Uma primeira tarefa no processo de remoo dos obstculos legais que dificultam a
regularizao fundiria consiste na reviso da lei federal de parcelamento do solo de
1979 (Lei Federal n 6766), ora em tramitao na Cmara dos Deputados. O Papel
Passado tem contribudo para articular a participao dos vrios agentes sociais e
diferentes nveis de governo nas discusses sobre a reviso desta Lei, no sentido de
adapt-la aos avanos obtidos com a Constituio Federal de 1988 e com o Estatuto da
Cidade. Um dos principais objetivos desta ao incluir um ttulo especfico de
regularizao fundiria, com regras e procedimentos que permitiro legalizar o que
regularizvel em meio ao enorme passivo scio-ambiental existente no pas.
Outra questo importante que precisa ser enfrentada a diminuio dos custos
associados ao processo de regularizao fundiria. Neste ponto, convnio de cooperao
entre o Ministrio das Cidades e a Associao dos Notrios e Registradores do Brasil
permitiu estabelecer convnios especficos entre prefeituras, governos estaduais e
cartrios de registro de imveis, garantindo a gratuidade do primeiro registro dos ttulos
advindos da regularizao fundiria em assentamentos ocupados por famlias de baixa
renda.
Alm disso, o Papel Passado apia a ao de acesso gratuito justia desenvolvida
pelos defensores pblicos, atuando com suas entidades nacionais representativas Associao Nacional dos Defensores Pblicos (ANADEP) e Conselho Nacional dos
Defensores Pblicos Gerais (CONDERGE) na promoo e fortalecimento de ncleos de
regularizao fundiria nas Defensorias Pblicas Estaduais e Federal.
Finalmente, reconhecendo a autonomia dos municpios no processo de regularizao
fundiria e o papel das prprias comunidades locais para garantir seus direitos, o
Programa Papel Passado investe no treinamento distncia e na capacitao de equipes
municipais e lideranas sociais, preparando publicaes, cursos de treinamento, uma
biblioteca virtual jurdico-legal e um banco de experincias em regularizao fundiria.
Alm disso, tem fomentado o intercmbio direto de experincias entre prefeituras,
governos estaduais, organizaes no governamentais, universidades e entidades do
movimento social, por meio de uma rede de discusses pela internet
(regularizacaofundiaria@cidades.gov.br).