Plan Maestro Acueducto Alcantarillado Ebéjico

PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO ZONA URBANA MUNICIPIO DE EBJICO
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RESUMEN EJECUTIVO
PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO URBANO

DEL MUNICIPIO DE EBJICO - ANTIOQUIA
RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCION
La Corporacin Autnoma Regional del Centro de Antioquia
CORANTIOQUIA, como autoridad ambiental de su jurisdiccin y en
cumplimiento de sus funciones de asistencia y apoyo al fortalecimiento
de la gestin que debe realizar en sus municipios, en especial las
conferidas en la Ley 99 de 1993, la Ley 388 de 1997 y La Ley 142 de
1994, contrat por licitacin pblica el plan maestro de acueducto y
alcantarillado del rea urbana del municipio de Ebjico - Antioquia.
El objeto del estudio es contar con una herramienta bien estructurada
para acceder al conocimiento de la situacin actual de los servicios
pblicos domiciliarios de la zona urbana de Ebjico, buscando el
mejoramiento la capacidad tcnica y de planeacin de las diferentes
entidades encargadas del desarrollo del sector de agua potable y
saneamiento bsico, a nivel municipal, departamental y nacional.
Adems, de la elaboracin de estos estudios surge la necesidad de
obtener un documento que identifique el estado actual de la
infraestructura administrativa, operativa y tcnica de los servicios
pblicos domiciliarios del municipio, con el fin de poder proyectar las
obras necesarias para aumentar la cobertura, calidad, eficiencia y
continuidad de los servicios de agua potable y saneamiento bsico,
lineamientos que estn de acuerdo con las polticas de proteccin
ambiental de los recursos naturales.
Con base en este estudio, el municipio podr promover el uso de
tecnologas apropiadas para el saneamiento bsico y ambiental e iniciar
un trabajo interinstitucional tendiente a disminuir gradualmente los
consumos exagerados de agua y la contaminacin de las fuentes
superficiales ms importantes del rea urbana, ya que el municipio de
Ebjico y CORANTIOQUIA pretenden ejecutar proyectos a nivel de
inversin en el rea del saneamiento bsico y ambiental, en pro de
solucionar la problemtica existente y acoger los lineamientos que se
trazaron en el Esquema de Ordenamiento Territorial.
Teniendo en cuenta el escenario anterior y la normatividad ambiental
vigente, se ha venido reestructurando el accionar de las diferentes
instituciones regionales y de los entes municipales, sobre la
problemtica originada por la generacin, recoleccin, transporte,
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manejo, tratamiento y disposicin final de los desechos lquidos y

slidos, as como el uso racional del agua (Ley 373 de 1997).
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MARCO LEGAL
El presente estudio tiene como objeto principal proporcionar las

herramientas necesarias al ente prestador de los servicios pblicos
domiciliarios y al Municipio de Ebjico, para que administre, planee y
desarrolle todas las acciones encaminadas a mejorar los servicios de
Acueducto y Alcantarillado en el rea urbana, acogiendo todas las
normas que se encuentran resumidas y compiladas en el Reglamento
para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico (RAS/2000), en
donde se sealan los requisitos tcnicos que deben cumplir las obras
propias del Sector Agua Potable y Saneamiento Bsico y sus actividades
complementarias, sealadas en el artculo 14, numerales 14.19, 14.22,
14.23 y 14.24 de la Ley 142 de 1994. La Ley 373 de 1997 sobre uso
eficiente y racional del agua, decreto 475 de 1998 del Ministerio de
salud pblica sobre calidad de agua y el decreto 901 de 1997 de Tasas
Retributivas.
Otras leyes en las que se soporta el Plan Maestro de Acueducto y
Alcantarillado son:
Ley 9/89: Ley Urbana
Ley 99/93: Obligatoriedad de los municipios para adelantar un plan
ambiental.
Ley 128/94: Creacin de las reas metropolitanas.
Ley 134/94: Estatuto de mecanismos de participacin ciudadana.
Ley 152/94: ... para el caso de los Municipios, adems de los planes
de desarrollo regulados por esta Ley, contarn con un plan de
ordenamiento que se regir por las disposiciones especiales sobre la
materia.
La Constitucin Poltica de Colombia de 1991.
Art. 58 CP, Funcin social y ecolgica.
Art.58 CP, Prevalece el inters general sobre el inters particular.
Art. 13 y 82 CP, Equitativa distribucin de cargas y beneficios.
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Art.313 CP, Acciones urbansticas (uso del suelo).

Decreto 879/98.
Ley 388 de 1997: Ordenamiento territorial, actuacin urbanstica,
enajenacin y expropiacin, participacin en plusvala.
1.1 COMPETENCIAS
Sin perjuicio de la funcin de control y vigilancia que corresponda a la
Superintendencia de Industria y Comercio en relacin con las normas
tcnicas nacionales y/o internacionales que deben cumplir
los
productos, insumos y/o materias primas utilizadas en la ejecucin de
obras propias del sector de agua potable y saneamiento bsico, y de la
funcin de regulacin y asesora propia de la Comisin de Regulacin del
Agua Potable y Saneamiento Bsico, corresponde de manera general a
la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, en los trminos
del artculo 79 de la Ley 142 de 1994, numeral 79.12, verificar el
cumplimiento de los requisitos previstos en el presente reglamento.
Las funciones que correspondan a la Superintendencia de Servicios
Pblicos Domiciliarios en relacin con el presente Reglamento, podrn
ser delegadas en otras autoridades administrativas del orden
departamental o municipal, en ejercicio de la facultad conferida por el
artculo 105, numeral 105.4 de la Ley 142 de 1994.
1.1.1 Licencias de construccin
La licencia requerida para la ejecucin de las obras inherentes a la
prestacin de los servicios pblicos de agua potable y saneamiento
bsico y sus actividades complementarias sern estudiadas, tramitadas
y expedidas por curadores urbanos y/o por la autoridad municipal
competente conforme con el Decreto 1052 de 1998.
1.1.2 Esquema de ordenamiento territorial
La ejecucin de obras relacionadas con el sector de agua potable y
saneamiento bsico se llevarn a cabo con sujecin al esquema de
ordenamiento territorial de la localidad, en los trminos del artculo 16
de la Ley 388 de 1997.
En aquellos eventos en los cuales las empresas de servicios pblicos de
acueducto, alcantarillado y aseo acrediten a plenitud que por motivos
ambientales, tcnicos o econmicos no sea posible localizar parte de las
infraestructuras en el territorio de su jurisdiccin y sea necesario
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ubicarlas en el territorio de otro municipio, el alcalde de esta ltima

entidad territorial autorizar tal localizacin y brindar las garantas
indispensables para asegurar la prestacin del servicio, previo
cumplimiento de las normas vigentes.
1.1.3 Licencias ambientales
Para la ejecucin de obras inherentes a la prestacin de los servicios de
agua potable y saneamiento bsico y sus actividades complementarias,
adems de obtener la licencia ambiental correspondiente, debe
presentarse a la autoridad competente un estudio de impacto ambiental
generado por el proyecto, en el cual se incluya una descripcin de las
obras y acciones de mitigacin de los efectos en el medio ambiente.
Todo proyecto que involucre el uso de agua, tomada directamente de
fuentes naturales, deber cumplir con la tasa de inversin por utilizacin
de agua prevista en el pargrafo del artculo 43 de la ley 99 de 1993.
1.1.4 Permisos especiales
La utilizacin de mtodos y/o sistemas alternativos de diseo y
construccin de que trata el literal A.2 del RAS/2000, as como la
modificacin al nivel de complejidad establecido en el literal A.3.3., debe
ser autorizado por la direccin de servicios pblicos domiciliarios en los
trminos del artculo 73, numeral 73.5 y artculo 74, numeral 74.2,
literal b de la Ley 142 de 1994.
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ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO
2.1 ASPECTOS FISICOS

2.1.1 Localizacin
Enclavado en la cordillera, en el valle de Miraflores, lugar en el cual se
encuentra ubicado el municipio de Ebjico, a una distancia aproximada
de 62 Km. de Medelln y presenta una extensin de 235 Km2. De
acuerdo con el meridiano de Grenwich se localiza geodsicamente en las
coordenadas, Latitud Norte: 6 19' 40" y Longitud Oeste: 75 46' 01.
La cabecera municipal se encuentra a una altura promedia de 1.150
metros sobre el nivel del mar, presentndose un clima clido y una
temperatura promedio de 23 C.
Segn los puntos cardinales el territorio municipal de Ebjico colinda, al
norte con San Jernimo, Sopetrn y Santa fe de Antioquia, al oriente
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con San Jernimo y Medelln; al sur con Heliconia y Amag, y al

occidente con Anz.
El departamento de Antioquia est dividido en nueve (9) subregiones:
Valle del Aburr, Bajo Cauca, Magdalena Medio, Nordeste, Norte,
Occidente, Oriente, Suroeste y Urab, con una extensin total de 62.839
km2.
Segn el programa de Regionalizacin de Corantioquia, con propsitos
de administracin ambiental (Resolucin No. 2360 de junio 4 de 1998),
Ebjico pertenece a la regin de los Hevxicos, que adems est
integrada por los municipios de
Caicedo, Santa Fe de Antioquia,
Sopetrn, Liborina, Sabanalarga, Buritic, Olaya, San Jernimo y Anz.
2.1.2 Cabecera municipal
En el rea urbana se desarroll por parte de la firma de Consultora
SaneAmbiente Ltda., una encuesta de poblacin y servicios pblicos
(inmueble a inmueble), en la cual se obtuvo la poblacin total de 2152
habitantes permanentes asentados en la cabecera municipal de Ebjico
para el mes de octubre del ao 2003.
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CARACTERSTICAS SOCIO-ECONMICAS Y CULTURALES DEL

REA URBANA DE EBJICO.
3.1 POBLACIN
La informacin recopilada en la encuesta realizada en el mes de octubre
del ao 2.003, por la firma consultora SaneAmbiente Ltda., arroj que
en el rea urbana del Municipio de Ebjico estn asentados 2152
habitantes, de los cuales 1.067 son hombres y 1.085son mujeres.
3.1.1 Estratificacin
De acuerdo a datos de la encuesta realizada por la firma consultora
SaneAmbiente Ltda., en el Municipio existen 606 edificaciones
estratificados, de las cuales el 8% estn ubicados en el estrato 1; el
52% en el 2 y en el 3 el 40%.
3.1.2 Ingresos
De acuerdo a datos obtenidos en la encuesta realizada por
SaneAmbiente Ltda., el 72 % de la poblacin devenga entre $0 y
$332.000 y de este porcentaje el 26% devenga menos de $100.000.
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3.1.3 Necesidades Bsicas Insatisfechas

De acuerdo a los datos suministrados por la oficina
rea urbana del Municipio existen 1.948 personas
bsicas insatisfechas (niveles 1,2 y 3), las variables
esta situacin son el material del piso, los ingresos
econmica.
del Sisben, en el
con necesidades
determinantes de
y la dependencia
Los datos anteriores muestran que el 79.46% de los pobladores del rea
urbana tienen necesidades bsicas insatisfechas. De acuerdo a las
entrevistas realizadas a varios lderes de la localidad, el sector con
mayor nmero de necesidades bsicas insatisfechas es San Francisco.
3.1.4 Salud
Ebjico cuenta con un hospital clasificado como de primer nivel de
atencin, los dems niveles son remitidos a Medelln. El hospital es una
entidad de carcter pblica, fue creado mediante el acuerdo municipal
nmero 2 del 8 de noviembre de 1.917 y constituido como E.S.E.
mediante el Acuerdo Municipal nmero 111 de 12 de junio de 1.994.
3.1.5 Educacin
En el rea urbana de Ebjico cuentan con la Institucin Educativa San
Jos, entidad de carcter pblico, conformada de acuerdo a los
lineamientos de la Ley 115 de 1994 y a los requerimientos del Ministerio
de Educacin Nacional, cuenta con dos sesiones (de preescolar a sexto
grado y de sptimo a once)
3.1.6 Economa
La base de la economa municipal la constituye el desarrollo de
actividades del sector agropecuario, especficamente el cultivo de caf y
caa, el primero asociado al pltano, por lo cual se cuenta con una
infraestructura de apoyo de este sector. En menor proporcin se
prctica la ganadera.
Algunas familias del rea urbana que tienen parcelas de caf, realizan
contratos en poca de cosecha. Se acostumbra vender el caf verde a
personas del rea urbana, las cuales realizan el proceso de secado y
luego lo revenden. Es notoria la prctica de secado en los sitios pblicos
como vas y aceras.
La mayora de los habitantes de la zona viven del jornaleo en las fincas
de caf, caa, cacao y rboles frutales, en menor proporcin.
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Las actividades de comercio al por menor ms predominantes estn

representadas en almacenes de prendas de vestir, miscelneas y
accesorios; tambin se encuentran los graneros, supermercados, los
expendios de carnes y las papeleras. En Menor proporcin se presenta
el comercio al por mayor. En el rengln industrial se destaca una
microempresa dedicada al procesamiento de textiles.
La actividad de servicios en el municipio est concentrada en la
cabecera municipal. Los servicios que se prestan corresponden
principalmente a restaurantes, heladeras, panaderas, cafeteras,
seguido de los servicios prestados por las peluqueras y la hotelera.
La administracin municipal, la institucin educativa San Jos, el
hospital, EDATEL, Bancaf y el Banco Agrario de Colombia, se
constituyen en los empleadores, que ofrecen un trabajo estable en el
rea urbana.
3.2 PRESTACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS
En Ebjico la prestacin de los Servicios de Acueducto y Alcantarillado
es realizada por la Empresa de Servicios pblicos ESPE, entidad
industrial y comercial del Estado.
Acciones de la ESPE:
Manejo de quejas y reclamos

Corte y reconexin del servicio de acueducto.
Estudio y tratamiento de problemas tcnicos de los sistemas
Visitas domiciliarias
Financiacin de pagos para los deudores con ms de tres cuentas
vencidas.
Promocin a travs de mensajes educativos, alusivos a los
compromisos adquiridos por los usuarios de los servicios.
Informacin en la cartelera institucional.
3.2.1 Apreciacin Comunitaria de

Acueducto y Alcantarillado
los
Servicios
Pblicos
de
Costo
El 48% de los encuestados plantearon que las tarifas eran altas y el
34.255 manifest que eran adecuadas. El costo del servicio de agua es
la queja ms frecuente de los pobladores de la zona urbana de Ebjico,
lo anterior se ratific en la encuesta.
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Otras alternativas de tratamiento

Un alto porcentaje de pobladores, el 56.22% de encuestados
manifestaron que hervan el agua antes de consumirla, este hecho
obedece a las mltiples campaas sobre educativas que se han realizado
en la localidad sobre el tema.
Percepcin general
El 61.60% de los encuestados plantea que los servicios son buenos; el
17.27% manifiesta que son regulares; el 4.14% dice que son malos y
no saben o no responden un 19.99% de encuestados.
El porcentaje de no sabe o no responde obedece a que en el momento
de la encuesta no se encontraban en la vivienda sus habitantes, es
comn encontrar viviendas deshabitadas en semana y habitadas los
fines de semana. Varias familias han optado por no vender sus
viviendas.
3.2.2 El Comit de Desarrollo y Control Social de Ebjico
En este municipio se conform en el ao 2.000 el Comit de Desarrollo y
Control Social, pero en la actualidad se encuentra inactivo, a pesar de
ello el vocal de control contina participando en las juntas directivas e
interviene en la solucin de las quejas y reclamos.
En la encuesta realizada por la firma consultora, ante la pregunta si
conoce el Comit de Desarrollo Y Control Social el 78% de los
encuestados respondi que no y slo el 1% manifest que s, lo cual es
muestra del desconocimiento generalizado de este espacio de
participacin social. Es notorio el alto porcentaje de encuestados que no
respondieron esta pregunta, 21%.
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ESTUDIO HIDROLGICO DE LA MICROCUENCA

QUEBRADA MIRAFLORES MUNICIPIO DE EBJICO
DE
LA
4.1 CLCULO DE CAUDALES DE LA QUEBRADA MIRAFLORES

4.1.1 Caudal Base QBASE (m3/s)
El caudal base de la corriente de la quebrada Miraflores, est
relacionado con el caudal que se mantiene en el cauce, generalmente en
forma subterrnea. Es por esta razn que en muchas ocasiones se
observan quebradas con cauces secos, cuando en realidad el flujo se
presenta en forma subsuperficial debido a factores como la infiltracin y
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la pendiente del cauce, que impiden que el agua que permanentemente

est llegando al cauce, aparezca en forma de escorrenta superficial con
un coeficiente de infiltracin de 0.5.
QBASE =
4.1.2
[P
* A * (1 C )
= 0.0962m 3 / s = 96.l / s
365 * 86400
anual
Caudales Mximos y mnimos
El mtodo de regionalizacin de Antioquia es adecuado en la medida que

los caudales corresponden a los obtenidos en otros estudios realizados
en la misma cuenca.
El estimativo por el mtodo de la zona del ro Cauca presenta diferencia
muy notable respeto a los resultados obtenidos con la metodologa de
Antioquia.
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La metodologa escogida para encontrar el caudal mnimo para la

microcuenca de inters, presenta un excelente grado de confiabilidad y
se demuestra en la uniformidad de los resultados obtenidos en los
diferentes anlisis, encontrando caudales similares, que indican, que la
microcuenca presenta un rgimen alto de lluvias, resultado consecuente
con la realidad; evaluando los rendimientos de la oferta hdrica de la
microcuenca en el periodo de retorno de 25 aos, el caudal mnimo es
de 25 l/s, el cual es suficiente para el abastecimiento de la poblacin del
municipio de Ebjico.
Al estimativo de caudal mximo, hay que agregar que la microcuenca
permite desarrollar caudales de 7.5 m3/s con un perodo de retorno de
2,33 aos.
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DEFINICIN DEL NIVEL DE COMPLEJIDAD DEL SISTEMA
5.1 REGISTROS CENSALES DEL AREA URBANA DEL MUNICIPIO

DE EBJICO
Para el municipio de Ebjico se cuenta con diferentes registros censales
para el rea urbana y rural, los cuales estn comprendidos entre los
aos 1.964 hasta 2.003; las fuentes de estos censos son el anuario
estadstico de Antioquia y la encuesta socioeconmica y de servicios
pblicos realizada por Saneambiente Ltda, en el mes de octubre del
ao 2.004.
TABLA N 5-1. Registros poblacionales zona urbana
MUNICIPIO
Ebjico
Julio 15
de 1964
Octubre
15 de
1985 *
Octubre
15 de
1993 *
Octubre
de 2003
Octubre
24 de
1973 *
1829
1934
2639
2340
2379
**
Fuentes : * Anuario Estadstico de Antioquia

** Encuesta realizada por Saneambiente Ltda
5.1.1 Destinacin de los inmuebles encuestados

En el municipio de Ebjico, se realizaron un total de 724 encuestas en el
mes de octubre del ao 2003, entre las que se identificaron los usos y
destinacin de los inmuebles ya fueran, residenciales, comerciales o
institucionales, adems se obtuvo que el 6,07 % es decir 44 de los
inmuebles estn temporalmente deshabitados.
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TABLA N 5-2 Nmero de inmuebles en el municipio

Inmuebles
Cantidad
Porcentaje (%)
Residenciales
606
83,7
Comerciales
103
14,23
Institucionales
15
2.07
TOTAL
724
100
5.1.2 Poblacin urbana del municipio de Ebjico

La poblacin permanente se tom como la suma de las personas que
residen habitualmente en la vivienda, ms la poblacin que en las
encuestas tenan hasta 4 personas que estn en el municipio solo los
fines de semana (227 personas), planteamiento adoptado dadas las
circunstancias de bajo turismo del municipio, por lo cual no era
razonable una poblacin flotante demasiado alta, concluyendo adems
que estas personas laboran o estudian fuera del municipio en fincas u
otras ocupaciones y regresan los fines de semana, convirtindose en
usuarios de los servicios pblicos y participando de las dems
actividades del municipio, por lo tanto, se incluyeron dentro de la
poblacin permanente que reside en el casco urbano de Ebjico, dando
un total de 2.379 habitantes asentados en 724 inmuebles.
Esta poblacin fue establecida segn la encuesta realizada por la
consultara en el mes de octubre/03, donde tambin se pudo diferenciar
la poblacin por sexo, encontrndose que el 49,60% de los habitantes
son hombres y el 50,4% restantes son mujeres; adems tambin se
determin una poblacin flotante de
personas que visitan
espordicamente el municipio en poca de fiestas, vacaciones o fines de
semana, con los cuales se realizar para las proyecciones de poblacin,
un ajuste que los incluir para la cobertura de los sistemas de acueducto
y alcantarillado al ao horizonte del proyecto.
5.1.3 Cobertura de Servicios Pblicos
En el municipio de Ebjico los servicios de acueducto, alcantarillado y
aseo son prestados por la empresa de servicios pblicos, la cual
depende del gobierno municipal, este ltimo servicio es facturado por la
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empresa pero la prestacin es contratada con un particular, el servicio

de energa es prestado por EADE y el servicio telefnico est a cargo de
EDATEL.
En la encuesta realizada el pasado mes de octubre por la consultara, se
les formul a los usuarios diferentes preguntas sobre los servicios de
acueducto y alcantarillado arrojando la siguiente informacin: en
trminos de calidad el 61,6 % de los encuestados respondieron que era
de buena calidad, al 17,7 % les parece de calidad regular, el 4,14 %
opinaron que son malos y el 16,99 % no respondieron la pregunta.
A la pregunta sobre la opinin de los servicios pblicos en trminos
tarifarios, el 48,07 % de los usuarios consideran que las tarifas son
altas, el 34,5 % son adecuadas, el 0,41 % opina que son bajas y el
17,27 % no respondieron.
5.1.3.1
Servicio de acueducto
Para el municipio de Ebjico se estableci una cobertura en el servicio

de acueducto del 99,59 % para la zona urbana ya que de los 724
inmuebles encuestados 721 estn conectados al acueducto municipal, y
los 3 inmuebles restantes son una bodega sin ningn aparato sanitario,
la bomba de gasolina que se abastece del acueducto multiveredal y una
casa en construccin a la cual no le ha instalado an el servicio.
Las fugas presentadas por los diferentes aparatos sanitarios en un
inmueble, generan prdidas y desperdicio de agua, en el municipio el
75% de los encuestados respondieron que los grifos de sus viviendas no
presentan fugas, el 3% dicen que alguna de sus llaves bota agua y el
22% restante no respondieron la pregunta.
Adicionalmente a los consumos registrados por actividades domsticas
se presenta un consumo de agua por diferentes actividades entre las
que se cuentan 25 porquerizas, 12 pesebreras y 65 gallineros.
5.1.3.2
Servicio de alcantarillado
Las aguas residuales de una poblacin deben estar conectadas al

alcantarillado o disponerse de una forma adecuada para evitar
problemas de salud, contaminacin y ambientales que puedan afectar el
entorno.
En Ebjico 607 inmuebles, estn conectados al sistema de alcantarillado
municipal, presentndose una cobertura del 84,25%, las viviendas
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restantes vierten sus aguas residuales a diferentes lugares, el 68%

vierten sus aguas directamente a caos, 26% descargan a cielo abierto
y 6% descarga a pozos spticos.
TABLA N 5-3 Cobertura del servicio de alcantarillado
Inmuebles
Cantidad
Porcentaje (%)
Conectadas al alcantarillado
607
83,84
No conectadas
117
16,16
TOTAL
724
100
5.2 EVALUACIN DE LA POBLACIN AL HORIZONTE DEL

PROYECTO
En la encuesta realizada por la consultara se encontr una poblacin
flotante de 454 personas, valor que representa un 21,0% de la
poblacin total permanente, segn el RAS 2000 cuando las proyecciones
de poblacin se van a usar posteriormente para el clculo de servicios
pblicos, es necesario realizar un ajuste por poblacin flotante.
TABLA N 5-4 Proyecciones de poblacin del rea urbana
PROYECCIONES DE POBLACION PARA SERVICIOS PBLICOS
AO
PROMEDIO
PROMEDIO
GEOMETRICO ARITMETICO
CENSO
ARITMETICA
GEOMETRICA
GEOMETRICA
+200
WAPPAUS
EXPONENCIAL
1964
1829
1829
1973
1934
1934
1985
2639
2639
1993
2340
2340
2003
2379
2379
2004
2393
2395
2595
2395
2379
2430
2432
2005
2407
2412
2612
2411
2388
2445
2446
2006
2421
2429
2629
2427
2398
2459
2461
2022
19
2647
2712
2912
2703
2553
2703
2706
2023
20
2661
2731
2931
2721
2563
2719
2722
En el caso de Ebjico se ajustar la poblacin permanente adicionando

un 50% de la flotante a las proyecciones, este ajuste se realizar con la
premisa de que al mismo tiempo existe una muy baja probabilidad de
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encontrarse todas estas personas en el municipio, con lo cual se tom

una poblacin para proyeccin de 2.379 habitantes.
5.3 ASIGNACIN DEL NIVEL DE COMPLEJIDAD
Segn los resultados obtenidos al analizar los dos parmetros de los
cuales depende la asignacin del nivel de complejidad de un municipio
poblacin proyectada al periodo de diseo y capacidad econmica de
los usuarios del sistema, el municipio de Ebjico tiene un nivel de
complejidad medio, ya que como se dijo anteriormente el nivel de
complejidad es el que resulte mayor entre ambos parmetros, con lo
cual el nivel de complejidad del municipio adoptado para los diseos
correspondientes al plan maestro es MEDIO.
5.4 PERIODO DE DISEO PARA LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO
Segn la clasificacin del nivel de complejidad Medio dado al Municipio
de Ebjico y el RAS 2000 en su numeral B.7.4.1.2, el periodo de diseo
para los sistemas de acueducto y alcantarillado es de 20 aos.
6
DIAGNSTICO TCNICO
POTABILIZACIN
DEL
ACUEDUCTO
PLANTA
DE
6.1 DOTACIN BRUTA REAL

La dotacin neta corresponde a la cantidad mnima de agua requerida
para satisfacer las necesidades bsicas de un habitante considerando
las prdidas que ocurran en el sistema de acueducto. Esta se puede
calcular teniendo como referencia la informacin recopilada por los
operarios de la Empresa de Servicios Pblicos de Ebjico E.S.P.E (Planta
de tratamiento LA MIRAFLORES) en su registro diario de agua tratada.
De donde se puede concluir que se tratan 11.83 l/s a lo largo del da, de
donde se puede establecer una dotacin neta real por medio de la
frmula:
Q e * 86400 11.83 * 86400

=
= 429 .63 L/hab-dia
p
2379
Donde
Qe = Caudal de en tratada al tanque de almacenamiento (l/s)

p
= Poblacin en habitantes
14

CONSORCIO
Essere Ltda.
SaneAmbiente Ltda.
RESUMEN EJECUTIVO
= Dotacin bruta en L/hab-dia.
La dotacin bruta calculada es muy alta 429.63 L/hab-da y no est

dentro del rango establecido por el RAS - 2000 tabla B.2.2.
6.1.1 Dotacin neta real
Basndose en la informacin obtenida de la micromedicin, se concluye
que en la cabecera del municipio se consumen 10.018 m3 mensuales,
dando un promedio de 140.37 L/hab-dia, valor que est dentro del
rango aceptado por el RAS 2000.
6.1.2 Prdidas
Teniendo la dotacin bruta real y la dotacin neta real se puede calcular
el porcentaje de prdidas en el municipio mediante la expresin:
% p =
d bruta d netateoric
d bruta
= 67 . 32
Donde:
d: Dotaciones neta y bruta respectivamente
%p: Porcentaje de prdidas para el acueducto urbano de Ebjico.
Durante el aforo realizado en la planta de tratamiento se detect una
fuga de 4.38 l/s en la red de distribucin durante las horas de la
madrugada, la cual se considera constante durante todo el da
(378.4m3/da).
6.1.3 DEMANDA
6.1.4 Caudal medio diario actual
El caudal medio diario, Qmd, es el caudal medio calculado para la
poblacin actual con sus ajustes teniendo en cuenta la dotacin bruta
asignada. Corresponde al promedio de los consumos diarios en un
perodo de un ao y se puede estimar mediante la siguiente ecuacin:
Q md =
p d bruta 2379 429 .63

=
= 11 .82 L/s
86400
86400
15

CONSORCIO
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SaneAmbiente Ltda.
RESUMEN EJECUTIVO
6.1.5 Caudal mximo diario

El caudal mximo diario, QMD, corresponde al consumo mximo
registrado durante 24 horas durante un perodo de un ao. Se calcula
multiplicando el caudal medio diario por el coeficiente de consumo
mximo diario, k1.
QMD = Qmdk1 = 11.82 x 1.49 = 17.62 l/s
Donde:
QMD: Caudal mximo diario en L/s
Qmd: Caudal medio diario en L/s
6.1.6 Caudal mximo horario
El caudal mximo horario, QMH, corresponde al consumo mximo
registrado durante una hora en un perodo de un ao. Se calcula como
el caudal mximo diario multiplicado por el coeficiente de consumo
mximo horario, k2
QMH = QMDk2 = 17.62 x 1.14 = 20.1 l/s
Donde
QMH: Caudal mximo horario en L/s
QMD: Caudal mximo diario en L/s
6.2 COMPONENTES DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO
6.2.1 Sistema de explotacin y manejo de aguas crudas
6.2.1.1
Sistema de captacin
Esta estructura es tipo dique toma construido en concreto ciclpeo en el

ao de 1984 con una vida til de 20 aos, localizada en la cota 1380
m.s.n.m. lo que proporciona un nivel hidrulico suficiente para la llegada
del agua a la planta de tratamiento; se encuentra en regular estado con
presencia de grietas y socavamiento en la parte inferior de la estructura.
Cuenta con una rejilla de 1.00 m x 0.20 m, que tiene la capacidad de
captar 27 l/s. por lo que es funcional para el periodo de diseo pues
logra aportar el caudal necesario para los siguientes 20 aos.
16

CONSORCIO
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SaneAmbiente Ltda.
6.2.1.2
RESUMEN EJECUTIVO
Aduccin Captacin Desarenador
El agua captada es transportada por un canal rectangular de 0.3m x

0.3m de seccin y 8.0 m. de longitud desde la rejilla de captacin hasta
una caja de derivacin que puede rebosar todo el caudal captado, desde
esta caja sale una tubera PVC-P de 6de dimetro y de 5.7 metros de
longitud hasta la entrada al desarenador.
6.2.1.3
Tanque desarenador
tiene capacidad para un caudal de 28.1 l/s, no cuenta con cerramiento

perimetral para aislarlo e impedir el ingreso de animales o agentes
externos que pudieran contaminar las aguas que llegan al tanque.
Los chequeos hidrulicos, indican que este desarenador permite

decantar partculas hasta de =0,0075 cm, con una eficiencia del
87.5%, para un caudal de 28.1 l/s.
TABLA N 6-1 Inventario desarenador
17

CONSORCIO
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RESUMEN EJECUTIVO
Dimensiones (m)
Nombre de la
fuente
Quebrada La
Miraflores
L = Largo,
BRM
Ao
Construccin
8.92
1.93
2.5
0.23
Bueno
1986
A = Ancho,
6.2.1.4
Estado
Material
Concreto
H = Profundidad
Conduccin planta de potabilizacin
La conduccin se hace en tuberas PVC-P en dimetros de 6, 4 y 3,

con una longitud total de 1651 m; En algunos tramos est siendo
protegida por gaviones para evitar que las condiciones torrenciales de la
fuente, produzcan la rotura o el desgaste de la misma. En trminos
generales se encuentra en buen estado y tiene suficiencia hidrulica
para transportar 20.1 l/s.
TABLA N 6-2 Inventario de la aduccin
ACCESORIOS
Longitud
(m)
Tipo
cantidad
Dimetro
Estado
Tubera
743
PVC
Bueno
Tubera
394
PVC
Bueno
Tubera
514
PVC
Bueno
Vlvula
Ventosa
Buena
Vlvula
Purga
Buena
Reduccin
PVC
6 X 4
Buena
Reduccin
PVC
4 X 3
Buena
6.2.2 Planta de Tratamiento de Agua Potable

La Planta de Tratamiento convencional, est ubicada en el costado
oriental en la zona alta del rea urbana del municipio de Ebjico. El
sistema est compuesto por un floculador de 51 placas de asbesto
cemento, dos sedimentadores y cuatro filtros con retrolavado, cuenta
con caseta de operaciones y un cerco perimetral que permite aislar el
sistema de animales y transentes de la zona.
6.2.2.1
Sistema de floculacin hidrulico

18

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RESUMEN EJECUTIVO
En trminos generales se puede concluir que el floculador est

subdimensionado, los gradientes de floculacin no son ideales, las
placas se encuentran en mal estado y la estructura de salida abate la
lamina de agua a lo largo de todo el sistema. Lo anterior se comprueba
en la prctica, ya que no se nota la formacin de flocks en esta
estructura.
TABLA N 6-3 Caractersticas del floculador
Velocidad del
agua (m/s)
Area
seccional
(m2)
0.402
0.050
Radio
hidraulico Rh
(m)
0.200
0.250
Perdida por
Perdida por
friccin
velocidad (m)
(m)
0.056
0.186
6.2.2.2
Separacin
entre losa y
placa (m)
Altura lamina
Espaciamiento (m)
de agua (m)
Perdida de carga
ht
(m)
0.605
Longitud
recorrido del Ancho placa Nmero
agua
(m)
de placas
(m)
0.350
Gradiente de
velocidad 1/s
0.79
149.303
141.932
Espesor de
las placas
(m)
2.400
Longitud
Ancho del
del canal Lc canal Ac
(m)
(m)
0.011
12.950
Sistema de Sedimentacin de Aguas Floculadas
TABLA N 6-4 Sedimentadores de alta tasa

TIPO DE
SEDIMENTADOR
NUMERO DE
UNIDADES
Alta Tasa
DIMENSIONES (m)
L
3.6
2,41
PLACAS
TIPO
N 10
ESTADO
AO CONST
MATERIAL
4.21
regular
1986
Concreto
1,2
Malo
1986
AC
Malo
1986
AC
DIMENSIONES (m)
L
1,20
A
2.4
e (mm)
10
Es de resaltar que el gradiente en el vertedero de entrada a el

sedimentador genera un gradiente de 257.19 s-1, situacin muy
desfavorable para la estabilidad de los flock que se hayan formado en el
floculador.
6.2.2.3
49.000
Sistema de Filtracin
Las canaletas de lavado estn muy deterioradas, los lechos filtrantes no

estn bien gradados y las vlvulas estn en regular estado.
19
2.750

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RESUMEN EJECUTIVO
Estructuralmente estn bien dimensionados para un retrolavado con

20l/s, dispone de vertederos individuales y un canal general en el cual
se realiza la cloracin.
TIPO
Compuerta
1.08
1.8
(Pulg.)
Estado
5.26
MATERIAL
Rpida
AO CONST.
INSTALACIN
NUMERO DE
UNIDADES
TIPO DE
FILTRACIN
DIMENSIONES (m)
ESTADO B/R/M
TABLA N 6-5 Unidades de filtracin
1986
Concreto
1986
HF
VLVULAS
Lechos Filtrantes
Capa
Antracita
Dimensiones (m)
L (m)
A (m)
H (m)
1.08
1.8
0,15
(Pulg.)
M
1986
Arena
1.08
1.8
0,35
-0,55
1986
Grava
1.08
1.8
0,45
1-1/4
1986
6.3 TANQUE DE ALMACENAMIENTO

Los tanques estn ubicados en el mismo lote de la planta de tratamiento
de agua potable, con cota solera 1.229,68 m.s.n.m, con una capacidad
efectiva de 251m3, distribuidos en 155 m3 en el tanque A y 96m3 en el
tanque B
El tanque A, se encuentra en buen estado estructuralmente, no presenta
fugas, el nico problema que presenta es un derrumbe en su costado
occidental (descrito en captulos anteriores), tiene sus vlvulas en buen
estado, pero la tubera de rebose presenta cristalizacin debido al
contacto directo con la luz solar.
El Tanque B, es mucho mas antiguo que el anterior, tiene un notable
deterioro de la losa superior, presentando el refuerza expuesto, con alto
grado de oxidacin, sin embargo puede seguir siendo usado si se repara
la zona afectada.
En estos tanques hace falta la ubicacin de un macromedidor que
permita obtener los caudales entregados a la red de distribucin y
comparar con los valores facturados.
20

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RESUMEN EJECUTIVO
6.4 RED DE DISTRIBUCIN

La red de distribucin del municipio de Ebjico est bien enmallada y
sectorizada por vlvulas que eventualmente permitiran aislar las zonas
que presenten problemas por daos o mantenimiento, sin embargo la
mayora de las vlvulas se encuentran en mal estado.
En trminos generales, la red tiene una respuesta hidrulica favorable,
pues suministra agua suficiente y con buena presin en todo el
permetro sanitario dispuesto por el EOT.
La red est construida en un 100% de PVC- P RDE 21, con dimetros
entre 6 y en buenas condiciones, con una cobertura del 100% en el
permetro urbano, presentando zonas de baja presin en la zona sur,
afectando 4 casas, que estn conectadas a la red, pero fuera del
permetro de servicio.
En la zona inferior del parque se presentan zonas de alta presin que
pueden llegar hasta los 91 metros columna de agua, afectando
posiblemente las vlvulas internas de las edificaciones, como sucede en
el nodo N55 en la zona del Gallinero, sin embargo no se presentan
quejas por daos por parte de la comunidad de esta zona, los cuales
expresan suficiencia y conformidad con propiedades hidrulicas del
servicio.
6.4.1 CARACTERIZACIN DE AGUA POTABLE
En resumen, la calidad del agua que se est consumiendo en Ebjico no
es potable. Los criterios organolpticos y fsicos, como son Color,
Turbiedad, Slidos Totales y Conductividad estn cumpliendo lo
estipulado en el Decreto 475/98. Los criterios qumicos de la calidad del
agua potable que al sobrepasar los valores establecidos tienen
reconocido efecto adverso en la salud humana como los Nitritos y
Nitratos tambin estn cumpliendo la norma. Los criterios de calidad
qumica con implicaciones indirectas en la salud como Cloruros,
Alcalibnidad y Dureza Total estn tambin por debajo del nivel
permisible, solo la Alcalinidad Total sobrepasa el nivel permisible, lo cual
afecta ms que a la salud, la infraestructura del acueducto. Desde el
punto de vista microbiolgico no se cumple con ninguno de los tres
criterios, coliformes totales, coliformes fecales y hetertrofos viables,
esto se da porque en la planta de tratamiento de agua potable no se
realiza una adecuada desinfeccin. Los hetertrofos viables no tiene
efecto sobre la salud; es slo un mtodo analtico usado para medir la
variedad de bacterias comnmente encontradas en el agua. Cuanto
21

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menor sea la concentracin de bacterias en el agua potable, mejor

mantenido estar el sistema. Los Coliformes fecales y E. coli son
bacterias cuya presencia indica que el agua podra estar contaminada
con heces fecales humanas o de animales. Los microbios que provocan
enfermedades (patgenos) y que estn presentes en las heces, causan
diarrea, retortijones, nuseas, cefaleas u otros sntomas.
7
SINOPSIS DE ALTERNATIVAS DE ACUEDUCTO
En el sistema de acueducto se plantearon diferentes alternativas para la

captacin. Las dems unidades del sistema requieren de optimizacin.
7.1.1 Alternativa 01
Esta alternativa plantea la reubicacin de la captacin, buscando
disminuir la influencia de las fincas aledaas a la captacin, se evala la
posibilidad de localizar la bocatoma en la cota 1650 (a 100m aguas
arriba de la actual), dando como resultado un rea de 1,67 km2, lo que
implica una reduccin del rea de captacin del 45%, disminuyendo la
capacidad de respuesta hdrica de la fuente y aumentando la
vulnerabilidad del sistema. Esta alternativa implica la construccin de
una nueva aduccin.
Esta alternativa plantea la restauracin de la bocatoma actual debido a
degradacin que presenta la estructura, especialmente en las superficies
de concreto. Con este propsito se construye un azud tipo presa y un
pozo de amortiguacin situado al pie del aliviadero para producir y
retener el resalto hidrulico, mejorando la disposicin de la rejilla y
facilitndole la autolimpieza.
Esta alternativa plantea la readecuacin de la bocatoma actual, para
optimizar el proceso de captacin realizando una captacin doble:
superficial - lecho filtrante. Al implementar el lecho filtrante en la
bocatoma un porcentaje de las partculas discretas suspendidas en la
corriente se quedarn retenidas, as se puede pasar el afluente de la
bocatoma a la lnea de aduccin o conduccin, con esto quedara
prcticamente desvirtuado el propsito del tanque desarenador. De esta
manera se eliminara el costo de construccin y mantenimiento del
tanque desarenador en el sistema. Adems se mejoran las
22

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caractersticas del agua para cuando llegue a la planta de tratamiento y

se obtiene economa en los procesos de coagulacin, floculacin,
sedimentacin y filtracin.
NOTA:
Presentadas las alternativas, definidos los criterios de seleccin y
realizada la matriz de evaluacin, as como los parmetros bsicos de
diseo para los nuevos sistemas, se opta por escoger la alternativa de
captacin doble (Alternativa 03) que cumple con las caractersticas
tcnico econmicas, sociales y ambientales que permitirn que las obras
que se ejecuten beneficien a la poblacin del municipio.
8
DISEO Y CONSTRUCCIN PARA ABASTO Y DISTRIBUCIN

Se adecuar la captacin
Construir un cerramiento para el desarenador y optimizacin del
sistema de drenaje de lodos
Se colocarn dos vlvulas (ventosas) con el sin de sacar el aire de la
conduccin
Los muros de toda la planta de tratamiento deben ser realzados
como se indica en los planos, con el fin de opimizar el proceso de
floculacin.
En el canal de entrada se coloca una canaleta parshall de 3
Se deben reemplazar las placas del floculador distribuyndolas como
se indica.
La loza de fondo del floculador y sedimentador se llena con concreto
ciclpeo conformando la inclinacin requerida.
La entrada al sedimentador y la purga de lodos se realiza por
tuberas perforadas de 8
Para la sedimentacin se usarn paneles plsticos prefabricados
Todas las vlvulas con columna de maniobra se deben reemplazar
Reemplazar todo el lecho filtrante
Construccin de entrada y ventilacin al rea de drenaje de lodos en
el sedimentador
En la red de distribucin se instalar un macromedidor y un sistema
de quiebre de presin.
Se repondrn 1005 Km de tubera insuficiente
Se repondrn todas las vlvulas que se encuentran fuera de
funcionamiento, al igual que los hidrantes
Tapar el agujero que hay en el compartimiento previo a los filtros
23

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DIAGNSTICO TECNICO DEL ALCANATRILLADO
El alcantarillado existente es un sistema convencional combinado

construido en el ao 1996 el cual recoge adems de las aguas residuales
municipales, las provenientes de la escorrenta a travs de calles, techos
y algunos solares. Est conformado por 4700 m de tubera en concreto
con dimetros que oscilan entre 6 y 24. Adems hacen parte del
sistema 80 cmaras de inspeccin, 13 cajas de inspeccin, y 71
sumideros.
En la actualidad las aguas residuales son descargadas a fuentes
superficiales o a lotes, a travs de ocho botaderos sin ningn tipo de
tratamiento, lo que constituye un importante foco de contaminacin que
amenaza el equilibrio de algunos ecosistemas, el bienestar y la buena
salud de una buena fraccin de la poblacin.
Los cuerpos receptores de las descargas residuales municipales son las
quebradas La Guaduala, Juan Ramos y Pacha Cano; quienes
posteriormente descargan en el ro Cauca a una distancia aproximada
de 25 km.
A pesar de que el sistema es relativamente nuevo presenta algunas
deficiencias significativas, principalmente en lo relativo a la cobertura la
cual en la actualidad es del 83.84% y a la capacidad hidrulica de
algunos tramos, lo que genera que en temporada de lluvias se
desborden las aguas de algunos sectores.
En la etapa de referenciacin y estudio de campo se inspeccionaron uno
por uno los distintos componentes del sistema, tales como cmaras y
cajas de inspeccin, sumideros, botaderos, canales y dems estructuras
complementarias; encontrando que en trminos generales el sistema se
encuentra bien construido respetando las normas mnimas propuestas
por el RAS; aunque seis de las ochenta cmaras no pudieron ser
inspeccionadas por lo cual no fue posible corroborar su real estado.
TABLA N. 9-1 Cmaras que carecen de los siguientes elementos
Cauela
Cono
Peldao
Anillo
Tapa
Argolla
26
Con la informacin recolectada en el campo se llevo a cabo una

simulacin del funcionamiento hidrulico del sistema para tener una idea
24

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RESUMEN EJECUTIVO
de las condiciones en las cuales opera y poder proponer soluciones

adecuadas a las problemticas que se encuentren.
En esta etapa se encontr que 43 de los 115 tramos, que equivalen a
1811.8 m de tubera no presentan la suficiente capacidad para evacuar
las aguas que ingresan al sistema, por lo cual este colapsa y desborda
sus aguas hacia las calles o viviendas.
10 ALTENATIVAS DE ALCANTARILLADO
Despus de realizar un exhaustivo estudio a los diferentes componentes
del sistema de alcantarillado del municipio de Ebjico y conocer a fondo
el estado en que se encuentra, durante la etapa de diagnstico; en la
etapa de alternativas se plantean las diferentes metodologas de
solucin a las falencias encontradas, aplicables a las condiciones propias
del rea en cuestin.
Las alternativas evaluadas estuvieron condicionadas principalmente por
dos factores, el primero desde el punto de vista hidrulico, donde se
plantean dos alternativas, una propone continuar usando las redes
actuales como un alcantarillado combinado, reponiendo los tramos con
deficiencias, conectando la totalidad de las viviendas y construyendo
sistemas de recoleccin que las intercepten y transporten hasta sitios de
tratamiento; la otra propone construir un sistema de aguas residuales
paralelo e independiente al existente el cual despus de reponer los
tramos insuficientes ser destinado al transporte de aguas lluvias.
El segundo factor por el cual se determinaron las alternativas fue la
ubicacin de los sitios propuestos para la construccin de los sistemas
de tratamiento, lo cual determina directamente la cantidad de plantas
por construir y operar.
Siguiendo los
alternativas:
anteriores
lineamientos
surgieron
las
siguientes
Alternativa 1A
Propone un alcantarillado combinado, el cual entregar sus aguas a dos
sitios de tratamiento de similar tamao ubicados uno en la margen
izquierda de la quebrada Juan Ramos, antes de su confluencia con la
quebrada La Guaduala y la otra en la margen derecha de la confluencia
de la quebrada Pacha Cano y La Guaduala en la margen izquierda de la
va que conduce a Sevilla. En esta alternativa se plantea llevar las aguas
25

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RESUMEN EJECUTIVO
residuales del Barrio Santa Teresa a la planta de tratamiento del

segundo lote.
Alternativa 1B
Para esta alternativa de diseo se propone la construccin de dos
estructuras de tratamiento ubicadas en los mismos lotes de la
alternativa 1A, con la diferencia que las aguas del Barrio Santa Teresa
son llevadas a la planta ubicada en la margen izquierda de la quebrada
Juan Ramos y no a la de la margen derecha de la confluencia de La
Guaduala y la Pacha Cano; esto hace que la primera planta sea
considerablemente mas grande que la segunda.
Alternativa 1C
La alternativa 1C plantea construir un nico sitio de tratamiento en un
lote ubicado sobre la margen derecha de la quebrada La Guaduala 150
m debajo de la confluencia con la quebrada Pacha Cano y colindante con
la va que conduce a Quirimara.
Las alternativas 2A, 2B, 2C hacen referencia a sistemas de aguas lluvias
y residuales separados. Los sitios elegidos para construir los sistemas
de tratamiento, son equivalentes a los de las alternativas 1A, 1B y 1C.
Una vez planteadas las alternativas se procedi a generar una matriz de
evaluacin la cual permiti establecer cual de las 6 alternativas
propuestas resulta ser la mas conveniente desde el punto de vista
tcnico, econmico, social y ambiental.
La matriz de evaluacin indic que la alternativa de alcantarillado mas
apropiada era la 1C, la cual propona construir una sola planta de
tratamiento. Sin embargo una vez se realizaron los distintos anlisis de
suelos en el lote que contemplaba dicha alternativa se lleg a la
conclusin por parte de Cimientos Ltda. quien fue la empresa
encargada de los estudios, que el lote en cuestin no era apto para
realizar las distintas obras proyectadas y que por lo tanto la alternativa
debera ser replanteada. En vista de lo anterior se eligi la alternativa
1B.
11 DISEO DEL ALACANTARILLADO
Una vez elegida la mejor alternativa, durante la etapa de diseo se
procedi a depurar y detallar los clculos y trazados preeliminares que
26

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RESUMEN EJECUTIVO
se tenan hasta llevarlos a planos definitivos destinados para la etapa de

construccin
El diseo definitivo del alcantarillado del municipio de Ebjico cuenta con
184 cmaras y 7 cajas de inspeccin. Est constituido por 10 colectores,
3 interceptores y un sistema de redes internas, que suman un total de
5848,93 m de tubera con dimetros que oscilan entre 8 hasta 24.
El trazado propuesto recorre el municipio de oriente a occidente y de sur
a norte, recogiendo a su paso tanto las aguas lluvias como las residuales
de la totalidad de la poblacin. En determinados puntos elegidos en las
proximidades de las quebradas Pacha Cano, Guaduala y Juan Ramos se
ubicaron estructuras de separacin de aguas lluvias de las residuales
llamadas aliviaderos, las lluvias son arrojadas a las quebradas a travs
de botaderos. En total se proyectaron 6 estructuras de alivio, ubicadas
en las cmaras A48, A49, A68, Ai31, A126 y Ai25.
En la actualidad las aguas residuales del Barrio Obrero estn divididas
en dos sectores: El primero est compuesto por un sistema de cajas de
inspeccin y tuberas que desciende a travs de la empinada ladera
hasta buscar el matadero, donde recientemente se construy un sistema
de tratamiento de aguas residuales; el segundo desciende la ladera a
travs de una serie de tramos de tubera de concreto que se encuentra
en muy mal estado. En los diseos definitivos se propone una serie de
tramos y de cajas de inspeccin nuevas que reemplazarn lo existente
en este ltimo sector y que llevarn las aguas residuales hasta el
sistema de tratamiento interno del matadero. Por otra parte se diseo
un sistema de captacin y transporte de las aguas lluvias que escurren a
travs de la carrera 21 que reemplazar el sistema existente que es
inapropiado e insuficiente.
El resto de las aguas residuales sern transportadas a dos sitios de
tratamiento, el primero ubicado al nor-occidente de la poblacin, cerca
de la quebrada Juan Ramos, tratar la mayor parte de las descargas
sirviendo a una poblacin de 2704 habitantes; la segunda ubicada en la
cercana de la confluencia de las quebradas La Guaduala y Pacha Cano
recibir las descargas de la poblacin del Barrio San Francisco que
equivale a unas 177 personas.
En inmediaciones del Barrio Santa Teresa se encuentra un Box Culvert
que cruza la calle 14, a travs del cual fluye la quebrada Pacha Cano;
dicha estructura se encuentra en muy mal estado y ser demolida y
reemplazada por dos tramos de tubera en PVC de 40 de dimetro.
27

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RESUMEN EJECUTIVO
Paralelamente a estos tramos se construirn dos tramos de 8 de

dimetro pertenecientes al interceptor 1 que transportarn parte de las
aguas residuales del barrio.
A lo largo del interceptor 1 habr que hacer dos cruces a la quebrada
Pacha Cano, los cuales por las condiciones topogrficas del terreno
deben hacerse de manera subfluvial. Dichos cruces tendrn una longitud
de 15 m en total.
Antes de llegar a la planta de tratamiento del Barrio San Francisco la
tubera de alcantarillado tendr un tramo en viaducto para cruzar desde
la margen izquierda a la derecha de la quebrada La Guaduala. Dicho
tramo tendr una longitud de 16.65. Los detalles de la cercha y del
modo en que se instalar la tubera se encuentran el los planos de
diseo.
Para construir la totalidad de los tramos proyectados ser necesario
adquirir servidumbres a travs de tres solares, adems comprar y
demoler tres viviendas. La ubicacin exacta de los predios involucrados
se presenta en los planos de diseo.
12 DIAGNSTICO TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Conforme al estudio elaborado al alcantarillado del municipio de Ebjico,
las aguas residuales urbanas son conducidas a puntos mltiples de
vertimiento sin tratamiento alguno, mediante un sistema de tipo
combinado.
En las condiciones actuales, las aguas sanitarias y las de infiltracin, se
combinan con la escorrenta pluvial urbana, vertiendo altas cargas
contaminantes a las quebradas que bordean el casco urbano, lo que
genera bajo oxgeno disuelto, altas cargas de nutrientes, materia fecal,
bacterias, material flotante objetable y sustancias txicas.
El consorcio Essere Ltda. Saneambiente Ltda realiz un programa de
aforo y de anlisis de campo de 24 horas durante condiciones de tiempo
seco y consumo normal de agua, en el pozo No 140 del alcantarillado
del casco urbano (80% de las aguas residuales urbanas), cuyos
resultados se presentan en la TABLA No.12.1
El anlisis de dicha informacin es la siguiente:
El caudal medio diario medido fue de 5.46 l/s.
El caudal mximo horario medido fue de 16.80 l/s
28

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RESUMEN EJECUTIVO
El mnimo caudal de 1.96 l/s.

TABLA N. 12-1. Resultados de calidad del agua residual.
Fecha: Mircoles 10 de Diciembre y Jueves 11 de Diciembre de 2003
Sitio: Pozo No 140
Tipo de muestra: integrada de 24 horas
Parmetro
Unidad
Valor
DBO5 total
mg / L
146.7
DBO5 sobrenadante
mg / L
92.8
Slidos Totales
mg / L
386.0
Slidos Suspendidos
mg / L
170.0
Disueltos mg / L
216.0
Slidos Voltiles Totales mg / L
144.0
Slidos Fijos Totales
mg / L
242
Slidos Sedimentables
mL / L . h
1.7
DQO Total
mg / L
399.6
DQO Soluble
mg / L
117.3
Nitrgeno Total
mg / L
25.76
Nitritos
mg / L
0.08
Nitratos
mg / L
0.7
Fsforo Total
mg / L
1.05
Fsforo Soluble
mg / L
0.96
Aceites y Grasas
mg / L
22.3
Microorganismos
Mesfilos
UFC / Ml
> / 600
Coliformes Totales
NMP / 100 mL
> / 600
Slidos
Totales
Los resultados obtenidos permiten concluir lo siguiente respecto a la

calidad de las aguas residuales:
Los valores de SST de 170 mg/L y de DBO5 de 146.7 mg/L son
representativos de un agua residual de dbil concentracin.
El valor de DQO de 399.6 mg/L confirma la dbil concentracin de las
aguas residuales.
29

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RESUMEN EJECUTIVO
La relacin DQO/DBO5 de 2.72 indica que las aguas residuales son de

naturaleza orgnica biodegradable.
La relacin de slidos totales voltiles (144 mg/L) a slidos totales (386
mg/L) es de 0.37, indicativa de un contenido del 37% de materia
orgnica, posiblemente por efecto del alto contenido relativo de slidos
disueltos (222 mg/L) del agua de consumo.
El valor de nitrgeno total de 25.76 mg/L guarda una correlacin
razonable con el valor de DBO5.
El anlisis indica una baja concentracin de fsforo total (1.054 mg/L)
que podra ser limitante para el tratamiento biolgico.
El valor medido de slidos sedimentables (1.7 m L / L.h) es
relativamente bajo e indicativo de la baja concentracin de slidos
sedimentables del orden de 100 mg/L
De los datos analizados se concluye que las aguas residuales presentan
actualmente bajas concentraciones de slidos y carga orgnica,
situacin que posiblemente pueda revertirse al reducir los aportes de
conexiones erradas, mediante un programa riguroso de control de agua
no contabilizada e infiltracin.
Es de esperarse que durante eventos de lluvia, la fraccin de slidos
inorgnicos aumente y la concentracin de slidos suspendidos y
materia orgnica disminuya, haciendo ineficientes los procesos de
tratamiento.
13 ALTERNATIVAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
La etapa de evaluacin y seleccin de la alternativa mas apropiada para
el sistema de tratamiento de aguas residuales se dividi en dos fases: la
primera se enfoca en la eleccin del lote sobre el cual se construirn las
estructuras y la segunda en la que se busca escoger el tipo de sistema
mas conveniente segn las caractersticas del agua residual y la
topografa del lote seleccionado
13.1
SEGN LOCALIZACIN
AL 1: Predio localizado sobre la margen derecha de la quebrada La

Guaduala 150m aguas abajo de su confluencia con la quebrada Pacha
Cano y colindante con la va que conduce hacia Quirimar.
30

CONSORCIO
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RESUMEN EJECUTIVO
Esta alternativa presupone conducir todas las aguas residuales

municipales hasta el predio AL 1 evitando plantas y vertimientos
independientes, lo que implica la construccin de colectores e
interceptores paralelos a las quebradas La Guaduala y Pacha Cano, un
colector de conexin del sector sur occidental contiguo al cementerio y
un interceptor final corto hasta el sitio de planta.
AL 2: Esta alternativa de localizacin prev la conduccin de las aguas
residuales a dos lotes en donde se han de localizar dos plantas de
tratamiento de aguas residuales.
El primer predio (AL 2a) Est localizado sobre la margen izquierda
de la quebrada Juan Ramos 100m antes de su confluencia con la
quebrada La Guaduala. Su ubicacin permite la conduccin por gravedad
de las aguas residuales provenientes de todo el municipio exceptuando
al barrio San Francisco y el sector del matadero municipal.
El segundo predio (AL 2b) Se encuentra en la margen derecha de la
confluencia de las quebradas La Guaduala y Pacha Cano en la margen
izquierda de la va que conduce a Sevilla y antes de la estacin de
servicio.
En este predio es factible la ubicacin de una planta de tratamiento que
cubra al barrio San francisco o al Barrio San Francisco ms el Barrio
Santa Teresa.
13.2
SEGN TIPO DE TRATAMIENTO
La seleccin de sistemas de tratamiento de aguas residuales, se realiz

teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
Simplicidad de construccin, manejo y operacin.
Bajos costos de construccin, operacin y mantenimiento.
Flexibilidad y confiabilidad del tratamiento.
Implementacin de tecnologas apropiadas a las caractersticas

del municipio y a la capacidad tcnico administrativa del ente
responsable de la operacin y mantenimiento del sistema y de
reconocida aplicacin regional.
Anlisis
residuales.
fsico
qumicos
bacteriolgicos
de
las
aguas
31

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RESUMEN EJECUTIVO
Preferencia por soluciones hidrulicas por gravedad y de mnima

utilizacin de energa elctrica y combustibles.
Cumplimiento de la normatividad vigente sobre calidad de

vertimientos a cuerpos receptores.
Las alternativas
continuacin:
AT 1
de
tratamiento
se
describen
brevemente
Reactores UASB:
Los reactores UASB consisten en tanques cerrados en donde el

tratamiento biolgico se desarrolla por la accin de bacterias anaerobias
ubicadas dentro de un manto de lodos a travs del cual fluyen las aguas
residuales.
AT 2
Sedimentador de Alta tasa y Reactores Anaerbicos de
Flujo Ascendente
Los sedimentadores de alta tasa son sistemas acelerados para separar
slidos en suspensin del agua residual por efecto de la gravedad y
consisten bsicamente de un tanque rectangular equipado con placas
inclinadas a travs del cual fluye el agua en direccin ascendente a
travs de las placas y un fondo en donde se acumulan los slidos
separados del agua residual.
Un FAFA es un sistema de tratamiento anaerbico que consiste en un
filtro que contiene un material de contacto que puede ser roca o
sinttico que al estar permanentemente sumergido en agua residual se
va cubriendo de un crecimiento biolgico, responsable de las
transformaciones bioqumicas que desdoblan la materia orgnica
biodegradable, el flujo de agua es ascendente ingresando por la parte
inferior del filtro y saliendo por su parte superior obtenindose as un
efluente clarificado.
AT-3 Lechos Percoladores
En este sistema de tratamiento, los microorganismos degradadores de
la materia orgnica estn adheridos a un lecho fijo contenido dentro de
dos tanques percoladores sobre los cuales se distribuyen las aguas
residuales pre sedimentadas. El oxgeno atmosfrico asciende en forma
natural a travs del lecho permitiendo el crecimiento de una capa
biolgica continuamente sujeta a desbaste, fluyendo hacia el fondo de
32

CONSORCIO
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RESUMEN EJECUTIVO
los tanques con las aguas residuales percoladas para su posterior

separacin del efluente en un tanque Imhoff secundario.
AT-4 Reactor UASB ms lagunas facultativas
Esta alternativa de solucin implica la construccin de una planta de
tratamiento para atender una poblacin futura de 2.721 habitantes con
un sistema de tratamiento similar al expuesto en la alternativa AT-1
ubicado en el lote AL-2a y una segunda planta de tratamiento que
atender una poblacin de 210 habitantes ubicada en el lote AL-2b con
un sistema de tratamiento basado en lagunas facultativas.
Planta de tratamiento No. 1
Instalaciones
de
tratamiento
preliminar
(rejillas
de
cribado,
desarenadores, trampa de grasas y aforador Sutro), reactores UASB
mas filtracin del efluente y lechos de secado de lodos
Planta de tratamiento No. 2
Instalaciones
de
tratamiento
preliminar
(rejillas
desarenadores y aforador Sutro) y laguna facultativa.
de
cribado,
AT-5 Reactor UASB mas tanque sptico

Esta solucin implica la construccin de una planta de tratamiento para
atender una poblacin futura de 2.721 habitantes con un sistema de
tratamiento similar al expuesto en la alternativa AT-1 ubicado en el lote
AL-2a y una segunda planta de tratamiento que atender una poblacin
de 210 habitantes en el lote AL-2b con un sistema de tratamiento
basado en un tanque sptico.
AT-6 Sedimentador de alta tasa y reactores anaerbicos de flujo
ascendente ms lagunas facultativas
Se plantea la construccin de una planta de tratamiento para atender
una poblacin futura de 2.721 habitantes con un sistema de tratamiento
similar al expuesto en la alternativa AT-2 ubicado en el lote AL-2a y una
segunda planta de tratamiento que atender una poblacin de 210
habitantes en el lote AL-2b con un sistema de tratamiento basado en
lagunas facultativas.
AT-7 Sedimentador de alta tasa y reactores anaerbicos flujo
ascendente ms tanque sptico
33

CONSORCIO
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RESUMEN EJECUTIVO
Esta solucin implica la construccin de una planta de tratamiento para

atender una poblacin futura de 2.721 habitantes con un sistema de
tratamiento similar al expuesto en la alternativa AT-2 ubicado en el lote
AL-2a y una segunda planta de tratamiento que atender una poblacin
de 210 habitantes en el lote AL-2b con un sistema de tratamiento
basado en un tanque sptico.
AT-8 Reactor UASB en dos plantas
Implica la construccin de una planta de tratamiento para atender una
poblacin futura de 2.100 habitantes con un sistema de tratamiento
habitantes en el lote AL-2b con un sistema de tratamiento tambin
basado en la alternativa AT-1.
Plantas de tratamiento No. 1 y No. 2
Procesos iguales que en la alternativa AT-1.
AT-9 Sedimentador de alta tasa y
ascendente en dos plantas
reactores anaerbicos flujo
Se plantea la construccin de una planta de tratamiento para atender

una poblacin futura de 2.100 habitantes con un sistema de tratamiento
habitantes en el lote AL-2b con un sistema de tratamiento tambin
basado en la alternativa AT-2.
Plantas de tratamiento No. 1 y No. 2
Procesos iguales que en la alternativa AT-2.
13.3
DIMENSIONAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS
El dimensionamiento de las alternativas de tratamiento se realiz

teniendo en cuenta los siguientes parmetros y criterios de diseo:
Poblacin servida:
2.931 habitantes
Capacidad de tratamiento:
784 m3 / d
Caudal medio diario
7.26 l / s
34

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RESUMEN EJECUTIVO
Temperatura mensual mnima:
21.5 C
Altura sobre el nivel del mar
1130 m.s.n.m
Aporte percpita de
60 g/c.d.de DBO5 y SST
Eficiencia de remocin de DBO5 y SST:
80%
13.4
COMPARACIN ECONMICA DE ALTERNATIVAS
Para la estimacin de costos se desarrollaron cantidades y presupuestos

aproximados, incorporando un porcentaje por interventoria de
construccin, monitores de la operacin e imprevistos por tems no
considerados en esta etapa, buscando establecer para cada alternativa
viable el costo medio de largo plazo (CMLP), de tal forma de contar con
una medida comparativa de costos que permita definir un orden de
elegibilidad econmico de las mismas.
El procedimiento bsico es calcular el costo econmico en trminos de
su valor presente a una tasa de descuento. La tasa de descuento
utilizada es del 12% anual, de acuerdo con las tasas reales de inversin
de capital vigentes para el pas. El horizonte de planeacin para todas
las alternativas cubre un perodo de veinte (20) aos de explotacin
entre los aos 2005 y 2024. El ao 2005 se considera el primer ao en
el cual se realizarn las inversiones del Plan Maestro.
La TABLA N 13-1 Elegibilidad econmica de las alternativas, ilustra los
resultados de los estimativos de costos de las alternativas de
tratamiento.
TABLA N 13-1 Elegibilidad econmica de las alternativas
Alternativa
Componentes
Originales
Costo Total
Orden de
elegibilidad
A-1
AL-1+AT-1
485.020,0
A-2
AL-1+AT-2
514.183,7
A-3
AL-1+AT-3
939.775,6
A-4
AL-2+AT-4
570.764,8
A-5
AL-2+AT-5
554.419,6
A-6
AL-2+AT-6
584.419,6
5
35

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RESUMEN EJECUTIVO
Alternativa
Componentes
Originales
Costo Total
Orden de
elegibilidad
A-7
AL-2+AT-7
603.514,2
A-8
AL-2+AT-8
626.711,9
A-9
AL-2+AT-9
768.131,51
De acuerdo con lo anterior, se han preseleccionado las alternativas A-1,

A-2, A-4 y A-6, estas cuatro alternativas sern evaluadas de manera
detallada en el siguiente captulo para as determinar cual es la
alternativa recomendada.
13.5
EVALUACIN DETALLADA DE LAS ALTERNATIVAS DE
TRATAMIENTO MS ECONMICAS
13.5.1
Generalidades
Si bien existen procedimientos diversos para la evaluacin y fijacin del

orden de elegibilidad
entre
varias soluciones
de factible
implementacin para el desarrollo de un proyecto, en el presente
estudio se ha empleado uno referido a la calificacin segn una
categorizacin preestablecida, seleccionando la alternativa que obtenga
el mayor puntaje de calificacin.
13.5.2
Parmetros de evaluacin
La seleccin de la mejor alternativa debe regirse por una metodologa

que minimice las opiniones individuales de los especialistas y evale
imparcialmente cada una, ofreciendo un orden de elegibilidad.
El puntaje mximo que puede lograr una alternativa es de 100 puntos y
el puntaje mnimo es de 8 puntos, la alternativa escogida es la que
obtuvo el mayor puntaje dentro del rango anterior.
13.5.3
Resultados de la evaluacin
La mejor alternativa es la alternativa A-1; sin embargo, debido a los

resultados arrojados por el estudio de estabilidad del suelo, y en
decisin conjunta entre la firma consultora, la interventoria,
Corantioquia y planeacin municipal, se tom la determinacin de
adoptar la alternativa 5, como la mas viable, basndose en las
experiencias tenidas por Corantioquia en otros planes maestros, en la
disponibilidad de terrenos y las condiciones hidrulicas del sistema de
alcantarillado proyectado para el transporte de aguas residuales hasta
36

CONSORCIO
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RESUMEN EJECUTIVO
los sitios de tratamiento. Motivo por el cual se realizaron nuevos

estudios de estabilidad y se replante el alcantarillado; tanto en el
sistema de colectores, como los interceptores finales.
TABLA N. 13-2 Matriz para la valoracin de cada uno de los
aspectos de las alternativas
ITEM
1.
Costos
Construccin
AT-1
de
AT-2
AT-3
AT-4
AT-5
AT-6
AT-7
AT-8
AT-9
293.162,3
318.900,9
660.388,1
351.730.4
340.101,3
363.370,0
388.863,8
347.455,6
391.704,7
Interventoria (10%)
29.316,2
31.890,1
66.038,8
35.173.0
39.910,1
36.337,0
38.886,4
34.745,6
39.170,5
2. Costos de Puesta en
Marcha
8.400,0
8.400,0
8.400,0
12.750.0
12.750,0
12.750,0
12.750,0
12.750,0
12.750,0
V/r anual
124.590,3
124.590,3
168.958,8
128.121.9
129.072,0
128.121,9
129.072,0
185.765,1
185.765,1
V/r monitoreo
22.408,3
22.408,3
22.408,3
33.612.5
22.408,3
33.612,5
22.408,3
33.612,5
33.612,5
V/r cada 10 aos
3.405,1
4.256,4
8.512,8
5.533.3
6.810,2
6.384,6
7.661,5
6.810,2
8.512,8
5. Imprevistos (%)
3.737,7
3.737,7
5.068,8
3.843.7
3.872,2
3.843,7
3.872,2
5.573,0
5.573,0
COSTO TOTAL
485.020,0
514.183,7
939.775,6
570.764.8
554.924
584.419,6
603.514,2
626.711,9
677.088,5
3. Costos de Operacin y
Mantenimiento
4. Costo de Reposicin
14 DISEOS PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Una vez elegidos los sitios y tratamientos mas indicados a implementar
en el rea urbana del municipio de Ebjico, se procede en esta etapa a
ampliar y depurar todo lo referente a la alternativa seleccionada.
La alternativa finalmente seleccionada fue la 1A, la cual propone
construir dos estructura de tratamiento: una ubicada en el nor occidente
del municipio, encargada de tratar la mayor parte de las aguas
residuales; que para efectos del presente informe se nombrar como
planta principal; y una segunda planta mucho mas pequea encargada
de tratar las aguas del Barrio San Francisco y sus alrededores, la que se
conocer como planta de San Francisco
37

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RESUMEN EJECUTIVO
Las obras que se proponen estn encaminadas a disminuir la

contaminacin presente en las aguas residuales urbanas por medios
fsicos y biolgicos; con la posibilidad de ampliar hacia el futuro en
cantidad
y
calidad,
mediante
la
construccin
de
sistemas
complementarios
Los sistemas propuestos se adaptan a las condiciones presentes en la
municipalidad, sistemas de fcil construccin y operacin, con una
inversin inicial acorde con las condiciones de tipo tcnico, social,
econmico y ambiental. Adems, las obras se pueden acometer por
etapas segn la posibilidad que se obtenga en el plan de inversiones del
Municipio y los requerimientos de las autoridades ambientales de ndole
municipal, departamental y nacional.
14.1.1 Componentes de los sistemas de tratamiento
14.1.1.1
Tratamiento preeliminar
La PTAR de San Francisco, no tiene tratamiento preliminar; el de la

planta principal cuenta con los siguientes componentes:
Canal de entrada, una (1) unidad.
Cribado, dos (2) unidades en serie.
Desarenador, dos (2) unidades en paralelo.
Sistema de aforo, dos (2) vertederos Sutro.
Trampa de grasas, una (1) unidad.
14.1.1.2
Tratamiento primario de aguas residuales
- PTAR de San Francisco

Tanque Sptico, una (1) unidad.
-PTAR Principal
Reactor Anaerobio de Flujo Ascendente (UASB), dos (2) unidades.
14.1.1.3
Tratamiento secundario de aguas residuales
-PTAR de San Francisco

Filtracin anaerbica de flujo ascendente (FAFA), una (1) unidad.
Lecho de grava con macrfitas acuticas, una (1) unidad.
38

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RESUMEN EJECUTIVO
-PTAR Principal
Lechos de grava con macrfitas acuticas, dos (2) unidades.
Lechos de secado de lodos, dos (2) unidades.
14.1.2 Descripcin de los sistemas de tratamiento
A continuacin se hace la descripcin tcnica de cada uno de los
componentes de las plantas de tratamiento de aguas residuales para la
zona urbana del municipio de Ebjico, incluyendo las caractersticas
principales y la funcin que cumple cada uno de ellos dentro del
sistema.
14.1.2.1
Planta de tratamiento principal
14.1.2.2
Canal de entrada
Consiste en una estructura de 3.50 m de longitud, de seccin

rectangular de 0.30 m de ancho y 0.50 m de altura total; su funcin es
la de hacer la transicin entre la tubera de seccin circular y el proceso
de cribado que se localiza dentro de este canal. La capacidad hidrulica
permite transitar caudales hasta de dos (2) veces el caudal mximo
horario de tiempo seco, que corresponde al caudal que deja pasar la
estructura de alivio localizada aguas arriba de la planta.
14.1.2.3
Rejas de limpieza o cribado
La calidad de las aguas residuales del Municipio de Ebjico y el sistema

de
tratamiento
primario
seleccionado,
hacen
necesaria
la
implementacin de un buen sistema de rejas para la retencin de
basuras, material slido grueso y desperdicios normalmente presentes
en las aguas residuales de un sistema de alcantarillado combinado.
Se dispone de una primera rejilla de cribado grueso con separaciones
entre platinas de 25 mm, seguida de una segunda rejilla con
separaciones entre platinas de 10 mm ya que no se puede permitir el
paso de slidos mayores a este tamao teniendo en cuenta que el
sistema de distribucin del agua al sistema de tratamiento primario se
hace a travs de orificios de solo 25 mm de dimetro.
El material retenido es retirado frecuentemente de manera manual por
el operador, depositndolo en una bandeja perforada para el escurrido
de los mismos; estos desechos se depositan luego en bolsas plsticas
para luego darles el manejo de residuos slidos correspondiente.
39

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14.1.2.4
RESUMEN EJECUTIVO
Desarenadores
Se dispone de dos unidades en paralelo con capacidad cada una para

operar con caudales desde 2.0 l/s hasta 45.0 l/s con una velocidad
media de aproximadamente 0.30 m/s, valor que permite la retencin de
arenas u otros materiales pesados de peso especfico de 2.60 y tamao
mayor o igual a 0.20 mm; igualmente esta velocidad impide que
materia orgnica se deposite en este lugar generando problemas de
septicidad y por ende malos olores. La longitud til del desarenador es
de 6.50 m garantizando un tiempo de retencin superior a los 20.0
segundos especificados en las normas RAS 2000. Las otras dimensiones
son seccin rectangular de 0.40 m de ancho y 0.60 m de altura total,
quedando un borde libre suficiente para el manejo de eventual de
caudales superiores a los de diseo.
El sistema est dotado de compuertas para aislar las unidades cuando
hayan copado la capacidad de la tolva (0.65 m3), sistema de drenaje
para el escurrido de las arenas y rampa para el mismo fin.
14.1.2.5
Dispositivos de aforo
Al final de cada desarenador se dispone de un dispositivo de aforo del

tipo proporcional, que consiste en un vertedero Sutro, el cual adems
de medir los caudales regula la velocidad aguas arriba en el desarenador
y canal de acceso. La geometra y dimensiones de los mismos se
presentan en los planos de detalle de la PTAR y su construccin y
montaje es muy sencilla y econmica.
14.1.2.6
Trampa de grasas
Este elemento es indispensable en las plantas de tratamiento de aguas

residuales que utilizan un sistema UASB para el tratamiento biolgico,
teniendo en cuenta el sistema de alimentacin del mismo y el hecho de
ser una estructura cubierta que impide la remocin de material flotante
en el mismo.
El tiempo de retencin hidrulica para el caudal mximo horario es de
cuatro (4) minutos y con dimensiones tales que reducen la velocidad del
flujo permitiendo la flotacin de grasas, aceites y otros materiales de
peso especfico inferior al del agua y que no fueron retenidos en el
proceso de cribado. Las sustancias y materiales retenidos son
almacenados temporalmente en una cmara especial, de donde son
depositados en bolsas plsticas para darles un manejo de residuos
slidos apropiado.
40

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14.1.2.7
RESUMEN EJECUTIVO
Reactor anaerobio de flujo ascendente (UASB)
Las siglas corresponden a su denominacin en ingles: Upflow Anaerobic

Sludge Blanket, es un proceso en el cual el agua residual se introduce
por el fondo del reactor y fluye a travs de un manto de lodos
conformado por granos biolgicos y partculas de micro organismos.
El tratamiento biolgico primario diseado para Ebjico consiste en un
reactor UASB conformado por dos mdulos en paralelo de 6.60 m de
largo, 4.60 m de ancho y 6.0 m de profundidad total, de los cuales 0.50
m son de borde libre; el tiempo medio de retencin hidrulica es de 10.0
horas, teniendo en cuenta que la temperatura media mensual de las
aguas residuales del mes ms fro corresponde a 21.5 C. El reactor es
alimentado por el fondo a travs de 24 boquillas de 1.0 pulgada y el
efluente clarificado se recolecta mediante 4 canaletas provistas de
sendos vertederos tipo diente de sierra (vertederos triangulares
espaciados 0.25 m); la extraccin de lodos digeridos se hace mediante
un manifold o mltiple de aspiracin, y la separacin de gases y manejo
de los mismos se hace por medio de pantallas, tuberas y quemador de
gases.
14.1.2.8
Biotramiento con macrfitas acuticas
Teniendo en cuenta que el efluente del reactor UASB contiene

aproximadamente un 30.0 % de los slidos suspendidos e igual
porcentaje de carga orgnica, se dispone de un sistema de
Biotratamiento con Macrfitas Acuticas para el mejoramiento del
mismo.
Para la PTAR de Ebjico se seleccion un sistema hbrido cuya cadena de
tratamiento esta conformada por dos mdulos en paralelo, cada uno de
los cuales est compuesto por tres unidades en serie. Las unidades son
de flujo vertical con soporte en material granular de 1.20 m de espesor.
La primera unidad de cada mdulo funciona como un filtro de flujo
descendente sin macrfitas y las dos unidades restantes estn
sembradas con Juncos. El sistema es alimentado de manera continua y
las variaciones de flujo se presentan de la misma manera en que vara
el retorno de aguas en el sistema de alcantarillado.
El rea total de la superficie de los mdulos de biotratamiento es de
370.0 m2, repartida en seis unidades iguales, lo que equivale a una tasa
de aplicacin media de 1.55 m3/m2-d. En este tipo de sistemas se han
utilizado tasas de hasta 1.96 m3/m2-d con cargas orgnicas mayores.
41

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14.1.2.9
RESUMEN EJECUTIVO
Lechos de secado de lodos
Los lechos de secado tpicos estn diseados para retener en una o ms

unidades, el volumen total de lodo removido en la zona de
sedimentacin y digestin del reactor UASB y son dispositivos que
eliminan una cantidad de agua suficiente de los lodos, para el que el
resto pueda manejarse como material slido, con un contenido de
humedad inferior al 70 %. Los lodos deshidratados pueden ser utilizados
como acondicionadores de suelos, fertilizantes o dispuestos en un
relleno sanitario.
Los lechos de secado estn compuestos por dos mdulos de seccin
rectangular de 5.0 por 3.0 m de lado y consisten en tres capas en orden
descendente de: una capa de ladrillo rejilla colocada a junta perdida;
una capa de arena de 0.225 m y una capa de gravilla del mismo
espesor; en el fondo se cuenta con un sistema de subdrenaje para la
recoleccin de los lquidos lixiviados que son conducidos a una caja
recolectora dispuesta en el exterior de los lechos, desde este sitio se
envan al tratamiento secundario. Se dispone igualmente de una
cubierta (techo) para que el proceso de deshidratacin de los lodos sea
independiente de los eventos climticos, especialmente de la
precipitacin.
14.1.2.10 Alcantarillado interno de aguas residuales
Los efluentes clarificados del Biotratamiento, el y el escurrimiento de los
lechos de secado, al igual que los caudales aliviados generados en
temporadas lluviosas, son conducidos a sendos sistemas de
alcantarillado que descargan los efluentes a la quebrada Juan Ramos
mediante cabezotes de descarga.
14.1.2.11 Planta de tratamiento del barrio San Francisco
Esta planta no cuenta con un tratamiento preliminar, teniendo en cuenta
que el sistema de alcantarillado es combinado y que existen adems
conexiones erradas, es necesario construir una cmara de alivio de
caudales para evitar el ingreso de caudales superiores al caudal mximo
horario de tiempo seco en pocas de lluvia. El tratamiento primario
consiste en un reactor anaerobio de flujo a pistn en donde se dan
simultneamente los procesos de sedimentacin y digestin de lodos; el
reactor est conformado por un tanque sptico con capacidad de
retencin hidrulica de 24 horas y de retencin y digestin de lodos para
perodos de un ao.
42

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RESUMEN EJECUTIVO
El tanque sptico consiste en una estructura rectangular de 9.50 m de

largo, 2.40 m de ancho, 1.80 m de profundidad de la lmina de agua y
0.30 m de borde libre; se encuentra dividido en dos compartimentos en
serie, el primero ocupa dos tercios del volumen total y el segundo el
resto; el agua ingresa al sistema a travs de una tubera sumergida de
seis (6) pulgadas de dimetro, pasa del primer al segundo
compartimiento a travs de tres tuberas de cuatro (4) pulgadas de
dimetro sumergidas pero localizadas en la parte superior del muro
divisor. El tanque posee adems dos bocas de inspeccin que sirven
para el retiro de lodos.
El tratamiento secundario consiste en primer lugar en un filtro anaerobio
de flujo ascendente (FAFA) diseado para un tiempo de retencin
hidrulica de 5.25 horas, est adosado al tanque sptico; las
dimensiones son ancho de 2.40 m, largo 2.25 m y 2.10 m de
profundidad total; el medio de soporte es un lecho de grava con rea
especfica de 60.0 m2/m3, la que se consigue con grava de ro de 25 a
65 mm de tamao nominal. Se alimenta por el fondo mediante tres
tuberas de tres pulgadas de dimetro con perforaciones de de
pulgada cada 0.20 m. El afluente se recolecta en la parte superior con
una tubera de cuatro pulgadas de dimetro y dos hileras de orificios de
de pulgada.
Para mejorar la calidad del efluente se propone opcionalmente la
construccin de un sistema de biotratamiento con macrfitas acuticas
del tipo horizontal de flujo sub superficial (HSS), de 0.60 m de espesor y
sembrado con especies locales como el junco; el efluente final se
descarga en la quebrada La Guaduala, con calidad apropiada para riego.
15 RESUMEN BIOFSICO EN EL PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE EBJICO
15.1
GENERALIDADES
15.1.1
Entorno regional y urbano
La red hidrogrfica en el municipio de Ebjico se encuentra repartida en

2 subcuencas, las cuales a su vez hacen parte de la gran cuenca media
del ro Cauca. Todas las aguas del flanco occidental drenan directamente
al ro, mientras que las quebradas La Clara y La Sucia, reciben la gran
mayora de las aguas presentes en las franjas central y oriental del
territorio municipal.
43

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RESUMEN EJECUTIVO
En dicho territorio ha sido identificada una reducida zona de vertientes

fras, otra ms amplia de tierras templadas donde se concentra la
poblacin y vertientes clidas de humedad moderada a escasa a lo largo
del ro Cauca. En este municipio de tradicin agrcola, se ha venido
ampliando la frontera ganadera a medida que el cultivo del caf producto por excelencia- ha venido en detrimento. Otros cultivos como
la caa panelera y el pltano mantienen la preferencia en las tierras
clidas y templadas, mientras que, las escasas zonas boscosas se
concentran bsicamente en las tierras altas y fras del costado oriental y
en las microcuencas de inters hdrico.
La poblacin de Ebjico se encuentra asentada en una pequea planicie
ubicada en la cuenca media- de la quebrada Juan Ramos; dicho
drenaje, junto con su afluente, la quebrada La Guaduala, han
profundizado sus cauces generando los escarpes que limitan fsicamente
el desarrollo urbano. Es tambin importante dentro de la caracterizacin
de la poblacin, la influencia de fallamientos que ponen en contacto
varias litologas como metasedimentos, rocas sedimentarias y volcanosedimentarias. La falla Ebjico cruza la cabecera en direccin norte-sur,
modificando un trayecto de la quebrada Juan Ramos y creando una
franja inestable en sectores del barrio El Carmelo y Santa Teresa.
Tanto los estudios de riesgo por fenmenos naturales realizado por
Fopreve1 en el ao 1994 para la cabecera municipal, como el Esquema
de Ordenamiento Territorial del municipio del ao 1998, coinciden en
afirmar como las amenazas naturales en la poblacin de Ebjico se
relacionan bsicamente con la probabilidad de ocurrencia de fenmenos
del tipo movimientos en masa.
15.1.1.1
Sistema de acueducto
La cuenca abastecedora es la microcuenca Miraflores, la cual se ubica al

sureste del rea urbana entre las cotas 2.400 y 1.200 m.s.n.m.. De sus
382 hectreas de rea total, son aprovechadas alrededor de 303.7 como
rea de captacin para el acueducto municipal, pero adicional a ello es
aprovechado su recurso para el abastecimiento de los pobladores de las
veredas El Socorro, El Zarzal, El Cedro y Holanda.
FOPREVE. Identificacin de zonas de riesgo por fenmenos naturales en la cabecera

municipal de Ebjico; realizado por Martha Nury Cardona Flores, 1994.
44

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RESUMEN EJECUTIVO
La microcuenca de la quebrada Miraflores ha sido tradicionalmente de

produccin cafetera, ocupando, junto con otros cultivos y de manera
mixta, ms del 30% del rea de la cuenca. La cuenca media es la ms
densamente poblada con unas 26 viviendas, las cuales se ven
acompaadas con cultivos de pancoger y algunos cultivos limpios
mayores, principalmente de hortalizas.
Los pastos naturales tambin han alcanzado un rea representativa en
los ltimos aos con la ampliacin de la frontera ganadera,
observndose
hoy
en
da
potreros
para
ganado
lechero
predominantemente hacia la vereda El Cedro. La cabecera de la
microcuenca se encuentra bastante protegida, gracias a un bosque
moderadamente intervenido.
La captacin se encuentra ubicada a una altura aproximada de 1.380
m.s.n.m., en un sector considerado dentro de la cuenca baja de la
quebrada Miraflores. La bocatoma se asienta en un recodo de cauce
amplio donde predomina el material transportado de tamao mediano,
principalmente bloques de pizarras, dioritas, gabros y basaltos.
El tanque desarenador se encuentra ubicado a pocos metros de
distancia de la bocatoma, asentado sobre la margen derecha, aguas
abajo de la fuente; la amenaza sobre este sector esta relacionado con el
poder erosivo de la corriente, la cual ha socavado sobre esta orilla,
desestabilizando regresivamente el pequeo talud que marca el desnivel
entre el lecho actual y el sitio del tanque. Para proteger esta margen
han sido constituidos una serie de gaviones, dos de los cuales han
cedido ante la socavacin en la base.
Una de las colinas que limita a la poblacin por el costado oriental, sirve
de asentamiento para las estructuras de tratamiento y almacenamiento
de agua potable. Dichas instalaciones se ubican a media ladera, sobre
suelos residuales de metasedimentos del llamado Grupo Ayur
Montebello. Como procesos erosivos sobresalientes en este sitio se
observan la erosin laminar, en surcos y el movimiento de masa tipo
deslizamiento desarrollado en la base del tanque de almacenamiento.
15.1.1.2
Sistema de alcantarillado
Debido a las condiciones geomorfolgicas y estructurales de la

poblacin, las deficiencias en el sistema de alcantarillado y disposicin
de las aguas residuales se constituyen en un factor determinante de
45

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RESUMEN EJECUTIVO
inestabilidad para algunos sectores y representan ambientalmente el

mayor foco de contaminacin a las fuentes de agua y a los suelos.
Un colector de aguas lluvias ha sido acondicionado en la parte baja del
barrio Fondo Obrero para impedir el escurrimiento de dichas aguas
sobre la pronunciada ladera que desciende hasta la va de acceso a la
poblacin; la tubera esta apoyada prcticamente en el borde mismo del
escarpe siguiendo la lnea de la corona.
El botadero principal de la poblacin est ubicado en la parte trasera de
las viviendas asentadas a lo largo de la carrera 23, y descarga un
volumen considerable de las aguas residuales en la margen derecha de
la quebrada La Guaduala. La entrega se realiza en la parte superior del
escarpe que marca el desnivel entre el rea urbana y el cauce profundo
de la quebrada.
El botadero del matadero entrega las aguas residuales producidas en las
labores del matadero y tambin las recogidas en el barrio Fondo Obrero,
mediante una tubera que sobresale de la margen de la quebrada Juan
Ramos. El chorro de agua cae desde una altura de 2 m., causando
erosin de fondo en el lecho. El botadero del barrio Ftima realiza una
entrega inapropiada, mediante un chorro de agua de un metro de altura,
ocasiona socavacin de fondo y lateral sobre una margen constituida por
material fino de tipo arena y limo, siendo probablemente factor
desestabilizante de la banca.
Para el saneamiento de las fuentes de agua que rodean a la poblacin se
ha planteado la adecuacin de dos plantas de tratamiento ubicadas en la
zona baja del rea urbana, de tal forma que el sistema reciba de
manera natural dichas aguas.
Debido a los limitantes fsicos de la poblacin, los lotes contemplados
para ubicar una planta de tratamiento de aguas residuales son reducidos
en rea y retiro de la zona poblada, as mismo las condiciones
geolgicas de la zona determinan una serie de condiciones en los suelos
que los hace en todos los casos sujetos a adecuaciones para la
implementacin de una estructura de este tipo.
En el transporte de las aguas residuales hasta su lugar de tratamiento
se busca interceptar los descoles que de ellas se realizan actualmente a
las quebradas Pacha Cano y La Guaduala; de esta manera los colectores
seguiran el trazado de dichas fuentes en los taludes aledaos, y en
algunos tramos habra la necesidad de pasos elevados o subfluviales.
46

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RESUMEN EJECUTIVO
16 DIAGNSTICO REA FINANCIERA

El rea financiera es un rea de apoyo que agrupa aquellas actividades
relacionadas con la consecucin, manejo, registro y anlisis de recursos
financieros. La funcin financiera a pesar de ser de apoyo, es de vital
importancia para los servicios por su especial participacin en el proceso
de consecucin y disposicin.
En esta rea, la empresa cuenta con una contadora pblica, la cual ha
incluido el plan contable para empresas prestadoras de servicios
pblicos, obteniendo los balances, estado de resultados, estado de
cambio en el patrimonio y estado de flujo de efectivo. Con esta
informacin la E.S.P.E puede analizar la viabilidad de la empresa a
corto, mediano y largo plazo.
16.1
ESTADO DE RESULTADOS
La siguiente tabla muestra el estado de resultados de la E.S.P.E para los

aos 2001 y 2002. En esta se puede observar que los ingresos por
venta de los servicios de acueducto y alcantarillado no son suficientes
para cubrir los gastos de administracin y operacin, creando un dficit
de $ 70566.479 en el 2001 y $71823.262 en el 2003.
El dficit operacional podra ser menor si el agua prdida fuera
facturada. La planta trata mensualmente 30.657 m y el agua facturada
es 10.050 m, por lo tanto, son 20.607 m de agua prdida
correspondiente al 67 % de agua tratada. Si traducimos esto a pesos
tomando como costo medio de operacin $ 296 (consumo bsico del
estrato 3) la prdida aproximadamente es $ 6099.672 cada mes.
Esta situacin refleja el problema ya mencionado con las tarifas, ya que
no estn cubriendo los costos reales de administracin y operacin al
estar la empresa subsidiando directamente los estratos 1 y 2 y el sector
oficial.
Como era de esperarse la nica fuente de ingresos provienen de los
recaudos por servicios de acueducto y alcantarillado, los cuales no
variaron considerablemente del ao 2001 al 2002. En cuanto a los
gastos, permanecen casi constantes de un ao a otro, presentando unos
gastos de operacin muy altos. Los costos de operacin ocupan el 71%
de los gastos totales y los costos de administracin el 29%.
47

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RESUMEN EJECUTIVO
TABLA N. 16-1 Estado de resultados de la E.S.P.E

(Cifras en miles de pesos)
Ejecutado
2001
CONCEPTO
%
%
Ejecutado
Participacin
Participacin
2002
2001
2002
1. INGRESOS OPERACIONALES
75.652
100,00%
79.031
100,00%
A. VENTA DE SERVICIOS
78.764
104,11%
81.263
102,83%
78.764
104,11%
81.263
102,83%
-3.112
-4,11%
-2.233
-2,83%
-3.160
-4,18%
-2.894
-3,66%
VENTA CONTADORES
48
0,06%
661
0,84%
2. EGRESOS OPERACIONALES
134.575
100,00%
135.999
100,00%
A. ADMINISTRACIN
38.860
28,88%
38.721
28,47%
B. DE OPERACIN
95.715
71,12%
97.278
71,53%
EXCEDENTE (DEFICIT) OPERACIONAL
-58.923
-56.969
1.116
1.160
CORRECCIN MONETARIA
-12.759
-16.014
EXCEDENTES (DEFICIT) DEL EJERCICIO
-70.566
-71.823
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
B. DEVOLUCIN REB Y DESCUENTOS EN VENTA
ACUEDUCTO
OTROS INGRESOS
TABLA N. 16-2. Indicadores del balance de la E.S.P.E

Concepto
Endeudamiento = Pasivos/Activos
Patrimonio/Activos
Activos
0.054
0.96
Activos corrientes Pasivos corrientes

Liquidez
=
corrientes
2002
corrientes/Pasivos
$ 24.000.000
2.03
La E.S.P.E tiene un endeudamiento muy bajo y su liquidez es buena.
48

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RESUMEN EJECUTIVO
TABLA N. 16-3 Debilidades de la E.S.P.E como prestador de los

servicios de Acueducto y Alcantarillado
FINANCIERA
COMERCIAL
OPERATIVA
ADMINISTRATI
VA
AREA
DEBILIDADES
La carencia de un plan de gestin y resultados ha impedido que la

empresa logre mayores niveles de eficiencia.
Se cumple con las funciones establecidas pero sin un enfoque

integral, por eso el servicio es prestado ms como un oficio de
cumplimiento que como una actividad de mejoramiento continuo.
No se ha elaborado ni implementado los manuales de funciones,

procedimientos y control interno de su gestin empresarial.
No
existe
macromedicin,
lo
cual
continuamente las perdidas del sistema.
No se cuenta con planos y registros de los diferentes componentes

de los sistemas de acueducto y alcantarillado.
El personal operativo encargado del funcionamiento de los

sistemas de acueducto y alcantarillado necesitan mayor
capacitacin y actualizacin.
Falta de equipos para una fcil y buena operacin de la PTAP.
Las prdidas en el sistema de acueducto son demasiado elevadas.
Existe baja participacin de los usuarios en la veedura y control

de los servicios.
La estructura tarifaria amerita revisin y replanteo, ya que no

estn cubriendo los costos reales de administracin y operacin.
El registro de suscriptores no esta actualizado.
No se cuenta con catastro del estado de los medidores.
El dficit que se presenta en el estado de resultado indica la

necesidad de revisar los costos y tarifas.
Al final del ejercicio fiscal no se alcanza a dejar reservas para

rehabilitacin, expansin y reposicin de los sistemas.
El fondo de solidaridad para subsidios y redistribucin de ingresos

se cre pero nunca se ha hecho efectivo.
impide
determinar
49

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RESUMEN EJECUTIVO
17 DIAGNOSTICO REGIMEN TARIFARIO

Segn la Ley 142 de 1994, compete a la CRA definir las metodologas y
formulas tarifarias que permiten estimar los costos de referencia y
valores que deben ser cobrados al usuario final de los servicios pblicos.
La E.S.P.E. efectu el estudio de costos tarifarios con ao base 1998, de
acuerdo a los lineamientos de la ley 142 de 1994 y especficamente
segn resoluciones 8 de 1995, 3, 15 y 19 de 1996, para cada uno de los
servicios pblicos domiciliares, con procedimientos adecuados y bajo el
principio de autocosteabilidad.
Desde el ao 1999 se empez a cobrar la nueva tarifa y de acuerdo al
plan de ajuste se fue incrementando cada mes. En el ao 2000 los
usuarios se quejaron de estas alzas y por orden del municipio se paro el
incremento de la tarifa y no se pudo nunca llegar a la tarifa meta en el
ao 2001 como fue planeado el ajuste. Es por eso que cada ao se
actualizan las tarifas de acuerdo a la tasa de crecimiento del IPC oficial
dado por el DANE, como lo refiere el artculo 125 de la Ley 142 de 1994
y el artculo tercero de la resolucin de diciembre de 2001.
Es un gran problema que no se halla llegado a la tarifa meta, porque
esta representa el valor que permite recuperar los gastos de operacin y
mantenimiento y la que aportara el dinero para futuras inversiones
como rehabilitacin, expansin o reposicin de los sistemas. En la tabla
siguiente se muestran las tarifas del 2003 que todava estn muy por
debajo de las tarifas que se calcularon en el ao 1998 de acuerdo a las
resoluciones de la CRA.
TABLA N. 17-1. Tarifas servicio de acueducto
ESTRATO
CARGO FIJO
1
2
3
$ 2.250
$ 2.610
$ 3.385
Comercial
Oficial
$ 3.469
$ 3.386
BSICO
COMPLEMENTARIO
RESIDENCIAL
$ 194
$
$ 213
$
$ 296
$
NO RESIDENCIAL
$ 305
$ 296
364
412
719
-
SUNTUARIO
$ 383
$ 478
$ 775
-
La tarifa por uso del servicio de alcantarillado consiste en el 40% del

valor de la tarifa del servicio de acueducto.
50

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RESUMEN EJECUTIVO
TABLA N. 17-2. Tarifas servicio alcantarillado

ESTRATO
CARGO FIJO
1
2
3
$ 899
$ 1.044
$ 1.354
Comercial
Oficial
$ 1.387
$ 1.354
BSICO
COMPLEMENTARIO
RESIDENCIAL
$ 77
$
$ 84
$
$ 117
$
NO RESIDENCIAL
$ 121
$ 117
145
166
287
SUNTUARIO
$ 155
$ 196
$ 310
Si se comparan los costos de referencia CMA y CMLP para el servicio de

acueducto calculados en el ao 1998 con los que actualmente esta
aplicando la E.S.P.E, puede verse que los ltimos son menores en un
62% y 120% a precios del 2003 una vez actualizados del 2001 que es
cuando se obtendra la tarifa meta al 2003 incrementado por el 3%
correspondiente al crecimiento del I.P.C. independiente de cualquier
subsidio y sobrecosto.
TABLA N. 17-3Comparacin entre costos de referencia para el

servicio de acueducto
CRA
Aplicada
Subcosto
2003
2003
5.179
5494,4
3.385
- 62
614,38
651,75
296
- 120
Costos de
referencia
2001
CMA ($/usu-mes)
CMLP ($/m)
CMA : Costo Medio de Administracin

CMLP : Costo Medio de Largo Plazo
De acuerdo al artculo 99 de la ley 142 de 1994 los alcaldes deben crear

en el presupuesto municipal un fondo de solidaridad para subsidiar los
consumos bsicos de acueducto y saneamiento bsico de los usuarios de
menores recursos. La empresa de servicios pblicos de Ebjico cuando
clculo las tarifas, design para el estrato 1 el 50% de subsidio y 40%
para el estrato 2, pero con el tiempo estos porcentajes han disminuido.
Volviendo con el fondo de solidaridad, el municipio nunca ha realizado
este desembolsado porque le exige a la empresa que se encargue
51

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RESUMEN EJECUTIVO
directamente de la prestacin del servicio de aseo para poder acceder a

este dinero. Lo anterior significa que la empresa actualmente esta
subsidiando los estratos bajos con sus propios recursos y los
sobrecostos en los consumos complementarios y suntuarios en cada
estrato de acuerdo a los porcentajes de la siguiente tabla. Es importante
que la empresa contine exigiendo este dinero porque por ley el
municipio debe designar parte del presupuesto del sistema de
participaciones para este fin.
TABLA N. 17-4Subsidios y sobrecargos en las tarifas
ESTRATO/
USO
% DE SUBSIDIOS
CARGO FIJO
1
2
3
35
25
0
Comercial
Oficial
-3
0
BSICO
COMPLEMENTARIO
RESIDENCIAL
35
- 20
25
- 40
0
- 40
NO RESIDENCIAL
-3
0
-
SUNTUARIO
- 30
- 60
- 60
-
Los valores de los subsidios cumplen con lo estipulado en el artculo

99.5 de la ley 142/94, estrato 1 (35%) inferior al 50% y estrato 2
(25%) inferior al 40%.
De la tabla anterior se puede observar que el sector comercial esta
ayudando a subsidiar los servicios pblicos con el 3% de sobrecargo en
la tarifa. Adems, el sobrecargo de los consumos complementarios y
suntuarios tambin ayuda con este propsito.
18 FINANCIAMIENTO DEL PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE EBEJICO
Para financiar el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado del rea
urbana del municipio de Ebjico se puede recurrir a varias entidades
tales como: FINDETER, el IDEA, a crdito Bancario o a transferencias del
Estado. Dependiendo del monto, de los trminos del prstamo, de la
tasa de inters, del tipo de negociacin que se tenga, el municipio
recurrir a algunas de estas entidades. Sin embargo un componente
importante en la financiacin de las obras sern los recursos no
reembolsables provenientes de entidades tales como Corantioquia, el
52

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RESUMEN EJECUTIVO
Departamento de Antioquia y fondos de cofinanciacin, as como

recursos de regalas.
En el informe de diagnstico se pudo ver que las finanzas del municipio
de Ebjico presentan problemas en el nivel de endeudamiento. En el ao
2003 sus finanzas se encontraban en semforo amarillo, puesto que la
relacin intereses / ahorro operacional presentaba un ndice de 0.52; el
servicio de deuda es del 20.19% con respecto a los egresos totales del
municipio, esto quiere decir que para que el municipio pueda acceder a
nuevos crditos se necesita que el servicio de deuda no se incremente a
una tasa superior del IPC para el ao 2004. Otro indicador importante es
el ndice de sostenibilidad (Saldo de la deuda / ingresos totales) el cual
para el ao 2003 es del 39%.
La Tabla siguiente muestra las proyecciones del municipio de Ebjico de
los Ingresos y Egresos sin proyecto, partiendo del presupuesto
ejecutado en el ao 2003, el presupuesto aprobado por el Concejo
municipal para el ao 2004, haciendo las proyecciones para los aos
siguientes tomando los ndices de inflacin definidos por el Banco de la
Repblica y aceptados por Planeacin Nacional. El ao base para hacer
las proyecciones fue el 2003 y el ltimo ao proyectado fue el 2009.
Nota: Todas las cifras presentadas a continuacin estn dadas en pesos
18.1
CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO DEL MUNICIPIO DE
EBEJICO
La capacidad de endeudamiento est dada por el mximo monto de
recursos de capital al cual puede acceder el municipio, para respaldar a
travs de sus recursos disponibles, prstamos que le permiten obtener
recursos para la inversin en las actividades programadas en el EOT y
en su Plan de Desarrollo.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 364 de la constitucin y
la Ley 358 de 1997 que reglamenta este artculo, el endeudamiento de
las entidades territoriales no podr exceder su capacidad de pago. Se
entiende capacidad de pago el flujo mnimo de ahorro operacional que
permita efectuar cumplidamente el servicio de la deuda en todos los
aos, dejando un remanente para financiar inversiones.
En el informe de diagnstico se hizo un anlisis y se lleg a que el
servicio de la deuda para el ao 2003 no superaban el 40% del ahorro
operacional. Para el ao 2004 se hizo el anlisis completo de capacidad
53

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RESUMEN EJECUTIVO
de endeudamiento y capacidad de pago, partiendo del servicio de deuda

proyectado, el cual se muestra en los cuadros siguientes
TABLA N. 18-1 Servicio de deuda municipio de Ebjico
DEUDA TOTAL
AO
CAPITAL
INTERESES
SALDO DEUDA
TOTAL SERV.DE DEUDA
$2.004
$291.333.333
$112.658.600
$582.700.000
$403.991.933
2005
$291.333.333
$75.105.733
$291.400.000
$366.439.067
2006
$291.333.333
$37.552.867
$0
$328.886.200
SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

AO
2004
2005
CAPITAL
$100.000.000
$100.000.000
$38.670.000
$25.780.000
INTERESES
$200.000.000
$100.000.000
SALDO DEUDA
TOTAL SERV.DE DEUDA
$138.670.000
$125.780.000
2006
$100.000.000
$12.890.000
$0
$112.890.000
DEUDA ACTUALIZACION CATASTRAL

AO
2004
$8.000.000
CAPITAL
$3.093.600
INTERESES
$24.000.000
SALDO DEUDA
$11.093.600
TOTAL SERV.DE DEUDA
DEUDA LEY 617
AO
CAPITAL
INTERESES
SALDO DEUDA
TOTAL SERV.DE DEUDA
2004
$183.333.333
$70.895.000
$550.000.000
$254.228.333
2005
$8.000.000
$2.062.400
$16.000.000
$10.062.400
2006
$8.000.000
$1.031.200
$0
$9.031.200
2005
$183.333.333
$47.263.333
$366.666.667
$230.596.667
2006
$183.333.333
$23.631.667
$0
$206.965.000
De acuerdo con la Tabla anterior y con la informacin suministrada por

el municipio, se observa que el municipio para el ao 2004 tiene una
deuda total acumulada de $874.000.000 y debe ser cancelada en los
aos 2004, 2005 y 2006. Se incluye una refinanciacin de la deuda con
el Banco Ganadero a tres aos, a una tasa del DTF+5 (12.89% anual)
sobre actualizacin catastral. La deuda con el IDEA asciende a la suma
de $850.000.000 y corresponde a crditos contratados para el
acueducto multiveredal y para dar cumplimiento a la Ley 617. El servicio
de deuda del municipio para el ao 2004 es de $403.991.933, para el
2005 es de $366.439.067 y para el 2006 de $328.886.200. Estos
valores nos indican un endeudamiento bastante alto para Ebjico,
generando unos ndices de intereses / ahorro operacional de 70.2% para
el ao 2004, 61.1% para el 2005 y 52.9% para el 2006.
54

CONSORCIO
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RESUMEN EJECUTIVO
Teniendo en cuenta los parmetros definidos por el Ministerio de

Hacienda y Crdito Pblico (MHCP), cuando el indicador anterior est
entre el 40% y el 80% y el ndice de sostenibilidad es menor de 0.8, el
municipio se encuentra en semforo en rojo. Esto sucede con Ebjico
para los aos 2004 y 2005; por lo tanto, para que el municipio pueda
contratar algn crdito en estos dos aos debe solicitar autorizacin al
Ministerio de Hacienda.
Para el ao 2006 el semforo se encuentra en amarillo ( ndice=52.9%)
con lo cual se requiere autorizacin y aval de la Secretaria de Hacienda
del Departamento de Antioquia para contratar algn tipo de crdito.
El ao 2004 es excepcionalmente crtico ya que adems de los malos
indicadores anteriores, el 40% del ahorro operacional es de
$171.104.219, con lo cual se recomienda que el municipio no suscriba
ningn tipo de crdito y se dedique a sanear las finanzas municipales
para poder ejecutar nuevos crditos.
En el ao 2005 se inicia con un saldo de la deuda de $582.700.000 y el
40% del ahorro operacional es de $233.587.555. Suponiendo que el
MHCP autorice al municipio para contratar nuevo crdito y el
Departamento de Antioquia avale este prstamo, con una tasa de
inters de DTF+5 (12.89%), un plazo de 7 aos y 2 aos de perodo de
gracia, el municipio tendra una capacidad de endeudamiento mxima
de $1.812.161.019; sin embargo, su capacidad de pago en el sector de
agua potable y saneamiento bsico estara limitada a un pago mximo
de $386.816.150 incluyendo el prstamo para el acueducto
multiveredal.
En la Tabla siguiente se presenta el anlisis completo de la capacidad de
endeudamiento del municipio de Ebjico.
18.2
CAPACIDAD DE PAGO
La Tabla siguiente muestra la distribucin de las transferencias

municipales en cada uno de los sectores de inversin. Para Agua potable
y Saneamiento Bsico el porcentaje de participacin es del 51% del
rubro denominado propsitos generales lo cual represent para el ao
2004, $365.645.288, para los siguientes aos que se proyectaron la
suma asciende en el 2005 a $386.816.150 y en el 2008 el ltimo ao
proyectado es de $438.420.767.
55

CONSORCIO
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RESUMEN EJECUTIVO
Los recursos disponibles en el 2004 son suficientes para pagar el

servicio de deuda del sector de agua potable y saneamiento bsico, cuyo
valor asciende a la suma de $138.670.000 y un saldo de deuda de
$200.000.000. Es decir que el sector tiene capacidad de pago, pero al
mirar el endeudamiento total del municipio, se copa la capacidad de
endeudamiento, por lo tanto el municipio no podra contratar ms
crditos por el ao 2004.
En el ao 2005, Ebjico tendra unas transferencias en el sector de agua
potable y saneamiento bsico suficientes para cubrir el servicio de
deuda correspondiente al acueducto multiveredal y tendra un
remanente de $261.036.150 con lo cual podra pagar el servicio de
deuda de un nuevo crdito en el sector de agua potable sin presentar
problemas de iliquidez.
Del sistema general de participacin SGP para el perodo 2004 2008,
tomando como base el presupuesto aprobado del 2004 y proyectando
los aos siguientes de acuerdo con los ndices definidos por el Banco de
la Repblica, los cuales son: 5.79% para el ao 2004, 5.79% para el
ao 2005 y el 4% para los aos siguientes.
Examinando el sector de agua potable y saneamiento bsico,
encontramos un total de $2.017.785.278 de transferencias para el
perodo 2004 2008. Con estos recursos se pueden apalancar crditos
para la ejecucin del plan maestro de acueducto y alcantarillado, a partir
del ao 2005, teniendo presente de que el crdito solicitado tenga un
perodo de gracia mnimo de dos (2) aos.
Para hacer el anlisis del financiamiento del proyecto se tom una tasa
de inters del DTF + 5 Puntos (12.89%), amortizaciones iguales a
capital, plazo del prstamo a 7 aos, con 2 aos de perodo de gracia
para pago de capital, segn las condiciones presentadas por la
Financiera de Desarrollo Territorial FINDETER.
De acuerdo con el Plan Financiero del Proyecto (Ver Tabla N 7) se
requeriran recursos de crdito por valor de $775.376.092, con las
condiciones financieras definidas en el prrafo anterior. Este crdito
debera desembolsarse a partir del 2 semestre del 2005 y se
financiaran las obras civiles correspondientes a optimizacin de redes
de acueducto, optimizacin redes internas de alcantarillado y la
contrapartida correspondiente al sistema de tratamiento para San
Francisco.
56

CONSORCIO
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RESUMEN EJECUTIVO
En la tabla a continuacin se muestran los pagos por intereses y

amortizacin de capital que se tendran que hacer para el prstamo
mencionado.
TABLA N. 18-2 Servicio de deuda para crdito del plan maestro
MUNICIPIO:
EBEJICO
CATEGORA:
SEXTA
VALOR:
TASA:
$775.376.092
DTF+5
PLAZO:
7 AOS
PERIODO
DE GRACIA:
2 AOS
AO
CAPITAL
INTERESES
SALDO
DEUDA
TOTAL
SERV.DE
DEUDA
2005
12,89%
2006
$0
$99.945.978
2007
2008
2009
2010
$0 $155.075.218 $155.075.218 $155.075.218 $155.075.218

$99.945.978
$79.956.783
$59.967.587
$39.978.391
2011
$155.075.218
$19.989.196
$0
$775.376.092
$775.376.092 $620.300.873 $465.225.655 $310.150.437 $155.075.218
$0
$99.945.978
$99.945.978 $235.032.001 $215.042.805 $195.053.610 $175.064.414
$155.075.218
Todo el servicio de deuda mostrado en la tabla anterior ser cancelado

con las transferencias de la Nacin para el sector de agua potable y
saneamiento bsico, teniendo en cuenta de pagar adicionalmente el
servicio de deuda correspondiente al acueducto multiveredal en los aos
2004, 2005 y 2006. Se observa que no se copan todas las
transferencias en este sector con lo cual la administracin podra
atender otras inversiones en el sector diferentes a las obras del plan
maestro.
18.3
INGRESOS Y EGRESOS CON EL PROYECTO
A continuacin se muestra la tabla de ingresos y egresos con proyecto.
57

CONSORCIO
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RESUMEN EJECUTIVO
TABLA N. 18-3 Ingresos y egresos proyectados con proyecto

PROYECCION
Ejecucin
CONCEPTO
2004
1. INGRESOS
A. Tributarios
Predial
Industria y Comercio
Otros Ingresos Tributarios
B. No Tributarios
Tasas y derechos por servicios pblicos
Multas
Rentas ocasionales
C. SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACION SGP
Salud
Forzosa inversin
D. INGRESOS COMPENSADOS
Fondos con destinacin especial
E. Recursos de Capital
Recursos del Balance
Otros recursos de capital
F. Recursos del proyecto plan maestro
Municipio S.G.P.
Municipio recursos propios
Recursos de crdito
Transferencias DPTO ANTIOQUIA
Transferencias CORANTIOQUIA
1.TOTAL INGRESOS (A+B+C)
2. EGRESOS
A. Gastos de Funcionamiento
Concejo Municipal
Personeria Municipal
Alcalda
Fondos Especiales
B. Servicio de la deuda
Con proyecto servicio de deuda
Amortizacin capital
Intereses
C. Inversin
Educacin
Salud
Propsito General
Alimentacin Escolar
Fondos Especiales de Inversin
Aportes con destinacin Especial
Aportes ejecucin plan maestro
Otros rubros: depsitos, Fonade, etc.
2. TOTAL EGRESOS (A+B+C)
EXCEDENTES FINANCIEROS O DEFICIT (1-2)
18.4
2005
426.951.343
221.303.510
115.747.833
89.900.000
165.787.505
111.087.505
2.000.000
52.700.000
2.141.450.635
991.341.660
1.150.108.975
678.480.000
678.480.000
1.500.888.453
1.187.888.453
313.000.000
199.130.636
12.012.630
79.004.333
108.113.673
5.112.688.572
451.671.826
234.116.983
122.449.633
95.105.210
175.386.602
117.519.472
2.115.800
55.751.330
2.265.440.627
1.048.740.342
1.216.700.285
717.763.992
717.763.992
1.587.789.894
1.256.667.194
331.122.700
1.837.890.795
384.551.438
64.287.228
593.364.016
990.533.497
71.375.000
53.200.000
630.026.038
235.932.459
403.991.933
3.718.163.142
169.802.748
1.169.402.292
796.620.024
50.526.536
760.017.781
229.663.125
199.130.636
343.000.000
5.112.688.572
(0)
2006
2007
2008
2009
492.239.182
255.144.434
133.447.569
103.647.180
191.139.125
128.074.600
2.305.833
60.758.691
2.468.913.442
1.142.934.005
1.325.979.437
782.230.683
782.230.683
1.730.398.832
1.369.536.015
360.862.816
-
511.928.750
265.350.212
138.785.471
107.793.067
198.784.690
133.197.584
2.398.066
63.189.039
2.567.669.980
1.188.651.365
1.379.018.615
813.519.910
813.519.910
1.799.614.785
1.424.317.456
375.297.329
-
532.405.900
275.964.220
144.336.890
112.104.789
206.736.077
138.525.488
2.493.989
65.716.601
2.670.376.779
1.236.197.419
1.434.179.360
846.060.706
846.060.706
1.871.599.376
1.481.290.154
390.309.222
-
795.688.113
7.035.943.735
473.306.906
245.331.187
128.314.970
99.660.750
183.787.620
123.148.654
2.217.147
58.421.819
2.373.955.233
1.098.975.005
1.274.980.228
752.144.887
752.144.887
1.663.845.030
1.316.861.553
346.983.477
334.106.092
152.094.016
182.012.076
5.781.145.768
5.664.921.263
5.891.518.114
6.127.178.838
1.047.885.386
75.507.613
56.280.280
666.504.546
249.592.948
466.385.045
99.945.978
99.945.978
5.521.673.304
179.634.327
1.237.110.685
763.717.338
53.452.022
805.696.095
281.313.408
1.837.889.728
362.859.700
7.035.943.735
0
1.098.079.096
79.124.427
58.976.105
698.430.113
261.548.451
428.832.178
99.945.978
99.945.978
4.254.234.493
188.238.811
1.296.368.287
824.001.673
56.012.374
845.801.908
329.464.869
334.105.892
380.240.679
5.781.145.768
0
1.142.002.260
82.289.404
61.335.150
726.367.318
272.010.389
235.032.001
235.032.001
155.075.218
79.956.783
4.287.887.002
195.768.364
1.348.223.018
843.279.156
58.252.869
889.026.224
557.887.064
1.187.682.351
85.580.980
63.788.556
755.422.011
282.890.804
215.042.805
215.042.805
155.075.218
59.967.587
4.488.792.958
203.599.098
1.402.151.939
906.400.798
60.582.984
924.587.273
580.202.546
1.235.189.645
89.004.220
66.340.098
785.638.891
294.206.436
195.053.610
195.053.610
155.075.218
39.978.391
4.696.935.584
211.743.062
1.458.238.016
971.247.738
63.006.303
961.570.764
603.410.648
395.450.306
5.664.921.263
0
411.268.319
5.891.518.114
0
427719052,2
6.127.178.839
(0)
PLAN FINANCIERO DEL PROYECTO
En la Tabla a continuacin se presenta la programacin de ejecucin del

plan maestro de acueducto y alcantarillado en el perodo 2004 2006,
el cual fue discutido con el municipio y se encuentra enmarcado en el
Plan de Desarrollo de Ebjico. As mismo, la financiacin del mismo el
cual tiene unas fuentes claramente definidas y se encuentran en va de
negociacin por parte del seor alcalde del municipio.
58

CONSORCIO
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SaneAmbiente Ltda.
RESUMEN EJECUTIVO
TABLA N. 18-4Plan Financiero del plan maestro de acueducto y

alcantarillado
RECURSOS
CREDITO
RECURSOS
PROPIOS
TRANSFE. SGP
APORTES
DPTO
APORTES
CORANTIOQUIA
TOTAL
OBRAS FSICAS Y ADQUISICIN DE

BIENES A FECHA DE INICIACIN
SISTEMA DE ACUEDUCTO
Desarenador, bocatoma y conduccin
Planta de Tratamiento de Agua Potable
Optimizacin Tanque de almacenamiento
Optimizacin redes de acueducto
$ 26.360.408
$ 10.180.195
$ 26.360.408
$ 101.801.952
$ 6.650.080
$ 288.022.493
$ 91.621.757
$ 6.650.080
$ 156.906.962
$ 131.115.531
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
Alcantarillado interno
Interceptores
PTAR tratamiento San Francisco
PTAR principal
$ 450.000.000
TOTAL OBRAS FSICAS
$ 650.292.341
$ 86.674.786
$ 461.755.258
$ 45.520.464
$ 6.067.235
$ 32.322.868
$ 34.042.823
$ 3.967.242
$ 729.855.628
$ 96.709.263
I. Imprevistos (7%)
R Reajustes durante ejecucin (1 %
mensual)
1. TOTAL OBRAS FSICAS CON
IMPREVISTOS Y REAJUSTES
Interventora (7%)
TOTAL COSTOS DE
ADMINISTRACIN E INGENIERA
Servidumbres
Compra de lotes para plantas
Compra equipo de laboratorio
$ 294.827.410
$ 25.632.122
$ 230.689.096
$ 32.978.678
$ 390.468.410
$ 794.827.410
$ 256.321.218
$ 36.642.976
$ 433.853.788
$ 91.621.757
$ 654.136.184
$ 1.944.480.325
$ 6.413.523
$ 45.789.533
$ 136.113.623
$ 22.257.090
$ 3.664.870
$ 49.972.863
$ 113.904.889
$ 516.335.216
$ 101.700.150
$ 749.898.580
$ 2.194.498.837
$ 3.664.298
$ 43.385.379
$ 45.520.464
$ 6.067.235
$ 32.322.868
$ 6.413.523
$ 45.789.533
$ 136.113.623
$ 775.376.092
$ 102.776.498
$ 548.658.084
$ 108.113.673
$ 795.688.113
$ 2.330.612.460
$ 19.000.000
$ 12.600.000
$ 8.915.064
TOTAL COSTOS COMPLEMENTARIOS

TOTAL COSTO PROYECTO
PORCENTAJE
$ 50.000.000
$ 775.376.092
32,7%
$ 19.000.000
$ 12.600.000
$ 8.915.064
$ 40.515.064
$0
$0
$0
$ 40.515.064
$ 143.291.562
6,0%
$ 548.658.084
23,1%
$ 108.113.673
4,6%
$ 795.688.113
33,6%
$ 2.371.127.524
100,0%
De acuerdo con este plan financiero se program una ejecucin de obras

iniciando con acueducto en el segundo semestre del ao 2004, redes de
alcantarillado, interceptores y plantas de agua residual en el 2005 y
para el ao 2006 se ejecutara la optimizacin de redes de acueducto.
Los recursos para la optimizacin de la PTAP provienen de la gerencia de
los servicios pblicos de acueductos y alcantarillados del Departamento
de Antioquia.
59

Plan Maestro Acueducto Alcantarillado Ebéjico

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PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO ZONA URBANA MUNICIPIO DE EBJICO

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Qe = Caudal de en tratada al tanque de almacenamiento (l/s)

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= Dotacin bruta en L/hab-dia.

La dotacin bruta calculada es muy alta 429.63 L/hab-da y no est

p d bruta 2379 429 .63

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