Anda di halaman 1dari 12

Impactos ambientais

da minerao no Estado
de So Paulo
Andra Mechi e Djalma Luiz Sanches

geolgicos que do origem aos depsitos minerais


condicionam a sua localizao na crosta terrestre. A abundncia ou escassez dos elementos que compem essa crosta determina a frequncia de
ocorrncia dos diversos tipos de depsitos minerais. A essas peculiaridades associase o termo rigidez locacional, que expressa a restrio na seleo de reas que
possam gerar menores impactos ambientais na implantao de empreendimentos
minerrios. Muitas vezes, os locais de ocorrncia so ambientalmente sensveis e
importantes para a preservao da biodiversidade, dos recursos hdricos, da paisagem ou de demais recursos naturais com funo ambiental de grande importncia.
Por esses aspectos, alm da necessidade frequente de escavaes vultosas para a
retirada do bem mineral, que resultam em grandes volumes de rejeito, que se
vincula a minerao a impactos negativos significativos para o meio ambiente.
Praticamente, toda atividade de minerao implica supresso de vegetao
ou impedimento de sua regenerao. Em muitas situaes, o solo superficial de
maior fertilidade tambm removido, e os solos remanescentes ficam expostos
aos processos erosivos que podem acarretar em assoreamento dos corpos dgua
do entorno. A qualidade das guas dos rios e reservatrios da mesma bacia, a
jusante do empreendimento, pode ser prejudicada em razo da turbidez provocada pelos sedimentos finos em suspenso, assim como pela poluio causada por
substncias lixiviadas e carreadas ou contidas nos efluentes das reas de minerao,
tais como leos, graxa, metais pesados. Estes ltimos podem tambm atingir as
guas subterrneas. O regime hidrolgico dos cursos dgua e dos aquferos pode
ser alterado quando se faz uso desses recursos na lavra (desmonte hidrulico) e no
beneficiamento, alm de causar o rebaixamento do lenol fretico. O rebaixamento de calha de rios com a lavra de seus leitos pode provocar a instabilidade de suas
margens, causando a supresso das matas ciliares, alm de possibilitar o descalamento de pontes com eventuais rupturas. Com frequncia, a minerao provoca a
poluio do ar por particulados suspensos pela atividade de lavra, beneficiamento
e transporte, ou por gases emitidos da queima de combustvel. Outros impactos
ao meio ambiente esto associados a rudos, sobrepresso acstica e vibraes no
solo associados operao de equipamentos e exploses.
Todos os impactos anteriormente referidos podem ter efeitos danosos no
s mesmos processos

estudos avanados

24 (68), 2010

209

Cortesia dos Autores

equilbrio dos ecossistemas, tais como a reduo ou destruio de hbitat, afugentamento da fauna, morte de espcimes da fauna e da flora terrestres e aquticas,
incluindo eventuais espcies em extino, interrupo de corredores de fluxos
gnicos e de movimentao da biota, entre outros. Em relao ao meio antrpico,
a minerao pode causar no apenas o desconforto ambiental, mas tambm impactos sade causados pela poluio sonora, do ar, da gua e do solo. A desfigurao da paisagem outro aspecto gerado pela minerao cujo impacto depende
do volume de escavao e da visibilidade em razo de sua localizao.
A foto abaixo ilustra a degradao ambiental gerada pela minerao na regio de Guararema/SP.

Degradao ambiental gerada pela minerao na regio de Guararema(SP).

210

estudos avanados

24 (68), 2010

A minerao no Estado de So Paulo


Apesar de as primeiras descobertas de recursos minerais brasileiros no final
do sculo XVI terem ocorrido em territrio paulista, a economia paulista notabilizou-se inicialmente pela atividade agrcola, seguida do desenvolvimento industrial e da acelerao do crescimento urbano. Essas caractersticas, associadas s
potencialidades dos terrenos geolgicos, determinaram, definitivamente, o perfil
atual da indstria mineral paulista, voltado notoriamente ao consumo interno para
atender s indstrias dos setores cermico, siderrgico, cimenteiro, vidreiro, entre
outros, de insumos para agricultura e, de forma vigorosa, da construo civil.
Tabela 1 Substncias minerais produzidas no Estado de So Paulo ano-base 2005
Substncia mineral
Areia

Valor anual
R$ x 103

Quantidade
t x 10

846.293,0

40,81

75.420,4

Rocha britada

548.317,4

26,44

49.286,9

gua mineral

262.593,8

12,66

2.108,0

Calcrio

151.542,4

7,31

9.755,4

Areia industrial

105.821,8

5,10

3.604,3

Fosfato

71.252,8

3,44

200,5

Caulim

21.965,6

1,06

139,4

Argilas comuns

15.946,1

0,77

4.661,5

Filito

12.251,3

0,59

243,7

Feldspato

6.534,6

0,32

33,6

Argilas plsticas

6.506,7

0,31

125,8

Bentonita e argilas
descorantes

6.394,7

0,31

45,2

Dolomito

5.900,0

0,28

198,5

Rocha ornamental

5.686,5

0,27

269,1

Bauxita metalrgica

1.851,2

0,09

131,8

Talco

1.515,6

0,07

56,3

Quartzito industrial

834,4

0,04

21,9

Argilas refratrias

761,6

0,04

65,5

Bauxita refratria

574,3

0,03

18,8

Ferro

572,9

0,03

74,7

Turfa

527,4

0,03

9,4

Cobre

14,5

0,01

0,183

Mangans

11,6

0,118

Calcita

4,7

0,686

2.073.807,4

100,00

146.472,7

Total
Fonte: Cabral Junior et al. (2008).

estudos avanados

24 (68), 2010

211

A grande maioria dos municpios de So Paulo conta com alguma produo


mineral, legalizada ou no, e as caractersticas geolgicas do territrio paulista, associadas s demandas decorrentes do crescimento urbano e industrial, tm propiciado a nucleao da atividade de minerao em zonas especficas, promovendo a
formao de polos produtores regionais com o adensamento de reas impactadas
pela extrao mineral, tais como a Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP), o
cinturo Sorocaba-Itu-Campinas, o Vale do Paraba, o Vale do Ribeira e municpios adjacentes de Itapeva, Apia e Capo Bonito.
De acordo com Cabral Junior et al. (2008), em determinadas regies as
aglomeraes de empresas de minerao chegam a constituir arranjos produtivos
locais de base mineral, tais como as inmeras aglomeraes minerocermicas que
integram a produo de argilas e a fabricao de produtos de cermica vermelha
e revestimentos. Um desses aglomerados acompanha a Depresso Perifrica Paulista, constituindo uma faixa contnua que se estende da regio de Itapeva at So
Joo da Boa Vista. Outra aglomerao se situa no oeste paulista, associada s faixas
lindeiras dos rios Paran, Tiet e Paranapanema.
Com raras excees, a indstria mineral paulista apresenta deficincias tecnolgicas, especialmente quando se trata da pequena empresa que corresponde
grande maioria do setor produtivo no Estado. Grande parte das mineraes
ressente-se de investimentos na pesquisa geolgica das jazidas e na caracterizao
tecnolgica dos minrios, no planejamento das operaes de lavra, beneficiamento e recuperao ambiental, entre outros fatores.
A falta de aes de planejamento por parte dos poderes pblicos e a carncias aqui referidas tm gerado conflitos da atividade com outras formas de uso do
solo, em muitos casos com desconforto e riscos s comunidades circunvizinhas.
Alm disso, a falta de controle e a no recuperao ambiental satisfatria das reas
mineradas tm causado uma srie de outros impactos indesejveis ao meio ambiente.
Como agravante dessa situao, a ilegalidade no setor ainda significativa.
Segundo a declarao do chefe do 2 Distrito So Paulo do Departamento Nacional de Produo Mineral, Enzo Lus Nico Jnior, na edio de 12.7.2005 do
jornal Folha de S.Paulo, existiam na ocasio cerca de 2.500 lavras autorizadas no
Estado de So Paulo e havia indicao da existncia de cerca de trs mil mineradoras clandestinas.

Preveno e mitigao dos impactos


Como instrumento previsto na Poltica Nacional de Meio Ambiente, a preveno e a mitigao dos impactos da minerao sobre o meio ambiente no Estado de So Paulo vm se fazendo por meio do licenciamento ambiental, com base
no planejamento do empreendimento consubstanciado nos documentos denominados Relatrio de Controle Ambiental (RCA), Plano de Controle Ambiental (PCA), Relatrio Ambiental Preliminar (RAP), Estudo de Impacto Ambiental
(EIA) e Relatrio de Impacto Ambiental (Rima), a serem apresentados conforme

212

estudos avanados

24 (68), 2010

os critrios estabelecidos na Resoluo n.51, de 12 de dezembro de 2006, da Secretaria do Meio Ambiente.


A exigncia de RAP ou EIA/Rima aplica-se aos empreendimentos novos
sempre que o rgo ambiental considerar que haver impacto ambiental significativo ou quando a rea de extrao for superior a 20 ha ou o volume total
de material a ser extrado, incluindo minrio e estril, ultrapassar 5.000.000 m.
Tambm haver essa exigncia quando for prevista supresso de vegetao nativa
acima de 5 ha, houver interveno em nascentes ou cursos dgua inseridos em
mananciais de abastecimento pblico, a rea estiver inserida em Zona de Amortecimento de Unidades de Conservao de Proteo Integral, nos termos da Lei
Federal n.9.985/00 ou e se houver extrao de rochas carbonticas em regies
com evidncias de fenmenos crsticos.
Para as mineraes existentes na data da publicao do Regulamento da
Lei n.997/76, a Resoluo SMA n.51/06 prev a obrigao de o empreendedor
solicitar a Licena de Operao, apresentando um Plano de Recuperao de rea
Degradada (Prad). J nos casos de empreendimentos desativados, que no foram
objeto de licenciamento ambiental, o responsvel foi compelido a apresentar o
projeto de revegetao para aprovao do DEPRN (atual Cetesb) e providenciar a
recuperao da rea degradada.
Outro instrumento da Poltica Nacional de Meio Ambiente empregado
pelo Estado de So Paulo refere-se ao Programa de Recursos Minerais e Meio
Ambiente que vem sendo desenvolvido pelo Instituto Geolgico (IG), vinculado
Secretaria do Meio Ambiente, visando definio de zoneamentos ambientais
minerrios e elaborao de planos diretores regionais de minerao.
O primeiro trabalho concludo pelo IG em 1997 foi direcionado ao Vale
do Paraba com o Projeto Paraba do Sul Potencialidade de Areia, entre Jacare e Roseira. O objetivo do projeto foi subsidiar o estabelecimento de normas
tcnicas e procedimentos de licenciamento ambiental e o zoneamento ambiental
da minerao de areia, por meio da definio de reas prprias para explorao
mineral. Nesse estudo, foi realizada uma sntese dos trabalhos anteriores relativos
explorao mineral e ao planejamento integrado em razo do desenvolvimento
econmico e ambiental da regio, complementado com uma coletnea das legislaes municipais relativas atividade de explorao dos recursos minerais e de
uso do solo. A definio e a delimitao da zona de potencial de areia basearam-se
no estabelecimento dos limites das construes eminentemente arenosas ou do
cinturo mendrico, pertencentes ao Sistema Fluvial Meandrante Holocnico do
Rio Paraba do Sul.
Com base nesse estudo do IG, a Secretaria do Meio Ambiente estabeleceu o
zoneamento ambiental para minerao de areia na vrzea do Rio Paraba do Sul,
no subtrecho inserido nos municpios de Jacare, So Jos dos Campos, Caapava, Taubat, Trememb e Pindamonhangaba, conforme disposto na Resoluo
SMA n.28/99. Nesse subtrecho, os novos empreendimentos foram dispensados
estudos avanados

24 (68), 2010

213

Cortesia dos Autores

de EIA/Rima para seu licenciamento, de acordo com a Resoluo SMA n.03/99,


podendo-se extrair areia dentro dos limites da zona de minerao, respeitando-se
as zonas de proteo, que visam resguardar o ecossistema formado pelo Rio Paraba do Sul, a vegetao remanescente preservada e, especialmente, as associadas
aos meandros abandonados, assim como as zonas de conservao da vrzea, que
visam proteger e conservar a plancie aluvionar, dessa forma garantindo a permeabilidade dos solos e a no contaminao das guas, mediante usos compatveis
com sua funo ecolgica. A zona de recuperao aplica-se aos empreendimentos
em atividade ou exauridas, compreendendo as reas definidas como prioritrias
recuperao ambiental, objetivando compatibiliz-las com os usos urbano, agropecurio ou de preservao, segundo sua localizao especfica.

Minerao de areia na vrzea do Rio Paraba do Sul (SP).

De acordo com Reis et al. (2006), em trabalho elaborado com o propsito


de investigar as consequncias da extrao de areia em larga escala no balano
hdrico climatolgico do Vale do Paraba, no trecho paulista a rea de lagos artificiais originados pela extrao de areia evoluiu de 591,4 ha em 1993 para 1.726,5
ha em 2003. Neste ano, registrou-se uma perda de gua para a atmosfera pela
evaporao das cavas de 19.157.022 m/ano, que seria suficiente para abastecer
uma cidade com 326.318 habitantes. Outro aspecto observado por Reis (2009)
refere-se constatao do avano da lavra para alm dos limites da zona de minerao no municpio de Trememb.

214

estudos avanados

24 (68), 2010

Em trabalho de avaliao da recuperao ambiental da minerao de areia


na vrzea do Paraba do Sul, no trecho entre Jacare e Pindamonhangaba, a Secretaria do Meio Ambiente concluiu que a recuperao vegetal foi qualificada como
ruim ou regular na maioria dos empreendimentos (So Paulo, 2008). As questes
relacionadas qualidade das guas e dos sedimentos das cavas, os processos de
eutrofizao e as possibilidades de usos futuros no foram avaliados.
Segundo a Resoluo SMA n.42/96, que disciplina o licenciamento ambiental dos empreendimentos minerrios de extrao de areia na Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul, as medidas de recuperao da rea degradada se atm
estabilizao do meio fsico e revegetao das margens das cavas, e as reas no
consideradas pela legislao vigente como de preservao permanente, dependendo da inteno de usos futuros do solo, podero ser utilizados para plantio
homogneo de espcies exticas e nativas, ou outras alternativas, mediante aprovao do projeto pela SMA, desde que cumpram a funo de proteo do solo e
dos recursos hdricos.
Na avaliao da recuperao de reas degradas por minerao na Regio
Metropolitana de So Paulo, Bitar et al. (2000) concluram que h uma evidente
dissociao entre as medidas praticadas e aquelas preconizadas nos planos de recuperao elaborados pelas empresas de minerao. A maior parte dos trabalhos
de recuperao de reas degradadas praticados em minas ativas na RMSP tinha
carter incipiente, baseando-se especialmente na execuo de medidas restritas
de revegetao, visando, em especial, atenuar o impacto visual gerado. As minas
desativadas favoreceram a ocupao desordenada, e cavas remanescentes, total ou
parcialmente inundadas, encontravam-se permanentemente sujeitas deposio
desordenada de resduos, que podem gerar a contaminao do solo e das guas
superficiais ou subterrneas e colocar em risco a sade da populao do entorno.
Outros passivos ambientais associados poluio do solo e das guas superficiais ou subterrneas por substncias perigosas sade humana foram estudados
por Bernardino et al. (2004), que constataram que, embora as atividades de minerao e metalurgia tenham cessado em 1996, as populaes do Alto Vale do
Ribeira ainda convivem com vrias fontes de contaminao ambiental, em especial
de chumbo e arsnio, tipicamente originadas da atividade de extrao, beneficiamento e refino mineral. As emisses de metais para atmosfera e subsequente
deposio dos particulados foram responsveis pela contaminao dos solos em
reas habitadas por essas populaes. Processos de lixiviao levaram tambm esses contaminantes aos sedimentos dos rios da regio, que chegaram ao esturio
do Rio Ribeira de Iguape.

Perspectivas
Se considerarmos o histrico da minerao no Estado de So Paulo e as
aes do poder pblico no sentido de estancar e reverter o quadro de degradao
gerado por essa atividade, no se vislumbra, em curto prazo, o desenvolvimento
estudos avanados

24 (68), 2010

215

dessa atividade de forma a assegurar o suprimento futuro de matrias-primas minerais e garantir a qualidade das condies ambientais.
Em que pese a contribuio representada por foras de mercado e algumas
iniciativas voluntrias das empresas, foram as demandas impostas pela legislao
aquelas que realmente fizeram avanar a gesto ambiental (Centro de Tecnologia
Mineral, 2007). Mesmo assim, h um grande caminho a percorrer que passa necessariamente pela promoo de aes e projetos setoriais dirigidos ao planejamento,
ordenamento e aprimoramento tecnolgico da atividade de minerao no Estado,
alm do aprimoramento dos instrumentos de licenciamento e fiscalizao.
Com elevada frequncia, a minerao vem sendo desenvolvida em locais
sensveis ambientalmente e importantes para a preservao da biodiversidade, dos
recursos hdricos, da paisagem ou de demais recursos naturais, que mostram equvocos tcnicos de se considerar previamente essa atividade como sendo de baixo
impacto ambiental. Cabe ressaltar que, em caso de explorao mineral em rea
de preservao permanente, o enquadramento como atividade de baixo impacto
ambiental est fora de cogitao.
A extrao de areia em leito de rio, de areia e de argila em reas de vrzea ou
nas margens de cursos dgua ou lagos, de rochas variadas usadas na construo
civil em topos de morro ou encostas ngremes atingindo nascentes, cursos dgua
e a vegetao nativa so comuns no Estado de So Paulo, e a grande maioria dos
empreendimentos obteve licena de funcionamento sem ter apresentado o EIA/
Rima. A extrao de areia por meio de jateamento de gua no solo (desmonte
hidrulico) tambm comum, e, da mesma forma, a maior parte dos empreendimentos no tem EIA/Rima.
Os Planos de Recuperao de reas Degradadas (Prad), apesar de exigidos
desde 1989, so relativamente recentes nos empreendimentos e h uma evidente
dissociao entre as medidas praticadas e aquelas preconizadas nesses planos. A
maior parte dos trabalhos de recuperao de reas degradadas pela minerao
que se tem registrado no Estado de So Paulo tem carter incipiente e se baseia
especialmente na execuo de medidas restritas de revegetao, visando atenuar o
impacto visual gerado.
O planejamento da lavra e o emprego de equipamentos podem reduzir os
impactos durante a operao da atividade, porm no possibilitam a recuperao
das condies originais da rea, restringindo o uso futuro da rea e alterando suas
funes ambientais primitivas. Esses fatos se devem especialmente ao dficit de
volume de materiais no comercializados ou rejeitos que podem ser empregados
para preencher as cavas resultantes das escavaes e recompor a topografia do
terreno.
A maioria das cavas de minerao abertas em vrzeas para extrao de areia
ou argila resulta em lagoas que, apesar de destinadas ao uso de piscicultura ou
pesque-pague na maioria dos planos de recuperao, acabam com frequncia
abandonadas e em processo de eutrofizao. Geralmente, essas situaes se repe-

216

estudos avanados

24 (68), 2010

tem ao longo da mesma vrzea, criando um adensamento de lagoas e alterando


significativamente o ambiente original em razo dos impactos cumulativos.
J a extrao de areia em calha de rio tem causado o rebaixamento de seu leito e desequilbrio do meio, provocando o solapamento e a eroso das margens. As
intervenes necessrias para promover artificialmente a conteno desses processos so impactantes e onerosas de tal forma que, em geral, essas reas ficam abandonadas merc de sucesses naturais at que estabelea um novo equilbrio.
Grandes cavas de pedreiras ou de extrao de areia por desmonte hidrulico,
prximas a centros urbanos, tm sido reaterradas com resduos inertes provenientes de entulho da construo civil, cuja adequao tem sido contestada em
razo da total falta de controle da qualidade desses resduos, que podem conter
substncias no inertes e, eventualmente, perigosas, que podem poluir as guas
superficiais ou subterrneas e colocar em risco a sade humana.
Em muitas situaes, as frentes de escavao para a extrao de minrio
avanam demasiadamente, dando origem s cavas limitadas por taludes ngremes
e elevados, cujo abatimento da inclinao se torna problemtico ou invivel, uma
vez que essa medida implica escavao adicional vultosa, ampliando a rea degradada e, eventualmente, atingindo reas florestadas ou terrenos alm do limite
permitido para a lavra.
Tais situaes podem ter origem na deficincia do plano de recuperao
ou de fiscalizao sistemtica para a verificao do cumprimento dos cronogramas estabelecidos nos projetos. A postergao de implementao de medidas de
recuperao para a fase final de lavra, prxima sua exausto, implica aumento
significativo de custos justamente numa fase de reduo de receita, estimulando o
abandono ou o cumprimento parcial das obrigaes.
Como comentado anteriormente, as caractersticas geolgicas do territrio
paulista associadas s demandas decorrentes do crescimento urbano e industrial
tm propiciado a nucleao da atividade de minerao em zonas especficas, promovendo a formao de polos produtores regionais com o adensamento de reas
impactadas pela extrao mineral. Na tentativa de dar conta dessa questo, o Instituto Geolgico vem desenvolvendo o Programa de Recursos Minerais e Meio
Ambiente visando definio de zoneamentos ambientais minerrios e elaborao de planos diretores regionais de minerao e compatibilizar essa atividade com
o desenvolvimento sustentvel.
Os exemplos de zoneamentos aprovados pela Secretria do Meio Ambiente, como aquele da Bacia do Rio Paraba do Sul, onde o licenciamento de novos empreendimentos dispensado de EIA/Rima, com base na Resoluo SMA
n.03/99, tm, porm, gerado apreenso quanto aos efeitos sobre o meio ambiente do adensamento de cavas de minerao ao longo da vrzea desse curso dgua,
que ainda no foram devidamente avaliados.
Da forma como os trabalhos foram desenvolvidos, verifica-se que os problemas relacionados extrao de areia no Vale do Paraba do Sul esto relacionados

estudos avanados

24 (68), 2010

217

ausncia de estudos efetivos sobre as caractersticas dos ecossistemas (composio, estrutura, dinmica), seus aspectos funcionais e fragilidades, que pudessem
fundamentar realmente uma avaliao procedente das consequncias da atividade
minerria sobre os ambientes atingidos.
Diante desse contexto, o zoneamento ambiental para minerao de areia da
Bacia do Rio Paraba do Sul no pode ser equiparado ao EIA/Rima, tendo em
vista a abrangncia e o detalhamento dos estudos e levantamentos realizados, que,
como j citado, no diagnosticou adequadamente os ecossistemas, no avaliou o
passivo ambiental e os impactos no meio ambiente dos empreendimentos atuais
e futuros.
Pelas razes citadas, pode-se concluir que o licenciamento da atividade de
minerao, da forma como vem sendo conduzido no Estado de So Paulo, no est
atingindo satisfatoriamente os objetivos da Poltica Nacional do Meio Ambiente.
Da mesma forma, a ordem imposta pela Constituio Federal de que aquele que
explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado,
de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, no vem
sendo atendida a contento.

Referncias
BERNARDINO, F. R. et al. Exposio humana contaminao por chumbo e arsnio
no Vale do Ribeira. In: ENCONTRO DA ANPPAS, 2, maio 2004, Campinas.
BITAR, O. Y. Avaliao da recuperao de reas degradadas por minerao na Regio
Metropolitana de So Paulo. So Paulo, 1997. 185p. Tese (Doutorado) Escola Politcnica, Universidade de So Paulo.
BITAR, O. Y. et al. Geotecnologia: tendncias e desafios. So Paulo em Perspectiva,
v.14, n.3, p.78-90, 2000.
CABRAL JUNIOR, M. Caracterizao dos arranjos produtivos (APLs) de base mineral no Estado de So Paulo: subsdios minerao paulista. Campinas, 2008. 283p.
Tese (Doutorado em Geocincias) Instituto de Geocincias, Universidade Estadual
de Campinas.
CABRAL JUNIOR, M. et al. A minerao no Estado de So Paulo: situao atual,
perspectivas e desafios para o aproveitamento dos recursos minerais. Geocincias, v.27,
n.2, p.171-92, 2008.
CENTRO DE TECNOLOGIA MINERAL. Tendncias Tecnolgicas Brasil 2015: Geocincias e Tecnologia Mineral. Ed. Francisco R. C. Fernandes, Ado B. da Luz, Gerson
M. M. Matos, Zuleica Carmen Castilhos. Rio de Janeiro: Cetem/MCT, 2007. 380p.
il.
DEPARTAMENTO NACIONAL DA PRODUO MINERAL DNPM. Anurio
Mineral Brasileiro 2006. Braslia: Departamento Nacional da Produo Mineral, 2006,
Disponvel em: <http://www.dnpm.bov.br>. Acesso em: 7 fev. 2010.
FOLHA DE S.PAULO. Ilegais faturam US$ 9 bi ao ano. 12 jul. 2005

218

estudos avanados

24 (68), 2010

INSTITUTO DE PESQUISA TECNOLGICAS DO ESTADO DE SO PAULO


(IPT). Minerao & municpio: bases para planejamento e gesto de recursos minerais.
Coord. Luiz Carlos Tanno, Ayrton Sintoni. So Paulo: Instituto de Pesquisas Tecnolgicas, 2003.
INSTITUTO GEOLGICO (IG). Projeto Paraba do Sul: potencialidade de areia.
Disponvel em: <http://www.igeologico.sp.gov.br>. Acesso em: 7 fev. 2010.
REIS, B. J. Reviso do zoneamento ambiental minerrio do municpio de Trememb SP com a utilizao de imagem de alta resoluo espacial. In: SEMINRIO DE
RECURSOS HDRICOS DA BACIA HIDROGRFICA DO PARABA DO SUL: Recuperao de reas Degradadas, Servios Ambientais e Sustentabilidade, 2, 2009, Taubat, Brasil, Anais... So Paulo: IPABHi, 9-11 dez. 2009.
p.273-8.
REIS, B. J. et al. Desenvolvimento de um banco de dados georreferenciados para avaliao de atividades minerarias na plancie aluvial do rio Paraba do Sul. Revista Biocincias,
Taubat, v.12, n.12, p.34-42, jan./jun. 2006.
SO PAULO (Estado).Secretaria de Meio Ambiente. Avaliao da recuperao ambiental da minerao de areia para aperfeioar os instrumentos de gesto: vrzea do Paraba do Sul trecho Jacare Pindamonhangaba. Secretaria de Estado do Meio Ambiente.
Coordenadoria de Planejamento Ambiental; coordenao Lina Maria Ach, Snia Aparecida Abissi Nogueira e Neide Arajo; equipe tcnica executora Antnio Jos Dias et
al. So Paulo: SMA, 2008.

De modo geral, a minerao causa impacto significativo ao meio ambiente,


pois quase sempre o desenvolvimento dessa atividade implica supresso de vegetao,
exposio do solo aos processos erosivos com alteraes na quantidade e qualidade dos
recursos hdricos superficiais e subterrneos, alm de causar poluio do ar, entre outros
aspectos negativos. A preveno e a mitigao desses impactos no Estado de So Paulo
se fazem por meio do licenciamento ambiental. Outra forma de gesto ambiental do
Estado refere-se aos programas que visam definio de zoneamentos ambientais minerrios e elaborao de planos diretores regionais de minerao. H, porm, evidente
dissociao entre as aes praticadas e aquelas preconizadas nos projetos, restringindo
a recuperao da rea degradada a medidas que apenas atenuam o impacto visual. Este
artigo apresenta consideraes sobre o tema e o desafio de o setor se adequar Constituio Federal e Poltica Nacional de Meio Ambiente.
resumo

palavras-chave:

Minerao, Impacto ambiental, Gesto, Recuperao de rea degra-

dada.
abstract Generally, mining causes significant impact over the environment, since this
activity often involves suppression of vegetation, soil exposure and erosion resulting in
important changes in the quantity and quality of surface and ground-waters and in air
pollution, among other negative effects. The prevention and mitigation of these impacts in the State of Sao Paulo are made through the environmental licensing. Another
way of environmental management includes programs like mining and environmental
zoning and regional mining director plans. But there is clear dissociation between the
actions effectively taken and those recommended in the projects, limiting the recovery

estudos avanados

24 (68), 2010

219

of degraded areas to measures that only attenuate the visual impact. This paper presents
considerations on the subject and challenges of the industry to adapt to the Federal
Constitution and the National Policy on Environment.
keywords:

Mining, Environmental impact, Management, Rehabilitation of degraded

areas.

Andra Mechi geloga pela Universidade Estadual Paulista (Unesp), especialista em


Engenharia Ambiental pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) e mestre
em Gesto Ambiental pela Universidade Estadual de Campinas (Unicamp). Trabalha
desde 1998 como assistente tcnico do Ministrio Pblico do Estado de So Paulo.
@ andreamechi@hotmail.com
Djalma Luiz Sanches gelogo pela Universidade de So Paulo (USP) e especialista
em Gesto Ambiental pela Universidade Estadual de Campinas (Unicamp). Trabalha
desde 1998 como assistente tcnico do Ministrio Pblico do Estado de So Paulo.
@ djalmasanches@hotmail.com
Recebido em 24.2.2010 e aceito em 4.3.2010.

220

estudos avanados

24 (68), 2010

Anda mungkin juga menyukai