionaron a lo menos cinco
carpetas de menores con la finalidad de efectuar un anlisis de los antecedentes
relacionados con los residentes.
PRINCIPALES RESULTADO DE LA AUDITORA
La revisin practicada por esta Contralora
General a los organismos colaboradores seleccionados en la muestra dio origen a los
respectivos preinformes de observaciones, los cuales fueron remitidos a cada una de
las direcciones regionales del SENAME para que tomaran conocimiento e informaran
sobre los alcances formulados, tras lo cual se analizaron las respuestas obtenidas y
se evacuaron los correspondientes informes finales.
En definitiva, el programa de auditora
consider la emisin de 14 informes finales, emitidos entre el 3 se septiembre y el 26
de diciembre, ambas fechas de 2014, cuya nmina consta en el Anexo N 2, todos los

cuales se encuentran publicados en la pgina web de esta Entidad Superior de

Control, y cuyo resumen se indica a continuacin.
1. EXAMEN DE CUENTAS
1. Cuenta corriente exclusiva.
Se verific que los hogares que se mencionan
en el siguiente cuadro manejan en una sola cuenta corriente la subvencin y otros
ingresos que perciben, tales como donaciones o aportes propios.
CUADRO N 2
NOMBRE DEL CENTRO
Hogar ACJ Rengo
Centro residencia para lactantes y preescolares
Hogar Los Aromos
Mi Casa Valdivia
Hogar Maruri
REGIN
Libertador General
Bernardo
O'Higgins
Bo Bo
Los Ros
Metropolitana
Fuente: Informacin obtenida de los antecedentes proporcionados por las

residencias.
Adicionalmente, el Hogar Maruri de la Regin

Metropolitana utiliza la misma cuenta corriente bancaria para administrar los fondos
provenientes de las distintas transferencias recibidas del SENAME, vale decir, los
recursos del programa de residencia para mayores y los del programa de proteccin
especializado de intervencin residencial.
Las situaciones previamente descritas
vulneran lo establecido en el artculo 54 del decreto N 841, de 2005, del Ministerio de
Justicia, as como el numeral 4.1, de la circular N 19, de 2005, del SENAME, ya
citada, en los cuales se dispone que cada colaborador acreditado deber mantener
una cuenta corriente exclusiva por proyecto, a su nombre y asociada al RUT del
mismo.
2. Incumplimiento del SENAME de los plazos en las transferencias mensuales.
De la revisin efectuada a los fondos
traspasados durante el ao 2013 a las residencias incluidas en la muestra, se
acredit que el SENAME incurri en diversos atrasos, tanto en la Regin
Metropolitana como en la del Bo Bo, toda vez que estos fueron depositados a las
entidades con posterioridad a lo establecido en el artculo 53 del aludido decreto
N 841, el cual prev que el monto de la subvencin se entregar dentro de los
primeros 15 das de cada mes.

3. Emisin del comprobante de ingreso al SENAME.

En la Regin de Coquimbo se verific que el
Centro de Diagnstico para Lactantes Santa Mara de la Infancia no remiti al
SENAME los comprobantes de ingreso de los meses de enero a marzo de 2013,
debido a que estos no fueron confeccionados por la residencia. Adicionalmente, los
correspondientes al perodo comprendido entre julio y noviembre de la misma
anualidad, no se encontraban numerados, situaciones que contravienen lo dispuesto
en el artculo 56, del mencionado decreto N 841, de 2005, y en el numeral 5.3, de la
resolucin N 759, de 2003, de este origen.
4. Informe mensual.
En el Hogar Buen Pastor de Concepcin se
evidenci que no se conservan antecedentes a travs de los cuales se pueda
acreditar la entrega oportuna de los informes mensuales de las rendiciones de
cuentas, correspondientes a los meses de noviembre y diciembre de 2013. Cabe
sealar que estos deben ser presentados a las direcciones regionales del SENAME a
ms tardar el da 10 de cada mes, conforme lo indica el numeral 4.4, del oficio circular
N 19, de 2005, del SENAME, antes referido.
II. VALIDACIONES EFECTUADAS RESPECTO DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS
CENTROS
1. Inhabilidades del personal que labora en esas entidades.
Inexistencia de certificados de antecedentes y declaraciones juradas simples.
De la revisin practicada a las carpetas de las
personas que trabajan para los proyectos examinados se determin que, en trminos
generales, en los centros correspondientes a ocho regiones del pas, a saber;
Antofagasta, Coquimbo, Valparaso, Libertador General Bernardo O'Higgins, Bo Bo,
Los Ros, Aysn del General Carlos Ibez del Campo y Metropolitana, no contienen
los certificados de antecedentes ni las declaraciones juradas simples que expresen la
circunstancia de no encontrarse los servidores procesados o formalizados por crimen
o simple delito, o bien, estos documentos no se encuentran actualizados.
Lo manifestado contraviene lo previsto en el
artculo 11 de la ley N 20.032, antes mencionada y el punto 2, letras a) y c), del oficio
circular N 15, de 2012, del SENAME, que "Imparte Instrucciones sobre Obligacin
Contenida en los Convenios que se Suscriben con Organismos Colaboradores de las
Funciones de este Servicio".
2. Saneamiento bsico y de seguridad en el lugar de trabajo.
validaciones
diversas
Se
realizaron
relacionadas con los aspectos de seguridad en el lugar de trabajo y las condiciones de
higiene del personal que labora en cada uno de los organismos colaboradores, por

ejemplo, que los baos asignados al personal fueran individuales, separados por sexo
y mantenidos en buen estado de limpieza y funcionamiento, que existiera un recinto
destinado a cambio de vestuario con sus respectivos casilleros y otro en el cual los
empleados pudieran consumir sus alimentos.
Asimismo, se verific que las instalaciones
contaran con vas de escape y zonas de seguridad ante emergencias, visibles y
permanentemente sealizadas, que los circuitos y equipos elctricos se encontraran
resguardados mediante un protector diferencial, que existieran los extintores
adecuados al riesgo a cubrir, con sus mantenciones al da y ubicados en sitios de fcil
acceso. Tambin se constat que los trabajadores estuvieran instruidos y entrenados
sobre la manera de usar estos equipos, todo lo anterior conforme a lo exigido en el
decreto N 594, de 1999, del Ministerio de Salud, que aprueba el reglamento sobre
condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo.
Los centros en los cuales de detectaron
deficiencias relacionadas con las materias antes expuestas, se detallan en el Anexo
N 3, conjuntamente con los aspectos observados en cada caso.
3. Deficiencias constatadas en la cocina y bodega de alimentos.
En concordancia con lo establecido,
principalmente, en el decreto N 977, de 1996, del Ministerio de Salud, que aprueba el
reglamento sanitario de los alimentos y que establece las condiciones que debe
cumplir la zona de preparacin de estos, se verific en las inspecciones realizadas a
las distintas residencias que el espacio destinado a la cocina contara, entre otros, con
pisos y paredes de materiales no absorbentes, lavables y atxicos, cielos libres de
mohos y fciles de limpiar, lavamanos provisto de jabn y medios higinicos para
secarse las manos y, adems, que se encontrara separado de los recintos destinados
a alojamiento, baos, vestuario y acopio de desechos.
Adicionalmente, se constat que las
manipuladoras de alimentos, en el ejercicio de sus funciones, usaran ropa protectora
como cofia o gorro que cubra la totalidad del cabello y delantal. Tambin, se
efectuaron revisiones a las bodegas de alimentos, con la finalidad de comprobar que
no existieran productos en mal estado o vencidos, tal como lo seala la referida
normativa.
Por ltimo, el numeral 4.5.1 de la aludida
circular N 19, de 2005, del SENAME, indica que cada centro debe llevar un registro
de control de bienes de consumo actualizado, lo que fue evaluado por esta Contralora
General en cada uno de los centros visitados.
Las validaciones efectuadas respecto del
cumplimiento de lo anteriormente expuesto a nivel nacional, dieron el resultado que se
muestra en el Anexo N 4.

4. Carpetas de los menores.

a. Ingreso y acogida del menor a la residencia.
En relacin con este punto se constat que el
beneficiario Daniel Z. P. se incorpor al Hogar Pequeo Cottolengo Don Orione de la
Regin Metropolitana, con fecha 2 de mayo de 1998, a raz de la solicitud directa de
su padre, don Marcelo Z. C. quien, en esa poca, se desempeaba como director
regional del SENAME, en consecuencia, la derivacin del infante no se efectu por
disposicin de una autoridad judicial, infringiendo con ello lo dispuesto en el artculo
19 de la ley N 20.032, antes mencionada.
Por otra parte, se verific que las residencias
nombradas en el siguiente cuadro carecan de un protocolo para la acogida y
contencin de los menores, ya sea para el caso de los ingresos programados y/o los
de situaciones de emergencia, el cual aparece exigido en el numeral 6.1, del acpite
VI., sobre descripcin del proceso general de trabajo en el centro residencial, de la
resolucin N 765, de 2011, del SENAME, que "aprueba formato de bases tipo
administrativas, tcnicas y anexos para concursos pblicos de proyectos, relativo a la
lnea de accin centros residenciales, modalidad residencias, de conformidad con la
ley N 20.032" y su reglamento.
CUADRO N 3
NOMBRE DEL CENTRO
Aldeas Infantiles S.O.S.
Residencia Manantial de Copiap
Residencia Ayn de Chaaral
Residencia Hagmoslo Juntos
REGIN
Antofagasta
Atacama
Atacama
Metropolitana
Fuente: Informacin obtenida de los antecedentes proporcionados por

las residencias.
b. Evaluacin integral del menor.

Se advirti que existan carpetas de menores
que no contaban con la evaluacin de competencias parentales y/o esta se
encontraba incompleta, no obstante que aparece requerida en la aludida resolucin
N 765, de 2011, y consiste en una verificacin y profundizacin de las evaluaciones
con que el nio, nia o adolescente ingresa a la residencia.
A su vez, se comprob que algunas de las
carpetas examinadas presentaban evaluaciones realizadas fuera del plazo establecido
en la normativa previamente citada, el cual corresponde a 20 das hbiles (1 mes)
contados desde el da de ingreso del menor al centro. El detalle de los centros en los
que se detectaron las situaciones antes descritas se indica en la siguiente tabla:

CUADRO N 4
NOMBRE DEL CENTRO
REGIN
Aldeas Infantiles SOS Antofagasta
Antofagasta
Atacama
Aldeas Infantiles S.O.S. Chaimavida

Aldeas Infantiles S.O.S. Concepcin
Aldeas S.O.S. Bulnes
Bo Bo
Hogar Buen Pastor Concepcin

Hogar de Nias Tai Ruka de Saavedra
Residencia Crecer en Familia de Galvarino
La Araucana
Hogar Maruri
Hogar Casa de Laura
Metropolitana
Nuestra Seora del Camino

Hogar Santa Cecilia
Hogar Santa Teresita de Lisieux
Valparaso
Hogar Casa de la Providencia

residencias.
c. Formulacin y evaluacin del Plan de Intervencin Individual, PI I.

c.1. Registro.
Se evidenci que en las carpetas de los
beneficiarios de los centros colaboradores detallados en el cuadro N 5, no se
encontraba incluido el Plan de Intervencin Individual correspondiente, debido a lo
cual no se pudo acreditar su elaboracin. Asimismo, en algunos casos, a pesar de
haber sido confeccionado el citado documento, este no estaba actualizado.
Tambin se observaron situaciones en las
cuales los Pll examinados no fueron emitidos oportunamente, alcanzando una demora
de hasta 339 das desde la fecha de ingreso del menor, pese a que la resolucin
N 765, de 2011, ya citada, indica que la formulacin del referido plan debe iniciarse
durante el primer mes de estada del usuario, complementarse en el segundo con los
hallazgos de la evaluacin diagnstica y encontrarse debidamente registrado en la
carpeta individual.
CUADRO N 5
NOMBRE DEL CENTRO
REGIN
Hogar Aldeas Infantiles S.O.S. Antofagasta
Antofagasta

Aldeas Infantiles S.O.S. Chaimvida
Atacama
Bo Bo
,.,,,, CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

NOMBRE DEL CENTRO
REGIN
Residencia San Pedro Armengol N 1

La Araucana
Residencia Francisco Valds de Temuco

Casa de Laura
San Arnoldo
Residencia Reloncav
Los Lagos
Vicente Prez Rosales

Residencia San Juan
Hogar del Nio Miraflores
Residencia Renuevo
Hogar Casa de Laura
Magallanes y
Antrtica
Chilena
Metropolitana
Hogar Padre Pienovi

Hogar San Francisco de Borja
Hogar Anunciacin
Valparaso

las residencias.
c.2. Aspectos obligatorios.

Se constat que en los centros residenciales
de las regiones Metropolitana y Valparaso, detallados en la siguiente tabla, los Pll
examinados no contenan informacin sobre sugerencias u observaciones
individuales, circunstancia que no se aviene con lo dispuesto en el numeral 6.3 de la
resolucin N 765, de 2011, antes mencionada.
CUADRO N 6
NOMBRE DEL CENTRO
Hogar Casa de Laura
Hogar Maruri
REGIN
Metropolitana
Hogar San Patricio

Hogar Padre Pienovi
Hogar Santa Cecilia
Hogar Manuel Tezanos Pinto
Hogar de Nios Arturo Prat
Hogar Enrique Callejas Noem
Hogar Monseor Feliz Ruiz Escudero
Hogar Campo de los Espinos
Hogar Virgen de los Desamparados
Valparaso

NOMBRE DEL CENTRO
REGIN
Hogar Vengan a M
Aldeas Infantiles S.O.S. Quilpu
Hogar Anunciacin
las residencias.
c.3. Informes de evolucin o permanencia.

De la inspeccin realizada a los hogares
individualizados a continuacin, se advirtieron diversos tiempos de demora en el plazo
establecido para la entrega de los informes de permanencia que estas instituciones
deben enviar a los tribunales de familia que ordenaron el ingreso de los menores al
respectivo establecimiento. Adems, en las carpetas de los beneficiarios que habitan
el centro Aldeas Infantiles S.O.S. de la Regin de Antofagasta, no se encontr
evidencia de tal informe, hechos que contravienen lo previsto en el punto 6.3, de la
aludida resolucin N 765, de 2011.
CUADRO N 7
NOMBRE DEL CENTRO
REGIN
Antofagasta

Bo Bo

Los Lagos
San Arnoldo
Casa Sor Teresa Allende
Centro Residencial Mi Hogar Cauquenes
Maule
Hogar Casa de Laura

Hogar Maruri
Metropolitana
Hogar Aldea Mis Amigos

Valparaso

las residencias.
d. Libro de visitas.
Se determin que en la Casa de Acogida
Esperanza de la Regin Metropolitana no existe un libro de visitas, que d cuenta del
contacto permanente del menor con su familia o referentes significativos de los cuales
no concurran restricciones por parte del tribunal, conforme lo prev la resolucin
N 765, de 2011, antes citada.
10

5. Recursos humanos.
a. Director de la residencia.
A este respecto se detectaron las siguientes
situaciones; en el hogar Acogida a la Vida de la Regin Metropolitana, no se present
para su examen el contrato de trabajo de la directora del establecimiento, quien
cumple labores en el centro por aproximadamente 10 horas semanales; en la Aldea
S.O.S. de la Regin del Bo Bo, el director del proyecto tiene ttulo de tcnico en
auditora y contador general, y es egresado de ingeniera en administracin de
empresas y, por ltimo, en la residencia Manantial de Copiap de la Regin de
Atacama, se constat que el certificado de ttulo de asistente social de su directora,
emitido por el Instituto IPLACEX exhiba como fecha de titulacin el 18 de enero de
2013, fecha posterior a la de aprobacin de la iniciativa revisada, siendo esta ltima el
17 de octubre de 2011, situaciones que no se avienen con lo establecido en la citada
resolucin N 765, de 2011, la cual establece, entre otros, que el director de la
residencia debe contar con un ttulo profesional del rea de las ciencias sociales y con
conocimiento y experiencia en trabajo con infancia gravemente vulnerada.
b. Profesionales.
Se determin que las residencias detalladas a
continuacin, no contaban con la dotacin exigida para el desarrollo del proyecto,
transgrediendo lo indicado en el numeral 7.1 de la resolucin N 765, ya aludida, en
cuanto a que la proporcin mnima esperada es de 1 profesional en jornada completa
por cada 20 a 25 nios/as o adolescentes.
CUADRO N 8
NOMBRE DEL CENTRO
Hogar Los Aromos Seccin Leves y Moderado
Centro Residencia para Lactantes y Preescolares
Hogar Los Ceibos
Hogar Santa Cecilia
Hogar Vengan a M
REGIN
Bo Bo
La Araucana
Metropolitana
Valparaso

residencias.
c. Educador de trato directo.

Del anlisis efectuado a los antecedentes
contenidos en las carpetas individuales del personal que labora como educador de
trato directo en las distintas residencias fiscalizadas, se detect que estos no cumplen
con los requisitos acadmicos ni la experiencia laboral necesaria para desempear
dicha labor, a saber, ser titulados de tcnico, auxiliar social o educador especializado
11

con experiencia en atencin de graves vulneraciones en derechos de la infancia y

adolescencia, acorde con lo consignado en el punto 7.1 del acpite VII, de la
mencionada resolucin N 765, de 2011.
Adems, se observ que existen hogares que
no cuentan con la cantidad de educadores de trato directo mnima requerida, ya que la
proporcin debe ser de 1 por cada 7 usuarios en sistema de turnos y en razn de los
requerimientos de atencin diurna y nocturna, todo ello en armona con lo establecido
en la referida normativa.
Los centros en los cuales se identificaron las
debilidades antes expuestas se presentan en el Anexo N 5.
d. Psico-pedagogo / Educador de Prvulos y/o Educador Diferencial.
Se constat que la residencia ngeles
Custodios de la Regin Metropolitana no haba contratado un profesional de las
caractersticas enunciadas, acorde a lo contemplado en el numeral 6.1., del acpite
VI., sobre recursos humanos y materiales, de la identificada resolucin N 765, de
2011, el cual debe disear, ejecutar y evaluar actividades semanales y planes
mensuales de estimulacin temprana dirigida a los nios y nias, lo que contribuye al
desarrollo integral del menor, de modo de lograr la expresin al mximo de las
potencialidades de cada uno de ellos, como asimismo, apoyar el trabajo que realizan
las educadoras de trato directo.
e. Manipuladora de alimentos.
Se detect que las personas que efectan
labores de manipulacin de alimentos en distintos hogares no cuentan con el
certificado sanitario anual extendido por el servicio de salud o por profesionales
mdicos, de acuerdo con lo estipulado en el resultado esperado 13.8, del instructivo
"Estndares mnimos de calidad para la atencin residencial", de 2011, del SENAME.
Adicionalmente, se observ que en el caso de
algunas de las encargadas de dicha labor en las residencias revisadas, no se
encontraban en sus carpetas los antecedentes que permitieran verificar la existencia
de estudios bsicos completos y conocimientos en el manejo y manipulacin de
alimentos y con experiencia y motivacin para relacionarse apropiadamente con
nios/as y adolescentes, segn lo establecido en el punto 8.5 del acpite VIII, de la
aludida resolucin N 765, de 2011.
Tambin, se evidenci que ciertos centros no
presentan una planificacin de la alimentacin otorgada a los residentes, vulnerando
con ello lo consignado en el resultado esperado 13.4.2 de los estndares mnimos
antes citados, en el cual se indica que los hogares deben llevar una planificacin de
los mens, mostrando variedad y pertinencia alimenticia, en tanto, segn el numeral
13.3, se deben proporcionar cuatro comidas diarias, desayuno, almuerzo, onces y
cena, adems de una pequea colacin.
12

Los hechos descritos se comprobaron en las

residencias incluidas en el Anexo N 6.
f.
Auxiliar.
En las carpetas de las personas que se

desempean como auxiliares de servicios generales en las residencias que se
detallan en la siguiente tabla, no se encontraron los antecedentes que permitieran
validar su nivel de estudios y experiencia en limpieza, aseo y reparaciones, entre
otros. Adems, se constat la falta de contratacin de personal para realizar la
mantencin del inmueble y de los jardines, situaciones que incumplen lo dispuesto en
el punto 7.1, del captulo VII, de la resolucin N 765, de 2011, ya referida.
CUADRO N 9
NOMBRE DEL CENTRO
Centro Santa Mara de la Infancia
Centro Residencia para Lactantes y
Preescolares
Residencia IDECO Puente Alto
Hogar Refugio de Misericordia
Pequeo Cottolengo Don Orione Cerrillos
REGIN
Coquimbo
Bo Bo
Metropolitana

las residencias.
6. Infraestructura Recursos materiales.

a. Condiciones de los baos.
En las inspecciones efectuadas se observaron
servicios higinicos insuficientes en relacin a la cantidad de usuarios, no
diferenciados por sexo, y duchas y/o baos no separados en cubculos o con puertas,
situaciones que infringen lo consignado en el numeral 26 del instructivo de
"Estndares mnimos de calidad para la atencin residencial", de 2011, del SENAME.
Por otra parte, se constataron dependencias en mal estado, tanto en lo relativo a las
condiciones de aseo como a su funcionamiento, hecho que contraviene lo dispuesto
en el artculo 21 del decreto N 594, de 1999, del Ministerio de Salud, antes
mencionado. Los organismos colaboradores que presentan estas deficiencias se
sealan a continuacin.
CUADRO N 10
NOMBRE DEL CENTRO
Centro Residencial de Proteccin Ovalle
13
REGIN
Coquimbo
Bo Bo

NOMBRE DEL CENTRO
REGIN
La Araucana
Casa de Laura
Los Lagos
Residencia Reloncav
Residencia Mi Casa Valdivia
Residencia Al Makoo
Los Ros
Magallanes y
Antrtica Chilena

Hogar Manuel de Tezanos Pinto
Valparaso

residencias.
b. Condiciones de los dormitorios.

Se observ que en algunos hogares de la
Regin del Bo Bo, los dormitorios son ocupados por personas de diferentes sexos y
edades que fluctan entre los 4 y 21 aos, adems, en las regiones de La Araucana y
Los Lagos se detectaron habitaciones con ms de tres camas, situaciones que
incumplen lo exigido en el punto 7.2 de la enunciada resolucin N 765, de 2011,
donde se exige que cada residencia tenga un nmero de habitaciones y baos
pertinentes a la cobertura del proyecto y diferenciados por sexo. Agrega ese numeral
que, como estndar mnimo, los dormitorios no debieran ser utilizados por un nmero
mayor a tres rangos etarios similares.
Del mismo modo, se advirti que los menores
residentes de centros de las regiones Metropolitana, Los Ros, La Araucana y
Valparaso, no poseen un espacio personal para el resguardo de sus pertenencias y/o,
estas zonas se encontraban deterioradas y sucias, lo que no se aviene con la
normativa precitada.
Lo antes descrito se observ en los siguientes
centros:
CUADRO N 11
NOMBRE DEL CENTRO
REGIN
Centro Residencial Juan XXIII

Hogar Casa de Laura
Metropolitana
Casa Acogida Esperanza

Bo Bo

La Araucana
Los Lagos
14

NOMBRE DEL CENTRO

Hogar Vengan a M
REGIN
Los Ros
Valparaso

residencias.
c. Disposicin de espacios comunes.

Se constat que las residencias indicadas en
la siguiente tabla, no contaban con un espacio multiuso destinado a la realizacin de
talleres o reuniones y/o una sala habilitada para la recepcin de visitas. Asimismo, a
pesar de que en algunos centros existan estas dependencias, sus muebles estaban
estropeados, en mal estado o deteriorados, lo cual impide generar un ambiente
hogareo, agradable y adecuado a su finalidad, tal como lo prev el resultado
esperado 25.2. de los aludidos estndares mnimos de calidad.
CUADRO N 12
NOMBRE DEL CENTRO
Residencia Hatary
Hogar Villa Jess Nio
Residencia Reloncav
Residencia Al Makoo
Hogar Aldea Nazareth
Hogar Santa Cecilia
REGIN
Coquimbo
Bo Bo
La Araucana
Los Lagos
Los Ros
Metropolitana
Valparaso

residencias.
d. Amoblado y decoracin de la residencia.

Se evidenci que la Casa de Acogida
Esperanza y el Hogar don Bosco, ambos de la Regin Metropolitana, no estn
amoblados ni decorados con un ambiente hogareo grato, ms bien se trata de
residencias austeras con escasos adornos y comodidades, incumpliendo lo dispuesto
en los estndares mnimos antes aludidos en su punto N 25.2.
15

e. Condiciones estructurales de la residencia tanto interior como exterior.

En algunas residencias se detectaron muebles
deteriorados, vidrios quebrados, puertas daadas, techos en mal estado y baldosas
rotas. Respecto de los espacios exteriores, como jardines y reas verdes, estos
denotaban falta de medidas de seguridad y limpieza. Tambin se detectaron casos
que no cuentan con un plan o programa de reparaciones para la edificacin.
Las situaciones descritas previamente
transgreden el resultado esperado N 25.3, de los sealados "Estndares Mnimos de
Calidad para la Atencin Residencial", el que requiere que los espacios interiores y
exteriores sean mantenidos en buen estado en trminos estructurales y decorativos,
procurando su mantencin y, un programa de reparacin para el edificio, mobiliario y
equipamiento y que de existir dao, sea corregido oportunamente. La nmina de las
residencias que adolecen de estas falencias se detalla a continuacin.
CUADRO N 13
NOMBRE DEL CENTRO
Residencia Hatary
Hogar don Bosco
Hogar de Nias Nuestra Seora de la Paz
REGIN
Atacama
Bo Bo
Coquimbo
La Araucana
Metropolitana
Hogar ACJ Rengo
Libertador
General
Bernardo
O'Higgins

Hogar Anunciacin
Hogar Enrique Callejas Noenn
Hogar Santa Cecilia
Valparaso

residencias.
f.
Evaluacin de la residencia por una terapeuta.
Se estableci que los centros colaboradores

Casa de Laura, Juan XXIII y Casa de Acogida Esperanza, todos de la Regin
Metropolitana carecan de una evaluacin de sus instalaciones por parte de una
terapeuta ocupacional, requerimiento que consta en el punto 24.4 de los ya referidos
estndares mnimos.
fl
16

g. Artculos de aseo.
Se detect que los baos de la residencia
Ainilebu de la Regin de Los Ros no se encontraban provistos de jabn, toallas ni
papel higinico. Adems, se advirti que las nias no contaban con cepillo de dientes
ni pasta dental, situaciones que no se condicen con lo establecido en los resultados
esperados NOS 14.9 y 14.10, de los mencionados "Estndares mnimos de calidad para
la atencin residencial".
7. Recursos computacionales.
Se determin que el Hogar Hatary de la
Regin de Coquimbo no dispona del equipamiento computacional mnimo requerido
en el punto 7.2 del acpite VII, de la antedicha resolucin N 765, de 2011, entre
otros, computador, impresora y conexin a internet, que permita contar con correo
electrnico.
8. Registros sobre lineamientos.
Se constat que el Centro de Diagnstico para
Lactantes Santa Mara de la Infancia, de la Regin de Coquimbo no dispona de una
carpeta o archivador que contemplara, para conocimiento, las circulares, lineamientos
tcnicos, minutas orientadoras y protocolos de procedimientos emanados del Servicio
Nacional de Menores, hecho que incumple lo establecido en el acpite VIII de la citada
resolucin N 765, de 2011, del SENAME.
9. Presentacin de reclamos o quejas.
Se estableci que los centros incluidos en el
anexo N 7 no tenan habilitado el buzn de opiniones y sugerencias que debe instalar
el SENAME, en tanto que otros no contaban con un candado que asegurara su
proteccin.
Lo descrito contraviene lo dispuesto en el
punto N 2, de la normativa general, de las Orientaciones Tcnicas sobre la materia,
impartidas por el SENAME, en las cuales se expone que en cada programa o centro,
existir un buzn para recibir sugerencias y reclamos, provisto de un sistema de
inviolabilidad para depositar los volantes, ubicado en un lugar visible, de trnsito
cotidiano de los nios, nias, adolescentes y/o sus familias o adultos significativos y
en el que no se sientan intimidados o condicionados en sus respuestas.
Adicionalmente, se verific que en algunos
hogares no existe un protocolo formal para que dichos usuarios puedan realizar una
queja en el caso que sientan que sus necesidades no sean atendidas o sus derechos
no sean respetados, contraviniendo con tal omisin lo sealado en el resultado
esperado N 19.1 de los estndares mnimos, antes mencionados.
17

10. Supervisin del SENAME al organismo colaborador.

De los informes de supervisin emitidos por el
SENAME, mantenidos en la Casa de Acogida Esperanza de la Regin Metropolitana,
se verific que estos se encuentran referidos a temas acotados, por lo tanto, no se da
cumplimiento a la verificacin de todos los aspectos consignados en el artculo 36 de
la aludida ley N 20.032.
A su turno, en el Hogar Los Aromos de la
Regin del Bo Bo faltaba subsanar las observaciones del informe de visita de
supervisin diurna del SENAME efectuado en el mes de diciembre de 2013, las cuales
fueron indicadas en el oficio N 193, de 29 de enero de 2014. Por otra parte, en el
Centro Santa Teresita de Lisieux de Valparaso, no se evidenci seguimiento en los
informes de revisin emitidos por dicha entidad, segn lo previsto en la circular N 5,
de 2010, respecto de la comprobacin de los compromisos adquiridos.
11. Cumplimiento del proyecto presentado por el organismo colaborador.
Se constat que los centros de la Regin
Metropolitana Acgeme, Los Ceibos y Hagmoslo Juntos, al momento de la visita de
esta Entidad de Control, no contaban con el convenio y/o proyecto presentado al
SENAME, segn lo dispuesto en el artculo 63 del citado decreto N 841, de 2005.
A su vez, se detectaron algunas variaciones
entre lo comprometido por la residencia Casa de Laura en el respectivo proyecto,
aprobado por la resolucin exenta N 2.291, de 2011, del SENAME, y lo verificado en
las inspecciones fsicas realizadas por esta Contralora General, las cuales se
exponen a continuacin:
El hogar cuenta con 7 dormitorios en
uso y 1 en proceso de implementacin, no obstante que en el proyecto se establece
que debe disponer de 8 habitaciones diferenciadas para nias y nios. De igual modo,
se produce una diferencia entre los equipos computacionales, ya que de acuerdo al
documento antes mencionado, la biblioteca de la entidad contara con 4 computadores
para uso escolar bsico, constatndose la existencia de 2, los cuales, adems, no se
encontraban aptos para su utilizacin.
La residencia deba contratar los
servicios de desinfeccin e higienizacin por parte de una empresa externa
especializada para el control de plagas y vectores, sin embargo, de acuerdo con lo
informado a esta Contralora General, estas tareas han sido materializadas por la
municipalidad, no existiendo constancia de su ejecucin, como tampoco de un
programa para tales efectos.
18

12. Otros.
a. Regin de Aysn del General Carlos Ibez del Campo
Falta de seguridad en el Hogar Betania.
Durante la inspeccin se observ que una
menor residente del centro examinado se encontraba limpiando el exterior de los
vidrios del segundo piso, para lo cual se ubic en la techumbre del primer nivel, con el
consiguiente riesgo de sufrir un accidente. Cabe manifestar que dicha accin no fue
corregida por algn adulto responsable del organismo colaborador.
Si bien la directora del hogar expres que no
estaba en conocimiento de la situacin e instruy la prohibicin respectiva,
corresponde observar el hecho descrito, por cuanto contraviene lo consignado en el
artculo 3 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, promulgada mediante el
decreto N 830, de 1990, del Ministerio de Relaciones Exteriores, respecto del
cumplimiento de las normas de seguridad para la proteccin de los nios.
b. Regin del Bo Bo
b.1. Registros incompletos.
Se verific que el Centro Aldeas Infantiles
S.O.S. Bulnes mantiene un libro en el cual se consignan las salidas de los menores
por los permisos otorgados, registro en el que se indica el nombre, parentesco,
direccin, telfono y firma del responsable de su retiro. Sin embargo, no consta el da
de salida y de regreso del nio/a al hogar, dato relevante para el control del
cumplimiento de la autorizacin de visitas permitidas para la adecuada ejecucin del
plan de intervencin de los menores.
Lo descrito incumple lo previsto en la letra d),
del artculo 63 del decreto N 841, de 2005, del Ministerio de Justicia, respecto a la
obligacin de tener archivos que garanticen el correcto desarrollo de los proyectos.
b.2. Concordancia del convenio con el marco legal que lo rige.
Se observ que el acuerdo relativo al proyecto
Centro Residencia para Lactantes y Preescolares de la Regin del Bo Bo indica dos
sedes para su desarrollo, ubicadas en pasaje Los Nardos N 5123, Villa Los
Cndores, comuna de Talcahuano, y en la calle Juan de Dios Rivera N1225, comuna
de Concepcin. No obstante, este Organismo de Control constat que el hogar
funcionaba en la direccin Coln N 9836, Cerro Verde, de la comuna de Hualpn.
Al respecto, la directora de la residencia, por
medio del oficio N 220, de 11 de octubre de 2013, haba solicitado la modificacin del
convenio al SENAME regional por cambio de domicilio, sin que a la fecha de la
respectiva auditora -marzo de 2014, esta ltima entidad la hubiese concretado,
vulnerndose con ello el principio de celeridad contemplado en el artculo 7 de la ley
19

N 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los
Actos de los rganos de la Administracin del Estado mediante el cual se dispone que
las autoridades y funcionarios deben actuar por propia iniciativa en la iniciacin del
procedimiento de que se trate en su prosecucin, haciendo expeditos los trmites
pertinentes.
c. Regin de Coquimbo
Inutilizacin de documentacin de respaldo en el Hogar Rimanakuy.
La documentacin de respaldo de las
rendiciones de cuentas de los meses comprendidos entre octubre y diciembre de
2013, de dicho centro, permiti constatar que estas contaban con el timbre de
"Inhabilitado", lo cual impide que el hogar vuelva a utilizar el original en otra rendicin.
Sin embargo, la persona del SENAME a cargo
de la supervisin de la sealada residencia inform que, si bien tales antecedentes
presentan el mencionado timbre, los documentos correspondientes a los meses de
octubre y diciembre de dicho ao, no fueron revisados por el aludido servicio, ya que
solo fueron timbrados y devueltos al hogar, argumentando que tal situacin se produjo
por el exceso de carga de trabajo del personal de la referida Direccin Regional, lo
que denota una omisin de control por parte de dicho organismo, adems de infringir
el numeral 5.3, de la ya citada resolucin N 759, de 2003, de este origen.
d. Regin de La Araucana
Falta de claridad en las liquidaciones de los pagos en las residencias por atenciones
prestadas por aplicacin de artculo 80 bis, de la ley N 19.968.
Producto de la revisin practicada a los
ingresos de las entidades colaboradoras, se verific que en los casos de incorporacin
de residentes por aplicacin del artculo 80 bis de la ley N 19.968, que Crea los
Tribunales de Familia, los montos que corresponde pagar a dichos organismos por la
atencin de menores ingresados en tales condiciones, no quedan reflejados en las
liquidaciones que el SENAME entrega a los centros, ni tampoco se emite otro
documento en su defecto, por lo cual no es posible visualizar claramente si dichos
valores fueron pagados a estos. Al respecto, las directoras de las residencias
indicaron que existan incorporaciones de menores de los aos 2012 y 2013, segn
detalle del siguiente cuadro:
CUADRO N 14
NOMBRE
DEL
RESIDENTE
L. R. B.
C. Ch. L.
C. C. D.
NOMBRE DEL
HOGAR
Estrella de Beln
Estrella de Beln
Estrella de Beln
FECHA DE
INGRESO
AL HOGAR
14-12-2012
24-09-2012
14-08-2013
20
PERMANENCIA AL 31
DE DICIEMBRE DE
2013
20 das
26 das
122 das

NOMBRE
DEL
RESIDENTE
T. V. V.
B. M. C.
J. C. M.
NOMBRE DEL
HOGAR
Mara Ayuda
Mara Ayuda
Mara Ayuda
FECHA DE
INGRESO
AL HOGAR
2-10-2013
18-07-2013
18-07-2013
PERMANENCIA AL 31
DE DICIEMBRE DE
2013
21 das
117 das
117 das
Fuente: Elaborado por la comisin fiscalizadora de esta Contralora General en base a documentacin
contenida en las carpetas personales de los residentes.
Los casos sealados en el cuadro precedente,

se ajustan a las medidas tomadas por los Tribunales de Familia en favor de la
proteccin de los menores y en virtud de los artculos 71 y 80 bis de la mencionada
ley, respecto de medidas cautelares especiales y para los efectos de su aplicacin.
No obstante lo anterior, al tenor de los
antecedentes tenidos a la vista, no se pudo constatar que dichas incorporaciones y la
permanencia de los menores fueron efectivamente pagadas por el SENAME. A su
vez, al revisar las cartolas bancarias de las cuentas corrientes de los hogares,
tampoco se evidencia la existencia de depsitos por dicho concepto. La situacin
expuesta no guarda armona con lo consignado en el captulo I, bases administrativas,
numeral 12, sobre pago de las subvenciones a los organismos colaboradores, acorde
a lo dispuesto en la nombrada resolucin N 765, de 2011, del Servicio Nacional de
Menores.
e. Regin de Los Lagos
e.1. Falta de control de plagas.
Se determin que en el proyecto RSP - Casa
de Laura, no se haba efectuado la sanitizacin de los servicios higinicos, la
desratizacin del rea de lavandera y bodega de alimentos y desinsectacin de las
habitaciones, desde el mes de octubre de 2011, situaciones que incumplen lo
consignado en los artculos 45, 47, 48, 50 y 51, del decreto N 594, de 1999, ya
citado.
e.2. Eventuales actos de maltrato infantil.
De la inspeccin efectuada en el mes de abril
de 2014 al proyecto CPE - San Arnoldo, se tom conocimiento que con fecha 20 de
febrero de la misma anualidad, el citado hogar recibi el reporte de supervisin tcnica
elaborado por la Direccin Regional de Los Lagos del SENAME, en el cual se
exponen situaciones constitutivas de eventuales malos tratos hacia menores entre 2 y
5 aos de edad, ocurridos al interior del establecimiento, por parte de educadoras de
trato directo.
Al respecto, la entidad inici en igual data un
proceso de investigacin interna, conforme exige la circular N 2.308, de 2013, de ese
servicio, que establece los procedimientos a seguir frente a hechos de esa naturaleza,
en contra de nios, nias o adolescentes bajo el cuidado o atendidos por instituciones
21

coadyudantes o colaboradores acreditados del servicio. Posteriormente, mediante los

oficios Nos 28 y 29, ambos de 21 de febrero de igual ao y origen, se ofici al Tribunal
de Familia y a la Fiscala Local de Puerto Varas, respectivamente, sobre las
denuncias de maltrato infantil grave.
En ese contexto, el Tribunal de Familia de
Puerto Varas, luego de comprobar que la aludida institucin colaboradora tom las
medidas administrativas y de resguardo pertinentes por los hechos denunciados, y
encontrndose adems vigente la causa penal, con fecha 20 de mayo de 2014,
resolvi poner trmino a la tramitacin de la causa incoada por ese juzgado.
Por su parte, la Fiscala de Puerto Varas
instruy una investigacin bajo el Rol nico de Causa, RUC, 1400196097-1, proceso
que al mes de abril de 2014, se encontraba en curso.
e.3. Falta de respuesta del tribunal.
Mediante oficio N 61, de 15 de julio de 2013,
la direccin del proyecto CPE - San Arnoldo solicit al Tribunal de Familia de Puerto
Varas gestionar una evaluacin en el Servicio Mdico Legal para la nia V. V. C., a
objeto de descartar o confirmar si haba sido vulnerada en su intimidad sexual antes
de su ingreso a dicho establecimiento. Ello, en razn de la indicacin dada por el
mdico tratante del SAPU de la misma ciudad, tras el examen fsico practicado a la
menor antes individualizada.
Sobre el particular, es dable sealar que sin
perjuicio de las gestiones emprendidas por el hogar, la respuesta del juzgado no
persever, tal como quedara establecido en el "Informe de Permanencia de Nia/o en
Centro Residencial" elaborado por la residencia y remitido a esa magistratura, con
fecha 9 de enero de 2014.
Adems, de los antecedentes tenidos a la
vista, no se advierte que se haya notificado de la situacin expuesta precedentemente
a la Direccin Regional del SENAME de Los Lagos, lo que contraviene lo previsto en
el numeral 3.2 de la circular N 18, de 2011, de la misma institucin, relativa a los
procedimientos a seguir en caso de posibles hechos constitutivos de delito, maltrato
fsico o psicolgico.
e.4. Nio presuntamente abusado por otro menor.
De la visita efectuada en el mes de abril de
2014 al proyecto RPM Reloncav, se tom conocimiento que con fecha 11 de
diciembre de 2013, la direccin del hogar recibi la denuncia de 1 . S. S., a raz de una
situacin de connotacin sexual que habra sufrido por parte de otro interno en el
mismo recinto, lo que vendra sucediendo, segn lo manifestado por el menor, desde
el mes de octubre de esa misma anualidad.
22

Sobre el particular, mediante el oficio N 2,

de 3 de enero de 2014, el director de la residencia inform a la Direccin Regional del
SENAME el caso expuesto y las medidas adoptadas, entre las cuales figura la
derivacin del presunto agresor, B.C.V., tambin menor y con permiso familiar junto a
su madre desde el 13 de diciembre de 2013.
Al respecto, se advierte que en los registros
del organismo colaborador no qued constancia del acercamiento familiar de este
ltimo menor, entre la citada data y el 27 de febrero de 2014. Sin embargo, esto fue
corregido el da 28 de ese mismo mes y ao. Asimismo, se verific que la institucin
no dio aviso, ni envi la solicitud al Juzgado de Familia de Puerto Varas, para que
decretara la correspondiente autorizacin.
De igual forma, no existe evidencia de que la
institucin haya iniciado un proceso de investigacin interna, a pesar de que as lo
establece la circular N 2.308, de 2013, que dispone los procedimientos a seguir frente
a hechos eventualmente constitutivos de delito, maltrato fsico o psicolgico en contra
de nios, nias o adolescentes bajo el cuidado o atendidos por instituciones
coadyuvantes o colaboradores acreditados de SENAME.
e.5. Abandono de menores del sistema residencial sin autorizacin.
De la inspeccin realizada al proyecto RSP
Casa de Laura, de la Regin de Los Lagos, en abril de 2014, se comprob que
durante el primer trimestre de esa misma anualidad, 5 de las 11 residentes activas en
dicha entidad se haban fugado. En efecto, se observ que varias de ellas presentan
mltiples abandonos del recinto, permaneciendo en algunos casos hasta por dos
meses fuera del establecimiento.
De conformidad con los antecedentes tenidos
a la vista, se constat que el servicio efectu ante los tribunales de familia el
requerimiento de bsqueda de 4 de las menores fugadas, no as en el caso de la nia
C. C. M., segn se verifica en los documentos de la carpeta personal de la
adolescente y en la informacin consignada en el libro de novedades pertinente.
Lo expuesto, contraviene lo dispuesto en el
punto 7.6 de los "Protocolos a aplicar en centros residenciales de instituciones
colaboradoras", de 2013, del SENAME, el cual exige, entre otros, que "De no ser
posible evitar el abandono, el Director(a) de la residencia informar a Carabineros de
Chile para solicitar la bsqueda, asimismo dar cuenta al Tribunal de Familia a ms
tardar el da hbil siguiente".
CONCLUSIONES
las
Las
conclusiones
relativas
a
observaciones representadas en los respectivos informes finales emitidos con ocasin
del presente programa de auditora estn contenidas en cada uno de dichos
23

instrumentos, debiendo las entidades fiscalizadas ceirse a lo que les fue instruido en
aquellos.
Cabe consignar que en las direcciones
regionales del SENAME de Atacama, Coquimbo, Los Ros y Metropolitana se
advirtieron numerosas deficiencias en los organismos colaboradores, que evidencian
la carencia de supervisin por parte de los funcionarios del servicio, acorde a lo
dispuesto en la ley N 20.032 y dems normativa aplicable, as como la falta de apego
a los principios de eficiencia, eficacia y control e idnea administracin de los medios
pblicos que debe observar la Administracin, conforme a lo preceptuado en los
artculos 3, inciso segundo, y 5 de la citada ley N 18.575, razn por la cual esta
Contralora General orden la instruccin de los respectivos procesos disciplinarios,
con el objeto de determinar eventuales responsabilidades administrativas.
Remtase el presente informe a la Ministra de
Justicia, al Auditor Ministerial, a la Direccin Nacional del Servicio Nacional de
Menores, al Auditor Interno del mismo servicio, a la Unidad Tcnica de Control
Externo de la Divisin de Auditora Administrativa de esta Contralora General y, al
Presidente de la Corporacin de Desarrollo y Promocin de Nios, Jvenes y Familias
-SOFINI-.
f
Cristina Caldern Vidal
Mode Ana
Administrado litaimblusacia
24

ANEXO N 1
ORGANISMOS COLABORADORES INCLUIDOS EN LA MUESTRA
REGIN
Antofagasta
Arica y Parinacota
Atacama
Aysn del General

Carlos Ibez del
Campo
NOMBRE
RESIDENCIA
Aldeas
Infantiles SOS
Antofagasta
Hogar
Brbara Kast
Casa
Amor y Vida
Residencia
ALWA de Anca
Residencia
Manantial de
Copiap
Residencia
Ayn de
Chaaral
MODALIDAD RESIDENCIA
NOMBRE DEL
COLABORADOR
Residencia de Proteccin
para Mayores
Aldeas Infantiles
SOS Chile
para Mayores
para Preescolares
para Mayores
Mara Ayuda Corporacin de

Beneficencia
Corporacin
Laureles
para Mayores con Programa
Fundacin Instituto de
Educacin Popular, IEP
Fundacin Instituto de
Educacin Popular, IEP
Fundacin Mi Casa
Corporacin
Comunidad Jess Nio
para Preescolares
Obispado de Chilln
Centro
Residencia para
Lactantes y
Preescolares
para Preescolares
Corporacin de Apoyo a la
Niez y Juventud en Riesgo
Social Corporacin Llequn
Hogar Los Aromos

Seccin
Leves Y
Moderado
para nios/as con
Discapacidad Mental
Discreta o Moderada
Fundacin de Ayuda al
Nio Limitado
COANIL
para Mayores
Aldeas Infantiles
S.O.S Chile
para Mayores
Aldeas Infantiles
S.O.S Chile
para Mayores
Congregacin del Buen

Pastor
Hogar Betania
Hogar Villa Jess
Nio
Hogar Nuestra
Seora de La
Esperanza N 1
Bo Bo
Aldeas Infantiles
S.O.S.
Chaimvida
Aldeas Infantiles
S.O.S.
Concepcin
Hogar Buen
Pastor
Concepcin
25
Fundacin Mi Casa

REGIN
Coquimbo
NOMBRE
RESIDENCIA
NOMBRE DEL
COLABORADOR
Aldeas S.O.S.
Bulnes
para Mayores
Aldeas Infantiles
S.O.S Chile
Residencia
Hatary
para Mayores
Fundacin de Beneficencia
Hogar de Cristo
Residencia
Rimanakuy
Residencias Especializadas
con Programa
Fundacin de Beneficencia
Hogar de Cristo
Centro de Diagnstico
para Lactantes
Congregacin
Hermanas Franciscanas
Misioneras de Jess
para Mayores
Fundacin
Nio y Patria
para Mayores
Fundacin La
Frontera
Agencia
Adventista de
Desarrollo y Recursos
Asistenciales
ADRA-Chile
para Madres Adolescentes
Corporacin de
Beneficencia Mara Ayuda
Corporacin
Privada de Desarrollo Social
IX Regin CORPRIX
para Mayores
Orden de la
Bienaventurada
Virgen Mara de la Merced
para Mayores
Orden de la
Bienaventurada Virgen
Mara de la Merced
para Mayores
Fundacin Mi Casa
Centro Santa
Mara de la
Infancia
Centro
Residencial de
Proteccin Ovalle
Hogar de Nias
Tai Ruka de
Saavedra
Residencia
Crecer en
Familia de
Galvarino
La Araucana
Hogar de Madres
Adolescentes
Mara Ayuda
de Temuco
Hogar
Estrella de
Beln de
Temuco
Residencia
San Pedro
Armengol N 1
(masculino)
de Victoria
Residencia
San Pedro
Armengol N 2
(femenino)
de Victoria
Residencia
Francisco Valds
de Temuco
26

REGIN
NOMBRE
RESIDENCIA
Catalina
Keim
Vicente Prez
Rosales
Fundacin Nio y Patria
Residencia
Reloncav
para Mayores
Fundacin Hogares de
Menores del Verbo Divino
Centro de Diagnstico
para Preescolares
para Lactantes
Residencia Especializada
con Programa
Fundacin Hogares de
Menores del Verbo Divino
Hogar de Menores
Dame Tu Mano
Fundacin Beata Laura
Vicua
Residencia
Mi Casa Valdivia
Fundacin Mi Casa
Residencia
Al Makoo
para Mayores
Fundacin Mi Casa
Hogar del Nio

Miraflores
para Mayores
Residencia
San Juan
Juan Pablo II
Centro
Residencial
Mi Hogar
Cauquenes
Residencia
Beln
Casa Sor Teresa
Allende
Hogar Vida
Familiar Infantil
San Jos I
Hogar de nias
Mara Ayuda de
Lontu
con Programa
Residencia especializada
Compaa de las
Hijas de la Caridad de San
Vicente de Paul
Servicio de Salud
Magallanes
CODENI
Residencia para mayores
Fundacin Mi Hogar
Corporacin Hogar Beln
Corporacin Quillagua
Residencia para lactantes y

preescolares
Congregacin Hijas de San

Jos Protectora de
la Infancia
Residencia de proteccin
para mayores

Beneficencia
San Arnoldo
Hogar Dame
Tu Mano
Casa de Laura
Los Ros
Magallanes y
Antrtica Chilena
Maula
Libertador General
Bernardo
O'Higgins
NOMBRE DEL
COLABORADOR
para Mayores
para Mayores
para Mayores
Parque Los Ros
Los Lagos
Hogar San
Jos I
Residencia de proteccin
para mayores
Hogar ACJ
Rengo
Residencia para lactantes y

preescolares
27
Fundacin Mi Casa
Fundacin Consejo de
Defensa del Nio
Congregacin
Hijas de San Jos
Protectora de la Infancia
Corporacin de Desarrollo
Social de la Asociacin
Cristiana de Jvenes de
Santiago

REGIN
NOMBRE
RESIDENCIA
Hogar
Pequeo
Cottolengo
Aldeas Infantiles
S.O.S Quilpu
Hogar Vengan
a M
Hogar Casa de
la Providencia
Hogar
Anunciacin
Hogar Manuel
de Tezanos Pinto
Hogar Padre
Pienovi
Hogar
Monseor Flix
Ruz Escudero
Hogar Virgen de
los Desamparados
Valparaso
para nios/as con
Discapacidad Mental Grave
o Profunda
para Mayores
Residencias Especializadas
de Proteccin
para Mayores
para Mayores
Patronato de los Sagrados

Corazones de Valparaso
Fundacin Refugio de
Cristo
Fundacin Refugio de
Cristo
Fundacin Refugio de
Cristo
Corporacin Obra de
Mara Madre
de la Misericordia
para Mayores
para Mayores
Hogar Los Ceibos
Fundacin Bernarda Morn
para Mayores
Hogar Santa
Teresita de Lisieux
Hogar Santa
Cecilia
Hogar Campo
de los Espinos
Hogar San
Francisco de
Borja
Metropolitana
Aldeas Infantiles
S.O.S. Chile
Congregacin Religiosos
Terciarios Capuchinos
Fundacin Refugio de
Cristo
Hogar de Nios
Arturo Prat
Hogar Pequeo
Cottolengo Quintero
Pequeo
Cottolengo Don
Orione Cerrillos
Congregacin pequea obra

de la Divina Providencia
para Mayores
Hogar Enrique
Callejas Noem
Hogar San Patricio
NOMBRE DEL
COLABORADOR
Sociedad Juntos E.V

para Mayores
para Discapacidad
Mental Grave o Profunda
para Discapacidad
Fundacin Refugio de
Cristo
Asociacin Hogar de
Nios Arturo Prat
Congregacin Pequea
Obra de la Divina
Providencia
Congregacin Pequea
Obra de la Divina
Providencia
para Discapacidad
Nio Limitado - COANIL
28

REGIN
NOMBRE
RESIDENCIA
Hogar Aldea Mis
Amigos
Aldeas Infantiles
S.O.S Los Aromos
Centro
Residencial Las
Camelias
Centro
Residencial Juan
XXIII
ngeles
Custodios
Hogar Misin de
Mara
para Mayores
para Mayores
para Discapacidad
para Discapacidad
para Preescolares
para Lactantes
Residencia
Hagmoslo Juntos
para Mayores
Casa Beln
para Preescolares
Hogar Refugio de
Misericordia
Hogar Aldea
Nazareth
Nuestra Seora
Del Camino
Hogar de
Lactantes Santa
Bernardita
para Lactantes
NOMBRE DEL
COLABORADOR
Fundacin Mis Amigos
Aldeas Infantiles S.O.S.
Chile
Nio Limitado COANIL
Nio Limitado COANIL
Sociedad de Asistencia
y Capacitacin
Corporacin Misin de Mara
Corporacin Hogar de
Menores Cardenal Jos
Mara Caro
Fundacin San Jos
para la Adopcin
Familiar Cristiana
Congregacin del Amor
Misericordioso
Fundacin Padre Semeria
Sociedad de Asistencia
y Capacitacin
Fundacin San Jos
para la Adopcin
Familiar Cristiana
ONG de Desarrollo
Corporacin de Apoyo
al Desarrollo
Autogestionado-Grada
Fundacin San Jos
para la Adopcin
Familiar Cristiana
Casa Sofa
Centro de Diagnstico para

Lactantes
Hogar de
Preescolares
Beln
para Preescolares
Hogar de Acogida
a la Vida
para el nio/a que est por
nacer con Progenitora en
Conflicto
Corporacin Movimiento
Annimo por la VidaMAV
Fundacin Mis Amigos
para Mayores
Fundacin de
Beneficencia de los
Sagrados Corazones
Hogar Aldea Mis

Amigos
Hogar de Nias
Nuestra Seora
de la Paz
29

REGIN
NOMBRE
RESIDENCIA
Hogar San
Francisco de
Regis
Hogar Don Bosco
Residencia
Renuevo
Hogar Casa de
Laura
NOMBRE DEL
COLABORADOR
Congregacin Pursimo
Corazn de Mara
con Programa
para Mayores
con Programa
Fundacin Vida
Compartida
Residencia
IDECO Puente
Alto
Hogar Maruri
Casa Acogida
Esperanza
Hogar Acgeme
con Programa
para Mayores
30
O.N.G. Renuevo
Fundacin Beata Laura
Vicua
Instituto para el
Desarrollo Comunitario
IDECO Miguel de
Pujadas Vergara
Fundacin de
Beneficencia Hogar de
Cristo
Comunidad Papa Juan XXIII
Beneficencia

ANEXO N 2
INFORMES FINALES CONSOLIDADOS
REGIN
N INFORME
FINAL
FECHA DE
DESPACHO
UNIVERSO
HOGARES
MUESTRA
N
MUESTRA
(yo
Antofagasta
79
29/10/2014
100
Atacama
80
20/11/2014
10
20
Coquimbo
52
27/10/2014
10
40
Valparaso
56
05/09/2014
46
16
35
Libertador
General Bernardo
O'Higgins
20
05/09/2014
10
20
Maule
51
13/10/2014
44
16
Bo Bo
42
05/09/2014
57
14
La Araucana
63
29/10/2014
26
27
Los Lagos
81
29/10/2014
28
25
Aysn del General

Carlos Ibez del
Campo
58
03/10/2014
20
Magallanes y
Antrtica Chilena
62
05/09/2014
50
Metropolitana
101
26/12/2014
70
27
39
Los Ros
69
11/11/2014
25
Arica y Parinacota
28
03/09/2014
20
326
89
27
TOTAL
31

ANEXO N 3
SANEAMIENTO BSICO Y DE SEGURIDAD EN EL LUGAR DE TRABAJO
MATERIA SOBRE LA
CUAL SE DETECTARON
OBSERVACIONES
Servicios higinicos
Salas de vestir
Comedores
Sealizacin
Instalaciones elctricas
NOMBRE DEL CENTRO
REGIN
Residencia Reloncav
Residencia Al Makoo
Hogar Casa de Laura
Casa de Acogida Esperanza
Hogar Pequeo Cottolengo de
Rancagua
Residencia Hatary
Residencia Mi casa Valdivia
Residencia Al Makoo
Casa de Acogida Hogar Esperanza
Casa Sofa
Residencia IDECO de Puente Alto
Residencia Al Makoo
Aldea S.O.S. Bulnes
Residencia Hatary
Hogar Casa de Laura
Hogar Santa Cecilia
Residencia Hatary
Hogar Don Bosco
Casa de Acogida Esperanza
Los Lagos
Los Ros
Hogar ACJ Rengo

Hogar Betania
Extintores

Preescolares
Residencia Hatary
Hogar Acgeme
Hogar Casa de Laura
Hogar Misin de Mara
Hogar Don Bosco
32
Metropolitana
Libertador General
Bernardo O'Higgins
Valparaso
Coquimbo
Los Ros
Metropolitana
Los Ros
Bo Bo
Coquimbo
Metropolitana
Valparaso
Atacama
Coquimbo
La Araucana
Metropolitana
Libertador General
Bernardo O'Higgins
Valparaso
Atacama
Aysn del General
Carlos Ibez del
Campo
Bo Bo
Coquimbo
Los Ros
Metropolitana

MATERIA SOBRE LA
CUAL SE DETECTARON
OBSERVACIONES
Vas de escape
NOMBRE DEL CENTRO

Residencia Ayn de Charlara'
Hogar Santa Cecilia
33
REGIN
Valparaso
Atacama
Valparaso

ANEXO N 4
DEFICIENCIAS CONSTATADAS EN LA COCINA Y BODEGA DE ALIMENTOS
MATERIA SOBRE LA CUAL
SE DETECTARON
OBSERVACIONES
Caractersticas de la zona de
preparacin de alimentos
NOMBRE DEL CENTRO
Aldeas Infantiles S.O.S. de Concepcin

Aldeas S.O.S. de Bulnes
Residencia Al Makoo
Hogar Los Ceibos
Hogar Acgeme
ngeles Custodios
Hogar Don Bosco
Hogar Pequeo Cottolengo de Rancagua
Disposicin de servicios de
aseo e higinicos
Hogar Santa Cecilia

Preescolares
Residencia Al Makoo
Hogar Don Bosco
Hogar Anunciacin
Hogar Santa Cecilia
Hogar Pequeo Cottolengo Quintero
REGIN
Bo Bo
Los Ros
Metropolitana
Libertador
General
Bernardo
O'Higgins
Valparaso
Bo Bo
Los Lagos
Los Ros
Metropolitana
Valparaso

Bo Bo
Manipuladora de alimentos
Residencia Reloncav
Hogar Maruri
Hogar Los Ceibos
Casa Sofa
fo
34
Los Lagos
Metropolitana

MATERIA SOBRE LA CUAL

SE DETECTARON
OBSERVACIONES
NOMBRE DEL CENTRO
REGIN

Atacama
Registro de control de bienes

de consumo
Hogar Nuestra Seora de La Esperanza

N 1
Residencia Crecer en Familia de Galvarino
Hogar Estrella de Beln de Temuco
Residencia Reloncav
San Arnoldo
Hogar ACJ Rengo
Productos en mal estado o

vencidos

Hogar Campo de los Espinos
Hogar San Patricio
Hogar Vengan a M
Hogar Anunciacin
Residencia Rimanakuy
San Arnoldo
Hogar de Acogida a la Vida
Hogar Maruri
Hogar Pequeo Cottolengo
35
Bo Bo
La Araucana
Los Lagos
Los Ros
Magallanes y
Antrtica
Chilena
Libertador
General
Bernardo
O'Higgins
Valparaso
Atacama
Bo Bo
Coquimbo
Los Lagos
Metropolitana
Libertador
General
Bernardo
O'Higgins

ANEXO N 5
CENTROS CON DEFICIENCIAS EN LOS EDUCADORES DE TRATO DIRECTO
NOMBRE DEL CENTRO
Hogar Brbara Kast
Casa Amor y Vida
Residencia Alwa de Anca
Hogar Nuestra Seora de La Esperanza N 1
Residencia Hatary
Casa de Laura
Residencia Al Makoo
Residencia Beln
Juan Pablo II
Casa Sor Teresa Allende
Centro Residencial Mi Hogar Cauquenes
Hogar Acogida a la Vida
Hogar Acgeme
Hogar Los Ceibos
Centro Residencial Las Camelias
ngeles Custodios
Hogar ACJ Rengo
Hogar San Patricio
Hogar Santa Cecilia
Hogar Manuel de Tezanos Pinto
Hogar Monseor Flix Ruz Escudero
Aldeas Infantiles S.O.S. Quiplu
Hogar Anunciacin
Hogar Padre Pienovi
36
REGIN
Antofagasta
Arica y Parinacota
Atacama
Bo Bo
Coquimbo
La Araucana
Los Lagos
Los Ros
Maule
Metropolitana
Libertador General
Bernardo O'Higgins
Valparaso

ANEXO N 6
CENTROS CUYAS MANIPULADORAS DE ALIMENTOS PRESENTAN
OBSERVACIONES
NOMBRE DEL CENTRO
Hogar Brbara Kast
Residencia Hatary
Hogar de Nios Arturo Prat
Hogar Vengan a M
Aldeas Infantiles S.O.S. Quilpu
San Francisco de Borja
Hogar Anunciacin
Residencia Beln
Hogar Nuestra Seora de La Esperanza N 1
Hogar de Madres Adolescentes Mara Ayuda de Temuco
Hogar Estrella de Beln de Temuco
Casa de Laura
Hogar Dame Tu Mano
San Arnoldo
Residencia Reloncav
Residencia Al Makoo
REGIN
Antofagasta
Atacama
Coquimbo
Valparaso
El Maule
Bo Bo
La Araucana
Los Lagos
Los Ros
Hogar Betania
Aysn del
General Carlos
Ibez del
Campo
Hogar Aldea de Nazareth

Hogar Acgeme
Residencia Renuevo
Hogar San Francisco de Regis
Hogar Maruri
Nuestra Seora del Camino
REM Hogar Aldea Mis Amigos
Metropolitana
c
37

NOMBRE DEL CENTRO

RPM Hogar Aldea Mis Amigos
Hogar Casa de Laura
Hogar Los Ceibos
Hogar Don Bosco
Hogar de Preescolares Beln
Hogar de Lactantes Santa Bernardita
Casa Beln
ngeles Custodios
Casa Sofa
38
REGIN

ANEXO N 7
CENTROS CON OBSERVACIONES EN RELACIN CON LAS PRESENTACIONES
DE RECLAMOS O QUEJAS
NOMBRE DEL CENTRO
Hogar Betania
Residencia Hatary
Centro Residencial de Proteccion Ovalle
Residencia Reloncav
Residencia Al Makoo
Hogar Acgeme
Residencia Renuevo
Casa Beln
Hogar Misin de Mara
Hogar Maruri
Casa Sofa
Hogar ACJ Rengo
Hogar Anunciacin
Hogar Monseor Flix Ruiz Escudero
39
REGIN
Atacama
Aysn del
General Carlos
Ibez del
Campo
Coquimbo
Bo Bo
Los Lagos
Los Ros
Metropolitana
Libertador
General
Bernardo
O'Higgins
Valparaso
www.contraloria.c1
ce
www.contraloria.c1

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DIVISIN DE AUDITORA ADMINISTRATIVA

REA ADMINISTRACIN INTERIOR Y JUSTICIA

Servicio Nacional de Menores

Nmero de Informe : 981/2015

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

REMITE INFORME QUE INDICA

Cumplo con enviar a Ud. para su

Saluda atentamente a Ud.,

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

REMITE INFORME QUE INDICA

SANTIAGO, 02.D1C 1 5*095663

Cumplo con enviar a Ud. para su

Saluda atentamente a Ud.,

POR ORDEY DE L COlfrP1

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

REMITE INFORME QUE INDICA

SANTIAGO, 02.DiC 5*095661

Cumplo con enviar a Ud. para su

POR ORDEN DEL CONTRALOR GENERAL

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

REMITE INFORME QUE INDICA

U (VANOS N 7, OF. 201 sun

Cumplo con enviar a Ud. para su

Saluda atentamente a Ud.,

POR ORDEN DEL CONTRALOR GENERAL

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

REMITE INFORME QUE INDICA

SANTIAGO, 0 2. 01E 1 5/4095666

Cumplo con enviar a Ud. para su

Saluda atentamente a Ud.,

SERGIO JIMNEZ MERIN

POR ORDEN DEL C017ALOR: GENERAL

PRISCILA JARA FUENTES

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

REMITE INFORME QUE INDICA

Cumplo con enviar a Ud. para su

Saluda atentamente a Ud.,

POR ORDEN DEL CONTRALOR GENERAL

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

INFORME CONSOLIDADO N 981, DE 2015,

En cumplimiento del plan anual de

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

1. Oficinas de proteccin de los derechos del nio, nia y adolescente.

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

Centros colaboradores del

Fuente: Informacin obtenida de la base de datos proporcionada por el servicio.

Corresponde precisar que la auditora

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

cuales se encuentran publicados en la pgina web de esta Entidad Superior de

Fuente: Informacin obtenida de los antecedentes proporcionados por las

Adicionalmente, el Hogar Maruri de la Regin

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

3. Emisin del comprobante de ingreso al SENAME.

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

4. Carpetas de los menores.

Fuente: Informacin obtenida de los antecedentes proporcionados por

b. Evaluacin integral del menor.

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

Aldeas Infantiles SOS Antofagasta

Residencia Ayn de Chaaral

Aldeas Infantiles S.O.S. Chaimavida

Hogar Buen Pastor Concepcin