Por
escrito
presentado
el
diecisiete
de
Repblica,
promovi
accin
de
inconstitucionalidad
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
I.
a)
Mxico.
b)
de Mxico.
II. Normas generales cuya invalidez se demanda:
Los artculos 119, apartado A, fraccin I y apartado B,
fraccin I; y 152, apartado A, fraccin I, de la Ley de
Seguridad
del
Estado
de
Mxico,
publicada
el
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
su
competencia,
conocer
su
contenido
consecuencias.
Esgrime que la exigencia de fundamentacin debe ser
entendida como el deber que tiene la autoridad de expresar en el
mandamiento escrito, los preceptos legales que regulen el hecho
y las consecuencias jurdicas que pretenda imponer el acto de
autoridad; presupuesto que tiene su origen en el principio de
legalidad, mismo que en su aspecto imperativo consiste en que
las autoridades slo pueden hacer lo que la ley les permite,
mientras que la exigencia de motivacin se traduce en la
expresin de las razones por las cuales la autoridad considera
que los hechos en que basa su proceder se encuentran probados
y son precisamente los previstos en la disposicin legal aplicada.
Aduce que los requisitos de fundamentacin y motivacin,
deben coexistir y suponerse mutuamente, pues no es posible citar
disposiciones legales sin relacionarlas con los hechos de que se
trate, ni exponer razones respecto de hechos que carezcan de
relevancia para dichas disposiciones.
As, la garanta de legalidad consagrada en el artculo 16
constitucional, contiene un mandato para todas las autoridades de
cualquier orden y nivel de gobierno, incluyendo al Poder
Legislativo, ya sea federal o local; lo que se traduce en el hecho
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
de
acceder
los
derechos
reconocidos
los
derechos
reconocidos
constitucionalmente,
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
deban
encontrarse
siempre
en
cualquier
PARA
DETERMINAR
SI
EL
LEGISLADOR
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
diferencias
entre
los
gobernados;
sin
embargo,
dichas
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
10
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
11
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
establecen
como
requisito
para
acceder
12
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
instructor
admiti
la
presente
accin
de
13
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
accin,
se desarroll
con
estricto apego
a lo
preceptuado en los artculos 38, prrafo primero, 46, 51, 53, 54,
56, 57, 58, 61, fraccin I y 77, fraccin III de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico; as como en los
numerales 4, 5, 6, 38, 39, 40, 68, 69, 70, 72, 78, 79, 81, 84, 85,
87, 88, 89 y 92 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del
Estado de Mxico; por lo que la norma impugnada tiene plena
validez
al
haber
sido
creada
bajo
los
lineamientos
14
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
Aduce
que
la
promovente
plantea
una
aparente
15
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
16
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
ese
tenor,
los
artculos
impugnados
no
son
17
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
18
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
19
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
20
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
principio
constitucional
de
reserva
legal,
implica
21
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
LEY
RELATIVA
DEL
ESTADO
DE
JALISCO,
AL
NO
HABER
OPTADO
POR
OTRA
22
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
estatal,
no
transgreda
derechos
humanos,
preceptos
legales
impugnados,
sean
ocupados
23
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
24
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
25
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
26
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
certificacin
de
los
integrantes
de
las
la inclusin
de
normas
clasificatorias,
pues
la
27
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
28
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
29
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
Ley
de
Seguridad
del
Estado
de
Mxico,
es
30
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
los
alegatos
encontrndose
instruido
el
C O N S I D E R A N D O:
PRIMERO.- Este Tribunal Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin es competente para resolver la presente
accin de inconstitucionalidad, de conformidad con lo dispuesto
por los artculos 105, fraccin II, inciso c), de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 10, fraccin I, de la
Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, toda vez que
se plantea la posible contradiccin entre diversos artculos de la
Ley de Seguridad del Estado de Mxico y la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos.
31
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
32
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
33
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
()
II.- De las acciones de inconstitucionalidad que
tengan por objeto plantear la posible contradiccin
entre una norma de carcter general y esta
Constitucin.
Las
acciones
de
inconstitucionalidad
podrn
as
como
de
tratados
internacionales
34
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
DE
INCONSTITUCIONALIDAD.
EL
LEGITIMACIN
PARA
IMPUGNAR
tratados
internacionales,
sin
que
sea
preservar,
de
modo
directo
nico,
la
35
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
36
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
A. Ministerio Pblico
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno
ejercicio de sus derechos;
()
B. Peritos
I.
constante
de
los
requisitos
de
ingreso
permanencia
en
las
I.
()
37
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
38
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
que
posean
otra
nacionalidad
por
disposicin
de
la
presente
39
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
Constitucin,
se
requiera
ser
mexicano
por
misma
capitanes,
calidad
pilotos,
ser
indispensable
patrones,
en
maquinistas,
de
gobierno
en
que
no
sea
40
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
por
hacerse
pasar
en
cualquier
41
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
se
establece
que
ningn
mexicano
por
42
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
43
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
excepcionales,
exclusivamente
aplicables
mexicanos
por
nacimiento,
que
posean
otra
Mexicano
que
por
naturaleza
sustentan
el
44
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
45
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
46
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
MODIFICACIONES A LA INICIATIVA
- La imposibilidad de perder la nacionalidad mexicana
por nacimiento, conlleva la necesidad no slo de prever los
posibles
conflictos
jurdicos
derivados
de
la
doble
47
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
independientemente
de
que
se
adopte
otra
aplicables
exclusivamente
personas
48
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
mexicanos
por
nacimiento
que
adquieran
otra
que
establezcan
las
leyes
nacionales.
Esta
salvaguardando
as
otras
disposiciones
funciones
pblicas
en
este
pas.
De
ah,
la
49
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
50
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
del
constituyente,
al
reformar
el
artculo
32
51
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
52
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
normativo
que
incluyera
la
doble
nacionalidad,
diferencia
de
los
mexicanos
por
53
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
impugnadas
persiguen
una
finalidad
objetiva
54
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
152,
55
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
cuales
opere
todos
aquellos
elementos
una
norma
general,
sus
efectos
debern
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
57
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
58
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
MINISTRO PONENTE
59
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
Esta hoja forma parte de la accin de inconstitucionalidad nmero 31/2011, promovida por
la Procuradora General de la Repblica, fallada el catorce de mayo de dos mil doce, en el
sentido siguiente: PRIMERO.- Es procedente y fundada la presente accin de
inconstitucionalidad. SEGUNDO.- Se declara la invalidez de los artculos 119, Apartado A,
fraccin I, Apartado B, fraccin I, y 152, Apartado A, fraccin I, de la Ley de Seguridad del
Estado de Mxico, en las respectivas porciones normativas que indican por nacimiento y
sin tener otra nacionalidad; la que surtir efectos a partir de la publicacin de esta
sentencia en el Diario Oficial de la Federacin. TERCERO.- Publquese esta resolucin
en el Diario Oficial de la Federacin, en el Semanario Judicial de la Federacin y su
Gaceta y en la Gaceta Oficial del Estado de Mxico.- Conste.
60
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
31/2011.
61