Palavras Chaves:
Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema
proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal.
1 - O nmero total de Deputados, bem como a representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser
estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao, procedendo-se aos ajustes
necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades da Federao tenha
menos de oito ou mais de setenta Deputados.
No ano anterior o IBGE fornece os dados estatsticos da populao, para que o TSE possa
fazer o calculo. Mas a LC no estabeleceu a frmula de clculo, em 2013 o TSE editou resoluo
estabelecendo frmula de clculo.
Criou-se conflito de interesses, entendeu-se que via resoluo no poderia modificar o
nmero de deputados.
Haveria ainda a violao ao 2, artigo 4 do ADCT.
Art. 4 - O mandato do atual Presidente da Repblica terminar em 15 de maro de 1990.
2 - assegurada a irredutibilidade da atual representao dos Estados e do Distrito Federal na
Cmara dos Deputados.
O STF entendeu no haver violao ao ADCT, pois ele norma transitria. Trata-se de
norma de eficcia exaurida.
O STF analisou ainda se seria possvel resoluo do TSE estabelecer a frmula.
1 Corrente: Defendida por Gilmar Mendes e Luiz Roberto Barroso entende que sim,
pois se trata de situao de reserva legal relativa, pois o legislador conferiu ao TSE
este dever quando a lei no estabelece a frmula de clculo.
2 Corrente: Prevaleceu no STF, entendeu que se trata de reserva legal absoluta, pois
o dispositivo afirma que a LC deve estabelecer o nmero total e a frmula de
clculo. A lei deve estabelecer os dois comandos. Desta forma, o TSE no poderia
estabelecer a frmula.
Assim o STF declarou inconstitucional a resoluo do TSE, assim como a LC por omisso
e manteve a atual representao.
PLENRIO
Distrital. Trouxe colao o histrico das Constituies anteriores de 1988 e ressaltou que, desde a
Carta de 1891, as cadeiras da Cmara dos Deputados deveriam ser distribudas de maneira proporcional
populao dos entes federados, e no proporcionalmente ao eleitorado dos Estados-membros. Citou,
outrossim, que a CF/1988 mantivera o clculo da representao dos Estados-membros e do Distrito
Federal de modo proporcional s respectivas populaes (Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se
de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no
Distrito Federal. 1 - O nmero total de Deputados, bem como a representao por Estado e pelo
Distrito Federal, ser estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao, procedendo-se
aos ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades da
Federao tenha menos de oito ou mais de setenta Deputados). ADI 4947/DF, rel. Min. Gilmar
Mendes, 18.6.2014. (ADI-4947) ADI 5020/DF, rel. Min. Gilmar Mendes, 18.6.2014. (ADI-5020), ADI
5028/DF, rel. Min. Gilmar Mendes, 18.6.2014. (ADI-5028), ADI 5130 MC/DF, rel. Min. Gilmar Mendes,
18.6.2014. (ADI-5130), ADC 33/DF, rel. Min. Gilmar Mendes, 18.6.2014. (ADC-33), ADI 4963/PB, rel.
in. Rosa Weber, 18.6.2014. (ADI-4963), ADI 4965/PB, rel. Min. Rosa Weber, 18.6.2014. (ADI-4965)